公司职能部门三定方案

公司职能部门三定方案（通用6篇）

篇1：公司职能部门三定方案

为进一步深化公司企业管理体制改革，优化公司布局结构，增强公司企业活力、竞争力，推进公司企业转型发展，结合我公司实际，特制定公司三定方案（定机构、定职能、定编制）。

公司设立党委会、董事会（经营管理班子）、监事会3个内设机构。

一、中国共产党xx公司xx委员会

中国共产党xx公司xx委员会下设：党委办、纪检室、工会

（一）党委办工作职责

1、认真贯彻落实党和国家路线、方针、政策、法律法规、规章及上级党组织的指示,落实公司党委的各项工作部署，负责承办和处理党务各项工作。

2、负责承办上级党委来文、来电等工作。

3、负责做好党委日常文书收发、登记、传阅、催办、打印、校对、复印、收集、整理、合账管理和归档工作。同时,做好机要文件管理、保密、清退工作。

4、按照上级党委要求,负责组织起草、审核党委工作计划、总结、通知、报告及其他综合性文件。

5、负责落实各部室贯彻执行党委决议的情况,做好协调和督促工作。

6、负责拟定公司党委中心组学习计划,并组织落实中心组的学习工作

7、负责管理党委和党委办公室印鉴,做好保管和日常使用。

8、根据党委的决定,负责组织、安排党委系统各类会议,负责会议筹备工作,做好会议记录,并根据需要拟写会议决议和纪要。

9、负责指导、检查党支部的各项工作,做好党员发展、党费收缴和接转组织关系等工作,负责党内各种报表统计上报。

12、负责定期组织党员开展民主生活会。

13、负责党报党刊资料的订阒工作。

14、负责做好公司政治宣传工作。制定党员、干部和教职工的政治学习计划,抓好贯彻落实。

15、负责做好支部委员会的换届改选,“三会一课”有关党内制度执行情况的检查,支部日常工作的考核与先进支部、优秀党员的评选表彰。

16、负责做好入党积极分子的培养和教育工作。严格按照程序和标准,指导组织党支部开展预备党员的发展工作做好发展新党员有关材料的审查,将新发展党员情况提交党委会审批,建立新发展党员档案,指导和督促党支部做好对预备党员的继续培养、考察和转正工作。

17、做好党员信息管理工作。建立党员卡片,办理党员组织关系,负责党员信息管理系统的输入、维护、使用,做好党员管理的统计和报表工作。

18、负责受理群众来信、来访,保证党委与群众联系渠道的畅通,及时向领导和上级有关部门反馈信息。

19、完成领导交办的其他工作。

（二）纪检室工作职责

1、落实上级纪检监察机关的有关会议精神，结合公司的特点，提出贯彻意见，并负责组织实施。

2、负责做好公司的纪检监察工作，掌握监察对象，贯彻落实国家政策、法律、法规及公司规章制度情况，并进行监督、检查。

3、围绕公司中心工作开展纪检监察，深人调查研究，发现问题，提出加强管理和完善制度的建议。

4、受理监察对象自诉、申诉，保障监察对象的合法权益。

5、对监察对象进行遵纪守法、为政清廉、履职尽责教育。

6、负责纪检监察室的自身建设。

7、完成上级纪检监察机关和医院领导交办的其它相关工作。

（三）工会工作职责

1、认真贯彻执行有关工会工作的法律、法规、规章和政策，组织职工学习党的方针政策；

2、组织动员广大干部职工协助行政完成各项工作；

3、坚持工会职能，积极参予公司的民主管理；

4、加强工会组织建设，搞好工会积极分子的培训教育工作；

5、积极开展群众性的劳动竞赛、合理化建议、职工文化教育；

6、调查了解干部职工家庭生活，帮助干部职工解决后顾之忧，协调家庭纠纷，监督干部职工福利待遇工作的落实；

维护职工的合法权益，维护职工的切身利益；

7、协调干部职工与行政的关系，协调处理劳动纠纷；

8、组织开展职工文化体育活动；

负责工会经费的解交和内部审计工作；

9、完成公司党委和工会交办的其他工作。

二、董事会（经营管理班子）

董事会（经营管理班子）下设：总工程师办公室（总工办）、办公室、人力资源部、财务部、投融资部、工程一部、工程二部、资产管理部。

（一）总工程师办公室（总工办）工作职责

1、总工办负责审核工程项目的技术资料、指导工程项目的技术施工,执行国家和地区的技术标准、规范及政策；

2、根据公司总体战略部署制定企业的技术政策,协助公司编制企业近期和长远技术发展规划,同时及时进行技术改造;

3、总工办在各项技术活动工作中必须具有主动、深入、服务、规范、创新的意识及理念;

4、总工办人员由分管领导直接领导，总工办人员管理所形成的记录和档案一式两份同期同步存放于公司总工办；

5、总工办配合前期部的招投标工作并提供技术支；

6、总工办负责企业的技术管理工作,开展内部技术创新工作和对外部技术交流活动,负责与相关学术、技术协会组织的对外联系和沟通;

7、总工办负责制定和完善企业的技术管理制度技术标准及企业技术管理体系,做好技术管理工作;

8、总工办参与各工程项目的重大技术课题讨论会,指导和督促施工单位做好编制施工组织设计及专项施工方案的工作,对于需经专家论证的技术难度大、工艺复杂的方案做好检查工作；

9、总工办负责进行技术关键和重大技术问题的管理工作,加强施工过程中的技术档案(设计文件、施工图纸、施工技术总结、技术方案、专项课题会议纪要、施工照片和技术总结报告等)的收集和整理;

