纪委监察局2007年重点工作计划

纪委监察局2007年重点工作计划（精选6篇）

篇1：纪委监察局2007年重点工作计划

纪委监察局2006年重点工作计划

2006年，市纪委监察局将紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为统领，按照抓常规促深化、抓重点求突破、抓创新显特色的工作思路，扎实推进我市党风廉政建设和反腐败工作。

一、深入推进领导干部廉洁自律

以落实党风廉政建设责

任制为龙头，不断促进党员干部廉洁从政。①抓教育。将《实施纲要》作为宣传教育的重要内容，发挥大宣教优势，利用电视台、电台、《今日**》、《**在线》、农村电教网络等载体，深入广泛开展党政纪法规教育、勤廉典型示范教育、警示教育活动。开展以进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村为内容的廉政文化创建活动，努力营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。②抓制度。在狠抓各单位财务管理“四方会签”制度落实的基础上，试行招待费限额控制制度，区分全市行政、事业、政法、乡镇4类单位，分别核定招待费限额标准，使全年招待费总额降低10％以上。全面推行农村财务委托代理制，进一步加强村级党风廉政建设。③抓监督。制定出台《关于加强对“一把手”监督的规定》，建立权力制约机制，加强对“一把手”监督。总结今年试点经验，在各部门、各乡镇全面推行行政权力公开透明运行工作，强化对行政权力的监督。④抓治理。继续抓好专项资金综合治理和清纠“小金库”工作；进一步规范公车管理，加强对股级干部用车的监管，治理纠正超标、超编乘购车、公车私用、公车吃喝以及滥用公车参与婚丧嫁娶等；对公款大吃大喝和公务人员中午饮酒进行专项治理；加大对婚丧事大操大办的查处力度。

二、不断加大查办违纪违法案件力度

把查办各类违纪违法案件作为工作的重点环节，在继续重点查办贪污、受贿、挪用公款案件和乡（科）级干部违纪违法案件的同时，着力查办领导干部滥用权力，谋取私利问题，特别是利用审批权、人事权严重违纪违法案件；司法领域的贪赃枉法、徇私舞弊案件；挥霍浪费公款、私分滥发钱物案件；基层干部侵犯群众利益的案件。全市成案率不低于70％，结案率达95％，大要案占立案总数的30％以上，查办乡（科）级干部违纪案件不少于立案总数的11％，力争查办1－2起在沧州范围内有影响、有震动的典型案件。加大对违纪违法人员的经济处罚和追缴违纪违法款物的力度，最大限度为国家和集体挽回经济损失，提高腐败行为的风险和成本。发挥查办案件的警示作用，年内，组织召开1－2次案件新闻发布会。提高案审质量，确保不出现冤、假、错案，确保处分执行到位。进一步做好信访工作。加强《信访条例》的宣传，增强群众依法信访意识；完善市乡村三级信访网络，提高实际工作效能；加强乡镇信访大厅建设，充分发挥乡镇在信访稳定中的作用；完善“基层约访制”，推行“信访听证制”。

三、扎实做好执法纠风工作

加强行政效能监察。进一步推进以“提质、提速，为人民、促发展”为内容的机关效能建设，加强监督检查，加大反面典型查处力度。加强执法监察工作。治理整顿土地市场秩序，严肃查处各种弄虚作假、违规操作行为，促进经营性土地使用权“招、拍、挂”制度的落实；整顿规范建筑市场，进一步规范招标代理机构和评标专家行为，强化事前、事中、事后监督；督促有关部门认真解决损害群众利益的突出问题，对有关部门纠正城镇拆迁中侵害居民利益问题、解决拖欠工程款问题、拖欠克扣农民工工资问题、治理企业违法排污问题进行监督检查；配合和协调有关部门开展打假和油气田及油气管道治安秩序专项整治，参与药品食品市场、房地产市场等专项市场和收费秩序整治活动，配合有关部门加强社会信用体系建设，积极参加粮改、国债和社保资金等专项监督。加强纠风工作。继续做好治理教育乱收费、公路“三乱”和纠正医药购销不正之风工作，巩固扩大成果，防止反弹，重点围绕群众反映强烈的“看不起病、上不起学”等热点问题开展专题调研，分析原因，研究对策；做好减轻农民负担工作，重点加强对财政转移支付资金的监督检查、规范农村税费征管行为、治理农村生产资料乱涨价等问题;组织开展好民主评议活动，在完成规定动作的基础上，开展对卫生、教育、工商、公安等重点部门的专题评议。

四、进一步优化经济发展环境

按照围绕中心，服务大局，履行职责，有所作为的指导思想，更加自觉的把反腐倡廉工作放到全市经济社会发展的大局中来定位、来把握。强化职能，发挥作用，为全市经济发展保驾护航，排阻清障。

一是进一步浓厚优化环境氛围。将明年确定为优化经济发展环境创新年，组织召开全市优化经济发展环境大会，开展“优化经济环境专题月”活动，深化“环境热线”，为环境建设宣传造势，大力营造亲商、安商、富商的人文氛围。

二是进一步提高部门服务质量。以效能建设为主线，不断完善“窗口全程服务代理制”，严格落实“首卡责任追究制”，推行部

篇2：纪委监察局2007年重点工作计划

我局对党风廉政建设和反腐败工作十分重视。尤其是作为反腐败牵头部门，半年以来，在区委、区纪委的正确领导下，我们立足本局的党风廉政建设，认真贯彻落实中央及上级党委、纪委有关党风廉政建设的规定，从源头上不断加大治理力度，从根本上铲除腐败滋生的土壤和条件，推动了我局党风廉政建设

和反腐败斗争工作的扎实开展。在此基础上，认真落实好牵头部门的各项工作任务，并取得了一定的成效。现将工作具体开展情况总结如下：

一、强化学习，不断提高全员反腐倡廉意识和自觉性

局党组按照全区反腐败工作会议精神和打造学习型机关的任务要求，不断完善全局各项学习制度。规定每周五作为学习日，组织全局干部职工学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及其它党纪条规教育内容和反腐倡廉典型案例，开展警示教育，不断提高全体干部职工的反腐倡廉意识和自觉性。要求全局干部职工按照中纪委提出的“四大纪律，八项要求”严格要求自己，严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律。同时，局党组号召大家对全局的党风廉政建设随时提出意见和建议，党组一班人定期在民主生活会上向大家汇报工作、剖析思想，自觉接受群众的监督。全局上下形成了人人关心廉政建设、人人监督廉政建设的良好氛围。

二、健全制度，使党风廉政建设有章可循

为全面贯彻落实全区反腐败工作会议精神，结合全局加强机关效能建设，农业局制定了《落实党风廉政建设责任制的实施方案》，建立健全了各项制度，使全局的党风廉政建设和反腐败工作有据可依、有章可循。

1、坚持第一责任人和一岗双责制度

按照《方案》规定，党组书记、局长解用林作为第一责任人，对全局的党风廉政建设和反腐败工作负总责，党组成员、纪检组长李德江具体负责；各股站的股站长作为本单位的第一责任人，负责本单位的党风廉政建设和反腐败工作；各班子成员负责所分管股站的党风廉政建设和反腐败工作。全局实行一岗双责，第一责任人既负责行政业务工作，又负责廉政建设工作。将廉政建设寓于各项工作之中，真抓实管，杜绝推诿、扯皮和敷衍了事现象，收到了较好的效果。

2、坚持层层分解任务和层层签订责任状

我们将廉政建设延伸到各中层股站。根据各股站的工作性质和具体情况，把廉政建设各项指标、任务层层分解，由各下属单位的第一责任人向局签订廉政建设责任状，要求各单位严格执行有关制度规定，加强对人、财、物的管理，认真开展了清查小金库的活动，坚决制止各种奢侈浪费行为，克服形式主义和官僚主义。对违反规定顶风违纪的，按照规定追究责任人和主要领导的责任。

3、坚持廉政建设经常化、制度化

党风廉政建设是一项长期的系统工程，是不可能一蹴而就的。因此，我们十分注意坚持经常化、制度化。平时，注意利用学习日开展经常性的警示教育，使大家从李真、丛福奎等贪污腐败的典型案例中得到启迪，做到警钟长鸣；局党风廉政建设领导小组每月召集各下属单位负责人就党风廉政建设听取一次汇报，对工作做出安排部署；局党组定期开会研究党风廉政建设和反腐败工作，认真开展自查自纠，发现问题及时解决。从而使全局的党风廉政建设工作开展得深入、扎实。

4、建立廉政监督机制

为使全局党风廉政建设和反腐败工作健康开展，我们十分注意建立监督机制。聘请本局的部分人大代表、政协委员和知识分子代表，成立了农业局党风廉政建设和反腐败工作监督小组。领导小组定期向监督小组汇报全局廉政建设开展情况，听取监督小组对工作的改进意见；监督小组随时监督全局的廉政建设工作，发现问题随时向领导小组提出，限期由领导小组和局党组研究解决。从而有效地促进了全局党风廉政建设和反腐败工作的开展。

