督导组职责任务、工作原则与方法（共8篇）
篇1：督导组职责任务、工作原则与方法
北海分局党的群众路线教育实践
活动督导组职责任务、工作原则与方法
为加强对分局党的群众路线教育实践活动的指导、督促和检查，确保教育实践活动扎实有效高质量地推进，不走过场、取得实效，现就分局党的群众路线教育实践活动督导组的职责任务、工作步骤、督导检查的重点和督导工作的原则与方法等有关要求通知如下。
一、督导组的职责任务
北海分局党的群众路线教育实践活动督导组在分局教育实践活动领导小组办公室的指导下开展工作。主要职责任务是：
1）全面深入了解，提出意见建议。全程参与所督导单位（部门）教育实践活动，全面了解掌握所督导单位（部门）教育实践活动的进展程度和真实情况，并及时提出意见建议，保证教育实践活动按照中央、局党组、分局党委的部署要求并结合自身实际开展。
2）严格质量标准，搞好把关定向。全程参与所督导单位（部门）的动员大会、学习教育活动、专题民主生活会和情况通报会和总结大会，对会议程序、范围、内容、材料等进行审阅并提出意见建议，对所督导单位（部门）教育实践活动的基本原则、重点工作、关键环节进行把关指导，监督所督导单位（部门）的民主评议，保证活动符合规定和要求。
3）总结推广经验，用典型指导工作。认真总结所督导单位（部门）教育实践活动中创造的好经验、好做法，注重发现和总结推广先进典型，通过示范带动，推动面上教育实践活动的深入开展。
4）注重发现问题，指导整改提高。注重通过多种途径，了解和发现所督导单位（部门）教育实践活动中存在的薄弱环节，发现领导班子和领导干部存在的突出问题，发现广大群众反映强烈的普遍问题，及时报告分局党委，督促所督导单位（部门）认真研究解决，切实整改落实。
5）及时反映情况，当好参谋助手。及时将所督导单位（部门）教育实践活动的进展情况、取得的成效、重要问题以及意见和建议等，向分局教育实践活动领导小组及其办公室反映，为推动分局整体教育实践活动的扎实有效开展提供依据，当好参谋和助手。
二、3个环节、5个阶段的督导工作步骤与侧重点
（一）准备动员阶段
1．督导组与所督导单位领导班子见面会
见面会的目的在于了解所督导单位的基本情况和教育实践活动的准备情况。主要议程为：督导组组长主持会议；单位党政主要领导介绍单位基本情况和教育实践活动准备情况；督导组组长介绍教育实践活动的总目标总要求，讲明督导组的工作职责和原则，并结合实际强调活动开展的有关事宜。
2．审查动员大会材料
动员大会议程、动员讲话、主持词、实施方案必须经班子集体研究后，报督导组审阅。督导组根据活动要求，提出修改意见后，再进行修改。班子研究后，第二次呈督导组审阅。定稿后方可召开动员大会。
3．汇总有关情况
初步掌握所督导单位领导班子作风建设情况和活动准备情况，了解动员大会拟定召开时间等情况，并及时向领导小组办公室报告，确保活动按期顺利开展。
4．准备动员大会讲话
督导组组长要在所督导单位动员大会上发表讲话，主要从思想认识、推进方法、组织领导等方面，对所督导单位教育实践活动提出指导意见和要求；同时要介绍督导组的职责任务和工作原则，公布工作驻地和公开电话，做出公开承诺，接受反映问题和群众监督。
该阶段督导检查的重点是：（1）所督导单位（部门）是否认真学习了中央、局党组和分局党委有关深入开展党的群众路线教育实践活动的文件、领导讲话，思想认识是否到位；（2）是否成立了专门的领导机构和工作机构；（3）是否对工作骨干进行了培训，人员是否到位；（4）是否制定了符合中央和局党组、分局党委要求，又符合本单位实际、切实可行的实施方案；（5）所督导单位（部门）主要负责同志的动员讲话是否讲清了教育实践活动的重大意义，是否讲明了活动的指导思想和总体目标要求、任务安排和方法步骤，对本单位（部门）教育实践活动的部署要求是否清晰具体明确；（6）是否做好了开展教育实践活动的各项准备工作。
（二）学习教育、听取意见环节
1．参加动员大会
动员大会议程一般为：所督导单位党委负责同志作动员讲话，督导组组长讲话，民主评议。
动员大会的参会范围和参加民主评议的范围一般为：所督导单位党委领导班子成员、近期退出领导班子的老同志，所督导单位党员、干部，离退休老干部代表，“两代表一委员”、所督导单位所属单位主要负责人。
民主评议的内容主要是：对领导班子和班子成员作风方面情况的总体评价；领导班子和班子成员在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见建议等。
民主评议前，所督导单位（部门）须将印制好的民主评议表正式表样、填表说明、参加评议具体范围及应到人数等提交督导组审阅。考虑到民主评议表要填写的内容较多，评议表可在会前发放填写。会上由督导组收回并负责汇总统计。评议表须加盖单位党委公章后方可发放参评人员，否则无效。
2．听取主要负责同志意见
督导组组长要与所督导单位主要负责同志进行一次谈话。主要内容是：听取领导班子作风建设方面的情况，了解班子集体和班子成员个人在“四风”方面存在的突出问题，了解所督导单位在建设、改革、发展等方面群众反映强烈的问题；对搞好教育实践活动，改进工作作风提出意见建议等。
3．了解学习教育情况
了解掌握所督导单位开展学习教育的内容、形式、载体和实际效果，并提出意见建议；列席所督导领导班子的集中学习活动。
4．了解征求意见情况
了解掌握所督导单位领导干部深入基层、深入群众征求意见的范围、方式、途径和实际效果，并提出意见建议；可适时参加座谈会等征求意见活动，或调阅有关调研报告和征求意见汇总材料。
5．汇总上报有关材料
及时将民主评议情况、与主要负责同志谈话情况、学习教育情况、征求意见情况及群众普遍反映的意见建议，汇总后于分局教育实践活动该环节结束前报领导小组办公室。对于学习教育活动中的特色亮点工作，应随时整理报告。
该阶段督导检查的重点是：（1）是否制定了学习调研的具体计划，是否建立了党委中心组学习、撰写读书笔记和心得体会、考勤检查等学习制度，是否能够严肃学习纪律、保证参学率。（2）是否组织党员认真研读了中央领导同志的重要讲话，中央、局党组和分局党委印发的有关文件和学习材料。（3）是否采取了集中学习、专题辅导、上党课、专家讲座、观看录像、专题报告会、接受革命传统教育、座谈研讨等灵活多样、形象直观、喜闻乐见、切实有效的学习教育方法。（4）党员领导干部是否既主动参加所在党支部组织的专题学习，又积极参加党委中心组的专题学习，为普通党员作出了表率。（5）领导班子成员是否结合各自分管工作建立了基层联系点，机关部门负责人是否深入海洋工作一线调研，与广大群众“面对面”“零距离”交流，广泛征求和听取意见，了解基层实情。（6）是否对调研情况进行了认真梳理，形成调研报告。（7）是否围绕宗旨意识、群众观点进行了讨论；党员干部是否紧密联系个人的思想、工作和作风实际，分析了自身存在的问题及产生这些问题的主客观原因。
（三）查摆问题、开展批评环节
1．审阅专题民主生活会方案
对所督导单位领导班子、机关各支部的专题民主生活会方案进行审阅。重点对方案中征求意见、谈心谈话、撰写对照检查材料、开展批评与自我批评、情况通报、民主评议等环节的主要程序和具体要求，提出意见建议。
2．审阅对照检查材料
审阅所督导单位（部门）领导班子及主要负责同志的对照检查材料，提出意见建议；会同党委主要负责同志审阅班子其他成员对照检查材料，提出意见建议。
对照检查材料一般包括四个部分，即：班子（个人）作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，重点放在后三个部分。对照检查材料要紧扣主题，开门见山，突出重点，既要联系工作实际，又要避免写成工作总结；要认真思考、正面回应干部群众所提意见，正视矛盾和问题，讲真话、讲实话，提出明确具体的整改措施。一些不便于在对照检查材料中写明的问题，可另写专题材料。
3．积极与分局人事、纪检有关部门沟通
督导组应积极与分局人事、纪检等有关部门沟通，了解掌握所督导单位（部门）领导班子和领导干部的作风情况。对于领导班子和领导干部存在问题比较突出，或是群众已经反映比较强烈的，要在民主生活会前按照分局党委的安排，与班子成员、领导干部进行谈话提醒。
