党员联系困难群众结对帮扶制度

2024-07-21

党员联系困难群众结对帮扶制度（通用16篇）

篇1：党员联系困难群众结对帮扶制度

大型区社区党员联系困难群众结对帮扶制度结对帮扶要切实做到“四个一”。即：社区在职党员干部第人至少有一个特困家庭作为结对帮扶对象；党员上门看望特困家庭每半年至少一次；党员每年给特困户家庭送温暖至少一次；党员为每个特困户家庭在生活、就业等方面至少解决一个实际问题。要按照因人而异、注重实效的原则，通过组织决定与个人选定相结合，形式多样地开展党员与困难党员的结对帮扶活动。

篇2：党员联系困难群众结对帮扶制度

为认真贯彻“三个代表”重要思想，牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，不断创新扶贫帮困方法，努力为困难群众办实事、解难事、做好事，切实体现“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，使广大机关党员在实际行动中充分体现其先进性，使贫困农户深切感受到党和政府的温暖，为维护社会稳定，构建和谐社会发挥积极作用。根据上级有关文件精神，制定本制度。

一、结对帮扶对象

以单位党建扶贫点（村）的贫困户作为结对帮扶对象。

二、结对帮扶目标和原则

结对帮扶要切实做到“四个一”，即每贫困户至少有一名党员结对帮扶，党员上门看望贫困户每半年一次，党员每年给贫困户送温暖至少一次，党员为每个贫困户在“艰苦创业、安居乐业、完成学业”等方面至少解决1个实际问题。要按照因人而异、注重实效的原则，通过组织决定与个人选定相结合，形式多样地开展党员与贫困户结对帮扶活动。

三、结对帮扶内容

1、宣传党在农村方面的路线、方针和惠农政策。

2、对有劳动能力的贫困户，通过资金扶持、技能扶持等形式，帮助其增强“造血”功能；帮助帮扶对象增强致富意识和本领，开辟致富渠道，切实改善生活水平。

3、对无劳动能力、无生活自理能力的贫困户，通过发动党员、群众出资、出力，帮助其改善生活状况，增强其生活信心。

四、结对帮扶形式

根据帮扶对象年龄、文化等具体情况和经济状况、居住状况的不同，可采取多种形式开展结对帮扶，主要有以下两种形式：

1、一个党员联系一户。主要适用于党员对有劳动能力的贫困户进行扶贫帮困。根据党员的自身能力和贫困户的具体情况，具体确定党员帮扶贫困户再就业的要求和自助创业的项目、达到的目标、脱贫的时限等任务。

2、几个党员联系一户。主要用于帮扶那些子女无法完成学业、无劳动能力、无生活自理能力的特困户。这些特困户，靠一个党员帮扶比较困难，必须由几个党员共同帮助，而且要考虑到党员自身的经济实力和工作能力，还要确定主要责任和起主要作用的党员。

五、结对帮扶要求

篇3：党员联系困难群众结对帮扶制度

【关键词】高校联系服务群众学生党员完善

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2016）08C-0025-02

大学生党员是未来社会的中坚，肩负着振兴中华的重大使命。责任在肩，义不容辞。群众工作能力是党员不可或缺的“第一能力”。因此，高度重视新形势下大学生党员联系服务群众工作，进一步完善高校学生党员联系服务群众制度，探索构建高校学生党员联系服务群众长效机制，既是提升大学生党员自身能力的需要，也是肩负使命，完成重托使然，具有迫的现实意义和深远的历史影响。

一、高校学生党员联系服务群众存在的问题

在党建中，大学生党员联系服务群众始终被作为一项重要的内容受到高校党组织的高度重视。然而，目前大学生党员联系服务群众工作还存在不少的问题。

（一）大学生党员联系服务群众意识不强。思想是行动的先导。大学生党员只有心怀人民，才能想人民群众之所想，急人民群众之所急，解人民群众之所需，真真正正为民做事，扎扎实实做好事，成为群众服务先锋，做群众的贴心人。当前学生党员发展力度加大，但是，对大学生党员的考察、培养、教育和管理却跟不上步伐，再加上一些腐朽思想的影响，一些功利型、虚荣型、盲从型、被动型、情感型等同学被发展成党员。这些动机不纯、意志不坚定、宗旨意识淡薄的党员，往往以自我为中心，认识不到人民群众的伟大，认识不到为人民服务的重要性，容易漠视群众利益。他们不愿到基层倾听群众呼声，解决群众疾苦，只身在象牙塔里“孤芳自赏”。

（二）大学生党员联系服务群众能力不足。能力是成事之要。高校学生党员联系服务群众能力不足成为大学生党员联系服务群众的一大障碍。实践出真知，实践长才干。部分学生党员由于缺乏锻炼，没有掌握群众工作的方法和途径，由此造成了联系服务群众能力不足。一方面，缺乏群众工作思路。面对群众存在的问题，想不出解决的法子，起不到党员同志应有的作用。另一方面，部分学生党员处理群众事情时，主观臆断，片面地、一厢情愿式地去解决问题，缺乏客观分析和全局考虑，工作方法简单粗放。最后，勤勤恳恳的所作所为，不被群众接受，得不到群众的点赞，甚至反遭质疑。

