村委会岗位职责

村委会岗位职责（通用14篇）

篇1：村委会岗位职责

1.负责召集村民委员会的工作，及时传达贯彻上级部门的指示，研究部署村民委员会的工作，重大事项及时提交村民会议或村民代表会议讨论决定。

2.经常听取村民群众的意见和要求，关心群众的生产生活及群众的疾苦，热心地解决村民群众的问题和困难。

3.主动接受村民委员会其他成员和村民、村民代表的监督，按照村务公开的原则把群众应当知道的事项及时公布。

4.组织好村民委员成员的学习，带头遵守村民自治章程和村规民约。

5.与村党群组和辖区内的企业单位加强联系，协商解决有关问题。

6.村委会主任如果是村党支部书记或副书记或支委的，应当把党支部的决议，通过自己的模范带头作用在村委会工作中加以贯彻；如果村主任不是支部的组成人员，应加强与党支部的联系，及时向党支部反映村民委员会的意见。

篇2：村委会岗位职责

2、管理好村委会公章，做好公章使用登记。

3、草拟村委会公文，对往来公文进行文书处理。做好相关的业务工作。

4、做好后勤保障工作。

★ 党群工作部副主任职责

★ 车间副主任职责内容

★ 教务处副主任工作职责

★ 离退办副主任工作职责

★ 村委会介绍信范文

篇3：村委会岗位职责

《〈深圳经济特区物业管理条例〉实施若干规定》第三十六条规定:“居民委员会代行业主大会职责的,可以参照《深圳经济特区物业管理条例》第十七条的表决规则,由居民委员会委员投票决定。社区居委会代行业主大会和业主委员会职责的,其代行时限可至该物业管理区域的业主委员会选举产生之日止。”

《深圳经济特区物业管理条例》第十七条规定:“……业主大会作出本物业管理区域物业专项维修资金使用和续筹方案,改建、重建建筑物及其附属设施的决定,应当经与会业主所持票权三分之二以上和与会业主人数三分之二以上多数同意。”

《〈深圳经济特区物业管理条例〉实施若干规定》第三十六条,将属于全体业主的专项维修资金使用和续筹以及全体业主的私有房产改建、重建,这么重大、涉及私人财产的权利,交付给居委会的五至九个委员来投票决定!即使财产的主人们来决定这些议题时还需要三分之二的业主同意方可施行。

业主是以财产——物权来划分的,本质上是物的权利,这个权利是随着物的产生、转移和灭失而产生、转移和灭失。业主的权利是一种资产的权利,具有经济特性,必须也只能附着于物,并且不能超出物的范畴,而且这些权利是可以买卖的。现代住宅小区是以私有房产为核心、共有房产为纽带所组成。凡是涉及业主们重大权益事项必须经过业主大会讨论和表决。

居民是以居住地来划分的,居民的权利主要是其作为社区成员所享有的基本成员权利,是以人为本的,是建立在平等基础上的民主权利,是人的权利,具有政治属性。这个权利不是附属于任何资产的,他不以任何资产的获得、转移和灭失而获得、转移和灭失,这个权利受法律的保护。

如何把握、明确这二者的权利边界,是保障我们社区全体业主的权利和社区自治与建设健康发展的重要前提。

居委会委员用投票表决的方式,来决定使用和续筹属于全体业主的专项维修资金和改建、重建属于全体业主私人房产的建筑物及其附属设施。这在法律上触犯了《宪法》第十三条“公民的合法私有财产不受侵犯”,也触犯了《物权法》第三十九条“所有权人对自己的不动产或者动产,依法享有占有、使用、收益和处分的权利”。

居委会成员中有许多是不居住在这个居委会的小区里的,也不是该小区的业主。也就是说让一些不是小区的业主的居民来决定属于全体业主的财产和房产,这样的“法规”提出完全是缺乏基本法制观念!

这些居民委员会委员若投赞成票,他们要承担投票的法律责任,还可能有上法庭当被告的危险!

篇4：村委会岗位职责

关键词：高职院校；班级管理；岗位设置

班级是学校的基本单位，而班级管理是学校管理的重要部分，有效的班级管理是维护正常教学秩序，保证教学质量，实现育人目标的可靠保障。班级管理的好或坏，将直接影响到学生的未来。在班级管理中，只有不断地完善班级管理规范，从学生中间选拔管理人才，组建班委会，才能更好地进行班集体建设。

班干部是班级的核心力量，是辅导员的左膀右臂，是班级管理不可缺少的主要力量。班干部作为全班同学的带头人，既是联系班主任和全班同学之间的桥梁和纽带，又是班级各项工作的组织者和执行者，也是班级的骨干和核心。一个优秀的班集体必须有一支素质优良、团结协作、富有活力、能独立工作的干部队伍。

为辅导员充分调度好班委会，充分发挥班委会的功能，我们将通过工作分析，对班委会进行部门岗位设置。

一、构建高职院校班级管理中的班委会的岗位设置的意义

岗位设置是根据公司制定的组织结构图，按照部门生产经营的需要设置岗位，然后对企业的各种岗位名称进行规范，并写出岗位设置表，由公司各部门报人力资源部统一制定出各部门的岗位名称标准。

对班委会进行岗位设置的意义在于可以帮助辅导员进行人力资源规划、预测，以便更好地帮助辅导员实现其业务目标。

只有能够激发学生去进行自我教育的教育，才是真正的教育。在高职院校我们应该把班级管理还给学生，让学生成为班级管理的主体，培养能独立开展工作的班委会。

首先，这是解放辅导员，细化班级工作的需要。一个优秀的辅导员能够充分利用班级的人力资源将班级管理工作细化，这就需要将班级各项工作进行分工，专人专管。而且针对各项工作分别对相应班干部进行培训指导，使得每个班干部都能独立自主的开展自己的工作，让班级各项工作都能有条不紊的顺利开展。

其次，这也是新时期对学生综合素质的要求。现在的社会对人才的需求已经不仅仅局限在理论知识上了，而更加看重于学生的综合素质，尤其是沟通、交际、管理能力。

二、构建高职院校班级管理中的班委会的岗位设置的的原则及考虑因素

1、岗位设置的原则。

第一，岗位设置的数目应符合最低数量原则。对岗位的设置不要太多，岗位数量要尽可能的少，这样做的目的是使所有的工作尽可能的集中，不要特别分散。从经济角度来说，不必花很多人工费。每一个人、每一个岗位的工作人员都应该承担很多责任。

