选派年轻干部到“信访一线”工作锻炼的思考

2024-07-17

选派年轻干部到“信访一线”工作锻炼的思考（通用6篇）

篇1：选派年轻干部到“信访一线”工作锻炼的思考

[日期：2009-12-29] 来源：作者： [字体：大中小] [打印]

近年来，瓦房店市遵循年轻干部成长规律，结合信访工作培养锻炼干部的特点，选派部分优秀年轻干部到信访一线进行工作锻炼。实践证明，这种锻炼模式实现了“双赢”，既丰富年轻干部的工作阅历和实践经验，提高应对突发事件、处理复杂问题的能力，特别是提高做好群众工作的能力，又加强了信访力量，促进了信访工作的提升，达到了“双促进、双提高”的效果。

一、优中选优，大胆使用

一是严格选拔，优化人员结构。注重选拔条件，坚持德才兼备、以德为先的标准，突出选拔素质好、能力强、作风正，具有一定发展潜力和培养价值的优秀年轻干部，重点从后备干部、优秀青年干部、优秀选调生当中择优选派，确保了选派质量。注重选派结构，以年轻化为主，平均年龄33周岁，最小的仅26周岁；突出学历，80%以上是全日制大学本科生；注重选拔女干部、少数民族干部和党外干部。2004年以来，全市共选派了32名不同类型的年轻干部到信访局工作锻炼。

二是严格培养，创新锻炼模式。根据年轻干部学历高、接受

能力快、有朝气，但实践经验不足的特点，采取了“学、带、干、放”相结合的锻炼模式。“学”，就是“跟各级领导学”。选派干部每人都要参加“大接访活动”，直接向各级领导学习接访、处理上访工作的艺术，特别是处理疑难问题的能力。“带”，就是“信访部门领导带”，市信访局每名副局长直接分管2至3名选派干部，对其进行传帮带，言传身教。“干”，就是“自己动手干”，每名选派干部都有分管的任务，接待来访，受理来信。大部分选派干部都处在接访的第一线，直接面对群众，每个环节都要亲历亲为、亲自动手干。“放”就是放手让年轻干部去干，在选派干部熟悉了信访工作后，就给他们“加压力，加担子”，牵头协调相关单位，独立接访，重点案件协调处理等。综合运用这些模式，促使选派干部处理复杂问题的能力得到全面提高。

三是严格管理，择优提拔使用。选派干部在信访部门工作锻炼期间，不挂任何职务，享受原单位的工资福利待遇，派出单位保留其编制、岗位和职务。在管理上以信访部门为主，派出单位为辅，市委组织部负责宏观管理。锻炼期满后，选派干部向市委组织部提交总结报告，市委组织部结合平时考核和期满考核，对选派干部进行鉴定，作为选派干部选拔任用和和考核奖惩的重要依据。对工作锻炼期间表现突出的选派干部，及时提拔到领导岗位上来。目前已有多名经过实践锻炼的干部，走上了乡镇局级领导岗位。

二、素质增强，能力提高

一是拓宽了培养锻炼干部的途径。坚持在实践中锻炼培养干部，积极探索把干部放到经济建设一线、重点项目、全市中心工作中锻炼提高，丰富阅历，增长才干，是在形式和内容上较以往进行了新的拓展。信访部门是各种社会矛盾集中反映的窗口，面对的是信访群众，受理的是利益诉求，开展的是群众工作，协调的是多方面关系，是锻炼干部的重要基地。年轻干部到信访部门工作，可以在短时间内经受多层次、多部门和多岗位的复合式工作锻炼，提高了锻炼的效率，是培养干部的有效途径。

二是加强了信访部门的工作力量。年轻干部到信访部门工作锻炼，承担了信访部门的大部分工作，为信访部门注入了“新鲜血液”，是一股生力军。由于他们来自不同的单位，有着不同的工作经验和专长，针对不同原因上访的群众，他们能很好地结合自身工作实际，充分发挥自己对某一方面工作政策熟悉的特点，积极提出解决方案，充分发挥协调作用，大大提高了工作质量和效率。近年来，社会上一些矛盾和问题的增加，信访部门的工作压力也随之加大，使得一些干部疲于应付，工作效率和效果不够理想。年轻干部朝气蓬勃的精神状态，积极的工作热情，起到了“鲶鱼”效应，较好地

