食品企业自查

食品企业自查（共14篇）

篇1：食品企业自查

食品企业自查内容

1.厂区外部环境是否与申请材料一致，是否满足或适应食品生产加工的需要；

2.现场核查时提出的需企业整改的事项，企业是否切实整改到位；

3.在现场核查和日常监管中，发现的其它明显暇疵且需企业整改的，企业是否整改；

4.企业生产设施设备、车间布局是否满足食品生产加工的需要，各功能间是否有效隔离、是否存在人流物流交叉及擅自改变生产条件等；

5.生产设备、检验设备是否存在借用现象；

6.对原辅材料是否进行了有效验证，特别是对新发证企业需重点关注；

7.实际生产过程中是否违反生产工艺和流程组织生产，如不按规定洗手更衣，配料不在配料间进行，外包装直接在生产线旁，生产物资和生活用品在车间内混放、人、物流混用等；

8.食品添加剂添加是否符合相关要求，记录是否完整；

9.生产和检验记录是否按规定时限保留；

10.检验人员是否固定，有无合同关系，是否存在“临时上岗”现象；

11.检验工作是否有效开展，是否存在伪造检验记录、检验报告，检验设备闲置“虚设”等现象；

12.对主要管理、生产、检验人员是否开展了有效培训，特别是人员变动后，新进人员是否进行了再学习，是否满足实际生产的需要。

篇2：食品企业自查

大厂回族自治县中冀利成肉类有限公司，是一家生产肉类产品及预包装食品的企业，长期以来，我厂一直严格遵照食品安全相关法律的要求，严把质量关，为消费者提供优质的产品。

为了更好的落实质量安全主体责任的要求，我厂质量管理人员对照《食品生产企业检查表》的内容，从企业资质有效性、生产场所、环境、厂房及设施情况、生产设备和检验设备情况、质量管理情况等多个方面，逐条进行自查。根据企业自查情况，企业自身感觉各方面做得尚可，基本符合质检部门的要求。对于稍有差次的，及时做了整改。现阶段，我厂基本能做到系统管理，按标准要求组织进货、生产和销售。现将我厂自查的情况汇报如下：

一、企业资质变化情况：

企业营业执照、生产许可证一致、均有效；实际生产地址与生产许可证载明地址一致；实际生产的产品在生产许可范围内。

二、生产场所、环境、厂房及设施情况检查情况：

厂区内外环境整洁，厂区总体布局与生产许可申请时基本一致，无变化；生产区域周围环境（25米内）无粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源，无昆虫大量孽生的潜在场所；厂房、设备布局和工艺流程等与生产许可证申请材料内容一致；各生产环节人员、货物没有交叉污染现象；产品的包装场所墙壁和屋顶装饰材料应完好，无损坏或脱落；专用内包装场所的紫外线灯盒抽风设施正常运行；位于工作台和裸露产品上方的照明设备的防护罩等设施完好；生产场所应急照明设施完好；生产有微生物指标产品的生产车间和包装车间更衣室、更衣设施、非手动式流水洗手、干手、消毒等设施完好；生产有微生物指标产品的生产车间的防尘、防鼠、防蚊蝇、防昆虫和其它动物进入的设施完好有效；库房整洁、干燥、地面平整。库房通风、温度、湿度和防火防鼠等设施良好运行；库房内原料、半成品、成品及包装材料等各类材料和产品分区域、离地、离墙存放，不同贮存区域设有明确标识。

三、企业生产设备和检验设备情况检查情况：

在用生产设备的数量、型号与申请生产许可所提交的设备清单一致，并正常运行；生产设备根据工艺需要进行清洗消毒、维修和保养并有记录；检验室内出厂检验用检验设备的数量、型号与申请生产许可所提交的设备清单一致，设备正常运行；计量器具符合法律规定的检定或校准要求，停用的设备应有明显标识。

四、企业质量管理情况检查情况：

我厂定期对相关从业人员进行法律法规、食品安全、卫生管理、专业技术等方面的培训记录；在岗的生产人员定期进行健康检查，有有效的健康检查证明；从事食品生产的人员，进入生产车间前洗净双手，穿戴清洁的工作衣、帽，头发不得露于帽外，不佩戴首饰；原料的进货验收有记录，包括有原料的名称、数量、供货者名称及进货日期等。对实施生产许可管理的原料和包装，有供货者的生产许可证明文件；生产过程做好投料记录，包括有投料种类、品名、生产日期或批号、投料日期和使用数量等；有关键质量控制点的操作控制程序记录；我厂按照现行有效标准的要求对出厂产品进行检验，每批次产品经检验合格后出厂销售，有检验记录。记录内容包括对检验产品名称、规格、数量、生产日期、生产批号、检验结果等内容；对生产的每批产品留存样品，样品保存期限不少于产品保质期；我厂在生产、运输和贮存过程中使用安全卫生的工具，并加强防护，防止原料、半成品、成品出现泄漏、污染；产品标识标注符合相关法律法规及标准的要求；企业有出厂销售产品的销售记录，记录内容包括所销售产品的名称、规格、数量、生产日期、生产批号、购货者名称及联系方式、销售日期等信息；我厂未出现消费者投诉现象，和不合格品召回现象。虽未出现，但我厂就食品召回和投诉问题制订了严格的制度和完善的记录，能够及时有效的处置食品安全事故的发生和应对，定期检查各项食品安全防范措施的落实情况，处置食品安全事故记录。

五、存在的问题及处置情况：

1、工作人员对设备进行维修、保养操作后，未做工作记录；针对这问题，我厂质量负责人找工作人员进行谈话，讲解做好工作记录的必要性，工作人员也意识到工作的缺陷，保证在以后的工作中会积极改正。

2、自查过程中一位工作人员未戴工作帽，检查人员及时指出，该工作人员也立刻意识到错误，及时改正。事后我厂质量负责人组织工作人员学习食品安全生产操作知识，增强大家卫生操作意识。

经过此次自查，我厂基本符合食品生产企业落实质量安全主体责任的要求，提高了质量安全意识，杜绝了质量安全隐患。在此基础上，我厂建立了质量安全保证长效机制，为长期、持续地生产优质产品，打下了坚实基础。

大厂回族自治县中冀利成肉类有限公司

篇3：食品安全自查体系应用研究

1 成立食品安全自查组织

由餐饮企业负责人任食品安全自查组织总领导,定期或不定期的按自查标准要求进行检查,及时发现不安全隐患,及时矫正;由收货员对食品原料进行验收,厨师长对食物加工环节进行自查,餐饮经理对终端食物进行检查,各餐饮业可以根据本企业需要确定所需自查人员及职责;同时制定奖罚制度,充分调动每个员工的工作积极性和责任心,充分认识食品安全的重要性。

2 制作食物流程图

绘制一张制作食物流程图,显示由选购食物原料至食物可供食用的每个步骤。应该注意的是,不同的经营方式会有不同的制作流程图[1]。下图是餐饮业的一般制作流程图,制作流程中每个步骤(例如原料采购、贮存等)都可被视为关键控制刀、砧板点,以避免可能出现的问题,确保食品安全。

(3)热加工后即时食用:原料采购→贮存→粗加工→加热烹调→食用。

(4)热加工后保温食用:原料采购→贮存→粗加工→加热烹调→保温存放→食用。

(5)热加工后放冷,再加热食用:原料采购→贮存→粗加工→加热烹调→冷藏放置→再加热→食用。

3 制作自查计划表[2]

企业按照自查计划表(表1)的要求,根据不同的岗位制作不同的自查登记表,各员工按表中的要求进行自查。制定企业负责人自查表(表2),各企业负责人根据自己企业的需要确定组织自查时间。