三、狠抓行风建设，促进全局各项工作的全面开展

农业局领导班子提高对政风行风工作的认识,强化领导，上下联动，层层签订责任状，切实把行风建设当作全局的重要工作来抓，抓出了成效，从根本上转变了干部职工的作风，增强了服务“三农”的意识，行风工作和业务工作都迈上了新台阶。

（一）重视学习教育，抓好行风建设的基础性工作。

区农业局把机关学习作为一项制度固定下来，定期组织干部职工深入学习“三个代表“重要思想、党纪条规和国家各项惠农政策，注重领会文件精神，并结合自身工作，不断学习和更新知识，有效地促进了干部队伍素质的提高，增强为了“三农”服务的本领，务实了行风工作的基础。同时，注重抓好政务公开、行政权力公开透明运行、机关效能建设等各项制度的完善和落实，进一步规范了执法审批等工作程序，提高了全局工作的透明度。

（二）强化业务职能，不断创新为“三农”服务。区农业局通过广泛开展科技服务和便民利民活动，强

化了自身业务职能，多层次，多渠道搞好服务。

1、抓技术服务。一是以科技服务小分队为载体，通过下乡讲课，深入田间地头，发放资料5000余份，及时解答各类技术难题240余个。二是以农业信息网为平台，为农户提供市场信息6期，技术信息10期，方便快捷地为农民提供技术指导，并开通了联网服务。

2、搞好农资打假工作。通过采取落实农资经销人持证上岗制度，宣传和贯彻农资管理法规，加强农资管理，特别是对高剧毒农药的管理等一系列行之有效的农业综合执法手段，有效地规范了当地农资市场，保护了农民的合法权益。

3、突出抓好无公害蔬菜管理。全区发展蔬菜7万亩，全部实现无害化生产。区农业局一方面从技术培训入手，共开展培训10期，培训1200人，发放技术资料2000份；另一方面加强蔬菜检测，1—6月份抽测样点80个，合格率98以上。

4、切实减轻农民不合理负担。通过认真开展财务审计和加强农民负担监测，有效地遏制了农村“三乱”和农民负担反弹。

四、加强机关效能建设

以勤政廉政、提高效率、促进发展、进位升级为目标，以提质、提速、为人民、促发展为主要内容，突出思想教育，加强建章立制，严格考核奖惩制度。

（一）今年上半年，我局召开了机关效能建设工作会议，对开展机关效能建设工作进行安排部署。通过广泛宣传和认真组织学习，将机关效能建设内容纳入保持共产党员先进性教育活动中，统一部署、统一落实，争创学习型机关。

（二）结合我局实际，针对各种问题和漏洞，进一步建立和完善各项规章制度。一是建立和完善岗位责任制；二是建立和完善首问责任制；三是建立和完善社会公示、听证、专家咨询等科学民主决策的规则；四是建立和完善政务公示、限时办结制等公开事项和规定。同时，我局还制定了工作制度、学习制度、党组会议事规则、局务会议事规则、公文处理规则、公务用餐制度、财务管理制度、人事管理制度等规章制度，以加强机关效能建设，实现以制度规范行为，以制度管人管事。

五、狠抓行政权力公开透明运行

按照区纪委的部署，为扎实搞行政权力公开透明运行工作,我局成立了由局长解用林同志任组长的推进行政权利公开透明运行工作领导小组，负责对全局此项工作的领导和督导，下设办公室，负责各项工作的具体落实。在此基础上，组织所有相关人员认真学习区委、区政府《关于推进行政权利公开透明运行工作的实施意见》和区行政权力公开透明工作领导小组《关于推进行政权力公开透明运行工作方案》，提高认识，统一思想，吃透精神，并抽调6名专门人员组成工作组，根据各股室清理出的全部各项内部的和须向社会公开的行政权力，进行规范和整理，明确工作职责，逐项进行登记，编制职权目录和不公开项目目录，按要求制作了流程图，并及时上报和向社会公开。

在公开的基础上，我们注意建立长效机制，经常补充公开内容，确保公开时间与内容相一致，凡具有相对稳定性或经常性的，长期公开；凡阶段性或临时性的，随时公开。从而确保公民、法人和其他组织能及时获悉。

六、农业专项资金综合治理工作

按照区委、区政府廊广字[2007]17号《关于进一步开展专项资金综合治理工作方案》的通知要求，我局迅速写成立了以局长解用林为组长的综合治理小组，明确了工作目标，落实了工作责任。对我局2003年的农业专项（旱作农业）资金使用情况在资金管理、拨付、使用等各个环节进行了严格细致的自查自纠。

（一）基本情况

1、农业项目专项资金足额到位，实行专户管理，按照资金拨付规定、流向和落实项目情况进行了逐一落实。

2、我局无挤占、挪用、截流专项资金等情况，严格按照资金使用要求做到专款专用。

3、在专项资金的管理和使用上，建立了相关规章制度，采取层层落实责任，资金使用核查、信息反馈等措施，抓资金落实和项目建设。

（二）项目专项资金具体使用情况

该专项资金在2005年4月13日至5月10日已由区审计局进行了专项审计，没有发现任何问题。

七、以减轻农民负担为重点，落实好各项牵头任务

根据区委2007年饭腐败工作要求,结合贯彻落实中央一号文件精神，我们坚持增收与减负两手抓，加强领导，突出重点，切实落实减轻农民负担的各项政策，建立健全减轻农民负担的长效机制,维护了农民的合法权益，保护了农民发展农业生产的积极性，促进了农村经济的发展,有效地防止了农民负担反弹。

推行农民负担监督卡制度

首先广泛开展了农民负担方面的政策、法规宣传工作，进行了农民负担监督卡应用培训，发放了农民负担都督卡32690份，明确了工作的具体要求，并着手组织各乡镇在农业税征收前将监督卡发放到农户手中。

（二）建立农民负担监测体系

按照上级要求，2007年我区建立了2个乡镇，6个村街，36个农户的区级农民负担监测体系。今年上半年，我们充分利用监测体系进一步加强对农民负担的动态监测，强化了对农业税收、涉农收费、“一事一议”的监管，有效避免了“三乱”的发生。注意及时发现加重农民负担的苗头和隐患，防止越级上访和恶性案件的发生，受到了明显的成效。

（三）深入开展农民负担专项治理工作

根据“多予、少取、放活”的总体方针，做好各部门之间的协调,对农民的社会负担进行专项治理，清理和取消农业用水、用电、农机服务等生产性费用中的不合理收费和搭车收费。

加强了农村筹资筹劳的管理力度。为防止农民负担反弹，全区152个村街如需筹资筹劳，都必须严格按照《河北省农村集体生产公益事业筹资筹劳管理暂行办法（试行）》的规定程序制定筹资筹劳方案，经村民会议讨论决讨论通过后，由乡镇（办事处）农经站审核，报乡政府（办事处）批准，区减负办备案后执行。我们按照以上程序，严格把关，实行上限控制，标准控制在每人每年不超过15元，经济条件好的村街不超过20元，不足的部分由乡村两级筹集，确保政策的落实。截止到目前，我区没有搞农村集体生产公益事业筹资筹劳的村街。

总之，作为牵头部门，我们在加强本单位党风廉政建设个反腐败工作的同时，认真贯彻落实中央、省、市减轻农民负担的各项政策，努力建立健全农民负担监督管理机制，坚决防止辖区内农村税费改革后农民负担反弹。以区、乡两级农民负担监测网络体系为依托，准确、及时掌握和反映农民负担动态，坚持减负工作经常化、制度化、规范化，确保了农村减负工作的顺利开展。

篇3：纪委监察局2007年重点工作计划

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门,节能监察机构:

为充分发挥节能监察在推动工业节能与绿色发展工作中的重要作用,持续提升工业企业能源管理水平和能源利用效率,我们制定了《2016年工业节能监察重点工作计划》。现予印发,请认真贯彻落实执行。

附件:2016年工业节能监察重点工作计划

2016年3月7日

附件:

2016年工业节能监察重点工作计划

2016年是“十三五”开局之年,为贯彻落实《中国制造2025》,依法推进工业节能与绿色发展,充分发挥节能监察的监督保障作用,促进工业企业加强能源管理、提高能源利用效率,制定本工作计划。

一、围绕重点工作,组织开展专项节能监察

深入贯彻落实国家节能法规、强制性能耗限额标准和重大政策,协调推进重点行业、重点区域依法开展节能工作,营造公平竞争市场环境,突出抓好重点用能企业、重点用能设备的节能监管等工作,实施重大工业节能监察专项任务。

(一)能耗限额标准执行情况专项监察。

在钢铁、化工、电解铝、水泥、平板玻璃、陶瓷、电石、铁合金等行业,开展能耗限额标准执行情况专项监察。各地区要按照国务院关于化解过剩产能的有关要求以及国家现行能耗限额标准,对工业企业执行能耗限额标准情况进行专项监察。按照《电石、铁合金行业能耗限额标准贯彻实施方案》(工信部联节[2014]78号)要求,对2015年度电石、铁合金行业能耗限额标准专项监察整改落实情况进行复查,对整改不到位的,要采取纠正措施,予以处理。