激发了原信访部门干部的工作积极性。

三是提高了年轻干部的实际工作能力。首先是组织协调能力得到提高。选派干部在实际工作中都是独立面对信访群众，独立协调解决信访难题，经过这样反复的实践锻炼，使选派干部做到了接待上访有办法、有套路，不慌乱、不怯场，组织协调能力和直面矛盾化解矛盾的能力得到很大提升。其次是沟通交流能力得到提高。信访工作需要经常向领导请示汇报，与同事沟通情况，与有关单位交涉洽谈，与群众深入交流。通过锻炼，使年轻干部在口语表达、语言组织等方面有了进一步提高。第三是处事心态得到提升。年轻干部刚开始面对信访工作，都经历了从惊慌失措到镇定自若，从无从下手到轻车熟路的过程。经过工作锻炼后，心理承受力和成熟度都有了很大提高，达到了遇事有静气、沉着冷静的处事心态。第四是全局观念得到提升。经过工作锻炼的选派干部不仅对法律、民调以及其它社会知识熟练掌握，而且对全市信访工作的难点、重点、易发点以及涉及群众工作的问题有了全面的了解，大局观念得到提升。

四是增强了年轻干部的群众观念。信访工作每天都是“抬头看到上访的群众、低头看到群众的来信”。见到的多是基层的群众、弱势的群体，听的多是民间疾苦，了解的多是困难群体的实际情况，群众反映的都是与其切身利益密切相关的问题，都是送上门来的群众工作。大容量、高密度、近距离地倾听群众呼声，使年轻干部对社会的认知、对民意的了解、对民情的感受有了很大的提升。通过锻炼，使他们受到深刻的教育和心灵洗礼，学会了换位思考，使他们能从中亲身体会到基层群众的困难，了解到普通百姓最企盼什么、最需要什么，增强了群众观念，并从中汲取和借鉴了基层工作的经验教训和方法。

三、存在问题及对策思考

选派优秀年轻干部到信访部门工作锻炼，是新时期加强年轻干部培养锻炼的创新举措，是加快年轻干部成长的有效途径。但在具体实践中，还存在一些问题，例如，个别年轻干部存在选派锻炼就是要提职的思想；选派的干部都是派出单位的业务骨干，派出单位不愿意放，工作脱钩难，等等。为进一步增强工作锻炼的针对性和实效性，不断推进这项工作的制度化和规范化，我们必须引起重视认真加以解决。一要加强选派干部的岗前教育。选派年轻干部到信访部门锻炼，是加强后备干部实践锻炼的一种有效形式，并不是提职前的岗前锻炼和培训。所以，要加强年轻干部选派锻炼前的思想教育，让年轻干部打消选派锻炼就是要提职的消极思想，充分认识到只有踏踏实实工作、认认真真锻炼，努力提升自己的工作能力和实践本领，才能为下一步做好工作奠定基础。

二要做好派出单位的思想工作。选派干部到信访部门进

行工作锻炼，在一定程度上影响了原单位的工作开展，个别派出单位存在不愿意放的思想，这也在情理之中。针对这种情况，要加强宣传，提高派出单位的思想认识，让他们认识到，年轻干部是党和国家的宝贵资源，是全市干部队伍的重要基石，加强年轻干部培养是事关党的事业薪火相传、继往开来的战略举措，不能把本单位的优秀年轻干部当做部门的“私有财产”，必须服从调配、服从大局的需要，从而使派出单位全力支持做好此项工作。

三要建立“派、用”结合的工作锻炼机制。要不断拓展年轻干部信访部门工作锻炼的方式，建立“派、用”结合的工作锻炼机制。对近期提拔使用的年轻干部，可派到信访部门进行岗前锻炼；对机关中的所有优秀年轻干部，可分批轮流到信访部门进行定期工作锻炼；对经工作锻炼后考察为特别优秀的年轻干部，要不拘一格、大胆提拔使用；对经工作锻炼后，有一定工作潜力但还需要实践锻炼的干部，可继续派到基层一线、重点工程等岗位继续进行全方位实践锻炼。通过这种方法，一方面让所有年轻干部增长见识、提高处理复杂问题的能力，提高继续做好本职工作的能力，另一方面给年轻干部搭建一个全面施展自己才华的平台，也为组织部门由“伯乐相马”变“赛场选马”奠定良好基础。

篇2：选派年轻干部到“信访一线”工作锻炼的思考

挂职锻炼的工作方案

为加大年轻干部的实践锻炼力度，提高全县广大年轻领导干部领导经济工作的能力，开拓眼界、转变作风、学习借鉴发达城市先进管理理念。进一步加大招商引资工作力度，实现干部锻炼和招商引资工作双赢。结合水城县实际，特制定本工作方案。

