呼和浩特市推广应用新型墙体材料管理办法

2024-07-15

呼和浩特市推广应用新型墙体材料管理办法（精选6篇）

篇1：呼和浩特市推广应用新型墙体材料管理办法

呼和浩特市推广应用新型墙体材料管理办法 2009年02月12日 15时48分 60 主题分类: 建设建筑

“墙体材料”

呼和浩特市推广应用新型墙体材料管理办法

呼和浩特市人民政府令第8号

《呼和浩特市推广应用新型墙体材料管理办法》已经2008年12月29日市人民政府第10次常务会议讨论通过，现予公布，自2009年2月15日起施行。

二○○九年一月六日

呼和浩特市推广应用新型墙体材料管理办法

第一条为推广应用新型墙体材料，保护耕地与环境，促进本市经济社会可持续发展，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称新型墙体材料是指以非粘土为原料生产的，具有资源综合利用、环境保护、节约土地和能源等特性，符合国家产业政策的墙体材料。

第三条本市行政区域内生产使用新型墙体材料的单位和个人应当遵守本办法。

第四条呼和浩特市经济行政主管部门是本市新型墙体材料推广应用工作的行政主管部门，其下设的墙改机构具体负责新型墙体材料开发、利用、组织、协调、规划、指导、监督和管理工作。

各旗、县、区人民政府经济主管部门负责本行政区域内新型墙体材料的推广应用工作。市墙改机构的主要职责是：

（一）贯彻执行有关新型墙体材料推广应用的法规、规章；

（二）编制、组织实施新型墙体材料推广应用的计划和中长期规划；

（三）组织、协调新型墙体材料的科研、生产和推广应用；

（四）征收、管理新型墙体材料专项基金；

（五）负责新型墙体材料推广应用工作的信息交流、统计和宣传教育，并负责组织指导有关培训工作；

（六）负责新型墙体材料在节能建筑中的推广应用的相关管理工作；

（七）协调有关部门加强对新型墙体材料管理的行政执法监督检查；

（八）负责市人民政府和上级部门交办的其他有关事宜。

第五条市建设、发展与改革、规划、国土、房产、环保、市容、技术监督、财政、工商和税务等有关部门，根据各自的职责，共同做好新型墙体材料的推广应用工作。

第六条市人民政府将推广应用新型墙体材料工作纳入本市国民经济和社会发展规划。对在推广应用新型墙体材料工作中做出显著成绩的单位和个人，由市人民政府或者有关机构给予表彰和奖励。

第七条生产新型墙体材料的企业，应当按照标准组织生产。企业生产的新型墙体材料，应当由质检部门进行质量检验，未经检验或者检验不合格的新型墙体材料，不得投入建筑市场使用。

第八条本市行政区域内严禁新建、改建、扩建粘土实心砖生产线，现有粘土实心砖生产企业和生产线，应当进行技术改造，转产新型墙体材料或限期关闭。

第九条工程设计单位应当按国家及自治区应用新型墙体材料建筑设计标准和有关规程的要求进行设计。建设和施工单位应当按设计要求使用新型墙体材料。

第十条市建设行政主管部门要加强新型墙体材料推广应用的技术管理工作，执行国家和自治区推广应用新型墙体材料的建筑设计规程、施工技术规范和通用图集。

第十一条鼓励和支持利用粉煤灰等工业固体废弃物生产新型墙体材料，粉煤灰排放单位对取用堆积粉煤灰的单位或个人，不得收取或变相收取任何费用。对经过加工的粉煤灰，可根据加工成本和质量收取一定的费用，收取标准由价格主管部门核准。

第十二条粉煤灰排放及应用单位，应当制定相应的粉煤灰综合利用方案，并组织实施，定期向墙改部门和环保部门报告粉煤灰排放、储存和综合利用等情况。

第十三条凡符合综合利用粉煤灰标准生产新型墙体材料的单位，由市人民政府根据实际情况给予补贴。

第十四条凡新建、扩建、改建建筑工程未使用《新型墙体材料目录》规定的新型墙体材料的建设单位，应按照本办法规定缴纳新型墙体材料专项基金。

新型墙体材料专项基金的征收，按建筑工程项目概（预）算确定的建筑面积最高不超过每平方米10元标准预收；不宜用建筑面积计算的工程项目，如大门、围墙等，按设计折算用标准黏土实心砖每块0.04元合计总量预收。

第十五条建筑工程项目单位预缴新型墙体材料专项基金，应计入建筑安装工程成本，预缴新型墙体材料专项基金的返还部分冲抵建筑安装成本。

第十六条新型墙体材料专项基金应当专款专用，实行“收、支两条线“管理，任何部门和个人不得截留、拖欠、平调、摊派和挪用。

第十七条新型墙体材料专项基金使用范围：

（一）引进、改建、扩建新型墙体材料生产线工程项目的贴息；

（二）新型墙体材料示范项目（含引进项目）和推广应用试点工程的补贴；

（三）新型墙体材料的科研、新技术与新产品开发及推广；

（四）发展新型墙体材料的宣传；

（五）代征手续费；

（六）经地方同级财政部门批准与发展新型墙体材料有关的其它开支。

其中

（一）、（二）、（三）、（四）项开支合计，不得少于当年新型墙体材料专项基金支出总额的90%。

第十八条新型墙体材料专项基金依据“达标返还、未达标不返还“的原则，每个建筑工程项目新型墙体材料使用比例达到80%的，按照预收基金总额的80%的比例返还给建筑工程项目单位；使用比例未达到80%的不予返还。

建筑工程项目单位在工程主体竣工后30日内，应当向市墙改部门提出新型墙体材料使用情况的查验申请，并提交相关票据原件。逾期未提交申请的，预缴的新型墙体材料专项基金不予返还。

第十九条墙改部门应当按规定比例和期限返还专项费用，不按时按比例返还新型墙体材料专项基金的，由财政部门责令其限期返还，并承担所造成的损失。

第二十条违反本办法规定，不按规定缴纳新型墙体材料专项基金的，由墙改部门责令其限期缴纳，并按每逾期一日加收应缴总额万分之五收缴其滞纳金。

第二十一条违反本办法第九条规定，由建设行政主管部门责令其限期改正；逾期未改正的，视情节处以5000元以上10000元以下罚款。

第二十二条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期既不申请复议也不提起诉讼又不履行行政处罚决定的，由做出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。

第二十三条墙改部门和其他主管部门的工作人员，应当忠于职守，依法办事；对滥用职权、玩忽职守、循私舞弊的，由其主管部门或者监察部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第二十四条本办法自2009年2月15日起施行。

篇2：呼和浩特市推广应用新型墙体材料管理办法

呼和浩特市推广应用新型墙体材料管理办法

(呼和浩特市人民政府令第8号)

（2008年12月29日呼和浩特市人民政府第10次常务会议审议通过 2009年1月6日呼和浩特市人民政府令第8号公布自2009年2月15日起施行）

第一条第一条为推广应用新型墙体材料，保护耕地与环境，促进本市经济社会可持续发展，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条第二条本办法所称新型墙体材料是指以非粘土为原料生产的，具有资源综合利用、环境保护、节约土地和能源等特性，符合国家产业政策的墙体材料。

第三条第三条本市行政区域内生产使用新型墙体材料的单位和个人应当遵守本办法。

第四条第四条呼和浩特市经济行政主管部门是本市新型墙体材料推广应用工作的行政主管部门，其下设的墙改机构具体负责新型墙体材料开发、利用、组织、协调、规划、指导、监督和管理工作。

