全市船舶工作总结报告

全市船舶工作总结报告（精选7篇）

篇1：全市船舶工作总结报告

全市船舶配套业工作总结报告

船舶配套业是生产和制造除船体以外的所有船用设备及装置的工业，它与船舶总装业、船舶修理业共同组成完整的船舶工业。船舶配套产品的价值约占船舶总价值的三分之二，在船舶工业中具有举足轻重的作用，提升船舶配套产业的国际竞争力是打造世界造船强国的必要条件。

我国船舶配套业在20世纪80年代曾经得到较大发展。然而，90年代以后受“重造船、轻配套”思想的影响，对船舶配套产业发展关注不足，使得配套问题成为多年“顽疾”，甚至成为船舶工业发展的瓶颈。最近10多年来，我国造船业一直保持着快速发展的势头，造船能力逐步提高、造船规模不断扩大。与造船业快速发展形势不协调的是，我国船舶配套设备本土化率在80年代末达到70%的高点后，开始逐渐下降，最低时不到30%。最近几年虽有所提高，但船舶配套业发展严重滞后于整个船舶工业发展的总体局面仍未彻底改观。从船舶配套产业国际竞争格局与发展态势来看，在今后较长时期内，我国船舶配套产业在国际上面临的主要竞争对手是欧洲、日本、韩国。与之相比，我国船舶配套业的发展水平存在相当大的差距，产业竞争国际形势十分严峻。近年来，欧洲、日本、韩国纷纷针对我国造船业与船舶配套业的发展制定了相应的船舶配套产业发展战略，如利用其产品质量、技术、售后服务等方面的优势，由转让技术、合资合作转向在中国独资建厂或直接向中国出口产品，扩大国外产品在中

国的市场份额；通过提高技术引进门槛，提高合资合作的控股比例，使我国船舶配套业发展面临前所未有的技术来源紧缩的不利局势。自改革开放以来，我国船舶配套业经历了一个曲折的发展过程，大体分为三个阶段：（1）加速发展时期：上世纪70年代末至80年代末船舶配套产业快速发展，至80年代末设备本土化率曾达到70%的高点。（2）滑坡时期：80年代末至90年代末，本土化率逐渐下降，最低时不到30%，国产化率则更低。（3）恢复发展阶段：新世纪开始至今，最近几年，国家开始重视船舶配套产业的发展，本土化率有所提高，已经突破50%。

在上述形势下，总结世界主要国家和地区船舶配套产业发展模式，探索符合我国国情的船舶配套业发展模式，对于提高我国船舶配套业的产业国际竞争力是十分必要和紧迫的。

篇2：全市船舶工作总结报告

一、落实规划，强化配套

（一）我市海岸资源丰富，发展船舶工业得天独厚。沿海县（市、区）政府要充分利用现有优势，按照“深水深用、突出重点、合理用岸、集约开发”的原则和船舶修造业对地理位置、岸线资源、陆域腹地特定的要求，立足“环三”建设和产业长远发展的全局，组织力量，科学论证，制定好本区域内近期、中期和长期船舶修造基地建设的空间布局规划，并与正在委托编制的市船舶产业发展规划相衔接。

（二）根据赛江两岸“两桥”上游船舶工业发展空间受通航限制的情况，在积极推进产业结构调整优化的同时，要把升级拓展的空间站位向下白石半岛海岸调整聚集。同时，要鼓励和支持东冲半岛发挥深水岸线优势，发展大型船舶工业。支持福安市政府加强对“两桥”上游违规建设项目的调整、清理和规范治理，在衔接好全市布局规划和项目建设规划的基础上，对“抢滩”围占，且长期闲置不建的岸线、土地、滩涂、海域采取有力措施，重新收储，科学调整规划，合理利用资源，为船舶工业发展留足空间。沿海各县（市、区）政府要加强岸线的动态监管，严控岸线资源的合理使用，在与项目投资方签约前应征求相关职能部门意见，对不符合国家产业政策以及环三都澳区域发展规划、港口、海洋功能、林地利用规划、土地利用、城乡规划等规划项目，不得开展前期工作，避免无序盲目建设。

（三）抓住实施“五大战役”的契机，支持沿海各县（市、区）政府，启动相关规划项目，推进与重点船舶龙头骨干企业修造基地或产业聚集地相配套的港口、航道、水、电、路、通讯等基础设施建设，对已列入新增长区域发展战役和重点项目建设战役实施方案中的项目，要逐个立项，逐项落实，全力推进。市发改、建设、土地、交通、电力、通讯以及涉海、涉岸、涉船等管理服务职能部门要主动介入，密切配合，创造条件帮助落实各项基础设施项目建设方案的实施；要优化完善船舶修造企业办理相关手续，对于既符合产业发展规划，又可以作为历史遗留问题处理的，各职能部门要按照市政府年7月10日市港口开发建设管理委员会第二次联席会议提出的相关处理意见，抓紧落实。市“新增长区域发展战役”和“实施重点项目战役”指挥中心负责备案、协调和跟踪督促。

二、落实政策，扶持重点

（四）期间，以扶持下两半岛、湾及江两岸初具生产规模的船舶修造基地、龙头骨干企业和建设项目为主，兼顾漳湾、东冲半岛等通过评估论证符合条件或经审批在建的船舶项目，重点在创新产业发展方式、优化产业技术结构、合理配置产业资源、扶优扶强等方面采取措施，落实政策，倾斜资源，重点协调，合力推动，促进产业集群提高竞争力，增强船舶工业发展后劲。

（五）按照扶优扶强的原则，对已列为《省船舶调整和振兴实施方案》的白马船厂、丛贸实业、三都澳造船、福重工、江南造船、立新造船、创恒造船、五星环球造船、申望船舶重工等龙头企业正在开展的扩建、技改和新建项目，市发改、经贸、科技等部门要帮助企业，积极争取列入省级相关专项资金扶持计划；有条件的技术改造、创新投资项目和管理提升项目，要积极申请国家或省级扶持中小企业发展的专项补助资金，引进省创投资金的参股投资和信贷支持资金，促进产业优化提升目标任务的实施。

（六）加大地方财政重点扶持力度。对固定资产投资5亿元以上的项目，在建成投产当年起，按企业当年上缴税收地方留成比上年增加部分，三年内给予全额奖励。龙头骨干企业利用现有厂区、厂房调整结构，发展生产，提高土地利用率的项目，市直有关部门要积极配合办理手续、不再征收土地出让金和城镇基础建设配套费地方留成部分，鼓励企业“零增地”技术改造。

（七）支持船舶修造业执行“单一制”电价政策。市、县两级物价部门要积极取得省物价局支持，争取尽快对我市船舶修造企业执行“单一制”电价政策。与此同时，电业部门要加快船舶修造集中区域的供电配套设施建设，各船舶企业及地方党委、政府要主动配合电力部门在近期落实好线路改善措施，保证企业生产用电。要抓紧实施110千伏下白石变二期扩建项目和下浒110千伏变电站建设，保证下白石、东冲半岛船舶工业组团重点建设项目用电负荷发展需要。