4．参加专题民主生活会
全程参与党委专题民主生活会，对会议程序、纪律、效果等进行监督指导，了解开展批评与自我批评情况，由督导组组长对专题民主生活会进行简要评价。
领导班子成员、部门主要负责人不得无故缺席民主生活会，有出差等任务的要事先进行调整安排。
5．通报评议民主生活会情况
民主生活会后，要在规定范围通报会议情况，并进行民主评议。要先通报情况，后进行民主评议。通报前，督导组须审阅情况通报材料，提出意见建议；提醒所督导单位党委（机关支部）提前一天将领导班子、领导干部对照检查材料发放给参加评议的人员，会后收回。
参加民主评议的范围可参照参加动员大会民主评议的范围。民主评议的内容主要为：对党委领导班子和班子成员民主生活会情况的总体评价；领导班子和班子成员在思想认识、征求意见、自我剖析、开展批评与自我批评、整改措施等方面的评价及需要注意和改进的方面；有关意见和建议等。评议表由督导组负责收回汇总。
6．情况反馈
督导组将民主评议情况汇总梳理后，一方面，要抓紧整理上报分局领导小组办公室；另一方面，要及时向所督导单位（部门）主要负责同志反馈，对群众提出的问题和建议，要促请党委结合下一环节的工作，认真整改落实。
该阶段督导检查的重点是：（1）是否采取座谈会、个别谈话、设置意见箱等方式广泛征求了群众的意见。（2）是否围绕为民务实清廉的目标，围绕解决“四风”问题，围绕提高为群众服务的意识、能力和水平，来确定民主生活会的会议主题和内容。（3）对照检查材料是否符合要求，主要看是否深入分析了领导班子和领导干部在贯彻落实党的群众路线方面存在的突出问题及产生问题的原因，思想认识深不深，查找问题准不准，原因分析透不透，工作思路清不清，努力方向是否明确具体，改进措施是否切实可行。（4）民主生活会前和会中，班子成员是否进行了交心通气，认真开展了批评和自我批评。（5）民主生活会是否符合规定程序和要求。（6）是否通报了民主生活会情况，开展了民主评议，评议范围、内容和方式是否符合要求，能否使不同层面的党员、干部、群众进行监督。（7）是否及时完成民主生活会情况汇报并按规定上报。
（四）整改落实、建章立制环节
1．审阅整改方案
重点审阅是否涵盖了查找出来的主要问题，整改措施是否有力，任务书、时间表、责任人是否明确等，并提出意见建议。
2．提出正风肃纪意见
督导组要对领导班子和领导干部找准问题、集中整治的情况进行深入了解，及时向分局党委报告；对进一步加强领导班子建设和加强领导干部教育管理，以及如何监督整改落实，提出意见建议。
3．推动制度建设
督促所督导单位、部门制定完善相关制度。指导帮助所督导单位、部门认真总结梳理在贯彻党的群众路线方面行之有效、群众认可的做法，将其以制度的形式固定下来；对于一些好经验、好做法，及时报告领导小组办公室，并加以总结推广；对于不适应新形势新任务要求的制度，督促有关单位、部门抓紧修订完善，切实推动改进工作作风、密切联系群众的常态化长效化，巩固教育实践活动成果。
该阶段督导检查的重点是：（1）是否制定了符合要求、切实可行的整改方案，重点是否突出，整改落实的目标、责任部门和责任人、整改时限是否明确具体，整改的方式措施是否具有可操作性。（2）是否落实了整改责任，进行了督促检查，认真进行了整改，集中解决了突出问题。（3）是否向群众通报了整改落实方案，接受群众监督。（4）是否建立完善了相关制度机制。（5）有关整改落实情况，群众是否满意。
（五）总结评价阶段
1．督促做好总结工作
审阅教育实践活动总结报告，报告要全面总结教育实践活动情况，突出重点亮点，彰显自身特色，要体现查摆出的突出问题及整改措施，务求总结工作全面深刻。
2．审查总结大会材料
包括总结大会议程、党委主要负责同志的总结讲话、主持词等，并提出意见建议。总结大会召开时间，须提前报分局领导小组办公室，以便统筹安排。
3．参加总结大会
督导组组长要在所督导单位总结大会上发表讲话，主要对所督导单位教育实践活动开展情况进行总体评价，对进一步加强作风建设、推进事业发展、深化服务群众提出希望和要求。
要监督群众满意度测评工作。评议的内容主要为：对本单位（部门）教育实践活动开展情况的总体评价；领导班子和班子成员在思想认识、征求意见、对照检查、查摆问题、整改落实等方面的评价及需要注意和改进的方面；有关意见和建议等。评议表由督导组负责回收汇总，评议情况要及时报领导小组办公室，并向所督导单位、部门反馈。
4．撰写督导工作总结报告
对所督导单位、部门开展教育实践活动情况和督导组工作进行总结；对所督导单位、部门领导班子和领导干部的作风情况作出分析，提出进一步加强和改进作风建设的意见建议。督导过程中形成的材料要交由领导小组办公室归档。
该阶段督导检查的重点是：（1）是否对本单位（部门）教育实践活动进行了全面总结；（2）是否按要求组织召开总结大会；对教育实践活动情况进行群众满意度测评，并采取适当方式向党员、群众公布测评结果；（3）是否根据评议结果，进一步完善整改措施；是否研究了巩固和扩大教育实践活动成果的有关举措，不断完善制度机制，持续推动整改落实和作风建设。
三、督导工作的原则和方法
按照中央、局督导组和分局教育实践活动领导小组的要求，分局督导组要认真履行督导工作职责，坚持以下基本原则：
1．坚持紧紧依靠党组织开展工作
正确处理与所督导单位（部门）党组织的关系，找准定位，明确职能，既积极主动开展指导督促检查，认真负责地做好工作；又不包办代替，过多干预具体工作，做到尽职不越位、督导不包办。督导组组长要经常与党委书记交换看法，在总体部署和重大问题上，统一思想，步调一致，形成合力。
2．坚持高标准严要求
督导组要坚持高标准、高质量，认真履行职责，进行严格把关。发现有不足之处的，要帮助弥补；工作不力的，要严肃指出；走了过场的，要推倒重来，切实帮助所督导单位（部门）把教育实践活动搞得扎扎实实，富有成效。
3．坚持开门搞活动
督导组要多走、多听、多看，真正深入基层一线了解掌握真实情况。要通过听取工作汇报、走访座谈、参加会议、查阅资料等方式，多方面、多渠道地了解情况，请群众参与，让群众评判，受群众监督，做到情况在一线掌握，问题在一线解决，经验在一线总结，不断增强督导工作的针对性和实效性。
4．坚持分类指导
“四风”问题是一个普遍现象，但在不同的单位、部门的表现形式可能有所区别。督导组要抓住重点对象、重点要求和重点环节，指导、帮助各单位各部门找准各自需要解决的突出问题，提出适合自身特点的目标要求、活动形式和办法措施，做到规定动作做到位、自选动作要精彩，使教育实践活动切实成为推动海洋工作、促进改革发展的有效动力。
5．坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评
要充分发挥党员干部和职工群众“两个积极性”。督导组要指导、帮助所督导单位（部门）抓好群众观点和群众路线教育，加强正面教育，发扬党的优良传统作风，引导广大党员、干部廉洁勤政、奉公为民。同时，也要引导班子成员、领导干部坦诚相见，认真开展批评与自我批评，达到“团结-批评-团结”的目的。
6．坚持以好的作风抓督导工作
此次教育实践活动本身的目标就是贯彻党的群众路线，解决作风问题。督导组要把好作风贯穿督导工作全过程，要坚持把学习放在首位，深入领会中央精神和督导规则；要自觉遵守中央八项规定，自觉遵守局贯彻落实八项规定的实施意见和分局有关实施细则，严守政治纪律、工作纪律和廉政纪律，工作上坚持高标准严要求，生活上坚持低标准不违规，树立分局督导组的良好形象。
按照局督导组要求，结合分局实际，分局派出督导组应注意以下督导工作方法：
1．全面掌握要求
督导组是各单位各部门搞好活动的重要指导和监督。督导组要先学一步、学深一步，深刻领会、准确把握中央和上级要求；要及早制定督导工作计划，确保督导工作有序有效开展；要加强与分局教育实践活动领导小组办公室的沟通协调，虚心向所督导单位（部门）学习，共同思考研究，切实把教育实践活动抓实抓好抓出特色。
2．处理好掌握进度和保证质量的关系
坚持质量第一，监督和帮助所督导单位（部门）统筹考虑，合理安排时间进度，务求教育实践活动不走过场、落到实处、抓出成效，防止虎头蛇尾、前紧后松。
