集团公司专题党建调研汇报DOC(精选6篇)
篇1:集团公司专题党建调研汇报DOC
专题调研汇报材料
中铁建电气化局集团轨道交通器材有限公司
二〇一五年八月
尊敬的冯书记、各位领导:
大家上午好!
首先,我代表公司党组织对各位领导在百忙之中抽出宝贵时间莅临公司开展专题调研、指导工作表示衷心的感谢!在汇报党组织建设情况之前,我代表公司对近期生产经营情况做好简要介绍。
公司成立以来在集团公司党委、集团公司的帮助与支持下,攻坚克难、艰苦付出,经过长期的探索与实践,不断吸取国内外先进管理经验、方法和理论,按照标准化、规模化、产业化的发展要求在电气化产业园建立起一家现代化企业。企业核心竞争力明显提升,思想政治工作、党群工作、企业文化建设围绕中心,服务大局,凝聚人心,企业充满生机和活力。
公司在生产经营、科研创新、产业升级、市场开拓等方面都取得了可喜的成绩。2014年公司签订贵广(内外资)高铁、青荣城际、成渝高铁、郑焦城际、中南部通道、吉图珲、金温等多个项目,巩固了高铁市场,实现了城轨市场零突破,顺利中标埃塞俄比亚铁路、吉布提铁路项目,进军海外市场,全年共完成经营承揽5.5亿元,同比上涨46.7%,完成集团公司指标的157%,实现营业收入3.7亿元,同比上涨23.3%;实现利润1952万元,同比上涨23.2%。2015年,公司新签 订沪昆、东部通道、渝万等项目,累计完成经营承揽 3.95亿元,完成集团公司指标94.05%,实现营业收入2.16亿元。结合公司实际,预计2015年实现营收4.2亿元,2016年4.8亿元,2017年5.5亿元。在运营资质方面,公司经过国家铁路局、中铁产品认证中心相关专家组的严格审核、考察,并顺利取得了CRCC认证、国家行政许可等行业资质,测试中心顺利通过了国家CNAS认证,标志着该测试中心已经具备了对外开展试验检测业务的能力。在科技成果申报方面,公司完成了江苏省工程技术研究中心、“常州市领军型创业人才创业计划”项目申报、完成了“高铁用防脱型定位线夹”、“高铁用防脱型管帽”实用新型专利和发明专利的申报。公司研发中心、测试中心已经逐步成为开展高科技含量业务、生产高附加值产品的孵化器平台。科技创新取得的成果使公司产业结构进一步完善,为公司进一步开拓新业务,挖掘新的盈利增长点,提升综合实力奠定坚实基础。
近年来,公司紧扣“围绕业务抓党建,抓好党建促工作”这一中心目标,注重以学习为抓手、以制度为保障、以促进工作为标准,扎实推进党建工作。下面,我代表公司党组织对今年党建工作进行汇报,请各位领导批评指正。
一、党建工作情况
今年,党委中心组以推进党的群众路线教育实践活动整改落实、专项自查自纠、学法律守纪律创新业、重点推进党 风廉政建设和反腐败教育、三严三实教育活动为抓手,深入贯彻学习总书记系列讲话精神,从狠抓思想建设、组织建设、作风建设、党风廉政建设等四个方面开展党课学习、交流研讨,保证党委中心组每月一次专题学习会,全体党员、领导干部人人参与坚持学有所得,公司领导班子成员坚持上党课、学新知,与广大党员干部共同交流,共同学习,共同提高。在强化理论学习的同时,公司组织党员领导干部参观常州烈士陵园,学习党史,缅怀先烈,进行爱国主义教育。
在贯彻落实“三严三实”专题教育活动方面,公司党组织以书记讲党课的形式对全公司开展专题教育工作进行动员部署。专题教育采取个人自学、党委中心组学习、专家辅导、专题研讨交流、观看反腐倡廉教育展览等灵活多样、务实管用的方式进行学习。公司党组织紧扣“三严三实”要求,联系公司改革发展稳定和生产经营工作实际,联系党员干部思想、工作、生活和作风状况,深入思考,班子成员带头讲一次党课。向广大党员干部讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”问题的具体表现、严重危害及产生原因,讲清楚落实“三严三实”的实践要求及存在问题的整改方向,真正把广大党员干部的思想和行动统一到集团公司党委开展“三严三实”专题教育的部署要求上来,统一到自觉查摆和着力整改“不严不实”问题表现上来,统一到争做“三严三实”好干部上来,确保“三严三实”专题 教育取得实效。
公司党组织严格遵守从严治党、党要管党的政治规矩,按照集团公司党委要求严肃发展党员,目前党组织关系归属公司管理的党员共计22名,拥有党组织两个,设立党支部一个,下一步公司党组织将结合实际设立车间党支部。
公司党组织主要从四个方面保证政治核心作用的发挥。一是负责健全和完善规章制度,保证、监督党和国家的方针、政策及上级精神在本企业中贯彻执行。二是确保企业的改革创新发展,做好对企业贯彻执行党和国家方针政策的情况进行监督,把事关党和国家的路线方针政策落到实处。三是围绕企业中心工作加强班子成员自身素质建设,提高企业领导班子处理实际问题能力。四是创建良好的企业文化氛围,为全体员工营造干事业、谋发展的良好环境。
广大党员主要从六个方面充分发挥先锋模范带头作用,一是坚定理想信念;二是牢记全心全意为企业发展做出贡献的宗旨;三是坚持先人后己,先公后私;四是吃苦在前,享受在后;五是敢于同不良风气作斗争;六是坚持学习不松劲,做到学以致用。公司中心党组保证广大党员冲锋在生产经营发展第一线。
结合公司实际情况,党委设立书记一名、副书记一名,党委分管工会、共青团组织,党群机构不设置专职工作人员,由综合办公室负责日常工作。
二、干部队伍人才建设情况
公司领导班子坚持以提高发展能力、凝聚发展力量、优化发展环境为重点,围绕“做强、做专、做优”轨道交通器材,着力提高干部队伍的凝聚力、战斗力、执行力、创新力,全面加强干部队伍的思想政治建设、能力建设、制度建设、廉政建设,坚持民主集中制原则,切实增强了干部队伍的整体合力,形成了同心同德、共谋发展的坚强领导集体,为推进企业快速健康发展提供了强有力的思想、政治和组织保障。
1.班子基本情况
公司现有公司领导班子成员5人,总经理1人(兼任党委书记),副总经理3人,总会计师1人,工会主席1人(兼任),总工程师1人(兼任)。研究生学历1人,本科学历4人;中共正式党员4人,预备党员1人。
2.干部人才队伍建设情况
公司现有中层领导干部 31人,其中研究生学历 1人,本科学历13人,取得中级职称 2人,中层干部平均年龄33 岁。公司在干部队伍培养方面,坚持公司自培和社会引进相结合,做到两手抓两手硬,从而保证干部人才队伍忠诚稳定。
3.人才队伍建设意见建议
(1)轨道交通器材公司建厂晚、根基薄弱,所处地理位置相对偏僻,长期以来人才始终是制约公司发展的瓶颈。希望集团公司在制定人才队伍规划建设方案时能够考虑工 厂企业的实际情况,扩大工厂企业吸纳专业对口高层次人才的集团公司编制规模,为留住人才,形成人才梯队创造良好条件。另一方面,公司正处于高速发展期,人员流动率大,转型升级、改革创新都需要大量高学历、高技能性人才进入公司,希望公司能够在引进人才数量上给予倾斜。
(2)本单位“十三五”人才规划建设已经初步成型,未来公司要形成以“高铁、地铁、检测业务”为三大主线的发展道路,人才规划建设紧紧围绕这一主线,大力推进“五化”(智能化、自动化、信息化、数字化、标准化)建设,夯实高精尖人才储备基础,将高端人才比例提高至60%以上。用人才推动公司转型升级,未来公司利用资源、设备、技术、市场优势,充分整合上下游产业链,实现集成化设计、规模化生产,使公司成为集科技中心、研发中心、检测中心、控制中心为一体的高科技创富企业。另外,公司班子要进一步充实,严格按照集团公司党委要求,配齐纪检、监察班子成员,加强职能机构建设,持续完善公司治理机构和提升管理效能。同时,强化对各类人才的培养、爱护和尊重,严把人员入口关,用好自有人才,吸引社会人才,更加注重科技创新、设计研发人才的大力引进和培养。
2016年应届大学毕业生接收方面,希望公司给予我们更大的用人自主权,加大机械设计与制造、电气自动化、工业设计等专业人才的引进力度。
三、党风廉政建设情况
(一)“三重一大”决策制度落实情况
根据公司开展的自查自纠专项治理活动效果来看,“三重一大”集体决策制度在党委的监督下得到了充分的执行。
1.重大事项决策方面。公司制定了经营管理、财务管理、设备使用、物资管理、安全生产费用管理、薪酬管理、行政工作管理等相关制度。
2.重要干部任免方面。干部提拔通过内部竞聘和班子成员集体表决通过,任职候选人在公示期内接受全体员工的监督考察,能够最大程度保证选拔任免过程的公平、公正、公开。
3.重要项目安排方面。公司制定了招投标管理、物资采购管理、合同管理、外协合作厂家管理等制度。项目运行接受公司内部审计和外部监督。
4.大额度资金使用方面。公司制定了财务管理办法、预算管理办法等相关制度。
公司经营管理决策有制度流程可依,重大事项处理能落实民主集中制原则。公司通过各项管理制度,坚持反复酝酿,必须集体会议讨论、研究、民主表决,并有会议记录及纪要。
一是强化组织保障。“三重一大”集体决策制度在实施过程中,公司坚持由党委统一领导,为“三重一大”集体决策制度的贯彻执行提供了可靠的组织保障;公司党组织把 “三重一大”集体决策制度作为贯彻落实党风廉政建设责任制的一项根本性制度,严格贯彻执行,有效地避免了在重大问题的研究决策上个人说了算的现象。
二是强化责任制落实。在党风廉政建设责任制半年自查和全年检查中,公司党组织把是否认真执行“三重一大”制度作为对班子成员和领导班子考核的一项重要依据,纳入考核体系,促进了“三重一大”决策制度的贯彻落实。
三是强化民主决策。公司党组织在“三重一大”事项决策前进行充分酝酿论证;在讨论“三重一大”事项过程中,公司党组织充分发扬民主,并严格执行决策程序形成决策:首先与会人员充分发表意见,当意见比较一致时进行表决,按照赞成人数超过应到会有表决权人数半数的原则,形成最终决定;当意见不一致时暂缓表决,经过再次沟通、讨论形成统一意见后,再进行表决;如遇突发事件或特殊情况等原因,不能及时讨论决定的事项,领导班子成员进行电话沟通临机处置,事后及时在班子会上通报。
四是监督检查,狠抓责任追究。公司“三重一大”集体决策制度执行情况的监督检查和责任追究不断强化,明确因决策失误造成损失必须承担相应的责任。公司党组织制定了监督制度,明确了监督主体、监督职责和程序,责任追究及和纠错制度已建立并严格执行。同时,公司设置了意见箱和举报电话,接受广大职工群众的监督,提高监督效果。
(二)信访及查办案件情况及效能监察情况
公司成立至今严格遵守地方法律法规,利用意见箱长期收集职工意见建议,定期召开总经理座谈会,对于员工提出的各种问题,第一时间立项开会讨论解决,至今公司未发生一起员工纠纷导致的信访案件。由于公司成立时间短,尚未建立效能监察组织,公司近期准备着手建立监察组织,并开展相应工作。
(三)组织建设情况
公司现有员工341人,归属集团公司编制48人(包括今年新引进大学生)。公司严格执行养老、医疗、工伤、失业、生育、住房公积金等“五险一金”国家社会保障制度,并将体检、交通补贴、餐贴、住房补贴、“金秋助学”、困难补助等作为每年的固定福利项目按计划实施;公司将培训作为一项特殊的福利,同时也是作为企业最有价值的一项投资,坚持长期重点投入,针对岗位培训、技能培训、企业文化培训几个课题实施常态化、广覆盖培训。今年截止目前已经开展各类培训217人次。公司员工队伍整体稳定,关键人才流失率小于10%。
(四)开展反腐倡廉宣传教育情况
公司党组织始终将党风廉政建设和反腐败宣传教育作为中心工作,狠抓落实。2015年公司党组织、党支部针对党风廉政建设和反腐倡廉教育召开专题研讨会,组织党员干部 观看反腐教育宣传片,并利用公司宣传栏、公司网站等媒介持续加大宣传力度,传播廉政文化,增强党员领导干部的廉政意识。
(五)开展企检共建情况
为加强作风建设,培养廉洁从业意识,使每个干部职工树立正确的权利观、地位观、利益观,提高遵纪守法的自觉性,在工作中自觉抵御“四风”侵蚀,公司与常州市武进区检察院积极开展检企共建活动,于3月21日组织部分副部长以上干部、党员职工同区检察院一起到常州市中级人民法院观看审判,现场接受廉政警示教育,亲身感受违法犯罪的苦果。
企检共建活动给党员领导干部上了生动的一课,使广大领导干部明白,当面临各种诱惑和考验的时候,一定要吸取教训,守住红线,经常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,把权力关进制度的笼子,使手中的权利成为为企业创效益、谋发展的工具,成为自己事业上台阶的基石。
公司党组织成立以来在集团公司党委的正确领导下,取得了部分成绩,也存在一系列问题。请冯书记、各位领导能够在今后的工作中多抽出时间给我们基层单位多指导。
谢谢大家!
