卫生系统综合治理工作总结范文

卫生系统综合治理工作总结范文（精选8篇）

篇1：卫生系统综合治理工作总结范文

卫生系统社会治安综合治理工作总结

xx年以来，我县卫生系统社会治安综合治理暨平安建设工作，在县委、县政府的正确领导下，卫生局认真贯彻全县平安创建有关会议精神，坚持“打防结合，预防为主”的方针，加大人力、物力、财力的投入，扎实推进平安创建工作，取得了明显成效，为卫生事业改革发展营造了良好的发展环境。

一、提高认识，切实加强组织领导

卫生局从实践“三个代表”重要思想、构建和谐社会的高度，提高了对平安创建设工作的认识，始终把平安创建作为一项重要工作来抓。一是做好宣传发动工作，多次召开平安创建工作专题会议，对平安创建活动进行了层层宣传发动。二是成立了平安创建活动领导小组，设立了办公室，完善了突发公共卫生事件应急救援体系和重大疾病预防控制体系。三是建立健全了平安创建各项规章制度，制定下发了关于深入开展平安创建工作的实施意见、“平安医院”创建活动实施方案、医疗质量管理效益年活动实施方案等一系列规范性文件。四是落实目标责任制，层层签定责任书。县卫生局与各医疗卫生单位签定了综合目标考核责任书，将平安创建工作进行了细化、量化，责任到人，同时要求各单位将任务进一步分解，单位与科室、科室与个人层层签定责任书，将平安创建工作真正落到实处，确保了创建工作扎实有效的开展。

二、完善公共卫生应急体系，维护群众健康和社会稳定 根据《突发公共卫生事件应急条例》规定，卫生局成立了全县卫生应急处置工作领导小组，各医疗卫生单位也都抽调政治素质好、责任心强、业务水平高的优秀专业技术人员组建卫生应急队伍，进一步完善了突发公共卫生事件应急处置管理体系，统一指挥全县突发公共卫生事件的应急处理工作。完善疾病预防控制机构，在各乡镇卫生院设立了卫生防保站，保障了广大群众疾病预防控制服务需 求。建立公共卫生信息体系，将卫生信息网延伸到各基层卫生组织，确保信息畅通。建立机动灵活、快速灵敏的公共卫生监测体系，为早发现、早报告、早控制疫情奠定了基础。完善公共卫生信息报告制度，发现重大疫情和重大公共卫生事件能及时报告。初步形成了布局合理、功能齐全，既适应日常工作需要，又能满足应急处置要求的疾病预防控制体系和医疗救治体系。

三、高度重视安全生产工作，提高责任意识

正确处理好安全生产与效益、安全生产与发展的关系，牢固树立安全生产就是抓效益、抓发展的思想，采取强有力措施，真正把安全生产放在各项工作的首位。进一步加强单位内部安全工作，以防火、防盗、防泄漏为重点，以汽车、氧气、危险化学品和国家规定的特殊管理药品作为重点部位严格管理，配备、配齐相应设施、人员，坚持经常化、制度化检查，防患于未然，为广大医务工作者创造了安全稳定的工作场所，同时也为广大人民群众提供了安全放心的就医环境。

四、卫生监督执法力度不断加大

认真贯彻实施《食品安全法》，坚持“扩大宣传，强化监督，突出重点，消除盲点”的指导思想，全面开展卫生监督执法工作，实现食品及公共场所持有效卫生许可证率100%、五病调离率100%，并对非法行医人员予以坚决取缔。对奥运会期间、两会期间、重要节假日期间、高（中）考期间、重要贵宾接待等活动开展卫生监督保障工作10次，共出动保障监督46人次，确保了全县重大活动期间的饮食安全，杜绝食物中毒事件发生。

五、深入开展医疗质量管理效益年活动，努力提高服务质量 经常开展医疗质量大检查，加强医疗机构监督，对医疗感染、病理、检查、手术室等重点科室的医疗质量进行专项检查。坚持“以人为本，创建平安医院”，改变服务模式，促进合理用药，搞好各个环节质量控制。认真落实住院费用“一日清单”制，将医疗机构 人均门诊费用、住院费用，特别是药品价格向患者公示，为群众就医选医提供参考。严格执行国家和省医疗服务项目收费标准，坚决杜绝滥收费现象发生。依法加强对麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品管理，防止由于管理不善而引发不良后果。加强医疗质量管理，提高医护人员服务水平，把医疗纠纷控制在了最小范围。