(二)阶梯电价政策执行情况专项监察。

各地区要按照国家发展改革委、工业和信息化部《关于电解铝企业用电实行阶梯电价政策的通知》(发改价格[2013]2530号)、工业和信息化部办公厅《关于印发电解铝企业电耗核查手册的通知》》(工信厅节[2015]65号)要求,对电解铝企业落实阶梯电价政策情况进行专项监察。按照国家发展改革委、工业和信息化部、质检总局《关于运用价格手段促进水泥行业产业结构调整有关事项的通知》(发改价格[2014]880号)和国家发展改革委、工业和信息化部《关于水泥企业用电实行阶梯电价政策有关问题的通知》(发改价格[2016]75号)要求,对水泥企业落实阶梯电价政策情况进行预警监察。

(三)电机、配电变压器能效提升专项监察。

各地区要按照工业和信息化部、质检总局《关于组织实施电机能效提升计划(2013—2015年)的通知》(工信部联节[2013]226号)和工业和信息化部、质检总局、国家发展改革委《关于印发配电变压器能效提升计划(2015—2017年)的通知》(工信部联节[2015]269号)要求,对照在用低效电机淘汰路线图、高耗能配电变压器年度淘汰计划,结合当地实际情况,对生产和使用企业实施监察,核查落后设备淘汰情况,督导企业按要求完成停止生产和淘汰的任务。

(四)燃煤工业锅炉能效提升专项监察。

各地区要对照国务院办公厅《关于印发2014—2015年节能减排低碳发展行动方案的通知》(国办发[2014]23号)、七部委《燃煤锅炉节能环保综合提升工程实施方案》(发改环资[2014]2451号)要求,会同有关部门核实锅炉能源利用效率及落后锅炉淘汰任务完成情况。

二、依法履行职能,持续做好日常节能监察

依据《节约能源法》赋予的职责和要求,继续做好对工业企业的日常节能监察工作,促进节能监察工作系统化、规范化,确保精准、高效。

(一)工业企业贯彻节能法律法规情况的监察。

各地应积极组织对辖区内工业企业执行《节约能源法》等节能法律法规情况、重点工业企业能源管理岗位设立和能源管理负责人聘任情况、能源利用状况报告制度执行情况等节能管理制度落实情况进行监察。

(二)工业固定资产投资项目节能评估和审查制度执行情况的监察。

按照《节约能源法》规定及国家、地方工业固定资产投资项目节能评估和审查制度有关要求,监察重点工业企业能评制度执行情况,包括节能评估和审查的实施情况、节能审查意见落实情况等。

(三)落后机电设备(产品)淘汰情况的监察。

对照《高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录》(前三批)、《高耗能老旧电信设备淘汰指导目录(第一批)》及其他相关淘汰落后目录等政策文件,对工业企业执行落后机电设备(产品)淘汰制度情况进行监察。

三、创新工作机制,进一步加强能力建设

(一)创新工业节能监察机制。

组织不同地区的节能监察机构,开展跨区域节能监察交叉检查,强化节能监察督查,促进节能政策落实和监察执法交流,创新节能监察机制。组织技术能力较强地区的节能监察机构,支援监察能力较弱地区开展节能监察工作,带动和促进不同地区节能监察工作平衡发展。

(二)提升工业节能监察能力。

制定工业节能监察执法规范,选取重点行业、重点领域编制节能监察实施指南,组织宣贯培训,统一执法程序、监督程序和要求。继续开展节能监察培训和交流活动,提升节能监察人员业务素质和工作技能。研究建立工业节能监察信息化平台,不断提升各地工业节能监察信息化水平。

(三)健全节能监察组织体系。

各地区工业和信息化主管部门要高度重视并推动建立健全省市县三级工业节能监察体系,配备精干工作人员,保障节能监察工作顺利开展。各级节能监察机构要科学合理配备节能执法装备,着力强化监察力量不足的市、县级节能监察能力,为发挥专业技术优势提供支撑。省级节能监察机构要加强对市、县级节能监察机构的业务指导,逐步形成目标统一、职责清晰的节能监察组织体系,不断提高节能监察工作效能和业务水平。

四、工作要求

(一)加强组织领导。

各地区工业和信息化主管部门要高度重视工业节能监察工作,加强组织领导,认真规划安排,结合本地实际,编制监察计划,明确目标进度,细化措施手段,确保各项监察工作按期高质量完成,助推工业转型升级和绿色发展。

(二)严格依法行政。

各地区工业和信息化主管部门要按照依法行政的总体要求,进一步规范节能监察工作程序,督促被监察单位依法用能,对违法行为严格落实整改和处罚措施。

(三)强化舆论引导。

各地区要定期在电视、广播、报纸、网络等媒体上公开节能监察工作情况,接受社会监督,扩大社会影响,发挥引导作用,营造良好氛围,督促用能单位落实好节能法律法规和政策要求。

(四)严格监督检查。

工业和信息化部将组织对工业节能监察工作落实情况进行监督检查。请各地于3月31日前向工业和信息化部报送2016年度工业节能监察计划;于11月底前向工业和信息化部报送年度工业节能监察工作总结报告(包括专项监察、日常监察工作总结和实际监察企业名单及监察结果等)。

篇4：纪委监察局2007年重点工作计划

一、严格执法，认真履行好煤矿安全监察职能。

1、强化煤矿安全监察执法。编制《福建煤监局2007年度煤矿安全监察执法工作计划》，提出了“抓两头带中间，分类指导、整体推进，监察与服务并重”的工作思路，根据煤矿生产的不同季节、水文、气候等特点，按照“重点监察在点、专项监察在线、定期监察在面”的原则，强化“三项监察”。重点监控煤矿事故多发地区、多发矿井和灾害严重矿井，重点监察煤矿水害防治、顶板管理和“一通三防”，抓好节假日、“两会”、“十七大”等党和国家重大政治活动期间的重点监察。全年累计监察138个矿井，发现各类安全隐患810条，下达（制作）各类执法文书417份，责令26家煤矿停止井下作业（施工）、撤出作业人员，对33家煤矿的安全生产违法违规行为进行立案调查，分别作出警告、停产整顿、罚款和暂扣《煤矿安全生产许可证》等行政处罚，累计实施经济处罚130.447万元，收缴率达100 %。对在监察执法中发现的隐患和问题，严格做好后期跟踪检查，整改率为100%。对于煤矿安全生产违法违规行为，均及时立案调查，按照法定程序，全面、客观、公正、详细地查明违法违规事实。2007年查处的26个行政处罚案件中，没有发生一起行政复议和行政诉讼案件，保证了行政执法的及时性和威慑力。我局编写的《依法监察，规范执法，不断提高煤矿安全监察行政执法效能》一文，在10月份全国煤矿安全监察行政执法工作经验交流座谈会上受到充分肯定。

2、严肃煤矿安全事故查处。认真贯彻执行《生产安全事故报告和调查处理条例》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》，按照“四不放过”原则，对2007年发生的23起煤矿事故，均严格按照《条例》的规定和要求，依法立案调查，将事故原因分析透彻，准确认定和追究相关单位和人员的责任，指导企业制定针对性强的整改措施；并举一反三，以典型事故为案例，广泛开展安全警示教育，促进区域范围内所有矿井共同整改提高。龙岩永定“10·7”透水事故发生后，丁明干副局长带领事故调查处有关人员在第一时间赶赴现场，全过程指导现场的施救工作。为深刻吸取事故教训，对全省所有煤矿水害问题进行一次全面清理。对2006年发生的43起事故的结案情况、处理落实情况进行跟踪、督促落实，并进行案例整理，编印了2006年福建省煤矿事故案例汇编。对今年已结案的20起事故调查报告及时做出批复，将处理情况向全社会通报，接受全社会的监督。

3、强化部门联合执法。积极协调省经贸委、国土资源厅、工商局等部门，成立经常性协调机构，建立煤矿安全生产许可证颁发、事故调查、煤矿关闭以及隐患排查治理等联合审批、联合调查、联合执法机制。先后5次联合成立检查组，就落实全国、全省安全生产工作会议精神、春节期间煤矿停产检修及节后复工各项准备工作、煤矿整顿关闭、煤炭资源整合、煤矿建设项目执行“三同时”工作情况、隐患排查治理工作情况以及煤矿水害防治工作等开展联合督查，形成了多部门、多层次协作配合、齐抓共管的整体合力。我局监察人员每次深入基层，都会主动联系市、县两级安监部门和煤炭行业管理部门，让基层派人跟随、配合，促进基层真心实意地配合我局抓好日常监管，抓好整改措施的落实。