第二，所有岗位要求实现最有效的配合。岗位设置的时候，对承担的责任进行划分。一般区分为主责、部分和支持三类，这样来确定配合关系。

第三，每个岗位能否在班委会组织中发挥最积极的作用。每个岗位是不是在整个班委会中能够发挥最积极的作用。岗位在组织设置里面，应该使它发挥最大作用。每一个岗位都要有相应的主责，然后有部分或者支持性工作。

第四，每個岗位与其他岗位的关系是否协调。“是否协调”是指岗位之间的责任不交叉、没有空白。避免某一个责任张同志是主责，李同志也是主责，两个人分不清到底谁是主责，出了事谁负主要责任、谁主动。一项职能没有人负主责，就是岗位职责出现了空白。

第五，岗位设置是否符合经济、科学和系统化的原则。如果岗位设置得特别多，参与这项工作的人就多，这不符合经济化原则。如果岗位设置过少，可能某一个事情没有人管，或者某一个岗位的员工负担特别重而产生怨气，这项工作就做不好。二、构建高职院校班级管理中的班干部的岗位设置表。

按照各个部门、各个单位的岗位分别制作的表称为部门岗位设置表。这种表主要介绍部门内有几个岗位及其工作职责等，每个部门制作一张表。岗位设置表与工作说明书不同。工作说明书是明确岗位的主要职责、部门职责和支持职责，而岗位设置表只写明主要职责。

通过岗位设置，就是在班级发展战略的指导下，进行班委会结构的设计以及职能的分解，根据需要设置岗位，确定班委会的编制，并确定执行岗位工作的具体工作人员。通过定编定员，做到事事有人做，人人有事做、岗位不重复、工作无遗漏，实现岗位设置的规范化、合理化、科学化。

学生自主管理，就是让学生真正成为班级的主人，实现自我管理。随着科技的发展，社会对于生存于其中的个体素质的要求越来越高。因此，为了学生身心的全面发展，为了社会的进步，我们应当逐步实现學生自主管理。

篇5：村委会主任职责

一、在村党支部的领导下，带领村委会一班人并组织村民依照《村委会组织法》规定，实行村民自治，认真学习和贯彻执行党的路线，方针，政策，遵守国家的法律。

二、主持村委会的全面工作，组织全体委员执行村民会议和村民代表议事会的决议，并将执行的情况向村民会议和村民代表议事会报告。

三、召集和组织委员会的委员，讨论、制定本村的经济和社会发展计划。安排好村民的生产，解决生产中的难题，帮困扶贫，带领本村的村民走共同富裕的道路。

四、领导村委会和村民小组的工作，经常检查他们完成各项任务的情况。

五、组织村民因地制宜兴办本村的公共事业和公益事业。

篇6：村委会工作职责

一、在党支部领导下，全面主持村民委员会工作，负责召集村民委员会成员会议，协调好各委员之间工作。

二、对村民委员会工作提出建议性意见，并对各委员的工作实施情况做到情况明，发现问题及时采取措施，妥善处理。

三、协助政府做好国家定购任务及各项工作的完成落实。

四、引导村民进行产业结构调整，合理安排好本村的农业生产计划，使本村经济协调发展。

五、积极发展村级经济，落实好农户的承包经营田，进一步调动农户的生产经营积极性。

六、带领本村农户发展效益农业，走共同致富的道路。

七、抓好本村的精神文明和物质文明建设，团结带领群众建设社会主义新农村。

村民委员会的主要职责

一、领导本村村民坚持改革开放、发展经济，建设中国特色社会主义新农村。认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规。

二、负责召集村民会议和村民代表会议，并报告工作。组织村民落实村民会议和村民代表会议的决定。

三、接受党支部领导和镇政府指导，完成镇政府布置的各项任务。负责领导下属各委员会和村民小组的工作。

四、组织村民发展经济，完善各种经济承包责任制，维护集体经济组织和村民的合法权益，做好村民在生产、生活中的协调服务工作，教育村民履行公民义务。

五、管理本村集体所有的土地和其他财产，合理利用自然资源，保护生态环境。

六、兴办本村农田水利、交通道路、广播供电、文化教育、卫生防疫、社会福利等公共事务和公益事业。

七、做好救灾、救济、低保、养老保险等社会保障和殡葬改革工作。

八、协助政府做好计划生育、征兵、拥军优属、社会治安、民事调解、税费收缴等工作。

九、开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。组织村民学习科学文化知识，教育村民尊老爱幼、扶贫帮困、团结互助，开展“双文明户”评选工作。

十、及时向政府反映村民的意见、要求和建议，负责处理全村的日常事务。

村规民约

1、拥护中国共产党的领导，热爱祖国，勤劳致富，建设富裕、民主、文明、和谐的社会主义新农村建设。

2、爱护公物，自觉保护公共设施，不损坏、侵占国家和集体的财产及他人的财务。

3、牢记“八荣八耻”，树立社会主义荣辱观，自觉抵制歪风邪气，促进乡风文明。

4、尊老爱幼，家庭和睦，邻里团结，互帮互助，诚实守信，争当文明村民。

5、坚持移风易俗，不搞封建迷信活动，提倡喜事新办、丧事简办。

6、遵纪守法，积极维护社会治安稳定，促进安定团结，倡导文明健康生活方式，不参与赌博、拒绝毒品。

7、自觉维护环境卫生，爱护各种绿化树木和活动设施，不乱倒垃圾，推行垃圾入箱，主动保持房前屋后清洁卫生。

8、自觉实行计划生育，树立晚婚晚育、少生优生的婚育新观念，做到优生优育。

村民代表会议主要职能和议事规则

一、村民代表会议是村民会议的补充形式，代行村民会议的部分职能，形势村民会议赋予的权力，对村民会议负责。

二、村民代表会议必须有本村三分之二以上的村民代表参加，会议方为有效。

三、经村民会议授权，村民代表会议可以对村里的重大事项和村民关心的重点问题进行讨论和表决。

四、村民代表会议必须认真贯彻落实党的路线方针政策，国家的法律法规和上级的部署要求，在村党支部领导下，议事和决策要遵循民主、合法和代表民意的原则，所做决定须经应到会代表的半数以上通过，方为有效。