各旗、县、区人民政府经济主管部门负责本行政区域内新型墙体材料的推广应用工作。

市墙改机构的主要职责是：

（一）贯彻执行有关新型墙体材料推广应用的法规、规章；

（二）编制、组织实施新型墙体材料推广应用的计划和中长期规划；

（三）组织、协调新型墙体材料的科研、生产和推广应用；

（四）征收、管理新型墙体材料专项基金；

（五）负责新型墙体材料推广应用工作的信息交流、统计和宣传教育，并负责组织指导有关培训工作；

（六）负责新型墙体材料在节能建筑中的推广应用的相关管理工作；

（七）协调有关部门加强对新型墙体材料管理的行政执法监督检查；

（八）负责市人民政府和上级部门交办的其他有关事宜。

第五条第五条市建设、发展与改革、规划、国土、房产、环保、市容、技术监督、财政、工商和税务等有关部门，根据各自的职责，共同做好新型墙体材料的推广应用工作。

第六条第六条市人民政府将推广应用新型墙体材料工作纳入本市国民经济和社会发展规划。

对在推广应用新型墙体材料工作中做出显著成绩的单位和个人，由市人民政府或者有关机构给予表彰和奖励。

第七条第七条生产新型墙体材料的企业，应当按照标准组织生产。企业生产的新型墙体材料，应当由质检部门进行质量检验，未经检验或者检验不合格的新型墙体材料，不得投入建筑市场使用。

第八条第八条本市行政区域内严禁新建、改建、扩建粘土实心砖生产线，现有粘土实心砖生产企业和生产线，应当进行技术改造，转产新型墙体材料或限期关闭。

第九条第九条工程设计单位应当按国家及自治区应用新型墙体材料建筑设计标准和有关规程的要求进行设计。建设和施工单位应当按设计要求使用新型墙体材料。

第十条第十条市建设行政主管部门要加强新型墙体材料推广应用的技术管理工作，执行国家和自治区推广应用新型墙体材料的建筑设计规程、施工技术规范和通用图集。

第十一条第十一条鼓励和支持利用粉煤灰等工业固体废弃物生产新型墙体材料，粉煤灰排放单位对取用堆积粉煤灰的单位或个人，不得收取或变相收取任何费用。对经过加工的粉煤灰，可根据加工成本和质量收取一定的费用，收取标准由价格主管部门核准。

第十二条第十二条粉煤灰排放及应用单位，应当制定相应的粉煤灰综合利用方案，并组织实施，定期向墙改部门和环保部门报告粉煤灰排放、储存和综合利用等情况。

第十三条第十三条凡符合综合利用粉煤灰标准生产新型墙体材料的单位，由市人民政府根据实际情况给予补贴。

第十四条第十四条凡新建、扩建、改建建筑工程未使用《新型墙体材料目录》规定的新型墙体材料的建设单位，应按照本办法规定缴纳新型墙体材料专项基金。

第十五条第十五条建筑工程项目单位预缴新型墙体材料专项基金，应计入建筑安装工程成本，预缴新型墙体材料专项基金的返还部分冲抵建筑安装成本。

第十六条第十六条新型墙体材料专项基金应当专款专用，实行“收、支两条线”管理，任何部门和个人不得截留、拖欠、平调、摊派和挪用。

第十七条第十七条新型墙体材料专项基金使用范围：

（一）引进、改建、扩建新型墙体材料生产线工程项目的贴息；

（二）新型墙体材料示范项目（含引进项目）和推广应用试点工程的补贴；

（三）新型墙体材料的科研、新技术与新产品开发及推广；

（四）发展新型墙体材料的宣传；

（五）代征手续费；

（六）经地方同级财政部门批准与发展新型墙体材料有关的其它开支。

其中

（一）、（二）、（三）、（四）项开支合计，不得少于当年新型墙体材料专项基金支出总额的90％。

第十八条第十八条新型墙体材料专项基金依据“达标返还、未达标不返还”的原则，每个建筑工程项目新型墙体材料使用比例达到80％的，按照预收基金总额的80％的比例返还给建筑工程项目单位；使用比例未达到80％的不予返还。

第十九条第十九条墙改部门应当按规定比例和期限返还专项费用，不按时按比例返还新型墙体材料专项基金的，由财政部门责令其限期返还，并承担所造成的损失。

第二十条第二十条违反本办法规定，不按规定缴纳新型墙体材料专项基金的，由墙改部门责令其限期缴纳，并按每逾期一日加收应缴总额万分之五收缴其滞纳金。

第二十一条第二十一条违反本办法第九条规定，由建设行政主管部门责令其限期改正；逾期未改正的，视情节处以5000元以上10000元以下罚款。

第二十二条第二十二条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期既不申请复议也不提起诉讼又不履行行政处罚决定的，由做出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。

第二十三条第二十三条墙改部门和其他主管部门的工作人员，应当忠于职守，依法办事；对滥用职权、玩忽职守、循私舞弊的，由其主管部门或者监察部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第二十四条第二十四条本办法自2009年2月15日起施行。

篇3：呼和浩特市推广应用新型墙体材料管理办法

随着新型墙体材料的推广应用, 适用于各类新型砌体结构及新型墙体的关键配套材料———专用砂浆的研发明显滞后。虽然国家为了推广混凝土小型空心砌块、蒸压加气混凝土制品曾组织编制了相应的专用 (砌筑、抹灰) 砂浆的行业标准, 然而由于我国建材与建工、产品与应用相互脱节的体制, 使得专用砂浆与工程应用衔接的不甚理想, 即使有的地区采用了“专用砂浆”, 也由于其技术的成熟性不到位, 缺少必要的应用技术标准支撑, 使得应用效果并不理想。与此同时, 一些仅通过少量试验, 缺少专用砂浆的针对性和适用性研究、品质低劣的冒牌产品充斥建筑市场, 给建筑墙体的安全及耐久性带来一定的隐患, 对此必须引起高度重视。

2 关于砌体结构的专用砂浆

众所周知, 随着国家节能减排、墙材革新工作的大力推进, 传统的粘土砖砌体正在被混凝土空心砌块、混凝土砖、蒸压灰砂砖、蒸压粉煤灰砖及蒸压加气混凝土等砌块砌体所取代。由于这些新型墙体材料有着诸多的不同于普通粘土砖的特殊性, 作为砌体结构也必须要采用与自身性能相适应的砂浆进行砌筑和抹灰, 以确保新型砌体结构的质量与安全。然而由于我国建材与建工的相互脱节, 建材建工的信息不对称, 缺少应用专用砂浆必要性的宣传, 再加上砂浆标准与应用技术标准的分离, 建材的砂浆标准没能很好地与设计、施工标准对接, 而设计及质检人员又缺乏对专用砂浆性能的了解, 形成了商家的专用砂浆卖不出去, 设计、施工人员仍在沿用传统砂浆的局面。导致新型墙材砌体质量的降低, 也影响了墙材革新工作的整体推进。下面仅就与普通混凝土小型空心砌块、混凝土砖、蒸压灰砂砖、蒸压粉煤灰砖及蒸压加气混凝土等砌块相配套的专用砂浆的有关情况介绍如下。

2.1 混凝土小型空心砌块专用砌筑砂浆Mb

混凝土小型空心砌块的特点是块体的铺浆面开有不小于40%的孔洞, 使得砌筑铺浆面所剩无几, 用传统的混合砂浆砌筑其粘结强度、沿灰缝的抗剪强度会大打折扣, 会影响砌体的强度及整体性。又由于砌块的高度尺寸为190 mm, 是普通粘土砖 (高度为53 mm) 的3.6倍, 传统的砌筑砂浆保水性、粘结性均较差, 无法保证190 mm高度的竖向砌筑面灰缝饱满, 现场查看发现墙体竖缝处普遍存有内外贯穿的透缝, 这必将成为墙体渗、裂、漏的重要诱因, 灰缝的不饱满可大大降低墙体的整体刚度、削弱墙体的抗震性能。为确保混凝土小型空心砌块合理、安全的推广和应用, 有效解决砌块建筑的“渗、裂、漏”质量通病。汶川震害调查发现一些混凝土砖及混凝土砌块建筑的墙体灰缝开裂严重, 砂浆几乎没有粘结力, 降低了砌体的抗震性能 (见图1、图2) 。