六、层层落实责任制，努力做好卫生信访工作

坚持“谁主管，谁负责”的原则，全面落实“两个下移”，落实调研排查、信访督查、信访户回访三项制度，认真开展矛盾纠纷排查调处活动，坚持抓早、抓小、抓苗头，最大限度地控制和减少集体、越级、重复上访问题的发生，努力把问题解决在基层，解决在单位内部，解决在本系统。将信访工作通报、包案、目标管理三项制度落到实处，不断提高立案率和结案率，严防矛盾激化和群体性事件的发生，全力维护社会稳定。同时，进一步增强群众观念和全局意识，在制定出台卫生改革政策或措施时，坚持“群众利益无小事”的原则，充分考虑职工群众的承受能力，深入调研论证，妥善处理好改革、发展、稳定的关系，把工作做实做细，有效防止了因工作不细诱发社会矛盾现象的发生。

通过开展一系列创建活动，全县卫生系统从未发生重大人员伤亡和群体性上访事件，干部职工法律意识明显增强，依法行政、依法办事的自觉性明显提高，医疗秩序良好，人民群众对医疗卫生服务的满意率大大提高，卫生系统已成为全县最稳定、最安定的行业之一。在今后的工作中，我们将进一步加强组织领导，加大工作力度，强化工作措施，扎实推进平安创建工作，为保障广大人民群众身体健康，促进全县“三个文明”建设做出新的更大的贡献。

篇2：卫生系统综合治理工作总结范文

活动中，后勤工作人员积极发挥奉献精神，不怕脏、不怕累，个个奋力争先，认真地把花圃中丛生的杂草铲除，对各类花木进行修剪，对花圃内的白色垃圾、漂浮物和砖块进行了捡拾和清理，对建筑物上的小广告进行了撕除。一些职工见状，也纷纷拿来扫帚等工具，帮助配合清扫，自觉加入整治环境的行列中，用行动为小区清洁出了一份力。

通过这次集中清扫活动，不但改善了小区环境卫生状况，还带动小区居民增强了环境保洁意识，为共同创造洁净、优美、舒适的生活环境开了一个好头，真正做到了为职工群众做事实办好事。

篇3：卫生系统综合治理工作总结范文

1 资料与方法

1.1 资料来源

2008年大连市卫生局组织对本市公共场所集中空调通风系统卫生状况进行抽检, 笔者调用其中6 家购物场所的检测数据, 详见表1。

1.2 应用软件

太原市疾病预防控制中心韩宏研制的《公共场所卫生综合评价系统》软件, 其依据WS/T 199-2001《公共场所卫生综合评价方法》开发[3], 专门应用于各类公共场所卫生综合评价。

1.3 应用方法

(1) 本软件全部功能均通过主菜单实现。 (2) 在“标准”菜单中, 创建集中空调通风系统评价类别, 依据《集中空调通风系统卫生规范》制定分级评价界限值, 完成集中空调通风系统综合评价标准。 (3) 在“单位”菜单中, 创建维护集中空调通风系统类别的6家购物场所单位, 输入各单位的原始监测数据, 并进行综合评价, 完成评价单位及其原始监测数据的创建与维护。 (4) 在“结果”菜单中, 基于均数/中位数的模糊法/指数法统计各指标, 分类别统计6家单位的综合评价结果, 并按评价结果优劣对其进行排序。

2 结果

将原始监测数据按软件要求录入系统, 选择指数法的P值对数据库中原始监测数据进行评价, 统计6家购物场所的评价等级及排序结果。见表2。

3 讨论

随着经济发展和人民生活水平的提高, 集中空调越来越广泛地应用于宾馆、商场等公共场所。许多公共场所为节省能源而提高建筑物的密闭性, 导致室内新风量不足而空气质量下降;也有些集中空调系统在长期运行中, 没有清洁消毒或清洁消毒不彻底, 造成通风系统内部污染, 污染物介空调运行进入室内传播扩散, 上述卫生问题说明集中空调系统存在室内空气污染的卫生安全隐患。目前, 国家颁布了相应的管理办法与卫生规范, 制定了多项卫生监测指标及标准, 集中空调通风系统卫生监测已纳入卫生部门的日常监测与执法抽检工作中。