篇2:集团公司专题党建调研汇报DOC
为深入贯彻落实中央和省、市、区委全面从严治党要求,按照市委组织部安排,结合×实际,区委组织部成立 6 个调研组于 9 月上旬,通过实地查看、听取汇报、查阅资料、座谈了解等方式,紧扣“5 个 2”,就如何增强基层党组织整体功能开展调研,现将调研情况汇报如下:
一、基层党建基本情况 (一)全面从严治党,为党建基础巩固提升筑基础。
一是建立例会制度。建立党建基础巩固提升工作例会制度,明确每月第一周召开工作例会并建立例会工作台账,通过一月一主题,赛进度亮成绩,查问题找原因,交任务抓落实,有效推动了党建基础在×的落实。
二是建立承诺责任。为确保全面从严治党主体责任落到实处,区、区属党(工)委、基层党组织三级层层签订党建目标责任书,并对区属党(工)委实行了 “三单制”管理。同时,在×个区属党(工)委、×个社区和×个区直机关单位建立了书记抓党建工作台账,实行每季度上报任务清单完成情况,把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程。
三是建立联系点制度。结合区级领导联系办事处和社区情况,建立区委常委基层党建联系点制度和联系点任务清单,每位常委联系一个基层党组织,示范引领各级党组织及其负责人履行党建第一责任人职责。
四是建立保障制度。从区财政列支不低于×万元,作为基层党建工作专项经费,用于阵地建设、功能提升、教育培训等。同时,将机关、学校、事业单位和社会组织等党组织工作经费纳入预算,单独列支,足额保障。进一步加大对示范点建设的投入力度,截至目前,共投入×余万元对现有党建示范点实施再提升。
(二)示范引领带动,为党建基础巩固提升亮标准。按照“建点连线成片、形成区(带)”的工作思路,以创建社区、“两新”组织、机关、学校等不同类型党建示范点为依托,着力打造×广场中部党建示范区、×党建示范带和×商圈党群服务中心,着力构建“一区一带一圈”党建示范格局。
一是社区典型带动促提升。按照党建基础巩固提升年要求,2020 年在机关、社区、非公企业、社会组织、教育等领域精心培育×个基层党建示范点,并且每个示范点都特色鲜明,如×社区打造的以“×驿站”和“×服务联盟”为支撑的“1+1+1”联动便民服务平台,×社区推行的“七彩党建”服务模式,××党支部创建的“党群先锋,聚爱和乐”服务品牌等,深受辖区居民欢迎,取得了“看得见、评价好、居民满意”的实效,充分发挥了党建示范点的辐射带动作用。
二是发挥党员作用促提升。在全体党员中开展“亮身份、当先锋”活动,引导广大党员亮出身份,践行履职承诺。为全区基层党建基本情况余名党员统一配发新党徽,通过张贴或摆放“党员群像图”“党员先锋岗”“党员示范岗”等标识的办法,亮明党员身份,同时围绕工作实际和岗位特点明确承诺并公示,接受党员群众监督。如基层党建基本情况社区实行党员挂牌上岗制度;基层党建基本情况社区在党员大会上为基层党建基本情况位党员代
表现场佩戴党徽,让党员感受“身份一亮、做出榜样,牌子一挂、责任重大”的意义等,进一步激励了广大党员立足本职岗位,发挥先锋模范作用。
三是“ 两新” 星级创评促提升。深化“两新”党组织“星级评定、分类定级”工作,开展以“把党员培养成企业标兵、把企业骨干培养成党员,党员带领职工创名优品牌、党组织带领企业创更高效益”为主要内容的“双培双创”活动。对 2019在党组织班子建设、党员队伍建设等各方面成效明显、社会影响较好的基层党建基本情况个星级“两新”组织党组织进行了表彰,并给予党建经费奖励,进一步激发了“两新”党组织干事创业的热情。如基层党建基本情况公司党委作为“五星级”党组织,率先在全区“两新”组织中建立开放式组织生活基地,丰富党员组织生活形式和内容;“四星级”党组织基层党建基本情况党支部也正立足实际,积极打造社会组织党建基地,全区“两新”党建活力不断增强。
(三)深化区域化党建,为党建基础巩固提升添动力。
一是完善工作机制。进一步完善协调议事、共驻共建和联抓联管机制,坚持和完善社区区域化党建会议和区域化党建联席会议制度,按照“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”的议事原则,共同研究确定共驻共建方案、实施项目、推进措施等,协商解决社会性、群众性、公益性事务。目前,×区基层党建基本情况个街道成立“大党工委”,基层党建基本情况个社区成立区域化党建,参与共驻共建党组织基层党建基本情况个,吸纳兼职委员基层党建基本情况名,2020 年三季度以来,研究解决
共驻共建问题基层党建基本情况个。
二是创新工作载体。充分发挥社区党组织的聚焦服务作用,与辖区内事业单位、国有企业、“两新”党组织签订社区服务合作协议,通过构建“1+3”服务网络、组建“1+3”服务团队和开展“1+3”特色服务,推进以社区党组织为“核心”,驻区单位党组织、社会组织、志愿者队伍、党员群众共同参与的共驻共建工程,探索出了一批符合社区实际、群众满意率高的服务管理载体。基层党建基本情况社区“党旗下的邻里情”、基层党建基本情况社区“红色套餐服务”等特色品牌被《××日报》宣传报道,×社区被中共中央授予“全国先进基层党组织”荣誉称号。
三是实现资源共享。由社区区域化党建牵头,充分利用社区、辖区机关事业单位、国有企业、“两新”组织等各类党组织人才、场地、健康医疗等方面的资源优势,促进共建单位资源和社区服务共享,共明确承诺共建事项×项,共享场地、物资等×个(处),实现了“事务共商、资源共享、建设共管、成效共评”。
(四)创新工作载体,为党建基础巩固提升强抓手。积极搭建各种服务平台,进一步提升基层党组织服务党员群众水平。一是搭建实体服务平台。依托社区“三社联动、四位一体”服务体系建设,统筹规划社区服务设施建设,以党建为引领,建立集社区党组织、社区居委会、物业管理、社会管理和生活服务于一体的社区公共服务中心,为居民群众提供“一站式”服务。今年以来,各社区共受理服务事项×项,办结×项,群众满意率达×%。
二是搭建网络服务平台。依托市×党建平台和区党员数
据库、“三社联动 四位一体”综合信息平台、党建网、微信公众号等现代媒体和信息网络技术,大力推进网络服务平台建设,努力实现党组织和党员管理信息化,志愿互助服务制度化。今年以来,先后通过各种平台发布党建、服务信息×万余条。三 三 是搭建共享服务平台。本着联建联管联用原则,通过整合机关、办事处、社区、国有企业、“两新”组织等各类资源,着力打造基础型、红色型、公益型、科技型等不同类型的开放式组织生活基地,为基层党组织开展活动提供有力支撑。自去年 11 月份基地开放以来,先后有×批×余名党员到基地开展了组织生活,提高了党员参加党内政治生活的自觉性和实效性,增强了基层组织的活力。
四是搭建地企党建交流平台。按照市委关于进一步加强国有企业党建的要求,立足×实际,成立×国有企业党建联系会(×分会),并召开党建联席会第一次会议。研究制定了《议事规则》《成员单位职责》等规章制度,以“十联十共”为抓手,进一步加强驻×国有企业(科研院所)党建工作交流,深化驻×央企、省企、科研院所党组织与地方以及其他企业党组织合作,推动国企党建工作、企业生产经营和地方经济社会全面发展。
二、存在的不足 (一)“ 两新” 党组织作用发挥有待提升。“两新”组织主要以生产经营为主,党员人数少且流动性大,企业党务工作者大多身兼数职,从事党务工作的时间、精力得不到有效保证,开展党员活动的载体需进一步丰富,活动成效需进一步提升。
(二)机关党建工作载体有待丰富。尽管在机关党建创新上进行了一些大胆的革新和探索,但总体上视野还不够开阔,党建工作的活动方法、表现手段等不多,一定程度上束缚、影响了党建载体的创新,迟滞了机关党建工作的成效显现。
(三)党员队伍教育管理有待强化。×部分基层党支部党员基数大,人员结构复杂,在开展组织生活时缺少有效的量化评价体系,党员参加社区服务多少无法直观认定,但在年终民主评议时又存在邻里情面,对党员作用发挥情况的评价机制需进一步完善。
三、对策及建议 (一)创新方式方法,挖掘机关党建潜力。
一是要创新思维。跳出“就党建抓党建”的思维模式,把机关党建工作放到大局中去思考、去把握、去谋划,着力探索和改进机关党建工作与业务工作的结合方式。
二是要创新载体。有效结合工作业务特点,开展贴近机关实际、富有实际成效的党建主题活动,激发党员干部的干事创业热情。
三是要创新模式。充分运用多媒体,通过××党建网、《××要闻》、××组工微信等平台开展党建活动,建立党建工作信息传播、服务党员干部的新模式。
(二)凝聚发展共识,增强“ 两新” 党建动力。加强队伍建设,选优配强党组织书记,注重把党员培养成骨干、把骨干培养成党员、把党员骨干培养成管理人才,不断壮大“两新”组织党员队伍;找准党建工作与企业发展的结合点,创新活动载体,增强党组织的吸引力和凝聚力,将组织活力转化为企业的发展
动力,以党建促发展,以发展强党建,实现企业发展与党建工作的互动双赢。