必须及早研发出适应小砌块特性的专用砂浆。同时面对混凝土小型空心砌块的应用领域正在向着配筋砌块砌体高层建筑扩展的趋势, 对这种由性能良好的混凝土空心砌块, 工作性好、粘结性墙的专用砂浆, 高性能的灌孔混凝土和墙内配筋组成的装配式砌块砌体剪力墙结构体系, 高品质专用砂浆已成为混凝土砌块及混凝土砖必备的配套材料。国家有关标准对混凝土砌块、混凝土砖专用砂浆的性能及应用均有相应规定。

国家行业标准《混凝土砌块专用砌筑砂浆》JC 860-2000的有关规定:为了使混凝土砌块专用砌筑砂浆有很好的针对性, 中国建筑砌块协会组织建材专家和结构专家在《混凝土砌块专用砌筑砂浆》JC 860-2000原有的基础上进行了必要的修订, 主要内容如下:

a.专用砌筑砂浆按强度等级分为:Mb5.0、Mb7.5、Mb10.0、Mb15.0、Mb20.0和Mb25.0六个等级。

b.砂浆的物理力学性能应符合表1的规定。

注:强度等级Mb××中的b, 为英文砌块单词block的第一个字母“b”。

c.砂浆的抗冻性应符合表2的规定。

d.防水型砌筑砂浆的抗渗压力应不小于0.60 MPa。

国家标准《砌体结构设计规范》GB 50003给出的混凝土普通砖和混凝土多孔砖砌体专用砌筑砂浆砌体抗压强度设计值见表3;给出的单排孔混凝土和轻骨料混凝土砌块对孔砌筑的砌体抗压强度设计值见表4。由《砌体结构设计规范》可知, 混凝土砌块及混凝土砖的砌体砂浆已不允许再采用传统的普通砂浆, 而必须采用与之相配套的专用砂浆 (Mb) 。

2.2 蒸压加气混凝土专用砌筑砂浆Ma

由于蒸压加气混凝土制品表面吸水速度快, 尤其是制品在经钢丝切割时, 被切割破裂的制品形成的屑 (渣) 粘浮于表面, 普通砌筑砂浆抹在制品表面时, 砂浆中的水分极易被吸水快的制品表面 (砌筑面) 和浮于制品表面的渣屑所“强夺”, 严重影响了砂浆水化凝结, 从而可降低灰缝粘结强度, 即降低了砌体沿通缝抗剪切强度, 震害调查及墙体构性试验表面墙体的阶梯型交叉裂缝均为砌体沿通缝抗剪不足所致。这已成为各方人士抵制应用蒸压加气混凝土制品的重要原因, 因此开发、研制出工作性 (保水性、流动性、粘稠性、吸附性) 好且制取方便、价格合理的蒸压加气混凝土专用砂浆, 将是加气混凝土砌块建筑推广中的关键材料与技术, 近年来国内许多企业与科研院所对此进行了开发与创新, 已形成各种配方的专利产品, 然而却存在真假难辨、良莠不分的现状, 更有的专利发明人连加气混凝土基本特性都不知晓, 这样的专利砂浆又有什么针对性与适用性?为了确保蒸压加气混凝土专用砂浆的质量, 中国加气混凝土协会于2000年曾组织了中国建筑东北设计研究院等单位编制了国家行业标准《蒸压加气混凝土用砌筑砂浆与抹面砂浆》JC890-2000, 已于2002年颁布。

标准中规定的蒸压加气混凝土用砌筑砂浆与抹面砂浆的性能指标见表5。

注:有抗冻性能和保温性能要求的地区, 砂浆性能还应符合抗冻性和保温性能的规定。

由于我国的《砌体结构设计规范》尚未包括蒸压加气混凝土砌体, 而现行的《蒸压加气混凝土建筑应用技术规程》JGJ/T 17-2008中的砌体设计要求, 没有规定必须采用专用砌筑砂浆, 强度指标给出的仍是传统的普通砂浆, 这种材料标准不与建筑应用技术标准挂钩的现状, 阻碍了专用砂浆的推广和应用, 只有将专用砂浆的优越性在应用技术标准的设计指标中加以体现, 才能使人们真正体会到应用专用砂浆为建筑物的安全与耐久带来的好处, 图3及图4分别是蒸压加气混凝土墙体砌筑及抹灰砂浆施工示意。

国家行业标准《蒸压加气混凝土用砌筑砂浆与抹面砂浆》JC890-2000是2002年发布执行的, 鉴于当时的认识程度和研究的深度所限, 该标准尚有诸多内容值得改进与完善。如粘结强度指标偏低, 缺少砌筑砂浆的抗折强度, 砂浆抗冻性要求等均应改进, 同时要严格控制引气型外加剂的掺量。同时建议专用砌筑砂浆要给出砌体抗压强度与沿水平通缝的抗剪强度指标, 这种材料标准中体现出应用所需的强度指标, 应该是材料标准编制改革的方向。

新颁布的国家标准《墙体材料应用统一技术规范》GB 50574将蒸压加气混凝土专用砂浆的代号定为Ma, 其中a为蒸压加气混凝土英文单词缩写AAC的第一个字母。

中国工程建设标准化协会于2011年4月19日发布、于2011年8月1日起施行的《蒸压加气混凝土砌体结构技术规范》CECS 289, 其砌体强度设计值系指用专用砌筑砂浆 (Ma) 砌筑的加气混凝土砌块砌体的强度, 其砌体的抗剪强度比用普通砂浆砌筑的砌体高20%, 通过该规范的实施, 将在蒸压加气混凝土砌块承重砌体范畴淘汰普通砂浆, 以实现新型材料砌体与应用技术的配套。

表6为《蒸压加气混凝土砌体结构技术规范》CECS 289给出的专用砌筑砂浆砌体抗剪强度设计值取值表:

经验算及试验研究, 《蒸压加气混凝土砌体结构技术规范》CECS 289规定的蒸压加气混凝土砌块砌筑砂浆强度等级为Ma7.5、Ma5、Ma3.5, 而行业标准JC 890-2000的M2.5显然已不适用。承重蒸压加气混凝土砌块砂浆砌筑砌体通缝抗剪强度平均值不应低于0.14 MPa, 只有达到此目标, 加气混凝土砌块砌体才可用于地震设防区的多层建筑。值得提出的是, 应用专用砂浆的加气混凝土砌体宜尽量为薄灰缝砌体, 即灰缝厚度宜控制在3 mm~5 mm, 因此应结合当地砌块尺寸精度状况推出粘结性好、耐久性强的专用粘结剂。研究表明, 当灰缝厚度为3 mm~5 mm时, 墙体不会在灰缝处产生热桥。另在墙体热工计算时, 当砌筑灰缝≤15 mm时, 砌块的导热系数需乘以折减系数1.25, 如当制品的导热系数λ=0.13 W/m·K时, 折减后的导热系数为0.13×1.25=0.16W/m·K;λ=0.16时, 折减后的导热系数为0.16×1.25=0.2 W/m·K;而当制品导热系数λ=0.19时, 经折减的导热系数就成了0.19×1.25=0.24 W/m·K。而当砌筑灰缝≤5 mm时, 导热系数则不打折。这对于减少保温墙体的厚度, 保护墙体应用质量与效果无疑是十分有益的。