（八）加大金融支持力度。市人行、银监局要积极协调有关金融机构尽最大努力支持船舶企业发展。对生产技术先进，管理运作良好的船舶企业给予优先放贷，优惠利率和合理的贷款期限支持；积极开展船舶企业并购贷款业务，支持兼并重组做大做强，组建大型集团公司，并对重大建设项目的融资需求，积极推广银团贷款，联合贷款和上级行直贷等方式予以有效支持；积极开展在建船舶抵押，股权质押，应收账款质押，保单融资等贷款的品种，开办已发证的土地、岸线、海域使用权抵押贷款业务；帮助申请中长期贷款；鼓励企业在进口船舶主机和关键设备时使用外汇贷款；允许企业以土地、固定资产抵押融资，对在国家《港口法》颁布前建设的船坞、船台等港口设施，目前无法办理岸线占有使用及项目施工批准、竣工验收手续，影响抵押登记的，可参照《省沿海沿江财产抵押登记暂行办法》（政办〔〕11号）文件的相关规定，允许船舶修造企业申请有评估资质机构进行技术检测，评估和专家论证，符合条件的，可以以评估批准文件和相关材料或行业担保机构提供担保的做法替代沿海、沿江财产抵押登记所需的岸线占有使用、项目施工批准和竣工验收等文件，申请办理财产抵押登记，促进融资落到实处。

（九）支持船舶企业上市。市上市办要组织力量，尽快介入拟上市船舶企业的改制重组工作，研究解决拟上市企业生产经营和改制上市过程中遇到的困难和问题，对改制上市过程中相关审批事项，各职能部门应予简化审批程序，特事特办，限时办结。拟上市企业注册所在地政府要根据企业在改制重组中遇到的问题制订有针对性的扶持政策，并给予一定的改制进程补助和成功上市的奖励。市政府也将按我市对企业上市的有关扶持政策予以兑现奖励资金。

（十）支持引进合作、嫁接改造。根据国内外船舶工业发展趋势和海峡两岸经贸合作交流淡化壁垒的实际，我市船舶产业应凭借“环三”经济区蕴藏巨大后发潜力的优势，以市场为导向，以规划为基础，以转变发展方式为目标，以提升技术为核心，大力推进全球性造船产业的招商引资和全国性、区域间、产业间的技术嫁接、项目合作和产品改造。市、县（市、区）两级发改、外经、台办、经贸和行业协会、企业家联合会等部门和社会团体要通力合作，加强协调，搭建船舶产业间交流、洽谈、展示的平台。两级政府要安排专项资金，用于台产业合作和引进国内央企合作交流的考察活动经费，对引进日本、韩国等世界先进船舶修造技术、船舶央企（含国际性、省、部级大公司）或台湾（含港澳地区）船舶业的项目、技术、开展高位嫁接或联合改造的企业，要逐项制订优先用海、用地审批，优惠出让价格，优先配套水、电、路、通讯等基础设施建设的优惠政策，给予重点扶持。

（十一）支持企业提升技术，创新发展。鼓励船舶企业加大与大专院校、科研机构开展产学研联合协作，其自主创新技术和科研成果，经贸、科技等部门要及时帮助企业组织新产品、新成果鉴定（评审），积极组织和扶持企业申请专利，在条件成熟帮助申报高新技术企业，并争取申请建立省级船舶重点实验室、省级企业技术中心、省级企业工程技术研究中心。对企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。企业创新造船模式，转换船型、建造高性能、高附加值或特种船舶的项目，经行业协会推荐，所在地政府确认，可按重点技改投入政策、中小企业投资类改造专项扶持政策或技术创新项目给予申报专项扶持资金，同时按照“谁受益，谁承担”的原则，由其税收征收所在地的县（市、区）政府负责落实相应配套资金。

三、落实服务，加强管理

（十二）加强技术服务。支持福安市政府牵头，依托船舶行业协会，整合现有服务产业发展的相关资源，给予一定的资金和技术人员事业编制，成立“环三船舶技术开发服务中心”，主要负责组织开展全行业的技术协作、市场对接、企业技术咨询诊断辅导、技术检测、技术培训、技术研发与孵化和技术信息交流、管理等，搭建有实力、有资质的全行业技术公共服务平台。对省级确定的船舶企业技术中心，在每年申报技术创新项目时，要切出专项指标给予申报。

（十三）重视人才服务。加强对船舶工业领域紧缺急需专业人才的需求预测和发展规划，吸引、集聚和培养一批符合环三产业发展的高层次人才和领军人才，尽快建立船舶工业产业人才高地。支持产业人才高地建设单位申报国家、省级重点实验室、工程技术（研究）中心、企业技术中心。获批准设立国家级重点实验室、工程技术（研究）中心并能发挥正常效能并取得显著成效的，除按有关规定获得省级以上资金和政策扶持外，市财政分别给予200万元和100万元的补助；获准设立省级重点实验室、省级工程技术（研究）中心的，市财政给予30万元补助。优先支持船舶工业企业申报国家、省引进国（境）外智力项目和出国（境）培训项目；给予申请国家、省引智专项经费资助；优先推荐申报建立国家级、省级引智成果示范推广基地。突出以业绩为主的政策导向，对业绩特别突出的专业技术人才优先上报省里，参与破格评审相应级别的专业技术资格；对成绩优异、有重大贡献的专业技术人才，开辟绿色评价通道，组建专门评审委员会，评审确认其专业技术资格。支持船舶工业企业聘用台湾高层次人才，并在产业人才高地实施台湾专业人才参加专业技术资格考试和认证、职称评定等试点政策。当地政府、开发区管委会要帮助企业为引进人才提供住房、医疗保障及子女就学等优惠措施，创造企业引进人才的有利条件。市人事、人力资源和社会保障、教育、经贸等部门要在积极推进我市相关院校专业设置与船舶产业对接、开展校企联合订单培养的基础上，综合运用人才培养的扶持政策，积极配合福安市政府依托船舶行业协会，以基准地价优惠，建立东船舶工业技术培训中心，按照政策引导、中心运作、企业资助的模式，组织高、中级管理人员以及技术人员开展企业用工的中、短期培训和企业技术咨询诊断服务。

（十四）深化担保服务。市担保行业监管部门要继续支持省融资担保股份有限公司健全完善科学治理机制，优先帮助申报融资性担保机构的扩股变更事项，促进规范运营，并积极为其申请各级财政扶持中小企业贷款担保的风险补偿项目，提高风险准备资金的积累水平，增强恒顺担保公司服务船舶企业贷款担保的覆盖能力和风险防控能力。市农业银行要继续加强与恒顺担保公司的深化合作，放大倍数，扩大对船舶企业担保贷款规模，建立银、保、企互动共赢、安全持续的发展机制。市人行、银监局等金融管理机构，要加强协调，鼓励省恒顺融资担保股份有限公司继续引进民间资本增资扩股增强担保实力，拓展融资担保合作领域，不断开拓与其他商业银行以及省再担保公司间的业务合作，更好地发挥省恒顺融资担保股份有限公司在全行业中的融资担保服务平台作用。