一、选派意义

选派优秀年轻干部到招商一线挂职锻炼，是推动全县招商引资工作的重要举措；是创新干部培养方式、加强干部队伍建设的有效途径；是年轻干部提高自身综合素质、锻炼成长的难得机遇；是充实招商引资干部队伍的重要举措；是转变干部作风、服务基层发展的重要抓手。

二、选派对象

选派到招商引资一线挂职的年轻干部要求政治素质高，责任心强，能吃苦耐劳，公关能力强。计划从全县30周岁以下的科级领导干部、优秀后备干部和科技副职中选拔20名，分别选派到水城县招商引资和投资促进局驻外招商引资分局上海、深圳、杭州、重庆等联络处工作。

三、选派方式

选派采取个人自愿报名与组织推荐相结合的方式进行。自愿报名的选派干部根据个人意向填报各联络处。符合报名条件的人员经单位审核同意并填写好《水城县选派优秀年轻干部到招商引资一线挂职锻炼报名信息表》（附件1）、《水城县选派优秀年轻干部到招商引资一线挂职锻炼报名花名册》（附件2），将电子版传至中共水城县委组织部干部教育股邮箱，原件加盖公章后传真到中共水城县委组织部干部教育股。

县委组织部根据报名情况，对报名人员进行面谈、考察，综合面谈、考察情况按照选派人员数量确定选派人员名单，并经中共水城县委常委会议讨论后确定为正式选派对象。

四、级别待遇

副科级选派干部任水城县招商引资和投资促进局局长助理，联系相关驻外招商引资分局工作；股级选派干部任水城县招商引资和投资促进局各驻外招商引资分局联络处副主任。

五、挂职时限

本次选派挂职干部挂职时间为三个月，自2012年9月10日至2012年12月10日。

六、报名时间

报名时间自2012年8月25日至2012年8月30日。-2-

七、工作要求

1、强化认识、狠抓落实。各级各部门一定要从实现水城县经济社会“稳中求进，提速转型”的战略和全局出发，充分认识实施这项工作的重要性和迫切性，精心组织、严格管理，确保选派优秀年轻干部到招商一线挂职锻炼工作取得实效。全力支持选派工作，积极鼓励符合报名条件的科级领导干部、优秀后备干部和科技副职踊跃报名，将选派工作当作一项重要政治任务不折不扣完成。

2、岗前培训、增强技能。对选派挂职干部进行岗前培训，主要学习掌握水城县经济发展定位、方向，熟知全县规划、建设和产业状况，以及招商引资各类优惠政策。同时，要积极了解所在区域的人脉资源情况、产业结构及发展情况、政策优惠情况以及产业扩大或转移动向，为招商引资工作提供基础信息。邀请市内专家学者为选派干部授课；邀请招商引资一线成绩突出工作人员为选派干部传授经验等。通过岗前培训，增强选派干部技能，更好地为招商引资工作开展奠定坚实的基础。

3、强化考核、激励先进。选派挂职锻炼干部不再承担原单位业务工作，挂职锻炼期间，其职务、组织人事关系、工资福利待遇等在原单位不变。考核工作由县委组织部牵头，县招商引资和投资促进局配合实施，日常管理由县招商引资和投资促进局负责。按照《水城县招商引资和-3-

投资促进局驻外招商引资分局管理和考核办法》（水党办发„2012‟34号）对挂职干部进行管理及考核，选派干部与水城县招商引资和投资促进局驻外招商引资分局工作人员同考核同奖惩。对所有招商引资一线工作岗位表现优秀、成绩突出的干部优先提拔使用。

4、统筹兼顾、注重实效。选派挂职锻炼干部要正确处理好家庭和工作的关系，迅速到位，进入角色、虚心学习、增长才干、创新方法、有所作为、严守纪律，树立形象，充分发挥自身特长和部门优势，重沟通、重推介、重协调，积极推进招商理念、思路、方式、政策创新，力求在项目引进上有收获，在提升自身能力素质的同时，为全县招商引资工作做出贡献。

八、其他

县委组织部按水城县招商引资和投资促进局驻外分局工作人员补贴标准，驻外工作期间按120元/人/天（每月按22天计算，不足22天按实际天数计算）给予选派挂职锻炼干部工作经费及生活补贴以确保挂职干部招商引资工作的顺利开展。