2.3 蒸压灰砂砖、蒸压粉煤灰砖专用砌筑砂浆Ms

由于蒸压灰砂砖、蒸压粉煤灰砖是半干压法生产的, 制砖的钢模十分光亮, 在高压力成型时会使砖质地密实、表面光滑, 吸水率也较小, 这种光滑的表面影响了砖与砖的砌筑与粘接, 使墙体的抗剪强度较普通粘土砖低1/3 (国家标准《砌体结构设计规范》GB 50003就给出了较低的抗剪强度指标) 从而影响了应用。因此, 《砌体结构设计规范》GB 50003除给定的砌体抗剪强度偏低以外, 还给出了高于烧结普通砖砌体的高厚比修正系数 (γβ=1.2) , 而高厚比修正系数的增大, 必将减小高厚比和轴向力的偏心距e对砌体受压构件承载力的影响系数e, 众所周知, 砌体受压构件的承载力应按式N≤Φf A进行计算, 其结果必然会降低受压构件的承载力。因此, 应及早研发出工作性好、粘结力高、取材方便、经济合理的专用砂浆, 以形成蒸压粉煤灰砖的成套技术。

现行国家标准《建筑抗震设计规范》GB 50011第10.1.24条规定:“采用蒸压灰砂普通砖和蒸压粉煤灰普通砖的砌体房屋, 当砌体的抗剪强度仅达到普通粘土砖砌体的70%时, 房屋的层数应比普通砖房屋减少一层, 总高度应减少3 m;当砌体的抗剪强度达到普通粘土砖砌体的取值时, 房屋层数和总高度的要求同普通砖房屋。”

近年来一些单位针对蒸压砖砌体抗剪强度低的特点, 分别在改进蒸压砖砖型及研发新型专用砌筑砂浆上做了不少的工作。如将蒸压砖的砌筑面压制成若干凹槽, 以增加砌体砌筑面的粘结力 (增大砂浆与砌筑面的机械咬合力) 。然而实践表明此举并不能从根本上解决砖的抗剪强度低的弊端, 因砌砖时有顺有丁, 当为丁时砌体抗剪强度几乎不提高。另外由于凹槽的存在还降低了砖的抗折强度 (试验表明约降低15%) , 这种顾此失彼且牺牲砖抗折强度的做法不可取。由于砖的抗折强度的大小会影响到墙体的开裂荷载的大小, 也影响墙体的延性, 因此将砖成若干凹槽的做法值得商榷。

有的企业在生产蒸压灰砂多孔砖或蒸压粉煤灰多孔砖, 称这种砖由于孔的存在可使砂浆在孔中形成锚栓, 大幅度提高砌体的抗剪强度。此文暂且不论述此举对墙体力学性能构成的影响, 仅从浪费大量砂浆看就不可取 (见图5) 。

一些商家得知国家要大力推广预拌砂浆的信息后, 似乎又看到了发财的大好时机, 在不得砂浆发展要领, 既没有技术、缺少设备, 又没有市场对接方向的情况下就盲目上马预拌砂浆厂, 据悉某城市近两年已有近百家砂浆生产企业, 使得预拌砂浆干粉真假难辨、良莠不分。一些销售人员不向用户提供所用材料及砂浆配合比, 不讲砂浆的性能机理, 所做的试验又少之又少, 更没有砌体结构专家的认可, 仅凭一份送检报告及几份专利证书就到处推广, 使得设计人员望而生畏。

新修订的国家标准《砌体结构设计规范》GB 50574正在履行发布程序, 有望年内发布, 该规范的第3章已将蒸压灰砂砖、蒸压粉煤灰砖、蒸压磷渣硅酸盐砖砌体专用砌筑砂浆纳入砌体力学性能指标当中, 可供设计、施工人员采用, 为科学、规范地推广蒸压灰砂砖、蒸压粉煤灰砖等蒸压硅酸盐砖的结构体系设计提供依据标准。

规范将蒸压砖专用砌筑砂浆的代号定为Ms, 其中s分别为英文单词压力strain的第一个字母。

经验算及试验研究, 蒸压砖专用砌筑砂浆要求工作性好、粘结力高且耐候性强, 其强度等级宜为Ms15、Ms10、Ms7.5、Ms5四种, 而承重蒸压砖砌体通缝抗剪强度平均值不应低于0.29 MPa。

由于蒸压砖的尺寸精确, 也应将砌体改革成薄灰缝砌体, 以提高砌体的力学性能。

国家标准《砌体结构设计规范》GB 50003中蒸压灰砂砖和蒸压粉煤灰砖砌体的抗压强度设计值见表7。

《砌体结构设计规范》GB 50003也给出了蒸压灰砂砖和蒸压粉煤灰砖砌体的轴心抗拉强度设计值、弯曲抗拉强度设计值和抗剪强度设计值, 供设计时采用。

当蒸压类砖采用专用砂浆砌筑时, 其砌体沿砌体灰缝截面破坏时砌体的轴心抗拉强度设计值、弯曲抗拉强度设计值和抗剪强度设计值按普通烧结砖砌体采用。当专用砂浆的砌体抗剪强度高于烧结普通砖砌体时, 其砌体抗剪强度仍取烧结普通砖砌体的强度设计值。由此可以看出, 采用了专用砂浆后, 人们不再担心其砌体抗剪能力, 从而有利于该类砖在地震设防区的推广应用。

2.4 混凝土小型空心砌块灌孔混凝土Cb

如上所述, 配筋砌块砌体高层建筑体系已不是传统的砌体结构, 而是由性能良好的混凝土空心砌块, 工作性好、粘结性强的专用砂浆, 高性能的灌孔混凝土和墙内配筋组成的装配式砌块砌体剪力墙结构体系, 因此高性能的灌孔混凝土将成为这种结构体系的关键配套材料。虽然灌孔混凝土不属于砂浆范畴, 但由于同属一种结构体系的配套材料, 配置技术也不难, 建议在提供混凝土专用砌筑砂浆的同时也能提供专用的灌孔混凝土。

高性能的灌孔混凝土将砌块墙体的孔洞灌实后可起到三个作用, 即: (1) 增大墙体的净截面面积, 帮助抵抗竖向及横向荷载; (2) 将多叶墙在这一起共同工作; (3) 当墙体承受横向荷载, 如风、地震或土压力时, 将应力从砌体传至钢筋。

在灌孔时, 要求砌块墙体的孔洞上下对齐, 并留有足够的浇灌空间。试验表明, 混凝土空心砌块灌孔混凝土采用普通的细石混凝土难以达到整体粘结性要求, 也就无法实现装配式剪力墙的力学模型。为此必须开发研制出高强度、高流态和低收缩 (微膨) 、高粘结性的混凝土。因为芯柱孔洞狭窄, 加上水平钢筋、竖向钢筋、可灌孔空间很小, 只有高流态 (塌落度≥180 mm) 细骨料混凝土才能灌实, 才能确保墙体的整体性。

图6为高粘结性、大塌落度且具有微膨功能的灌孔混凝土, 图7则为砌块墙体正在浇注灌孔混凝土。

新修订的国家行业标准《混凝土小型空心砌块灌孔混凝土》JC 861对灌孔混凝土的技术指标要求为: (1) 强度等级 (Cb) 不应小于块材混凝土的强度等级; (2) 设计有抗冻性要求的墙体, 灌孔混凝土应根据使用条件和设计要求进行冻融试验; (3) 塌落度不宜小于180 mm、泌水率不宜大于3.0%及3 d龄期的膨胀率不应小于0.025%, 且不应大于0.50%, 并应具有良好的粘结性。

国内有的工地应用的灌孔混凝土不满足配筋剪力墙的设计要求, 既缺少应有的粘结性, 也缺少必小于0.025%的微膨胀性, 不能使砌块与灌孔混凝土形成整体, 大量的墙体构性受压试验表明, 砌块砌体呈“剥花生”式破坏, 即砌块的外壁先剥落, 而后芯柱垮掉。这种各个击破的破坏方式说明砌块未与灌孔混凝土共同工作, 对此必须予以高度重视。

新版《砌体结构设计规范》GB 50003规定砌块砌体的灌孔混凝土强度等级分为Cb20、Cb25、Cb30、Cb35、Cb60五个等级, 以适应不同墙体的设计选用。

由于行业标准《混凝土小型空心砌块灌孔混凝土》JC 861的试验研究背景偏少, 按该标准配制的灌孔混凝土与在美国施工现场所见到的灌孔混凝土差别较大, 建议有关单位能结合结构设计的需要, 研发出真正高性能的灌孔混凝土。