（十五）强化管理服务。建立市、沿海县（市、区）两级政府相关领导和部门参加组成的联席协调机制，按照科学、合理、有序、集约、提升发展的要求，对全市船舶工业发展中的规划、布局、用海、用地以及重大项目的立项、建设等方面进行有的放矢的统筹协调，落实有关特事特办、税收政策、证照办理、简便审批以及“容缺预审”等提高行政办事效率措施；要坚持产业空间布局的合理化管理，下白石公铁两桥上游从现在起原则上不再布点建设新的造船厂，要通过探索建立产权流动交易平台或营运机构，鼓励现有船舶企业盘活资产，兼并改组，调整结构、优化升级，走专业化分工协作路子，朝“高、精、尖”发展；要按照国家颁发的《船舶生产企业条件基本要求及评估办法》，对不符合条件的企业，实行退出机制，关停并转，促进产业资源优化配置。海事、港务部门要进一步强化管理与服务职能，海事部门要采取措施，积极争取上级支持，帮助协调解决地区现有船舶检验力量与船舶修造能力不相适应的矛盾问题。要抓紧落实修造船舶安全航行过“两桥”的问题，在前期已经开展“两桥”通航能力评估论证的基础上，充分考虑赛江上游船舶修造企业的发展现状，由海事、港务部门和福安市政府及“两桥”指挥部联合开展工作，参考国内江海桥梁通航的通行做法，尽快报批出台既适合发展需要，又有安全通航保障的安全措施，落实管理与服务职责，营造环三都澳区域公路、水路、铁路三方通顺和谐的发展格局。

全市推动船舶业发展措施陈老师

篇3：船舶清洁环保设计分析报告

近年来, 作为推动全球贸易的主要力量, 船舶航运业正经历着突飞猛进的发展。但繁荣的背后, 世界各地频繁出现的海洋污染事故都在时刻提醒我们保护海洋环境。作为海洋环境的主要污染源, 船舶的绿色环保设计已迫在眉睫。

二、船舶对海洋环境造成的污染

船舶在运营过程中会对海洋环境造成多种污染, 其主要污染形式有:

1) 船舶油类污染。船舶在正常营运中的含油污水有:压载水、洗舱水、舱底水。它们的排放会造成海洋污染, 尤其是船舶海难事故造成的大量溢油会严重的污染海洋环境。20世纪最有影响的海上溢油事件有墨西哥湾漏油事件、以及渤海湾漏油事件等。

2) 船舶有毒液体物质的污染。船舶有毒液体物质是指除石油和类似易燃物之外的液态化学品的散装货物。散装有毒液体物质主要通过压载水、洗舱水以及装卸作业中的跑、冒、滴、漏污染海洋环境, 事故性漏泄会造成严重的影响。由于其本身的物理化学特性相差较大, 对海洋环境的影响和表现形式各不相同。

3) 海运包装危险货物的污染。包装危险货物包括包装件、集装箱、可移动罐柜和铁路及公路槽罐车装载的危险货物。这些物质具有燃烧、爆炸、毒害、腐蚀、放射性和污染性, 在运输中能引起人身伤亡, 财产毁损, 入海则会造成海洋环境的污染。

4) 船舶生活污水污染。生活污水主要指人和动物的粪便水, 还有从病房、医务室这些处所排水孔排出的污水和废物以及与上述污水、废物相混合的日常生活用水和其他用水。这些生活污水的分类和估算见表1。

它们排入海中, 使海生物和人感染大量的细菌、寄生虫甚至病毒;对水中的氧气有很高的生化需求;对海滨浴场也有严重的影响;同时使吸收某些物质 (主要是磷化物和氮化物) 的海水饱和, 并可能造成富营养化, 出现赤潮等生态灾难。

5) 船舶垃圾污染。船舶垃圾是指船舶正常营运期间产生的并要不断地或定期地予以处理的各种废弃物, 分为生产垃圾和生活垃圾两大类。船舶在营运过程中, 船上的每个人每天都在产生垃圾, 其中包括船员日常维修护遗留的废料, 故障修理时发生的不可避免的泄漏以及日常生活产生的生活垃圾。海上航行的大型商船每年大概会产生10万吨废弃物, 另外还有渔船、游艇和舰艇, 每年大概产生垃圾50万吨。垃圾要消耗水中的氧气, 改变海水的颜色, 使海水和所捕的鱼沾上异味;沉积的垃圾会改变动植物的生存条件, 甚至可能造成某些物种的消失。

6) 船舶大气污染。提到对大气污染, 当属尾气污染影响最大, 此外还有氟化物、防海生物油漆等易挥发有害物质, 液化气船、化学品船等特种船舶因技术欠缺或事故产生的泄漏等也都不容小觑。主要有氮的氧化物、硫的氧化物、碳的氧化物等等, 其中氮的氧化物和硫的氧化物对环境和人类的影响最大。根据挪威向国际海事组织提供的资料表明, 船舶每年排放的氮的氧化物达602万吨, 占世界总排量的7%, 硫的氧化物达634万吨, 约占世界总排量的4%, 可见船舶对大气污染的严重程度。

三、现代船舶绿色环保设计措施

当前在船舶整个寿命期间绿色环保主要突出在这几点:

1) 将绿色环保设计理念不断的加入到船舶设计过程中去, 广泛次使用绿色无污染材料。结合现场生产状况, 加入的分段建造模式。同时需考虑到船舶报废后可以顺利拆解。

2) 船舶建造过程, 主要包括加工、焊接、涂装等工作。我们的环保工作也将从完善这三项工艺入手。a.采用数控加工技术、工艺模拟技术以及虚拟现实技术等等。先进精细的加工工艺, 也为接下来的焊接工作提供了保障。b.在技术层面上改进焊丝, 采用埋弧焊等高效的焊接方法, 以达到焊接过程无弧光无粉尘烟雾, 减少光污染和大气污染。c.合理选择涂装材料, 减少采用易挥发有毒气体的油漆, 完善合理的涂装工艺。此外对钢板油漆有效的保护也将减少因打磨而产生的粉尘污染。

3) 在船舶运营期间要对大气污染和水体污染两个方面进行严格控制。a.尽量减少包括主机、辅机、锅炉在内的主要设备的尾气排放。b.合理进行各种垃圾废弃物生活污水的处理;严格做好含油压载水、舱底水的处理。c.严防氟化物及其他有害物质泄漏等等。

4) 合理拆解方法。我们需要本着无害拆解的原则, 将拆解过程中产生的废料及污染降到最低, 尽量提高船舶资源回收利用率。通过合理的拆解方法, 变废为宝, 这不论是对于环境保护还是对经济效益都具有重大意义。

在现阶段, 人们一方面加紧绿色环保型船舶的研发, 另一方面通过增加规范要求防止船舶对环境的污染。随着科技的不断进步人们在绿色环保型船舶的研发方面硕果累累:为避免船舶压载水所带来的海洋生物污染, 人们研发了无压载水船 (NOBS) 船舶和无压载水舱船;为防止船舶有害气体排放, 人们改变传统能源概念, 研发包括燃料电池推进船舶和液化天然气 (LNG) 燃料船舶为主的新型能源推进船舶。

四、结束语

未来绿色环保船舶设计发展方向将是所有绿色环保因素集于一身的新概念船舶。一切设计理念都将基于环境保护这个大概念, 最终将实现有害物质的零污染、零排放, 且有效的提升运能。绿色船舶设计将包括使用可再生能源, 实现零污染、零排放物目标, 性能最优化, 使用无污染轻质材料等内容。希望通过本文内容的介绍, 能够为我国船舶建造设计及工艺的改进和发展提供可据的参考, 从而进一步推动我国船舶建造行业的发展。

参考文献

[1]公约2.20-2006.MARPOL (73/78) 防污公约[S].国际海事组织, 2006.