五、村民代表会议原则上每季度召开一次。如有三分之一以上村民代表提议或遇特殊情况需要召开村民代表会议时，也可随时召开。

六、村民代表会议的议题或议案，由“两委”联席会议根据多数村民或村民代表的意见、在充分调查研究的基础上提出，任何人不得随意更改和增减，避免盲目决策和随意决策。

七、村民代表会议的召开由“两委”联席会议确定。村民代表会议的召开时间、地点和内容一般应提前两天通知村民代表，村民代表要主动征求村民的意见和要求。

八、村民代表会议在村党支部的领导下，由村民委员会召集并主持，有关事项经村民代表会议讨论通过后，方可实施。

九、要认真做好村民代表会议记录，存档备案，所作决策要及时向全体村民公开，接受村民监督。

民主议事程序

第一步：根据本村实际和绝大多数党员群众意愿，由村党支部书记或村民委员会主任提出决策初步意见，并经村党支部书记和村民委员会主任碰头协商达成一致意见后，提交村“两委”联席会议讨论修订。

第二步：在广泛征求党内外群众意见、建议和充分调查研究的基础上，对决策意见作进一步修订完善，然后上报镇党委、政府。

第三步：村级一般事务，有包村干部或包片领导代表镇党委、政府对上报的决策意见进行审核把关；村级重大事务由镇党委、政府召开党政联席会议研究，提出指导性意见。

第四步：将镇党委、政府审查后的决策意见提交村党员大会讨论并形成决议。

第五步：召开村民会议或村民代表会议，对决策意见进行表决，经过村民会议或村民代表会议表决通过后，在党支部的领导下，由村民委员会组织实施。

村民理财小组的基本职能及工作规范

一、村民民主理财小组是村级集体财务活动监督组织。

二、村民民主理财小组成员由村民会议或村民代表会议从村务公开监督小组成员中推选产生。

三、村民民主理财小组成员数量三人。

四、村民民主理财小组向村民会议或村民代表会议负责并报告工作。

五、村民民主理财小组的基本职能：

1、负责对本村集体财务活动进行监督。

2、参与制定本村集体的财务计划和各种财务管理制度。

3、有权检查、审核财务账目及相关的经济活动事项。

4、有权否决不合理开支。

5、接受村民委托。查阅、审核财务账目，并要求有关当事人对财务问题作出解释。

六、村民民主理财小组，要在党支部领导下，认真坚持遵照政策、依照法规、客观公正进行监督，积极发挥自身的职能作用。

七、对不能发挥作用的或有突出问题的村民民主理财小组成员，要按照有关程序进行撤换。

集体财务开支签字规定

一、村集体财务开支必须认真坚持民主理财制度，不准出现“一支笔”签字。

二、村集体财务开支要有村民民主理财小组的监督和审核。

三、村集体财务开支实行村党支部领导下的“多支笔”签字。一般程序是：

1、经办人在实际开支的票据上签上自己的姓名。

2、村民委员会主任检查核对开支是否合理、票据是否齐全、经办人是否签字，确认无误后，签上“同意”开支的意见。

3、民主理财小组对开支情况进行审查核对，确认开支无误后，签上“同意”开支的意见。

4、村党支部书记审核把关开支是否合理、民主理财小组的民主监督是否到位，确认开支无误后，签上“同意”开支的意见后，方能入账报销。

四、村集体财务开支的情况，要及时向村民公开，接受村民监督。

五、在执行本规定中，村党支部书记、村委会和村民民主理财小组，都要认真坚持原则，严格照章办事，切实负起责任，确保村集体财务开支制度化、规范化。

村民学校制度

1、村民学校旨在教育村民掌握先进思想、科技、法制、文化、卫生等知识，努力提高村民素质，加快培育社会主义新型农民步伐。

2、村民学校结合本村实际，科学制定教育培训内容，重点围绕加快现代化设施农业发展、构建文明和谐农村的主题，确定实用技术、务工技能、科技知识和现代化文明等方面培训内容。

3、教育培训可采取聘请专家授课、听辅导报告、阅读材料、座谈讨论、知识竞赛、收看电视、召开学习心得交流会等方式进行，不断增强学习效果。

4、认真学习，上课专心听讲，勤于思考，自觉遵守课堂纪律，不迟到、不早退、不无故旷课，正确处理工学矛盾。

5、积极倡导理论联系实际的优良学风，文明礼貌、尊重教师、团结友爱、互相关心、互相帮助。

6、保持教室及设施的环境美观、不随地吐痰，不乱扔果壳、纸屑等杂物，及时打扫卫生，保持环境卫生清洁。

篇7：村委会主任工作职责

村委主任为本村辖区安全生产工作第一责任人，对本村辖区安全生产工作全面负责，并履行以下职责：

1、组织传达贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、条例、规定及上级党委、政府有关安全生产工作、安全（乡村）社区建设的文件、会议、指示，组织开展安全宣传教育，增强全民安全意识；

2、根据上级党委政府对安全工作的要求，组织研究制定本辖区安全生产工作计划、目标、措施，完善规章制度，严格管理，认真落实；

3、结合实际，有组织地开展各项安全隐患排查治理整改活动，及时研究处理或请示上报有影响生产、生活、人身及财产安全的重大隐患或危险源，并及时落实行之有效的防范措施，确保安全；

4、所辖区发生伤亡及重大火灾事故，应及时报告，保护现场，并积极协助上级及相关部门调查处理，做好群众和受害者亲属工作和善后工作，确保社会稳定；

5、对发现本辖区的非法生产经营活动和重大安全隐患，要及时报告镇政府和有关部门，并做好应急处置；

6、积极协助和配合上级有关部门开展安全检查和专项整治工作，完成镇人民政府、镇安委会、镇安监站和有关部门交办的各项安全管理工作。

村委会副主任工作职责

村委会副主任是本村全生产工作的具体负责人，对本村安全生产工作负综合监管责任，主要履行以下职责：

1、对本村的安全生产工作负具体责任，协助第一责任人做好安全生产工作，传达学习上级安全生产工作有关会议、文件等精神，负责安全生产的日常工作。

2、把安全生产工作纳入村“两委”日常工作的重要议事日程，落实安全生产目标管理责任制。

3、协助第一责任人定期主持召开安全生产工作会议，研究安全生产工作，分析安全生产形势，提出改进工作措施和意见；及时总结推广先进经验；对存在的安全隐患，督促有关人员提出解决办法和防范措施。

4、承办上级交办的其它事务。

村安监员工作职责

1、认真学习掌握安全生产法律、法规、政策、标准及相关知识，熟悉安全生产工作业务；

2、全面掌握全村安全生产基本情况，认真开展“村企日”安全生产隐患排查治理工作，发现辖区内生产经营单位存在事故隐患或者安全生产违法行为时，及时提出整改要求，并实行跟踪督查；发现重大事故隐患或者重大安全生产违法行为时，应及时向镇安全生产委员会报告。