(三)探索有效途径,激发党员队伍活力。结合党员教育管理各项制度,积极探索积分管理模式,通过将党员学习、服务事项细化、量化、具体化,逐步推动党员教育管理从严从细从实。
区组织工作专题汇报材料
年初以来,×区委组织部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实区委全会和“×党建计划”要求,深入推进党建引领基层治理工作,基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力不断增强。
一、“四个突出”贯彻落实全会精神。组织召开区委组织部全体人员会议,认真学习区委×届×次全会精神,分析组织工作形势任务,紧紧围绕区委“四个定位”战略布局,统筹谋划组织工作,为“十三五”规划目标顺利收官提供坚强组织保障和人才支撑。
一是突出提前谋划,做好村(社区)“ 两委” 换届筹备工作。以开展村(社区)“两委”换届为契机,着力推进基层组织建设。把换届工作作为首要政治任务,作为实现“十三五”顺利收官的“保障性工程”抓好抓实。紧紧围绕“好报告、好班子、好风气”目标,坚持早谋划、早部署,精心组织,周密安排,确保
各项工作按部就班进行。
二是突出服务引领,推动基层党建创新。紧紧围绕四项基础制度建设、人才工作、社区“大党委”“两新组织”党建、后进社区整顿、党员队伍管理、项目化管理、党建信息化建设等方面的工作,做到积极谋划、突出重点、强化保障、提质增效。继续深化基层服务型党组织建设“3+1”工作法,着力打造党建工作品牌,推动基层党组织和党员干部更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众。
三是突出公道正派,严格干部教育管理。积极探索干部管理的新思路、新方法,完善干部选拔任用全程纪实制度、干部职数预审和干部任前档案审核制度;进一步强化干部培训的针对性和实效性,着力提升综合能力素质,打造适应×跨越发展的“五型队伍”;加强干部日常管理,坚持抓早抓小抓预防,推行提醒、函询、谈话“三单”预警和选人用人责任、机构编制责任、经济责任“三责”告知;按照《领导干部个人重大事项报告制度》要求,逐步建立完善科级干部个人有关事项报告及抽查核实制度。
二、“三个提升”抓实抓牢“三会一课”。在巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育工作中,多措并举,抓实抓牢党支部“三会一课”制度,确保学习教育抓在日常、严在经常。
一是坚持“ 三个抓牢”,提升学习教育针对性。抓牢理论基础。结合全区学习教育安排部署,分阶段分重点将《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《习近平谈治国理政》第一、二、三卷列入支部全年学习计划,以集中学习的方式夯
实理论功底。抓牢学习重点。结合全区实际,重点学好习近平总书记重要讲话和作出的重要批示,从中领会学习党中央治国理政的新理念、新思想、新战略,切实以讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,不断提升政治素养。抓牢工作实际。结合全区中心工作,将党员示范岗、在职党员进社区等党员作用发挥与区委打造高质量发展的首创之区既定目标列为支部会议主要议题,广泛发动每名党员履职尽责、承诺践诺,在招商引资、基层党建、民生改善等工作中主动作为、走在前列,不断锤炼坚强党性。
二是落实“ 三个保障”,提升学习教育主动性。落实组织保障。明确全区各级党组织书记为“三会一课”制度的第一责任人,严格执行党的组织生活制度,全面落实党建工作责任制。落实阵地保障。建立固定学习阵地,明确党组织活动场所按照“三室两栏”标准设置,门牌标识、工作制度规范完备;建立特色活动阵地,把“三会一课”与各党(工)委党员示范岗、菜单式服务、党旗下的邻里情、十五分钟生活服务圈等党建特色品牌服务结合起来,切实做到党内组织生活有载体、有质量;建立信息交流平台,充分利用“互联网+党建”开放性、便捷性、互动性的特点,推动建立网上党支部、网络党小组,同时,积极拓展×党建网群、微信公众平台等信息化载体建设,有效提升党员参与率。落实经费保障。将基层党建工作经费纳入财政预算,做到年初有安排、年终有效果。同时,根据党建工作需要,适时以区拨党费的形式划拨专项经费予以辅助,确保“三会一
课”有效开展,见到实效。
三是强化“ 三个 常态”,提升学习教育实效性。制度执行常态化。全区统一设定每个月的第一个周二为“固定组织生活日”,在集体诵读党章、重温入党誓词、按月交纳党费的基础上,结合实际开展学习讨论、讲党课、组织生活会、民主评议党员、立足岗位作贡献等规定动作和创新措施,真正将“三会一课”和党员日常教育管理制度抓严抓实抓好;按照“建党日必开”“年底必开”“有重大决策事项必开”“发展党员必开”的“四个必开”原则召开党员大会,坚持每季度至少召开一次;党小组会议每月至少召开 1 次;党课坚持每半年至少 1 次,确保“三会一课”制度得到有效落实。考核评价常态化。将“三会一课”制度落实情况纳入党员学习教育考核内容,结合党(工)委不定期调阅、季度组工例会、半年党建考核通报排名,为年终党组织书记党建述职提供重要依据。联系指导常态化。建立区、党(工)委、社区领导干部分包联系点,以专家送学、媒体辅学、定期讲学的方式组织开展好基层党支部的“×微党课”和支部专题党课。
三、“4+4”模式创建党建品牌。×区立足实施“×党建计划”,按照“抓示范促提升”的基层党建工作思路,以党建品牌创建活动为抓手,通过培树一批具有鲜明时代特征、广泛群众基础、强烈感召力的党建服务品牌,使基层党组织和广大党员学有榜样、做有标尺、干有方向,促进党建工作全面晋位升级。“ 目标+ 任务”,立足实际定方向。积极引导基层党组织围绕品牌核心
理念,结合工作实际,按照“五有一高”标准(有名称、有主题、有理念、有内涵、有目标,品牌的群众认可度高),由区委组织部牵头,组织各基层党组织每年创建 5-8 个具有特色亮点、代表性强的“拳头品牌”,各党(工)委每年至少培树 1-2 个特点鲜明、生命力强的党建品牌,同时,按照“优、良、一般”三个等次,对区属党(工)委上报的党建工作品牌进行遴选、调整和审定,形成党建品牌资源库,力争通过 2-3 年的时间,在全区形成“一办一品牌一社一特色”的党建格局。“ 常规+ 特色”。
把握原则促提升。按照“党员和群众需要什么,就创建什么项目、打造什么品牌”的原则,突出党建品牌的个性和特色,对符合实际、操作性强、有发展潜质的品牌项目,集中力量、全面跟进、包装提质;对不符合标准的品牌进行重新定位、精心培育,保证品牌的先进性、代表性和示范性。全区先后确定了街道党建品牌×个、社区党建品牌×个、机关党建品牌×个、学校党建品牌×个,打造了一批不同领域党建工作亮点,有力地带动了全区党建工作水平的提升。“ 定责+ 指导”,明确标准抓落实。坚持把规范化创建方式引入创建工作中,抓好创建工作的选题、申报、实施、督查四个环节,创新“定名称、定人员、定进度、定措施、定责任”的“五定”工作机制,完善“有明确的规范要求、有明确的创建思路、有鲜明的品牌名称、有丰富的活动载体、有深刻的品牌内涵和有广泛的社会影响”的“五有”创建标准,实施“品牌推选、品牌培育、品牌认定、品牌推广”四个创建步骤,采取
“跟踪式检查,手术式剖析,现场式反馈”的创建督查办法,解决基层党组织在党建品牌创建中成效不明显的问题。目前,已创建优秀党建品牌×个,在市级以上电视台、报刊等新闻媒体播报×余次,其中×等品牌多次被市级以上新闻媒体报道。“ 宣传+推广”,全面评估保成效。把品牌创建作为破解基层党建工作重难点问题的有力抓手,将品牌创建工作纳入目标责任考核,细化考核内容,强化考核结果的科学运用。对品牌创建成效进行先期评估,作为基层党组织评先评优重要依据,对确有亮点、初具经验的品牌,利用《×要闻》《×组工》等媒介,全方位宣传、推广品牌的成功经验和成效,建立健全品牌创建工作的指导、考核、激励、保障、总结、创新、推广等制度,形成党建品牌创建的长效机制,并以经验交流会、现场观摩会的形式在全区予以推广,以点带面扩大典型品牌的影响力,打造了一批拿得出、叫得响的党建精品,构建“一办一品牌一社一特色”的基层党建工作新局面。目前,已形成了以“四点半学校”“心灵社工”“预约服务”“菜单式服务”“红色套餐服务”等为代表的特色为民服务体系。
四、“432”工作法推进后进社区整顿。为进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力,×区将后进社区整顿与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来,创新实施“432”工作法,第×批后进社区整顿工作扎实推进。
一是实施“ 四位一体”结对帮扶。每个后进社区都安排 1 名区级领导干部、下派 1 名