10、熟悉并掌握建筑行业技术的发展情况,组织技术的应用与研究工作、活动的展开、工艺工法创新、工程创优和科技成果资料的管理工作；

11、总工办与就公司工程进展过程中发生的特殊重大事件(如投诉、事故)给予技术支持及协助；

12、总工办必须积极编制并更新其权责范围内工作所必备的规章制度、标准规程和方案计划等,经总经理办公会议讨论通过、公司领导审批后颁布并实施；

13、总工办必须围绕本职责,编制部门成员岗位职责和日常工作指导性文件,实行技术责任制,并依照本职责及公司部门年目标责任书组织培训和评估考核。

（二）办公室工作职责

1、认真贯彻落实党和国家路线、方针、政策、法律法规、规章,以及省市相关工作的决议和指示,并做好相关宣传工作。

2、负责收集、汇总公司经济运行、企业管理等综合信息,为领导决策和指导工作提供可靠依据。做好领导的参谋和助手。

3、负责起草公司工作计划、总结、通知、报告、领导重要讲话及其他综合性文件。

4、负责相关会议的组织、安排、布置,做好会议记录和会议纪要。

5、负责建立规范性公文处理程序。负责公文的拟稿、审核、以及公文、函件的接收、登记、保密、传递、保管、督办和文书归档工作。

6、负责公司公章、合同章、领导名章和介绍信的管理及使用。

7、负责公司营业执照、组织机构代码证、土地证等资质文件的年审和管理,确保其有效性。

8、负责公司公务用车的调度、维修和管理。

9、负责公司的接待工作及政府关系、公共关系的建立、维护及保持。

10.负责做好来信、来访人员及对外联络的服务工作。

11、负责统筹管理公司行政后勤(包括办公用品及劳保用品的采购保管和领用工作、公司通信、网线业务、公司安全保卫、公司实物资产管理)等服务管理工作。

12、完成公司领导交办的其它工作。

（三）人力资源部

一、人力资源部工作职责

1、负责贯彻执行党和国家关于人力资源、劳动工资、社会保障和员工教育培训的政策法规及上级指示、计划和要求,统筹安排,抓好落实。

2、负责全公司人力资源开发、配置、管理。

3、负责全公司组织机构设置,岗位、岗级和定员编制管理。

4、负责全公司专业技术人才管理。

5、负责全公司绩效管理。

6、负责全公司员工人事档案管理。

7、负责全公司劳动合同、考勤休假管理。

8、负责全公司劳动工资、福利管理。

9、负责全公司员工的社会保障管理。

10、负责全公司员工教育培训管理。

11、负责年终考评奖惩管理。

12、负责企业文化的建立和推广。

13、负责完成领导安排的其它工作。

二、人力资源部部长岗位职责

1、主持人力资源部的工作,对人力资源部的工作全面负责。

2、负责做好全公司人力资源开发、配置和管理。为领导合理用人当好参谋。

3、负责做好全公司组织机枃设置及岗位、岗级和定员编制管理。

4、负责做好全公司专业技术人才管理。

5、负责抓好全公司员工人事档案管理。

6、负责抓好全公司劳动合同、休假管理。

7、负责抓好全公司劳动工资、福利管理。

8、负责抓好全公司员工的社会保障管理。

9、负责抓好全公司员工的教育培训管理。

10、负责年终考评奖惩管理。

11、负责做好全公司绩效管理。

12、负责完成领导交办的其它工作。

三、人力资源部副部长岗位职责

1、协助部室经理做好人力资源部的工作。

2、主抓全公司员工的教育培训管理。

3、分管全公司劳动工资、福利管理。

4、分管全公司员工的社会保障管理。

5、分管绩效考核管理。

6、协助部室经理做好部门内的沟通协调工作。

7、对常规性工作进行管理。

8、负责完成领导交办的其它工作。

四、人力资源部人事管理岗位职责

1、负责公司的人事、干部管理。

2、负责制定人力资源规划和用人计划,承办员工招聘、调配工作。

3、负责制定本公司入职、在职、调动、退休、辞职、辞退、返聘人员等相关管理办法拟定并承办相关具体工作。

4、负责全公司员工人事档案的管理。

5、负责公司人事问题的解决处理。

6、负责员工考勤公布、考勤统计、休假等考勤管理事宜。

7、负责劳动合同的签订、存档、统计等管理工作。

8、负责劳动关系的建立维护。

9、负责劳资纠纷的防范及处理。

10、负责做好各类人力资源状况的统计、分析。

11、负责完成领导安排的其它工作。

五、人力资源部薪酬福利岗位职责

1、负责依照公司工资发放办法做好全公司劳动工资管理。

2、负责做好奖励基金和津贴的使用与管理。

3、负责全公司员工工资关系管理。

4、负责全公司员工个人住房公积金的管理。

5、负责员工工资正常晋升、调整及转正定岗。

6、负责贯彻执行国家社会保障管理政策和本公司有关规定,并严格按要求开展工作。

7、负责做好全公司员工社会保障基金管理。

8、负责办理社会保险及工积金的日常业务办理、退休审批手续及相关工作。

9、负责完成领导安排的其它工作。

六、人力资源部绩效考核岗位职责

1、协助部室经理编制或修订绩效考核方案、先进评选方案

2、负责绩效考核的实施、管理。

3、负责绩效考核的过程跟踪反馈等工作,协助各部室经理做好各类绩效考核的准备及实施工作。

4、汇总、统计、归档绩效考核欻据,建立员工绩效考核档案,为绩效工资核算提供基础资料及依据。

5、根据需要,负责及时编制绩效统计报告、分析报告。

6、负责年终考评奖惩管理。

7、根据公司发展需要,配合部室经理具体组织实施各类员工绩效考核工作。

8、协助部室经理做好绩效考核申诉的相关工作。

9、负责完成领导安排的其它工作。

七、人力资源部教育培训岗位职责

1、负责培训制度的研究和拟定。

2、负责编制教育培训计划,并组织贯彻实施。

3、负责建立、管理培训档案,进行培训的统计、分析工作。

4、负责员工教育培训经费预算和使用。

5、负责组织员工参加各类培训工作。

6、负责做好专业技术资格申报、初审,定期进行审核。

7、负责培训教材、教学仪器设备购置。

8、负责公司外派学习员工的选送、管理。

9、负责企业文化的建立和推广。

10、负责组织和开展各种形式的企业文化活动。

11、负责完成领导安排的其它工作。

（四）财务部工作职责

1、负责公司日常财务核算，参与公司的经营管理。

2、根据公司资金运作情况，合理调配资金，确保公司资金正常运转。

3、搜集公司经营活动情况、资金动态、营业收入和费用开支的资料并进行分析、提出建议，定期向总经理报告。

4、组织各部门编制收支计划，编制公司的月、季、营业计划和财务计划，定期对执行情况进行检查分析。

5、严格财务管理，加强财务监督，督促财务人员严格执行各项财务制度和财经纪律。

6、负责全公司各项财产的登记、核对、抽查和调拨，按规定计算折旧费用，保证资产的资金来源。

7、参与公司及各部门对外经济合同的签订工作。

8、负责公司现有资产管理工作。

9、原物料进出账务及成本处理。外托加工料进出账务处理及成本计算;各产品成本计算及损益决算;预估成本协助作业及差异分析。

10、经营报告资料编制;单元成本、标准成本协助建立;效率奖金核算、预算资料汇总。

11、收入有关单据审核及账务处理;各项费用支付审核及账务处理;应收账款账务处理，总分类账、日记账等账簿处理。财务报表及会计科目明细表。

12、统一发票自动报缴作业;营利企业所得税核算及申报作业;营、印税冲退作业及事务处理;资金预算作业、财务盘点作业。

13、会计意见反应及督促;税务及税法研究。

14、完成领导交办的其他工作。

（五）投融资部工作职责

1、根据公司的战略发展规划,拟定公司等中长期投融资计划选择、提供合适的投融资规模方案。

2、根据公司的计划,寻找、筛选投融资项目,对投融资项目在成本、收益和风险等方面实施评估、测算和分析,为公司投

融资决策提供依据。

3、负责开拓融资渠道,积极与金融机构联系,创新融资模式。

4、根据公司建设项目的实际情况和资金使用的需要,统筹考虑,做好融资工作。

5、配合公司其他部门做好建设项目投融资的前期工作,包括项目前期策划、运作设计方案和投融资洽谈等,并及时办理各类投融资手续。

6、配合金融机构或中介机构开展项目评审工作和信用评审工作.