[2]规范1.31-2009.钢质海船入级规范 (2009) [S].中国船级社, 2009.

[3]DNV 2.1-2007.DNV船舶入级规范 (2007) [S].挪威船级社, 2007.

篇4：全市船舶工作总结报告

英特尔在宁项目取得丰硕成果

1月14日，南京市长季建业先后会见了英特尔全球副总裁、英特尔中国研究院院长方之熙一行和美国梦工厂首席执行官卡森伯格一行。英特尔支持的中国并行计算中心与南京麒麟科技创新园签约。2009年10月，再次回到祖国的方之熙，领导英特尔中国研究院的工作，前瞻性地和政府、高校、企业积极展开了多方位的合作，并取得了丰硕的成果。

季建业表示，南京将全力支持中国并行计算中心项目发展，希望美国梦工厂和南京展开多层次合作，联手南京企业在宁打造大型文化主题游乐综合体。市领导罗群、陈刚分别参加会见。

（南京市侨办综合）

侨商庄克服当选南京市政协常委

在刚刚闭幕的南京市政协十三届一次会议上，市侨商投资企业协会副会长、南京盛世环宇投资有限公司董事长庄克服当选为常务委员。南京市侨商会成员单位中，还有南京侨鸿国际集团董事长傅伟、南京金轮房地产开发有限公司总裁王锦辉同时当选列席委员。

多位侨商的当选，充分体现了南京市对侨务工作的高度重视，对侨商群体的关心，反映出南京市侨商在参政议政方面、在南京经济和社会发展中的影响和地位日益提高。（徐 静）

苏州市侨联联合市交巡警支队开展文明交通倡议活动

1月6日，在新交规正式施行之际，苏州市侨联联合市交巡警支队，共同启动“传递侨界正能量，共筑和谐新秩序”文明交通倡议活动。苏州市侨联代表全市12万归侨侨眷和海外侨胞，向广大苏州市民发出倡议：做文明市民，行文明交通，让苏州真正成为美丽天堂、幸福家园！

活动期间，由侨界政协委员、人大代表、市侨联工作人员、市交巡警支队民警共同组成宣传小组，通过发放宣传资料，提供新交规讲解咨询，举行签名活动等形式，呼吁广大市民严格遵守交通法律法规，共同创造和维护安全有序、和谐畅通的交通环境。（言 群 周 红）

侨企润和软件上榜中国潜力上市公司100强

1月9日，《福布斯》中文网在上海发布其2013年中国潜力上市公司100强榜单。南京市的润和软件、三六五网和新联电子三家企业榜上有名，其中侨资企业润和软件排在第20位。

江苏润和软件股份有限公司成立于2006年，主营业务是为国际、国内客户提供专业领域的软件外包服务，致力于打造专业化软件外包高端品牌。公司以南京为总部及开发基地，在日本东京、美国波士顿、硅谷、新加坡设立了海外控股子公司，在北京、西安、上海、杭州、武汉设立了国内分公司。2011年其主营软件开发和外包服务的销售收入达2.34亿元。公司入选《福布斯》“2011中国潜力企业榜”，并于2012年7月18日上市。（颜军海）

镇江市华商会3人获省“六大人才高峰”资助

1月21日，江苏省“六大人才高峰”第九批高层次人才项目资助结果揭晓，经省委组织部、省人社厅和省财政厅组织的专家评审委员会评审，镇江市华商会3人获得资助。

此次镇江市共有7人获得资助，其中经市侨办积极推荐争取，华商会佳英特（镇江）能源材料有限公司副总裁兼技术总监张美杰、江苏安德信超导加速器有限公司技术部经理张力平和镇江江大泵业科技有限公司总经理袁丹青等3人获得资助。入选项目涉及新能源汽车、新材料、装备制造、海洋工程、新一代信息技术和软件等领域，共获得资助27万元。（张伯华）

刁伯辉先进事迹入编《领导干部创新社会管理的理论与实践》

侨眷刁伯辉同志曾是扬州市优秀共产党员和宝应县“感动荷乡·十佳共产党员”。退休后，他一直从事社会公益事业，先后帮助18名贫困学生、9名重症病人、3名特困老人、2名下岗职工，累记经济资助达12万多元。

最近，刁伯辉同志的先进事迹被《领导干部创新社会管理的理论与实践》一书收录，该书由中共中央党校中国领导科学研究会编纂。此文成为此次扬州市唯一收录的作品。

（扬州市侨办）

溧阳市侨办一提案被政协评为优秀提案

溧阳市侨办紧紧围绕市委、市政府的中心工作和人民群众关注的热点、难点问题，谋发展之道，建有据之言，献务实之策。在元月15日至18日召开的溧阳市政协第十四届委员会第二次会议上，市侨办耿伟主任《关于加强对海外来溧高层次人才创业融资平台建设的提案》，被政协溧阳市委员会评为优秀提案。 （徐 京）

张家港市侨界人大代表、政协委员积极建言提交提案

在1月5日闭幕的张家港市人大第十三届二次会议和政协第十一届二次会议上，侨界人大代表、政协委员认真履行参政议政职能，踊跃建言献策，并认真撰写代表建议、政协提案，共提交代表建议、政协提案9份。

目前，張家港市有侨界人大代表2名，政协委员16名。市侨办积极创造条件，组织代表、委员参加各种调研活动，鼓励撰写代表建议和委员提案，积极发挥参政议政作用。市人大代表、侨办副主任姜嵘提交了《关于对市派镇级学校教师同样实施支教补贴》的建议，侨界政协委员凯洋生物科技董事长温尧林提交了《关于吸引张家港籍高层次人才回归并以才引才》的提案。 （张家港市侨办）

苏州吴江区2012年“姑苏领军人才”达12人

继2012年上半年吴江区共有6名高端人才入选2012年第一批姑苏创新创业领军人才之后，最近苏州市人民政府再次发文确定今年第二批姑苏创新创业领军人才。吴江又有6名在生物、光电缆、新材料等领域的高端人才入选。他们将获得相应科研资助，按政策享受到较为优惠的人才待遇。

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6名新晋的“姑苏人才”分别是王焱、蒋小强、王俊莅、吴澄、高鞠、施政辉。至此，吴江区范围内共有12人成为带领苏州创新创业和产业转型升级的先行领跑者，吴江区入选苏州姑苏创新创业领军人才计划的人才总数已达28人。

（吴江区侨办）

西城岚湾社区组织归侨参观新农村建设

去年12月5日，南京市鼓楼区西城岚湾社区“侨友之家”组织社区归侨侨眷前往该市江宁区世凹桃园参观学习新农村建设经验。

世凹桃园坐落于牛首山下，园内道路平坦、绿树成荫、花香四溢，融山、水、林、居为一体，营造了春桃、夏荷、秋桂、冬梅，“四季有花开、步步有风景”的景象。通过参观学习，归侨侨眷进一步开阔了思路和视野，树立了共建幸福社区的信心。