3、负责组织安全生产宣传教育活动，认真宣传国家有关安全生产的法律法规、方针政策和上级对安全生产工作的一些重大举措。

4、定期分析辖区安全生产形势，按规定及时上报辖区生产安全事故和抢险救灾情况，并做好辖区各类伤亡事故的统计和上报工作。

5、指导和督促生产经营单位落实安全生产责任制和各项规章制度。

6、负责安全乡村、安全社区建设具体工作，制定完善安全(乡村)社区工作制度，建立监管各类信息档案，组织开展“五消灭”专项治理和安全监管工作。

7、积极配合上级安监部门开展安全生产事故调查、宣传教育和培训等各项工作，按时完成上级有关安全生产工作任务。

8、负责村安全生产管理工作台帐建设，认真做好安全生产检查、宣传、会议等有关工作和活动的记录。

篇8：村委会选举之程序浅析

近年来, 随着农村经济社会的发展, 尤其是基层农村民主化进程的加快, 农民对村委会选举日益关注, 很多村民曾参与过村委会选举投票, 但对选举的过程并不完全了解。

村民选举是以人民为基础的活动, 需要有候选人和选民。

村民委员会成员分配:村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。具体人数由村民会议或者村民代表会议根据本村实际情况讨论决定。村民委员会成员中, 应当有妇女成员, 多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。

候选人和选民的要求:年满十八周岁的村民, 不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限, 都有选举权和被选举权;但是, 依照法律被剥夺政治权利的人除外。有选举权和被选举权的村民的出生日期以身份证或者户籍登记为准, 计算年龄的时间截止到选举日。

可参与村民选举的人员 (包括选民和候选人) :

(一) 户籍在本村并且在本村居住的村民;

(二) 户籍在本村, 不在本村居住, 本人表示参加选举的村民;

(三) 户籍不在本村, 在本村居住一年以上, 本人申请参加选举, 并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。

已在户籍所在村或者居住村登记参加选举的村民, 不得再参加其他地方村民委员会的选举。

不应入选选民名单人员:精神病患者不能行使选举权的, 经村民选举委员会确认, 不列入选民名单。

选民名单应当在选举日的二十日前由村民选举委员会公布。村民对公布的选民名单有异议的, 应当自名单公布之日起五日内向村民选举委员会申诉, 村民选举委员会应当自收到申诉之日起三日内作出处理决定, 并公布处理结果。

村民选举程序目前是以投票为主, 投票的流程有一定的要求和规定。

村民选举委员会在选举日的五日前张榜公布选举时间和投票地点。

投票选举前, 由村民选举委员会提名监票人、计票人, 并经选举大会通过。村民委员会成员候选人及其近亲属不得担任选举工作人员。

投票结束后, 村民选举委员会应当将所有投票箱于当日集中到中心会场, 并当众开箱, 由监票人、计票人认真核对选票, 计算票数。

选举有效:本村选民过半数投票, 选举有效;候选人或者选民选举的其他人获得参加投票村民的过半数选票, 始得当选。

获得过半数选票的候选人或者选民选举的其他人人数多于应选名额时, 以得票多者当选;如票数相等, 不能确定当选人时, 应当就获得相等票数的人员重新投票。

李大超律师中共党员, 中华全国律师协会会员, 现执业于北京盈科 (沈阳) 律师事务所, 专职律师, 辽宁省12316金农热线法律咨询专家。李大超律师曾为辽宁省信访局、沈阳市信访大厅提供法律咨询, 先后成功处理沈阳市105户村民与村委会土地补偿纠纷案、30多户菜农保险合同纠纷案、30多户农民与镇政府土地合同纠纷案等。

热线解答

非农户口是否可以参加农村选举?

李大超:非农户口也是可以参加农村选举的。根据《选举办法》, 只要年满十八周岁的村民, 不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限, 都有选举权和被选举权;但依照法律被剥夺政治权利的人除外。

李大超:根据《选举办法》, 选民自己不能填写选票的, 可以委托其信任的、候选人以外的其他人代写。选民在选举期间外出不能参加投票的, 经村民选举委员会同意, 可以书面委托本村近亲属选民代为投票。每一选民接受的委托不得超过三人, 没有明确的书面授权是违法的。

村民选举, 本人不在村里, 是否可以代票?

村委会选举中票数未超过半数, 是否需要重新选举?

篇9：村委会岗位职责

（一）

依据《地方组织法》《选举法》《代表法》等法律的有关规定，本文认为，各地对区县人大代表资格审查委员会职责的界定，虽存在差异，但在以下四个方面的认识还是基本一致的。

第一，审查本级人大代表资格的获得是否合法。人大代表的资格，依据法律的规定有两层含义：一是一般资格，就是《选举法》第三条规定的，人大代表必须是具有选举权和被选举权的中国公民；二是当选资格，就是《中华人民共和国宪法》第九十七条规定的，地方各级人民代表大会代表名额和代表产生办法由法律规定；《选举法》第二条规定的，不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，依照本法规定，由选民直接选举。第四十一条规定的，在选民直接选举人民代表大会代表时，选区全体选民的过半数参加投票，选举有效。代表候选人获得参加投票的选民过半数的选票时，始得当选。这些规定明确告诉我们，只有同时具备这两个资格的人，才能当选为人大代表，其人大代表的资格才能被确认为有效。

《地方组织法》第五十一条规定，代表资格审查委员会审查代表的选举是否符合法律规定。这个规定把代表资格审查这项职责明确授予了代表资格审查委员会。也就是说，区县人大代表资格的获得是否合法，由区县人大常委会的代表资格审查委员会审查。

依据法律的规定，区县人大代表当选资格的获得有两种途径：一是主要途径，就是每隔五年的人大代表换届选举；二是补充途径，就是任期内代表因故出缺，原选区通过法定程序的补选。这两种途径获得的人大代表资格，在换届选举期间，有选举机构依法操作，选举结果在报到人大常委会代表资格审查委员会之前，已经选举委员会确定并宣布；在代表补选期间，是由区县人大常委会主任会议依法组织进行的。所以，代表资格审查委员会的工作更显现了它的严肃性和权威性。由于选举委员会的工作和主任会议组织的代表补选以及代表资格审查委员会的工作都是在区县人大常委会的统一领导下依法进行的，为此，区县人大常委会代表资格审查委员会的审查工作只要对当选代表的选举权和被选举权，提名、协商、确定代表正式候选人过程，选举方式、得票情况、当选依据等环节的相关原始资料进行认真审阅就可以了，所形成的代表资格审查确认报告及时报区县人大常委会会议通过并公告就行了。但是，这一法定的程序是绝对不能被旁落或忽视的！