4 结果

4.1 餐饮具消毒合格率提高

对实施自查体系前的24家餐饮企业使用的餐饮具进行检测,共抽检了144件样品,合格93件,合格率为64.58%。实施自查体系一年后再对该24家餐饮企业使用的餐饮具抽检144件样品,合格125件,合格率为86.81%。自查体系实施前后餐饮具合格率有了显著性提高(χ2=19.33,P<0.01),表明消毒过程控制有效。(表3)

4.2 熟肉制品合格率明显提高

检测实施自查体系前的餐饮企业加工的熟肉样品116件,检测项目:菌落总数、大肠菌群、致病菌,结果合格53件,合格率45.69%。实施自查体系一年后,再对这些餐饮企业制作的同样产品抽检116件,合格97件,合格率83.62%。自查体系实施前后熟肉制品合格率有了显著性提高(χ2=36.50,P<0.01),可见实施自查体系对控制食品质量有很好的效果。(表3)

4.3 蔬菜农药残留检测合格率显著性提高

检测实施自查体系前的餐饮企业使用的叶菜类蔬菜样品135件,检测项目:敌敌畏、甲胺磷、对硫磷、乐果、马拉硫磷,结果合格93件,合格率68.89%。实施自查体系一年后,再对这些餐饮企业使用的同类蔬菜抽检135件,合格129件,合格率为95.56%。自查体系实施前后蔬菜合格率有了显著性提高(χ2=32.84,P<0.01)。(表3),证明实施自查体系后企业采购蔬菜已规范化,如定点到无公害蔬菜基地采购,同时做到每批蔬菜使用前在水中浸泡20~30分钟,员工的食品安全意识提高了。

4.4 冷菜间卫生明显好转

对冷菜间实施自查体系前后刀、砧板、员工双手消毒等进行检测,显示实施自查体系后卫生状况有了明显好转,特别是员工双手的消毒及刀、砧板、抹布的消毒合格率有了非常显著性提高。(表4)

4.5 实施自查体系,强化了食品的可追溯性

建立了从原料采购索证到各个加工工艺至食品消费全过程管理档案,对食品原料的来源,加工过程以及加工操作人员都有详细的记载,有助于开展食品安全分析和管理职能部门的监督检查。

4.6 通过实施自查体系,提高了企业的管理水平

在自查体系实施过程中,通过培训和宣传教育,提高了员工食品安全的意识,规范了卫生操作,为全面提高食品质量奠定了基础。此外,实施自查体系使企业的管理进一步制度化和系统化,为进一步提高企业的管理水平提供了有力的制度保证。

4.7

实施自查体系二年期间未发生食物中毒,并且食品投诉事件明显减少

5讨论

通过企业对实施自查体系前后餐饮具消毒、熟肉制品检测等一系列的比较,显示企业实施自查体系后取得了较好的成效,证明自查体系在保障食品安全中能发挥重要的作用,本课题的研究填补了国内自查体系研究方面的空白。

食品生产企业因生产工序较固定,实施自查体系相对比较简单,而餐饮企业食品种类繁多,很难对每一种菜肴制定自查标准,我们必须认识到由于餐饮业加工制作的特殊性,加工制作过程的判定指标主要是一些感官检查的定性指标,定量的指标只能通过定期抽检获得,如厨师确定菜肴的中心温度达到70℃以上,在实际工作中依靠测定是不现实的。

自查体系的实施是基于每一位员工共同参与的基础上,因此必须做好企业员工敬业爱岗教育,如果员工不热爱自己的岗位,就根本谈不上提高工作质量,更谈不上主动参与体系涉及的各项活动。要帮助员工树立对消费者高度负责的态度,严把产品质量关,不断培养员工为企业奉献的高尚品德。加强对员工食品卫生知识的培训,要求每一位员工都要掌握基本的食品卫生知识,具有良好的卫生习惯和职业道德素养,要求每一位员工都要严格按照自查要求去操作每一道程序。所以,自查体系的实施将食品卫生管理全员化,有助于提高企业员工食品安全意识和自觉性。

提高食品企业的自律意识,明确食品安全企业主是第一责任人。西方发达国家企业食品安全自律意识很强,如美国对食品的保质期在法律上并无明确的规定,只在州的法律对个别食品品种上有规定,但是每个企业都把食品的保质期看得非常重,并自觉遵守。只要食品一过保质期,就全部销毁,企业之所以把保质期看得非常之重,自律意识强,来源于他们有完善的市场竞争机制,高素质的消费者和政府的严厉处罚机制。因此,单靠政府监督部门加大监管力度是远远不够的,还必须提高企业的自律意识;同时,加强对群众食品安全的宣传,提高消费者识别安全食品的水平,让不安全食品没有市场;充分调动群众参与的积极性,延伸食品污染控制的触角,使企业不得不加强自律,强化企业自身管理,使企业主能充分认识食品安全关系到企业的生存和发展。本课题的研究也是建立在企业加强自身管理的基础上,明确食品生产经营者为食品安全的责任主体,提高其责任意识,自觉实施食品安全自查体系,促使企业对食品的生产经营过程实施全面质量控制,确保最终产品的安全卫生,杜绝食源性疾病的发生。

参考文献

[1]樊永祥,王茂起.HACCP体系在餐饮业食品安全管理中的应用[J].中国食品卫生,2006,18(1):1-4.

篇4：光明食品集团洽购澳食品企业等

记者近日获悉，光明食品集团正与澳大利亚食品公司ManassenFoods洽谈并购事宜。据悉，该项交易尚需双方政府批准，收购完成后，光明食品集团将实现对后者的绝对控股。

据路透社报道，光明食品集团将从私募基金CHAMP手中收购ManassenFoods的75%股权，剩余股份将由该公司管理层持有。目前ManassenFoods的估值超过5亿澳元（约合5.16亿美元）。这将是光明食品集团最大的海外收购交易。

公开资料显示，ManassenFoods的主要产品有奶酪、饼干、蛋糕和糖果以及各种包装食品和冷冻食品等。

何时才能打破海外并购的僵局，光明食品集团一高管此前曾表示，“今年肯定会有突破。”他透露，澳大利亚、新西兰依旧是光明食品集团在海外的战略布局重点，且将围绕集团核心业务展开。

韩国进口大量中国大蒜

《韩国经济》近日报道称，韩国主要批发市场的大蒜价格自去年底以来出现大幅下降，8月份价格降至3400韩元/公斤（约合人民币20.4元）。韓国大蒜降价主要是由于今年中国大蒜收成良好，价格下降。7月下旬，中国山东省大蒜下跌至2元/公斤。虽然韩国对中国大蒜征收360%的关税，但进口量仍出现大幅上升。韩国农林水产食品部表示目前韩国大蒜价格仍比往年高一倍，韩国政府将于8月下旬向市场投放5000吨免关税的中国大蒜以调整市场供应量；为满足做过冬泡菜的需求量，今年下半年将再从中国进口1万吨大蒜。

芝加哥农产品期价连续第四个交易日上扬

受到利好外部市场、美国粮食主产区不利的天气形势以及出口需求的综合影响，芝加哥期货交易所8月15日玉米、小麦、大豆三大品种连续第四个交易日上扬。

分析人士表示，随着市场风险偏好回升，当日美元大幅回落、纽约股市继续走强，对于谷物市场行情起到明显提振作用。

美国农业部当日公布的报告显示，上周美国玉米出口检验量为2756万蒲式耳，小麦出口检验量为1844万蒲式耳，大豆出口检验量为427.7万蒲式耳，均不及市场预期。

小麦方面，沙特阿拉伯周末购买了66万吨澳大利亚、欧盟、加拿大及美国小麦。林恩集团分析师杰罗德?基特表示，此次交易的售价略高于市场预期，对于市场情绪有极大提振。

篇5：食品企业自查报告

本公司生产设备先进，自动化程度改，并设有独立的质量检验室，配备专门的技术检测员，在上级质量监督部门的指导下我公司于xxxx年9月16日取得食品生产许可证，现就一年来本企业的生产、质量检验方面做以下汇报：