（鼓楼区侨办、西城岚湾社区）

▲近来，江苏软件园以江宁区紫金（吉山）特区为核心，采取重点区域招人才、海外机构纳人才、信息平台揽人才、重大项目觅人才等多种方式揽才引智。他们组织精干力量赴美、英、中国台湾等地开展“双招双引”活动，建立海外引才的长期稳定渠道；组织人员加强与高校、科研院所的紧密联络。至目前，园区累计入选“321人才计划”6人，力争引进领军型创业人才20名。（薛 琼）

▲1月17日下午，南京市侨办主任朱晓煜一行来到锁金村街道走访慰问98岁高龄的归侨態文愈，并送上慰问金，锁金村街道统战员宋兴平陪同走访。

今年98岁高龄的归侨老人態文愈自1953年归国后成为南京林业大学一名森林生态学专业教授，多年来致力于“南竹北移”、“竹材丰产”方面的教学科研工作，取得了令人瞩目的成绩，并于1990年12月榮获“国际林联工作突出贡献奖”。（锁金村街道）

▲1月10日上午，苏州市侨办副主任王哲莉在吴中区外侨办、苏苑街道和宝带社区领导陪同下，走访慰问了90高龄的老侨眷夏承燮，向他和亲属表达了新年的祝福，向他们旅居海外的亲友们转达节日的问候，欢迎他们与侨务部门加强沟通联系，有机会回苏州参观考察。（张 辉）

▲1月10日上午，香港国际书法篆刻学会会长吴任拜访无锡市侨办。市侨办主任何巧凤向来访嘉宾介绍了无锡经济社会发展和侨务工作开展情况，并就开展侨界文化交流进行了商谈。

吴任为中国书法家协会会员，作品多次入选全国书法篆刻展、全国篆刻艺术展、国际篆刻艺术交流展等，多次在全国及海内外书法篆刻大赛中获奖。

（无锡市侨办秘书处）

▲1月17日，镇江市华商会副会长、市侨办副主任崔海柱率华商会秘书处一行走访调研本会副会长单位江苏泰茂担保有限公司。崔海柱听取了总经理魏惠晓对公司2012年运营发展及2013年投资设想情况的介绍，与董事长、华商会副会长余惠芳女士围绕公司、商会下一步发展等工作进行了交流，初步达成由江苏泰茂担保有限公司和江苏大学共同主办两场管理及投资讲座事宜。

据悉，江苏大学在江苏泰茂担保有限公司设立MBA实习基地和产学研基地，为社会培养了大批管理及金融专业人才。（张伯华）

▲1月16日，常熟市政协副主席、市委统战部部长王永明对我市重点侨眷进行了走访慰问。王主席一行看望了常熟籍海外知名人士孟丽秋教授的母亲以及重点侨眷张伊凡和马文华，亲切交流中送上新春的祝福。（常熟市侨办）

篇5：船舶检验所2006工作总结报告

——xxx船舶检验所2006工作总结

今年是“十一五”规划开局之年，我所根据全区交通、航务工作会议的部署，按照xx船舶检验处“一个中心、两个创新、三个提高、四个加强”的工作要求，围绕提高船舶检验质量和规费征收两大中心任务，努力开拓创新工作。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思

想为指导，全面学习贯彻党的十六届六中全会精神，树立和落实科学发展观，从提高干部职工的综合素质和实际能力出发，树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，紧密联系船检工作实际，坚持“重点工作出成果、难点工作求突破、常规工作有创新”，运用科学理论指导实际工作、解决实际问题，促进船检工作的改革与发展。内强素质，外树形象，进一步转变观念，转变作风，创新思路，深化改革，依法行政，狠抓落实，牢固树立以人为本,以船为本的服务理念，细化日常管理，使各项工作日趋完善。通过强化文明服务、优质服务,同时注重加强业务学习，用熟练的业务为优质服务提供保障,圆满完成了各项工作任务。现将工作开展情况报告如下：

一、转变观念，创新思路，突破船舶检验和规费征收旧模式

㈠由于水利建设影响，xx河常年处于断航状态，长航船舶大部分在南宁以下营运航行，2005年12月至2006年11月，共有xxx艘次在xx、xx申请检验，占我所在册长航船xx艘的xx。为了完成处部下达我所的检验任务，我所在调研的基础上，改变了旧的工作模式，把检验工作的重点放在短途运输船舶、特别是xxx库区船舶的检验工作上，实现短途运输船舶、港内运输船舶、xxx库区船舶检验工作大突破。在船检业务方面，2005年12月至2006年11月共检验各类船舶1958艘次（其中长航船1221艘次，乡镇客圩渡船227艘次，短途、港内运输等船舶510艘次），完成在册船舶技术档案整理1951套（次），为检验数的100，发放船舶检验证书1502套。四项质量目标分别为：检验到位率100％、检验差错率0、发证合格率100％、顾客满意率达95％以上，全面达到了质量管理体系的要求。

㈡乡镇客圩渡船检验工作得到加强完善，xxx库区船舶检验工作有大突破。我所在册船舶共1049艘，其中长航专业货物运输船舶396艘，乡镇客圩渡船326艘，港内运输、作业等船舶327艘。乡镇客圩渡船的检验工作历来是我所的一项重要工作，今年我所进一步加强对乡镇客圩渡船的检验工作，所领导亲自抓乡镇客圩渡船检验工作，制定了工作计划，并根据船舶航期提前一个月发函给各县交通局，落实船舶检验工作组织事宜，确保检验工作的顺利开展，乡镇客圩渡船检验到位率达100。今年以来，为了完成交通部下达的xxx库区船舶检验工作任务，在xxx船舶检验处的大力支持下，2006年2月25日至11月28日共xx次深入到库区对船长大于5m但不大于20m且主机功率不大于22kw的客、货渡船（包括经营性渡船和自用船舶）开展检验工作，共投入人力达284人天，深入两县13个乡镇、87个村屯开展检验工作，共检验船舶591艘（其中初次检船舶xx艘，营运检验船舶234艘），顺利完成了交通部下达的库区船舶检验工作任务，是xxx、xxx、xxx三省区第一个根据《xxx库区小型客/货渡船检验规定（试行）》的规定完成xxxx水库库区船舶检验工作的船检机构。

㈢2005年10月至2006年11月，xxxx河道处于断航状态，货物无法通过右江水路运输，许多船舶无法回船籍港申请检验，想要完成处部下达我所的船检费、养河费、客货运附加费（简称“三费”）征收任务比登天还难。但我所在困难面前不低头，所领导多次组织职工召开“三费”征收工作会议，要求每位职工务必抓好“三费”征收工作，特别是加强对港内运输、作业船舶“三费”征收工作力度，坚决做到应征不漏。同时完善“三费”征收工作监督机制，加大对“三费”征收工作的监管力度。例如“xxx”船，该船多年没有缴纳规费，所领导对该船进行全程跟踪，于今年11月16日补征该船“三费”共贰万伍仟多元。核对签证簿，严把报停关，2005年12月至2006年11月，我所共查出漏缴、少纳附加费船舶68艘次，补征附加费合计xxxx元。

拓展收费渠道、突破收费稽查旧模式。我所在加强“三费”日常稽查补征工作的同时，积极联合航道、航管部门加强对短途运输、港内运输或作业船舶的规费征收力度。7月份，我所协同xxx航道段对港内运输、作业等船舶开展规费稽查补征工作；10月协同xxx航务管理处、xxx航道段一起到xxxx设点稽查规费征收工作。通过跨部门开展的稽查工作，促进了规费征收。今年我所配合航道部门征收养河费xxxxx元，附加费xxxxx元。