3．突出督导重点
注重抓好重点环节、重点要求，善于抓住重点对象和主要问题。教育实践活动的重点对象是处级以上领导机关、领导班子和领导干部；重点要求是围绕解决“四风”问题；要把握好5个阶段3个环节的工作侧重，其中中间3个环节是主体，前后2个环节是基础和保障；要了解和发现所督导单位（部门）在海洋工作、改革发展、群众反映比较普遍和强烈的突出问题、紧迫问题，把握好工作的突破口和着力点。
4．发挥典型示范作用
进行广泛宣传。指导、帮助各单位各部门充分利用简报、专报、宣传栏、网站等载体，大力宣传海洋维权、大洋科考和载人深潜、海洋执法、海洋防灾减灾等各个领域的先进典型，发挥示范带动作用，教育激励广大党员、干部深入贯彻党的群众路线，做到勤政为民、表率在先。督导组要指导、帮助各单位各部门认真总结推广教育实践活动的好经验好做法，促进教育实践活动扎实深入开展。
篇2：督导组职责任务、工作原则与方法
组长：侯士荣
副组长：闫志岭 王彩红 刘天亮
成 员：左雅丽 郭桂珍 田宏伟 呼肖梅 侯红平王春娥
矛盾纠纷排查调处领导小组
组长：侯士荣
副组长：闫志岭 王彩红 刘天亮
成员：左雅丽 郭桂珍 田宏伟 呼肖梅 侯红平王春娥
人民调解委员会
主任：侯士荣
委员：闫志岭 王彩红 刘天亮 左雅丽 郭桂珍 田宏伟 呼肖梅 侯红平王春娥安置帮教领导小组
组长：侯士荣
副组长：闫志岭 王彩红 刘天亮
成员：左雅丽 郭桂珍 田宏伟 呼肖梅 侯红平王春娥
法制宣传教育领导小组
组长：侯士荣
副组长：闫志岭 王彩红 刘天亮
成 员：左雅丽 郭桂珍 田宏伟 呼肖梅 侯红平王春娥
铁路护路联防领导小组
组长：侯士荣
副组长：闫志岭 王彩红 刘天亮
成 员：左雅丽 郭桂珍 田宏伟 呼肖梅 侯红平王春娥
治保委员会
主任：侯士荣
委员：闫志岭 王彩红 刘天亮
治安巡逻队
队长：侯士荣
队员：闫志岭 王彩红 刘天亮 左雅丽 郭桂珍 田宏伟 呼肖梅 侯红平王春娥流动人口管理领导小组
组长：侯士荣
副组长：闫志岭 王彩红 刘天亮
成员：左雅丽 郭桂珍 田宏伟 呼肖梅 侯红平王春娥
消防安全领导小组
组长：侯士荣
副组长：闫志岭 王彩红 刘天亮
成 员：左雅丽 郭桂珍 田宏伟 呼肖梅 侯红平王春娥
三 禁 协 会
会长：侯士荣
会员：闫志岭 王彩红 刘天亮 左雅丽 郭桂珍 田宏伟 呼肖梅 侯红平王春娥安全文明公约
在不和国家法律法规相抵触的前提下，结合实际自行制定，具有本地特色的安全文明公约。
矛排工作制度
1、矛盾纠纷排查调处工作，由矛排小组负责进行，每月排查一次。
2、对排查出的矛盾纠纷要及时进行登记，并责成责任人处理，把矛盾化解在萌芽状态。
3、如遇重大纠纷，不能调处时，应向有关部门进行信息反馈，予以解决。
4、没有矛盾纠纷，要实行零报告制度。
5、对于上级交办督办案件应及时调处。
治安巡逻制度
1、巡逻人员要做到文明值班，忠于职守，服从领导，听从指挥，不徇私情，严密防范。
2、及进填好巡逻记录、记载、不断总结经验，切实完善自我防范机制。
3、巡逻中如发生异常情况要及时报告，对可疑人员要进行盘查。
4、巡逻中发现违法犯罪分子、行迹可疑人员、流窜人员作案时，应扭送公安机关，不得擅自违法处置。
司法助理员工作制度
1、登记制度：处理纠纷，应进行登记，按规定统计上报，同时做到一案一卷，建档保存。
2、会议制度：坚持月例会制度，学习政治和业务，研究工作交流经验。
3、评比制度：组织调解委员会，定期开展评比活动，树立标兵，表彰先进，推进整体工作。
4、回访制度：对调解纠纷要有重点地进行回访，听取反映检查结果，发现问题，及时解决。
5、请示汇报制度：定期向基层政府领导和县司法局汇报工作，重大疑难问题，及时请示报告。
安置帮教制度
1、建立帮教档案，对本辖区帮教对象都应登记造册。
2、对帮教对象实行派出所、区委会、家庭三位一体的帮教管理，把每个对象落实到人，一包制度。
3、对五管人员的帮教，应坚持回访制度，定期向派出所汇报学习情况，思想状况，劳动表现、改造效果、社会反映。
4、在帮教方法上，坚持教结合，既帮又教，动之以情，晓之以理，以促进向好的方向转化，防止重新犯罪。
5、每年元月底前办理一次列帮，撤帮手续。
法制宣传教育制度
1、认真制定当年普法教育规划。利用各种形式宣传法律知识，落实普法教育的任务。
2、每月更换一次法制宣传板报，每月一堂法制教育课，并要进行年度总结。
3、对五残人员，重点人员要深入到户，以扩大教育面，消除死角。
4、加强对见义勇为和遵纪守法人员典型事迹的宣传，弘扬社会正气，增强广大职工遵纪守法的自觉性。
暂住人口管理制度
1、对于居住在本辖区一月以上的暂住人口，要根据本人身份证的登记造册并报告当地派出所。
2、摸清其社会关系，对于单独居住的或投亲靠友的是否有前科应分门别类，逐个摸清。
3、住人口应自觉遵守本社区的各种规章制度，并与其签订遵守安全文明约协议.4、对于来历不明,社会关系复杂,有嫌疑的人员应与公安机关取得联系,以防不测.5、坚持谁主管谁负责,谁留宿谁负责的原则,把暂住人口列入当地群防群治的范围之内。安置帮教工作职责任务
1、协调有关部门各司其职，相互配合，齐抓共管，落实对刑释，解教人员的安置帮教工作。
2、对刑释解教人员做好登记建档工作，对回旧后的刑释解教人员做好衔接帮教管理工作，组织开展多种形式的帮教，对有重新违法犯罪倾向的刑释解教人员进行重点管理和帮教，做到不漏管，不失控，预防重新违法犯罪。
3、督促协助安置刑释解教人员就业，解决生活出路。
司法所职责
1、协助基层政府开展依法管理工作和行政执法检查、监督工作；
2、指导管理人民调解工作，参与重大疑难民间纠纷调解工作；
3、指导管理基层法律服务工作；
4、代表基层政府处理民间纠纷；
5、组织开展对刑满释放和解除劳教人员的安置帮教工作；
6、组织开展普法宣传和法制教育工作；
7、参与社会治安综合治理工作；
8、完成上级司法行政机关和基层政府交办的其他有关工作。
法律服务所业务范围
1、应聘担任法律顾问；
2、代理参加民事、经济、行政诉讼；
3、代理非诉讼法律事务；
4、主持调解民间纠纷；
5、解答法律咨询；
6、代写法律事务文书；
7、协助办理公证；
8、办理签证；
9、协助司法助理员开展法制宣传教育和其他有关业务工作。
矛盾纠纷排查调处工作职责任务
1、定期开展排查调处。每半月开展一次集中排查活动，并写出情况报告。
2、定期报告工作情况。每月月底上报本月情况。报送《矛盾纠纷排查调处情况报表》，建立《矛盾纠纷排查调处台帐》，报表必须真实全面及时准确。
3、定期研究矛排工作。每月召开一次会议，分析研究本单位的不稳定因素，发现苗头及早处理，防止矛盾纠纷激化。
4、及时调处上级督办的矛盾纠纷。
人民调解委员会工作职责任务
1、要按照客观、公开、公平原则，依法调解民间矛盾纠纷。
2、深入开展防激化工作，严防民转刑案件的发生。
3、大力开展法制宣传和社会主义道德教育。
调解协议书的法律效力
根据最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定，经人民调解委员会调解，达成的有民事权利义务内容，并由双方当事人签字或盖章的调解协议，具有民事合同的性质，当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自己变更或解除调解协议。人民调解工作原则
1、依法原则
2、自愿平等原则
3、尊重当事人诉讼权利的原则
调解程序
一是纠纷的受理二是调解准备
三是进行调解四是调解结束
铁路护路联防工作职责任务
1、彻落实上级党政领导对护路联防工作的重要指示，批示讲话及重要活动；上级铁路护路组织对护路工作的部署工作安排。
2、上级护路联防工作的进展情况及在铁路护路联防工作中的经验、做法和典型。
3、妥善处置铁路沿线发生的重大治安案件以及其他重大治安问题。
4、组建民兵应急分队，及时消除影响铁路行车安全的重大案情，自然灾害及突发事件
5、反馈其他重要信息，组织开展爱路护路宣传和法制教育活动。
三禁协会工作职责任
1、务动社会各方面积极参与禁黄、禁赌、禁毒活动。
2、组织党员、干部、群众开展规劝家人远离黄、赌、毒。