二、突出重点，有效减少事故并遏制重特大事故发生

1、扎实抓好煤矿水害防治工作。根据工作部署,先后于4、6、9月份专题下发《关于贯彻落实省领导重要批示精神，进一步强化煤矿水害防治工作的紧急通知》、《关于开展煤矿水害防治工作督查的紧急通知》、《关于进一步做好煤矿水害防治的通知》，要求各煤矿企业按照赵铁锤局长视察福建煤矿时提出的水害防治“八有”要求，坚持不懈地抓好水害防治工作。6月份，针对雨季来临，我局与省经贸委等单位成立联合督查组，对龙岩、三明、泉州、南平等地区和福煤集团所属煤矿的水害防治及隐患排查、治理、报告等工作进行专项督查，针对发现的不足和薄弱环节提出具体指导意见，认真落实防范措施。9月份，要求各级煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门和福煤集团把水害隐患排查作为深入开展煤矿安全隐患排查治理专项行动的一项重要内容，再次开展水害隐患排查专项行动，落实防洪防汛防透水各项措施。为深刻吸取永定县“10·7”透水事故死亡5人的教训，我局下发紧急通知并组织有关人员，对全省煤矿水害问题开展一次全面疏理，排查隐患，实施有效的整改；责令永定全县所有煤矿停产整顿，要求水害问题没有解决的矿井，不能复工生产。

2、不断强化顶板事故预防。福建局始终把顶板事故预防作为监察工作的重点之一，监察人员每次下矿，都亲自深入巷道，进入采掘工作面实地检查，对于发现的隐患和问题，能及时整改的当场要求煤矿企业进行整改，一时无法完成的都要指定县煤行办负责督促落实，限期反馈整改情况；对存在重大隐患或整改不到位的，则坚决责令停产整顿。督促煤矿企业健全完善、严格执行企业安全生产规章制度，要求总工程师和煤矿技术负责人、安全员要遵循顶板事故预防的规律特点，建立健全自查自纠制度。坚持以人为本，进一步加大安全培训力度，全年共培训煤矿“三项岗位人员”8249人，有4万多名一线矿工参加安全培训，紧紧依靠人员素质提高促进顶板工作有人管，有办法管，管得住，管得好。

3、深入开展隐患排查治理专项活动。根据国务院关于开展煤矿安全生产隐患排查、报告和治理专项的有关要求，制定实施方案，及时将上级的有关精神和要求传达到基层,对煤矿安全生产隐患排查治理工作做到早部署、早治理。结合每月的监察任务，先后4次派出监察组分赴各地，就地方煤炭行业管理部门和煤矿企业制定实施方案、开展自查自纠和落实隐患整改等进行检查指导。9月份与省经贸委联合成立专项检查组，分赴龙岩、三明、泉州等地，就各级煤炭行业管理部门和煤矿企业自查自纠和隐患整改落实情况进行专项检查。10、11月份，结合国庆和“十七大”期间的安全工作，认真组织“回头看”活动，重点针对国务院督查组在福建督查时提出的问题，督促及时整改；对前一阶段排查治理工作不认真、效果不明显的单位和煤矿企业,要求他们重新“补课”；对已经查出、但尚未彻底治理的重大隐患，逐条落实治理责任、措施、资金、期限和应急预案，提高整改率；对一般性隐患，防止经常反复。据统计，去年6至10月份，全省332家生产矿井、10处基建矿井都认真组织开展了隐患排查治理、自查自改行动，累计自查隐患17600条，整改16882条，整改率95.9%，其中：重大隐患813条，整改率100%；列入治理计划重大隐患7条，安排治理资金112.8万元，目前基本上全部完成整改工作。

三、开拓进取，扎实推进“落实年”、“攻坚年”各项工作

1、坚决完成整顿关闭任务。根据国务院安办的统一部署，积极协调有关部门，分期分批深入基层，逐个市、县（区）做好与党委、政府主要领导的沟通协调，紧紧依靠各级地方党委、政府和基层各部门，按照关闭矿井的标准认真组织实施关闭工作。今年我省按时完成了29家矿井的关闭任务，三年完成关闭小煤矿98家，超额完成10家。7月份，我局专门派出监察人员对已关闭的29对矿井实施抽查，督促地方政府和有关部门建立健全日常巡查制度，落实地方监管责任，严防已关闭矿井“死灰复燃”。龙岩、三明、泉州等地均建立、制订了全市煤矿整顿关闭工作职责、制度及配套扶持、补偿和减免经济政策，组织监督、检查各产煤县（市、区）人民政府煤矿整顿关闭工作任务、目标落实情况。大部分产煤乡镇政府、街道办事处也相应建立了关闭矿井日常巡回检查制度。

2、扎实推动煤炭资源整合工作。主动联系省经贸委和国土厅，共同研究制定煤炭资源整合整体方案，及时出台了《关于煤矿建设项目管理有关事项的通知》、《福建省煤矿建设项目安全设施竣工验收暂行标准》两个配套性文件，简化了资源整合审批程序，大大节约了煤矿企业的工作成本和工作时间，调动了企业主的积极性。上半年，有针对性地选择了永定县、大田县等县市进行试点，积极指导试点县的煤炭资源整合工作。6月份，我局组织监察人员赴龙岩市，向煤炭行业管理部门传达推动煤炭资源整合、解决煤炭资源整合项目矿区范围划定等有关精神。目前，省经贸委已批复的全省62个煤炭资源整合项目正处于立项之中。

3、有效推进煤矿安全质量标准化建设。编印《福建煤监局推动小煤矿加强安全基础管理基本作法和下步工作打算》、《福建省加强煤矿安全基础管理实施意见》。在永定县组织召开全省煤矿安全质量标准化建设及规范煤炭开采秩序现场会。4月初，与省经贸委联合印发了推进煤矿安全质量标准化建设意见和煤矿安全质量标准化考核办法，有力推进全省煤矿安全质量标准化建设活动。目前，全省煤矿安全质量标准化建设工作已取得了初步成效，全省共有56家煤矿企业开展安全质量标准化示范建设，并已基本完成建设工程。

4、全面实施科技兴煤、科技兴安策略。今年共向省科技厅、省发改委等部门提出了《福建省煤矿安全生产监控系统开发研究》等五个煤矿安全科研项目的申报，其中《煤矿风险辩识系统研究与开发》科技计划项目获得省科技厅批准为2007年度省科技计划项目。为推动科技成果转化工作，我局积极向省发改委申请煤矿安全监控系统建设项目，并以福煤集团为试点，研究建设符合福建省情矿情需求的安全监控系统，分批次在各县（市、区）加以推广，最终将建成全省联网，实现监控手段数字化，有效提升煤矿安全管理水平。成立了煤矿安全生产专家组，先后分6批次对全省5个重点产煤县40多家有代表性的矿井进行了技术指导，共发现煤矿安全问题100多个，帮助煤矿企业解决技术难题30多项，提高安全保障能力。

篇5：纪委监察局2007年重点工作计划

做实基础优化机制

努力提升党风廉政建设和纪检监察工作水平

——在电力公司2007年党风廉政建设暨纪检监察工作会议上的报告

以党风廉政建设的新成果促进和谐企业建设

2月28日，公司召开了2007年党风廉政建设暨纪检监

察工作会议。会上，——书记做了题为《全面加强领导干部作风建设努力开创公司党风廉政建设工作新局面》的重要讲话，时家林总经理出席会议并做重要讲话，纪委书记——同志做了题为《做实基础优化机制努力提升党风廉政建设和纪检监察工作新水平》的工作报告。

加强公司各级领导干部作风建设是当前党风廉政建设工作的重中之重，各单位要积极围绕上级的工作部署和公司的中心任务，突出作风建设、突出服务和谐企业建设、突出监控体制机制建设，全面推进公司党风廉政建设和纪检监察工作。本刊全文刊登柏磊同志的纪检工作报告以供学习。

一、2006年主要工作回顾

2006年，公司党风廉政建设和纪检监察工作在上级纪检监察部门的指导和公司党委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会和中央纪委六次全会精神，落实《中共国家电网公司党组关于开展“爱心活动”、实施“平安工程”的决定》，以健全和完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为重点，大力弘扬“干事、干净”的廉洁文化核心理念，深入开展“廉洁从业”主题教育，健全完善廉洁保障制度，加强监督制约，坚持纠建并举，稳步推进公司党风廉政建设和行业作风建设，取得了较为显著的进步。

（一）层层落实责任，党风廉政建设形势稳定

为保证全年党风廉政建设和反腐败工作任务全面完成，公司及时调整了党风廉政建设责任制领导小组，按照领导班子职责分工确定了2006年党风廉政建设工作职责，将全年党风廉政建设和反腐败工作目标分解落实到18个职能部门。结合首都电网快速发展的新形势，对《北京电力公司党风廉政建设考核办法》及《北京电力公司2006党风廉政建设考核细则》进行了修订，进一步理顺了考核流程，规范了责任考核、追究等各个环节的工作，使考核更注重实际，强化了过程控制。32个基层单位全部制订了党风廉政建设的制度或办法，与下一级签订责任书，有的单位还将责任书签订到班组和个人。形成了齐抓共管、逐级负责、层层落实的良好态势。四季度，公司党委对所属各单位党的建设和党风廉政建设工作进行了全面检查，党风廉政建设民主测评的满意率均在90以上，综合评价均在良好以上，公司党风廉政建设保持了稳定发展的形势。