篇6：全市船舶工作总结报告

关于切实加强对全市船舶修造及水产品加工企业

环境监管力度的通知

各县（区）环保局：

目前，我市临港工业特别是船舶修造及水产品加工企业发展迅猛，环境污染问题日益突出，根据省、市主要领导就《临港工业发展迅猛但带来的环境压力应予重视》专报作出的重要批示精神，结合我市“811”污染整治及污染减排工作实际，要求全市环保部门进一步加大对船舶修造及水产品加工企业的监管力度，采取切实有效措施保护生态环境。现就相关事宜通知如下：

一、工作目标

认真落实省、市两级领导的批示精神，对我市船舶修造行业及水产品加工企业切实加强监管，全面整治，严厉打击污染物偷排、漏排、超标排放及违反环保法律法规等环境违法行为。通过整治，确保关停到位、整治到位，完善污染治理设施，确保污染物稳定达标排放，真正实现我市经济社会又好又快发展。

二、检查重点

检查重点为船舶修造企业及水产品加工企业，主要检查：

1、是否执行环境影响评价制度、“三同时”制度、限期治理制度、排污许可证制度；排污收费制度。

2、有无污染治理设施；有无不经环保部门批准，擅自拆除或闲置污染治理设施的行为；有无偷排、漏排、超标排放污染物的行为。

3、船舶修造企业固废是否分类存放，存放、处置是否符合环保要求。

4、船舶修造业及水产品加工业相对集中的工业区块集中污染治理设施建设情况，该区块环境质量是否达到环保要求。

三、整改要求

1、对1998年以来没有依法执行环境影响评价制度，未批先建的项目，已经投产的要依法予以责令停止生产或责令补办手续；在建的要立即停建，限期补办手续，经审批后方能开工建设。对没有通过环境保护“三同时”验收，擅自投入生产的，或建成后环保设施不正常运行、污染物超标排放的，一律停产治理。新建项目没有依法领取排污许可证的，不得排污。未依法缴纳排污费或拖欠排污费的须依法予以追缴。

2、所有没有建成污染治理设施的船舶修造及水产品加工企业必须限期建设污染治理设施；有污染治理设施不能稳定达标的必须完善污染治理设施；既无污染治理设施又不能按污染整治计划按期实施整改的报当地政府坚决予以关停。

3、船舶修造企业一般固废与危废等须按性质分类规范存放，存放及处置必须符合环保要求。

4、未按要求建成集中污染治理设施及未达到环保要求的工业园区、区块、重点监管区，不得再批准新增污染物排放量的建设项目。

四、整改时限

各县（区）环保局须在10月底前上报整治工作总结、关停及限期治理企业清单（必须明确整治措施及整治时限），普陀区要按文件要求对点名的几家企业逐一说明整改措施。请各地按整治方案抓好落实工作，加强监管，确保整治工作收到实效。

市环保局将于11月中旬对各地整治工作进行抽查，抽查结果将作为各县（区）环保部门年终工作考核及干部政绩考核的重要依据。

二ＯＯ七年九月二十四日

篇7：全市妇保工作会议工作报告

迎难而上 千方百计推进全市

妇幼保健工作再上一个新台阶

赵乘明

（2011年3月3日）

同志们：

这次会议工作的主要任务是全面贯彻落实全市卫生工作会议精神以及全省妇幼保健工作要求，总结2010年工作，表彰先进，交流经验，部署2011年工作，竭力推动全市妇幼保健再上一个新台阶。等下，谢树新副调研员还将作重要讲话，我们一定要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我对去年全市妇幼保健工作和体会简要说说，并就做好今年工作讲几点意见。

2010年，妇社科工作在局领导的正确领导和省厅妇社处的精心指导下，在市妇保院的有力支持和各县（市、区）卫生局、妇保院的共同努力下，按照“紧抓一条主线，突破二个难点，落实二项重点”的总体思路，即紧抓妇幼重大公共卫生服务实施这条主线，竭力突破免费婚检试点和农村孕产妇住院分娩补助二个难点，落实好 “两纲”达标验收和妇幼保健项目二项重点工作，圆满完成了各项工作任务，联合国人口基金会授予崇义县生殖健康项目优秀项目县，瑞金市在全省妇社工作会议上作经验介绍。回顾一年的妇幼保健工作，有三点感受：

一是力微任重。过年的一年非常紧张，除降消项目、母 1

婴安全乡卫生院复评和能力建设等妇保常规动作任务外，还承担了叶酸增补、宫颈癌普查和免费婚检试点等项目，特别是农村住院分娩，压力大，任务重，人手少。

二是频繁调整。整个妇保工作的项目实施、任务要求、时间安排和工作评审等工作大多处于试点摸索阶段，随着工作任务的推进常有调整，甚至与原先工作安排有所冲突，导致工作安排被打乱，处于被动的状态，比如宫颈癌普查项目由于启动晚，项目实施周期到2011年，在接近年底随着政策调整又要求在2010年完成。

三是心存感激。衷心地感谢各位对我科工作的支持，在大家工作繁忙、人手又少的情况下能够同心协力地顺利完成既定目标任务；市妇保院在抽调精干力量承担了孕产妇死亡评审、业务报表和督导等日常任务情况下，还对全市妇保项目的实施和推进给予了大力支持。作为市级行政部门处于省、县的中间，主要的功能是承上启下，市本级能争取的政策或项目非常有限，成绩的取得更是大家的功劳，借这个机会向大家表示真心的感谢。现就2010年工作简要从三个方面做个总结：

一、强化三级网络建设，取得了三降一升的明显成效 进一步加强了县、乡、村三级妇保网络建设，提升了妇幼保健服务能力，规范了孕产妇住院分娩分级管理和转诊工作，取得了孕产妇死亡率、新生儿死亡率、5岁以下儿童死亡率持续下降和住院分娩率持续上升的明显成效。孕产妇死亡率由2009年的15.56/10万下降到2010年的13.58/10万，2

婴儿死亡率由2009年的8.05‰下降到2010年的6.98‰，5岁以下儿童死亡率由2009年的12.31‰下降到2010年的10.22‰，住院分娩率由2009年的97.51%上升到2010年的98.38%。

一是强化了县级妇幼保健服务能力建设，有效提升危急症救治能力。通过积分制考核、先进妇保机构评比和县级“产科急救中心”规范化建设，进一步规范和加快了县级妇幼保健机构建设，管理水平和服务能力提升明显，真正承担起了全县危急症的救治工作。

二是强化了妇保人员培训，进一步规范乡级产科建设。在安排专家驻县蹲点支援和“母婴安全乡卫生院”评审的情况下，采取了集中培训和订单式选派专家上门免费培训指导等多种形式进一步加大了县乡产儿科人员培训力度。特别是创造性地开展了全市基层妇幼保健人员订单式培训，培训针对性更强、参训更方便、效果更加明显，现场指导性强，得到了普遍欢迎。11月针对全市孕产妇死亡情况开展了孕产妇死亡病例讲评，共培训400余人；共有255个乡镇卫生院通过“母婴安全乡卫生院”评审，确保了所有开展助产的乡镇卫生院都达到“母婴安全乡卫生院”标准。