党组织“第一书记”、选派 1 个工作组和 1 个区直单位结对帮扶,形成了“四位一体”帮扶格局。区级领导干部积极发挥牵头抓总作用,定期调度整顿工作进度,帮助解决整顿工作中的难点、突出问题。下派党组织“第一书记”、工作组能主动履职,和社区干部一起,根据存在的问题,研究制定整改措施。各帮扶单位积极发挥部门职能优势,采取切实可行的整顿和帮扶措施,帮助解决相关问题。
二是坚持“ 三步” 解决问题。坚持收集民意、解决问题和办结反馈三步走。在深入调查和广泛征求意见的基础上,把解决群众反映的突出问题、化解矛盾纠纷作为后进社区整顿工作的关键。通过签订承诺书、宣传栏公示、亮牌整改等方式,对后进社区整顿工作进行公开承诺,明确承诺事项、明确责任人、明确完成期限,接受群众监督,认真解决存在的问题。后进社区整顿过程中,基层党组织先后组织党员干部走访居民×余户,发放各类便民服务卡×余份,收集意见建议×条,投入整顿资金×余万元、办理惠民实事×件。
三是推进“ 两项制度” 落实。进一步建立健全汇报督查制度和群众评议制度,成立工作督查组,采取明查与暗访、定期检查和不定期抽查相结合等形式,对后进社区整顿情况进行督查、指导,及时掌握后进社区整顿工作进展情况,有针对性地抓好分类指导和督促落实。结合“四报告一评议”工作对后进社区整顿工作进行民意测评,将评判权真正交给群众,确保了整顿工作的实际效果。
五、星级创评全面加强“两新”党建。×区以“五个一”主题活
动为重要抓手,以“两新”组织党组织“星级创评、分类定级”工作为载体,激发“两新”党组织活力、助推“两新”党组织全面升级。
一是抓机制,明确创星目标。制定下发了《关于在“两新”组织党组织中开展星级创评、分类定级工作的通知》,明确星级评定的程序,科学确定星级等次。按照“党组织班子、党员队伍、生产经营、企业文化、劳动关系、社会评价”六类×项指标,拟将全区“两新”党组织分别评定为“五星级”到“一星级”五个等次,对评定为相应星级的“两新”组织进行授牌和给予党建活动经费奖励,激发“两新”党组织“星级创评”热情,实现“两新”党建工作具体化、长效化。
二是抓措施,确保活动成效。将星级创评、分类定级活动与市“×党建计划”“两新”组织党建示范化工程有机结合,采取民主测评、查阅资料、实地查看和调查核实等方法,严格按标准细则逐项打分,深入开展创评活动。力争通过 3 至 5 年时间,全区“两新”组织党组织有×%以上达到“五星级”标准、有×%以上达到“四星级”标准。同时,培育 2 至 3个在省内外有一定影响力的“两新”党建工作示范点。
篇3:集团公司专题党建调研汇报DOC
找准从严治党落实主体责任的短板
上海烟草专卖局、上海烟草集团公司通过调研进一步梳理了落实党风廉政建设主体责任方面的成功做法和成效, 也找出了有待解决的几个短板。
一是对各单位落实主体责任需要进一步督促和指导。
国家烟草专卖局党组88号文件对党风廉政建设主体责任要求已经明确, 但根据中央补充完善的要求, 一方面基层党组织对具体的内容有一个进一步消化、理解的过程, 相应的管理载体设计和制度建设还在梳理和完善中;同时, 纪检职能“三转” (转作风、转职能、转方式) 后, 基层单位还在不断探索和完善具体落实办法, 对此需要进一步加强督促和指导。
二是对职能部门分层落实内容需要进一步协调和理顺。
根据纪检职能“三转”要求, 在局、集团公司层面, 原有的教育、管理、指导职责由纪检处划转到政工处, 对处室和基层单位来说, 目前都在协调与适应。原有政工条线的管理模式, 以及“三转”后各基层单位职能部门内部也存在一个需要进一步明确管什么、怎么管的问题。
三是两个责任制度体系建设步伐需要进一步加快。
2015年, 局、集团公司制定完善了15个党建基础管理制度, “三转”以后, 政工工作职能发生了转变。从局、集团公司层面需要对相应的党风廉政建设制度框架进行系统的审视。如何建立起两个责任既互为相通、互为关联, 又各具特点的制度, 根据中央要求, 对哪些制度需要废改立, 需要进行系统审视梳理, 在此基础上, 加快构建对应的制度体系。
四是对领导干部的主体责任培训需要加强。
近几年, 领导干部的交流任职速度较快, 跨专业、跨条线任职的领导干部较多, 现在很多基层单位的党内领导干部是从行政转型而来, 由于全面从严治党的政策性强、同时具有一定的专业性, 因此加强对转型后的领导干部进行专业化培训需要作为经常性的工作加以推进。
补短板强化从严治党主体责任
一、落实中央要求, 抓好对标、推动落地
1. 标准要高。
根据中央关于落实全面从严治党主体责任的要求, 局、集团公司要认真做好对标工作, 坚持标准要高、要求要严。一是明确第一责任人的责任。第一责任人界定为三个方面, 即局、公司党组书记、各单位党政一把手 (包括分设的行政一把手、党组织一把手) 、各处室 (部门) 一把手都是从严治党第一责任人, 做到重要工作亲自部署, 重大问题亲自过问, 重点环节亲自协调, 重要案件亲自督办。领导班子其他成员要根据职责分工, 配合一把手认真履行“一岗双责”责任, 对分管条线 (单位) 和职责范围内的党风廉政建设负领导责任。二是明确领导班子的集体责任。坚持集体领导与个人分工负责相结合, 明确集体责任和个人责任。要完善各级党组织党风廉政建设的主体责任, 建立推动党风廉政建设的责任分解和落实机制。建立上下有机互动的责任体系, 形成相互贯通、层层负责的完整责任链, 确保一级抓一级、层层抓落实。
2. 落地要实。
结合实际推进主体责任“四进”工作, 实现责任全覆盖。一是进班子。要承诺问责, 将从严治党主体责任承诺纳入年度方针目标签约书中, 层层签订“责任书”;要评价考核, 坚持做到党的建设工作与业务工作同步部署、同步落实、同步检查、同步考核。二是进岗位。深化主体责任的学习宣传教育, 逐步融入岗位工作职责规范中。三是进制度。将落实主体责任的要求贯穿到制订完善各项制度和工作标准中, 贯穿到各级领导班子和领导干部考核评价体系中, 形成闭环。四是进流程。在落细落实落小上下功夫, 建立和完善相应的岗位工作流程和改进机制。
二、横向纵向两个维度, 分级负责、细化管理
横向确保五项责任有效履行。落实主体责任是一个系统工程, 横向要确保“用人责任、纠正责任、监督责任、支持责任、管理责任”的有效履行。各级党组织要切实加强组织领导, 明确职责, 完善工作机制, 细化任务分工, 强化督促检查, 层层抓好落实。一把手每年要部署指导党的建设和党风廉政建设工作, 分管领导要主动把党的建设和党风廉政建设要求融入分管业务工作, 牵头研究、布置、检查、报告分管范围内的情况, 责任部门要切实承担起相应的职责任务。
纵向确保三项机制实践保障。纵向要确保承诺、问责、评价三项机制有效履行。把党性党风教育纳入各级领导和党员干部教育、培训的范围, 做到三个结合, 即与两级中心组学习、“三会一课”、学时学分制有机结合。充分用好宣传教育载体, 抓好正反典型案例的教育。细化主体责任的实施细则, 列出责任清单和制度清单。明确各级领导的责任, 落实党风廉政建设会和党风廉政报告会制度, 明确各级党组织每年专题向上级党组织、纪委书面报告落实党的建设和党风廉政建设责任制的情况, 党政班子成员每年提交述职述学述廉报告, 确保从严治党主体责任落实到位。建立承诺、问责、评价的责任追究工作程序、保障机制, 形成完整的责任分解、检查监督、倒查追究体系。
三、增强工作力量, 强化职能、落实责任
篇4:集团公司专题党建调研汇报DOC
为认真贯彻落实全国离退休干部“双先”表彰大会、全国老干部局长会议精神,切实把省委关于从严治党的要求落到实处。近期,贵州省委老干部局在全省展开离退休干部党建工作情况专题调研,对全国离退休干部“双先”表彰大会精神进行集中宣讲。为确保调研活动有序推进并取得实效,省委老干部局高度重视,特成立六个专题调研组,由省委组织部副部长、老干部局局长石松江任组长全面负责,局领导班子成员为副组长,各市(州)党委老干部局、局机关相关处室、省直几家大单位离退休干部工作部门的负责人具体参与。
调研组采取问卷调查、实地调研、座谈讨论和实地走访相结合的方式,先后深入各市(州)、省直管县(市)党委离退休干部工作局,省委各部委、省级国家机关各部门、各人民团体、省属高等院校、省管国有企业离退休干部工作部门,了解了各单位离退休干部党建工作基本情况、主要做法和经验以及在工作中存在的困难和问题,听取了老干部代表、市县区老干部局长、涉老部门负责同志、老年协会组织负责同志提出的意见和建议。
调研认为,全省在利用社会资源、整合社会力量做好老干部工作,引导发挥老同志、老党员的作用不断增添正能量的做法进行了一些实践探索,取得了一些成效,但由于认识上的差距和客观条件的限制,也还存在着薄弱环节,主要是离退休干部党组织生活方式陈旧,内容枯燥,缺少鲜活性,部分基层单位领导不够重视,思想观念不适应。今后,各单位领导负责人要在老龄化进程加速的大趋势中思考谋划工作创新,以改革创新的精神研究探索新形势下老干部工作的新思路、新方法,实现老干部工作转型发展、科学发展。要转变工作理念,凝聚思想共识;整合各方力量,形成強大合力;加强配套建设,提升服务水平。
篇5:公司党建调研汇报材料
大家好!