（三）大学生党员联系服务群众平台过窄。平台是大学生党员联系服务群众的纽带和桥梁。据有关调查研究表明，42.6%的学生认为党员“联系服务群众的方面太狭窄”，36.4%的学生认为党员“联系服务群众的途径太过单一”。平台太窄不利于激发兴趣爱好，凝心聚力，充分发挥大学生党员联系服务群众的正能量。目前，大部分学生党员同志联系服务群众还只是停留在“学雷锋”、“三下乡”、义务支教、义务维修等传统载体上。平台窄，时间短，模式单一，内容枯燥，缺乏特色，缺乏创新，专业性不强，吸引力不强成为弊病。要进一步激发大学生党员正能量，关键在于拓宽途径、拓展深度，创新载体，并将联系服务群众工作日常化、常态化。

（四）大学生党员联系服务群众考核机制不健全。考核机制是工作的导向。目前，在对大学生党员联系服务群众考核中存在一定的偏差。有的党组织在发展和考核党员时，往往将学习成绩压倒一切。这种简单、不负责的考核方法容易将学生党员引进“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的误区，使得学生党员奉献精神缺失，社会实践不足，服务群众能力低下。其实，党员同志不只是学习成绩要好，更重要的是要有坚定的共产主义信仰，心存人民，全心全意为人民服务。另外，有些基层党组织简单地将参加活动的次数、促成项目的个数作为指标，忽视工作的效果。最后，在考核时，偏重领导评价和党员的自评，作为服务对象的群众评价所占权重偏低。

（五）大学生党员联系服务群众工作效果不明显。行动的成败最终反映在效果上。虽然各级党组织都十分重视联系服务群众工作，但是大学生党员联系服务群众工作的效果并不明显。部分党员同志将“走过场”当作联系服务群众。有些党员将“慰问”当作联系服务群众，将乡村游当作联系服务群众。“任务式”、“走过场”、“玩乐风”等形式主义很难产生好的效果。

二、完善高校学生党员联系服务群众制度的策略

高校学生党员肩负着继往开来的历史使命，他们联系服务群众的能力关系到党和国家的未来。积极探索完善高校学生党员联系服务群众制度对增强学生党员素质，做好高校党建工作具有十分重要的意义。

（一）加强群众路线教育，增强联系服务群众意识。思想引领行动。大学生党员要做好联系服务群众工作，首先要树立正确的群众观念。

1.加强马克思主义群众观教育。人民群众是历史的创造者。高校各基层党组织要进一步加强学生党员的马克思主义群众观教育。“要对党员进行马克思主义群众观和党的群众路线教育，以服务人民为荣，以背离人民为耻，端正对群众的态度，增进与群众的感情，创新群众工作方法，提高服务群众的本领。”

2.深入开展群众路线教育活动。党的十八大报告指出，群众路线是党的生命线和根本工作路线，深入开展党的群众路线教育实践活动，对于教育引导党员牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，赢得人民群众信任和拥护，具有十分重大而深远的意义。因此，要在学生党员中深入开展群众路线教育活动，帮助学生党员充分认识人民群众的伟大力量，强化群众观念，在日常生活中自觉践行联系群众、服务群众。真正做到“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”，把联系服务群众当作一种责任、一种享受、一种能力，形成联系服务群众新常态。

（二）拓宽实践锻炼渠道，提升联系服务群众能力。能力的提升源于实践的积累。针对大学生党员联系服务能力欠缺的现实，应进一步拓宽大学生党员实践锻炼的渠道，让他们有更多的实践平台，通过实践的锻炼，提升联系服务群众的能力。

1.积极开展结对共建活动。高校各基层党组织要积极开展结对共建活动，为党员同志提供实践的平台。同时通过较为稳定的平台，避免应付了事、走过场的形式主义。通过有平台、有内容、常态化的联系服务提升工作能力和实效性。

2.做好挂职锻炼活动。挂职锻炼是大学生党员接触社会的重要窗口。大学生党员能到相应的岗位去挂职，有利于做到理论联系实际，真正察实情、办实事、求实效，知行合一，将所学的知识奉献到岗位上，在为人民服务中牢固群众观念，提升服务人民的能力。

3.探索新媒体服务平台。目前，互联网、手机、QQ、微信等新媒体以其特有的优势成为社会的新宠。高校学生党员也要充分利用新媒体，实现党员与群众“零距离”沟通，将自己置身于人民群众中，及时了解掌握群众所需、所盼、所想、所求，并输送相应的服务。同时，大学生党员还可以利用自己的专业优势，打造学习教育专栏、信息发布之窗和娱乐交流的服务平台，及时向群众传播党的声音，占领舆论新高地，将教育与服务融为一体，打通服务群众的最后一公里。通过拓展服务平台，丰富实践内容，激发党员兴趣爱好，凝聚党员力量，提升他们联系群众、服务群众的能力。