1、质检部门现场核查不合格项改进措施及改进情况：

、标签标识不清;改进措施：重新印刷标签;改进情况：重新印刷的标签规范，符合质检领导要求。

、标签堆放不整齐：改进措施：专门规划了标签、膜、盖子等辅料的存放区;改进情况：已改进;

、生产区域有少量杂物、成品区部分成品生产日期不清：改进措施：清理生产区杂物、进购全新的打印机;改进情况：已改进。

2、本企业无发生迁址，对生产工艺和生产设备未作技术性改造，(设备有日常维护及保养)保持上年度发证时的生产条件，也未开发新资源食品。

3、本企业生产原材料为：天然泉水、规格为18.9L的PC五加仑桶、PC密封盖、防尘袋等，验货方式采取查验合格证明方式，成品出实施取批批检验，严格按照DB52/434—20xx<< 桶装饮用天然泉水地方标准>>标准对比放行，以确保出厂产品质量受控。

4、本企业未发生委托加工和被委托加工情况。

5、本企业产品未添加任何食品添加剂。

6、本企业食品生产许可证、营业执照、排污许可证等一并上墙，不存在涂改，转让生产许可证，生产假冒伪劣产品或其他质量违法行为。许可证标志和编号使用符合相关规定。

7、上级行政机关对产品质量监督抽查2次，质量均合格。

篇6：食品加工企业自查报告

为保障食品安全，我厂质量管理人员对照《食品安全自查管理制度》的内容，从生产场所、环境、厂房及设施情况、生产设备和检验设备情况、质量管理情况等多个方面，逐条进行自查。根据自查情况，自身感觉各方面做得尚可，基本符合要求。对于稍有差次的，及时做了整改。现阶段，我厂基本能做到系统管理，按标准要求组织进货、生产和销售。现将我厂自查的情况总结如下：

一、生产场所、环境、厂房及设施情况检查情况：

厂区内外环境整洁，生产区域周围无污染源，无昆虫大量孽生的潜在场所；厂房、设备布局和工艺流程以及各生产环节人员、货物无交叉污染现象；生产场所墙壁和屋顶装饰材料应完好，无损坏或脱落；照明设备的防护罩等设施完好；生产车间更衣室、更衣设施、非手动式流水洗手、干手、消毒等设施完好；生产车间的防尘、防鼠、防蚊蝇、防昆虫和其它动物进入的设施完好有效；库房整洁、干燥、地面平整。库房通风、防火、防鼠等设施良好运行；库房内原料、成品及包装材料等各类材料和产品离地、离墙存放，不同贮存区域设有明确标识。

三、生产设备和检验设备情况检查情况：

在用生产设备正常运行；生产设备根据工艺需要进行清洗消毒、维修和保养并有记录；检验室内出厂检验用检验设备正常运行；计量器具符合法律规定的检定要求。

四、企业质量管理情况检查情况：

我厂定期对相关从业人员进行培训并记录；在岗的人员定期进行健 1 康检查，有健康检查证明；从事食品生产的人员，进入生产车间前洗净双手，穿戴清洁的工作衣、帽，头发不得露于帽外，不佩戴首饰；原料的进货验收有记录，对进货的原料、食品添加剂、食品相关产品进行索证索票。生产过程做好投料记录；有关键质量控制点的操作控制程序记录；我厂按照现行有效标准的要求对出厂产品进行检验，每批次产品经检验合格后出厂销售，有检验记录。记录内容包括对检验产品名称、规格、数量、生产日期、生产批号、检验结果等内容；对生产的每批产品留存样品，样品保存期限不少于产品保质期；产品标识标注符合相关法律法规及标准的要求；企业有出厂销售产品的销售记录，记录内容包括所销售产品的名称、规格、数量、生产日期、生产批号、购货者名称及联系方式、销售日期等信息；我厂未出现消费者投诉及不合格产品召回现象，我厂制定有食品安全事故处置方案，定期检查各项食品安全防范措施的落实情况，处置食品安全事故记录。

五、存在的问题及处置情况：

1、原料库垫板较少，改进后增加垫板。

2、成品库产品未按要求分区存放，改进后按产品进行分区存放，经过此次自查，我厂基本符合食品安全生产要求，并提高了质量安全意识，杜绝了质量安全隐患。

食品厂

篇7：食品生产企业自查报告

xxx市食品药品监督管理局：

根据《广东省食品药品监督管理局关于食品药品生产经营企业落实主体责任的规定》（粤食药监局法〔2017〕37号）要求，我厂于2017年xx月xx日对企业开展了自查，自查了48项，符合条件 45项，不符合3项，分别是第第7页2.1、2.5，第8页2.6共3项。

根据自查表不符合项我公司作出如下整改：

1.今后本公司每天安排专人对厂区卫生进行打扫，保持厂区内环境整洁干净。定期对生产场所、设备、库房、进行打扫。

2.今后本公司定期安排检查通风、防尘、照明、存放垃圾和废弃物等设备、设施，保证正常运行。

3.车间内使用的洗涤剂、消毒剂与原料、半成品、成品、包装材料等分隔放置，并保证有相关的使用记录。

广东xxxxxxx发展有限公司

篇8：食品企业自查

记者日前分别采访了日本最大的食用油企业日清奥利友公司和日本食品业巨头味之素集团。日清奥利友公司创立于1907年, 味之素集团创立于1909年, 两家企业都已传承百年以上, 但从未发生过引起消费者恐慌的重大食品安全事故。

日本食品厂家采取全面的安全管理措施, 其准则就是政府制定的详尽的《食品安全基本法》。在日本, 无论生产规模多么小的食品厂家, 即使是一两个人的手工作坊, 都需要营业执照, 没有资格绝对无法生产, 而且政府有关部门会定期检查。据味之素集团质量保证推进小组组长上田要一介绍, 如果企业故意更改食品标识, 弄虚作假, 以次充好, 都会被视为犯罪而遭逮捕。

日清奥利友公司和味之素集团都对原料生产进行严格管理, 做到从最初一道工序就开始把关。对于海外的原材料产地, 也实施严格管理, 有的农场是在公司直接管理下, 完全按照公司要求进行生产的。除原材料外, 两家公司都要求包装生产厂家严格按照有关标准生产包装用塑料瓶或塑料袋等, 不能有一点瑕疵。

为回应消费者对食品安全生产的巨大关注, 日本食品公司都积极公开产品信息, 例如原料产地、添加剂成分等, 以免不实消息导致消费者产生恐慌。同时, 多数食品厂家设立了专门接待消费者咨询的窗口, 一旦有消费者反应问题, 会迅速采取应对措施。日清奥利友公司公关部长星野康子介绍, 虽然公司没有出现过重大事故, 但是也有消费者反映过诸如产品瓶盖不好开之类的问题, 公司立刻加以改进。消费者存在疑惑时, 公司也会积极释疑解惑。例如有的消费者认为食食用用油油味味道道和和以以前前不不一一样, 公司马上上会会让让内内部部研研究究部部门门或或委托公司外的研究机构进行化验, 打消消费者的疑虑。另外, 日本公司还会采取一些措施避免遭到陷害。味之素集团为每件产品拍摄X光片, 这样万一有人在产品出厂后放入异物, 也可以有凭证对质。