三是强化了村级保健网络，确保网底不破。主要是通过培训乡村医生、妇保人员和卫生院妇产科人员包片等形式，进一步完善了妇保管理，特别是高危孕产妇的管理，做到关口前移，有效地保证了母婴安全。

二、加大破解项目实施难点的力度，使难点工作在较短 3 的时间有所突破

一是加大了宣传力度，项目的知晓率明显提高。各地通过“增补叶酸预防神经管缺陷”宣传月、播放电视宣传片、发放宣传单册和张贴标语等形式以及在医疗机构导诊台、妇产科和婚姻登记处等适合人群较为集中的地方进行专门“增补叶酸预防神经管缺陷”宣传，有效地提高增补叶酸的知晓率，据不完全统计：全市共张贴各种宣传标语960多条，发放宣传手册、资料58000余份，接受群众咨询15000余人次。同时，积极与赣州当地媒体合作，先后推出了《农村妇女可免费领取叶酸片，全市逾10万孕妇可获益》等报道。与赣州电视台合作，在《民生一线》栏目推出13分钟的专题报道，从医学专家、普通群众、正在登记结婚的新人和因未及时婚检导致出生缺陷的当事人等进行全方位报道，取得了良好的反响。

二是加强了业务指导，项目执行力明显提高。通过强化业务培训、明确项目责任、规范工作程序、加大督导力度、创新结婚登记与婚检“一站式”服务新模式和加强经验交流等，有效保证了项目的实施。在完成2009-2010年度19000人宫颈癌普查任务情况下，顺利完成了2010-2011年度38733人的普查任务；叶酸补服达111108人次，完成省定民生工程任务的110.12%，完成医改任务的150.96%；5-12月4个试点县（市）结婚登记共12572对，婚检医学检查共11364对，婚检率达90.39%，超过了省定60%的目标任务。

三是开展了“攻坚月”突击，农村住院分娩补助工作得到 4

强势推进。通过召开推进会、开展攻坚月活动、频繁工作调度和严格督导考核等，特别是11月市政府唐玉英副市长亲自出席全市农村住院分娩补助项目电视电话推进会并作重要讲话；市医改办对于农村住院分娩补助工作不力的县（市、区）将取消全市医改工作先进参评资格并要求地方领导作出说明；全市妇社卫生工作年终评先中实行一票否决。通过攻坚月活动，共向全市106442位农村孕产妇发放了3193.26万元住院分娩补助，完成省定任务的94.6%（列全省第四位）。

三、扎实开展妇幼保健项目实施，做好“两纲”迎检和性别比整治工作

一是继续实施“降消”、“关爱儿童”、“母子系统保健项目”、“生殖健康/计划生育项目”和“中国初级保健健康扶贫”等项目。如崇义县借助中国初保基金会030、032妇女病普查项目连续3年开展普查活动，共普查育龄妇女44912人次，6月20-21日召开的3年一次中国初级卫生保健基金会表彰大会，赣州市联络处被评为 “中国健康扶贫工程省项目办公室地市联络处先进单位”之一，赵乘明被评为全国 “中国健康扶贫工程省项目办公室地市联络处先进个人”和“中国健康扶贫工程先进个人”。

二是加强了《母婴保健技术服务执业许可证》、《母婴保健技术服务考核合格证》及《出生医学证明》等法律规范文书的监督管理和母婴保健技术的管理。严格实行孕产妇、新生儿死亡评审和高危孕产妇分级管理制度，对孕产妇和新生儿死亡趋势进行监测分析，针对出现的问题，采取有效措施。

三是做好评估迎检和计划生育药械市场专项整治和人口性别比失衡治理工作。42项“两纲”指标中33项涉及妇幼保健，除婚检率外其他指标全部达标。及时下发了《赣州市卫生局计划生育药械市场专项整治行动实施方案》，成立了专项整治领导小组。据统计：2010年全市共监督检查医疗机构1326家次，下发督查意见313家，警告12家，责令改正18家，罚款66000元。

在总结完去年工作的同时，我想就全市妇保院的发展说点看法。总的来看，县级妇保院处于非常尴尬和艰难的地步，除起步晚、人才少和硬件弱等原因，主要还有二个方面：一方面是政策上孤儿。国家加大了对县级综合医院、中医院、卫生院和村卫生室项目的投入，稳定的妇幼卫生投入和补偿机制尚未建立，每次国家政策调整我们都非常希望能看到对县级妇保院的支持，但是妇保院的项目却始终未露头角，大的建设项目更是无从谈起；另一方面又是社会工作宠儿。在上无有力政策扶持，下要自力更生的情况下，妇保院又属于公共卫生服务机构范畴，又要承担了大量的公共卫生任务和社会责任，经费严重短缺，难以有效支持相关公共卫生任务的落实。不过，非常庆幸的是我们的妇保院长都非常能干和敬业，在你们的领导下，各县（市、区）妇保院不但出色地完成了2010年妇保院承担的各项工作任务，确保了业务的快速增长，部分还完成了改扩建工程。

我也认真地学习了各位院长报给我的工作总结和思路，对我市的妇保院现状作了一个概述，不一定对，仅作参考，6

主要有五种类型：一是个人魅力型。医院的业务发展绝大部分压在院长个人肩上，风险指数较高。怎样培养骨干，转化风险和保持可持续发展？二是独木难支型。制约发展的问题实在太多，而且问题仅靠妇保院自身几乎无法解决，在现行情况下有点积重难返的意思。如何争取扶持，得到八方支持，化解众多难题或关键性难点？三是锦上添花型。原来基础较好，但仍有栓塞情况，现在通过更加有力的管理，打通了循环，各方面更规范化、科学化，妇保资源也较丰富，走上良性循环的发展道路。在保持良性快速发展的同时，怎么确保老的业务更精、新的业务做大？四是前景美好型。虽然现在较为不利，但总体规划到位，阻碍发展的绊脚石大多已清除，发展潜力很大。在大好形势下，如何步伐迈得更大，更早地看到朝阳？五是业务饱和型。由于资源有限，传统意义上的妇保业务基本挖掘干净，业务扩展迫切性非常强烈。如何结合实际，引入新的适合妇保院的增长点？

当然，2010年工作也存在一些不足之处，比如：报表质量不高、两纲达标认识不够、工作疲于应付而创新性不强以及工作的疲备性等问题。今年的任务更重，要求更高，时间更紧。为使全市妇保工作再上一个新台阶，要在三心上下功夫：

一是要用心。一定要沉下心来，理清思想，抓住重点，关注进展，特别是要注意各项工作的时间节点，在1月份已下发了重点工作安排，在开展好妇保日常工作的前提下，要结合本地实际，扬我所长，确保在重中之重的工作上取得好 7

成绩。

二是要有信心。今年涉及到很多评先或创评工作，还有妇保院的等级评审，要求也比较高，但我们要有信心，正确评价认识自己，不要畏难和犹豫，试着去做，积极主动的参与，确保在全省有位臵。