7、配合金融机构开展贷前调查、贷中审查、贷后核查工作,配合对项目贷款资金的监督检查。

8、对投融资项目进行全过程跟踪服务,做好投融资档案资料的收集、整理、归档工作。

九、定期或不定期向相关部门、公司领导汇报投融资情况及还本付息情况。

10、完成公司领导交办的其他工作。

（六）工程一部的工作职责

1、严格遵守公司的各项规章制度。

2、严格遵守廉政方面的各项法律法规。

3、负责工程项目开工前的准备工作。

4、负责工程项目合同的起草和审核工作。

5、负责施工图纸会审、技术交底、图纸变更的工作。

6、实施项目管理,做好投资、进度、质量、安全的管理工

作,加强合同与信息的管理,加强对各参建单位的协调配合,组织相关职能部门对项目实施监督、检查工作。

7、负责对承包商、监理、勘察、设计单位的管理工作。

8、负责组织工程竣工、验收和移交工作。

9、负责项目结算初审工作。

10、负责配合审计部门对工程的审计工作。

11、负责工程资料和其他工作资料的收集、整理、统计、归

档和移交工作。

12、做好工程项目资金使用计划的各项工作。

13、完成公司交办的各项工作。

（七）工程二部的工作职责

1、工程二部在公司领导班子领导下严格按照国家的施工规范、规程、标准、规定,对工程实行质量监督和技术管理

2、根据公司总任务编制本部门工作计划和年终总结

3、协助公司进行招、投标及选择施工队伍、合同谈判与签订工作。

4、配合工程前期“三通一平”工作。

5、组织图纸会审,解决施工当中的技术问题,组织对施工质量的检查和评定,确保施工质量。

6、审查施工单位的施工组织设计、督促施工进度,确保按时完成任务。

7、负责对承包商、监理、设计单位的管理工作。协调相关单位之间的关系。

8、负责工程建设过程中工程量变更签证工作,结算签认工作,负责工程材料选型及品质的鉴定工作。

9、负贲工程建设过程质量管理、进度管理及文明施工、安全管理工作。

10、办理工程进度款审批签认手续。

11、负责工程建设档案的收集、整理、汇总、移交工作。

12、组织、召集工程建设调度会、工程例会、监理例会、工程专题会议、并做好会议记录,编写会议纪要。

13、负责工程质量检查及工程验收、竣工验收,及时解决施工中的各种问题

14、配合资产部组织竣工工程的物业移交工作。

（八）资产管理部工作职责

1、负责拟定资产经营方式及管理办法，会同有关部门做好经营责任制的实施工作。

2、会同有关部门编制、下达和组织实施公司经营计划、国有资产保值增值计划。

3、负责企业经济运行的信息搜集、整理和统计分析工作。

4、参与公司产权转让、对外投资、资产重组、资产租赁或承包等资产经营的研究和策划。

5、配合公司相关部门做好公司房屋建筑物、土地等产权界定与登记工作，办理相关产权证书。

6、与公司相关部门组织开展公司固定资产和其他财产物资的清产核资工作，确保公司资产的安全完整。

7、负责公司固定资产租赁、转移、拍卖、报损、报废的技术鉴定和评估工作，办理相关处理报批手续。

8、根据公司经营计划，会同相关部门做好土地的储备管理和开发使用工作。

9、完成公司领导交办的其它工作任务。

篇2：公司职能部门三定方案

办公地点：建设大厦８、９、１０、１１、１２楼（厦禾路３６２号）

联系电话：0592－5181021传真：0592－5181031

单位承担的主要职能有：

主要职责

（一）贯彻执行有关市政公用环卫和园林绿化工作的方针、政策和法律、法规；研究拟订地方性法规、规章草案、相关政策并监督实施。

（二）参与编制城市总体规划，组织编制和实施市政园林专业规划；制定城市市政建设、园林绿化、市容环卫、供水节水、燃气、公共场站的中长期发展目标和计划，并负责监督实施。

（三）负责本局及局属单位国有资产的管理；负责城市市政园林资源调查评估和档案管理工作。

（四）审报市政公用环卫园林绿化设施建设项目和维护专项工程项目以及资金计划及其分配。

（五）组织市政、市容环境卫生、给排水和节水、污水处理、燃气、公共场站、园林绿化等设施建设、维护和管理。

（六）指导和管理城市管线工程建设。

（七）指导和管理城市市容环境整治工作。

（八）审定和指导城市开发小区的市政公用环卫设施的规划设计和施工，并实行监督、组织竣工验收、交付管理。

（九）组织审定园林绿化工程项目的规划设计方案并监督实施；审核城市新建、改建、扩建项目的绿地率和设计方案并监督实施；会同有关部门划定城市绿线并进行管理；审核园林绿地、风景名胜资源保护范围和风景名胜区重要景点内的建设项目的立项和规划设计方案，并监督实施；负责改变园林绿化用地性质的审批工作。

（十）指导、监督工程的招投标、监理及质量安全；制定工程质量地方标准并监督实施；组织对市政园林工程项目进行验收，参与对城市建设项目中市政园林配套工程的验收。

（十一）制定市政公用环卫管理标准和园林绿化养护质量等级并监督实施；组织对全市市容环卫、市政设施、道路养护和园林绿化养护等进行考评。

（十二）负责新建公园的验收和定级工作；检查、监督公园的改建、扩建和管理；负责全市新建、改建、扩建游乐园的审查和登记管理，并会同有关部门对公园、游乐园内的游艺机和游乐设施的安全运行实施监督和管理。

（十三）组织编制全市风景名胜资源保护规划；负责风景名胜资源的调查评估和等级审查申报工作；协调、指导、检查、监督风景名胜区的规划、建设、保护和管理工作。

（十四）组织协调和指导检查全市全民义务植树活动和岛内护林防火工作；负责规划区内树木砍伐、移植和临时占用绿地的审批工作；审定绿化补偿费和异地绿化补偿费。

（十五）制定古树名木保护等级标准，并组织资源调查；指导、检查、监督全市古树名木的保护和管理工作。

（十六）制定市政园林科技发展规划和计划；组织重点科研项目研究及科技成果鉴定、申报和推广；组织实施重大技术引进和创新工作；组织开展生物多样性保护工作。

（十七）制订市政园林行业人才培养规划并组织实施；指导局系统干部职工的专业教育和岗位培训工作；指导局系统专业技术职称评审、技术等级考核及劳动、安全、保卫等工作。

（十八）指导、督促、检查局属单位的党、政、工、团组织建设及其班子建设。

（十九）负责有关行政复议和行政诉讼应诉工作。

（二十）指导、协调、检查和监督各区市政建设和园林绿化管理工作。

（二十一）承办市政府交办的其他事项。

（一）办公室

协助局领导搞好协调、督查、服务；负责局重大会议的组织、会务以及会议决定事项的督促落实工作；了解掌握市政园林系统全面工作情况，办理领导交办事项；拟写行政工作文稿，编发《市政园林信息》；负责档案、机要保密、电脑、文印、信访工作，办理人大政协议案提案；处理日常行政事务、后勤保障、接待工作，做好全局性会议通知、安排、记录；负责机关财产、办公用品的购置、管理以及机关车辆、值班、卫生等管理工作；负责局机关的“110”联动工作，指导局属部分单位“110”联动工作。

主任：梁怀钦 联系电话：5180878

副主任：叶瑞年 联系电话：5181801

（二）计划财务处

编制市政公用环卫事业和园林绿化事业工作计划，做好计划统计汇总工作；编制市政公用环卫园林设施建设项目、资金计划的申报、追办及分配方案，并督促检查；负责本系统国有资产（含物资、器材）的调配、统计、管理，以及设备设施报废更新的审定申报；负责财务计划、预决算、资金审核、支付管理；负责财务审计和财务制度的检查、督促；负责全局经济情况的综合分析。

处长：郑清水 联系电话：5180770

（三）组织人事处

负责局属单位领导班子建设、领导干部民主评议和考核工作；指导局属单位的党组织建设，督促落实党建工作责任制；指导、检查基层党组织的党员发展、教育和管理工作；组织开展局属单位的党支部书记培训、入党积极分子和党员培训；负责局机关和局属事业单位的编制管理；负责人事调配、工资管理及公务员考核、奖惩、任免等工作；负责“三支队伍”人选的推荐、选拔、考察等工作；负责大中专以上毕业生就业指导，指导、监督局属事业单位毕业生考录工作；负责军队转业干部安置工作；指导专业技术人员的继续教育工作；组织职称评审工作；指导局属单位的组织人事工作；指导、监督局属事业单位人事制度改革；负责局系统因公出国（境）人员政审；负责局系统统战、侨务工作；按权限管理干部档案。

副处长：翟庆伟 联系电话：2667918

（四）劳工安全保卫处

负责贯彻执行劳动政策法规；负责指导、监督局系统劳力调配、劳资管理、劳动合同、劳动保护、社会保险、劳动争议调解等工作；负责局系统职工技术岗位培训、等级考核及认证管理工作；负责退伍兵安置工作；指导局属事业单位工人招考工作；综合协调局系统安全生产工作，组织开展安全教育；督促检查局系统的安全制度、措施及各项责任制落实情况；定期组织对供水、供气、公园、游乐园内游乐设施的安全运行进行检查；负责局系统社会治安综合治理工作，落实内部治安防范措施，落实各类重点人员的监控管理措施；协助有关部门对生产事故、治安、刑事案件进行调查、处理；协助市国家安全机关和局有关处室开展维护国家安全工作；负责局系统职工因私出国（境）的审查、呈报工作；负责局系统人民武装工作；负责局系统国防教育、民兵预备役人员的组织建设、兵役登记、征兵、双拥、优抚等工作。