为增强职工的安全生产意识, 日本食品厂家都制定了严格的安全规范, 并经常进行安全教育, 要求员工认真学习, 牢记在心。日清奥利友公司环境和质量保证室室长铃木俊久给记者展示了写有该公司座右铭的卡片, 公司员工都要在上面签名并随身携带, 工作时放在办公桌上, 时刻提醒自己要有安全生产意识。一旦有其他企业发生安全问题, 公司会立即举行研讨会, 吸取教训, 深挖自身是否存在问题, 从而做到防患于未然, 精益求精。味之素集团执行董事兼质量保证部主任木村毅介绍说, 该公司每台电脑开机时都会首先显示出公司的安全口号, 让员工从上班第一分钟起就把安全意识牢记心头。

日本食品厂家都设立了专门负责食品安全的部门。以味之素集团为例, 质量保证部主任木村毅是理学博士, 质量保证推进小组组长上田要一是农学博士。由这些高学历的专业人士负责安全管理, 足以证明公司对食品安全的重视。

日本各个食品协会也是交流技术, 提高水平的良好场所。日清奥利友公司和味之素集团都加入了日本油脂检查协会, 协会也会定期检查产品。两家公司的食用油都标注了协会的认证标志, 这也是信誉的一个证明。

食品安全生产离不开员工的积极参与和自律。日清奥利友公司规定, 公司员工患病, 不适宜工作时要予以隔离。味之素集团规定每个员工都有责任监督食品安全, 发现问题要及时上报。

篇9：食品企业的原罪

为什么说食品安全问题是由中国的社会形态决定的？食品安全问题的源头有三个：一是农业；二是养殖业；三是食品添加剂。农业和养殖业是食品产业链的源头，管不住源头，就无真正的食品安全可言，而全面管住这两个行业几乎不可能。

影响农业安全问题的主要是农药，影响养殖安全问题的是饲料。

世界上最大的6家农药企业占世界份额的80%左右，而中国有约3000家经过审核的农药企业（还有大致相同数量的未经注册审核的农药企业），这已经是巨大的不安全因素。

农业和养殖业太分散了，养殖业基本上以农户为单元，饲料企业则多达1.4万多家，而美国只有300家，日本只有20多家配合饲料企业。中国的养殖业的监管能够做到以户为基本管理单元吗？如果做不到，源头的安全问题如何控制？

农业和养殖业，从生产到流通，再到消费，都是分散的，中国目前的监管还无法满足这么分散的监管问题。瘦肉精和三聚氰胺就是“猪贩子”和“奶贩子”的杰作，他们基本处于无监管状态。

中国的食品标准总体来说并不低，是基本与国际接轨的。但标准的执行率非常低，既有监管不力的原因，更有小企业“打游击”式生产的原因。

农业和养殖业的分散，以及农药和饲料业的分散，这是中国的基本社会形态。这种社会形态是由中国二元结构的社会形态决定的。只要中国的“三农”问题没有解决，食品行业源头的问题就极难解决。

因为食品产业链前沿分散且难以监管，于是，作为终端的食品企业成为监管对象。他们除了自己不犯错，更要成为前沿犯错的“守门人”。无论三鹿的三聚氰胺还是双汇的瘦肉精事件，都是他们作为“守门人”守门不严的结果，并非他们恶意所作。

为什么说中国消费者的不良消费习惯形成了与食品安全问题的“共生”现象？消费者因为信息不对称，挑选食品时往往有专挑有害食品的倾向，比如，买水果专挑个大色好的，其实这可能是使用激素的结果。那些不使用激素的果农反而被淘汰了。再比如，某食品正常的颜色是白色，消费者反而认为质量不好，专挑那些颜色鲜艳的产品，其实这是添加色素的结果。

消费者不良的消费习惯，形成了对守法厂商的“逆向淘汰”，那些使用有害物质的厂商反而获生，这种共生现象如果不解决，守法厂商就难以出头。

上述这番言词很容易被误解为替不良厂商辩解，其实，这只是指出解决食品安全问题不像我们想象的那么简单。

如果解决食品安全问题，最常被提及的有两项：一是政府监管；二是厂家的社会责任。

在食品安全问题非常普遍的社会环境，如果承担社会责任的结局是被“逆向淘汰”，那么，这种社会责任就无法坚守。

篇10：保健食品经营企业自查报告

XXzz保健食品厂，地处兴宁市经济开发区南寨仔段，东临205国道，交通十分方便。本厂于XX年建成，占地1600平方米，建筑面积1200平方米。主要从事药食同源、食品新资源物品的固体饮料和代用茶生产和销售，于XX年末第一次取得食品生产许可证。

公司从最初组织生产开始，厂里一直严格遵照食品安全法的要求，步步为营，坚实走好发展的每一步。在厂子的组建和发展过程中，得到了兴宁市质量监督局大量的无私帮助，厂子一直有着明确的方向和正确的道路。本厂的产品质量一直很有保障，没有出现过什么质量事故。

厂里所用的主要原料有药食同源植物、食品新资源物品、白糖、糊精等，这些原料必须都是经过正规的渠道，从取得生产许可证的厂家购进，并附有出厂检验报告，质量要求很严格，必须符合国家对该食品的卫生要求，比如糊精要符合GB /T20880的要求，白糖要符合GB 317的要求，等等。

春节过后，按照兴宁市质量技术监督局，关于加强食品生产加工企业落实质量安全主体责任的要求，我厂成立了质量安全管理小组，由负责人郑海东任组长，组员由质量负责人和质量检验人员、生产加工人员担任，按照各自分工，对照《食品生产企业落实质量安全主体责任情况自查表》，从企业资质变化情况，采购进货查验落实情况、生产过程控制情况、食品出厂检验情况、不合格产品管理情况、食品标注标识情况、食品销售台账记录情况等10个方面，逐条进行自查。根据企业自查情况，企业自身感觉各方面做得尚可，基本符合质检部门的要求。对于稍有差次的，及时做了整改。现阶段，企业基本能做到系统管理，按标准要求组织进货、生产和销售。现将企业目前能达到的情况汇报如下：

为加强《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》、《药品监督行政处罚程序》、《行政处罚性文件备案办法》、《江西省行政执法责任制办法》、等法律、法规和规章的贯彻实施，加强对执法活动的监督检查，及时发现和纠正行政执法过程中存在的问题，加强文明执法、规范执法行为、提高依法行政水平，树立食品药品监管队伍的良好形象，我局及时组织了对行政执法工作的自查工作。

在接到市局下发的《xxx年xx市食品药品监督管理执法检查工作实施方案》后，我局立即召开了局务会，部署执法工作自查，由xxx局长负责，xxx副局长负责组织开展具体工作，局机关全体工作人员共同参与完成。

(一)自查阶段

自查人员认真学习和对照实施方案、检查评分表，对成立以来的行政执法工作和所有执法案卷进行了全面、认真、彻底的自查。对行政处罚案件的实施处罚主体资格、执法人员的执法资格、是否亮证执法，程序是否合法，行政处罚案件事实和证据认定是否合法、是否已经建立了行政执法台帐，行政许可实施情况等进行了检查，对已结案的案卷进行了整理归档。