第二，审查本级人大代表资格的终止是否合法。人大代表资格的获得是依法、按顺序进行投票选举的结果，人大代表资格的终止也应依法、按顺序严格进行。因为，这不仅是法理逻辑的必然，还是维护政治制度严肃性的需要。首先，人大代表不但组成了国家权力机关，人大代表还经法定程序组成了同级的人大常委会及其各工作机构和办事机构的领导班子。其次，人大代表的选举产生不仅是选区选民政治意愿的集中反映，还是各级组织投入大量人力、物力、财力依法运作的结果。所以，人大代表资格的终止，不但具有政治性、法律性，还应当具有严肃性和顺序性。从根本上来说，人大代表资格的终止影响到国家权力机关及其组织的整体性和完整性。因此，依法有序地对代表资格终止进行审查，不仅体现了对原选区选民民主政治权利的尊重和维护，还体现了对人大制度、人大代表资格法律地位的尊重和维护，必须要严肃、认真的对待。

《代表法》第四十一条、第四十二条的规定，把代表资格终止情形的把握和代表资格终止的审查职责授予了代表资格审查委员会。代表资格的终止，《代表法》界定有六种情形，加上代表任期内死亡的共有七种情形。每种情形的发生，代表资格审查委员会都要及时、认真核准，防止道听途说和差错的发生。事实核准后，代表资格审查委员会应向常委会作出关于终止代表资格的审查报告，同时还应对缺额代表进行补选等工作作出相应的报告。常委会依据代表资格审查委员会的报告作出相关的决定或决议，一方面予以公告，另一方面对下一步工作进行部署。

第三，审查本级人大代表资格变化是否合法。人大代表的资格变化，本文指的是除代表资格终止以外的两种特殊情况，也就是《代表法》第四十条规定的内容。一是对暂时停止执行代表职务情形的审查；二是对恢复执行代表职务情形的审查。这是一项非常严肃、仔细的工作，代表资格审查委员会必须依法认真开展，否则权力机关对自己组成人员有上述情形的事不问不闻，不但显得不严肃、不负责，还会造成不依法办事的不良影响。

《代表法》第四十条规定：因刑事案件被羁押正在受侦查、起诉、审判的代表；被依法判处管制、拘役或者有期徒刑而没有附加剥夺政治权利，正在服刑的代表，其代表资格没有终止的，暂时停止执行代表职务。在执行这项规定的实际工作中，本文认为，有三个环节需要注意和把握：一是司法机关必须及时向区县人大常委会报告代表因刑事案件被羁押正在受侦查、起诉、审判的情况；二是审判机关必须及时向区县人大常委会报告代表被依法判处管制、拘役或者有期徒刑而没有附加剥夺政治权利等情况；三是代表资格审查委员会要及时核准情况，适时作出暂时停止执行代表职务的决定，报人大常委会备案。当前面所列情形消失后，代表资格审查委员会要及时向人大常委会报告，凡代表还在任期内、资格没有终止的，应恢复其执行代表职务。

第四，接受和处理选民对人大代表资格问题的反映。《地方组织法》《选举法》《代表法》等法律都规定选区选民对自己选出的人大代表有监督权，甚至可以依法罢免自己选出的代表。实践中，选民对人大代表的监督，主要体现在对人大代表日常工作的监督中，也有相当部分表现在选民到区县人大常委会对代表问题的信访中，所以区县代表资格审查委员会理应按照法律规定和区县人大常委会领导的交办，认真地对选民涉及代表资格问题的信访作出实事求是的妥善处理。

篇10：我村村委会工作职责

村委会工作职责

第一条 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。

主要职责是：第二条 办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向镇政府反映村民的意见、要求和提出建议。

第三条 在兴办村内农田水利基本建设、修建村级道路与桥梁、植树造林等集体生产和公益事业项目所需资金或劳务中进行认真的“一事一议”的组织和引导工作。同时对兴办集体公益事业进行“一事一议”时，必须坚持量力而行、群众受益、民主决策、上限控制、定向使用、财务公开的原则，由村民大会或村民代表大会民主讨论决定，防止出现以强迫命令的方式搞“一事一议”，严禁用“一事一议”之名搞乱收费、乱摊派、乱集资、加重农民负担。

第四条 村民委员会负责对涉及村民切身利益的财务、事务、政务事项、依照规定的程序、时间和形式如实公布。

第五条 发动和依靠群众，制定本村社会治安综合治理的措施，并认真检查落实。做好健全群众性自防自治的治安保卫组织和人民调解组织的工作，完善村规民约；积极协调配合政法机关打击违法犯罪分子，消除不安定因素和不安全隐患，特别要大力疏导、调解各种社会矛盾和民间纠纷，避免矛盾激化。

第六条 坚持每月召开一次村委会干部参加的村务办公会，研究处理重要村务工作。对急需处理的村务工作，村委会应及时开会研究处理。

第七条 健全民主生活会制度，坚持每半年和年终召开一次村委会组成人员的民主生活会，认真开展批评与自我批评。

村委会主任工作职责

第一条 在村党支部领导下，主持村民委员会全面工作。

第二条 组织村委会全体成员认真学习贯彻执行党和国家的现行政策、法律、法规。

第三条 带领村民委员会协助镇民政办开展工作，维护村民的合法权益，积极开展社会主义精神文明建设。

第四条 组织村民委员会对村民开展各种形式的合作经济和其他经济发展，做强村富民、脱贫致富的带头人。

第五条 带头遵守、严格执行村民自治章程、村规民约和计划生育政策。

第六条 及时调解民事纠纷，解决群众的难点、热点问题。

第七条 深入实际，调查本村经济发展的状况，带领村民发展好有本村特色的致富产业，使农林牧各业快速发展。

第八条 完成上级组织交办的其他工作任务。

村务公开制度

第一条 公开内容（1）村民会议或村民代表会议讨论决策事项的实施情况（2）村财务收支情况（3）村土地、集体企业和财产的承包、经营和租赁情况（4）征用土地各项补偿使用情况（5）宅基地使用审批情况（6）村民承担费用和劳务情况（7）水、电等费用的收缴情况（8）优抚、救灾、救济款物的发放情况（9）国家计划生育政策的执行情况（10）村干部工作目标执行情况（11）村公共设施建设项目地投资承包情况（12）涉及村民利益和村民普遍关心的其它事项。