处长：李兆稳 联系电话：5181890

（五）宣传教育处

负责党的路线、方针、政策的宣传教育工作；制订全局政治理论学习计划并组织实施；负责党委中心组学习的组织工作；指导、检查、总结、交流局属单位政治理论学习情况；会同有关处室在干部职工中开展思想政治教育和职业道德教育；组织局系统党报党刊征订工作；负责行业宣传教育和知识普及工作；负责精神文明建设；组织、指导局属单位开展创建文明单位活动；指导局属有关单位进行精神文明和爱国主义教育场所建设；会同有关处室指导局属窗口单位开展优质服务竞赛等活动；组织协调局属单位开展军警民共建活动；组织宣传报道城市市政园林建设发展情况及局系统两个文明建设情况；联系新闻媒体，负责编发新闻报道稿件；负责局团委、工会委员会和女工委员会的日常工作。

处长：白金川 联系电话：5180380

（六）政策法规与科技处

负责市政园林地方性法规、规章草案、相关政策及实施办法的起草、报批工作；负责对市政园林发展方向、政策性问题和重大决策的调查研究，提出意见和建议；拟订行业发展规划并监督实施；监督、检查有关市政园林法律、法规、规章的贯彻执行情况；指导、监督市政园林行政执法工作，依法协调指导查处违反市政园林法规、规章的案件；负责行政处罚合法性、适当性的审查并监督实施；负责行政复议、行政诉讼的应诉代理及其他法律事务；负责普法教育工作；指导局属企事业单位体制改革工作；负责制定市政园林行业科技发展规划，制定计划；指导、检查、督促局属单位科技工作的开展；组织重点科研项目研究；组织科技成果鉴定、申报和推广工作及新技术的引进和应用；审定各种重要技术文件；组织并主持重大技术会议，组织处理设计和施工中的重大技术问题和质量事故；负责局科技情报工作；掌握国内外市政园林技术发展动态；组织开展局系统技术业务学习、学术交流；参与专业技术人员的职称晋升考核和使用管理等工作。

副处长：杨发展 联系电话：5181805

（七）建设处

组织编制市政园林专业规划并监督实施；组织编制中长期发展目标及基本建设计划并监督实施；解决有关设计、基建、施工和建设中的重要技术问题；审定、上报工程项目建议书、计划任务书及设计方案；审定城市开发小区市政公用环卫园林绿化设施的规划设计方案并监督实施，组织竣工验收及交付管理；组织审定园林绿化工程项目的规划设计方案并监督实施；审核城市新建、改建、扩建项目的绿地率和设计方案；会同有关部门划定城市绿线；负责改变园林绿化用地性质的审批工作；审批园林绿化工程开工、施工；负责审定异地绿化补偿费；指导、监督市政园林工程的设计、招投标、监理及质量安全；组织对市政园林工程项目进行验收，参与对城市建设项目中市政园林配套工程的验收；对财政投资的园林绿化建设项目预决算进行初审；负责全市市政建设和园林绿化施工单位资质审查和管理；制定工程质量地方标准并监督实施。

调研员：刘国庆 联系电话：5181895

副处长：廖贵明 联系电话：2667901

（八）市政设施管理处

负责城市道路、路灯、人行道、桥涵、防洪、排涝等市政工程设施以及公共水面卫生、公共场地、公共广场等的维护、检查、规模管理；负责城市道路挖掘破和地上、地下市政公用环卫设施的变更迁移、改造及城市临时占道、占地、摊点、广告路牌、宣传栏设置的审批、处理；指导、检查、协调、督促各区市政建设管理部门，按其职责范围对城市市政工程和市容环境卫生设施进行建设、维护、质检和资质管理。负责综合协调全市市政公用环卫考评工作，制定考评标准和办法；负责制定的考评计划；协调全市市容环境卫生、市政设施、城市道路养护管理、二次供水、夜景工程等的考评工作；制定落实奖惩制度，组织开展评优活动。

处长：何平安 联系电话：5180067

副处长：吴进联系电话：5180775

（九）公交与燃气管理处

负责城市公交场站和燃气行业的政策、法律法规、规范、标准、制度等贯彻实施情况的检查监督及行政执法；组织编制城市公交场站和燃气的发展规划，起草、制定行业标准、规范、规章制度并组织实施；负责城市公交场站和燃气的行业指导、协调、服务、监督和管理；负责企业市场准入资质的审批或核准、备案，企业安全生产管理的监督；负责企业大中型工程质量的监督管理；负责对城市公交场站和燃气的价格测算、调整、报批工作；负责对城市公交场站点设置的规划、审批和建设监督；负责燃气用具安装和维修行业的资质审查；参与对行业规范化服务、社会服务承诺、社会监督工作实施情况进行检查、监督、考核。处长：黄景岁 联系电话：518006

5（十）给排水管理处

贯彻执行国家和地方政府对城市用水的计划供给、节约使用、控制排放的管理方针、政策、法令和规定；负责城市供水、节水、排水、污水处理、中水回用等的规划建设管理；负责供水企业的资质审查和年审工作，审核二次供水设施及二次供水清洗企业的资质；贯彻执行有关城市排水的法规、规章；负责城市有关排水建设的规划；参与城市基建项目中有关排水事项的会审，监督其按审批的设计进行实施；依法收取城市污水处理费；负责市区排水单位申请接连城市排水干管的申请审批（勘察、审查），发放《排水许可证》或《临时排水许可证》，并实行监督；指导、检查、监督城市排水工程设施的规范养护和文明服务工作；及时组织处置突发事故；参与城市排水工程设施的竣工验收和移交接管工作。做好城市

排水工程设施的技术资料建档和管理工作。

处长：谢志金 联系电话：2667909

副处长：吴兆丰 联系电话：2667903

（十一）公园与风景管理处

组织贯彻实施公园和风景名胜区管理法规、实施办法和管理标准；配合有关部门研究拟定公园和风景名胜区地方性管理法规、规章草案及实施办法；核准公园总体规划和详细规划，以及风景名胜资源保护范围和风景名胜区重要景点内的建设项目，并监督实施；审批公园内绿化、园林建筑小品建设方案；组织新建公园的验收、定级工作；制定公园管理的规范和标准，检查、指导、监督公园园容绿化、卫生管理、经营服务等工作；负责公园内设立商业、服务设施的审核；负责全市新建、改建、扩建游乐园的审查和登记管理，配合有关部门对公园、游乐园内的游艺机和游乐设施的安全运行实施监督和管理；审查、汇总市属公园财政专项维护项目；组织协调园林绿化大型展览的承办和参展工作；会同有关部门审核在公园举行的展览、表演、游乐等活动方案；组织开展风景名胜资源的调查评估和等级审查申报工作；协调、指导、检查、监督风景名胜区的保护、规划、建设和管理工作；承担鼓浪屿——万石山国家级风景名胜区管理委员会办公室职责；指导协调公园、花卉盆景和风景园林学会的工作。