3、宣传有关法律法规，提高人们遵纪守法的自觉性。
4、开展对有劣迹人员的帮教活动，使其改邪归正。
驻区民警的职责任务
一、针政策的宣传员
二、普法工作的讲解员
三、案件调查的侦察员
四、维护稳定的治安员
五、综治工作的指导员
六、治安动态的信息员
七、矛盾纠纷的调解员
八、重点人口的帮教员
九、社区居民的参议员
十、扶贫帮困的协调员
警务室（十个一）标准
一区一室（警务室牌）一区一牌（民警承诺牌）
一区一箱（群众意见箱）一区一簿（驻区工作簿）
一警一卡（警民联系卡）一警一记（民情日记）
一警一书（工作责任书）一月一报（工作月报卡）
一月一结（年终总结）一年一篇（调研文章）
驻区民警制度
一、驻区工作制度，驻区民警必须认真履行十项职责，完成十项任务，每月驻区时间不得少于六个工作日，并作好工作纪录。
二、考核奖励制度，每半年和年终，都要按责任书要求，对驻区民警进行考核，对工作表现好，成绩突出予以表彰，对工作表现差，无实绩的予以批评。
三、责任追究制度，对工作敷衍塞责，不负责任，致使治安混乱，引发矛盾激化，发生重大案件的要严肃查处，追究责任。
综合治理工作主要职责任务
职责
1、贯彻综治方针，落实综治措施；
2、健全综治机构，搞好群防群治；
1、3、强化治安管理，严防案件发生；
4、开展法制宣传，推进民主法制；
1、5、排处矛盾纠纷，维护社会稳定；
6、消除丑恶现象，创建平安社区；
1、任务
1、积极配合有关部门依法打击各种危害社会的违法犯罪活动，取缔各种丑恶现象；
2、严格管理制度，加强治安防范工作；
3、加强对居民的思想教育，道德教育和法制教育；
4、教育居民自觉维护社会秩序，鼓励居民同违法犯罪分子作斗争；
5、调解、疏导居民邻里纠纷，缓解矛盾，消除不安定因素；
6、加强对“监外五犯”（判处缓刑、保外就医、假释管制、监外执行）人员的教育、挽救、改造工作，多渠道安置刑满释放和解除劳教人员，减少重新犯罪。
治保委员会及治安巡逻队工作职责任务
1、群众进行保障公民合法权益、遵守社会主义法制宣传教育；
2、做好本辖区的治安工作，领导组织治安联防巡逻，做好防盗，防火、防治安灾害事故等人防、物防、技防工作；
3、宣传和组织群众制定、遵守治安公约或安全文明公约；
4、协助公安机关维护公共秩序，劝助和制止违反治安管理行为。
流动人口管理工作职责任务
1、规范流动人口的日常管理，做好党记造册建档工作，组织协调、指导流动人口有序科学合理流动。
2、清理整顿出租房屋，加强流动人口落脚点的管理。
3、做好“三无人员”的清查工作，严防流动人口违法犯罪；
4、加强对流动就业人员的劳动和就业管理。
5、加强对流动人口的法制宣传教育，强化流动人口的法制观念，预防和减少违法犯罪的发生；
6、维护流动人口的合法权益，积极提供法律等服务。
消防安全工作职责任务
1、加强对古城文物古迹的防火措施的落实，严防各类火灾事故的发生。
2、加强对社区义务消防队员的日常训练工作，使之能做到召之即来，来之能战，战之能胜。
3、配合消防部门经常性对古城居民、商业区进行消防检查，消除火灾隐患。
篇3：督导组职责任务、工作原则与方法
关键词：党建工作,创新,经济建设
面对改革开放和社会发展中出现的新问题, 中国共产党只有在党建工作当中加强创新, 运用新的思维和方法, 才能有效的解决执政过程中出现的新问题。在党建工作创新中, 必须以经济建设为中心, 以工作思路、重点等作为创新的落脚点。
一、以经济建设作为党建工作创新的核心
1. 要摒弃经济发展中的形式主义
党建工作的创新不是形式上的创新, 而是运用新的思维、方法等解决经济建设中出现的问题, 促进经济的可持续发展, 使党建工作能够为经济发展提供持续性的动力。一方面, 要将经济发展中的问题, 作为党建工作创新的内容, 比如说日益严重的雾霾问题, 雾霾既是一个环境问题, 又是一个经济可持续发展问题, 雾霾的存在影响到我国的投资环境和信心。党建工作中要结合十八大精神, 深入研究雾霾等经济发展问题形成的主要原因, 增强全党的生态发展、可持续发展意识, 运用科学发展观解决思想上的局限性, 运用创新的思维审视经济发展, 提出相应的对策建议, 作为决策的参考和依据。另一方面, 要坚决抵制党建工作中的形式主义, 尤其是经济建设中的形象工程、面子工程, 要将党内的各项决策与本地区经济发展的客观需要结合起来, 实现党建工作与经济工作的最佳结合, 让党建工作成为促进经济发展的一把钥匙。
2. 要充分发挥党内经济人才的作用
我党内部有很多优秀的人才, 其中经济人才不在少数, 但是现在很多经济人才的作用并没有充分的发挥出来, 究其原因就是哥哥部门在经济发展中的作用不同, 一些优秀的经济人才, 没有充实到经济管理岗位上, 导致其作用和优势没有体现出来。因此, 在今后的党建工作当中, 应该根据经济发展的需要对现有的组织工作进行完善, 构建起面向经济发展的人才交流机制, 让优秀的经济管理人才能够走上经济管理岗位, 发挥其在经济发展中的作用。同时, 还要充实到领导干部的岗位上, 利用干部的身先示范和带头作用, 将各级党政部门部门的干部职工团结起来, 心往一块想、劲往一块使, 创造出一个利于“人尽其才, 才尽其用”的良好环境, 让经济发展成为每一个人的共识。为此, 在新时期的党建工作当中, 可以围绕经济发展建立党内经济工作论坛, 鼓励党员干部针对本地区经济发展工作出谋划策, 作为本地区经济发展决策的重要依据, 充分发挥党建工作对经济工作的促进作用。
二、新时期党建工作创新的落脚点
1. 工作思路的创新
毛泽东同志曾经说过:“没有调查就没有发言权。”调查研究是我党工作的一个基本形式, 也是保证决策科学性与正确性的保障。在新时期的党建工作当中, 要将调查研究作为工作的基本形式, 组织党员干部选择相应的课题进行调查研究, 不断完善调查研究制度, 形成完成的调研机制, 比如说针对本地区第三产业的发展问题, 调查研究第三产业发展的条件及发展的突破口, 撰写调查报告作为第三产业发展政策决策参考。对于调研成果, 要积极的在实践当中实践, 不断的积累经验, 检验成果是否正确, 正确的方法、经济、模式要积极的在本地区进行推广。
2. 要抓住党建工作的重点
党建工作需要有明确的目标和方法, 只有这样才能找准工作的突破口, 增强工作的实效。这就要求明确党建工作的重点, 善于抓住主要矛盾。建议各级党组织在工作当中, 围绕本地区社会经济建设的重点项目、重点内容展开工作, 如本地区结构转型、社会保障等工作, 将其作为党建工作重点内容, 围绕这些问题展开工作。其中要将干部制度改革作为重中之重, 干部制度关系到全局、左右全局、影响全局, 对于党建工作的及经济建设有着非常重要的影响, 各级党组织在党建工作当中要组织精兵强将认真分析党的干部制度中存在的问题, 以面向服务型政府和提高党内工作效率为目标, 对干部制度进行完善, 真正建立干部问责制度和干部任期终身负责制。
3. 要实现整体工作的创新
党建工作整体的创新, 需要熟练的运用点带面的工作方法, 在各个方面的工作当中树立起典型, 利用典型的带动作用, 实现党建工作的全面发展, 实现党建工作整体提升。在树立典型的过程中, 各级党组织要深入到基层当中, 与广大人民群众、基层工作者等进行充分的沟通和交流, 寻找各个战线、各个层面的优秀工作者, 作为该战线和该层面的典型代表, 并给与相应的扶持、帮助和指导, 不断提高这些典型代表的工作水平, 帮助他们解决工作当中遇到的问题和困难, 在党建工作当中形成一批先进单位和个人, 引导其他单位和个人以典型为目标, 追赶其工作步伐, 从而实现党建工作的全面发展。
总之, 新时期党建工作的创新, 是社会经济发展的需要, 也是党建工作自身发展的要求, 在党建工作创新中要以经济建设为中心, 发挥党建工作对经济发展的促进作用。同时, 根据党建工作的需要, 以提高党的执政能力为目标了, 不断创新工作方法, 提高党建工作的实效性。
参考文献
[1]李桂东.浅谈科学发展观下的如何做好党建工作[J].经营管理者, 2010 (10) .
[2]张文学.改进和创新国有企业党建工作的探索与思考[J].求是, 2010 (01) .