第二条 公开程序（1）村两委研究公开的具体内容（2）分管负责人和有关具体经办人汇总整理公开材料（3）监督小组审核公开内容（4）张榜公布（5）征求意见第三条 公开方式（1）村设立村务公开栏，及时真实公布公开的内容；村财务收支情况至少每六个月在公开栏上公布一次，工程项目招投标和重大财务收支情况应及时公布。（2）每年召开一次村民大会，审计村级发展规划和工作计划等重大事项，审议村财务预算情况。（3）年半年召开一次村民代表会议，审议村级重要决策事项。（4）每三个月在村务公开栏公布一次近期村务，专项工作及时公布。（5）村务公开后，村民主监督小组组长应在《村务公开登记表》上签名。公开内容等有关资料要存档备查。

第四条 结果反馈要求（1）对群众提出的疑问及时做出解释。（2）对群众提出的要求即使研究予以答复。（3）对大多数群众不赞成的，及时予以纠正。

公开议事制度

实行政务公开是贯彻党的十六大精神，实践“三个代表”重要思想的具体体现；是实行依法治国的基本方略。公开是民主的基础。没有公开就不可能发扬民主，没有公开就难以进行有效的监督。推行政务公开，让人民群众对政务工作有更多的参与权、知情权、议事权、监督权，积极参政议政，这是实实在在的发扬社会主义民主。为了切实加强政务、财务的公开和民主管理，体现公开、公正、实效、实用的民主形式，使农村政务和财务管理走上民主科学运行的轨道，让农民当家做主，让干部真心服务，让服务深入千家，特制定本制度。

第一条 每个村必须经村民代表大会选举产生9——15人组成的民主议事小组，定期不定期地对全

村政务、村务进行民主决策和民主管理。

第二条 民主议事小组的具体职责是讨论制定本村的经济发展规划，重大经济事项，涉及农民的水费、电费、水利工程、基本建设、社会发展等方面的重大事宜，民主评议村组干部和服务单位，参与村党支部、村委会的其它重大政务决策。

第三条 民主议事小组每月召开一次会议，研究具体工作听取村两委对全村工作运行情况的通报，制定相关的制度和措施。每半年总结一次，年终统一总评。

第四条 议事小组的工作必须向村民代表大会公开，具体方法可以采取事前公开和事后公开两种，重大政务和财务事宜，事前公开，让群众讨论，群众同意的事就可以推行，群众不同意的，议事小组不可硬性推行，一般工作和事宜可以事后公开。

第五条 议事小组成员必须本着公开、公正的原则，依照国家法律和《村民委员会组织法》、《村民委员会自治条例》及议事制度行使职权。

篇11：村委会主任(副主任)工作职责

一、村委会主任应具备的素质

（一）村委会主任本身需具备较高的政治素质和业务素质，办事公平、公正，不谋取私利，不谋取宗族利益，全心全意为人民服务；

（二）自觉带头认真学习党的方针、政策和有关村民自治的法律法规，政策法律观念较强，不违法、不违纪；

（三）有一定的农业科学，文化知识和领导能力，管理农村各项事务的能力。

二、村委会主任的职责

村委会主任的主要职责是在村党支部的领导和镇政府的指导下，按照村委村民会议通过的决议，负责村委会的全面工作。

（一）负责召集村民委员会的工作，及时传达贯彻上级部门的指示，研究部署村民委员会的工作，重大事项及时提交村民会议或村民代表会议讨论决定；

（二）经常听取村民群众的意见和要求，关心群众和生产，生活及群众的疾苦，热心地解决村民群众的问题和困难；

（三）主动接受村民委员会其它成员和村民、村民代表的监督，按照村务公开的原则把群众应当知道的事项及时公布；

（四）组织好村民委员成员的学习，带头遵守村民自治章程和村规民约；

（五）与村党群组和辖区内的企业单位加强联系，协商解决有关问题。

村委会主任如果是村党支部书记或副书记，支委的，应

当把党支部的决议，通过自己的模范带头作用在村委会工作中加以贯彻；如果村主任不是支部的组成人员，应加强与党支部的联系，及时向党支部反映村民委员会的意见。

村委会主任（副主任）还必须树立一个观念，具备两种能力：

第一、服务观念，领导就是服务，这是我们党对领导的高度概括；

第二、组织指挥能力，村民委员会要执行政府的法令，落实村民会议或村民代表会议的决定，就必须通过具体的组织实施工作，因而，组织指挥能力是村民委员会主任必须具备的素质。村民委员会主任根据工作内容，要求，向各工作委员会，村民小组及有关人员分配任务，制定合理的工作程序和实施步骤；协调村内各方面关系，处理工作中的矛盾和纠纷对承担任务的组织和人员进行监督、检查和指导；第三、决策能力，决策就是作出决定，村民委员会如何创造性地执行政策，如何对本村的社会经济发展和自治活动进行规划和指导，这就需要决策。

三、村委会主任（副主任）的工作方法

（一）坚持群众路线；

（二）充分发扬民主；

篇12：党总支委员、村委会副主任职责

分管治保（负责巡防队）、消防安全、村镇建设等工作，其主要工作职责：

1、在党委集体领导下，协助书记、副书记做好各项工作，具体负责治保、村镇建设、消防安全等工作；

2、在主任的领导下，协助主任、副主任做好本村的经济、社会、文化、卫生、计生等方面工作和村内的各项管理工作。认真抓好《村规民约》和各项制度的落实，协调各方面关系，深入群众，摸清实情，为村委会决策提供依据；

3、定期召开治保工作分析例会，交流工作情况和治安况，研究解决工作中遇到的问题，讨论安排下月工作；组织学习有关政策、法律、法规和治保业务；传达上级关于治保工作的指示，布置工作任务，表扬好人好事；做好外来人口的管理，积极预防各类刑事案件的发生；

4、了解和掌握各企业的状况，经常性的对各企业进行安全生产检查，拟定和提出安全生产学习计划，并组织实施。

篇13：论村委会选举的法律对策

1. 村民委员会选举法缺位, 导致村委会选举无法可依。

村民自治的核心内容在于民主选举村委会成员, 然而我国立法部门目前却没有制定村民委员会选举法, 导致村委会选举在实践中处于无法可依的状态。尽管《村民委员会组织法》 (以下简称《村组法》) 第14条规定, 具体选举办法由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会规定, 实践中许多省、自治区、直辖市也制定了本区域的《村民委员会选举办法》, 但毕竟立法高度不够, 难以保证我国村委会选举在法制上的统一性。况且各省、自治区、直辖市人大常委会主持制定村委会选举办法的人员专业素质参差不一, 导致立法的质量良莠不齐, 甚至背离了村民自治的初衷。