处长：王亚平联系电话：518028

5（十二）监察室

检查局系统党组织和党员领导干部执行党的路线、方针、政策和决议的情况，对局系统党组织和党员领导干部遵守党章规定的情况进行监督、检查；按照分级管理的原则，受理对局系统的党员干部的检举、控告；调查局系统党员领导干部违纪违法案件，并根据有关规定对所调查案件提出处理意见；协助局党委加强党风廉政建设，组织协调反腐败工作;配合有关部门对党员特别是党员领导干部进行党风廉政教育；协助行政领导抓好局系统内的行风建设；按照有关规定，在局系统内开展行政监察工作；指导局系统的纪律检查及行政监察工作；完成市纪委和局纪委交办的其他事项。

主任：黄婉瑜 联系电话：5181897

（十三）老干部工作处

副处长：李志斌 联系电话：5180769

（十四）总工办

主任：王艳艳 联系电话：2667900

挂靠机构

市绿化委员会办公室（对内称绿化管理处）

篇3：由“三定”方案看中央银行新定位

从中国人民银行新的“三定”方案看，这次调整强化了人民银行制定和执行货币政策的 职能、实施对金融业宏观调控和防范化解系统性金融风险等职责，这主要表现在职责、内设 机构等方面。

首先，这次人民银行“三定”方案是今年上半年党中央国务院决定成立银监会后作出的 ，目的在于进一步强化中央银行货币政策调控的专业化水平。我国在20世纪90年代下半期， 随着经济市场化水平的提高，货币政策调控由直接调控方式逐步转变为间接调控方式，原来 通过对金融机构市场准入、行政控制等手段进行宏观调控的重要性日益下降，这为银行监管 职能从人民银行内部分离出来创造了客观条件。成立银监会有利于提高银行监管的专业化水 平，与此同时还有必要提高中央银行执行货币政策调控的水平，这次新的“三定”方案就恰 恰体现了这一点。通过数次金融改革，人民银行已经具备基本的执行间接货币政策调控的能 力，新的“三定”方案有利于进一步强化和提高人民银行执行货币政策的能力。

其次，这次“三定”方案强化了人民银行对金融市场管理的职责。在人民银行的十四项 职责中明确提出监督管理银行间同业拆借市场、银行间债券市场、外汇市场和黄金市场的要 求。这主要是随着金融调控方式由直接调控模式向间接调控模式的转变，货币市场等金融市 场对中央银行的重要性日益增强。因为在间接调控模式下，中央银行主要是通过参与货币市 场等金融市场的市场化运作来达到中央银行的货币政策操作目标，那么货币市场等金融的重 要性就不言而喻。只有加强对同业拆借市场、银行间债券市场、外汇市场、黄金市场等的建 设与管理，才能够为金融调控创造良好的市场环境。

再次，新的“三定”方案强调了中央银行的金融稳定职责。证券、保险、银行监管机构 各自单独设立有利于提高金融监管专业化水平，有利于提高证券、保险、银行等行业的稳定 与防范风险，特别有利于化解各自领域的非系统的、微观领域的风险，但是对于整个金融领 域的宏观性、系统性金融风险的监测、防范也同样十分重要。这次明确了中央银行在防范风 险方面的职责，有利于减少金融管理死角，维护金融稳定，促进金融业的持续稳健发展，使 金融的功能得以充分发挥。而且随着我国加入世贸组织后在金融领域的开放日益深入，金融 稳定的重要性越来越重要，强化人民银行金融稳定职责有其现实性和紧迫性。

最后，新的“三定”方案强调了中央银行的征信管理职责。在经济转轨过程中，许多经 济行为主体在信用方面不能适应经济市场化发展的需要，整个社会信用存在着失序的现象。 市场经济的发展对信用有着十分明显的需求，良好的信用秩序能够促进市场经济的发展，降 低整个经济体系运行的交易成本。然而建立完整的征信系统、信用评级系统、信用监督与管 理系统在中国这样一个后发国家不可能完全依靠市场漫长的自发育过程，政府的推动与培育 是必不可少的。这次新“三定”方案明确赋予人民银行征信管理职责，将极大地推动中国征 信系统的发展，对改善中国信用秩序状况将起到巨大的推进作用。

篇4：三定方案

按照机编„2009‟1号《关于做好机构改革前期准备工作的通知》文件精神要求，我局认真做好“三定”方案的草拟工作，现将本单位“三定”方案拟定如下：

一、主要职能

（一）根据扎区国民经济和社会发展规划，制定扎区民政事业发展中长期规划和工作计划，并负责组织和指导实施。

（二）负责基层政权建设，按照《城市居委会组织法》的规定，加强基层政权建设，搞好居委会的整顿、换届和街道干部培训等工作。

（三）负责扎区的社区建设工作。

（四）负责行政区划勘界和地名管理工作。

（五）组织协调扎区“双拥”工作，负责伤残军人、烈士家属和现役军人家属优抚工作，做好复员转业退伍军人和军队离退休干部的接收安置工作。

（六）负责民政事业费和社会救济金的管理，做好扎区最低生活保障工作、社会救灾救济、扶贫、临时救助工作。

（七）负责殡葬改革、婚姻登记的指导、监督与管理。

（八）协助市民政局做好社团登记的日常工作，负责做好老龄委员会的日常工作。

（九）管理扎区的敬老福利、社区服务等有关社会福利

工作。

（十）宣传贯彻《中华人民共和国红十字会法》。

（十一）承办区委、区政府、上级部门交办的其它事项。

二、人员编制和领导职数

篇5：乡镇机构“三定”方案

一、改革的指导思想和基本原则

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，把维护人民群众的根本利益作为改革的出发点和落脚点，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，建设人民满意的政府。坚持以政府职能转变为核心，进一步理顺关系，强化责任，优化结构，完善体制机制，推进依法行政，提高行政效能，为打造临海新兴产业城,构建环三发展先行区提供体制机制保障。

（二）基本原则

1、因地制宜、开拓创新的原则。按照社会主义新农村建设要求，进一步创新乡镇党委、政府全面履行职能的有效途径和方式，构建与当地区域特点和经济社会发展相适应、与农村改革发展要求相适应、与乡镇财力相适应的行政管理和公共服务体系。

2、权责一致、理顺关系的原则。明晰区乡镇责权，按照乡镇功能定位，依法科学配置乡镇政府职责，理顺区乡镇职责关系，赋予乡镇履行职能必要的事权和财权，促进农村社会管理和公共服务重心下移。

3、精简、统一、效能的原则。按照职能转变要求，综合设置乡镇党政机构，严格核定编制和领导职数，合理设置岗位，降低行政成

序转移，组织各项公益事业建设，协调解决群众生产生活中的突出问题。

（4）加强社会管理，维护农村稳定。依法开展社会治安综合治理、人口和计划生育、安全生产、防汛、防火、防疫、食品药品安全、环境保护、民族与宗教和各类突发事件应急处理等本行政区域的社会管理工作，依法保护各类经济组织和公民的合法权益，综合发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，及时化解农村社会矛盾，确保乡村社会稳定。

（5）推进基层民主，促进农村和谐。指导村民自治，推动农村社区建设，建立健全党组织领导下的村民自治机制；推进村务、财务公开，保障农民群众民主权利，促进农村社会组织健康发展，增强社会自治功能。

2、乡镇人民代表大会的主要职责

（1）选举本乡镇人民代表大会主席团主席，选举乡镇长、副乡镇长、罢免不称职的乡镇长、副乡镇长，撤消乡镇人民政府的不适当的决定和命令。

（2）在职权范围内通过和发布决定。

（3）审查、批准、决定本乡镇的国民经济和社会发展的规划、计划、财政预决算等重大事项，审议本乡镇政府工作报告。

（4）对本级政府的工作进行监督，撤销本级政府不适当的决定和命令，督促本乡镇有关政府部门认真办结人大代表提出的意见和建议。

（5）在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人民代

常工作；做好接待工作；办理领导交办的其他事项。

监督检查本乡镇纪检监察对象对党和国家路线方针政策及法律法规制度等贯彻执行情况和党的政治纪律、民主集中制、公共权力、勤政廉政等维护情况；受理检举、控告、申诉纪检监察对象违法乱纪案件；协助党委、政府开展党风廉政和行政效能建设。