（三）完善党员管理制度，引领联系服务群众开展。制度是行动的保障。管理制度犹如指挥棒，引导着高校学生党员联系服务群众工作的开展。针对目前存在的问题，应该进一步完善党员管理制度。

1.完善党员发展制度。党员的发展，“入口”是关键。在学生党员的发展中，要严格要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针进行，进一步完善发展制度，不能为完成任务而降低要求。在党员的考察中，既要参考学习成绩，更要对政治觉悟、思想道德、行为作风等做全面的考察，不能用成绩代表一切。另外，在评价发展对象时，也应积极听取多方意见。通过“入口”把控，提升党员整体素质，提升学生党员群众工作质量。

2.完善监督制度。监督犹如高压线，让广大学生党员时刻保持警觉，牢记宗旨，不忘初衷。群众的眼睛是雪亮的，要将大学生党员的所作所为处于群众的视野下，形成全方位、全天候的监督。防止出现不作为、不敢为、不善为的行为和行为缺位、错位等现象。促使大学生党员深入群众，敢于担当、甘于担当、乐于担当、勤于担当、严于担当、善于担当和精于担当，扎实做事，为民服务。

3.完善争先创优制度。争先创优是提高党员同志联系服务群众积极性的“助推器”。要定期开展争先创优活动，通过评选“最受群众欢迎党员”、“党员先锋模范岗”、“党员志愿服务先进个人”和先进党支部等活动，树立典型，宣传榜样，奖励先进。形成大家其参与，人人争先进的良好局面，助推大学生党员联系服务工作迈上新的台阶。

4.完善考核制度。考核犹如指挥棒，引导着党员开展各项工作。一是对党员德能勤绩廉进行全面考察，不留空白。二是突出重点，科学设置权重。三是科学运用考核结果。考核的结果要作为评先评优、保送、干部任用的重要参考依据。完善的考核制度可以保障联系服务群众工作不偏离方向，保证各项制度有效执行，强化党员联系群众的自觉性，全心全意为人民服务。

总之，为人民服务是党的宗旨。密切联系群众、服务群众是党章对每个党员的要求。构建和完善高校学生党员联系服务群众制度，是提高大学生党员联系服务群众的能力的需要，同时也是提高大学生党员联系服务群众工作实效性与满意度的有效途径。

【参考文献】

[1]张志新，王统斌.高校学生党员联系服务群众的调查分析——以江南大学为例[J].文教资料，2014（18）

[2]周清云，优化高校党员联系服务群众工作机制的思考——以海南外国语职业学院为例[J].开封教育学院学报，2016（2）

[3]赵薇，马晓君. 创新大学生党员联系服务群众平台实证研究[J].四川民族学院学报，2014（6）

[4]杨杰.高校学生党员联系服务群众长效机制研究[J].黑河学院学报，2014（2）

【基金项目】广西教育科学“十二五”规划2014年度广西高校党建工作研究专项课题（2014ZZZ031）

【作者简介】卢文忠（1984— ），男，广西桂平人，硕士，广西幼儿师范高等专科学校讲师。

篇4：党员干部联系帮扶困难群众制度

一、结对帮扶对象

以村（社区）为单位的困难群众家庭作为结对帮扶对象。

二、结对帮扶目标和原则

从四个方面做好结对帮扶，即每个贫困户家庭至少有一名党员干部结对帮扶，党员干部上门看望贫困户每半年一次，每年给贫困户家庭送温暖至少一次，党员干部为每个贫困户家庭在“艰苦创业、安居乐业、完成学业”等方面至少解决一个实际问题。要按照因人而异、注重实效的原则，通过组织决定与个人选定相结合，形式多样地开展党员干部与贫困户家庭结对帮扶活动。

三、结对帮扶内容

1、认真学习、宣传、遵守、执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规，自觉履行公民的义务，响应政府号召。

2、对有劳动能力的贫困户家庭，通过资金扶持、技能扶持等形式，帮助其增强“造血”功能；帮助帮扶对象增强致富意识和本领，开辟致富渠道，切实改善生活水平。

3、对无劳动能力、无生活自理能力的贫困户家庭，通过发动党员、群众出资、出力，帮助其改善生活状况，增强其生活信心。河东乡党员干部联系帮扶困难群众制度

四、结对帮扶形式

根据帮扶对象年龄、文化等具体情况和经济状况、居住状况的不同，可采取多种形式开展结对帮扶，主要有以下两种形式：

1、一个党员干部联系一户。主要适用于党员干部对有劳动能力的贫困户进行扶贫帮困。根据党员的自身能力和贫困户的具体情况，具体确定党员帮扶贫困户再就业的要求和自助创业的项目、达到的目标、脱贫的时限等任务。