3 国家标准《墙体材料应用统一技术规范》GB 50574对砂浆的要求

国家标准《墙体材料应用统一技术规范》GB 50574。已于2010年8月18日由国家住房和城乡建设部颁布并于今年6月1日起实施。

该“规范”以保障墙体材料应用于建筑工程后的效果与质量为目标, 对包括墙体材料性能、建筑及建筑节能设计、结构设计、墙体裂缝控制、施工、验收、墙体维护及试验等方面的应用技术要求进行了“统一”。关于建筑砂浆部分则有以下要求。

3.1 设计有抗冻性要求的墙体, 砂浆应进行冻融试验, 其抗冻性能应与墙体块材相同

以往对砂浆的抗冻性要求不高, 一般仅为15次。近年来一些掺有大量粉煤灰或各类引气剂的砂浆不断被采用, 若不对其质量严加监控, 作为承重墙体的重要组成部分———砂浆将会出现严重的质量问题, 并将危及墙体的使用及安全。本条款对砂浆提出了与非烧结块材相同的抗冻要求。抗冻性能应符合表8的规定。

注: (1) 非采暖地区指最冷月平均气温高于-5℃的地区;采暖地区指最冷月平均气温不高于-5℃的地区; (2) F指冻融循环次数。

3.2 专用砌筑砂浆和预拌抹灰砂浆, 其标准应有抗压强度、抗折强度、粘结强度、收缩率、碳化系数、软化系数等指标要求

为适应墙体材料的推广及应用, 国内已研究出多种与各类新型墙材相适应的配套材料———专用砌筑 (抹灰) 砂浆 (如蒸压粉煤灰砖、蒸压加气混凝土砌块、混凝土多孔砖、混凝土小型空心砌块等专用砂浆) , 为保证专用砂浆的应用质量特提出本条之规定。又由于目前商品砂浆中大多掺入不同种类的增塑剂、引气剂等外加剂, 虽然砂浆抗压强度满足要求, 但其抗折性能降低, 致使墙体的延性降低, 故对抗折强度等指标提出要求, 此举也是遏制低品质砂浆的一项举措。

3.3 专用砌筑砂浆应有材料标准及应用技术标准

国内外的试验研究表明, 采用专用砂浆砌筑新型块体材料是保证砌筑质量、提高砌体强度的有效方法, 特别是提高砌体的抗剪强度尤为明显。专用砂浆物理力学性能的优劣取决于砂浆改性材料、配合比及其制备技术。但是, 目前砂浆改性材料品种繁多、价格相差悬殊、性能各异, 甚至有的产品名不副实。另外, 由于新型墙体材料种类多, 不可仅进行少量试验或仅提供一个配方就被采用。要按《墙体材料应用统一技术规范》GB 50574 10.1.3要求, 专用砌筑砂浆应有通过研究性试验而编制的材料和应用技术标准。《墙体材料应用统一技术规范》GB 50574编制组已与有关单位合作, 认真梳理当前预拌砂浆 (专用砂浆) 的性能特点, 研发出适应当前市场急需的预拌砂浆干粉并按统一模式编制标准。

2010年9月, 以中国建筑东北设计研究院、北京建材研究总院为主编单位的编制组在东莞市召开了CECS标准《砌体结构专用砂浆应用技术规程》编制组第一次工作会议, 对专用砂浆的研发、标准的制定、工作进度与分工作了详细安排。目前, 该部标准的编制工作已接近尾声, 将于年内通过专家审查, 有望2012年初发布实施。

3.4 砌筑砂浆应符合下列规定

a.强度等级不应低于M5.0 (专用砌筑砂浆为Ma5.0、Mb5.0、Ms5.0) , 当采用水泥砂浆时须提高一个强度等级;室内地坪以下及潮湿环境砌体的砂浆强度等级不应低于M10, 且应为水泥砂浆、预拌砂浆或专用砌筑砂浆;

b.预拌砂浆、专用砂浆的力学指标应符合国家现行有关标准的规定;

c.掺有引气剂的砌筑砂浆, 其引气量不应大于20%;

这是因为根据湖南大学、上海建筑科学研究院、沈阳建筑大学等单位的研究成果, 即砂浆中超量掺引气剂将直接影响砌体的强度及耐久性;

d.水泥砂浆的最低水泥用量不应小于200 kg/m3;

e.水泥砂浆密度不应小于1 900 kg/m3, 水泥混合砂浆密度不应小于1800 kg/m3。

3.5 抹灰砂浆应符合下列规定

a.相关应用标准应给出抹灰砂浆的抗压强度等级及粘结强度最低限值和收缩率指标;

b.抹灰砂浆的强度等级不应小于M5.0, 粘结强度不应小于0.15 MPa;

c.外墙抹灰砂浆宜采用防裂砂浆, 采暖地区砂浆强度等级不应小于M15, 非采暖地区砂浆强度等级不应小于M10;

d.地下室及潮湿环境应采用具有防水性能的水泥砂浆或预拌防水砂浆;

e.墙体宜采用薄层抹灰砂浆。

工程实践表明, 抹灰砂浆只规定体积配合比而无强度指标要求是不恰当的, 因无法检查竣工后的墙面是否按设计配合比进行施工;体积配合比忽略水泥强度等级因素, 浪费资源、提高造价且不够科学。用不同强度等级的水泥, 以同一体积比配置出的砂浆强度是不同的;仅有体积配比不适应不同强度等级的水泥配置砂浆, 也不适应预拌砂浆的需要, 同时也无法区分、标识砂浆的性能, 因此对抹灰砂浆提出了抗压强度等级要求。其他则参考了上海、北京等地的地方标准。

3.6 关于研究性试验的说明

3.6.1 专用砂浆试验数据现状

目前国内部分企业为了推广与新型墙体材料相适应的专用砂浆, 向设计及施工单位发放了各具特色的产品说明书, 并附有砂浆检测报告。经认真查看, 发现多数说明书及检测报告的研究背景资料深度不够, 试验数据较少且大多为送检样品, 存在相互引用试验资料的现象。甚至有的省级检验院所提供的砌体强度设计值仅为通过少数几个检验试件来确定的, 这不仅不利于专用砂浆的推广和应用, 同时也给墙体结构安全带来隐患。有的检测部门不晓得几个送检试件强度平均值与结构设计规范给出的强度设计值的差别, 不知道墙体结构的设计是采用概率极限状态设计原则, 设计式采用荷载分项系数和材料性能分项系数表达形式, 荷载分项系数是按国家标准《建筑结构荷载规范》GB 50009的规定采用的实际原则, 就在检测报告上注明, 所检强度高于规范设计值, 这是明显的失误。实际上结构设计规范的强度设计值是源于足够的样本试件的试验平均值减掉1.645倍均方差后再除以不小于1.6的分项系数得到的, 该设计值远远大于试验平均值, 因此《墙体材料应用统一技术规范》GB 50574对研究试验的研究单位个数和试验样本数量提出具体要求。

3.6.2《墙体材料应用统一技术规范》GB 50574对于试验的规定

a.对于确定结构设计强度的试验或编制砂浆的应用技术标准必须进行研究性试验, 并应由不少于两个研究单位完成;

b.每个研究单位所进行同一力学性能指标的试验样本数量不应少于6组, 每组6件;同一物理性能指标的试验样本数量不应少于2组, 每组6件;

c.每个研究单位所进行的砌体通缝抗剪强度试验, 其试件样本数量不应少于30个;

d.同一构件承载力性能指标的试验样本数量应不少于2组 (每组3件) 。

国家标准《墙体材料应用统一技术规范》GB 50574规定, 编制墙体材料的应用技术标准应进行究性试验, 同时规定同一试验研究单位或检测单位所统计试验数据的变异系数大于0.2时, 其相应指标的试验样本数量应在本规范规定基础上增加不少于一倍。