在日常的卫生监测与执法抽检工作中, 需要对场所单位的多项指标做综合评价, 同时还要进行单位间优劣排序。单项指标判定可依据国家相关卫生标准, 多项指标的综合评价可依据《公共场所卫生综合评价方法》[3], 但该方法使用大量数学公式进行模糊法、指数法评价, 计算统计过程繁杂且不易使用。本文采用2002年7月韩宏等研制的《公共场所卫生综合评价系统》软件, 使该项目多指标综合评价方法操作简单且科学易行。

通过应用该软件对抽检的6家单位集中空调通风系统卫生状况进行评价, 该软件包输入界面清晰, 操作方法简单实用, 可分类浏览打印各评价单位评价结果及各指标的中间计算结果, 还可将评价结果进行优劣排序, 浏览打印各评价单位综合评价结果等。笔者认为该软件适用于公共场所集中空调通风系统多项监测数据的卫生学综合评价, 并可较好地应用于监督抽检工作中对被检单位的优劣排序, 可以在实际的监督监测工作中广泛应用。

参考文献

(1) 倪骏, 张莉萍, 翟清, 等.某五星级酒店空调通风系统卫生学评价 (J) .中国卫生工程学, 2008, 7 (4) :225.

(2) 郭书义, 董青.2004年济南市部分公共场所集中空调系统通风管道卫生状况调查 (J) .预防医学论坛, 2006, 12 (3) :276-277.

篇4：卫生系统综合治理工作总结范文

首先，延津县卫计委党组书记、主任李纪臣在会上做了重要讲话，李纪臣主任在大会上重点强调说，习总书记在中央政治局扩大会议上三令五申地强调要抓好作风纪律，作风纪律这项工作永远都不能松懈，我们要做到作风纪律工作要永远保持在路上。

党组副书记、纪检组长杨延生在会上宣读了纪检监察违法违纪工作方面的文件。副主任段国晖在会上主要宣读了两个文件，第一个文件主要是关于延津县各乡镇副职考试方面的文件，第二个文件主要是关于检查各乡镇医疗机构考核方面的工作。

最后，我们收听收看了延津县县委书记祁文华书记在大会上的重要讲话，祁书记在大会上主要讲的还是作风纪律工作，作风纪律工作永远在路上，并表示各单位的一把手和各单位的工作人员要恪守其职，不要有违纪现象。

参加这次会议的主要负责人有各乡镇的卫生院院长、卫计委各个主抓的副主任和各个股室的股长及卫生计生系统工作人员。（延津县卫生计生委 冯侠 李树行）

篇5：卫生系统综合治理工作总结范文

关于开展环境卫生综合整治工作的

实 施 方 案

各行政村、各企事业单位：

为了认真贯彻落实全县创建国家卫生县城工作会议精神，进一步加大镇村环境卫生治理力度，改善人居环境，创建生态乡镇，推进“印象园林、美丽家园”特色文化名镇建设，推进新农村建设，促进城乡统筹发展，现就全镇环境综合整治工作制定如下方案：

一、目的意义

创建干净整洁、环境优美的工作生活环境是建设富裕家园、人文旅游、生态园林、人与自然和谐、幸福生活的现实要求。近年来，我镇抓住新农村建设、小城镇建设机遇，开展了以“新环境、新技能、新风尚”为主题的“讲文明、学技能、树新风”活动，全镇环境卫生“脏、乱、差”等突出问题得到有效治理，群众环卫意识明显增强，-1-