篇4：工程督导工作职责与主要工作内容
2.主要包括工程项目开工计划安排、进度控制、开通测试、困难协调、完工结算。
3.参与CDMA/GSM、TD-SCDMA室内覆盖工程设计、督导及检测项目的实施与技术支持。
4.负责移动通信工程(室内分布系统、驻地网等工程)的工程督导、设备开通、测试、维护工作。
5.主要包括工程项目开工计划安排、进度控制、开通测试、困难协调、完工结算、项目资料整理。
篇5：工程督导工作职责与主要工作内容
2、熟悉施工图和设计文件，认真做好设计会审准备
3、负责与监理,设计院单位的有效沟通，解决问题，汇报问题。
4、负责施工站点施工安全，检查人员保险，文明施工，督促施工单位按期保质的交付工程.处理故障
5、负责与物业部门办理各种相关进场、退场手续工作。
6、负责站点现场实际使用物料的情况以及竣工后的退料手续工作。
7、确认竣工图纸与设计相符，提供竣工资料的最终数据，配合资料员完成站点竣工，验收，审计资料制作，提供站点特殊工作量部分报备监理单位及项目资料员。
8、项目回款资料制作，签字，审计工作
篇6：门店规范督导的工作职责与流程
宏三店[2007]50号
一、目的
(一)明确门店规范督导的工作职责与工作流程，有效开展督导工作;(二)规范门店基础规范，提升门店的运营能力。
二、适用范围
宏图三胞各区域(分公司)
三、工作内容
(一)负责检查公司各项制度在门店的落实情况,进行跟踪并及时反馈检查结果；
(二)负责检查门店各岗位的工作流程,并收集合理化建议；(三)根据总部的要求完成周（半月）、月度的检查评比工作；(四)负责检查门店的培训工作,征集门店培训需求；
(五)检查门店室内、外的环境规划,检查门店企划活动的执行情况；(六)根据总部要求协助相关部门整理门店的资源数据；
四、工作流程（附件《门店督导工作指导书》）(一)周工作流程
1．门店规范督导每周六、日只可休息一天，星期二——星期四根据区域门店管理部部长的排班表休息一天。
2.周一为门店规范督导在区域或驻地公司办公及例会时间。
（1）门店规范督导周一上午为例会时间，其中北京、上海区域以周例会形式召开；华东、浙江区域每周召开驻区域门店规范督导例会；驻外门店规范督导只参加月例会其余例会通过邮件形式上交报告、接受指令及沟通。
（2）门店规范督导根据上一周检查的结果，填写《门店规范督导周工作报告表》（以单店为单位填报）并将《门店规范督导周工作报告表》上报门店管理部部长处。门店管理部部长汇总，填写《门店管理部部长周工作报告表》（每区域/每周/一张）上报区域营销管理中心总监审批。(附件《门店规范督导周工作报告表》;《门店管理部部长周工作报告表》)（3）门店管理部部长将各区域营销管理中心总监审批后的区域《门店规范督导周工作报告表》及《门店管理部部长周工作报告表》上报至门店管理本部规范管理部。（周一18时前传到）
（4）门店管理部部长汇编《门店规范督导周巡店计划》（原则上要求每两周，门店规范督导岗对所辖门店巡视一次）上报区域营销管理中心总监及门店管理本部规范管理部以备检查。（附件《督导巡店计划》）
3．周二至周五及周日为门店规范督导下店面巡店时间。（1）根据《门店规范督导周巡店计划》巡店。
（2）规范管理的工作门店规范督导根据《门店现场管理评比规定》，对于门店出现的问题，能现场整改的会同买总、运营主管现场整改，不能现场整改的开出《门店整改通知书》，限期整改对于中间发现的问题应当在当周的督导周报上体现，并在次周进行跟进、专项检查。（附件《门店整改通知书》）门店规范督导在巡店检查的同时对公司各项制度、暂行制度；各岗位工作流程及区域要求对所辖门店进行检查，同时收集管辖区域各门店对于公司相关制度、流程的建议，由区域门店管理部部长审核后发至门店管理本部规范管理部对应接口人。
（3）规划管理的工作
门店规范督导巡店的同时根据门店管理本部规划设计部《门店规划手册》相关要求对门店室内、外的环境实际情况进行检查，如有异常情况已专题报告形式向门店管理部部长汇报。
（4）企划执行情况的检查工作
门店管理部部长每周在市场部企划活动定稿后及时将其通告门店规范督导，门店规范督导在巡店时根据稿件对其落实情况进行检查，并已专题报告形式周一向门店管理部部长汇报，由门店管理部部长汇总上报区域营销管理中心总监及抄送区域市场部。
（5）培训执行情况的检查工作
门店规范督导每月根据各条线培训计划在巡店时对其落实情况进行检查；并征集门店培训需求，并在《督导周工作报告》上体现，由门店管理部部长汇总上报区域营销管理中心总监及抄送区域培训部。
（6）门店销售数据的收集工作 门店规范督导每月3号前将所负责的门店销售档案数据上报给门店数据采集岗人员。
（7）产品出样执行情况的检查工作
门店规范督导巡店的同时根据各产品事业部《xx出样标准》进行检查，并在《督导周工作报告》上体现，由门店管理部部长汇总上报区域营销管理中心总监及抄送区域培训部。
（8）各项工作的推进工作
门店规范督导巡店时可根据各区域营销中心的要求，检查区域公司在门店推广得各项工作落实情况；收集门店日常工作的难点、需求及根据总部要求协助相关部门整理门店的资源数据；等相关工作。
（二）月工作流程
（1）门店规范督导根据周工作流程完成月度工作计划及总结在每月例会上交门店管理部部长。
（2）门店管理部部长按照区域营销管理中心及门店管理本部要求完成门店管理部月度计划上报区域营销管理中心总监审批后在下月第一次周例会上宣布，并要求门店规范督导按其执行。
（3）门店管理部部长参考门店规范督月度工作总结及日常工作完成其部门月度总结（其中包括对门店规范督的月工作评定）上报区域营销管理中心总监审批后连同月计划于每月第一周周二报备门店管理本部规范管理部。
（4）每月最后一个周例会后门店规范督导根据《门店现场管理评比规定》各门店的综合得分对最佳和最差门店进行分析填写《卖场督导月工作报告表》并于当天上交门店管理部部长，由门店管理部部长汇总上报区域营销管理中心总监审批
（5）各区域门店管理部在每月最后一个周周二将该区域的评比结果及《卖场督导月工作报告表》上报门店管理本部规范管理部。
（6）门店管理本部规范管理部对于区域所报问题汇总与本部各部门沟通后，次月1日给予平台回复。
（7）各区域门店管理部部长每月须对门店规范督导进行一次培训，培训课题由各区域门店管理部自定，时间为月间周例会上进行，其需要在门店管理部月度计划及总结中体现。
五、执行责任岗：各区域门店规范督导、各区域门店管理部部长
六、检查责任岗：各区域门店管理部部长、门店管理本部规范管理部部长
七、门店管理本部对接人：
八、附件：《门店规范督导周工作报告表》;《门店管理部部长周工作报告表》;《门店督导工作指导书》;《督导巡店计划》;《门店整改通知书》
九、未尽责任的处罚
十、本规定自签发之日起执行，此前相关文件同时废止；相应责任岗违反本规定扣相关责任人5～20分。
十一、附则
十二、本规定解释权归门店管理本部。
签发：
2007年11月15日
呈报：董办及总裁室领导 发送：高管及以上人员 传达：全体员工
篇7：督导组职责任务、工作原则与方法
1 优秀运动队领队思想政治工作的重要性
我国的体育运动是由国家兴办的事业,被称之为“举国体制”。虽然“举国体制”一直存在争议,制度本身也存在局限性,但是无数事实证明举国体制是中国在体育界取得成功的关键。我国社会主义制度的性质,决定了优秀运动队中思想政治工作是一切工作的生命线。同时,竞技体育目的和任务也决定了优秀运动队思想政治工作在优秀运动队管理工作中处于核心地位。优秀运动队这一特殊单位性质,注定这一特殊群体的工作任务和目标就是通过严格科学的训练,挖掘人体体能的最大潜力,在各级各类体育比赛中创造优异的运动成绩,体现个人价值以及团队价值,为集体、地区以及整个民族争光。这就要求优秀运动队的管理是极其严格的,必须调动一切可以调动的积极因素,排除一切可能影响、干扰的因素。特别是在新形势下,社会主义市场经济的大潮冲击人们固有的思想和意识,社会的各种改革也在直接或间接地影响着运动员、教练员,优秀运动队的思想政治工作就显得更加重要。
2 优秀运动队领队思想政治工作的特点
领队是实现优秀运动队目标任务的指挥者和管理者,在体育工作中地位特殊,其与一线的运动员、教练员联系很近,又与上级和有关单位有着广泛的联系,在运动队中发挥着内引外联、承上启下的重要作用。因此,他们既是运动队思想政治工作的实施者,同时又是整个运动队的管理者。领队工作的任务和性质决定领队思想政治工作的特点。
(1)长期性和反复性。思想政治工作不是一朝一夕的事,需要进行长期艰苦的工作,付出极大的代价才能见成效。教练员和运动员的思想转变过程会出现反复,因此,领队工作又具有反复性。
(2)综合性和间接性。要做好优秀运动队的思想政治工作,领队必须掌握多学科的综合知识,能以理服人,以情感人,言传身教,身体力行。提高教练员、运动员的文化素质和思想觉悟难度大,付出的代价高,但成果却是间接的。领队工作的劳动价值只有通过运动员参加比赛,获得优异成绩来体现。
(3)艰巨性和复杂性。竞技体育竞争性极强,优胜劣汰,来不得半点虚假。教练员、运动员长期训练的艰苦程度,是一般人难以想象的。领队要与教练员、运动员一起面对长期艰苦的训练,一起面对激烈比赛中意想不到的困难与挫折,天天相伴相随,共同度过没有节假日的年年月月,每年的工作量是其他行业所不能比的。教练员、运动员每个人家庭、年龄、项目和经历千差万别,不同训练时期运动员的思想状况也各不相同,因此领队的思想政治工作十分繁琐、复杂。