(二)总结阶段

对自查发现的问题能改正的及时进行了改正，对不能更改的提出了整改的意见，要求在以后的工作中要及时改进，不能犯同样的错误。经自查发现的主要问题有：

1、因县局行政许可事项不多故未对《行政许可法》实施工作进行部署和落实。

2、有的案件无充分的理由减轻了处罚。

3、有一个案件涉及到没收物品不应当适用简易程序而适用简易程序。

4、有2个案件没有完全执行而没有办理延缓、免交手续。

5、有的行政处罚案件文书记录字迹潦草、不易辨认、语句不通、词不达意、处罚决定书有错字。

6、由于县局编制不足故未设立专职的法制人员对行政处罚案件进行审核。

篇11：食品企业自查

经营企业名称（盖章）卫生许可证号 许可项目

经营地址

有效期限

联系人姓名联系电话

（1）保健食品管理制度及其落实情况：是□ 否□有索证索票制度、卫生管理制度、进货检查验收制度、储存制度、出库制度（无库房不用）、不合格产品处理制度、培训等制度，是□ 否□按照制度要求落实工作。

（2）标识标签：经营的保健食品是□ 否□符合《保健食品标签标识管理规定》要求。自（3）产品保质期：是□ 否□经销过期保健食品。

查（4）供货商及产品资质：有□ 无□供货商及产品资质。包括供货商许可证件、营业执照，保，产品检验合格报告（从生产企业购进必须索取）内健食品批准证书（注册批件）容（5）进货查验记录、批发记录或者票据：有□ 无□进货查验记录、批发记录或者票据。记录和和票据是□ 否□真实齐全，保存期限不得少于二年

自（6）产品台帐：能够□ 不能够□清楚的显示进销存记录。记录包括所经销保健食品产品名称、（供货清单如内容齐全可作为企业台帐）。查进货时间、数量、供货商等内容。情（7）从业人员体检情况：从业人员是□ 否□有健康体检证明。

况（8）场地卫生安全及产品码放：经营场所卫生安全是□ 否□符合要求；产品是□ 否□有相对独立的专用销售区域或专用货柜（架）。

（9）库房卫生储存环境：库房卫生、储存环境是□ 否□符合要求；容器、工具和设备是□ 否□符合要求（无库房可不查此条）。

（10）店内宣传：店内宣传资料是□ 否□存在宣称预防、治疗疾病功能等违法违规行为。

自查发现存在的问题和原因分析及整改措施

（可另附页）

说明：

1、本报告由企业对照检查项目逐条如实填写，在□内打√；空间不足，可另附页

企业法人负责人（签名）填报人（签名）填报时间： 年 月 日

化妆品经营企业专项整治自查情况报告

经营企业名称 许可证号 联系人姓名

经营地址

许可项目

联系电话

自查内容和自查情况报告

1、经营企业管理制度及落实情况（1）是□ 否□执行化妆品进货查验制度；是□ 否□索取供货企业的相关合法性证件材料；是□ 否□建立供货企业档案，是□ 否□建立购货台账。

2、所经营化妆品合法性情况

（2）国产化妆品是□ 否□由取得有效《化妆品生产企业卫生许可证》的企业生产。（3）国产特殊用途化妆品是□ 否□取得“国产特殊用途化妆品批准文号”。（4）进口非特殊用途化妆品是□ 否□取得 “进口非特殊用途化妆品备案凭证”；进口特殊用途化妆品是□ 否□取得“进口特殊用途化妆品卫生许可批件”。

（5）进口化妆品是□ 否□在卫生许可批件或备案凭证有效期内入境。是□ 否□经过检验检疫部门检验

3、化妆品标识标签情况 ：（6）所经营的化妆品是□ 否□有质量合格标记、是□ 否□标注生产日期和保质期，或者标注生产批号和限期使用日期。（7）产品名称是□ 否□符合《化妆品命名规定》、《消费品使用说明化妆品通用标签》及其他化妆品标签标识管理相关规定。

（8）国产化妆品是□ 否□标明生产企业名称和地址、是□ 否□标明生产企业卫生许可证编号。（9）进口化妆品标明原产国名或地区名、经销商、进口商、在华代理商的名称和地址。

（10）特殊用途化妆品是□ 否□标示批准文号；进口非特殊用途化妆品是□ 否□标示备案文号。

4、产品保质期（11）是□ 否□存在化妆品过期现象。

5、储存条件、卫生情况（12）经营场所和仓库是□ 否□保持内外整洁；是□ 否□有通风、防尘、防潮、防虫、防鼠等设施；散装和供顾客试用的化妆品是□ 否□有防污染设施。（13）是□ 否□按规定的储存条件储存化妆品。

6、产品宣传、店内宣传情况（14）所经营的化妆品是□ 否□存在宣传疗效、是□ 否□使用医疗术语、是□ 否□注有适应症、是□ 否□虚假或夸大宣传。

（15）店内宣传资料是□ 否□存在宣称预防、治疗疾病功能等违规行为。

7、其他违法行为（16）是□ 否□有自制化妆品行为。

自查发现存在的问题和原因分析及整改措施

（可另附页）

说明：本报告由企业对照检查项目逐条如实填写，在□内打√；空间不足，可另附页。

企业法人负责人（签名）填报人（签名）填报时间： 年 月 日

篇12：食品企业自查

**检验检疫局**办事处：

2011年5月17日**检验检疫局召开关于食品添加剂的规范整治会议，检验检疫部门要求全面展开关于食品添加剂的彻底调查，接到**检验检疫局下发的通知后，我公司领导非常重视，并及时安排相关部门负责人按照文件通知及会议要求，公司内部开展关于食品添加剂的严格自查工作。

我公司食品添加剂自查工作于2011年5月17日展开，主要使用的食品添加剂有17种（见附表），针对以上食品添加剂，公司立即组织人员从采购部、仓储科、生产部、品管部着手进行自查：

1、采购部：部分原辅料、食品添加剂检验报告没有及时索证更新

按照国家要求原辅料、食品添加剂每年应做两次第三方检测，**公司采购部保管的各供应商的检测报告个别体现的是一年一次。

整改：已要求采购部门与相关供应商联系更新并通知各供应商每年两次为我公司提供第三方检原辅料、食品添加剂测报告。并建议采购部门建立台账记录所有检验报告日期，以便接近到期日时能及时与供应商联系更新。

2、仓储科：保管库卫生清理不及时，摆放不规范

仓库保管方面检查时发现地面尘土较多，部分覆盖辅料及食品添加剂的覆盖物没有覆盖好，库房内多余叉板放在门旁码放不整齐。

根据国家对过敏原物质的要求龙泰公司已将过敏原与非过敏原分区域存放，但是食品添加剂和辅料没有分区域存放，下一步公司计划在库房内将过敏原与非过敏原、食品添加剂和辅料分区域存放。

整改：现场和保管人员将覆盖物覆盖好，叉板摆放整齐并将多余叉板清出保管库。要求保管人员限期2天内将库房地面打扫干净，每周至少收拾3次库房卫生。

3、品管部：个别食品添加剂没有及时进行更新备案

由于近期国家下发的GB2760-2011标准对食品添加剂有了新的规定，以前我公司登记于辅料一栏的T-909（打底粉）现在按照GB2760-2011划分到食品添加剂一栏，我公司没有将备案资料进行及时的更新。

新到的添加剂酸性焦磷酸钠名字更换为焦磷酸二氢二钠，没有及时更新，备案登记的食品添加剂名字与实到的产品名字不符。

整改：及时对库房原辅料及食品添加剂包装及配料进行核查，对应GB2760-2011标准进行重新更新并及时将更新完的备案材料及时递交相关部门。

4、严格按照工艺及标准使用

车间领用食品添加剂都有完整的出库凭证并登记于车间库存表格上，危险食品添加剂做到专人管理、专柜上锁、定量发放。车间使用食品添加剂时严格按照开发部工艺要求来执行，没有出现违规使用和超量使用的情况。各添加剂使用情况符合标准。