镇村整体面貌显著改观。但一些根本性的问题仍没有得到彻底解决，一是“八乱”（乱推乱放、乱搭乱建、乱扔乱倒、乱贴乱挂）未彻底根治；二是“三堆”（垃圾堆、柴禾堆、粪堆）屡禁不止；三是“五改”（改墙、改厕、改绿化、改村貌、改家园）收效甚微。四是镇区机关事企业单位站所和辖区内其他部门的卫生环境较差现象普遍。这些问题已严重影响到创建文明示范村的整体形象和群众生产生活。开展乡村环境综合整治工作是建设社会主义新农村，实现“乡风文明、村容整洁、民主管理、群众监督”的必然要求，是统筹城乡发展，统筹城乡一体化的现实需要，是提升全镇整体环境面貌，展示××新居新游新风尚的重要手段。各村组、单位站所要深刻认识环境整治工作的重要性和现实意义，把思想和认识统一到镇党委、政府的决策部署上来，全力抓好本次环境综合整治工作。

二、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力开展乡村环境卫生综合整治活动，着力建立优化农村环境建设和管理的长效机制，牢固树立健康文明的生活新风尚，全面提升镇村整体环境面貌，努力达到“乡风文明、村容整洁、民主管理、生活幸福”的要求，全力推进全镇社会主义新农村建设步伐。

三、目标任务

以“干干净净生活，文文明明做人，凸显文化特色，展示园林家园风采”为主题，围绕“眼观四绿、耳听籁音、边治边改、整治结合”的工作思路，采取“循序渐进、整村推进、齐头并进、长效促进”的工作措施，按照“三清洁两规范一建立”（清洁村庄、清洁院落、清洁道路环境，规范环境管护制度、规范环境管理程序，建立管护长效机制）的标准。重点清理“三堆”（柴堆、粪堆、垃圾堆）；美化“三口”

（村口、路口、家门口）；治理“八乱”（乱推乱放、乱搭乱建、乱扔乱倒、乱贴乱挂）；达到“六有”（有环卫设施，有环境管理机构，有环境管理专项制度，有考核奖惩制度，有定期开展病媒生物孳生地治理记录，有防病知识部门），实现“印象园林、美丽家园”目标。

四、实施步骤

本次环境整治活动从2012年××月××日起至2012年××月××日结束，分四个阶段进行。

第一阶段：动员部署（××月××日至××月××日）。各村组、单位按照本方案，结合各自实际，健全领导机构，落实保洁员，制定整治措施，夯实责任人员，做好群众宣传动员，必须于××月××日全面启动此项工作。

第二阶段：全面整治（××月××日至××月××日）。各村组、单位要组织发动群众，对照整治标准，积极投工投劳，全面进行整治。一是突出治理“八乱（乱推乱放、乱搭乱建、乱扔乱倒、乱贴乱挂）”。二是美化“三口”（村口、路口、家门口），特别是对“三堆”（垃圾堆、柴禾堆、粪堆）等有碍交通和村容村貌的坚决予以清理；三是倡导“五改”。改墙、改厕、改绿化、改村貌、改家园，有效利用沼气池；四是整理室内，教育群众做到厨、卧、客尽量分开，杯、盏、碗干净卫生，桌、椅、窗明净，房间温馨舒适，清新宜人。努力创建一个“天蓝地绿果飘香，镇靓村美人文明”的新幸福天地。

第三阶段：建章立制（××月××日至××月××日）。修订完善村规民约，制定保洁措施，规范管护制度，规范管理秩序，建立长效机制，形成健康文明的生活风尚。

第四阶段：检查验收（××月××日至××月××日）。镇政府将采取实地查看、走访群众、查阅资料的方式，对照整治标准，逐项检

查验收，对验收不达标的，下发整改通知书，明确时限要求，责令整改到位。同时，表彰先进，鞭策后进。

五、保障措施

1、加强组织领导、务实工作责任。镇政府成立环境整治工作领导小组：

组 长： 副组长： 成 员：

领导小组下设办公室，××同志兼任办公室主任，负责整治工作安排部署，综合协调，督促检查和考核验收等工作。各村组、单位也要成立整治工作领导机构，采取包村领导负责，驻村指导、村干部组织、党员示范带领，群众主体参与的办法，层层细化任务，人人夯实责任，确保整治工作扎实进行。