（二）广泛宣传“干事、干净”核心理念，认真落实廉洁从业制度

围绕宣传“干事、干净”廉洁文化核心理念，公司纪委以“廉洁从业”为主题，以党员领导干部和重点岗位人员为重点，开展了有针对性的分层教育。印发了《北京电力公司在电网建设工程中加强廉政建设的实施意见》、《北京电力公司电力强网“0811工程”加强廉政建设的通知》，建立了公司、所属单位、工区（班组）三级廉洁教育阵地。全年公司推荐廉政教育视频片16部、党风廉政建设学习材料和廉政短文50余篇，开展两级廉洁文化实践活动100余次；有207个党支部、3531名党员参加了“红船杯”学习贯彻党章知识竞答活动；各级干部员工撰写廉政文章1036篇。

结合“干事、干净”核心理念的宣传教育，公司深化了“三重一大”制度贯彻落实，制定了《关于进一步贯彻执行“三重一大”决策制度的指导意见》，对权力行使加强监督制约。进一步规范了领导干部述廉工作，所属各单位领导班子成员分别在本级职代会和民主生活会上对贯彻执行廉洁自律规定、履行党风廉政建设“一岗双责”、执行“三重一大”制度、抵制商业贿赂等情况进行自查和明示，填写了《述廉登记表》、签订了廉洁从业承诺书。公司内部针对有关信访举报、社会舆论和群众反映，加强了对信访案件线索的排查，制定了《纪检监察信访举报工作责任制》、《党员领导干部信访举报问题函询制度》等工作规定。公司两级积极构建内外结合的反腐预警机制，一年来共开展检企共建等活动30余次，及时将不廉洁行为遏制在萌芽状态。2006年公司纪检监察系统共受理群众来信52件，信访案件初核26件；新立案2件并按期办结，对2名涉案员工分别进行了党纪、政纪处分。

（三）围绕中心履行监督职责，促进企业依法经营管理

一是围绕“优质服务”、“基建工程”和“不良资产管理”等重点工作开展效能监察，确立了87项效能监察项目。全年共为企业避免经济损失7505.75万元、节约使用资金730.18万元，针对公司经营管理工作中的薄弱环节提出监察建议148条，健全和完善规章制度273项，为进一步加强公司的经营管理、提高企

业的经济效益起到了积极的促进作用。

二是进一步完善了监督制度。制定了《北京电力公司招投标工作纪律（试行）》，《北京电力公司招投标活动现场监督规定（试行）》，加大了对招标、投标、评标、监督各方和代理机构的纪律约束。为进一步加强和规范对各类招投标活动的监督，公司组建了招投标监督人员库，进行了专门的培训，提高了监督人员的综合素质。2006年，共组织320人次对169批次招投标活动进行了监督，促进了招投标活动规范有序地开展。

（四）加大纠风工作力度，促进优质服务水平稳步提升

公司以严格贯彻落实国家电网公司员工服务“十个不准”为重点，针对供电服务基础管理存在的问题，全面开展了以深化学习、深化讨论、深化检查、深化整改为内容的“四深化”服务活动。以迎接首都文明行业复查为契机，加强纠风和行风监督体系建设，制定了《关于违反国家电网公司员工服务“十个不准”的处理规定的补充规定》，将电力服务检查工作制度化、常态化。以完善社会监督体系为重点,初步形成了三级社会监督网络。公司所属各单位积极参与地方组织的行风评议、行业测评和文明单位创建活动，主动走访文明办、纠风办、消协、信访等部门，通过多种形式征求社会各界对电力服务的意见和建议，全年共召开监督员会议25次，组织监督检查活动34次，提出改进意见41条。公司全年共受理客户投诉84件，比去年的766件有显著降低；95598客户服务电话共接到客户表扬1955件，比去年的536件有大幅度提升。促进优质服务水平持续提升，进一步巩固了公司良好的社会形象。

（五）认真治理商业贿赂，推进反腐倡廉长效机制建设

公司及时对治理商业贿赂专项工作进行全面动员部署，研究制定了《开展治理商业贿赂专项工作实施方案》，确定了七个方面的治理重点，明确了动员部署、自查自纠、整改提高三个阶段的重点内容和工作要求。随着工作的深入推进，又制定了《开展不正当交易行为自查自纠工作实施细则》，建立了工作进展情况月通报、阶段工作情况汇报和重要情况专报制度。在工作进程中，各部门、各单位按照公司部署，采取职工大讨论、召开座谈会、组织问卷调查、开展内部审计、公布举报电话、开展网上举报等多种形式，认真梳理排查不正当交易行为，加强了对信访案件线索的搜集排查，共查找出各类问题和不足117项。通过自查自纠，全公司未发现明显不正当交易行为，也未发生商业贿赂案件。在此基础上，各单位以建立防治商业贿赂长效机制为目标，针对查找出的问题和不足，将工作重点定位在对制度、流程、机制的全面修改完善上，依据公司配套推出的制度及措施，结合实际加强整改，共制定整改措施141项，废止无效制度83项，修订或新建制度1052项、业务流程633项；目前待修订或新建的制度有93项、业务流程51项，取得了较好成效。

（六）加强业务培训和交流，推动纪检监察工作水平提升

公司纪委继续采取集中培训和外出培训形式，加强对纪检干部的教育培训，全年共有130余人次参加了各类培训，丰富了知识，开拓了眼界，提升了能力。为鼓励纪检监察干部开展在职自学等活动，公司纪委为纪检监察干部配备了近20余种纪检监察专业书籍和政治理论学习材料，同时还在公司内部搭建了交流学习的平台，举办了6次工作经验交流会，使各级纪检监察干部开拓了工作思路，形成了“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。

为了锻炼纪检监察队伍，积累在新形势下开展党风廉政建设工作的经验，公司纪委围绕党风廉政建设和反腐败工作重点，组织了反腐倡廉长效机制、工程管理、廉洁文化建设等专题调研；组织部分基层骨干到兄弟网省公司学习先进经验；支持基层单位参加地方学协会组织的调研、交流和培训活动。公司两级纪检监察干部共完成调研报告及论文30余篇。公司反腐倡廉长效机制调研报告、廉洁文化建设实践活动成果还在北京市国资委纪委的会议上进行了交流。

总之，在公司党委的正确领导下，在各级党组织和纪检监察部门的共同努力下，通过近几年来党风廉政建设责任制的贯彻实施，公司反腐败领导体制、工作机制已经落实到位，纵向到底、横向到边的责任体系、制度体系和齐抓共管的工作格局已经基本形成，责任制阶段性深化取得新的进展；长期以来达标、标准化、创一流等工作推动了企业制度建设，比较完整的企业管理制度体系已经形成，并不断完善；长期以来各种教育、培训资源的投入，干部员工的职业素养和管理水平不断提高，自律意识也同步增强；纪检监察工作的覆盖面进一步扩大，已经涉及企业及其管理的各个层面和各个方面，已经成为企业有效管理和控制不可缺少的重要部分；经过几年来的建设，有了一支具有一定职业素质和实践经验、能较好履行职责的纪检监察队伍及其工作网络；近年来进行的反腐倡廉教育，教育了干部员工，也进一步营造了纪检监察工作和反腐败的氛围，纪检监察工作得到更多的理解、重视和支持等。所有这些为我们有效开展各项工作创造了必要的有利环境和条件，为下一步努力“争先进位”奠定了基础。这些成绩的取得，凝聚着上级领导的关怀与指导，凝聚着公司党委和领导班子的信任与支持，凝聚着公司广大员工的配合与理解，凝聚着全体纪检监察干部的奉献与努力。这些都将鼓舞着我们去迎接新的挑战，努力推进党风廉政建设和纪检监察工作再上新台阶。

当然，在看到成绩和有利条件的同时，我们应当清醒地看到，纪检监察工作仍然面临着一些困难和挑战，无论企业内部还是外部，所面对的环境仍然比较复杂，我们自身工作中还存在着许多不足和问题。如少数干部员工牢固树立“生产、经济、干部廉洁、企业形象和队伍稳定”的“大安全”意识还不够自觉，对干部廉洁安全还或多或少地存在不积极“作为”、“靠天吃饭”的错误认识；党风廉政建设和纪检监察工作的基础尚需进一步夯实，工作的针对性、实效性还有待增强；纪检监察干部队伍的工作能力、执纪能力、创新能力还需要着力提升等等。为此，我们必须从北京电力公司作为首都公司面临的形势、任务和责任出发，从企业改革发展稳定的大局和长远利益出发，正视问题和不足，静下心来集中精力抓管理、上水平，坚定不移、扎实有效地推进党风廉政建设和纪检监察工作，努力为企业营造一个风正气顺、和谐发展的良好环境和氛围。