2. 基层政府参与选举过程中的超越职权问题。

《地方各级人民代表大会和政府组织法》第8条和第9条分别规定了县级以上人大15项职权、县级人大常务委员会13项职权和乡级人大的13项职权。第59条和第61条分别规定了县、乡镇政府的7项职权。按照依法行政的原则, 县乡政府并无组织、领导村委会选举的权利。《村组法》第4条规定:乡、民族乡、镇的人民政府对村民委会的工作给予指导、支持和帮助。此处所讲的指导清晰地指向村委会的工作, 而非指导全体村民、村民大会和村民代表大会。然而实践中, 很多人以为此处的指导包括对村委会选举的指导, 因此许多地方性法规将村委会选举纳入地方政府的工作。例如《江苏省村委会选举办法》第4条规定:村民委员会换届选举工作由省人民政府统一部署, 市、县、区、乡镇人民政府组织实施, 日常工作由地方各级人民政府民政部门承担。这明显违反了公权力“法未授权皆禁止”的行政法原则。

3. 村民选举中普遍存在的贿赂、胁迫和弄虚作假等问题。

由于村委会负责人具有很大的权利寻租空间, 故一些村民为赢得选举不惜铤而走险。笔者走访发现, 某些村民利用自己的经济优势, 在选举过程中承诺, 谁选自己便给谁50元钱, 有些人承诺谁投自己的票, 便可到自家开的饭店免费吃喝三天, 等等。这种行为导致选举成为赤裸裸的“烧钱”比赛。另外, 某些村庄黑社会团伙或者比较迷信暴力的某些村民利用自己的威势, 对选民进行威胁, 迫使对方投自己的票。此外还有在选票统计中弄虚作假, 骗取多数票的现象。

由于我国《刑法》规定的破坏选举罪仅适用于人大代表选举而不适用于村委会选举, 根据罪刑法定原则, 村委会选举过程中有贿赂、胁迫、弄虚作假的并不算犯罪。因而, 一些人利用法律盲区, 肆无忌惮地践踏选举规则。[1]

二、完善村民委员会选举的法律对策

1. 制定《中华人民共和国村民委员会选举法》, 使选举活动有法可依。

村委会选举是我国9亿农民的大事, 然而目前规范村委会选举的法律惟有《村组法》涉及村委会选举, 且仅有6条, 共500字, 对9亿村民行使民主权利显然形成重大障碍, 兹事体大, 笔者建议尽快制定《村民委员会选举法》。俟《村委员会选举法》出台后, 省、自治区、直辖市应当尽快制定与《村民委员会选举法》配套的实施细则, 各村根据该法, 实施细则的精神制定本村《村委会选举办法》, 最终形成规范的立法体系。

2. 加强县乡政府对选举工作人员进行培训的职能, 弱化其对村委会选举的干预职能。

公共选择理论认为, 民主所发挥的功能是让创造它的团体和个人能在制度里扮演角色。[2]村民是中国社会中最具自主性和独立性的阶层, 其完全可以凭一己之力选出自己的领导组织。由于缺乏选举传统, 目前村民对选举技术并非十分熟谙, 这就需要县乡政府工作人员对其进行系统培训, 以为群众喜闻乐见的形式使村民了解民主政治的价值、含义、渊源及其历史, 民主与选举的关系, 选举的历史和具体操作技术, 使广大村民如同了解乡村红白喜事那样熟知选举的全部过程以及程序。

在选举过程中, 县乡政府切不可委派、指定或授意, 而应将重点放在人员培训方面。在培训中克服重原则轻细节、重习惯轻规范的弊病。爱因斯坦说过:“涉及公平正义的事情, 是没有大小之分的。”因此, 培训工作一定做到事无巨细, 精益求精。[3]

3. 建立选举争端解决机制, 公正及时地处理选举过程中及选举后出现的争议和问题。

由于乡村利益的冲突性质, 村内利益多元化以及选举技术粗糙等原因, 村民选举过程中引发的争议可谓层出不穷。这就需要一个独立、中立的专门机构对此问题作出裁决。然而现实中, 由于村民选举法的缺位, 村民选举中缺乏这样的救济机制。笔者认为, 在目前因无法可依, 法院对村民选举过程中的争议不受理的情况下, 应在县、乡级政府建立村委会选举仲裁委员会作为选举争议处理的机构。仲裁委员会由县、乡人民代表大会常委或主席团成员组成。同时建立回避制度, 即仲裁成员与仲裁事项或当事人有利害关系的, 当事人有权申请其回避, 县、乡人大负责人亦可依职权对其作出回避决定。当事人不服乡级村民选举仲裁委员会裁决的, 应在规定时限内, 向县级仲裁委申诉。县级仲裁委作出的裁决为最终裁决。

4. 明确村民选举中的法律责任。

由于我国村民选举的法律制度不健全, 农村村委会选举中广泛存在以贿赂、威胁、舞弊等形式进行竞选的行为。[4]此外选举机构操纵选举, 政府机构罢免民选村委会成员等情况也屡见不鲜。尽管选举实践中存在一些阴暗面, 然而我国现成的制度法中却无相应的法律责任对其进行规制。笔者认为, 在村委会选举法未出台的情况下, 应通过地方性法规, 县、乡自定政策、村规民约等形式来弥补立法上的缺位, 以增强对选举中违规行为的约束力。

首先应对县、乡指导选举的机构和工作人员进行规范, 规定存在以下行为的由上一级主管机关予以纠正, 并视情节对直接责任人给予批评教育或行政纪律处分:拖延村民委员会选举超过规定时限的;擅自调整、变更村民委员会候选人的;未经村民会议通过, 罢免村民委员会成员的;指定、委派、撤换、调离村民委员会成员的。其次对有下列行为的, 各级人民政府及其有关部门应当依法予以制止、纠正:违反治安管理规定的, 由公安机关依法处理;以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段当选的, 其当选无效;构成犯罪的, 由司法机关依法追究刑事责任:以违反国家法律、法规和政策的许诺竞争候选人、拉拢选民的;对控告、检举选举中的违法行为或者提出罢免要求的村民进行压制、报复的;用暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、毁坏选票或者票箱等手段破坏选举工作或者妨碍选民依法行使选举权的;以其他不正当方式阻碍选举工作正常进行的。

5. 在村委会选举中, 应贯彻“尊重多数、保护少数”的原则, 防止出现村民范围内的“多数人暴政”现象。

民主绝不是简单的少数服从多数, 真正的民主是全体成员的民主, 是体现人权原则的民主。因此在民主决策过程中, 不仅应尊重大多数的选择, 而且应保护少数人的利益, 不放弃、不抛弃, 否则仅以少数服从多数为圭臬, 选举便会沦为多数人的暴政。