我代表公司党委对今年党建工作开展情况进行汇报,请各位领导批评指正。
公司党委下设5党支部,10个党小组,在册党员**人,党员人数占员工总数的**%。一年来来,公司党委在上级党组织正确领导下,紧扣中心目标,,对标先进企业,不断吸取先进管理经验和方法,经过两年多的探索与实践,公司党建工作、经营工作、文化建设等各项工作稳步推进,并取得了一定的成绩,公司实现了党建和业务两提升,保持两稳定的总体局面。
一、党建基础工作开展情况
(一)强基固本,夯实党建基础。
公司党委坚持对标先进,从基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本保障抓起,扎实推进公司党建工作。一是谋划部署,落实党建工作责任制。公司党委上下半年分别召开了年度党建和党风廉政建设专题研讨会,谋划部署下年度党建和党风廉政建设工作,明确了公司重点目标方向;
制定了工作责任清单、工作目标分解方案等,层层传导压力,压实责任,全面提升公司党建工作水平。二是履行管党治党主体责任,严格履行“一岗双责”职责,公司各级党组织主要负责人坚持以身作则、率先垂范,带头落实全面从严治党各项规定,在抓好分管工作的同时,认真履行管党治党责任。公司党委制定下发活动方案,各部门党政同频共振、齐抓共管,对各项活动措施实施周跟踪、月考核,为完成全年目标任务的实现夯实了基础;
三是严肃党内政治生活,用活用好党建示范阵地。各级党组织认真执行“三会一课”、支部主题党日活动、民主生活会、组织生活会等党内组织生活制度。按照“不断完善功能、一室多用”的思路,充分发挥党建示范阵地的引领激励、教育规范功能,凝神聚力,共开展各类学习教育、主题活动10余次;
四是压紧压实全面从严治党和党风廉洁建设责任,抓好重点岗位的教育和关键环节的监督,开展了警示教育、廉洁提醒谈话、节假日编发廉洁短信等活动,持续加强作风纪律建设,强化廉政教育;
五是抓好党员队伍教育管理,理顺党支部、党员组织关系,做好失联党员排查和党费收缴等工作。严格按照《发展党员工作流程》扎实做好发展党员。六是大力支持工团工作。广泛组织开展“书画、摄影、绘画、手工艺作品”征集等活动。为有效提升班组建设工作,组班组长及部分管理人员到班组建设企业文化先进的企业参观学习;
继续实施“暖心工程”,积极开展困难职工帮扶、“员工生日慰问”、爱心捐赠等活动。全力做好精准扶贫工作,按相关要求落实各项目标任务,积极履行社会责任不断夯实优化共青团工作,在保障各项基础管理工作有效落实的前提下,共青团积极开展各类活动。先后陆续开展了“不忘初心牢记使命”演讲比赛,“雷锋月”志愿服务、“五四”系列活动等;
积极开展青年安全监督岗查岗活动,为公司安全生产保驾护航;
公司还成立了青年工作委员会,进一步服务好,培养好青年人才,引导青年立足岗位、锐意进取,充分发挥团员青年的生力军作用,持续丰富公司人才储备,为公司发展提供人才支撑。
(二)抓实党支部规范化建设。一是按照《党章》《党和国家机关基层组织工作条例》等文件规定,对公司原党组织机构进行了优化设置,并根据服务生产,方便管理的原则,进一步理顺了机构设置,从组织上保障了党建工作与生产经营的深度融合;
二是进一步配齐配强专、兼职基层党务工作者队伍,更好的推进公司党建工作。为各基层党组织配备专职党总支书记,专职、兼职党支部书记,抓好本单位的党建工作落实;
机构改革完成后,对共青团、宣传、企业文化等党群部门岗位进行了人员充实和加强;
三是按照党支部规范化建设标准,根据集团公司党支部规范化建设达标创建工作要求,制定下发了党支部规范化建设达标创建实施方案,从组织、队伍、制度、活动、基本保障等5个方面、细化项目,让基层党建工作更规范、更精准。
二、存在的不足
公司党建工作正在持续规范和提升,但仍存在一些不足。一是党建标准化工作与其他先进企业相比还存在一定差距,需要不断对标先进,进一步改进提升。二是对公司基层组织的党建工作跟踪检查落实不到位,考核力度不够;
三是党建工作的方式方法创新不够,活动方式还要进一步创新。
三、下一步计划和打算
一是强化思想引领。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,围绕“两学一做”学习教育常态化制度化和“基层党建巩固年”、党支部规范化建设达标创建等相关工作部署和要求,进一步加强基层党组织建设和党员队伍建设,抓好公司党员领导干部、员工队伍的思想引领,认真领会精神实质用以指导工作,把干部员工的思想凝聚到圆满完成公司各项目标任务上来。
二是坚持夯实基础。进一步落实全面从严治党,加强党组织基层建设,充分发挥党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作。全面落实上级党委“基层党建巩固年”方案及工作任务清单要求,开展好党建品牌特色活动、品牌党支部创建活动和党支部规范化达标创建工作,促进各项活动目标的顺利完成;
抓好党员的日常管理和教育培训工作,建立完善制度流程,对标集团标准化手册,进一步完善党建工作台账,持续提升公司党建工作水平,实现以党建促经营,以党建促发展。
三是强化教育提质。持续加强干部人才队伍建设,加大优秀年轻干部培养力度,搭建人才培养平台,扩宽培训渠道,教育和引导干部担当作为、干事创业,通过构建半年度跟踪、年度考核的管理制度,发挥干部考核评价的激励和鞭策作用,进一步提升干部队伍的奉献担当意识和履职尽责的业务技能。
篇6:集团公司专题党建调研汇报DOC
国有企业党建工作调研报告 按照省市委组织部及省市国资委的工作部署,X 市国资局抽调人员组成调研组,采取听汇报、召开座谈会、查看党建资料等多种形式,深入到全市国有企业就企业党建工作情况进行专题调研。现将有关情况报告如下:
一、我市国有企业的基本情况 X 市国有资产管理局成立于×年×月,全市国有企业在经过近几年全面的产权制度改革后,多数企业处于关、停、破、转状态。目前,全市国有企业总体情况是:国有资产总量少,企业总体规模小,实力不强、后劲不足、质量不高、存在问题不少。至×年×月底,全市国有企业共有×家,其中市管企业×家。全市国有企业共有职工总数×人,党员总数×人(在岗党员×人,离退休党员×人,下岗党员×人)。设立党组织×个,其中,党委×个、党总支×个,党支部×个。近年来,随着经济体制改革的不断深化,我市国有企业的组织结构、生产经营方式和外部环境都发生了深刻变化,绝大部分企业能够根据新的形势,积极探索加强和改革国有企业党建工作的思路和对策,在发挥企业党组织的政治核心作用等方面取得了一定成效。
(一)在加强和改进党对国有企业的政治领导,促进企业决策的建设上有新发展。一是在企业经营改革、发展及稳
定中始终坚持正确的政治方向,保证监督党和国家各项方针政策和重大决策在企业的贯彻执行。重视提高党组织参与重大问题的能力和决策水平,把党的政治领导有机地融入渗透到企业的决策层、监督层和执行层之中,维护好国家、企业和职工三者利益,促进了企业的持续快速健康发展。二是健全完善企业领导机制,通过“双向进入、交叉任职”的办法,不断健全完善企业领导体制。全市国有企业党政交叉任职达×%,为企业党组织参与重大问题决策,充分发挥政治核心作用提供了组织保障。三是健全完善工作机制,积极参与重大问题决策。全市国有企业普遍建立党政领导日常工作沟通和情况通报等会议制度,为党组织参与企业重大问题决策提供了制度保障。四是各企业紧密结合自身实际,在党组织参与企业决策的范围、方法途径和保障机制等方面进行制度建设探索,取得较好成效。
(二)在坚持以生产经营为核心,探索国有企业党组织活动的内容和方式上有新进步。随着企业改革的进一步深化,各企业党组织把党的各项工作贯彻于生产经营的全过程,并取得新成绩。一是确立为生产经营服务的党建工作理念。许多企业党组织都能够紧紧围绕党的基本路线和企业发展开展工作,认真履行参与、保证、监督职能,起到了围绕中心、强化核心、凝聚人心促进企业发展的作用。二是把贯彻落实科学发展观、保证和促进企业发展、加强科学管理、推进科
技进步作为工作重点,实现经济效益的明显提高,保障国有资产的保值增值,促进企业稳定,社会和谐。我局下辖企业×多家,这些企业大部分都是资产质量差且突出问题较多。为盘活资产和理顺关系,在局党委的领导及企业党组织的指导下我们根据企业实际,分门别类地推行租赁、转制、整合、改革和上资质等经营模式,使部分企业的经营、改革、稳定与发展不断上新台阶。如市食品总公司内强素质,外树形象,大刀阔斧地精兵简政、减员增效等方式进行改革,力挺×的肉食市场,使×万市民吃上放心肉,并成为我市的创税大户,多次被湛江市委评为先进党组织;市城建综合开发公司重整旗鼓,以制度管人管事,经营与管理不断上台阶和出新效益,员工素质不断提高,企业综合实力连年提升,还为社会各界扶贫助学等做了大量好事实事,深受社会的好评;市三家客运公司通力合作,强强联手上资质和狠抓安全生产,使企业的综合运力从过去的几十辆小客车猛增到现在的×多辆的豪华客车,企业效益和社会效益连年刷新;市四家建筑公司狠练内功,全力上资质,建筑项目日益增多,经济效益和社会效益逐年提高。如市建筑工程公司,不断更新经营理念,着力打造品牌工程,在强建队伍的基础上把建筑项目不断延伸省内外,并在湛江×两市重大建设项目中累创样板工程,多次受到市委的表扬,并被湛江市评为安全生产先进单位,去今两年的建筑产值逼近×亿元;市建安、市二建等公司在上资质的基础上锐意改革,不断开拓建筑市场,业务不断向外扩展,建筑产值年年猛增,去今两年,两公司的产值均过×亿元;市金叶公司不断优化管理,公司各项事业不断优化;市商业集团公司、市物资总公司、市建材总厂、市水产公司、市二轻联社等企业遗留问题的逐步化解;市基投集团公司、市保安公司的组建及不断扩大,为×的建设和平安稳定注入新活力;各权属企业安全生产、信访维稳及综合治理等工作的稳步推进等等。三是围绕生产经营中心开展创先争优和“两学一做”等活动,逐步形成“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的良性互动。如市食品总公司、市粤通运输公司、市建筑工程公司、市建安公司和市一运公司等企业每年围绕生产经营中心开展的“三高一流”(党员思想觉悟高于一般群众、党员工作技能高于一般职工、党员工作业绩高于一般工人、打造一流的党员队伍)、“党员示范岗”、“党员示范车”“党员示范工地”等活动,突出了党建工作为生产经营建功立业这一主题,使党组织的政治核心作用在促进企业经营和改革发展中得到提升。