3 优秀运动队领队思想政治工作的原则
3.1 以人为本的原则
思想政治工作最终是做人的工作,工作的对象最终是活生生的人。因此,要有人本思想,以人为本。对于优秀运动员,既要实现他们对自己所从事的事业的追求、又要满足他们的物质利益、精神文化需求,既要坚持宣传教育引导和鼓励运动员,又要尊重、理解、帮助运动员,把提高运动员的综合素质、运动技术水平与其利益相结合,激发他们为竞技体育的腾飞而顽强拼搏。作为领队,要理解教练员工作的艰辛,要理解教练员对运动员的无私奉献,同时也要学会换位思考,设身处地地为教练着想,急教练之所急,想教练之所想,帮教练之所需,做教练的贴心人。
3.2 思想教育与解决实际问题相结合的原则
坚持实事求是,一切从实际出发、理论联系实际。解决实际问题是解决思想问题的钥匙,思想问题的最终根源往往是实际问题得不到妥善解决。要避免空洞的说教,否则,只能是适得其反,不仅达不到思想政治工作的效果与作用,而且会让教练员、运动员厌烦思想政治工作,厌烦做思想政治工作的人,形成对思想政治工作的逆反心理,导致恶性循环。因此,要围绕教练员、运动员所面临的实际问题,既讲道理,更要办实事,更多的是从实际出发,切实解决教练员、运动员所面临的实际问题,如职称、升学、就业、家庭困难等现实问题,让他们感到领队时时处处在帮他们解决问题,让教练员和运动员以满腔热忱将全身心投入到训练和比赛中。
3.3 思想政治工作与现代管理相结合的原则
思想政治工作与管理工作相互交叉,思想政治工作中有管理,管理工作中也有思想政治工作。思想政治工作本身就是一项管理活动,离开管理,思想政治工作无从谈起。优秀运动队的管理中,如果教练员、运动员的思想政治工作做得好,就容易达成共识,有利于管理工作的开展;反过来,管理工作积极有效,措施得力,也会促进思想政治工作的开展。将优秀运动队的思想政治工作与管理有机结合,无论是思想政治工作,还是管理工作,都会取得良好的效果。
3.4 思想教育与物质利益相结合的原则
辩证唯物主义认为物质决定精神,精神对物质有反作用,二者是辩证统一的关系。因此,要调动人们的积极性必须运用物质鼓励和精神鼓励两种激励措施,用精神激励提供物质激励的格调,用物质激励来巩固精神激励的效果。对于优秀运动队,不管是教练员还是运动员,都应该坚持物质利益与精神利益相结合的原则,而且要把握两种激励的度,盲目强调物质利益,可能会导致拜金主义和极端个人主义思想的产生,出现诸于兴奋剂事件等违背体育道德的不良行为;如果片面强调精神激励,会使教练员、运动员的应得利益受到损害,同样会挫伤教练员、运动员训练和比赛的积极性。只有将物质利益与精神利益有机结合在一起,才能真正调动教练员、运动员的积极性。
3.5 思想政治工作与业务工作相结合原则
思想政治工作与业务工作“两手抓”,“两手”都要硬,一手抓运动成绩、抓金牌,一手抓思想政治工作。没有运动成绩,没有金牌,优秀运动队就失去了存在的价值和意义;没有思想政治工作作为保证,优秀运动队的发展就会偏离社会主义方向。优秀运动队不仅要出成绩,更要出“四有”合格人才。不管任何时候,领队始终要把思想政治工作作为体育事业发展的生命线。
3.6 与时俱进、不拘形式、不断创新原则
要坚持解放思想,与时俱进,敢于改革,敢于创新,根据不同项目、不同年龄、不同运动技术水平运动员的特点,选择最能发挥作用的新方法、新途径来做运动员的思想政治工作,以达到最佳的效果。
4 优秀运动队领队思想政治工作的方法
4.1 提高自身素质,增强自己的人格魅力
这是做好优秀运动队领队的首要条件。要树立正确的世界观、人生观、价值观,奉公守法,敢于坚持真理,自觉抵制拜金主义、享乐主义、利己主义和个人英雄主义等不良习气的侵蚀,努力提高自身素质和文化修养,不断超越自我,坚持不懈地学习和掌握本项目最新的发展动态、训练理论、训练手段和训练方法,透彻懂得并能轻松驾驭本项目的知识,不断提高发现问题、分析问题、解决问题的能力,不断丰富和完善自我,增强自己的人格魅力。领队不仅要有丰富的专业知识,而且要广泛涉猎伦理学、管理学、心理学、教育学等多学科方面的知识,要使自己成为名副其实的“杂家”。身教重于言教,领队的模范行为,是对运动员最无声的教育,同时也最能赢得运动员的信赖和敬重。领队要通过自己对事业的执着追求、强烈的责任感、高尚的情操、渊博的知识来感染身边的教练员和运动员。俗话说“喊破嗓子,不如做出样子”,领队姿态高,能严以律己,教练员、运动员就信服,其威信也就容易树立。树立了威信,思想政治工作就自然容易做,而且容易见成效。
4.2 抓文化教育,促进教练员、运动员的全面发展和运动队整体水平的全面提高
当代竞技体育的竞争,不只是体力、技能的竞争,也是科技、技能、体力、智力等的全面竞争,归根到底是人才的竞争。长期以来,由于举国体制的原因,我国由体育系统自办运动员文化教育的体制一直未能改变,这就导致运动员的文化教育脱离了教育大环境,在不完善的教育环境下对优秀运动员这个特殊群体进行着不完善的特殊教育,加上教练员、运动员重“竞技”轻“思想”,致使优秀运动员文化教育现状不容乐观。部分优秀运动员退役后留队担任教练员,职前培训和职后继续教育难以保证,也使教练员队伍的文化教育现状同样令人担忧。教练员、运动员文化素质的缺失,必然会影响科学化训练,从而影响运动成绩的提高。因此,不论是教练员还是运动员,都面临文化素质提高的问题。
教练员应树立终身学习的指导思想,不能满足于已有的成绩、荣誉和地位。要知道,学习没有止境,只有在一生中不断地学习,才能与时俱进,跟上时代发展的步伐,也才能追踪最新的体育科技信息,掌握本项目高难技术和动作的发展方向与发展趋势,迎接世界竞技体育的挑战。
优秀运动员自身综合素质直接影响着运动员队伍的建设质量和发展后劲。提高优秀运动员文化素质,不仅是关系到竞技体育可否持续发展的大事,也与优秀运动员能否全面发展、形成全社会对竞技体育强有力支持的良性循环有着直接的关系。在现代竞技运动比赛中,运动员竞技能力的稳定发挥,在很大程度上取决于运动员的智力、知识水平,因此,加强运动员文化学习的管理,不仅是促进运动员全面发展的重要方面,也是训练科学化和运动员智力训练的客观要求。领队一定要关注运动员文化课的学习,平时多与班主任、任课老师沟通交流,经常到教室检查上课情况,了解运动员上课的出勤率,掌握运动员各科学习情况。通过正面教育和反面教育,要使优秀运动员明白,淡漠文化学习,不提高文化层次,无法提高运动技术水平,将来也难以立足于社会。
4.3 狠抓队风、队纪,加强团队合作,增强为国争光意识,营造和谐氛围
优秀运动队是一个整体,整个队伍队风、队纪管理是运动队出成绩的重要保证。要制定切实可行的规章制度,以制度规范优秀运动队的管理。优秀运动队要形成良好的队风,应该实施“半军事化管理”,运动员吃睡练“三点一线”——吃在食堂,睡在公寓,练在场地。每天早晨出操要排队,作息要统一,必须按规定时间休息,以保证有充沛的精力参加训练和进行文化学习。军训特别能锻炼运动员的意志品质,每两三年要组织运动员进行军训,将运动员拉到部队去,同训练,同吃饭,培养吃苦精神,培养团队意识和为国争光的意识。领队在执行规章制度时应一视同仁,对于违反规定的教练员、运动员,应晓之以理,动之以情,批评从严,处理从轻,防止出现恶性循环。要正确处理教练间的关系,坚持公平性。“三个臭皮匠,抵个诸葛亮”,领队必须有号召力、凝聚力,集思广益,群策群力,努力营造和谐的团队氛围。
参考文献
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篇8：督导组职责任务、工作原则与方法
2012年1月7日, 国务院批复同意建立外语中文译写规范部际联席会议制度。联席会议主要职能是“统筹协调外国人名、地名和事物名称等专有名词的翻译工作”, 包括“组织制定译写规则, 规范已有外语词中文译名及其简称, 审定新出现的外语词中文译名及其简称”。 (1) 2012年6月20日, 联席会议专家委员会成立, 委员会主要由各成员单位推荐本领域的专家组成, 各领域设首席专家。2012年底开始, 专家委员会秘书处开展了“第一批拟推荐外语词中文译名”的调研工作, 并于2013年9月13日将《第一批拟推荐发布外语词译名表》及相关研究材料提交专家委员会审议。审议并修改后形成《第一批推荐使用外语词中文译名表》, 于2013年10月23日公布。
外语中文译写规范工作是一项新任务, 秘书处在调研过程中除了探索工作的原则和方法, 也在思考新时期条件下国家语言文字规范服务具有什么特点, 怎样更好地提供服务内容, 把服务做到实处。
一工作过程
(一) 确定选词范围
调研工作之初, 联席会议办公室函请成员单位提供所在领域认为应该进行规范译写的外语词, 并提出建议的中文译写形式。秘书处收到的资料计有:外交部《不规范外语中文译名和正确译写建议表》 (65个) , 中央编译局《外语中文译名收集表》 (40个) , 全国科学技术名词审定委员会 (以下简称“名词委”) 提供部分科技名词 (78个) 。这些词语是应用中存在疑问的, 具有现实意义, 以此作为第一批调研的初步范围, 既符合规范工作的现实需求, 也符合部际联席会议作为“议事协调”机构的宗旨。
另外, 《现代汉语词典》 (第6版) 收录《西文字母开头的词语》239个, 也作为考察的范围。这些词语是经过研究选择的, 具有较广泛的社会应用价值。