五、结对帮扶要求

篇5：党员联系困难群众结对帮扶制度

为进一步体现党和政府对弱势群体的关心，落实十项民心工程，深入基层，联系困难群众，切实帮助困难群众解决生产和生活上的困难，创建宜工宜商宜居宜创业的水乡新城，推动社会全面进步。现结合我镇实际，制定高埗镇开展“联系困难群众、结对帮扶送温暖”活动实施方案：

一、指导思想

深入开展“联系困难群众、结对帮扶送温暖”活动，要全面树立科学发展观，认真贯彻党的十六届五中全会和市第十一届三次全会精神，结合高埗镇的实际情况，压滤机滤布努力实践、体现“三个代表”重要思想，进一步弘扬中华民族扶贫济困、互敬互爱的优良传统，牢固树立党的全心全意为人民服务宗旨，保持党和政府与群众的血肉联系，使困难群众及时得到救助，逐步度过难关，增强“造血”功能，摆脱贫困，真正走上共同富裕道路。

二、对象的标准和确定程序

扶贫济困对象的标准，根据全镇的实际情况，以收入低于最低生活保障线的家庭为这次扶贫帮困的重点对象。扶贫济困对象的确定程序，其确定与上报坚持实事求是、公开、公平的原则，凡是申请20xx年最低生活保障线的对象由所在村（居民）核对后统一报镇社会事务办，经过认真审核、同意后，名单由镇社会事务办建立档案进行管理。

三、参加人员、方法

参加人员有镇领导班子成员、镇机关全体公务员、在编职工；镇属职能部门、企事业单位正副职领导，其中，公安分局副股以上干部；高埗商会正副会长；各村（居民）书记、主任、副书记、驻村挂职副书记、主任助理等，每人结对帮扶一个低保户家庭。根据统计，参加结对帮扶的人员共269人，接受帮扶的.困难户269户710人。扶贫济困活动开展后，滤布每年对出现贫困户脱贫、新增加贫困户，以及参扶人员变动的情况，都将及时进行调整个别结对关系。另外，要通过各种宣传渠道，大力倡议社会热心人士参与扶贫济困活动。

四、主要任务和措施

各驻片镇领导班子成员负责统筹该片的联系帮扶工作，由镇社会事务办负责统一协调，参加帮扶工作的人员须做好以下几项工作：一是对帮扶对象要经常进行联系、走访，每季度不少于一次，特别是重要节日要进行慰问。二是尽量帮助帮扶对象解决工作、生活中碰到的实际困难和问题，重点是解决在就医、就业和子女读书等方面遇到的困难，力争一年办1至2件实事、好事。三是力所能及地给帮扶对象以适量的实物和经济救助，每年实物和经济扶助的总价值不低于500元。四是发挥各自优势，进行“科技扶贫”、“知识扶贫”等多种方式的扶贫，变“输血”为“造血”，坚持“扶贫更要扶志”，鼓励自主创业，让帮扶对象尽早脱贫致富。五是进行动态管理，随时了解和掌握帮扶对象家庭成员变动、经济收入等情况，对带有普遍性和突发性的问题，应及时向驻片镇领导班子成员汇报，由镇委、镇政府就有关问题进行统筹解决。

另外，各村要设立一名扶贫济困负责人，由抓民政、社会事务工作的干部担任。帮扶人员进行帮扶活动时，要通过村的扶贫济困负责人进行沟通、联系，接受帮扶的贫困户联系帮扶人员也要通过村帮扶负责人。因此，村帮扶负责人要认真做好协调工作，及时、适当地安排帮扶人员帮助解决贫困户所遇到的困难和问题。

五、时间安排

㈠工作准备：20xx年11月25日至20xx年1月15日，主要是审核贫困户名单，确定帮扶对象，安排好结对对象，确定结对方案。

㈡动员大会：20xx年1月17日，召开动员大会。

篇6：党员联系困难群众结对帮扶制度

党建工作计划

为进一步体现党和政府对弱势群体的关心，落实十项民心工程，深入基层，联系困难群众，切实帮助困难群众解决生产和生活上的困难，创建宜工宜商宜居宜创业的水乡新城，推动社会全面进步。现结合我镇实际，制定高埗镇开展“联系困难群众、结对帮扶送温暖”活动



一、指导思想

深入开展“联系困难群众、结对帮扶送温暖”活动，要全面树立科学发展观，认真贯彻党的十六届五中全会和市第十一届三次全会精神，结合高埗镇的实际情况，努力实践、体现“三个代表”重要思想，进一步弘扬中华民族扶贫济困、互敬互爱的优良传统，牢固树立党的全心全意为人民服务宗旨，保持党和政府与群众的血肉联系，使困难群众及时得到救助，逐步度过难关，增强“造血”功能，摆脱贫困，真正走上共同富裕道路。