(三)在完善党建制度体系,加强企业党组织自身建设上有新探索。各国有企业党组织基本都建立健全了学习制度、民主生活会制度、民主监督制度、个人重大事项请示报告等制度规定。特别是在理论学习方面,积极探索有效方法,保证了学习的质量和效果。在发挥党组织的政治核心、战斗堡
垒作用和党员队伍的先锋模范作用上有新突破。为充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,各企业党组织都把加强党员队伍建设作为重点,不断提高党员队伍的战斗力。在“三重一险”等工作中,企业各级党组织冲锋在前,涌现出了一批敢于冲锋陷阵的先进党员个人和先进党组织。同时,各国有企业党组织认真落实构建教育和监督并重的惩治预防腐败体系的要求,着力建设廉洁经营的经营管理队伍。如市食品总公司一些领导干部因放松世界观的改造,大势贪污受贿,在市委、市纪委的坚强领导和指导下,我们依法依纪进行了严肃处理。近期,我们通过开展“党员是一面旗臶”、“党员示范岗”、“党员示范车”“党员示范工地”等活动,我局党委认真反思近年来我市国有企业在党建和纪检监察工作中的薄弱环节,将警示教育同党的建设有机结合起来,使党员干部真正做到自重、自省、自警、自励,自觉抵制拜金主义、享乐主义等思想的影响。
二、我市国有企业党建工作面临的主要问题 从调研情况看,我市国有企业党组织发挥政治核心作用方面虽然取得可喜成绩,但随着经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,我市国有企业党建工作正面临着一系列新的困惑和难题。
(一)企业党组织发挥作用的职能角色把握难。按照公司法规定,企业党组织不在法人治理结构之内,也没有具体规范企业党组织的职能。新修订的党章虽对国企党组织的地位和作用有明确规定,但只是“发挥政治核心作用,围绕企业生产经营开展工作”的原则性规定,没有涉及具体可操作层面。企业党组织和法人治理结构的关系尚在磨合之中,在企业董事会决策、监事会监督、经理层执行的公司运行结构中,企业党组织作用到底如何发挥,在实践中不好把握,参与决策的方法难掌握。在调研中发现,个别党组织在企业中处于“参与”地位,政治核心的作用发挥渠道、方式未很好解决,参与决策的制度不健全,没有具体操作法规,很难把握角色。
(二)困难企业和破产改制企业的党员教育管理难。一是思想工作难,少数党员在改革改制和利益调整中,认为在企业的发展过程中曾做过不少贡献,而过去的努力却无法使自己摆脱当前生活的艰难,由此造成心理失衡;有的对党组织有失望情绪,对党组织开展的活动有抵触情绪。二是管理难。部分下岗党员长期外出打工,不与组织联系,不过组织生活,不参加组织学习,不按时交纳党费,不按规定接转组织关系。三是开展活动难。部分关、停、破、转企业党组织,由于受组织场地、经费等限制,很难组织开展活动。
(三)企业党建工作方法载体创新难。目前国有企业党建的工作机制、方式方法、评价体系、队伍建设等,继承的多,创新的少。理论思考、实践经验都不足,不善于把现代信息技术和现代科学管理的方法、手段引入到党建工作中来。特别是对如何将国有企业的政治优势转化为企业的核心竞争力,转化为企业的经济优势,还缺少研究;对如何适应新形势,更好地发挥党组织的政治核心作用研究得不够多。
三、加强和改进国有企业党建工作的对策建议 国有企业党的建设是整个党的建设的重要组成部分。加强和改进国有企业党的建设,必须要认真贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神及习近平总书记系列讲话为指导,深入研究探索,不断完善企业党组织发挥政治核心作用的体制机制,推动企业科学发展。
(一)在提高认识,统一思 想上进一步深化。国有企业各级党组织必须从政治的高度来认识发挥党组织政治核心作用的重要性、必要性和紧迫性,把思想认识统一到中央、省、市党委的要求上来,统一到企业经营和改革发展的需要中来,以改革的精神加强和改进党对企业的领导,创新国有企业党的工作机制,推进国有企业科学发展。
(二)在完善机制、健全制度上进一步探索。一是要按照现代企业制度要求,尽快健全公司内部法人治理结构,逐
步完善董事会、监事会、经理层决策制约机制,深入推进党政领导“交叉任职、双向进入”,为企业党组织参与重大问题决策提供制度保证。二是出台加强国有企业党建工作的意见,进一步明确企业党组织参与重大问题决策的范围、程序和渠道,特别是对改制过程中的企业党组织的职责任务进行具体规定,保证企业党组织在改制过程中,发挥好政治核心作用。三是进一步健全和完善企业内部党建工作的各项制度和机制,特别是党政领导在重大问题上的沟通制度、党政领导联席会议制度等。明确规定未经党组织讨论或党组织未形成决议的决策方案暂缓决策或不予决策,保证决策的科学性和准确性。
(三)在改进党组织的活动内容和方式上进一步创新。在活动内容上要坚持有效性和现实性的统一,把党的组织生活与企业中心工作更紧密结合起来,不断创新党组织活动载体,把思想政治工作与企业文化建设相结合,在企业改革发展中进一步树立起党组织在广大干部职工中的威信;在活动方式上要坚持原则性和灵活性的统一,把更多的现代化教育手段与科技手段运用到党组织活动中来,促进活动方式的现代化。
(四)在企业干部、党员队伍建设上进一步努力。企业党组织要把党管干部、党管人才原则与市场化配置人才机制有机结合。在确定用人标准、推荐人选、组织考察、完善评
价体系、加强监督管理等方面有所作为。落实企业重要经营管理人员的任免必须经组织人事部门考察,党委研究提出意见建议,董事会和经营管理者依法行使用人权的要求。要高度重视政工队伍建设和党员队伍建设,选拔懂政治、会管理、能干事的党员来担任政工干部。要抓好一线岗位党员的培养,把政治合格、业务过硬、年富力强的业务能手、技术人才发展成为党员。
国有企业党建工作情况调研报告
党的十八大以来,全区国有企业各级党组织全面落实从严管党治党责任,扎实推进基层服务型党组织建设,探索创新加强和改进国有企业党建工作的载体和办法,有效地把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的竞争优势、创新优势和科学发展优势,有力推动了国有企业改革发展。
一、主要做法及成效
(一)严格落实党建责任制,建立完善工作机制。国有企业党组织进一步明确党建工作责任,党委书记履行党建工作第一责任人职责,党员董事长、总经理履行双重岗位职责,其他党员领导结合业务分工抓好党建工作,形成了抓班子班子抓、抓书记书记抓的党建工作格局,构建了完整的党建工作责任体系。坚持把党建工作情况纳入企业管理和综合考核指标体系,扎实开展党委书记抓党建工作‚双述双评‛活动,建立党建工作目标考核、责任追究等制度,实现了国有企业党建工作与企业发展同规划、同部署、同实施、同考核。神华宁煤、XX 电投、中色东方、宁东铁路等企业党建工作在综合考核指标体系中分值比达到 10-20%,考核结果作为个人评先评优、职务晋升的主要依据,党建工作的‚软‛任务成为了硬指标。
(二)加强领导班子建设,推动党委政治核心作用充分发挥。将企业党委监督企业执行上级党委决策部署作为重要内容,实行企业党委委员与董事会、监事会、经理层成员双向进入、交叉任职,从机制上保证了党组织在公司治理结构中的政治核心地位。按照谋全局、议大事、抓重点的要求,健全完善党委议事规则、‚三重一大‛决策、党务公开等制度规定。自治区党委出台了《关于深化自治区属国有企业改革的实施意见》等政策措施,自治区党委组织部制定了《自治区属国有企业领导班子和领导人员综合考核评价办法(试行)》,进一步明确了国有企业领导班子和领导人员考核评价的目标任务、考核内容、方式方法、结果运用等,强化对企业经济效益、可持续发展、创新成果、科学管理、人才队伍等方面的考核评价,引导企业树立正确的发展导向,促进经营机制和发展方式转变。
(三)坚持‚六有‛目标,深入推进基层服务型党组织建设。一是扎实开展星级服务型党组织创建活动。自治区国资委党委制定了《国有企业开展星级基层服务型党组织创建活动实施方案》《国有企业星级基层服务型党组织考核办法》,2015 年,在全区 2594 个国有企业基层党组织中,评出三星级党组织 817 个,二星级 1049 个,一星级 449 个,星级创建的激励导向作用充分显现。二是积极创新党建工作载体。国有企业党组织不断深化拓展‚四强四优‛‚红旗党支部‛
等创建活动,采取民主恳谈会、党员议事会、网上论坛等形式,广泛开展‚提质增效、创先争优‛‚我为企业发展献一策‛等活动,团结带领党员职工立足岗位学业务、比贡献、当先锋、作表率,在推动企业科学发展中体现了党的先进性。三是加强党员教育管理。认真落实《中国共产党发展党员工作细则》,重点抓好在企业生产经营骨干、技术能手和生产一线职工中发展党员工作,不断提高发展党员质量,优化党员队伍结构。2015 年,全区国有企业新发展党员中,来自生产一线的发展对象达到 55%以上。四是重视党务干部队伍建设。把选准用好基层党组织书记作为加强国有企业党建工作的基础,注重从优秀经营管理人员中选拔基层党组织负责人,全区国有企业基层党组织书记中,来自经营管理人员的占 70%以上。关心党务干部成长,重视党务干部能力提升,自治区国资委党委和各企业党委根据工作需要,不定期举办党务干部培训班,培育了一支善于围绕企业生产经营开展党建工作的高素质、复合型党务干部队伍。
(四)重视思想政治工作,为推动国有企业发展凝聚了力量。一是重视学习教育。企业党组织通过中心组学习、领导人员将党课、专题辅导等形式,组织企业党员认真学习中央和自治区重要会议精神,深化国情区情认识,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,提高了贯彻执行党的路线方针政策的主动性、自觉性、坚定性。二是重视示范引
领。加大典型培育、宣传推介力度,集中对一些企业党组织的典型经验做法进行宣传报道,并通过现场观摩、网上交流等形式,引导企业党组织互相学习、互相交流、共同提高。2015 年‚七一‛前夕,自治区国资委党委对国有企业 30 个先进党组织、30 名优秀党务工作者、100 名优秀共产党员进行了命名表彰,对其先进事迹进行重点宣传,较好地发挥了示范引领作用。三是党内激励关怀。积极整合各类资源,建立党员党内激励关爱长效机制,自治区国资委党委制定了国有企业老党员和生活困难党员慰问帮扶工作意见,为符合条件的老党员、生活困难党员建立帮扶档案,定期开展慰问帮扶活动。XX 电投等企业党委深入开展‚五必谈五必访‛等活动,及时了解掌握党员职工思想动态,帮助解决困难问题,为推进企业改革发展稳定凝聚了力量。
二、存在的问题及原因分析
国有企业党建工作目前存在的突出问题是,一些企业落实党建工作责任制不力,党建工作与企业经营发展‚两张皮‛,党建工作弱化淡化虚化的问题还比较突出。