(2)社会事务办公室(加挂“村乡镇规划建设办公室”牌子)职责

努力发展社会福利事业，建立社会保障体系；负责救灾救济，拥军优属，社会保障工作，做好五保户、特困户救济款物、居民最低生活保障金、养老金等发放工作；指导村委民主政治建设；抓好社团管理；推行殡葬改革；负责老区扶贫项目工作，办理民族宗教事务；承办党委、政府交办的其他事项。

贯彻执行有关村乡镇规划建设的方针政策、法律法规和规章；组织编制、实施乡镇域总体规划、村乡镇规划建设和建设计划;负责村乡镇建设项目的选址定点、放线、验线等工作，审查建设施工条件；核发村规划建设中的有关证件，推广应用村乡镇规划建设通用图进行村乡镇规划建设的综合管理；参与村乡镇建筑市场管理、建筑工程与公用设施等建设项目的质量监督，负责房地产管理，查处违反村建规划建设和工程管理规定的建筑；组织村乡镇综合开发，配套建设，搞好村乡镇容貌、环境卫生、园林绿化的建设和管理；承办党委、政府和上级部门交办的其它工作。

(3)社会治安综合治理委员会办公室(加挂“信访室”牌子)职责 负责拟定本辖区综治工作计划、工作方案和措施，并组织实施；

乡镇经济和社会发展计划，提出目标和措施；对各经济组织和个体经济进行宏观管理，指导企业技术改造和规模发展，改善经济管理；做好经济统计，搞好项目储备，开展招商引资工作；承办党委、政府交办的其他事项；

贯彻执行国家统计法规、制度和标准，按照规定搜集、整理、分析、提供和管理乡镇基本统计资料，及时完成有关统计报表，当好领导参谋；完成有关国家和地方统计调查任务，建立健全统计台帐和统计信息网络，定期归档当年统计资料。（6）安全生产和环境保护办公室职责

贯彻执行有关安全生产和环境保护的法律、法规和规章；依委托执法范围行使执法权，及时汇报本地有关工作状况，加强信息反馈；落实安全生产和环境保护目标责任制管理，经常组织安全和环保检查，查找存在的隐患并及时落实整改措施消除隐患；做好重大事故现场处置和及时上报及善后工作；监督检查辖区新、改、扩建工程项目的安全生产和环保设施与主体工程“三同时”制度的落实；负责本辖区环境保护、生态创建、污染源调查并建档，配合上级部门对环境信访、污染事故、污染纠纷等进行调查处理；承办党委、政府和上级部门交办的其它。

2、综合性事业单位

（1）农业服务中心(加挂“三农服务联动中心”、“动植物疫病防控中心”、“农产品质量监管中心”、“农业技术推广站”牌子)职责

做好农业(含茶蔬果、养殖等)关健技术和设备的引进、试验、示

对求职人员和下岗工人进行就业指导；承担本辖区劳动力登记，组织管理，对符合条件的人员申办《待业证》、《务工许可证》、《再就业优惠证》;掌握辖区内劳务输出人员在外的工作、生活情况，有序组织劳务输出;负责管理有关劳动保障方面的举报和投诉；承担本辖区养老、医疗工伤、农村合作医疗保险、农村社会保险、生育保险基金的代收缴和代发放；错误！未指定书签。开展其它社会服务；承担党委、政府交办的其它事项。

(4)人口和计划生育服务中心职责

开展计划生育技术服务，按照批准的项目施行节育手术和开展生殖保健服务，确保手术安全，并进行系列随访工作；定期组织开展环孕检，为育龄妇女提供咨询服务；负责所辖区域避孕药具的管理、发放及随访工作；开展人口与计划生育宣传教育，宣传计划生育政策、法规和避孕节育、优生优育、生殖保健等科学知识；建立健全各类工作台帐，及时、准确制作、上报各类报表；收集、整理、总结、归档各类相关资料；协助计生办做好对村级计生管理员的业务培训工作；完成乡乡镇和上级计划生育部门交办的其他工作。

(5)村镇规划建设服务中心职责

篇6：三定方案

定》（草案）的报告

县机构改革领导小组：

根据**地区行政公署《关于印发《**政府机构改革方案》的通知》（**党发„2011‟**号）和**地区行署办公室《塔**地区行政公署机构改革方案实施意见》（**党办„2011‟**号）精神，结合实际，我们拟定了《县发改委主要职责内设机构和人员编制规定》（草案）现呈上，请审定。

附件：

1、发展和改革委员会“三定”规定（草案）

2、发改委“三定”规定（草案）说明

3.发改委机构编制情况表

附件一：

县发展和改革委员会职能配置、内设机构和人员编制

规定（草案）

根据**地区行政公署《关于印发《**政府机构改革方案》的通知》（**党发„2011‟**号）和**地区行署办公室《塔**地区行政公署机构改革方案实施意见》（**党办„2011‟**号）精神，设立**县发改委（以下简称**县发改委），为

县人民政府工作部门。

一、职责调整

（一）取消和弱化的职责

1、地方规划和专项规划、专项产业政策，除按规定需报国家、自治区和地区审批的外，由县级人民政府和行业管理部门在国家、自治区和地区级规划和政策的指导下分别制定。（自治区发改委三定方案）

2、将稀土行业发展的有关工作职责划给自治县商务和经济信息化委员会。（自治区发改委三定方案）

（二）加强的职责

1、增加组织实施自治县固定资产投资项目节能评估审查工作的职责。（自治区发改委三定方案）

2、增加受县人民政府委托向县人大提交国民经济和社会发展计划报告的职责。

3、加强依法查处价格违法行业和价格垄断行为的职责。（自治区发改委三定方案）

二、主要职责

（一）贯彻执行国家和自治区、地区的国民经济和社会发展方针、政策；研究提出自治县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度发展计划；统筹协调自治县经济社会发展，研究分析国内外、区内外经济形势，提出国民经济发展、价格总水平调控和优化重大经济结构目标、政策，提出综合运用各种经济手段和政策的建议；组织研究、协调实施重点专项规划，衔接、平衡全县主要行业的规划；受自治县人民政府委托向自治县人大提交国民经济和社会发展计划的报告。（自治区发改委三定方案第1条）

（二）负责监测宏观经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任；提出促进自治县国民经济持续快速协调健康发展的政策建议；研究涉及国家和自治县经济安全及总体产业安全等重要问题并提出政策措施和建议；负责自治

县国民经济动员办公室的工作。（自治区发改委三定方案第2条）

（三）负责汇总分析自治县财政、金融、产业、价格政策等方面的情况和执行效果，提出政策建议；拟定和组织实施价格政策；制定和调整政府管理的重要商品价格、服务价格和收费项目、标准，发布重大价格信息，监督检查价格政策的执行，依法查处价格违法行为和价格垄断行为等。（自治区发改委三定方案第3条）

（四）承担指导推进和综合协调经济体制改革的责任，研究自治县经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订自治县综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案，指导经济体制改革试点工作；组织编制主体功能区规划及协调实施并进行监测评估；组织制定区域经济协调发展规划和政策；研究提出自治县经济协调发展和实施西部大开发战略规划，推进城镇化建设。（自治区发改委三定方案第4条）

（五）承担规划重大建设项目和生产力布局的责任，研究提出自治县全社会固定资产投资总规模和投资结构的目标政策及措施，规划重大项目和生产力布局；衔接平衡需要中央、自治区、地区和自治县财政投资及涉及重大建设项目的专项规划；编制、下达自治县固定资产投资计划、重点项目建设计划和前期项目计划；负责自治县重大项目的管理和组织协调；按照管理权限，负责审核上报、审批、核准、备案固定资产投资项目，审查、审批项目初步设计；组织实施自治县固定资产投资项目节能评估审查工作；指导和协调自治县招投标工作;会同有关部门拟定自治县招投标配套法规、综合性政策；负责重大项目招投标活动有关监督管理工作；负责自治县涉外（建设）项目国家安全事项审查办公室日常工作；负责自治县建设项目稽察工作；负责自治县重点 3