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二、对象的标准和确定程序

扶贫济困对象的标准，根据全镇的实际情况，以收入低于最低生活保障线的家庭为这次扶贫帮困的重点对象。扶贫济困对象的确定程序，其确定与上报坚持实事求是、公开、公平的原则，凡是申请2006年最低生活保障线的对象由所在村（居民）核对后统一报镇社会事务办，经过认真审核、同意后，名单由镇社会事务办建立档案进行管理。



三、参加人员、方法

参加人员有镇领导班子成员、镇机关全体公务员、在编职工；镇属职能部门、企事业单位正副职领导，其中，公安分局副股以上干部；高埗商会正副会长；各村（居民）书记、主任、副书记、驻村挂职副书记、主任助理等，每人结对帮扶一个低保户家庭。根据统计，参加结对帮扶的人员共269人，接受帮扶的困难户269户710人。扶贫济困活动开展后，每年对出现贫困户脱贫、新增加贫困户，以及参扶人员变动的情况，都将及时进行调整个别结对关系。另外，要通过各种宣传渠道，大力倡议社会热心人士参与扶贫济困活动。



四、主要任务和措施

各驻片镇领导班子成员负责统筹该片的联系帮扶工作，由镇社会事务办负责统一协调，参加帮扶工作的人员须做好以下几项工作：一是对帮扶对象要经常进行联系、走访，每季度不少于一次，特别是重要节日要进行慰问。二是尽量帮助帮扶对象解决工作、生活中碰到的实际困难和问题，重点是解决在就医、就业和子女读书等方面遇到的困难，力争一年办1至2件实事、好事。三是力所能及地给帮扶对象以适量的实物和经济救助，每年实物和经济扶助的总价值不低于500元。四是发挥各自优势，进行“科技扶贫”、“知识扶贫”等多种方式的扶贫，变“输血”为“造血”，坚持“扶贫更要扶志”，鼓励自主创业，让帮扶对象尽早脱贫致富。五是进行动态管理，随时了解和掌握帮扶对象家庭成员变动、经济收入等情况，对带有普遍性和突发性的问题，应及时向驻片镇领导班子成员汇报，由镇委、镇政府就有关问题进行统筹解决。



五、时间安排

㈠工作准备：2005年11月25日至2006年1月15日，主要是审核贫困户名单，确定帮扶对象，安排好结对对象，确定结对方案。

㈡动员大会：2006年1月17日，召开动员大会。

㈢实施落户：2006年1月17日至春节前，参加帮扶的全体人员联系帮扶对象，扶贫济困活动全面展开。

篇7：党员联系困难群众结对帮扶制度

一、建立高校党员联系和服务群众工作制度的必要性

随着经济体制转轨、社会转型的加快，人民群众主体日益多元化、价值取向日益多样化、利益诉求日益复杂化，党群关系的内涵比以往任何时候都丰富，面临的环境也比以往任何时候都复杂。因此，我们必须深刻认识建立高校党员联系和服务群众工作制度的必要性，把做好高校党员联系和服务群众工作放在更加突出的位置。

第一，建立高校党员联系和服务群众工作制度，是贯彻党的群众路线的根本要求。在新的历史条件下，我们必须始终保持党同人民群众的血肉联系，使我们党获得最广泛的群众基础。

第二，建立高校党员联系和服务群众工作制度，是坚持执政为民的本质要求。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。实践党的宗旨，坚持执政为民，集中到一点，就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。

第三，建立高校黨员联系和服务群众工作制度，是构建和谐校园的内在要求。构建和谐校园，要求我们必须深入研究和把握群众工作的新特点、新要求，运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，努力营造心齐气顺、和谐稳定的校园环境。

第四，建立高校党员联系和服务群众工作制度，是实现学校“十二五”发展规划的要求。确保“十二五”发展规划的实现，需要广泛深厚的群众基础，需要全校教职员工的共同参与和大力支持，需要把广大人民群众凝聚在学校党委周围，最大限度地激发他们的创造活力。

二、建立高校党员联系和服务群众工作制度的主要任务

在新形势下，建立高校党员联系群众和服务群众工作制度的主要任务，包括以下几个方面。

一是关注民生。从群众利益的角度出发开展工作，把为群众办实事、办好事作为加强党的作风建设的切入点和落脚点。

二是教育引领。要真正发挥制度的作用，必须充分调动服务对象与主体两个方面的积极性，既要通过学校各级党组织安排部署，让党员主动去做，也要通过各种有效的宣传形式，让群众知晓并主动配合参与。

三是真抓实干。要采取有效措施，促使党员干部树立正确的政绩观，切实转变工作作风，发扬求真务实、脚踏实地、埋头苦干的精神。

四是强化服务。当前，我们应该高度重视并抓好“四个方面的服务”，即服务人民群众、服务教职工、服务学生、服务社会。

五是倾听呼声。健全和完善绿色通道，使广大师生员工能够通过各种有效渠道，快速反映意见和建议。

三、建立高校党员联系和服务群众工作制度的举措

建立高校党员联系、服务群众的长效机制，要解决的是保持党员联系、服务群众的途径和方式的制度化建设问题，具体包括以下内容。

一是建立健全增强高校党员宗旨意识的学习教育机制。强化党员的宗旨意识，既是现实的需要，也是党的建设的一项长期任务。我们必须建立健全长效的党员学习教育机制，促进党员宗旨意识的不断增强。