二、2007年主要工作任务

（一）指导思想和总体工作思路

2007年公司党风廉政建设和纪检监察工作指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真学习贯彻中央纪委七次全会、国家电网公司纪检监察工作会议和公司一届三次职代会暨2007年工作会议精神，按照党委要求，围绕上级工作部署和公司中心任务，突出作风建设、突出服务和谐企业建设，突出监控体制机制建设，全面推进公司党风廉政建设和纪检监察工作。

总体工作思路是：“做实基础，优化机制，强化内控，培育亮点，争先进位”。即“整理”和“强化”基础管理；整合、完善和优化监督工作机制；着手调整、优化并逐步完善内部监控体系；以“破解难题”和“提升水平”为目的，勇于创新，培育工作“亮点”；努力提升党风廉政建设和纪检监察工作的整体水平，努力实现在国网公司纪检监察系统“争先进位”，为公司快速发展提供坚强有力的保证。

（二）工作目标

1、落实党风廉政建设和反腐败领导体制和工作机制，全面完成上级部署的各项工作任务。

2、领导干部廉洁自律进一步增强，公司处以上干部和公司本部干部员工不发生违纪违法案件。

3、坚持从严治企，严肃查处违纪违法案件，不发生瞒案不报、压案不查或责任追究不到位的情况。

4、深入开展行风监督工作，维护“国家电网”和“北京电力”服务品牌，不发生影响和损害公司形象的重大行风责任事件。

5、建立并有效运作预防职务犯罪先期联控处置机制，有效实施主动监控，提高源头预防职务犯罪的能力。

6、努力提炼宣贯纠风工作“理念”，强化纠风工作机制，培育纠风工作“品牌”。落实纠建并举，促进优质服务水平提升。

大会表彰了能效监察优秀项目和纪检监察先进个人

（三）重点工作安排

1、加强教育，多措并举，切实加强领导班子和干部作风建设

要结合全年工作推进，全面深入地贯彻落实中央纪委七次全会和国家电网公司纪检监察工作会议精神，突出领导干部作风建设重点，引导党员干部深入学习胡锦涛同志在中央纪委七次全会上的重要讲话精神，同时加强思想道德、法律法规、党纪条规、党的优良传统和作风等教育；要强化内部监督检查，认真了解各级领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等方面的情况；要重点掌握领导班子和班子成员在坚持民主集中制，严格执行领导班子议事规则、“三重一大”决策制度，以及在权力运行等方面的问题，采取措施，促使规范，努力使各级领导班子和干部队伍的作风建设取得实效。要通过切实加强领导班子和干部作风建设，努力使各级领导班子和领导干部在改进学风、坚持群众路线、求真务实、艰苦奋斗、讲政治顾大局、严格执行民主集中制，认真落实“三重一大”决策制度、廉洁从业和讲品行操守等方面有明显的进步，弘扬正气，以优良的党风和干部作风促行风带民风，营造和谐的党群干群关系，为构建和谐企业奠定基础、创造条件。

2、把握重点，抓好结合，深化党风廉政建设责任落实

抓住“责任分解、责任考核、责任追究”三个重点环节，落实“一岗双责”，促进“责任制”层层落实。一是细化责任分解，落实责任。公司将建立党风廉政建设责任制领导小组季度例会通报制度，定期通报工作落实情况，将党风廉政建设和反腐败工作融入企业日常生产经营管理，切实做到与行政工作一起部署，一起检查，进一步促进党风廉政建设作用于公司改革发展稳定的全过程。在参与中服务，在服务中监督，在监督中预防，融为一体，发挥作用。二是改进和完善考核办法。一方面在继续将国家电网公司党风廉政建设工作目标作为考核内容的基础上，今年还要将建立“先期联控处置机制”、宣传贯彻纠风“理念”等工作作为“重点管控项目”列入考核内容；另一方面修订考核办法，做到定性考核和定量考核相结合、组织评价和群众测评相结合，使考核评价更加全面、科学，同时将考核结果与公司绩效考核挂钩，加大奖惩力度，突出对党风廉政建设和反腐败工作关键指标的监控，切实做到与行政工作一起考核，一起奖惩兑现。三是强化责任追究。通过绩效考核，加大对各级领导干部的责任追究力度。四是进一步细化完善领导干部述廉的具体要求，增强述廉评廉工作的针对性和实效性。同时要与相关部门协同配合，着手探讨在二级职代会上，对基层单位领导班子和领导干部个人廉洁从业和履行廉政建设“一岗双责”等情况进行专门测评，为加强对领导班子和干部的管理提供支持。

3、整合资源，完善机制，建立有效的内控体系

公司将通过监督“机制”的整合、创新和优化，努力形成“以强化人财物监督为重点、以纪监审干招联手为主体、以全方位监督信息网络为支撑、预防职务犯罪和行风纠建共进”的内部监控体系，并坚持不断地巩固完善，逐步转入“常态”，努力实现相关问题在内部一定程度的可控在控。今年将着手建立并运作预防职务犯罪“先期联控处置机制”，其主要内容为：一是建立“监督信息网络”，公司两级要依托党组织和纪检监察系统，建立纵横到边、畅通有效的监督信息网络，按制度有效运作，实现公司对各层级发生的相关问题及其发展动态能够全面快速掌握信息，采取措施及时处置，努力在企业内部将损失和影响降至最低，有效保护企业利益和形象，保护和挽救干部。二是建立“内控联席会议制度”，定期召开纪检监察、审计、干部、招投标等涉及人财物监督管理的部门负责人联席例会，及时传达上级有关精神，交流沟通相关信息，协调工作，强化内部监督。三是建立“企地联控机制”，联控的主要方式是加强与属地执法执纪机关的相互协作，建立常态工作机制和相应工作制度，明确联控协作内容，保存相应管理资料，将此项工作实质化、规范化，为超前防控、有效预防职务犯罪创造条件。四是建立纪检监察和行政信访系统、95598投诉系统、行风政风热线系统的资源共享及工作联动机制，研究扩展已有的系统工作软件，争取实现信访投诉的全方位流转畅通。同时，要进一步认真落实市国资委《关于进一步深化厂务公开民主管理工作的意见》，明确重点，进一步拓展厂务公开的形式，强化民主监督。

4、以深入宣传贯彻“干事、干净”核心理念为切入点，有效推进廉洁文化建设

一要按照惩治和预防腐败体系的要求，完善反腐倡廉教育常态工作机制。公司各级纪委和纪检监察部门要把建设社会主义核心价值体系的要求作为反腐倡廉教育的重要内容，组织全体党员干部认真学习胡锦涛总书记反腐倡廉重要讲话和倡导“八个方面良好风气”的论述。继续以各级领导人员和重要岗位人员为重点，开展“六观”、法律法规、党纪政纪和廉洁从业、廉洁自律、党的优良传统和作风教育等活动，注重发挥先进典型的示范作用和负面案例的警示作用，不断提高党员干部的思想道德修养。充分发挥理论学习中心组、民主生活会、廉政谈话和干部教育轮训的廉政教育功能。创新教育的形式、方法和途径，增强反腐倡廉教育的针对性和效果。

公司领导与基层党委书记研讨纪检监察工作

二要以建设和谐文化和社会主义核心价值体系的要求为根本，以深入宣传贯彻“干事、干净”核心理念为切入点，有效推进廉洁文化建设，引导员工自觉树立廉洁从业意识，倡导廉洁风尚，形成尊廉崇廉的良好从业氛围。公司将立足实际，认真贯彻落实中央纪委七次全会精神和国家电网公司关于加强廉洁文化建设的总体部署，精心筹划公司廉洁文化建设方案，并融入公司宣传思想工作总体部署和“大宣教”格局，各相关部门大力协同配合，注重实效，稳步推进。

三要结合创建和谐企业、实施“爱心活动”和“平安工程”，组织开展廉洁文化建设“五个一”活动。一是各级党政主要领导、纪委书记带头讲一次党课、“廉课”活动；二是各单位深入推进廉洁文化宣传阵地建设，完善一个阵地，使其正常发挥作用；三是组织一次“干事、干净”核心理念的专题讨论活动，充分利用报纸、网络、征文评比等形式，深刻解读“干事、干净”的核心理念，各级领导干部要带头撰写文章、交流心得体会；四是公司组织一次百条廉洁从业格言征集评比活动；五是开展一次集中典型教育活动。通过综合运用多种形式和开展丰富多彩的活动，大力宣传“干事、干净”核心理念，强化各级领导干部和重点岗位人员的廉洁从业意识。同时要配合推进廉洁文化建设，构建有效的监督制度体系，结合岗位实际，进一步修订和完善岗位廉洁从业规范，逐步形成与廉洁文化建设相配套的“制度文化”。要通过富有成效的工作，有效推进廉洁文化建设，最终形成富有自身特色的公司廉洁文化。