2、广泛发动群众，注重工作实效。各村组、单位在工作中要广泛发动群众，教育群众牢固树立“人人参与环境整治，人人爱护环境卫生”的理念，动员群众亲自动手、亲自参与、美化家园、改善环境。同时，要注意妥善处理各种矛盾纠纷，突出整治重点，务求整治实效。

3、加强监督检查，严格考评考核。本次乡村环境综合整治工作任务重、标准高、时限紧，镇工作领导小组将采取日巡查、周督促，阶段检查、总体考核的办法，加强检查督导处理力度。对检查中发现有作风漂浮、工作不力、消极怠工、进展缓慢、贻误工作的村组、单位和个人层层追究责任。对完不成任务的村组，扣发村组主要领导相应的工资补贴，考核取消先进评选资格。活动结束后，镇环境整治工作领导小组将逐村逐单位排出名次，通报全镇，并要召开表彰评比

大会，表扬先进，鞭策后进。

主题词：农村工作

环境整治工作方案

通知

抄 送：环境整治办公室 ××镇人民政府 2012年××月××日印发

共印28份

篇6：卫生系统综合治理工作总结范文

综合治理工作总结

今年以来，我局根据某某县XX年社会治安综合治理工作要点、社会治安综合治理考核标准及卫生系统XX社会治安综合治理工作计划，认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神，按照县综治委关于社会治安综合治理的部署和要求，进一步加强社会治安综合治理基层基础工作，积极开展创建“平安某某”，推进“环境建设年”活动，以落实社会治安综合治理领导责任制为重点，增强了下属医疗卫生单位的自身防御能力和治安综治管理能力，进一步推进综合治理各项措施在基层的落实。具体工作如下：

一、加强综合治理领导责任制和目标管理责任制落实，努力创建“平安某某”，切实把“保一方平安”责任落到实处。今年以来，县卫生局狠抓综合治理领导责任制和目标管理责任制的规范化建设，严格各项制度落实，切实使综合治理和社会治安工作的各项措施落到实处。与各科室及下属医疗卫生单位签订了社会治安综合治理目标责任书，强化了工作制度，加强了检查督促，今年以来7次召开会议，部署综合治理和社会治安工作，分析存在的隐患，研究解决问题的具体措施。先后4次组织对卫生系统综合治理和社会治安工作进行全面检查。进 一步落实“谁主管，谁负责”的原则，并明确各单位综合治理工作的职责和任务，督促和动员各单位齐抓共管，积极参与，认真做好分析和预防工作，及时排查不安全因素，加强工作人员的责任心，完善各种工作措施，建立各种工作记录、资料档案，真正把社会治安综合治理工作一票否决制落到实处。

二、广泛开展创建“平安某某”和争创“治安安全单位”活动，增强全体人员的安全防范意识。

县卫生局根据某某县镇辖区社会治安综合治理委员会的有关文件精神，对照创建“平安某某”评审条件和《某某县XX年社会治安综合治理考核标准》及“创安”条件，摆正三个关系，统一思想，形成共识，正确处理“主动创安”与“被动创安”的关系，经常召集下属单位班子成员召开会议，进行分析研讨，确定专人具体负责，对要害部门确定责任人，对防盗设施进行经常性的检查，确保其性能完好，发挥应有作用。加强医院的消防灭火器材的管理工作，做到每月自查一次，发现问题及时整改，保持灭火器械性能完好率达100%，为卫生系统全面创建“治安安全单位”打下基础。

三、加大管理和督促检查力度，确保一方平安

做到经常性管理与检查督促相结合。坚持人防、物防、技防相结合的方针，增加投入，积极发挥工、青、团、妇等组织的作 用，深入开展对规正人员的安置帮教工作，预防和减少重新犯罪，为帮教工作打下基础。坚持学科学技术，反对封建迷信和非法宗教活动，经内部自查和卫生局检查，没有发现有人参加非法组织活动。