针对以上食品添加剂，公司又重新查阅GB2760-2011，对照公司的实际使用情况，发现各食品添加剂使用情况均符合各国家标准。我公司目前使用的食品添加剂在使用过程中严格按照进口国标准和我国标准执行，不存在违规使用和滥用食品添加剂的现象。

承诺书

质量技术监督局：

本企业在食品加工过程中没有使用食品添加剂。本单位承诺：

一、不使用非食用物质加工食品。

二、不超范围、超限量使用食品添加剂。

三、不使用标识不清、配方或具体成分不明、非法企业生产的添加物质。

四、如果在食品加工过程中使用食品添加剂，将遵守国家有关法律、法规、规章和《食品添加剂使用卫生标准》（GB2760-2007）规定，并在起用之日起的10个工作日内到贵局进行备案，并对备案的真实性负责。

（单位盖章）年 月 日

食品添加剂使用自查报告

（使用添加剂企业）

质量技术监督局：

经全面、认真自查，本企业食品添加剂的使用管理符合国家有关法律、法规、规章和《食品添加剂使用卫生标准》（GB2760-2007）要求，添加剂的使用情况都已如实在贵局进行备案。本单位承诺：

一、不使用非食用物质加工食品。

二、不超范围、超限量使用食品添加剂。

三、不使用标识不清、配方或具体成分不明、非法企业生产的添加物质。

四、添加剂备案的基本内容如果发生变化，10个工作日内到贵局重新进行备案。

五、对备案的真实性负责。如果备案中瞒报、谎报真实情况，本企业愿意承担相应的法律责任。

（单位盖章）

篇13：食品企业自查

企业状况

福安是一个食品加工业相对集中的县级市, 全市有获QS证加工食品企业200余家, 食品 (含茶叶) 加工业是我市继电机电器和船舶修造之后的第三大支柱产业。这200余家分别为调味品6家, 大米1家, 饼干18家, 糕点8家, 糖果制品4家, 饮料 (含桶装水) 7家, 肉制品2家, 茶叶48家, 其它食品企业7家, 现获得QS获证单元116个。从生产规模看, 年产值5000万元以上的8家, 500-5000万元的36家, 500万元以下的57家, 这些企业分布21个乡镇、街道。我市食品加工企业主要特点是行业多、规模小、分布广、监管难度大。

检测能力

福安市质量计量检测所是依法设置的产品质量、计量检测的法定检验机构, 具有独立的法人地位的事业技术机构, 建有检验室、计量室, 其中检验室检测能力36项, 包括蛋白质、铅、二氧化硫等检测项目, 基本覆盖了福安市加工食品 (含茶叶) 的理化检测项目、农药残留、食品添加剂等项目。

检验情况

按照上级下达的定期监督抽查工作计划和业务部署, 我所2014年度对获证101家食品加工企业开展产品质量监督检验共525次, 其中企业委托检验237批次、比对检验80批次, 监督检验208批次。

质量分析

企业委托检验237批次, 合格批次231批次, 合格率97.5%, 其中饼干、糕点类77批次;茶叶80批次;蜜饯类8批次;调味品7批次;熟肉制品17批次;饮用水7批次;饮料10批次;大米2批次;水产加工品4批次;蛋制品2批次;酒2批次;糖类3批次;其他18批次。主要不合格项目为铅含量和茶叶农药残留量, 造成不合格的原因主要有以下两个方面。

第一, 不合格产品均为新获证企业生产的, 生产工艺及配料有待于进一步完善和改进, 生产工艺不合理和对原料采购把关不严是造成产品达不到标准要求的主要原因。

第二, 生产企业操作人员责任心不强, 只注重生产数量而疏忽了对生产工艺的执行以及生产设备的检验与维修;管理人员未能将管理体系中的有关要求履行到位。

比对检验80批次, 符合66批次, 符合率82.5%, 其中不符合批次为茶叶样品12批次, 大米1批次, 饼干类1批次, 主要存在问题是水分和微生物两个项目比对结果不符合标准, 偏差很大。造成不合格的原因主要是: (1) 企业没有严格执行生产工艺、在用计量器具未经检定, 致使水分超差; (2) 送样过程中不符合采送样标准, 致使微生物比对出现较大偏差的情况。

根据上级下达的专项监督抽检任务, 共抽检208批次, 抽查合格率93.7%。其中春季和夏季茶叶监督抽检共111批次, 合格率为96.4%。主要存在问题是茶叶农药残留量超标, 造成不合格的主要原因是茶农在种植过程中仍存在使用高毒高残留农药的情况, 而茶叶加工企业在收购茶青时未严格把关。

其他食品类共抽检97批次, 合格率为90.7%, 不合格项目主要是添加剂和标签。其中, 糕点和酱腌菜各1批次添加剂不合格, 其余有7个样品为标签不合格。造成不合格的主要原因是个别企业在使用食品添加剂时未严格执行配方比 (见表1) 。

存在问题及原因分析

目前我市获证食品加工企业中, 有5家企业建立ISO9001质量管理体系, 2家企业通过HACPP认证, 100%企业建立出厂检验室。但是企业存在的问题也不容忽视, 人员总体素质偏低, 管理人员的质量意识有待提高, 尤其是部分企业没有配备专职检验人员或检验人员没有取得上岗证, 使得大部分企业检验室处于停用状态。根据近年监督检查情况和产品检测结果分析, 多数生产企业管理基础比较扎实重视产品质量, 出现质量问题的主要是中、小型食品加工的企业, 这些企业存在质量不稳定, 产品合格率不高, 生产条件和环境条件较差的状况。另外, 也存在少数企业, 工艺简单、设备简陋、内部管理制度不健全、人员素质差, 缺乏原材料和成品检验手段, 不能严格按照产品标准组织生产, 产品出厂无检验, 也未委托其它具备检测能力的检测机构进行检验, 从而造成产品质量水平低且不稳定, 致使不合格产品的产生, 从而带来质量安全隐患。

思路与对策

针对发现的这些问题, 可采取以下几种措施。

第一, 要统一思想, 落实属地责任制, 强化政府对食品质量安全监管责任。食品加工作为我市仅次电机电器、船舶修造后的第三大产业, 食品质量好坏不仅直接关系到农民的增产增收和农村奔小康的进程, 食品质量安全关系到广大消费者的身体健康和生命安全, 关系到地方经济健康发展、社会稳定。因此, 职能部门要认真贯彻党的十八大精神, 贯彻落实科学发展观, 根据《食品安全法》的要求全面履行职责, 通力合作, 齐抓共管、扎实抓好食品质量安全监管工作。职能部门在职责范围内负责本行政区域的食品安全监管工作, 同时, 要明确企业是食品质量安全的第一责任人。

第二, 切实履行部门职责, 加大专项整治力度。监督部门加大对食品生产企业和食品生产加工小作坊的督查巡查, 切实负起对食品生产加工企业的监管职责, 依法查处各种危机食品质量安全的行为。严格食品生产加工环节的卫生环境、原辅材料进货备案、食品添加剂使用备案、产品标准、出厂销售和售后服务及问题食品的召回处理等, 并对我市从事食品生产加工企业的负责人进行了食品安全法、质量安全知识、质量法规知识培训, 提高企业守法经营意识。今后应继续完善和加强监管机制的建设, 使我市的加工食品质量监督管理水平得到进一步的巩固和提高。