项目领导小组办公室日常工作。（自治区发改委三定方案第5条）

（六）推进产业结构战略性调整和升级。组织拟定自治县综合性产业政策，负责协调第一、二、三产业发展的重大问题，并衔接平衡相关发展规划和政策，做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；提出自治县国民经济重要产业的发展战略和规划，组织审核上报专项规划；研究并协调农业和农村经济社会发展的有关重大问题，衔接农村专项规划和政策；拟订并实施以工代赈规划和计划；研究提出能源发展战略、规划，会同有关部门做好战略储备工作；组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和政策，推动高技术产业化发展；规划、指导服务业的建设与发展。（自治区发改委三定方案第6条）

（七）研究提出利用外资的发展战略、结构优化的目标和政策；监测国外资金利用和境外投资情况以及自治县外债结构优化状况；按照管理权限，负责审核上报、审批、核准国外贷款、外商直接投资和境外投资项目；会同有关部门协调和审查利用重大内外资项目；会同有关部门做好招商引资工作；会同有关部门指导、协调、审核自治县各类开发区等特殊经济区的规划、布局和设立。（自治区发改委三定方案第7条）

（八）承担重要商品总量平衡和宏观调控的责任，研究分析国内外市场供求状况，编制自治县重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督执行；负责全县粮食宏观调控；负责重要商品流通体制改革。（自治区发改委三定方案第8条）

（九）负责自治县社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划，参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策，协调自治县社会事业发展的重大问题；研究提出促进

就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策；负责自治县医疗体制改革领导小组办公室日常工作。（自治区发改委三定方案第9条）

（十）推进可持续发展战略，负责自治县全社会节能减排综合协调工作，组织拟订发展循环经济、全社会能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施。会同有关部门研究提出自治县生态建设、环境保护规划、资源节约综合利用规划和政策；协调生态建设、环保产业和资源节约综合利用的重大问题，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作；负责自治县节能减排领导小组办公室日常工作。（自治区发改委三定方案第10条）

（十一）负责起草自治县国民经济和社会发展以及经济体制改革、对外开放的有关地方性法规和规章。（自治区发改委三定方案第11条）

（十二）承办自治县人民政府交办的其他事项

三、内设机构

根据上述职责，县发展和改革委员会设8个内设机构。

（一）综合办公室

组织协调机关日常政务工作，负责本系统重大活动和会议的组织；负责秘书事务、文电管理、信息、干部的教育培训、档案管理；负责提案、督查的督办；负责日常外事、办公自动化、机关财务、资产、房产管理、车辆管理以及信访、接待、保密、保卫等行政事务；负责委机关及所属单位的机构编制、人事、工资、医保工作；负责县发展改革系统精神文明建设和综合治理工作。

组织编制国民经济和社会发展中长期规划，研究提出国民经济中长期发展战略、生产布局、总量平衡、结构调整的目标和政策建议；组织并参与编制国民经济和社会发展专项规划、区域规划，衔接、平衡各行业发展规划及专项规划；参与重大固定资产投资项目的审查；参与兵地、油地发展等

相关工作。

组织研究并提出自治县年度国民经济和社会发展计划，包括总量平衡，发展速度、结构调整、价格总水平的目标和相应的政策措施；监督、检查年度计划执行情况，提出对策建议；研究分析全县宏观经济形势，负责宏观经济和社会发展预测、预警，提出政策措施和建议；负责价格制定的审核和审定工作。起草、审核重要文件；跟踪分析、评价经济和社会发展政策执行情况；组织研究自治县经济发展、改革开放等重大问题；牵头组织重大课题研究；承担新闻发布和信息引导等工作。

研究制定自治县经济体制改革中长期规划和年度工作要点；组织拟订综合性经济体制改革方案；承担有关专项改革方案实施中的协调与衔接工作；指导和协调推进小城镇改革与发展工作。指导经济体制改革试点工作；协调解决经济体制改革进程中的重大问题。

研究分析自治县全社会资金平衡状况；分析财政政策、货币政策的执行情况并提出对策建议；提出全县资本市场发展战略，参与直接融资的协调管理，牵头推进自治县产业投资基金和创业投资的发展及制度建设；负责地方企业债券发行和全县产业投资基金设立的审核、申报和监管工作。

组织研究提出自治县区域经济发展战略、规划和政策措施；参与制定国土开发整治规划并协调有关政策的落实，参与编制并下达土地利用、地质勘查、基础测绘和水资源平衡规划；审批、下达矿产资源补偿费、地质勘查项目计划；负责审核上报、审批、核准、备案归口行业固定资产投资项目；提出重大项目布局建议并协调实施。

监测分析区内外市场发展状况，承担自治县重要商品问题平衡和宏观调控相关工作；组织拟定自治县重要农产品、工业产品和原材料进出口计划；研究提出自治县内外贸发展战略和政策措施，组织编制经济贸易、流通设施建设和现代

物流业中长期发展规划和年度计划；负责重要商品总量平衡和宏观调控，编制重要商品储备、投放计划并进行指导和监督。

（二）项目投资科（重点项目办）

监测分析全社会固定资产投资运行状况，发布投资信息；研究提出全社会固定资产投资有关措施建议；汇总编制固定资产投资中长期规划和年度计划以及前期项目计划，提出固定资产投资的总规模和投资结构的调控目标、措施及资金来源；提出深化投资体制改革的建议；按照管理权限，负责审核上报、审批、核准、备案全县各行业固定资产投资项目；审核、审定、上报和下达国家和自治区补助投资项目计划；承担自治县涉外（建设）项目安全事项审查办公室具体工作；承担自治县重点项目领导小组办公室日常工作。

研究提出自治县利用外资和境外投资的战略、规模和投向；研究提出利用国际金融组织、国外政府贷款和商业贷款的总量计划；监测分析利用国外资金的情况，提出措施建议，负责审核上报、审批、核准国外贷款项目、外商直接投资项目和境外投资项目；负责审核上报、审批、核准国外贷款项目、外商直接投资项目和境外投资项目；会同有关部门指导、协调、审核全县各类开发区等特殊经济区和开放地区的规划、布局和设立；会同有关部门做好招商引资工作。

研究提出自治县重点项目建设计划和政策措施，组织协调重点项目建设；指导和协调自治县招投标工作，参与拟定自治县招投标配套法规和综合性政策；负责自治县评标专家库组建、管理工作和权限内建设项目招标方案的核准及招投标活动的监督管理；负责权限内固定资产项目的初步设计、概算（含调概）和特殊项目开工报告的审核上报、审批；指导自治县建设项目竣工验收，组织重大项目竣工验收。承办自治区、地区建设项目稽察特派员办公室交办的其他工作；

研究自治县工业、能源、综合交通运输、服务业发展战

略和措施建议及行业改革方案；会同有关部门上报石油、天然气、煤炭（含煤制燃料）、电力、新能源、可再生能源、综合交通运输（铁路、公路、民航、管道）、服务业中长期规划、专项规划和年度计划；参与工业园区规划、入园企业的布局及园区设立的审核上报工作；统筹工业、能源、综合交通运输、服务业的发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；监测分析自治县工业、能源、运输、服务行业运行状况，协调解决发展中存在的问题；负责审核上报、审批、核准、备案归口行业固定资产投资项目及城市交通项目；综合分析自治县经济社会与资源、环境协调发展的重大战略问题；组织编制实施自治县能源资源节约和综合利用、发展循环经济的规划，参与编制环境保护规划；负责审核上报、审批、核准、备案能源资源节约、循环经济、环境保护、城镇污水和垃圾处理相关领域污染治理等归口行业固定资产投资项目；负责自治县固定资产投资项目节能评估机构资质审查；协调环保产业和清洁生产有关工作；组织国家、自治区、地区节能减排示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用；承担自治县节能减排领导小组办公室日常工作。