‚弱化‛方面,一些企业党组织的政治核心作用发挥不明显,党组织在企业决策、选人用人等重大问题上参与度不高、监督不到位;一些企业抓党建工作投入不足;一些企业
党组织特别是基层党组织,抓党建工作思路不清、办法不多,党建与中心工作脱节的现象依然存在。
‚淡化‛方面,一些企业把抓党建工作与生产经营不能有效结合起来,认为‚企业主要追求经济效益,党建工作就是传达上级精神‛,对党建工作不重视,党建工作效果不明显;一些企业党建工作力量配备不足,党务工作被视为二线岗位,党务干部待遇低。有的企业在推进改革中,压缩党务经费、裁减党务人员、撤并党务部门,削弱了党建工作基础。
‚虚化‛方面,党建工作制度不健全,‚三会一课‛、党员党性分析、民主评议党员等基本制度坚持得不好,个别企业党建工作甚至流于形式;党建工作考核缺乏科学性,一些国有企业虽然制定了党建工作考核办法,但缺乏针对性、可操作性,考核结果的运用也不充分,考核的‚指挥棒‛‚风向标‛作用没有得到有效发挥。
三、加强和改进国有企业党建工作的对策建议
(一)创新工作机制,积极探索发挥企业党组织政治核心作用的有效途径和方法。国有企业要把加强党的领导和完善公司治理统一起来,把党建工作总体要求纳入国有企业章程,从制度上落实和保障国有企业党组织在公司法人治理结构中的地位。坚持党的建设与国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置,实现体制对接、机制对接、制度
对接、工作对接。要积极适应国有资本授权经营体制改革需要,在国有资本投资、运营公司建立党的组织、开展党的工作,混合所有制企业要比照非公企业开展党建工作,发挥党组织在职工群众中的政治核心作用和在企业发展中的政治引领作用。要创新选人用人机制,明确企业党组织对重要经营管理岗位负责人人选的推荐权、考察权、建议权,把合适的人用到合适的岗位上,实现直接管理与间接管理有机结合;要坚持党管干部原则,把组织配置与市场配置结合起来,在经营者选拔方式上大胆引入市场机制,支持董事会和总经理依法行使用人权。
(二)坚持围绕中心,把党建工作实效体现到服务企业改革发展上。要围绕提质增效搞好服务,进一步深化拓展创先争优、‚四强四优‛等活动,通过设置管理创新岗、技术攻坚岗、节能降耗岗、项目攻关组、党员责任区等形式,引导和鼓励企业党员职工立足岗位奉献才华,形成推动企业科学发展的强大合力。要围绕技术创新搞好服务,紧密结合企业经营管理实际,通过举办岗位练兵、技能竞赛等活动,挖掘自身潜力,加快技术革新,培育自主品牌,提升发展层次和水平。要围绕安全生产搞好服务,通过建立党员安全生产责任示范岗、群众监督网、青年监督岗、员工家属安全协管会等安全监督管理网络,筑牢安全生产防线,为企业创造良好的发展环境。
(三)严格党内生活,夯实国有企业党建工作基础。要在国有企业党组织中开展‚两学一做‛学习教育,引导企业党员尊崇党章、遵守党规,以习近平总书记系列重要讲话武装头脑、指导实践、推动工作。要贯彻落实全面从严治党要求,严格党员的日常教育管理监督,认真做好党员组织关系集中排查工作,切实做好发展党员工作,认真落实‚三会一课‛、民主评议党员、党组织生活会等制度,提高党员素质,发挥党员作用。要规范党组织设置,健全企业党的工作机构、配备党务工作人员,防止以改革为名撤并党的工作机构、裁减党务工作人员、压缩党建经费开支。
(四)适应形势发展,建立健全党建工作责任制。国有企业党组织要按照遵循客观规律、紧跟时代步伐、务求取得实效的要求扎实推进党建工作,着力健全和完善党建工作责任体系。党委书记要切实履行党建工作第一责任人的职责,严格落实抓党建工作述职评议制度;其他党员领导人员要切实履行‚一岗双责‛,按照分工落实好各自的党建工作责任;建立党建工作例会制度,定期研究解决党建工作推进中存在的问题。基层党组织要深入开展星级创建活动,建立好成绩、问题、任务、责任‚四个清单‛,解决好星级‚谁来评‛‚怎么评‛等问题,推动评星定级工作科学规范开展,促进党建工作任务落实。上级党组织还要针对国有企业党建工作面临的新情况、新问题,加强调查研究、宏观指导和监督检查。
某集团有限公司党建调研报告
根据工作安排,近期我们通过查阅资料、调查问卷、座谈交流、旁听会议等形式,对集团公司基层党组织建设情况
进行了调研。总的感到,大多数基层党组织‚堡垒‛作用坚强、制度落实严格、工作开展得力,但在党建工作方面也存在五个明显的短板弱项亟待解决。
短板弱项一:重业轻党。有的基层党组织对自身抓党建的责任感紧迫感不强,还有抓业务是硬杠杠,抓党务是软指标的老思想;有的还存在惯性思维,认为业务工作是主业,党建工作难出彩,存在‚不干不够意思、多少干点意思意思‛和‚不占用党员太多时间和精力,不给中心工作添乱‛的错误思想;有的对于抓党建促进中心工作认识上含糊不清,措施上缺乏创新,效果上成绩平平;还有的对党建整改纠治工作没有毅力韧劲,还存在差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,和打好一仗就一劳永逸、初见成效见好就收的想法。
短板弱项二:党政不分。有的项目部的部门经理兼任支部书记,经常存在行政与党内角色‚错位‛的问题,支部书记不善于运用组织制度谋划工作、解决问题,习惯以行政角色抓落实,很少站在‚党代表‛的角度考虑问题;有的副书记认为党建就是书记的事,自己分管其他业务工作,懂不懂党务关系不大,一旦书记不在位,党务工作也就‚没地位;个别单位还存在用行政会议代替支委会,用员工大会代替党员大会的现象。
短板弱项三:流于形式。调研发现,少数单位把党建工作定位于应付上级检查,一些工作停留在纸上、墙上、照片上、视频上的问题比较突出,没有注重发挥党组织真正效能,导致‚堡垒‛变成了‚空穴‛。例如,党课教育有计划、有登记,但实际上很少开展,甚至个别单位搞摆拍留痕;党员思想汇报有内容、有要求,但思想汇报‚千篇一律、千人一面‛,明显有相互借鉴痕迹;党员队伍教育整顿有方案、有步骤,但落实标准低,甚至不落实;有的建设规划、支部总结‚年年岁岁花相似‛,放之四海而皆准,哪个单位都能用;有的支委会记录每月基本一个套路,缺乏针对性实效性;还有的甚至玩起‚空城计‛,仅把党务工作体现在登记本上,落实在记录人身上。
短板弱项四:参差不齐。主要体现在党员队伍思想觉悟、能力水平等差距较大。从书记队伍看,部分同志‚自身不硬难打铁‛,学习不多、思想不深、素质不高,抓党建老办法不灵、新办法不会、硬办法不敢,软办法没用。从班子成员看,参与集体领导、主动抓党建的意识还不够强,存在随声附和、见风使舵的现象,甚至还有的不注重团结,搞‚你敲你的锣、我吹我的号,整体不成调‛。从普通党员队伍看,主要是在党性观念、党员意识上还有不少差距,有的在党不言党,利益来了抢着显示党员身份,组织需要时‚躲猫猫、玩失踪‛;有的组织上入了党,思想上未真正入党;还有的甚至把自己混同一般群众,责任感、使命感不强,自由主义、好人主义不同程度存在。
短板弱项五:培训督导不够。从党务工作培训来看,各级每年都有集中组织、脱产培训,基层也都有挂钩帮带的上
级常委,但反观发现的问题不足,显示出在组织培训上针对性还不够,尤其是对基层的真帮实带还不多,有的基层党员反映,工作组到基层只检查不指导,只批评不帮教。从考核检查来看,党建责任落实和问责机制还不够完善,考核结果运用和问责力度不够,对基层党组织不作为、慢作为的的问责机制不健全,导致基层人员对抓党建认识不够、重视不足,基层党建抓得不够深入、不够扎实。
针对以上问题,我们认真梳有关党建工作的制度规定,广发征求大家对做好集团公司党建工作的意见建议,充分借鉴参考其他国有企业有关党建工作好的经验做法,梳理归纳以下五个方面措施:
一、坚持政治引领,在深学辨析中端正思想认识。组织全体党员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是原原本本研读习总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话,深刻领会习总书记‚坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的‘根’和‘魂’,是我国国有企业的独特优势‛‚抓党建就是最大的政绩‛等重要论述的丰富内涵。围绕‚企业加强党建重大意义‛开展大讨论、大交流,使全体党员清醒认识到加强党组织建设,有利于提升个人思想觉悟、提高工作效率,有利于提升公司效益,有利于促进改革创新、有利于培育良好企业文化,自觉克服和纠正重业务轻党务、重具体工作轻组织建
设的不良倾向,不断加强大抓党建的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
二、压紧压实责任,激发班子成员履责尽责动力。牢固树立‚抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职‛的思想观念,结合集团公司内部架构优化调整,理顺集团公司党委、基层党委和党支部的责任界限,强化各级党组织抓党建主体责任和书记、副书记第一责任人责任,对班子成员党建责任拉单列表,组织签订党建工作责任书、承诺书、军令状,对履职尽责每季度检查通报,切实把党建责任一级一级压紧压实、压力一层一层传导到位,不断强化上下自觉认责、履责、担责、尽责的政治担当。
三、刚性制度落实,确保党建工作落地落实落细。把落实七项组织制度作为硬指标,做到持之以恒、常抓不懈。梳理完善党群办公室职责职能,要求各部门、各业务组每将党务工作纳入月工作计划、季工作任务和本级考核清单,以文件形式规定每周五下午为党团活动时间,确保各级党组织有固定时间处理党务、组织教育、开展工作,切实保证时间不被挤占、内容不丢项目、落实不走过场。
四、科学选人培训,切实强化书记党务工作能力。注意精挑细选、好中选优,真正启用群众信得过、素质过得硬、责任心强、能吃苦奉献的同志担任支部书记、副书记,坚决不配过渡性班子、不配照顾性干部。走出以往培训重书记轻副书记和委员的惯性思维误区,注重在全面提高‚一班人‛
整体党务能力上狠下功夫,避免和纠治党务工作书记‚一肩挑‛的现象。采取集中培训、以会代训、示范观摩、研讨交流等形式,有重点抓好对支部正副书记的培训。培训过程中,尽量多以模拟会、现场会等直观形象的方法手段,着重从召开会议、党课教育、党团活动、民主生活等基本功入手,一点一滴、一招一式地进行培养,切实解决不懂不会、想干干不好的问题,切实提高正副书记抓党建的能力素质。