第三, 充分发挥质量检测所的作用, 开展食品检测项目。近年来在上级主管部门和当地政府的支持下, 加大对市质量检测所投入, 添置和充实了部分检测设备。而目前该所正在进行人员和手段的加强, 通过充实专业人员和配备气相色普仪等检测设备, 解决农药残留和食品添加剂检测问题。在认真做好食品质量检验工作的同时, 极积帮助取证企业培训检验人员、发挥企业自建实验室的作用, 提高企业质量检测手段, 完善自检能力, 作到不合格原料不进厂, 未经检验或经检验不合格产品不出厂, 切实加快建立能够适应我市食品安全监管需要的食品质量安全检测体系, 特别是在职能划转的时期, 定位好质量检测机构位置。

促进我市食品加工企业健康发展的对策与建议

第一, 打好地理标志品牌, 提升产品品位。2010年4月, 国家质检总局批准对坦洋功夫红茶实施地理标志产品保护, 这是坦洋功夫红茶一张的名片, 因此, 质检部门要规范坦洋工夫“国家地理标志保护产品”专用标志的申请、使用和管理, 促进企业维护坦洋工夫红茶的独特品质, 提升坦洋工夫红茶的产品品位。

篇14：食品企业自查

关键词：企业社会责任；食品安全；政府监管

中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2016）06-0122-03

国以民为本，民以食为天，食以安为先，安为质之本，人类的生存发展离不开食品的供给。当前中国处于经济转型期，市场经济所带来的金钱诱惑引发了部分人的私欲膨胀，表现在食品行业就是生产者一味的追求经济利益而忽视消费者的切身利益（甚至于健康权和生命权），曾有人将食品行业的生产和销售行为形象的比喻为“易粪相食”。“我国食品安全问题依然严重，危害食品安全犯罪时有发生，其原因有政府监管的问题，有食品安全标准不完善等各种原因。”[1]

严峻的食品安全问题催生了“史上最严，重典治乱”的新《食品安全法》的诞生，这部千呼万唤始修改的新法，无疑给消费者们打上了一剂强心针。然而内因是事物发展的根据，是主要原因，笔者认为食品安全问题频发的根本症结在于企业社会责任的缺失。目前我国正处于食品安全风险高发期和矛盾凸显期，企业是食品安全第一责任人。企业作为社会公民，应该担当起对消费者的社会责任。

一、食品企业社会责任内涵

（一）企业社会责任

公司社会责任这个概念是一个舶来品，英文为CorporateSocialResponsibility，简称CSR，在中国更多地将其译为企业社会责任。因此本文将不再把“公司”与“企业”两个概念区别使用，下文所述企业社会责任即为企业社会责任。

企业（公司）社会责任包括企业的经济责任、法律责任、伦理责任和慈善责任。社会发展至今，传统公司法理念已不能适应社会发展，对企业的社会责任应当站在一个新的高度上进行新一轮的探索与思考。若企业的社会责任只限于法律上的义务，则没有争论的必要，因为遵纪守法是每个公民和公司企业应尽的义务。

（二）食品安全

1996年世界卫生组织曾对“食品安全”下过这样的定义：对食品按其原定用途进行制作、食用时不会使消费者健康受到损害的一种担保。我国食品安全法也给出过类似的定义，这两个概念分别从不同角度阐释了食品安全的内涵，它既包括生产安全还包括经营安全，既包括结果安全也包括现实安全。

（三）食品企业的社会责任

食品企业的社会责任，不光是法律上的责任和义务，还包括维护其利益相关者的各种利益的责任。其概念内涵主要应体现在两个层面上：一是食品企业自己为构建各个利益主体之间的和谐氛围所要求承担的责任；二是食品企业在外部要主动承担起与社会各利益相关者尤其是消费者之间的和谐义务。具体述之应该包括，企业依法成立、依法纳税、为股东实现利润最大化、严把产品质量关保障消费者利益、合理薪酬改善企业员工工作条件、完善福利保障制度、预防污染保护环境。其中企业对国家、企业所有者、公司员工、自然环境所要承担的责任与义务是任何企业都要承担的责任，具有通用性，内容涉及财税法、劳动合同法、环境法等方面的规定，在这里不详细论述，我们重点谈食品安全责任，即食品企业对广大消费者的责任。食品企业最重要的利益相关者是消费者，严把食品质量关，保障好消费者“舌尖上的安全”，是食品企业承担社会责任最主要的路径和最重要的体现，保障食品安全是食品企业最基本的社会责任。

二、食品企业承担社会责任的必要性

（一）食品安全问题频发

从每年食物中毒的报告次数来看，目前的统计数字显示中国每年食物中毒报告例数约为2万～4万人，但专家估计这个数字尚不到实际发生数的1/10，即中国每年食物中毒例数至少在20万～40万人。根据资料显示各大电视新闻媒体所曝光的食品安全问题可能只是冰山一角，曾经轰动一时的三鹿奶粉事件，截止2008年9月21日，据官方数字显示，健康受损的婴幼儿累计近六万人，影响范围之广，涉及人数之多至今令人记忆犹新。造成这些结果的直接原因是不法商家在食品中掺杂掺假、滥用食品添加剂、使用过期变质原材料、利用化学物质替代食品添加剂；深层次的原因则是企业生产者社会责任感的缺失。

（二）公司企业的法律性质

1.法律定位

公司企业具有经济功能与社会功能，它以盈利为目的，向市场提供商品或服务。法律为了保障和实现公司企业的营利性需要，将它定位成一个独立的主体，让它可以在自己的权力能力范围内享有权利并承担义务，这种独立人格奠定了公司承担社会责任的基础。公司企业在享受权利追求利润的同时，更应该以身作则践行法律对正义的价值需求。

2.社会需求

一个合格的企业家在于能实现企业的经济利益，而一个真正的企业家除了能实现企业的利润追求，还需践行好自身的社会责任。企业由无到有，它是社会发展的产物，与社会有着不可分割的联系，在市场经济活动中占据着重要地位。法律在保护社会和促成良好的社会秩序的同时，也需要社会成员承担起促进和维护社会秩序的义务。时至今日，公司企业若照古典自由主义经济时期那样盲目追求个体利益的实现已是不能，它相较于个人对社会具有更大的影响力，也更应承担好自己的社会责任，由经济人向社会人转变，维护自己赖以生存的社会土壤从而保证长期利益的获得，实现企业的良性发展。

（三）食品企业在市场经济中的权利与义务

食品企业作为市场经济的一份子，国家保障食品企业在合法的框架下追求利润最大化的的权利。企业在谋取经济利益的同时，应该遵守国家法律、法规以及企业章程的规定，规范好企业的生产经营活动，接受法律、社会，政府、有关机关的监督。食品企业应当诚信自律，履行自己最重要的义务----为消费者提供安全的食物、正确的产品信息和有保障的售后服务。这些在相关法律中的规定，与企业对消费者所承担的社会责任理念不谋而合。

三、我国食品企业承担社会责任现状分析

我国目前的食品安全问题严峻到了何种程度，我们先撇开官方数据，从行业内部来看，有着这样一个不可思议但确实存在的潜规则：卖什么的不吃什么，古有“易子而食”今有“易粪相食”（意指：每种食品的生产者都知道自己制造的食品是垃圾，因此从来不吃，长此以往，每个人吃的都可能是垃圾）。食品安全的的警钟一次又一次的敲响，敲碎了公众对食品行业的信心。

（一）不容乐观的现实

根据我国地方各级消费者协会受理的投诉案件数量统计分析，2011年总共接受消费者的投诉案件607263件，涉及食品的39082件，比2010年同期增长12.3%。在39082件食品的投诉中，食品质量安全的投诉为26252件，占食品投诉案件的67.17%。食品案件的投诉量在2010和2011年都居于案件投诉的前五位。食品安全问题究竟是怎么来的呢？让我们从生产、流通、消费领域着手，进行分析。