“规范”作出上述规范的原因在于:目前国内部分省市为推广本地区墙体材料, 相继出台了材料标准和应用技术标准, 但多数标准的背景资料试验数据较少, 相互引用试验资料的现象较为普遍, 甚至仅通过少数几个检验试件就确定试验强度指标, 这不仅不利于新型材料的推广和应用, 同时也给结构安全带来隐患。因此《墙体材料应用统一技术规范》GB 50574对研究试验的研究单位个数和试验样本数量提出具体要求。

4 关于预拌砂浆

4.1 强化预拌砂浆与墙材革新的结合

当前各地都在大力推广施工方便、性能良好、洁净环保的预拌砂浆, 一些省、市政府还出台了与推广应用预拌砂浆相配套的政策, 并建了服务、推广机制, 然而实际的运行效果却不尽人意, 如前几年应用推广较好的某城市, 近来一些施工工地又开始现场搅拌砂浆了, 究其原因仍是价格在作怪, 高出现场搅拌砂浆价格两倍多的预拌砂浆的推广难是一定的。笔者认为, 预拌砂浆的推广要紧密结合墙体材料革新, 要针对国家强制性标准《砌体结构设计规范》GB 50003等墙体材料应用技术标准的条文要求, 而不可就预拌推预拌。

预拌砂浆推广应用的思路是:强化预拌砂浆与墙材革新的结合, 以各类新型墙体材料、砌体结构及新型墙体急需配套的专用砂浆 (通称高性能专用砂浆) 为突破口, 由此拉动其他各类砂浆干粉的市场应用。工程应用标准中将纳入与各类墙材相配套的专用砂浆性能要求及砌体力学性能指标, 供设计施工人员选用。如蒸压加气混凝土专用砌筑砂浆强度等级的代号为Ma;混凝土小型空心砌块专用砌筑砂浆强度等级的代号为Mb;蒸压粉煤灰砖专用砌筑砂浆强度等级的代号为Ms;小砌块灌孔混凝土强度等级的代号为Cb等。在此基础上再适时推出普通砌筑、抹灰砂浆干粉及多种特种砂浆干粉, 最终形成高性能砂浆干粉生产基地及产业化推广。

4.2 完善配套措施、形成技术体系

推广预拌砂浆不仅仅是解决产品的配方及产品的生产问题, 其物流、储备及施工机具 (见图8) 乃至产品和应用技术标准等都是亟待解决的环节, 如国外的抹面砂浆都是用喷浆刮平法施工, 美国的灌孔混凝土采用小型气泵浇灌, 对于开有大孔的块体材料利用了专用铺浆器, 对于带有小孔的块体材料则采用了专用的铺浆设备, 既方便了施工又节省了砂浆。

除此之外还要深层次研究如何解决预拌砂浆价格偏高、市场不愿接受的问题, 这个问题不解决将制约预拌砂浆的健康、可持续发展。某市的调查表明, 认为预拌砂浆价格偏高的为64%, 对预拌砂浆不了解的占19%, 认为订购预拌砂浆麻烦的占7%, 对预拌砂浆质量没有把握的为3%, 其他占7%。因而要调动材料研发、设备制造、物流管理及设计施工等方面的技术人员协同攻关。找出影响预拌砂浆推广的主要因素尤其是价格因素并加以解决。目前我国的预拌砂浆干粉的生产工艺基本都是套用国外的生产线模式, 而这与我国国情有着诸多不符之处, 应及早研究解决。

砂浆干粉标准及其应用技术标准是推广应用预拌砂浆的极重要的技术文件, 因此一定要重视编制标准的重要性, 对于成熟的专用砂浆要及早请国内权威机构, 由材料专家与结构专家共同确定砂浆的各项指标, 通过研究性试验编制砂浆干粉标准及其应用技术标准, 以保证预拌砂浆推广、应用的安全性与科学性。

5 结语

新型墙材砌体设计与施工, 采用工作性好、粘结力高、砌体抗剪强度高、耐候性强且方便施工的专用砌筑砂浆已成为推广、应用蒸压硅酸盐砖与蒸压加气混凝土的关键。又因为专用砂浆是墙材革新、新型墙材推广、应用的关键性配套材料, 为此采用专用砂浆已写进国家强制性标准的条文规定, 应引起广大设计、审图、施工、监理、质检及各级墙改主管部门、生产企业的高度重视。专用砂浆的生产与使用, 为新型墙体材料的工程应用提供了必要的配套材料, 有利于提高工程质量与减少环境污染, 是节能产品, 是符合国家产业政策导向, 符合各地的政策法规, 是值得各地政府在大力推广发展的好项目。

强化预拌砂浆与墙材革新的结合, 要杜绝以往砂浆产品与砌体结构应用相分离的单打独斗的研发路线。由于专用砂浆是新型墙材墙体质量的关键, 已在国家工程建设标准 (规范) 中明确标示, 因此应以此为契机, 用新型墙体及新型砌体结构急需的专用砂浆作为发展并推广预拌砂浆的突破口, 通过专用砂浆的应用和推广, 逐步拉动预拌砂浆的发展。与《建筑结构荷载规范》GB 50009及《砌体结构施工验收规范》等协调, 将预拌薄抹灰砂浆的优势体现到相应的规范中以利于推广。

企业及政府应加大专用砂浆产品标准及应用技术标准的编制力度, 加强对“产品推广、标准现行”的理解, 使标准成为推广应用预拌砂浆的技术支撑。

整合各方资源, 加大科技研发力度, 使预拌砂浆尤其是专用砂浆在砂浆干粉生产、粉料物流、现场贮存及施工技术等方面成为预拌砂浆的成套技术, 以确保预拌砂浆的可持续发展。

目前市场上的砂浆干粉良莠不分, 更有一些假冒产品在到处兜售, 有的产品仅凭一份送检报告就跑遍全国。另外鉴于现行的几种专用砂浆的行业标准的编制深度不够及与工程应用对接的适用性欠缺, 深化专用砂浆的研发并形成包括材料、应用及标准在内的砂浆推广应用技术体系, 要将专用砂浆的物理力学性能与砌体承载力、抗震能力、节能要求及预防墙体开裂等目标参数结合进行材料的选择和配合比设计。《墙体材料应用统一技术规范》GB 50574编制组和《砌体结构设计规范》GB 50003管理组及全国砌体结构委员会将大量宣传、推广能反映当今砂浆最新技术, 材料与结构结合更紧密的新的专用砂浆干粉产品, 并协助编制出相应的标准, 为推动墙材革新、确保新材墙体的工程质量、实现预拌砂浆干粉的科学快速发展作出应尽的贡献。

参考文献

[1]GB50574, 墙体材料应用统一技术规范[S].

[2]CECS289, 蒸压加气混凝土砌块砌体结构技术规范[S].

[3]高连玉.加气混凝土应用技术论文集[M].中国加气混凝土协会应用技术部, 1999.

[4]赵成文, 张亮, 高连玉, 周培厚.A类蒸压加气混凝土砌块砌体力学性能试验[J].沈阳建筑大学学报:自然科学版, 2009 (6) .