五、优化帮建督导,促进形成上级下级良性互动。结合‚不忘初心、牢记使命‛主题教育,以及集团公司开展的‚争创先进党组织、争党新时代好党员‛活动,选派有经验、得力的领导干部挂钩帮带下级党组织,搞好跟进式服务。主要领导干部要坚持‚脱鞋下田‛,定期参与基层组织生活,面对面的理思路、教方法、提要求。梳理下发督导检查细则、检查清单与流程,进一步使检查督导规范化,要求检查人员指出问题的同时须同党组织主要负责人一起研究对策措施、明确整改时限,‚回头看‛时既检查党组织问题整改情况,又邀请被检查党组织评价反馈检查组检查指导,促进双方进一步提高工作质量。
0 2020 年某国有企业党建工作情况汇报
红色领航,四心融合,不断推进企业党建实现高质量发展
国企是党的执政基础,‚红色‛是国企发展的鲜明底色。国有企业党委发挥领导作用,归结到一点,就是把方向、管大局、保落实,这是党对国有企业党组织职能的根本定位,并明确写入了十九大党章,为国有企业坚持党的领导、加强党的建设提供了根本遵循。回顾企业改革发展历程,我们深切体会到,党建工作做实了就是生产力,做强了就是竞争力,做细了就是凝聚力,做强做优做大国有企业,离不开党的建设这个法宝。长期以来,在企业跨越发展过程中,我们积极传承红色基因,坚持从延安精神中汲取营养和力量,探索出了以‚红色领航,四心融合‛为主题的‚红·心‛党建模式,收到了较好效果。
一、高举‚红色旗帜‛,强化核心把方向
高举‚红色旗帜‛,就是传承红色基因,坚持党的领导不动摇。近年来,我们通过‚四个明确‛,不断强化集团党委的政治核心和领导核心,为企业发展把好方向。
一是明确国企政治属性。充分认识国企政治属性,自觉在思想上政治上行动上同以总书记为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻党的理论和路线方针政策,引领企业始终保持改革发展的正确方向,确保国企姓党。
二是明确党委依法进入法人治理结构。近年来,我们始终坚持党政‚双向进入、交叉任职‛,集团党委班子 X 名成员,有 X 名进入董事会,X 人进入监事会,X 人进入经营管理层,把党的领导内嵌到公司治理结构中。通过党委班子成员与法人治理结构成员交叉任职,由进入董事会、监事会、经理班子的党委班子成员通过多种方式分别反映集团党委的意见和建议,并把法人治理结构的决策结果及时反馈给党委,从组织、制度和机制上使企业党组织参与重大决策得到了保证。
三是明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位。集中完成集团及下属公司章程修改,把党建工作要求写入公司章程,使党组织的法定地位更加明确,与其他治理主体之间的权责边界也更加清晰,形成了协调运转、有效制衡的治理机制。
四是明确党组织参与决策的程序。参与重大问题决策,是企业党组织发挥政治核心作用的基本途径,如果党组织在事关企业的重大问题上没有声音,就根本谈不上什么核心作用。近年来,我们通过完善党委会议事规则、修订‚三重一大‛决策办法等措施,明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序,细化党委参与重大问题决策的内容和程序,把党组织参与企业重大问题决策贯穿于决策、执行、监督的全过程,既不缺位,也不越位,充分发挥了党委的把关定向作用。
二、打造‚红色引擎‛,围绕中心管大局
近年来,我们坚持‚四个融入‛,让党建工作成为推进国企改革的‚红色引擎‛,实现党建与中心工作深度融合、同频共振。
一是融入发展战略。坚持党委中心组理论学习制度,不断在学习中统一思路,形成共识。在产业谋划和目标制定过程中,党委通过征求意见、专题研讨、座谈交流等形式,积极为企业发展把方向、建良策,集思广益,共谋发展。目前,集团围绕延安综合能源基地规划,坚持‚做强煤炭、做优电力、做大燃气、做实化工、做活金融‛的发展路径,确立了‚煤炭立企,多元强企,创新活企,人才兴企‛四大发展战略,全力打造煤电、新能源、天然气、化工、多能互补、水资源和金融七大产业板块,构建全新产业体系,推动转型升级。
二是融入生产经营。充分发挥党员模范带头作用,围绕井下生产、运输提升、原煤洗选等关键环节,成立党员挂帅的课题攻关小组,持续对生产工艺进行优化和改进,解决技术难题,提高生产效率。深入开展‚三亮三比三评‛活动,引导党员亮身份、亮职责、亮承诺,通过岗位描述、劳动竞赛、技能比武等方式比能力、比作风、比业绩。在全系统创设 X 个‚党员先锋号‛、X 个‚党员示范岗‛,发挥示范作用,推动生产经营任务完成。
三是融入创新创效。与中国矿大合作,在薄煤层开采中引进‚X 工法‛无煤柱开采技术,实现了煤炭绿色开采,达到国内首创、国际领先水平。构建长效创新机制,设立院士工作站,提升创新能力。与一批高等院校和科研机构建立合作关系,与延安大学共同开展煤矿安全智能决策支持系统的研究和应用,推进产学研一体化建设。广泛开展小改小革,大力鼓励全员创新、岗位创新,通过‚党员创新工作室‛的示范,产生了一批有创意、敢创新、能创效的革新能手。近年来,X 个课题攻关小组共取得 X 余项攻关成果,各单位产生了 X 个小改小革项目,取得了明显经济效益,精煤产率提高了 X 个百分点,商品煤平均吨煤成本下降 X%,累计为企业创效近亿元。
四是融入安全发展。坚持把‚党管安全‛作为党建工作的重要内容,实现了安全发展。通过一线党员与身边职工签订《安全联保责任书》,充分发挥了党员在安全生产中的模范带头作用。加大党员安全生产责任区、党员安全生产示范岗创建工作的管理和运行,完善标准,严格考评。支部坚持
开展对‚三违‛人员的帮助和教育,引导职工遵守安全生产相关的法律法规。注重安全文化建设,丰富宣传载体,建立文化长廊,努力营造安全生产的良好氛围,实现职工思想上由‚要我安全‛向‚我要安全‛的转变。持续开展安全主题活动,借鉴党内组织生活会经验,创新开展‚安全生产专题组织生活会‛,就安全管理开展批评和自我批评,收到了良好成效,推动了安全生产。
三、激发‚红色动力‛,凝聚信心保落实
在近年来的党建实践中,我们通过‚四个强化‛,夯实党建责任,筑牢支部堡垒,建强‚三支队伍‛,充分发挥群团组织作用,激发‚红色动力‛,凝聚起了推进企业发展的强大力量。
一是强化党建考核,夯实党建责任。按照‚党建统领、组织健全、党员合格、管理民主、效益提升、特色鲜明‛的国企党建标准和要求,将考核细化为 X 类 X 项,形成了系统的党建考核体系。同时,加大党建在综合绩效考核中的权重,将考核结果与任免、薪酬、奖惩挂钩,使党建工作由‚软指标‛变为了‚硬杠杠‛。建立党建‚三张清单‛,每年坚持开展支部书记述职评议,进一步夯实了各级党建责任。
二是强化政治引领,建强‚三支队伍‛。统筹抓好‚三支队伍‛建设,为企业发展提供政治保证、精神动力和智力支持。一是抓好领导班子和干部队伍建设。强化政治标准,按照‚‚对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁‛的‚二十字‛标准,选强配齐各级领导班子。二是抓好党员队伍建设。以理想信念、党性修养、政治理论为基础,强化党员思想教育,建立‚九位一体‛学习方式,印发党员学习口袋书,切实增强党员‚四个意识‛。坚持将每周三确定为支部学习日,将每月 X 日确定为党员固定活动日,让党员在红色基地和生产一线接受党性锻炼,强化党员意识。三是抓好人才队伍建设。通过校园招聘、社会聘用等多种形式,拓宽人才引进渠道;通过定向委培、在职教育、挂职锻炼等方式,加大人才培养力度;通过落实‚三项机制‛,完善人才激励约束机制。人才引进、培养和使用机制的建立,进一步激发了人才活力,为企业发展提供了动力源泉。
三是强化政治功能,建强支部堡垒。坚持企业发展到哪里,党组织就建到哪里,实现组织全覆盖,使基层组织建设与企业规模扩张同步加强。深入开展支部‚评星定级‛,制定支部标准化建设评定细则,推进支部规范化建设,X 个支部全部达到三星级以上标准,五星级支部占比达 X%。突出政治功能,严格‚三会一课‛,规范民主生活会、组织生活会和民主评议党员制度,扎实开展‚党员固定活动日‛,持续
用好‚五大载体‛。扎实开展‚廉洁共建‛,严格落实‚两个责任‛,有效整合纪检监督、审计监督、财务监督,加强重要岗位和重点领域廉洁风险防控,形成监督合力和监督体系。通过强化政治功能,真正把支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
四是强化文化建设,聚集发展合力。积极开展社会主义核心价值观教育,大力弘扬劳模精神,开展主题宣讲,营造文明风尚,弘扬时代新风。加强精神文明建设,坚持开展职工体育比赛、文艺晚会、艺术大赛等文体活动,搭建互动平台,丰富职工文化生活。不断拓展宣传阵地,开通微信公众平台,升级公司网站,开办电视台,使企业宣传贴近实际,立体多样,富有成效。不断完善企业价值理念和企业精神,形成了独具特色的企业文化体系。加强群团建设,率先在全市国企成立妇联组织,以党建带团建、带工建、带妇建,把广大职工群众紧紧团结在党组织的周围,把党组织的意志变为职工群众的自觉行动,凝聚发展合力。
四、培育‚红色情怀‛,关爱民心显担当
多年来,集团党委始终牢记‚发展企业、造福职工,创造价值、贡献社会‛的企业初心和使命,积极培育国有企业的‚红色情怀‛,坚持‚共建共享‛理念,以实施‚四项工
程‛构建和谐,努力让职工群众更多地共享发展成果,彰显了国企的责任和担当。
一是实施工资增长工程。集团党委始终把提高职工工资作为共享发展成果的重要抓手,特别是在近几年能源市场低迷、价格下滑的困境下,仍心系职工,千方百计持续实施增资计划,连续 X 年保持了年均 X%的工资增幅,实现了工资翻番目标。
二是实施惠民工程。坚持为职工进行体检,建立健康档案,保障职工职业健康。为职工参保大病互助保险,坚持开展困难职工帮扶、老干部慰问、‚金秋助学‛等活动。近年来,累计向困难职工救助 X 余万元,发放助学金近百万元,为职工子女提供就业岗位 X 多个。组建志愿者队伍,积极开展活动,零距离服务群众,得到了普遍认可,塑造了企业良好形象。
三是实施精准脱贫工程。集团公司积极承担社会责任,组建扶贫工作队,对 X 县 X 户贫困户进行结对帮扶。以项目建设促进精准脱贫。在时间紧、任务重的情况下,主动承担光伏扶贫项目重任,投资 X 亿元,在 XXXX、XX 等 X 个县区实施总容量 X 兆瓦的光伏扶贫电站项目,已全部建成并网发电。该项目共覆盖 X 户贫困户,每年为每户贫困户提供 X 元扶贫资金,连续帮扶 X 年,累计贡献帮扶金超 X 亿元。
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