中共水城县委组织部干部教育股，电话：2150060 邮箱：scxgjg@163.com

传真：2150114

附件：1.水城县选派优秀年轻干部到招商引资一线挂

职锻炼报名信息表

2.水城县选派优秀年轻干部到招商引资一线挂职锻炼报名花名册

中共水城县委组织部

篇3：选派年轻干部到“信访一线”工作锻炼的思考

炼机制

去年以来，宁县不断创新干部培养锻炼方式，在全市率先成立了县委群众工作部和18个乡镇群众工作办公室，选派优秀后备干部到县乡群众工作部门进行培养锻炼，积累经验、增长才干，帮助工作，为优秀年轻干部健康成长铺设“快车道”。

一是“两个优先”选精兵。县委组织部与群众工作部及时加强沟通协调，从兼顾各部门工作需要和业务属性出发，制订了《优秀后备干部到群众工作部门培养锻炼管理办法（暂行）》，要求选派干部原则上是县管科级后备干部，选派时突出两个“优先”：一是部门优先，即优先从民生问题密切相关、信访量相对集中的社会事业、经济建设部门中确定；二是人员优先，即优先从有培养前途和发展潜力的年轻干部中选派。每年选派两批，每次选派30人，培养锻炼时间一般为6个月。

二是“三项机制”严管理。建立双重管理机制，对选派干部实行县委组织部、群众工作部及派出单位共同管理，群众工作部重点负责日常管理，组织部门负责定期考核。建立联系帮带机制，对选派干部指定专人进行帮带，派出单位定期对选派干部进行跟踪了解，随时掌握派出干部思想动态和工作情况，解决工作中的困难和问题，真正使选派干部在困难、复杂岗位得到锻炼提高。建立目标考核机制，制定选派干部考核办法，建立严格的管理档案、工作日志、考勤、重大事项报告、考核等制度。选派期满后，县委组织部会同群众工作部对其培养锻炼期间的思想、学习、工作情况作出综合鉴定，并对选派干部的工作情况进行全面考核，作为干部提拔使用的重要依据。

篇4：选派年轻干部到“信访一线”工作锻炼的思考

培养锻炼动员会上的讲话

同志们：

县委提出了“工业强县”战略，2月21日，县委县府召开了全县工业发展大会，对今年和今后一段时间全县的工业发展部署了任务，提出了要求，县委决定不仅要从资金上、从政策上加大工业支持力度，而且要在人才资源上加大投入力度，要选派一批懂工业、作风好、工作实、敢干事、善创新的年轻优秀干部充实到工业第一线去。今天，我县第一批选派干部将分赴工业一线培养锻炼，在这个动员会上，我讲两个方面的意见：

一、进一步深化对选派干部到工业一线锻炼工作重要意义的认识县委县府审时度势，根据我县经济发展实际，提出了“工业强县”战略，选派优秀年轻干部到工业一线培养锻炼，既是充实工业经济部门力量，加快工业发展的需要，也是面对新形势新任务强化干部实践锻炼的重要举措。我们要进一步深化对选派干部到工业一线锻炼工作重要意义的认识，统筹规划，稳步实施，力争取得更大的经济和社会效益。

1、选派干部到工业一线锻炼，是推进“工业强县”战略的客观需要。工业化是经济发展不可逾越的历史阶段，发展工业是解决当前我县经济社会所有问题的关键，而发展工业经济人才是

第一资源，目前我县在工业方面的人才紧缺，缺少熟悉工业经济管理、外经外贸、科技法律等方面的人才，已成为制约工业发展的“瓶颈”。解决这些问题，我们除了向外选贤引能，更要注重对县内人才的开发和培养，发挥组织上调配人才资源的作用，制定完善有关政策，这也是解决我县工业经济人才紧缺的根本。选派干部到工业一线锻炼，鼓励和引导人才到工业一线建功立业，将对促进我县经济发展和社会进步，加快工业强县的步伐，必将发挥重要作用。

2、选派干部到工业一线锻炼，是建设高素质干部队伍的有效途径。全面构建社会主义和谐社会，离不开一支高素质的干部队伍。通过实践锻炼来提高干部尤其是年轻干部的素质，是建设高素质干部队伍的一个重要方面。选派干部锻炼，把培养锻炼干部与经济社会重大发展战略有机结合起来，有利于广大年轻干部在实践中经受锻炼、增长才干，加快高素质干部队伍的建设。