以上几个来源的词语共有422条 (含重合词条) , 作为筛选的初步基础。
(二) 筛选工作原则
本项工作以社会应用范围是否广泛为重要的筛选原则。与其他机构的成果可能有交叉, 但不一定重合或被涵盖。
例如, 名词委负责多个学科专名、术语的翻译工作, 成果丰富, 并在海峡两岸的专名术语沟通中起着不可替代的作用。 (2) 但是, 名词委的工作偏重专业术语, 限于专业领域, 与社会语言应用层面有一定距离。有些外来术语已由名词委颁布中文术语, 但当这些词在传播中成为社会关注的热点词语时, 从专业领域走向广大的社会语言应用层面, 却仍以外语词的形式夹杂使用, 如经济类的外语缩略词CBD、CEO等。为了更好地推广规范译名, 即便是曾经在专业领域发布过的, 也应考虑根据社会应用状况, 确定是否再次发布。
本次调研筛选的工作原则是:
1.选择社会通行度较高、受众面较广的外语词, 如WTO (世界贸易组织) 、NBA (美国职业篮球联赛) 等。未选择专业性较强、社会通行度较低的外语词, 如M0 (流通中现金) 、C3I系统 (军队自动化指挥系统) 等。
2.优先选择正逐渐被中文译名替代的外语词, 如AIDS (艾滋病) 、EQ (情商) 等。
衡量优先与否, 使用频次是重要的参考。中文译名使用频率超过或接近原外语词, 即说明其中文译名正逐步被大众接受和使用。但是我们也发现不能单纯以频次作为筛选依据。
我们选择了《现代汉语词典》所附西文开头的词语中通用性较好的41个词语, 做百度关键词搜索, 统计结果显示, 总频次在亿次以上的有22个 (3) , 其中有的尚无比较通行的中文译名, 如B超、CT、DVD、MP3、MP4、USB、X光等, 有的是中文名称的英文译名缩写, 如CCTV、GB (4) , 有的属于商业标识, 如QQ等。可见, 单纯按照频次筛选得到的词语条目, 来源和属性的情况都比较复杂, 需要多重分析确定是否入选。
3.优先选择具有较大语用价值的词语。像WC、CCTV、QQ、RMB等字符串, 标识的功能大于语用功能, 与之相比, WTO、GDP等则具备词义、语法和语用的功能, 后者更具语言学价值。 (5)
4.有几类外语词 (或字母词) 本次工作不涉及。一是在汉语书面语境中已经消失的外语词, 如FAX, 已由“传真”替代;BP机, 已基本退出使用领域, 其名称 (包括已经汉化的名称“呼机”) 也已逐渐消失。二是外国人名、地名, 由主管部门负责, 今后可以通过联席会议协助, 提高所发布词语的社会知晓度。三是中文英译后的缩略语, 如CCTV (中国中央电视台) 、CBA (中国男子篮球职业联赛) 等。四是汉语拼音缩略词, 从来源看不属于外语词, 不纳入考察范围, 如GB (国标) 、PSC (普通话水平测试) 、HSK (中国汉语水平考试) 等。 (6)
(三) 筛选过程
依据上述原则初步筛选出30组备选词及其中文译名, 根据专家意见 (7) , 排除了专业性太强、与商品名重合的、覆盖面不够广的词条后, 有18组进入第二轮。利用国家语委现代汉语语料库、国家语言资源监测语料库中的有声媒体语料库、平面媒体语料库, 对18组词的外语、中文两种形式进行了频次、应用形式等统计分析。 (8)
选用的三个语料库各有特点。国家语委现代汉语语料库是现代汉语通用型平衡语料库, 所选语料的时间跨度大、覆盖面广, 各类型语料的抽样设计均衡, 能够比较全面地反映现代汉语的整体面貌。有声媒体语料库和平面媒体语料库, 建立时间较短, 可以反映当下的汉语应用状况。综合三个语料库的统计数据, 能够全面反映词语应用状况。
数据显示, 外语词和对应中文译名的比例, 从三个语料库得到的数据基本一致。 (9) 在此前提下, 将三种来源语料库的统计频次相加作为总频次, 比率若超过2∶1, 则认为前者优势明显。按照总频次之比, 18组词可以分为三类。
一是中文译名总频次明显高于其对应外语词的, 共有6组:AIDS/艾滋病、E-mail/电子邮件、IT/智商、OECD/经济合作与发展组织 (经合组织) 、OPEC/石油输出国组织 (欧佩克) 、WHO/世界卫生组织 (世卫组织) 。这6组词的外语词虽仍在使用, 但中文译名已占优势, 且其现有中文译名无争议, 可作为首批推荐备选词。
二是外语词与其对应中文译名频次基本持平的, 共有5组:BRT/快速公交、IT/信息技术、PK/对决、VIP/贵宾、WTO/世界贸易组织 (世贸组织) 。“WTO/世界贸易组织 (世贸组织) ”这一组, 词义完全对等, 与社会生活关系比较密切, 为大家所熟知, 如果作为第一批推荐译名, 可以更好地促进其中文译名的规范使用。“BRT/快速公交、PK/对决、VIP/贵宾”这三组的外语词和中文译名在实际应用中并不完全对等, 在例句中存在不能互换的情况。例如“快速公交车”, 也称“BRT公交车”“BRT快速公交”等, 但不能称作“BRT车”, 也就是说在具体语境中“BRT”不能完全替换“快速公交”;“各位贵宾”不宜换成“各位VIP”;“PK”和“对决”的使用场合和词义也不完全对等。以上几例, 有的是词义不完全对等, 有的是语法搭配不完全一致, 有的是语境或情感色彩会发生偏离。以此来衡量, “IT/信息技术”这一组的词义范围虽略有出入, 但差异并不明显, 专家审议会认为“IT/信息技术”这一组是可以接受的, 并曾由名词委发布过规范译名, 可以作为第一批发布。
三是外语词频次明显占优势的有7个:CBD、CEO、CPI、GDP、GPS、NBA、U盘。应该说, 这7个外语词是短期内较难替代的, 原则上不考虑进入筛选范围。其中CPI (14286次) 、GDP (27627次) 、NBA (19865次) 三个词的频次极高, 说明这三个词曝光率高, 已在公共媒体上广泛使用, 与大众生活密切相关, 应予关注。实际上, 这三个词的情况并不一致。GDP应用范围广, 在正式文件中出现几率高, (10) 译名稳定无争议。CPI的使用范围与GDP类似, 但出现较晚, 有一定的时效性 (与一个时期内物价的受关注度关系密切) , 其中文译名也尚有争议。“消费者价格指数” (总频次36) 、“消费者物价指数” (总频次147) 、“消费物价指数” (总频次136) 、“居民消费价格指数” (总频次765) 等译名中, 按频次统计“居民消费价格指数”占优势, 但“消费物价指数”在专业领域较为通行。NBA的使用范围限于体育类, 比较缺乏应用广度。经征求专家意见 (11) , 最终确定并提交专家委员会审议的方案包括GDP、CPI。专家审议会认为, CPI的中文译名还需进一步考察, 暂不公布。
(四) 其他相关研究
1.应用形式
根据三个语料库和港澳报刊的调查, 目前外语词应用形式包括三种情况:外语词单独出现在中文语境中、外语词与中文译名一起出现———以外语词 (中文译名) 或者中文译名 (外语词) 的形式、中文译名单独使用。
从考察情况看, 目前各类媒体的外语词的应用形式不够规范。有关部门在推广使用中文译名时, 可以选择主要通过规范媒体的使用达到引导规范的目的。特别是关注社会影响大、内容和文风比较正式的媒体及其新媒体形式, 如《人民日报》与人民网、《光明日报》与光明网等。与媒体沟通, 推荐中文规范译名, 至少采取共现的方式———建议优先使用“中文译名 (外语词) ”和“中文译名”的形式, 以保证公众准确理解词义和接受信息。
2.译写方法
外语词的翻译是一项专业工作, 名词委、民政部地名所、新华社译名室、外交部等均有专门的机构负责。译写原则和方法的统一, 需要多部门的沟通协调, 才能形成较为一致的意见。由于目前尚无成熟统一的译写规则, 为保证规范工作的科学有效, 在本次调研工作中, 我们遵循了以下原则:
(1) 外语词的中文译名, 均由相关部门提供的材料或其他来源的已有译名中选择———如语料统计中词频占优的, 不对已有中文译名进行修改, 不提出新的译名。
不同部门提供的译名不一致时, 按照源外语词的含义确定中文译名。如GDP, 《现代汉语词典》译名为“国内生产总值”, 中央编译局译名为“国民生产总值”, 秘书处建议使用“国内生产总值”。
(2) 中文译名及缩略语的选择, 尊重和采用社会大众的习惯用法。如Organization of the Petroleum Exporting Countries的译名, 既有全称意译的“石油输出国组织”, 也保留英语缩略语OPEC音译的“欧佩克”。
3.辅助性研究
在香港、澳门和台湾作小范围调查, 了解18个外语词及其对应中文译名在港澳台的使用情况, 作为筛选和择定译名的参考。在港澳台地区媒体上, 外语词很常见, 香港、澳门尤为突出, 政府层面并未设立或指定机构进行规范, 媒体在使用外语词时已形成了较为固定的模式, 如在财经类等外词语后加注中文译名等, 但在文娱、生活等版面较为放松, 外语词单用的现象较多。
为测查是否还有频次较高、应该作为第一批推荐发布的外语词, 我们利用国家语言资源监测语料库的平面媒体语料库, 统计了字符串形式的词频, 包括字母与数字结合如“PM2.5”、字母与汉字结合如“A股”等。统计所得字符串共65534条, 频次在5000次以上的有50条。经考察, 50条中的大部分词不宜作为外语专有名词。如频次最高的“WWW”, 单个字母A、B、C, 拼音缩略词mm, 商品名ipad、iphone等。属于外语词的17组词中, PM2.5已于2013年4月19日由联席会专家委员会与名词委联合发布中文译名;5词尚不具备发布条件, 如LED、IC/IC卡属专业性较强的词汇, 中文译名曾由名词委发布, 但应用情况不尽如人意, CFP (金融理财师) 、ETF (交易型开放式指数基金) 、IPO (第一次公开募股) 属于财经类词汇, 应用范围较窄。其他10个词均曾进入不同阶段的筛选范围, 根据筛选原则或进入推荐表 (GDP、CPI) , 或暂时排除 (NBA、CBA、CEO、CBD、VIP、IT、CCTV、PK) 。