公司领导与基层纪委书记研讨纪检监察工作

5、围绕经营管理热点难点，有效推进效能监察工作

公司效能监察工作要在全面推进的同时，突出重点，力求实效。按照国家电网公司整体部署和公司快速发展的实际，一要围绕“0811”工程开展效能监察，力求工程规范运作、资金规范使用、权力规范行使、人员廉洁从业。二要协同营销等部门，围绕规范供电业扩报装工作，开展效能监察，防止发生相关行风事件。三要围绕“招标管理”开展效能监察，促进物资采购和工程项目管理的进一步规范，堵塞漏洞，查处违规违纪问题，维护企业利益和企业的管理形象。四要配合“电力营销稽查”，开展“反窃电”效能监察，促进内外稽查工作，规范稽查工作行为，推动稽查工作的有效开展，维护企业利益。五要结合资产清理、“不良资产处置”开展效能监察，研究制定应对措施，最大限度地降低企业的经济损失，提高企业资产管理的效能，保证企业资产管理效益和资产管理效率。六要围绕“电费抄核收”工作开展效能监察，解决电费抄核收领域中存在的问题，进一步规范管理流程，强化管理手段，提高电费抄核收管理水平。

公司将进一步加强对效能监察工作的基础管理，使效能监察工作从选题立项到整理归档形成一整套完整规范的管理模式。继续完善效能监察成果评价体系，使效能监察成果评选工作更加科学规范。同时加强效能监察业务学习与培训，促进效能监察工作整体水平的提高。

6、宣传贯彻纠风“理念”，强化纠风机制，促进优质服务水平提升

公司自身的“特殊性”，决定了行风纠建工作的极端重要性。在行风建设工作中，纪检监察侧重于“纠风”。做好纠风工作，对行风建设是有力促进，对搞好优质服务维护企业形象至关重要。2007年公司将全面贯彻落实在中央企业开展“优质服务年”活动的总体部署，公司出台了《关于进一步深化“新北京、新奥运、新电力”优质服务工程的决定》，各单位要认真加以贯彻落实。纪检监察部门还要与营销部、农电部和新闻宣传等部门密切合作，在“三新”服务品牌框架内，努力提炼宣贯纠风工作“理念”，强化导向，完善纠风工作机制，纠建并举，协同动作，促进公司优质服务水平进一步提升。

从公司的特殊地位和行风纠建工作的实际出发，公司拟推出“质疑、危机、责任”的纠风工作“理念”，其基本内容表述为：“质疑”：即安排或从事供电服务工作时，检查有没有“不方便客户”之处；处理涉及服务问题时，反思有没有“不规范”之处（三个十条）；发生了服务问题时，思考有没有“激化”或“扩大”的可能。“危机”：即在首都行风纠建无小事；任何一个涉及“服务”的问题，都有可能演变成“重大行风事件”，都可能造成本公司乃至整个国网大系统的形象和声誉“危机”。“责任”：即从事供电服务工作的每位员工都是公司“形象代言人”；每位员工都必须为自己的“服务”行为和结果承担责任。

要从上述“理念”出发，建立在“理念”指导下的有效的纠风工作机制，并注重在实践中培育形成自己的纠风工作“品牌”，成为公司服务文化的一部分。为此在行风纠建的日常工作中，要努力培养并树立纠风工作“第一时间”观念，即在服务工作中：“有事”要“第一时间”作出反应（有关领导、相关专业人员和工作人员、新闻工作者、纪检监察人员等努力做到反应迅速、快速到位）；“有错”要“第一时间”诚恳道歉；“纠错”要“第一时间”着手实施；“责任”要“第一时间”安排落实（即明确整改责任和责任追究）。为了宣传贯彻纠风“理念”，强化纠风工作机制，公司所属各单位要在员工中大力开展纠风“理念”和相关工作要求的宣传教育，并在条件成熟时，将相关要求细化或转化为相关工作标准，促进行风纠建水平的提升。

公司两级要按照纠风工作五年规划的要求，制定供电服务工作检查制度、投诉分析、处理、回访制度，并严格执行落实。继续执行落实《北京电力公司供电服务投诉、举报考核办法》、《北京电力公司供电服务违规处罚办法（试行）》。要严肃查处服务中的违规违纪行为，按章追究行风责任投诉和责任事件的责任者。要继续落实行风社会监督措施，开展调研和检查，努力做好政风行风“热线”投诉分析工作。要严格遵守《电力监管条例》，切实加强舆情监测，主动做好与社会各界和新闻媒体的沟通工作，以积极、开放和客观的态度，应对政府监管和社会、新闻媒体的监督，增强行风事件的应对和处置能力。积极支持各基层公司开展争做首都文明行业创建先进单位的活动，促进公司优质服务水平和文明创建水平的进一步提高。

7、从严执纪，认真做好信访和案件查处工作

一是继续大力宣传普及信访举报的相关规定和程序等基本知识，既要支持正常举报、提倡实名举报，惩处无事生非、诬告陷害者，又要教育引导群众依法有序地开展信访活动，减少并努力避免越级访和群体访。二是按照公司下发的《纪检监察信访举报处理办法》、《纪检监察信访举报工作责任制》和《党员领导干部信访举报问题函询制度》等，妥善处理好包括投诉问题在内的各类信访举报，做到认真受理举报，深入排查线索，及时调查核实，工作留有痕迹，切实提高查处质量和按时办结率，避免在信访举报的处理过程中产生偏差或使问题升级。三是贯彻落实公司《关于推行纪检监察信访举报工作办事公开的实施意见》，在信访举报的受理渠道、规章制度、受理情况、办理过程和办理结果等环节加强公开，重点处理好实名举报和受到员工群众普遍关注的问题。四是试行信访工作的“澄清公开”制度，对初查情况明了的，除严重违纪需立案查处或涉及隐私、保密等敏感问题外，以适当方式在一定范围公开查处情况，实事求是说明“真相”，有效保护干部，避免“不明真相”的信访重复发生。五是加强信访、案件的分析、查处和督办工作，突出重点和危险点，力求早发现自办案，严格执纪。公司纪委将继续组织信访案件工作培训，加强信访工作技能交流，提高基层单位的信访案件工作水平，并通过加强案例通报、定期统计分析、组织线索排查等基础性工作，促进基层单位提高信访案件管理水平。继续深入开展治理商业贿赂专项工作，以强化管理、完善制度、深化改革、综合治理为重点，积极探索并形成防治商业贿赂的长效机制。

8、做实基础，规范管理，强化纪检监察自身建设

一是进一步完善本部基础管理，着手梳理、修订和完善纪检监察本部内部基础管理制度和工作流程，进一步规范管理行为，明确“分工协作原则”，促进本部的日常运作更加有序高效。实行本部“任务分解，责任到人”，将全年重点和专项工作细化分解，逐项明确责任领导和责任人及实施要求。制定公司纪检监察工作推进情况定期通报制度，强化对面上工作的督促和指导。二是积极开展业务培训，不断提高纪检监察干部业务水平。根据工作需要，结合公司管理人员培训模块项目的开发，根据素质模型的要求，一方面积极组织落实公司举办的管理人员培训任务，提升纪检监察干部的综合素质，培养并提升信息收集与分析能力、计划制定与推动能力、组织协调能力、团队合作能力、学习能力、语言表达能力以及忠诚敬业的职业素质；另一方面讲究专业培训的针对性和有效性，安排好培训计划，积极派员参加国网和地方的纪检监察业务培训学习，促进纪检监察干部工作能力和业务水平的提高。三是结合贯彻落实国家电网公司《关于加强纪检监察队伍作风建设更好地服务于和谐企业建设决定》，公司已经制定印发《基层单位纪检监察干部考核奖惩办法》，将量化考核和定性评价相结合，与所在单位党风廉政建设责任制考核结果挂钩，并进行考评排序和适当奖惩。通过培训、实施业绩考评等多种措施，激发纪检监察干部的主动性和创造性，增强责任感，促进工作落实，加强纪检监察干部作风建设，切实提高纪检监察干部的素质和能力。四是加强公司纪检监察信息工作，加大对各单位纪检监察信息工作的检查指导，积极开展纪检监信息工作专题培训、工作研讨与交流活动，全面提高信息工作质量、效率和水平，使纪检监察信息工作成为了解全公司党风廉政建设状况的重要窗口，成为基层各单位相互交流、宣传纪检监察工作的载体，成为体现纪检监察干部收集、分析、处理相关信息能力的平台。

同志们，让我们在公司党委的领导下，按照上级纪检监察工作的总体部署和要求，以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，有效推进公司党风廉政建设和纪检监察工作再上新的台阶，为实现公司的奋斗目标做出积极贡献！

篇6：2007县纪委监察局总结

一、2007年工作总结

年初以来，县监察局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，认真履行职能，扎实开展工作，为全县经济和社会发展提供了有力的保证。