篇4：新型墙体材料市场应用前景浅析

【关键词】新型墙体材料；建筑环保；绿色建筑

1 新型墙体材料的优势分析

1.1 节约土地资源和能源

我国土地资源紧缺，土地资源的高效利用是发展的核心课题之一。之前有80%左右的墙体材料使用的是实心黏土砖，资料显示，当时实心黏土砖的年产量约为6000亿块，需要黏土15.1亿m3，，侵蚀大量土地资源。而其生产工艺的平均年能耗相当于燃烧6000万吨煤释放的能量，且生产过程平均年排放二氧化碳2.1亿吨，极大的损害了环境。新型墙体材料的替代使用，可杜绝以上土地与能源的极大损耗。同时新型墙体材料可利用工业、生活废渣等作为生产材料，实现了资源的重复利用。

1.2 绿色环保

原有的实心黏土砖在烧制过程中，生成大量的废气，对人体以及环境造成不良影响。而新型墙体材料的生产、使用过程中，注重控制有毒有害气体的排放，减少了对空气环境的伤害。

1.3 提高建筑的现代化水平

新型墙体材料在施工工艺上有较大改变，不仅使施工效率得到提升，同时也使建筑的功能得以更好的完善。采用新型墙体材料能够有效缩短施工工期，加快工程建设，使建筑更快地投入应用，同时也使建筑的现代化水平得到大幅度的提升。

2 市场新型墙体材料及发展前景

2.1 环保经济型墙体主材

目前在建材市场上已逐步或完全产业化，较成熟应用的新型墙体主体材料主要有6类。包括非黏土砖、建筑板材、建筑砌块、循环物合成墙体产品、预制及现浇混凝土墙体和钢结构及玻璃幕墙。非黏土砖包括非黏土空心砖和烧结多孔砖，其孔洞率大于25%，还有空心砌块、烧结页岩砖等；建筑砌块，包括普通混凝土小型空心砌块、轻集料混凝土小型空心砌块、石膏砌块等；建筑板材包括纤维增强低碱度水泥建筑平板、轻集料混凝土条板和蒸压加气混凝土板、石膏墙板、金属面夹芯板等；循环物合成墙体产品是指原料中掺有垃圾、工业废渣、江河淤泥和农作物秸杆等，掺和物不低于30%的墙体材料产品。

以上环保、经济的墙体主材为替代实心黏土砖品的主要新型墙体材料。由于其生产使用资源消耗低、环境污染少，受到国家政策大力扶持和推动。加上我国迅猛发展的建筑业对建筑墙体材料的大量需求，为其提供了广大的市场发展空间，已获得可观的经济和社会效益，市场前景仍十分广阔。

2.2 节能墙体保温材料

墙体保温材料的市场主流产品主要有EPS泡沫塑料保温板和加气混凝土及砌块两大类。泡沫塑料保温材料包括绝热用挤塑聚苯乙烯泡沫塑料(XPS挤塑板)、绝热用膜塑聚苯乙烯泡沫塑料(模塑板)和建筑物隔热用硬质聚氨酯(PU)泡沫塑料(聚氨酯板)等。上述材料因導热系数小、施工机械强度高，隔音性能好等特点,已获得十分使用，尤其硬质聚氨酯(PU)泡沫塑料是目前公认的最好的保温材料，低碳环保，施工简便,性价比高。

但由于以上泡沫材料均为石油的下游产品，为满足工程需求大力生产，因而消耗大量石油资源，且其主要组成为有机物质，属性易燃，为施工和居住的消防安全带来隐患。其于以上原因，市场又为其它新型环保的节能墙体保温材料提供发展空间和市场前景。

加气混凝土砌块墙体自保温系统是通过建筑外墙墙体和保温系统的复合而实现。加气混凝土砌块于2010年成功通过检验，是一种密度小于水的自保温墙体材料。加气混凝土砌块能够节省50%的建筑能耗。虽然其成本略高与实心黏土砖，但是由于自保温的性质，省掉了原来实现外保温所需的费用，且具有质量轻、耐久性好、防火性好等优点，因此，加气混凝土砌块及其自保温系统势必在未来得到广泛的推广及应用。

同为2010年通过鉴定的TOB保温陶板是种良好的环保墙体材料，其由天然陶土制成，生产过程能耗低，且不排放有毒有害气体，独特的双层空腔结构使噪音隔绝功能（降低噪音九分贝以上）以及保温隔热性都有了大幅度的提升。结合新技术加工后TOB陶板具有防污能力，1000m2的TOB陶板就能够达到90棵落叶树对空气清洁的程度，是真正意义上对环境友好的环保材料。

2.3 建筑垃圾的循环利用

我国平均每年在生产过程中排放2.5亿多吨粉煤灰和煤矸石，目前的工业废渣已经将近75亿吨，占用了大量的土地进行存放。目前已对废弃的混凝土和砖进行二次加工的市场化探索。如其生产的隔墙板材等,具有质量轻强度高而且隔音、膨胀系数小的特点。且取材容易、廉价大大降低了成本。突破技术瓶颈后，拥有产业政策支持，其市场之路是顺理成章的。

3 综合建议

3.1 相互协调，保证研发

目前我国能够自主完成整套新型墙体材料研发及检验的机构并不多，这就需要许多部门相互配合，保证理论研究、实际检测、技术验证、工程验收过程相互串联，形成流畅完善的系统。此外，在实际投入生产后，材料供应、工程施工等发面也需要各部门良好的协调与管理，这样才能够保证我国更快更好地研发出性能更优的新型墙体材料。

3.2 完善法律，节能减排

建筑垃圾的再利用无疑可以有效地变废为宝，既解决了工业废渣堆积问题又实现了废渣的循环利用。相关部门应当出台合理的法律，禁止建筑垃圾的随意掩埋，规定建筑垃圾必须按照一定分类进行回收，以此来更好地实现垃圾的循环利用，达到节能减排的目的。

3.3 大力推广，广泛应用

研发出新型墙体材料后，除市场的自然转化外，政府相关部门应及时通过网络、电视、杂志等媒介资源向民众普及相关知识，让民众及时了解到这些材料的经济与社会效益，在选择时优先考虑新型墙体材料，以达到市场与社会的双赢。

参考文献：

[1]柏乃宁,姚利华. 对我国节能建筑发展的探析[J]城市管理,2008,(4).

[2]既有居住建筑保温节能改造方案比较与选用,2008,(11):31-32.

作者简介：

张国强，男，工程师、讲师、国家注册建造师、国家建筑工程专业职业技能考评员。云南经济管理职业学院，650106.

篇5：呼和浩特市推广应用新型墙体材料管理办法

【颁布单位】湖北省人民政府

【颁布日期】 19980209

【实施日期】 19980209

《湖北省推广应用新型墙体材料管理规定》已经１９９８年１月２４日省人民政府常务会议审议通过，现发布施行。

第一条为促进新型墙体材料的发展和推广应用，限制粘土实心砖的生产和使用，节约能源，保护土地资源和自然环境，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本规定。

第二条本规定所称新型墙体材料，系指除粘土实心砖以外的所有建筑墙体材料。

第三条凡在本省行政区域内生产和使用建筑墙体材料的单位和个人，均应遵守本规定。

第四条省人民政府授权县级以上墙体材料革新办公室负责本行政区新型墙体材料的推广应用工作。

第五条各级墙体材料革新办公室的主要职责是：

（一）贯彻执行发展新型墙体材料的政策法规；

（二）编制和组织实施新型墙体材料发展规划和计划；

（三）负责新型墙体材料科研、生产、销售、设计、施工等有关部门和单位的协调工作；

（四）组织收缴、管理和监督使用发展新型墙体材料专项用费；

（五）参与审核生产新型墙体材料建设项目；

（六）处理违反墙体材料革新政策法规的行为。

第六条各级人民政府墙体材料革新领导小组应加强对发展和推广应用新型墙体材料工作的领导；各有关部门应积极配合墙体材料革新办公室做好新型墙体材料的开发和推广应用工作。

第七条各级计划、经贸、建材、建设等部门应将推广应用新型墙体材料列入计划，鼓励、引导建设单位和设计、施工单位优先采用新型墙体材料；乡镇企业主管部门应当引导和鼓励乡镇墙材生产企业进行技术改造，发展新型墙体材料；计划、经贸、科技、建材、环保、土地、金融等部门和单位对发展新型墙体材料的科学研究和基建、技改项目，应从立项、贷款、保证用地等方面予以优先和支持。