在我国农村, 受宗教、宗族、家族、地域等因素的影响, 村民内的全体村民往往分为若干利益集团, 较大的利益集团往往利用其优势地位长期占据村民领导地位。以村民中的姓氏因素为例, 如河北怀来县B镇的一个人口近4000人的村庄中, 共包括15个姓氏, 其中刘、丁、梁、高为排前四位大姓。在调查过程中我们获悉, 自1949年新政权建立以来, 该村党政负责人皆莫能外地出自这四大姓。这种情况绝非偶然, 这是一个非常普遍的问题。由于村委会成员对选民负责, 而投自己赞成票的选民基本上为本家族的成员, 这样就形成了家族内一人掌权, 全族均沾利益的局面。[5]族内村民在土地承包、商业店铺出租、参军入伍、低保户、无保护的审批、征地款补偿、宅基地申请等方面获得优势, 而小姓家族因无缘染指权利, 其利益得不到保护。这样, 民主便成为一部分的民主, 少数人被边缘化, 不仅不能够与多数人共享民主政治的优点, 而且成为民主的牺牲品。

因此, 在村委会选举中, 必须采取措施保护居少数地位的村民的利益。笔者认为, 在村规民约中应按宗教、姓氏、地理分布 (如若干自然村组成的行政村) 规定村委会成员名额与各类群体所占比例, 从而保证少数人在村委会中亦能占一席之地。此外, 应在县乡人大部门成立村务仲裁委员会, 平衡村内多数人与少数人的利益冲突。在多数与少数的利益中出现“非此即彼”的死结, 而多数人已作出决策的情况下, 提供保护少数人利益的折中方案。保护少数的机制, 不仅能够关注现实民生, 而且有助于启蒙全体村民的民主意识和法治意识。

摘要：完善村委会选举的法律对策包括:制定《中华人民共和国村民委员会选举法》, 使选举活动有法可依;加强县乡政府对选举工作人员进行培训的职能, 弱化其对村委会选举的干预职能;建立选举争端解决机制, 公正及时地处理选举过程中及选举后出现的争议和问题;明确村民选举中的法律责任;在村委会选举中, 应贯彻“尊重多数、保护少数”的原则, 防止出现村民范围内的“多数人暴政”现象;健全完善选举中的关键环节, 使村委会选举做到公正、公平和规范。

关键词：村委会选举,村民委员会选举法,法律对策

参考文献

[1]吴毅.新规则是如何演绎的——一个村庄委员会换届选举的解读[J].社会科学, 1999 (4) :201.

[2]蔡定剑.公民素质与选举改革调查[J].北京:战略与管理, 2003 (2) :43.

[3]范渝.村委会选举制度的演进及特点[J].北京:中国农村观察, 2001 (115) :51.

[4]肖唐镖, 邱新有, 唐晓腾.多维视角下的村民直选[M].北京:中国社会科学出版社, 2001:26.

篇14：一个造福村民的村委会

近些年来，太坪村党支部、村委会弘扬革命老区传统，艰苦奋斗，大力发展山区经济。而今，可谓“全村经济大发展，村民收入大提高，集体收入大增加，老区面貌大改变”。2013年，该村生产总值1.2亿，村民人均收入7930元，村集体收入达380万元，村里“洋房新楼漂亮，大车小车奔忙，家家衣食丰足，处处鸟语花香”，全村呈现出一派繁荣兴旺、文明和谐的新气象。

俗话说，无水不能行舟，太坪村党支部、村委会的成员都懂得这个道理。尽管人员换了一茬又一茬，但他们始终把发展经济、为集体创收当作第一要务。在实践中，他们深切地认识到，靠山吃山，出路在山，致富在山。太坪有着丰富的山林和水力资源，于是他们就利用两大资源做好为集体创富的三篇文章：一是建水力发电站。自1979年起，村委会通过自筹、村民义务投工、争取有关部门支持，克服重重困难，建起了第一座320千瓦的水电站；1987年建起第二座电站，2000年建起第三座股份制发电站，村委会占85%的股份。三个电站装机总量1520千瓦。为了多发电、多创收，村里制订了村规民约，严防山火，严禁乱砍乱伐，保护生态，保护水源，并推广使用沼气、太阳能、电能，以确保山常青、水常流。有水才有电，有电就是财。二是保留集体山林，将近10万亩的山林作为集体资产经营管理，让它为发展集体经济创收增值。2004年起，把近山林、残次林公开发包给村民经营，承包者除一次性交清承包款外，还须每年增交3%的收益给村委会。三是充分利用山地多、竹木多的有利条件，办起了种养基地和竹木加工厂，以及铺面出租等。这几个项目的收益加起来，该村每年集体收入都在250万元以上，2013年达到380万元。

每年收入几百万，集体富裕了，村委会有钱了，怎么花？对此，村党支书、村委主任袁先河及其前辈们都牢记“全心全意为人民服务”的宗旨，真正做到有钱不乱花，一心为村民，切切实实地为群众做好事、办实事。如在原有农贸市场2000平方米的基础上，再投资140多万元扩建了近千平方米农贸市场，大大方便了农副产品的交易，促进了商品经济的发展；出配套资金500多万元，修建通自然村公路，去年还修通了连接始兴隘子的水泥路，村民出行难问题基本解决；投资400万元建起了供水厂，使21个自然村4700多村民用上了干净安全的自来水；投资村办小学，兴建文化广场、篮球场、农家书屋、革命烈士纪念碑等，丰富了群众的文化生活，提高了村民的文化素养；为卫生分院、村卫生所添置医疗设备，修缮医疗用房，提高了医院的诊治水平，现在村民治疗一般病痛可以不出村；为村民购买新型农村合作医疗，每人每年补助30元；前两年建起2栋7层、2013年又动工兴建了2栋共15层农民公寓，使120多户村民可以过上离土不离村、不是城镇胜似城镇的新生活；每年给村民分红，2013年每人500元；每年给老师发山区补贴及慰问金6000元，为考上大学、高中、初中的学生发奖学金1000-2000元；每年给老干部、老党员发补贴；为亡故老人的家属送慰问金，资助孤寡老人、贫困学生及受灾群众、危重病人等等。

集体富裕，村民享福。这一件件好事、实事，该村村民看在眼里，喜在心头，大家都夸自己的村委会是“两袖清风办事，一心为民造福”的好村委。