（三）农村经济发展科

综合分析自治县农业和农村经济发展重大问题，研究提出自治县农村经济发展战略和政策措施；组织编制农业、林业、水利、畜牧业、农机、乡镇企业、气象、渔业等中长期发展规划及其他农村经济方面的专项规划和年度计划；跟踪分析农业、农村经济发展形势，提出措施建议；提出重大项目布局并协调实施，负责自治县优质棉基地建设。研究提出贫困地区发展战略和规划；参与研究制定自治县扶贫开发目标和政策措施；编制、上报以代赈项目建设中长期规划和年度计划；负责监督检查以工代赈计划执行、资金使用和竣工验收等工作；负责审核上报、审批、核准、备案归口行业固定资产投资项目。

（四）社会发展科

综合提出社会发展战略，研究提出自治县社会发展政策措施，组织编制社会发展中长期规划和年度计划；负责专项计划的审批、审查、上报；协同有关部门提出人口和计划生育、文化、科技、教育、卫生、体育、广播影视、新闻出版、旅游、民政等发展政策；协调社会事业发展和改革的重大问题。综合分析自治县就业与人力资源、收入分配和社会保障的情况，提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议；推进相关体制改革，协调解决相关重大问题。综合分析自治县高技术及产业技术的发展态势，组织拟定高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策；做好相关高新技术产业化工作，组织实施重大产业示范工程；统筹信息化发展规划与地区国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；组织推动技术创新和产学研联合，培育自治县国民经济新兴产业的形成；负责审核上报、审批、核准、备案归口行业固定资产投资项目；承担自治县医疗体制改革领导小组办公室日常工作。

（五）价格、收费管理科

负责管理和组织实施国家、自治区、地区管理的重工业产品、轻工业产品、农牧副产品、能源、交通运输和药品价格及其收费的贯彻执行。负责制定自治区、地区授权自治县管理的重、轻工业产品、农牧副产品、能源、交通运输和药品价格及其收费的调整意见。负责制定和调整自治县管理的价格中实行国家指导价的工农产品、能源、交通运输价格的中准价浮动幅度、流通环节的差率等；指导协调行业价格管理工作，仲裁价格争议；对实行市场调节价的重要产品价格进行监审、监管、差率控制，制定最高限价、最低保护价、办理提价申报和备案工作；制定重要农产品储备的收入库和出库价格及费用；参与管理工农产品、能源、交通运输价格调节基金、价格风险基金、价格补贴等工作。负责对自治县

销售的列入基本医疗保险药品目录的药品及其它生产经营具有垄断性的特殊药品、民族药和重要的医院制剂，实行政府定价管理；负责对药品集中招标采购的价格行为的规范管理和实行价格的备案管理工作；参与职工基本医疗保险药品目录遴选、调整及定点药房药店价格管理的资格审查工作。

负责管理和组织实施国家、自治区、地区土地、建设系统（含中介服务）收费、标定地价、土地基准价、土地出让价、公房租金、廉租住房租金、经济适用住房价格、物业管理服务收费标准；负责管理和组织实施国家、自治区邮电资费、旅游、自来水、污水处理、热力、公交、出租车等政府管理的公用事业服务价格的调整意见；协调处理有关房地产价格（含经济适用房、物业服务、公用住房和廉价租房）的争议；负责制定医疗服务价格的初审工作。

负责自治县行政事业性收费管理，研究提出收费管理的法规、制度和办法；负责管理国家、自治区和地区、自治县审批的行政事业性收费项目标准；制定和调整自治区、地区授权自治县管理的行政事业性收费标准和调整自治县管理的收费标准；组织实施收费许可证制度，开展许可证年度审验工作；协同有关部门制定和调整自治县管理的行政事业性收费项目，管理交通规费及医疗、教育收费标准。

按照国家、自治区和地区有关法律法规和政策，拟定自治县政府制定价格成本监审制度以及重要商品和服务价格成本调查、核算、监审办法，并组织实施；承担国家、自治区和地区安排的产品价格和服务价格成本调查、监审等工作。（自治县三定方案）

（六）价格监督检查局（价格监测中心）

宣传国家价格法律、法规、规章、方针和政策；监督检查国家价格法律、法规、规章和执行情况；组织实施全县价格和收费方面的监督检查工作；受理价格行政复议案件和组织应诉工作；监督检查经营者不正当价格行为和明码标价的

执行情况；依法受理价格违法行为的举报、投诉，承办价格举报案件；指导企事业单位、全县以及社会价格监督工作；负责做好价格监督检查统计、案件卷宗的整理归档及价格监督检查案卷考核评比工作。

负责组织全县重要商品和服务价格的监测工作；负责调查分析全县重要商品和服务价格的市场供求变动情况；实施价格预测、分析、预警并及时提出政策建议；负责各类价格信息的发布和价格信息服务工作；完成上级安排的价格监测工作。

（七）扶贫管理办公室（扶贫办）

贯彻执行中央、国务院、自治区和地区党委、政府有关扶贫开发各项方针政策；研究拟定扶贫开发中长期规划和年度实施计划，并组织实施；拟定全县扶贫资金年度分配方案，扶贫开发项目和资金管理办法，指导监督扶贫资金、物资的使用情况；负责全县扶贫开发项目的调研、评估、申报、实施及检查验收；负责全县扶贫贴息贷款的运作管理；拟定全县农村贫困人口和贫困地区扶持标准，负责贫困状况的监测与统计工作；负责社会帮扶工作，动员组织社会各界支持、参与扶贫开发；负责全县扶贫龙头企业贴息贷款和小额信贷扶贫工作的管理和资金的发放；组织开展贫困农牧民实用技术培训、劳动力转移岗位技能培训工作；争取自治区、地区对口部门和金融机构对我县扶贫资金的支持，做好扶贫统计、建档工作。

（八）粮食局

认真贯彻国家粮食工作的方针、政策，并督促检查落实情况；贯彻执行自治区制定的粮食法规、政策措施、粮食流通体制改革方案以及粮食行业管理办法。负责全县粮食流通的行政管理和行业指导，对有关粮食流通的法律、法规、政策及各项规章制度的执行情况进行监督；对自治县粮食经营者从事粮食收购、储存、运输、加工活动和政策性用粮的购

销活动，以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查；依法办理粮食收购资格许可，根据《粮食流通管理条例》对粮食收购资格进行核查；汇编本县粮食商业流通统计报表、工业统计报表，对全县社会粮食供需平衡进行调查分析；监督、检查国有粮食购销企业认真执行按保护价敞开收购粮食政策和顺价销售政策；指导全县定购粮油、储备粮油收购任务的实施及轮换的协调工作，负责全县粮油市场的价格监测工作，军队粮油供应工作。

四、人员编制

县发展和改革委员会﹑价格监督监检查据、粮食局、扶贫办、机关行政编制19人，其中领导职数4人。

五、其他事项

县发展和改革委中会与商务和经济信息化委员会的有关职责分工：

1、重要商品进出口管理。县发展和改革委员会负责重要农产品出口计划的编制和进口关税配额的管理工作，县商务和经济信息化委员会负责组织实施。

2、外商投资管理。《外商投资产业指导目录》由县发展和改革委员会会同县商务和经济信息化委员会根据地区指导目录拟订，县发展和改革委员会与县商务和经济信息化委员会联合发布。

六、附则