1.来自源头的危险

农药、兽药、激素、保鲜剂等农用药剂的超标、违规使用，已成为农产品质量安全的源头之祸。农作物在种植过程中，农药的过度使用，使得农药残留严重超标，对人畜产生了不良影响。更有一些不法商家为提高农作物畜产品的销量、成色、产量，口感等，将农药或化学物质直接用于农产品畜产品种植养殖，使得涂药黄瓜、有毒豇豆、问题猪肉、甲醛白菜、蓝矾韭菜层出不穷。在农药化肥用量激增的同时，废水、废气、固体废弃物粗放式的排放，使得土壤，水源被污染，从源头上对我国的农作物，经济作物饲料作物、畜产品和水产品带来了安全隐患。

2.加工领域的安全隐患

一部分食品加工企业被眼前的利益驱使，对食品加工不按照严格的工艺标准进行；为了降低成本，采购低次的原材料；为了增加食品的销量，罔顾法纪误用、滥用添加剂、色素，使用有毒物质进行生产、造假等。

3.食品流通链条上安全隐患严重

流通领域是个充满安全隐患的环节，相较于其他企业，我国食品企业有着小、多、乱、杂的特点，缺乏必备设施的个体工商户大量存在。一些食品批发市场缺乏有效的安全检测机制，给了造假贩假者可乘之机，成为造假商品的集散地；甚至有一些企业为了谋利蓄意出售过期或变质食品、修改食品信息，误导消费者。

（二）深层次原因的剖析

1.内部原因

改革开放以来，我国经济有了大的发展，享乐主义和拜金主义盛行，企业更加以追求利润最大化为己任，丢掉了以人为本的商业意识，企业社会责任感的缺失导致食品安全问题频发。食品企业自身的力量相较于建筑、汽车制造等领域较弱，缺乏先进的技术设备和管理理念，易产生追求利润和承担社会责任二者之间不能兼顾的结果。

2.外部原因

政府和有关部门监管不力使得企业缺乏承担社会责任的必要性，就如之前的三鹿奶粉事件，明明在采购环节原奶就已经被不法分子添加了三聚氰胺，然而直到造成严重后果时政府才意识到了这个问题，监管上存在的弊端显露无疑。我国目前的食品安全监管体系是一种多头分段监管体系，农林、质检、卫生、工商监管领域互有交叉。2015年10月1日新修订的《食品安全法》对于食用农产品的监管有了更加明确的规定，改善了监管部门分段管理的现像，但对于其他方面这种分段互有交叉的监管模式仍在适用，它带来的部门之间相互推诿，互相扯皮的弊端仍然存在。体制的不合理加之一些政府官员自身也缺乏社会责任感，导致了政府监管不力。

目前我国官方对企业的评价还仅限于经济评价，并没有进入到社会责任领域。虽然民间有一些类似的尝试，但普及程度较低，也没有发挥出相应的作用。缺乏这样的监督机制，就意味着企业缺乏一种强有力的外部约束，易造成部分企业家利用法律的漏洞置社会责任于不顾的结果。

我国目前处于社会转型期，由计划经济走向市场经济，旧的道德体系被打破，新的道德体系却没有完全建立起来，诚信的缺失，法律的缺位导致各种问题频发。表现在食品行业领域，就是不法商家为了追求利润，屡次越过法律红线，将看似美味的事物做成伤人伤己的“毒药”。

四、对策

（一）提高食品企业主社会责任意识

在社会高度分工的今天，人们生活必需的食物几乎全部依赖市场提供，食品处于一个特殊的位置，具有着至关重要性。政府应加大力度宣传法制教育，不断强化食品企业的社会责任感，为企业提供良好的外部环境，使企业更新生产经营理念。公司企业首先是社会组织，其次才是营利性组织，当前社会极端的个人自由主义已不适应社会的发展。企业主在追求自身利益最大化的同时，应充分考虑其利益相关者的利益，将食品安全放在首位。同时企业主要能充分认识到营利目的与承担社会责任二者之间的统一性，履行好诚信自律的义务，在食品生产，流通和消费领域严格执行好国家、地方和企业的标准，保障好消费者“舌尖上的安全”。

（二）加强法律监管

分段监管体系的弊端前面已经论述过，正如“一个和尚挑水吃，两个和尚抬水吃，三个和尚没水吃”。新修订的《食品安全法》出台以后，虽对食用农产品的监管有了更加明确的规定，但并没有从本质上废除这种监管模式。因此我们要积极落实好新法关于多部门参与、协调、信息共享的规定，改善各部门之间封闭执法各自为政的现状，加强部门之间的衔接和协调，权力明确，问责清楚。同时还要坚持以预防为主，防范风险，健全食品风险监测评估机制和食品安全全程追溯制度，实行从农田到餐桌的一条线的监督。最后，任何时刻都不能放松对食品行业的监督，建立严格的检验制度，要定期、不定期对食品企业进行监督，对中小微企业，小摊贩、小作坊式的食品生产企业重点整治，对违法者限期整改，扶持放心食品企业。

（三）新老结合，双管齐下

食品行业关乎国民生计，食品安全影响国民健康，要求企业承担社会责任不能只是一纸空文。首先，相较于一般企业，对于食品企业应该提高公司准入门槛，从根本上审核经营者的生产条件和技术条件，从设立到运营实行严格的法律监督。其次，从企业成本角度下手，提高食品企业不承担社会责任的违法成本，奖惩结合，同步建立起相应的激励机制，鼓励食品企业主动承担社会责任。再次，对蓄意造假制假的企业主一经发现，应取消其行业准入资格。最后，积极落实新《食品安全法》的规定，将刑事责任、行政责任与民事责任结合起来，三位一体，多管齐下。

我国公司法虽规定了公司应当承担社会责任的条款，但该条款缺乏配套的奖惩规定，概念模糊。如何让公司企业将履行社会责任落到己身，让社会责任的规定明确化系统化，实现立法者良好的希冀，将是公司法变革的新方向。

（四）健全企业社会责任评价体系

在经济全球化的大背景下，为了提高竞争力国际影响力，大型公司发布企业报告已成为一种流行趋势。在西方发达国家，将企业社会责任纳入评价体系已很普遍，如道琼斯可持续发展指数、多米尼道德指数等。目前我国虽也在积极响应，但一般情况下对企业的评价只限于经济评价，与西方发达国家之间还有差距。笔者认为建立起食品企业社会责任评价体系和标准势在必行，我们应着重从生产安全、商品品质两方面着手，将社会责任评价的结果定期向社会公布。一方面用以促进企业信息披露，实现消费者的知情权；另一方面可以引导消费者的消费导向，间接鼓励承担社会责任良好的企业。

（五）动员全社会广泛参与

食品安全关乎每个人的生存大计，在严酷的事实面前，任何人都不可能独善其身。食品安全关系全社会成员的生命财产安全，消费者、企业员工、新闻媒体、非政府组织都应当发挥监督作用。政府应加大法制宣传力度，做好普法工作，提升消费者知法用法的能力，充分发挥好社会各界包括政府、企业、行业协会、新闻媒体、社会团体的作用。同时政府还可以将新闻媒体的舆论导向和消费者的监督二者双管齐下，营造出一个全社会成员关心和维护食品安全的良好社会氛围，共同构建起食品安全的大网，切实保护消费者的权利。

参考文献：

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〔2〕吕军书.食品安全与企业社会责任的法律思考——兼论三鹿毒奶粉事件[J].前沿，2009，（09）：50-53.

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