二是坚持和完善高校领导干部工作联系点机制。我们要结合班子成员分工，建立高校职能部门、院系、学生班级等不同类型的基层联系点，扩大与基层群众的接触面。同时，还要加强与党外人士的联系。高校领导干部应坚持下基层，把群众放在心上。

三是建立维护群众利益机制。群众利益无小事，高校党组织和领导干部想问题、作决策、办事情，都要从人民群众的根本利益出发，确保作出的决策符合国家法律法规和有关政策规定，符合人民群众根本利益。

四是完善监督机制。切实加强对高校党员联系群众、服务群众的监督，使广大党员经常处于党组织和群众的监督之下，确保联系群众、服务群众各项工作的有效进行。当前，尤其要充分发挥高校各级工会和教代会的作用。

五是健全考核激励机制。根据高校党员联系群众和服务群众工作制度要求，一方面，对党员工作落实情况进行评价，作为年度考核、民主评议的主要内容之一；另一方面，对群众意见较大的党员给予通报批评，对连续几年受到批评的党员，给予降职、免职处理。

篇8：党员干部与困难群体帮扶结对制度

为牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，不断创新扶贫帮困形式，规范工作程序，加大工作力度，努力为困难群众办实事、做好事、解难事，使我社区党员干部在实际行动中充分体现其先进性，使特困家庭深切感受到党和政府的温暖，促进维护社会稳定，根据有关文件精神，制定本制度。

一、结对帮扶对象

以困难家庭为帮扶对象。在学习、工作、生活等方面需要帮扶的党员也可作为结对帮扶对象。

二、结对帮扶目标和原则

结对帮扶要切实做到“四个一”，即每个党员至少帮扶一个特困家庭，党员上门看望特困家庭每半年至少一次，党员每年给特困家庭送温暖至少一次，党员为每个特困家庭在“艰苦创业、安居乐业、完成学业”等方面至少解决1个实际问题。要按照因人而异、注重实效的原则，通过组织决定与个人选定相结合，形式多样地开展党员与群众、党员干部与普通党员、党员与党员的结对帮扶活动。

三、结对帮扶内容

1、宣传党的路线、方针、政策，学习各地脱贫致富的好做法、好经验。

2、对有劳动能力的困难家庭，通过资金扶持、项目扶持、技能扶持、就业扶持等形式，帮助其增强“造血”功能；帮助帮扶对象增强致富意识和本领，开辟致富渠道，实现再就业，增加收入，切实改善生活水平。

3、对无劳动能力、无生活自理能力的特困家庭，通过发动党员、群众出资、出力，帮助其改善生活状况，增强其生活信心。

4、对子女难以完成学业的特困家庭，采取建立长期助学计划，使其顺利完成学业，增强其家庭的脱贫能力。

5、在宣传公民道德新风尚、反对封建迷信、严格遵纪守法、维护社会治安、建设社会主义精神文明方面积极发挥示范引导作用。

四、结对帮扶形式

根据帮扶对象年龄、文化等具体情况和经济状况、居住状况的不同，可以采取多种形式开展结对帮扶，主要有以下两种形式：

五、结对帮扶要求

要充分重视党员结对帮扶工作，原则上机关党员100%参与结对帮扶，以此作为发挥党员先锋模范作用、体现党的先进性的重要举措，切实抓紧抓好。每年年初制定党员帮扶工作实施方案与目标，认真组织实施，并根据帮扶工作开展情况，及时改进、完善帮扶工作。街道党组积极对党员结对帮扶工作的指导、督促，及时宣传典型，为更好的开展党员结对帮扶工作创造良好的条件和氛围。

篇9：党员联系困难群众结对帮扶制度

各村党组织、村委会，镇属各单位：

为进一步贯彻落实科学发展观，结合当前正在开展创先争优活动，进一步做好第十一次“春风行动”和“联乡结村帮户”等走访慰问困难群众工作，建立和完善服务群众的长效机制，切实加大对农村困难群众的关爱力度，不断转变党员干部的工作作风，着力解决群众的实际困难和问题，现就进一步完善和抓好威坪镇党员干部联系困难群众制度有关事项通知如下：

一、联系困难群众参加对象

全体镇干部、村两委干部，以及条件较好有能力帮助他人的其他党员干部、职工。

二、联系困难群众结对安排

要按照“自愿结对、优势互补、双向互动、共同提高”的原则，采用“一对一”、“一对几”或“几对一”的形式实施。镇领导班子成员要帮扶结对2户以上困难群众或困难老党员干部，其他党员干部结对1户以上困难群众。结对人员除县统一安排的结对户以外，原则上安排在各自的联系片和村。