二、对选派干部的几点希望和要求

各位选派干部就要奔赴新的工作岗位了。借这个机会，我提几点希望，与大家共勉。

第一，加强学习，提高能力。选派锻炼给大家提供一个很好的学习提高机会。希望大家珍惜这个机会，加强学习，努力提高工作能力和水平。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，并以此指导实践，推动工作。要努力学习市场经济知识，提高驾驭市场经济的能力。要加强法律法规的学习，增强法制观念，不断提高依法决策、依法行政、依法

管理的水平。要坚持理论联系实际，虚心向实践学习，不断增强工作的主动性和创造性。通过实践锻炼，切实提高自己的调研决策能力、组织协调能力、应变能力等。

第二，找准位置，有所作为。要尽快转换角色，进入状态，找准位置，发挥作用。要切实负起责任。大家既要有肩负重任、身受重托的光荣感，更要有奋发进取、为民造福的使命感。选派锻炼干部与正式调任干部不同，这就使选派干部本人容易产生“做客”思想，接收单位也容易把选派干部当“客人”。希望大家一定要克服“做客”的思想和短期行为，真正安下心来、沉下身子、融入进去，大胆工作，勇于实践。三要自觉维护团结。我们选派干部中有县委办、县府办、人大办、组织部的同志，我们平时可能都有一些优越感，因此我们的选派干部一定要严格要求，坚持党性原则，努力营造团结和谐向上的工作氛围，真正做到“注重事业、淡泊名利，心胸坦荡、平等待人，彼此尊重、加强沟通，遵章守纪、接受监督”。

第三，求真务实，务求实效。要树立科学的发展观和正确的政绩观，大力弘扬求真务实的精神，大兴求真务实之风。要紧紧围绕县委和政府工作的大局，把求真务实付诸实践、见诸行动，并取得实效。要坚持实事求是，把工作热情和科学态度结合起来，从实际出发，按客观规律办事。要发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，在新的工作岗位上干出实实在在的成绩。

第四，艰苦奋斗，无私奉献。大家的一言一行、一举一动都不仅仅是代表个人，而且要代表本部门、本单位的工作水平和精

神风貌。大家一定要用实际行动，树立并维护好自身的形象和本部门、本单位的良好形象。同志们离开熟悉的工作环境，在工作和生活中会遇到许多困难和问题。大家要有艰苦奋斗的思想准备，振奋精神，积极进取，无私奉献，经受住考验。

最后，我还要对这项工作涉及的有关单位提几点要求：

一是派员单位要做好跟踪管理。要经常主动地与接收单位和选派干部保持联系，跟踪了解，主动关心选派干部，努力解除后顾之忧，使他们能够安心工作。要在坚持干部任用标准的前提下，优先考虑选派干部的使用，对那些成绩突出、群众公认的同志，要及时提拔使用或安排到重要部门、关键岗位。要鼓励和支持那些接收单位需要、本人自愿、表现突出的干部留在接收单位工作，特别优秀的干部要提拔重用。

二是接收单位对选派干部要关心爱护、放手使用、严格管理。要帮助选派干部制定学习工作计划，明确任务要求。要向选派干部介绍本单位的情况和工作运行程序，多传授经验，帮助他们尽快进入角色。要有意识地给选派干部交任务、压担子，让他们有职有权有责，支持他们大胆工作。选派干部最担心的是把他们当“客人”，不安排具体的工作或工作不饱满，不能发挥自己的才干。干部选派期间，以接收单位管理为主，要将选派干部纳入正常管理范围，与本单位干部一视同仁。派员单位也要会同接收单位，做好选派干部的跟踪管理工作，加强协调配合，共同做好干部选派锻炼工作。

同志们即将奔赴新的工作岗位。衷心祝愿大家创造新业绩，-4-

篇5：选派年轻干部到“信访一线”工作锻炼的思考

当前，人才培养中的近亲繁殖现象，困扰了干部的成长，损害了人才的培养，滋生了腐败。我们作为年轻的干部必须要用“国家利益至上”来统览自己的思想行动，必须要加强实践，加强学习，到最基层最艰苦的地方去锻炼自己，健康成长。

我们现在年轻干部大都是80后的年轻人，具有很多优势，知识面宽，朝气蓬勃，富有活力，充满抱效祖国的热情。但也要看到，年轻干部经历单一，意志品质缺乏艰苦环境历炼，依赖父母依赖社会的思想仍然存在，仲祖文提出的《人才培养不能搞近亲繁殖》，已经一针见血地提出了当前人才队伍存在的现状，这就要求我们年轻干部只有去基层，了解基层的生活需要，才能更好的服务人民，只有在基层摸爬滚打，才能更好的了解基层，才能更好的为未来工作打下坚实的基础。