(五) 审议结果
2013年9月13日, 联席会议专家委员会审议了秘书处提交的《第一批拟推荐使用外语词译名表》, 提出的调整意见包括, “CPI”的译名尚有争议, 应进一步征求意见, “电子邮件”增加简称“电邮”, 补充“IT/信息技术”和“PM2.5/细颗粒物”。最终发布的外语词及其中文译名为10组, 即:AIDS/艾滋病、E-mail/电子邮件、IQ/智商、IT/信息技术、OECD/经济合作与发展组织 (经合组织) 、OPEC/石油输出国组织 (欧佩克) 、PM2.5/细颗粒物、WHO/世界卫生组织 (世卫组织) 、WTO/世界贸易组织 (世贸组织) 。
二国家语言文字规范服务工作的特点
国家语言文字规范服务, 指的是从公众利益角度所进行的语言文字规范工作, 具体包括规范标准研制和推广落实等一系列工作。语言文字规范关涉到全社会每一个人的切身利益, 对教育、传媒、出版等文化领域具有广泛影响, 因此国家语言文字规范本质上是社会公共服务工作, 也是一项基础文化建设工作, 需要兼顾公共政策、学术研究、社会应用。作为一个综合研究领域, 研究者应兼具宏观和微观的视角, 能够将国家语言文字政策、规范标准与具体语言现象的调查分析结合起来, 需要了解社会心理、把握社会文化走向, 需要语言学、社会学、文化学、公共管理等多元研究的支撑。
基于以上认识, 秘书处特别注重在工作中体现稳定性和科学性。
(一) 稳定性
秘书处在现有的译写工作成果基础上, 尽可能充分地了解和尊重社会应用现状, 避免对社会语言生活造成不必要的冲击。
1.充分了解和尊重现实应用状况, 顺势而为
目前进行译写工作的部门各有分属, 互有分工也互相交叉, 取得的成果都已至少在相关领域得到应用。成立联席会议的目的是为了更好地沟通和协调, 达成一致意见。因此, 秘书处的调研以有关成员部门提交的资料为基础, 取舍时经由首席专家听取各自领域专家的意见, 尊重相关部门的领域权威性, 有利于协调推进。
工作中注意多方搜集信息, 掌握使用情况, 尊重社会应用习惯, 区分不同性质的问题, 区别对待。如“石油输出国组织”的英文缩写是OPEC, 中文音译词“欧佩克”已为大家所熟知, 作为推荐译名之一。E-mail的推荐译名有“电子邮件”, 也有简称“电邮”, 二者的使用频次相近, 均被推荐使用。如汉语拼音缩写 (如HSK等) 不是外语词, 处理方式也就不一样。在应用方式上, 目前已形成一些规则, 有关部门可以顺势引导, 如规定首次出现时采用“中文译名 (外语词) ”, 后文推荐使用中文译名等。
2.以引导、提倡、推荐使用为主, 分工协作
本次调研的成果名为《第一批推荐使用外语词中文译名表》, 一是表明外语词的中文译写规范是一项长期工作, 本次推出的是第一批, 今后还将根据需要分批次推出, 二是表示本表为推荐使用, 并非强制规范, 例如10组词中有5个外语词对应2个译名 (或简称) , 可根据实际应用的场合选择使用。
在具体工作方式上, 通过联席会议制度, 由成员单位负责在各自领域推荐使用, 秘书处的工作侧重提供解释说明。
3.对不同社会领域和层面的要求不同, 综合考虑今后的实施渠道
《国家通用语言文字法》所列落实国家通用语言文字的四大领域分别是党政机关、新闻媒体、教育教学和公共服务。四大领域各有特点。党政机关的公文代表我国的官方文本, 应率先垂范;教育教学界, 特别是基础教育阶段, 是落实各类规范、培养公民的语言规范意识的基础领域;新闻媒体的社会影响力广泛, 应起到表率作用;公共服务领域应考虑方便社会交际, 既要注重语言规范, 也存在一些特殊情况, 如方言区的政府、法律部门等为便于服务民众, 需要使用方言等。
外语译写规范工作与其他国家提供的语言规范服务一样, 首先以四大领域为重点落实渠道。但面对日益多元化的社会和文化结构, 为了更恰当地提供国家语言规范服务, 既要突出重点, 也要有更丰富的设计思路。根据当前的应用状况判断, 落实方面应重点关注媒体, 特别是具有较高公信力的纸媒, 以及电视、广播中代表政府、官方或风格庄重的节目和栏目, 党政机关发布的各类公文也应重点关注。需要尝试开拓多样的渠道面向各类社会应用, 以多种方式掌握资料, 引导规范使用。例如, 经由网络渠道, 可以广泛搜集译名使用状况、译写建议, 也可以提出译写方案听取广大社会使用者的意见。
综合以上考虑, 为了将规范工作真正做实做好, 我们认为应尊重社会应用的现状和规律, 审慎运用联席会议专家委员会的权威, 专家委员会意见以推荐引导的方式发出较为适宜。在具体的工作中, 也同样以审慎推进、科学周密作为基本原则。例如第一批推荐使用的外语词数量是10个, 有专家意见认为太少, 希望每批推荐的数量多一些, 工作步骤快一些, 对社会应用的干预力度大一些。我们的考虑是, 外语词中文译写规范工作刚刚开始, 在工作机制、研究方法等方面还有需要完善的地方。特别是以专家委员会名义正式颁布的推荐意见, 更需要周详的调研为基础, 谨慎取舍, 耐心推行, 以期取得平稳良好的规范效果。
(二) 科学性
从语言发展史来看, 能够吸收语言交流带来的新词汇, 是一种语言保持活力的体现。另一方面, 外来词的被接受, 也需要一定的时间, 外来词与原有词汇系统成功对接———包括形式、读音、意译词的用字选择等———是关键的环节。对于汉语来说, 似乎采用汉字的书写形式应是一个外来词被接纳的基本要求。历史上外来词进入汉语也均以汉字为书写形式。
外语词的特殊性在于, 在中文语境中, 这些词语保持了罗马字母的形式, 采用英文字母的读音, 其含义需要听者或读者附加译解的环节。 (12) 这样一种“异质”的状态, 好像是外来词进入汉语的过程, 必然会引起关注。
造成这种情况的原因, 有论者分析认为, 《汉语拼音方案》的推广普及, 使罗马字母成为记录汉语的新形式, 因此外语词的词形对于学习过《汉语拼音方案》的人来说, 并不陌生。另外随着英语教育的普及, 了解英语字母发音的人也越来越多。这都是造成外语词形式能够存在于中文语境中, 并且预计短期内不会消失的原因。现实中有些外语词确实还难以用汉字词汇代替, 还有“X光、B超”这样英文发音的罗马字母与汉字紧密结合的词形, 字母已经成为汉语词汇的构成部分, 难以分剥。
现实情况如此, 所以也有观点认为, 外语词混用没什么大影响, 汉语词汇系统会自动筛选、调适, 最终吸收的外语词还会是汉字词的形式。如果这一逻辑成立, 似乎对外语词混用只有接纳, 译写规范工作的必要性不大。但是我们认为, 从语言文字规范服务的角度来说, 外语词的译写是一项重要的工作, 其核心价值在于维护最广大人群的语言知情权。为完满实现这项工作的价值, 需要深入研究掌握外来词融入的规律, 从文化融合等多个角度理解外语词的使用现状, 而且规范的内容、推出的时机与方式都应有多方面的研究为基础。因此, 虽然在20世纪90年代中后期、2005年、2012年等几个时段可以见到较为集中的字母词研究成果, 但本项工作还需要学界给予更多的关注, 提供更丰富的观点和材料。我们尝试提出以下几个方面供参考:从语言学和词汇史的角度来看, 汉语词汇系统是否会继续接纳外语词形混用的形式, 还是必将会有汉字词汇取而代之?对字母词实例进行充分的历时分析, 对于理解这种语言现象非常重要, 对外语中文译写规范也有重要的参考价值。从应用语言学的角度, 专名翻译与通用译名的形式是有区别的, 专业术语名称出于表达准确、符合术语系统的需要, 往往比较长, 选用的汉字常常是较为生僻的专用字。但这些专业术语一旦进入社会通用领域, 就要考虑非专业人士的阅读和理解, 是否需要另外提出形式较短、用字较为常见的通用译名 (13) ?从词汇学结合语用学的角度, 汉语词汇的不同层级对外语词形式的接纳程度是否有影响?专业词汇的词法学分析还不够深入, 专业词汇进入一般社会应用领域后发生什么样的词义、功能调整?……这些问题给学术研究提供了拓展领域的方向, 应该引起学界重视。
三后续工作
2013年4月19日名词委和联席会议专家委员会联合发布PM2.5的中文译名“细颗粒物”, 8月调查比较发布前后的媒体应用状况发现, 虽然单独使用PM2.5形式趋于减少, 但包括《人民日报》《光明日报》在内的纸媒, 包括《新闻联播》在内的广播媒体, 单独使用PM2.5的频次仍然是最高的。2013年10月23日, 《第一批推荐使用外语词中文译名表》发布, 社会反响平稳。后续工作将继续侧重于整理综合现有的规范成果, 提高相关社会领域关注度, 设计多种传播方式, 如经由网络提供外语词中文译名的规范成果数据库或资料库以方便查询等, 并与主管部门共同协商, 联合采取恰当的方式提高相关领域对外语中文译写规范的认知和认同, 根据现实需求, 切实发挥影响, 引导规范使用 (14) 。
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