三是要齐心。任务一年比一年重，在不分开妇保项目的情况下主要工作就有20大项之多（县级妇保绩效考核与先进县市区创建、妇保机构能力建设、妇保重大项目、两纲终期评估、儿保门诊规范化建设、托幼机构卫生保健管理、危重孕产妇与新生儿死亡评审、新生儿疾病筛查、妇保机构等级评审、院所长规划化培训、技术大比武、爱婴医院复评、孕产期保健与儿科保健、法制建设、信息工作、妇保卫生项目、产儿科订单式培训、母婴安全乡卫生院与县级产科急救中心抽检、婴幼儿喂养与营养改善推广、性别比整治等），做工作的人数却有减无增，所以，全市的妇保工作的推进还是要靠大家齐心协力才能奏效。妇保院要形成和巩固全市妇保是一家的观念，要加强沟通交流，形成凝聚力。

2011年全市妇幼保健工作，要按照“一个中心、二项工程和二个试点”的整体部署，即紧紧围绕深化医改这个中心，着力实施卫生服务能力建设和妇幼安康工程，大力推进和总结好产儿科订单式培训和婚检一站式服务等试点性工作。确保全市住院分娩率维持在98%以上，孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率和出生缺陷发生率分别控制在20/10万、18‰以下和12‰以下。

一、落实项目措施，高质量完成妇幼医改工作任务 深入实施农村孕产妇住院分娩补助项目，农村生育妇女免费增补叶酸预防神经管缺陷项目，住院分娩补助项目要按时间节点重点跟进度，避免出现2010年的被动局面（特别是于都县任务数重），根据国家医改要求，2010年任务计算到2011年3月底，各地要认真自查完成情况，叶酸增补项目要注重质量，整理好材料，理清数据，做好接受考核的准备。在崇义县和兴国县开展农村妇女免费进行宫颈癌检查项目，在保证质量的前提下争取6月份之前完成全年任务；在定南县实施预防艾滋病、梅毒、乙型肝炎母婴传播项目，协调有关部门，加强项目监督和管理及技术指导，确保完成2011年项目任务。同时，在于都、瑞金、会昌和崇义等四县（市）继续实施免费婚前医学检查项目，试点县（市）婚检率达到70%以上（婚姻登记数要与当地民政部门相一致），要更加注重质量，婚检疾病检出率要符合常规，非试点县（市、区）要在加大宣传力度的情况下，要想方法争取当地政府和民政等部门支持，在婚检方面做些探索性工作，逐步推开婚前医学检查，努力提高婚检率。各地要按照省厅要求开好妇幼例会并做好记录，省厅将作为一项重要指标进行检查。

二、加大工作力度，稳步推进妇幼安康工程和卫生服务能力建设工程

一是开展考核创建。按照《全国县级妇幼卫生工作绩效考核实施方案》和省妇幼安康工程考核标准，以县（市、区）9

为单位，在政府保障、妇幼保健网络建设、妇幼保健管理、妇幼保健服务提供、妇幼健康状况和妇幼安康工程指标完成情况等六个方面，开展县级妇幼卫生工作绩效考核，定期通报考核结果，所有的县（市、区）都要接受省、市考核，并进行排名，表彰先进。各地要认真对照标准先行自评，查缺补漏，销号整改，在8月底前上报自评表，市级评审将在9月份完成。

二是提升服务水平。开展等级评审（妇保所的标准另行制定，原来通过二乙评审的妇保院在周期不能参加评审），开展爱婴医院复评估工作（采用新标准，原来不是爱婴医院能否申报，等卫生部方案确定），推进助产、新生儿窒息复苏技术大比武，强化管理知识和专业技术培训，县级妇幼保健院（所）长规范化培训率达到40%，以县为单位产儿科关键技术培训率达到90%；为县级妇幼保健机构配备保健服务和产儿科临床必需设备，设备配备率达到50%；加强妇幼保健机构监测分析，明确功能定位，实行分类指导，巩固和完善妇幼保健机构评审工作；7月完成 “县级产科急救中心”、“母婴安全乡卫生院”抽查和复评，9月完成儿童保健门诊规范化达标建设验收，力争40%的县级妇幼保健机构达到标准。

三是推进项目实施。要结合新的要求，深入推进 “降消”、新生儿窒息复苏培训、妇幼卫生监测项目、生殖健康/计划生育项目、婴幼儿喂养与营养改善和艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播阻断等项目实施。项目实施要注重质量和材料归档，特 10

别是降消等每年都要接受省级检查，要善于收集资料，分类逐项整理，让人看了一目了然，县里平常到机构督导要写督导记录并签名，乡镇卫生院院长和妇产科人员要了解相关政策，降消项目经费中对各项开支进行了评细列支，特别是宣传经费和培训经费要真正用好，宣传形式可以多样化，除了发宣传单、电视宣传和义诊，也可以考核将宣传的内容印在一些群众日常用的药品上，比如杯子、雨伞等。

四是加强妇幼卫生管理。贯彻落实卫生部、教育部《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》，加强托幼机构卫生保健管理。认真做好妇幼卫生信息工作，要认真核对数据，表内逻辑关系必须正确，季报表数据要和3个月的报表汇总相符，切实提高数据质量和把握时效性（2010年妇保报表和项目报表数据错误率仍旧较高，今年国家重新增加了报表项目，请各地认真学习，要真正把好关）。落实《出生医学证明管理办法》，加强“母婴三证”管理，重点要实行双人管理，凭证件领取，张贴要整齐，资料要齐全。组织开展防治出生缺陷的宣传和健康教育，落实卫生部《新生儿疾病筛查技术规范（2010年版）》，推动新生儿疾病筛查、听力筛查工作，加强筛查网络建设，强化组织管理。按照省厅批复，2011年全市所有样本送赣州市妇保院新生儿疾病筛查分中心，力争全市新生儿疾病筛查率达到40%。组织开展危重孕产妇监测和审评，进一步落实高危妊娠分级管理、孕产妇死亡评审制度，对可避免的孕产妇死亡实行责任追究，开展新生儿死亡评审工作，重点是责任追究和干预措施要落实到位。按照妇女发 11

展纲要和儿童发展纲要的要求，做好2001-2010年“两纲”卫生指标的终期评估和下一轮“两纲”规划工作，“两纲”省、市将进行评估，各地要整理好十年卫生部门的资料，按要求按时间装订成册，对除婚检率以外没有达标指标作好充分的说明，同时，还要准备现场点，其中妇保院必检（围绕两纲开展的工作、资料和取得的成效等）。

三、创新工作思路，大力推进和认真总结试点工作 一是开展产儿科订单式培训。由基层妇幼保健人员根据实际需求提出培训内容或需要指导的专家名单，由赣南医学院第一附属医院等组建责任心强、临床经验丰富、具有高级职称的专家组，采用巡回培训、讲课方式，免费到各地对县域内的医疗机构产科、儿科（含新生儿科）医务人员进行理论培训和现场指导。各地可以结合项目培训一并开展，要抓紧上报计划。二是认真总结婚姻登记与婚前医学检查一条龙的工作新模式。各地可以在瑞金模式的前提下作些变动和探索，关键点要放在一站式服务上。

同志们，2011年是十二五规划的开局之年，也是深化医药卫生体制改革的攻坚之年，妇幼保健事业的发展正在越来越受到关注和重视。我们一定要坚定信心，创新思路，攻坚克难，圆满完成本次会议确定的目标任务，千方百计推进全市妇幼保健工作再上一个新台阶。