三、联系方法和要求

1、要真正深入农村访贫问苦。各党员干部要深入结对联系户了解情况，与农民群众交朋友，带着感情下村，摸清所想、所盼、所忧、所虑，帮助理清发展思路，鼓起发展和摆脱困境的勇气。

2、要改进服务方式方法。采取多种形式组织党员干部开展送政策上门、送科技位、送法律进家、送信息到户、送化肥到田等活动，帮助困难党员群众掌握政策、提高技能、脱贫致富、发 1

展生产。

3、要做到“六必访”。既联系的困难群众患病住院必访、红

白喜事必访、邻里纠纷必访、重大灾情必访、重大节日必访、有需求必访。各党员干部每年到结对联系户走访看望、慰问等不少于6次；解决实际困难和问题不少于2个。

4、要切实加强组织领导。各村党组织要把联系困难群众结

对帮扶活动，作为贯彻落实科学发展观的具体举措来抓，切实加强领导，落实工作责任，确保取得实效。各党员干部特别是镇干部和村主要干部务必要高度重视关爱困难群众工作，带头做出表率，不得应付了事，真正把帮扶困难群众工作落到实处。

5、要强化督促检查。为确保联系困难群众结对帮扶工作取

篇10：结对帮扶困难群众工作简报

郑照利要求，要提高政治站位，切实增强使命担当。开展驻村结对帮扶工作是聚力乡村振兴的需要、是提升能力作风的需要、是加强基层基础的需要。广大党员干部要进一步增强思想自觉和行动自觉，负重向前，扎实做好巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作。

郑照利强调，要明晰工作重点，全力推进工作落实。要抓住“防返贫监测和帮扶”这一关键，在常态化排查上下足功夫，开展帮扶措施落实“回头看”工作，切实将各项帮扶措施落实到位;要抓住“三保障及安全饮水”这一关键，坚持实事求是、较真碰硬原则，切实做到排查无死角、整改高质量，残存问题全部清零、新增问题动态清零。要抓住“持续稳定增收”这一关键，切实做到排查再深入、措施再精准、谋划再超前，因户制宜，帮困难群众拓宽增收致富渠道;要抓住“扶贫产业项目提质增效”这一关键，针对性制定措施，盘活产业项目，确保高效产业项目持续稳定分红增收;要抓住“内业档案建设”这一关键，建好防返贫监测部门筛查预警类档案，记好《帮扶手册》，切实做到不丢项、不落项、不错项;要抓住“群众认可度”这一关键，最大限度帮助脱贫群众解决好生产生活中的实际困难，全面提升脱贫群众的认可度。

郑照利要求，要强化组织保障，持续提升工作成效。要强化领导责任、强化管理考核、强化支持保障、强化联动配合、强化典型引领，加强组织领导，健全工作机制，压紧压实责任，确保各项任务落到实处、取得实效。

会上，刘恒东宣读了2022年驻村帮扶工作要点。

篇11：党员联系困难群众结对帮扶制度

一是开展真情扶困行动。组织省、市、县三级机关10万名党员干部与10万名低保对象结对，重点在就业指导、资金扶持、物资帮助等方面开展帮扶活动。组织10万名科研院所、学校、企业中的党员技术人员与10万名低保对象结对，重点在技术传播、技能培训、信息提供等方面开展帮扶活动。组织10万名党员志愿者与10万名低保对象结对，重点在爱心捐赠、法律维权、亲情陪伴等方面开展帮扶活动。

二是开展引领创业就业行动。利用省、市、县三级创业就业培训机构，对有创业就业需求的困难群众进行技能培训。每年投入5000万元，用于创业培训基地建设。以基层党组织和党员干部为骨干，吸收困难群众参加，建立党群经济联合体、党员生产合作社、专业协会等各种新型经济合作组织，带动困难群众脱贫致富。

篇12：联系帮扶困难群众简报

为进一步营造爱老尊老敬老的氛围，亮兵镇各村开展老年节活动，表达对老人们的关爱之心。

普光村村干部邀请村内孤寡老人到村养老大院观看文艺演出。民族舞、独唱、古筝等节目轮番上阵，现场笑声、掌声不断、气氛热烈。伴着欢快的乐曲，大家载歌载舞，养老大院成为欢乐海洋。

大西村、新城村驻村工作队、村干部为村内的老人送去慰问品和节日的祝福，与老人们拉家常、问冷暖，询问老人们的生活和身体状况，叮嘱老人们注意饮食起居、保重身体。

篇13：联系帮扶困难群众简报

受到敬老院55位老人的热情欢迎。

大家祝福老人们安心修养，在党和政府部门的关心下，社会各界的帮扶下，安享晚年，快乐生活，法师们劝大家念佛，消除忧虑。享受晚年生活。积极参加力所能及的体力劳动……

篇14：党员联系困难群众结对帮扶制度

党的十七大明确提出要开展两项活动：一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动；二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。为认真贯彻落实中央会议精神，扎实开展此两项活动，经师院社区党委研究，结合社区的实际，决定由社区党员干部与本辖区内的困难户结对帮扶，确实解决他们的困难，关心他们的生活，让他们感受到温暖。社区干部承诺如下：