第八条在本省行政区域内不得新建或扩建生产粘土实心砖的生产线。原有生产粘土实心砖的企业，要逐步予以关闭或转产新型墙体材料。

第九条利用工业废渣生产新型墙体材料，应按国家有关规定享受减免税等优惠政策。工业废渣排放单位和有关单位不得收取费用，有条件的应给予使用单位适当补贴。

第十条凡框架结构建筑的填充墙、砖混结构的非承重墙以及各类围墙，严格禁止使用粘土实心砖。

第十一条各级墙体材料革新办公室应协调有关方面加强新型墙体材料的质量管理。为培育和推荐名优产品和企业，由省墙体材料革新办公室组织制定并实施生产新型墙体材料的定点管理办法。

第十二条凡在本省行政区域内使用粘土实心砖新建、扩建和改建各类工程的建设单位，必须缴纳发展新型墙体材料专项用费（以下简称专项用费）。专项用费按建筑面积每平方米６至１０元征收，其具体标准由省墙体材料革新办公室会同省物价局、省财政厅区分大、中、小城市规定。

使用新型墙体材料的建设工程，专项用费采取先缴后退的办法，待建设项目主体工程竣工时，经墙体材料革新办公室验收符合新型墙体材料应用率要求的，按规定返还。

第十三条各级建设主管部门应将缴纳专项用费手续列入办理建筑规划许可证和建筑施工许可证的审查项目。未按规定缴纳专项用费的，不予办理上述许可证，不得批准开工。

任何单位或个人不得擅自降低专项用费征收标准或决定免收。

第十四条对于特殊建设工程必须使用实心粘土砖的，由省墙体材料革新办公室商有关部门制定减免专项用费的管理办法。

第十五条专项用费使用范围是：

（一）新型墙体材料的研制与开发、推广及应用；

（二）新型墙体材料生产设施的技术改造；

（三）墙体材料革新工作的宣传、调研和信息交流；

（四）奖励墙体材料革新工作中成绩突出的单位和个人；

（五）向使用新型墙体材料的单位返还的专项用费；

（六）墙体材料革新管理工作经费。

第十六条征收专项用费必须使用省财政厅统一印制的收据。各征收单位凭省墙体材料革新办公室出具的专用证明到省财政厅领取专用收据。

专项用费必须严格按规定纳入同级财政预算外资金管理，实行专户储存、专款专用，任何单位不得截留、占用和挪用。

第十七条专项用费由各级墙体材料革新办公室负责征收，或委托代收；代收单位可按代收专项用费总额的２％提取手续费。

各市（地、州）、直管市墙体材料革新办公室会同财政部门按省墙体材料革新办公室、省财政厅统一印制的表式，每月填写专项用费收缴统计报表，分别报送省墙体材料革新办公室、省财政厅、省建设厅和省建材主管部门。

第十八条各级墙体材料革新办公室和财政部门必须按月按比例足额上缴专项用费。上缴基数为当月征收专项用费总额扣除征收手续费和因使用新型墙体材料而返还专项用费后的余额。各县（市）上缴所在市（地、州）为基数的２０％，自留８０％；各市（地、州）与省直管市上缴省为基数的１５％，自留８５％。

各级墙体材料革新办公室于每月１０日前将上月应上缴数书面通知本级财政部门，由财政部门于每月１５日前划缴上级财政部门。

第十九条各级墙体材料革新办公室和财政、审计主管部门要定期检查专项用费的征收、留存、划缴以及管理、使用情况，切实加强对专项用费的监督管理。

第二十条违反本规定，新建、扩建粘土实心砖的生产企业，由墙体材料革新办公室责令限期改正，并对有违法行为的，处以违法所得３倍以内的罚款，但最高不得超过３００００元；尚无违法所得的，处以１００００元以下罚款；或会同工商行政管理机关和土地管理部门按有关规定处理。

第二十一条违反本规定，在框架结构填充墙、砖混结构的非承重墙以及各类围墙中使用粘土实心砖的，由墙体材料革新办公室责令改正；未改正的，按建筑面积每平方米加收２０元专项用费，并视情节处以１０００元以下罚款。

第二十二条未按规定缴纳专项用费，擅自开工建设建筑工程的，由墙体材料革新办公室提请建设行政主管部门责令其停止施工，补缴专项用费，并按日征收１‰的滞纳金，视情节处以１０００元以下的罚款。

第二十三条擅自减免或不按规定上解专项用费的，按国务院《关于违反财政法规处罚的暂行规定》处理。

第二十四条挪用、占用、截留专项用费的，由墙体材料革新办公室责令限期归还，拒不改正的，由主管部门给予行政处分。构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

第二十五条当事人对处罚决定不服的，可以依法申请复议或提起诉讼。逾期不申请复议、不起诉，又不执行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。

篇6：呼和浩特市推广应用新型墙体材料管理办法

作的通知

信息来源：佛山市住房和城乡建设管理局发布时间：2011-02-24 10:22:00

佛建科〔2011〕2号

各区国土城建和水务局，各有关单位：

根据省建设厅等部门《转发住房和城乡建设部等部门关于加强建筑节能材料和产品质量监督管理的通知》（粤建科字〔2008〕97号）、《关于贯彻实施广东省发展应用新型墙体材料管理规定有关问题的通知》（粤建科字〔2005〕9号）以及市政府下发的《佛山市建筑节能管理办法》等文件要求，为推广建筑节能材料、新型墙体材料应用，限制直至禁止高耗能、落后淘汰、易燃有毒的建筑材料使用，促进建设领域节能减排，确保工程质量，我局决定进一步加强工程使用建筑节能材料、新型墙体材料管理工作。现就有关事宜通知如下：

一、各级建设主管部门和有关单位要高度重视，采取措施，切实把好工程使用建筑节能材料、新型墙体材料质量关。近期检查发现，不少建筑工程违规使用质量不合格的建筑节能材料；进场节能材料无出厂合格证明、无节能检测报告、未按照规定进行复检；违规使用非新型墙体材料替代经施工图审查合格的新型墙体材料，严重影响建筑节能标准的执行力度以及建筑节能工程质量。为此，各区和有关单位要提高认识，将加强我市建筑节能材料、新型墙体材料质量监督管理工作作为今后一段时期的节能工作重点来抓，确保建筑节能工程质量以及实现施工阶段建筑节能标准执行率100％目标。

二、市建设主管部门根据上级文件要求以及本地气候、资源条件，定期组织审查并发布适合本地区实际的建筑节能材料、新型墙体材料推广、限制、淘汰目录。

自2011年5月1日起，全市（不含除东平新城外顺德区）实行建筑节能材料和新型墙体材料应用备案登记制度，工程推广应用经过备案登记的建筑节能材料、新型墙体材料。凡进入工程使用的墙体材料必须进行新型墙体材料备案登记，未经备案登记的新型墙体材料不得在工程推广使用，不能享受有关新型墙体材料政策优惠。

建筑节能材料和新型墙体材料应用应符合国家、省的产业政策及管理规定，符合相关的产品标准。建筑节能材料包括围护结构和用能系统两大类，主要有墙体屋顶保温材料及其辅料、节能门窗幕墙，采暖、空调、通风、照明、热水供应等设施相关材料。新型墙体材料主要包括砖类、砌块类、板材类等材料。

三、自发文之日起，在工程使用的建筑节能材料、新型墙体材料，在质量合格和手续齐全的前提下，其生产企业应到建设主管部门办理备案登记手续。

（一）备案申请

企业办理备案申请时提供以下资料：

1、《佛山市建筑节能材料新型墙体材料应用备案登记表》（详见附件，可在市住房和城乡建设局网站下载）；

2、《企业法人营业执照》副本；

3、材料应用说明书；

4、材料执行的标准。国家标准、行业标准、省标准只提供标准编号和名称，市级以上质量技术监督部门备案的企业标准需提供原件；

5、提交申请资料之日前三个月内由具有相应资质的检测机构出具的材料抽检合格报告；

6、具备一定产能规模的证明材料；