1、不断加强教育和监督，领导干部作风不断改善。紧紧抓住领导干部作风建设这一主线，重点加大了对党员干部特别是领导干部的教育、监督。在抓好廉政勤政、党纪条规以及方针政策等常规性教育的同时，重点加强了示范教育和警示教育。在全县树立宣传了10名勤廉兼优“好村官”先进典型；先后组织两批210名副乡局级以上领导干部到省警示教育基地接受教育；召开了全县领导干部警示教育大会，分两次组织230名领导干部观看了曹振家警示教育片，取得了很好的教育效果。从立足管住今后入手，以县两办文件转发了市里关于加强领导干部出国（境）管理和公务招待管理两项制度，完善了公务车辆管理规定，有效地规范了领导干部职务消费行为。按照省市纪委的部署，对全县党政机关公务用车进行了登记，处理违规车辆77台。《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》出台后，组织各部门各单位进行了学习，并召开了专题民主生活会，认真进行了查摆，全县共有379名副乡局级以上领导干部按照规定向组织报告了13个方面的情况。此外，22名领导干部还就个人操办婚丧嫁娶等事宜进行了专项申报。认真落实《关于实行领导干部廉政谈话的暂行规定》，针对党员干部中的倾向性、苗头性问题，及时对17名领导干部开展了廉政谈话。

2、积极开展纠风治乱工作，狠刹部门和行业不正之风。以优化发展环境、维护群众利益为出发点，围绕“创新年”活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。在继续巩固去年治理教育乱收费工作成果的基础上，今年重点开展了医药购销和医疗服务中的不正之风专项治理活动，重点检查了县医院，抽查了6家乡镇卫生院，对发现的问题及时责令其进行了整改。开展了疫苗专项整治工作，共检查82家药品零售企业，45家乡镇以上医疗单位，425家村级医疗单位。此外，还加大了对农民负担、公路“三乱”、商业贿赂等问题的检查。同时，认真落实《法库县提高行政效能优化经济发展环境的暂行规定》，以民主评议政风行风活动为载体，积极推进政风行风建设。按照县委、县政府有关领导的要求，组织人员就我县软环境建设情况进行了深入调查。向100家招商引资重点企业负责人发放了《软环境建设的问题调查问卷》，针对一些企业反映的问题，及时协调有关部门进行了处理，企业对此非常满意。年初以来，组织评议员对全县行政机关和纠风重点部门进行了三次评议，共下发《评议结果告之单》228份，《评议问题反馈书》67份，对存在问题、排名靠后的单位责令其制定整改措施限期整改，在社会上产生了强烈反响。

3、切实加强执法监察，保证政令畅通。按照全面落实科学发展观、加快构建和谐法库的要求，围绕推进服务型政府建设，切实加强了执法监察工作。会同财政、审计等部门对11家单位进行检查，对存在“小金库”问题的2家单位进行了处理，收缴违纪资金15万元。对县行政审批大厅入厅部门和审批项目进行清理，审批部门由原来35个减少到26个，审批项目由131项减少到88项。对生态卫星城建设进行监督，使红街改造遗留四年的问题得到初步解决。配合安全监督、公安等部门对6起安全生产伤亡事故进行了现场调查，对其中3起事故的事发单位、监管单位和有关责任人进行了责任追究。对高中扩建工程等5项重大投资项目的招投标工作实施了监督。配合土地、公安等部门关闭违规矿产企业14家，整合非矿产企业27家。此外，对扶贫资金发放情况、涉企执法部门收费、罚没执行情况以及软贷款和国债资金等专项资金管理使用等情况进行了专项执法监察，对存在的问题进行了纠正和处理，取得了较好的效果。

4、深入开展案件查处工作，严肃处理影响经济社会发展的违纪违法问题。在认真落实纪检监察、审计、公检法等部门协调办案制度、不断整合办案力量的基础上，坚持全员办案、联合办案、分级办案和理性办案，重点查办了一批影响经济社会发展、损害群众切身利益的违纪违法案件以及信访问题背后的腐败案件，有效地惩治了腐败行为。年初以来，共受理群众信访举报158件次，其中，来信113件，来访25件，96123专线举报18件、申诉2 件，共筛选重要案件线索87件，立案28件，结案26件，处分党员干部28人。党纪处分26人，其中警告、严重警告19人，撤消党内职务1人，留党查看2人，开除党纪4人。行政处分2人（记过），移送司法机关4人，挽回经济损失110万元。在案件查办过程中，始终把查办案件与解决群众上访问题有机结合起来,努力做到了结案与息访同步，妥善处理了柏家沟镇大夏堡村、登仕堡镇大连屯村、丁家房镇芹菜泡村等多起集体访案件，防止了越级访的发生，维护了农村社会的稳定。

二、2008年工作安排

未来五年的总体思路：以党的十七大精神为指导，以构建惩防体系为主线，紧紧围绕全县改革发展稳定的大局，深入落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真履行党章赋予的职责，全面推进党风廉政建设和反腐败工作，为推进县域经济发展和构建和谐法库提供坚强的政治保证。

1、进一步加强廉洁自律工作。严格执行“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定。结合我县实际，要着重抓好领导干部“五个不准”，领导干部参与公务接待，领导干部出国（境）审批和请销假制度，党政机关小汽车配备和管理等规定的贯彻落实。继续认真治理领导干部违反规定“收送钱物”、以各种形式收钱敛财、利用职权和职务影响为自己或他人谋取不正当利益以及参与赌博等问题。要大力弘扬艰苦奋斗精神，坚决制止各种奢侈浪费行为；要继续执行好小汽车管理有关规定，对于违规配备超 标车的，要坚决予以纠正，并追究其单位和领导的责任。

2、进一步加强纠风治乱工作。要继续治理教育乱收费行为，坚决制止“化整为零”等各种变相乱收费行为；要加大对医疗、医药价格的监管力度，着力解决群众看病难、看病贵的问题；要加强对税费改革后“三农”问题的监管，注意纠正面向农民的乱收费、乱罚款、乱摊派行为，维护农民的利益；要进一步治理公路“三乱”问题，防止出现反弹；要进一步纠正城镇房屋拆迁、城乡环境污染和企业改制破产中损害群众利益的问题；要切实加强对安全生产的监督检查，维护人民群众的生命财产安全。要继续开展民主评议政风行风活动，加大对与人民群众生活密切相关、行业问题比较突出的重点部门和行业的评议力度，推动部门和行业风气的不断好转，不断优化经济发展环境。

3、进一步加强执法监察工作。要认真贯彻执行《行政监察法》和《加强和改进行政监察工作的意见》，充分发挥行政监察的职能作用，依法规范发展环境。要牢固树立和坚持依法行政意识，严格规范行政执法行为，保证行政执法责任制的落实。要重点加强对行政许可法、土地管理法、环境保护法、招标投标法、反不正当竞争法以及公务员法贯彻落实情况的监督检查，认真查处和纠正违法行为。要紧紧围绕县政府工作部署，加大执法监察力度，以保证政府各项重大决策决定的落实。要不断加强行政效能监察，充分发挥行政效能投诉中心的作用，切实解决一些单位和部门不作为、乱作为、效率低下、办事推诿等问题，促进政府机关转变 职能、转变作风、提高工作效率和服务水平。

4、进一步加强案件查办工作。要以查办发生在领导机关和领导干部中违反党纪政纪的案件为重点，严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件，利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件；查办侵占国有、集体资产的案件；查办金融、土地、矿产资源管理、林权转制等领域的案件；注重查办严重侵害群众利益的案件，尤其是发生在安全生产、食品药品安全、社会稳定等方面的失职渎职案件以及信访背后隐藏的腐败案件。要坚持教育与惩处相结合，注重发挥查办案件的治本作用，不断加大“一案两报告”制度的推行力度，进一步强化查办案件的政治经济和社会效果，不断提高案件查办的整体效能。要不断改进信访举报工作方式方法，不断拓宽案件渠道，认真做好案件线索的排查、筛选工作，为案件检查部门提供高质量的案件线索，建立线索跟踪反馈制度，提高线索成案率。

5、进一步加强源头治理工作。要围绕贯彻落实县委制定的《具体意见》，着力抓好《具体意见》中所规划的教育、制度、监督、改革、惩治各项任务的落实，逐步建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系以及权力运行的监控机制。要加强反腐倡廉宣传教育工作，不断整合宣传教育资源，拓宽宣传教育的载体，继续深化党员领导干部岗位廉政勤政教育、党纪条规教育、权力观教育、先进典型教育以及警示教育。要切实加强廉政文化建设，积极推进廉政文化进机关、进社区、进企业、进学校、进村屯、进家庭。要 进一步强化党内监督，认真贯彻落实《党内监督条例》，加强对领导机关和领导干部、重点环节和重点部位的监督。要着力抓好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主生活会和诫勉谈话等制度执行情况的检查。要加强对领导干部的经济责任审计。要进一步深化和规范政务公开和村务公开，逐步推进党务公开，增强工作透明度。

法库县监察局