一、每天注意收集帮扶对象的信息，发现他们有困难，及时主动上门帮助解决。

二、每旬一次电话问候，和帮扶对象保持密切联系，让他们感受到有人关心，真正感受到温馨。

三、每月上门看望一次，认真倾听帮扶对象的心声，了解他们的现实生活状况，帮助他们解决实际困难。

四、每逢佳节倍思亲。适逢重大重要节日，要给予真诚的问候，且给予精神上、物质上的慰问。

承诺人：

篇15：党员联系困难群众结对帮扶制度

精心组织，充分发挥领导作用。西平县委及时成立抗旱保秋工作指挥部，制订抗旱保秋方案，四次召开专题会和现场会进行全面安排，要求全县各级党组织充分认识当前抗旱保秋工作的重大意义，把抗旱保秋和解决人、畜饮水作为当前压倒一切的头等大事切实抓紧抓好。积极组织水利、农机、农业、气象、电力等部门选调130名政治业务素质高的同志，组成抗旱保秋和解决人、畜饮水服务队与突击队20支，深入农村为群众提供全方位服务。实行层层抓落实的工作机制，全面及时掌握动态情况，做到任务明确、措施到位、报告及时、处置科学。加强宣传，营造氛围。目前，该县共召开广播会300多场次，举办专题讲座16期，日出动劳力3.2万人、投入抗旱机械8万多台套。

冲锋在前，共产党员充分发挥先锋模范作用。各级党组织把抗旱保秋作为当前一项重要的政治任务，作为为民办实事的具体体现，组织广大党员全力以赴投入抗旱保秋战斗中，做到哪里有旱情，哪里就有共产党员的身影；哪里群众需要，共产党员就出现在哪里。深入开展“抗旱保秋义务奉献日”、“一个党员一面旗”主题实践活动，组织引导党员争做抗旱保秋排头兵。该县目前已有2.6万多名党员投身抗旱大会战。盆尧镇于营村共产党员、电工张向利，每天带着病躯从早晨5时起床巡查线路、帮助群众接电线、维修电机都无怨无悔、默默奉献。重渠乡李庄村党员李志勇得知村里五保户生活困难、缺少劳力、无力抗旱后，毫不犹豫拿出家中积蓄2000元钱，购买柴油、租赁抽水机，帮助村里五保户抗旱浇地。深入开展城乡基层党组织联谊帮建、抗旱保秋志愿帮扶活动，采取县直局委派驻工作队、党员与困难户结帮扶对子等形式帮助群众抗旱保秋，以实际行动践行共产党员困难面前冲在前、危难时刻豁出去的政治本色。县交通局驻出山镇大于庄村工作队员宋红卫急群众之所急，发挥自身优势，积极帮助群众协调潜水泵、喷灌机15台，输水软管1500米，为群众解了燃眉之急，群众称他为拯救百姓的“活菩萨”。

篇16：党员联系困难群众结对帮扶制度

柳疃小学党支部

为构建新型和美的师生关系，构建和美校园，全面推进素质教育，进一步深入开展创先争优活动，组织动员广大党员从身边的事做起，从群众所盼所想所急的事做起，坚持不懈地为人民群众办好事办实事，更好地体现党员的先进性，经我校党支部研究，决定开展党员结对帮扶困难学生活动。“结对帮扶”活动方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以“教育为人民服务，办人民满意的学校”为工作思路，按照立党为公、执政为民的要求，以共产党员为主体，以困难学生为帮扶对象，为困难学生办实事、解难事、做好事，使广大党员在帮扶实际行动中充分体现其先进性，使贫困学生切实感受到党和政府的温暖，促进师生关系的和谐，促进学校与社会的和谐。

二、目标任务

建立帮扶困难学生的工作机制，在职党员100%参与结对帮扶；每名党员至少帮扶一名贫困学生；党员每年上门看望贫困学生至少一次；党员每学期给贫困学生送温暖至少一次；党员为每个贫困学生至少解决一个实际问题。

三、方法步骤

1、搞好调查。先由各班推荐，然后采取上门走访、征求意见等形式，了解困难学生的现状，摸准其最需要解决的问题，并加以认真分析。

2、确定方案。根据帮扶对象的实际情况和需求，确定帮扶方案，明确帮扶任务，研究帮扶措施。

（1）谈心每学期2-3次；

（2）课余时间对某一学科进行无偿辅导；

（3）购买相关的学习资料及学习用具；

（4）购买衣物等生活用品。

3、组织实施。学校全体党员为实施主体组织实施。

4、考核验收。每学期末，全体党员要上报“结对帮扶”工作的阶段性书面总结。“结对帮扶”工作要作为一项长期任务坚持不懈地抓下去，学校党支部每学期检查一次，每学年总结一次。

四、具体要求