四、狠抓重点，深入开展安全生产检查工作。

为了贯彻党中央和国务院领导同志的一系列重要批示和有关会议精神，局党委多次组织召开全体机关工作人员及医疗卫生单位负责人会议，组织学习领导同志的讲话，深刻领会中央领导关于安全生产的一系列指示精神，按照“三个代表”的要求，从讲政治的高度出发，以对国家、对人民、对自己高度负责的精神，切实抓好安全生产工作，根据上级有关要求和指示精神，针对本系统的锅炉、医用电梯、氧气瓶、房屋、消防器械、线路、毒、麻和第一类精神药品、食品饮用水及医疗安全等方面进行多次检查，通过检查督促，全系统干部职工进一步认识到安全生产的重要性和必要性，对维护社会安定，减少不必要的损失有着重要的意义，也是社会治安等综合治理的意义所在。开展医患沟通，降低医疗纠纷，病人满意率明显提高，出院病人回访满意率85%，基本满意率15%。；加强医患沟通的做法，某某工人报、某某日报、某某电视台等新闻媒体进行了专题报道。今年卫生系统，无重大医疗安全事故，无刑事案件发生，无重大治安案件发生。

五、开展法律知识学习，增强全系统干部职工的法律意识。认真扎实开展机关效能革命，严格落实卫生部提出的加强行风建设“八不准”，聘请了9名行风监督员，在全系统开展廉洁行医的倡议活动。积极加强执法队伍建设，组织未取得执法证书的12名同志，参加省卫生法规培训。制定下发了卫生监督员行风建设若干规定，对全县食品经营单位进行了《食品卫生法》的培训。对卫生系统600多名消毒员进行了消毒知识培训，对乡村医生进行了《医疗机构管理条例》培训，并按规定进行输液知识考核。健全了约束机制和监督制度，由于加强了执法力度，推行了政务公开，在系统内营造了良好的法制氛围和安定的社会环境。

篇7：卫生系统综合治理工作总结范文

工作进展情况

为有效减少全县卫生计生系统电气火灾事故，维护人民群众生命财产安全，根据县安委会印发的《XXX县电气火灾综合治理工作实施方案》（县安委发〔2017〕10号）文件精神，我委认真贯彻落实，按照方案规定的治理时间和步骤，认真开展电气火灾综合治理。现将工作开展情况汇报如下。

一、基本情况

自今年8月份开始，我委认真开展电气火灾综合治理工作，并根据实际情况制定了《XXX县卫生计生系统电气火灾综合治理实施方案》，成立了由分管安全生产的委领导担任组长，委办公室、医政医管科、中医药管理科、基层卫生科、应急办、基层指导股等相关科室参加的电气火灾结合治理协调小组。通过各种形式加大安全用电宣传教育，动员下属各单位完善安全管理制度，排查整治电气安全隐患等，取得实效。

二、动员部署

我委积极组织机关全体和各基层单位主要领导召开电气火灾综合治理专题会议，传达安委会印发的《XXX县电气火灾综合治理工作实施方案》（县安委发〔2017〕10号）文件精神，并通过观看相关短片视频的方式进行安全常识的学习，提高安全意识。会上我委展主任提出以下要求：一是采购电器产品过程中要严把电器产品质量源头关；二是全面开展各楼层电气安全隐患排查，重点用电设施、设备，坚决杜绝不合格电器产品在单位上使用；三是全面开展电器产品使用环节综合治理，使用电仪器人员，要依据操作规程和经过培训上岗。

三、贯彻落实

（一）高度重视，落实责任。根据《XXX县卫生计生系统电气火灾综合治理实施方案》，我县各医疗单位高度重视，结合实际各单位细化治理方案、细化整治目标和整治措施，排查、确定重点地区和重点环节，务求治理实效，认真组织开展电气火灾综合治理工作。

（二）密切协作，形成合力。我委加强协作配合，联合公安、安监、质检等部门组织开展各种检查、督查工作，建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送机制，对发现的问题追根溯源、一查到底，及时通报违法违规行为，移送违法违规案件，加强全链条监管和跨区域打击力度，切实形成了执行合力。

（三）广泛宣传，积极引导。为有效开展卫生计生系统电气火灾综合治理工作，我委通过发放用电安全知识宣传册、观看短视频等各种形式开展安全用电的宣传教育，普及安全用电常识。积极利用微信、QQ群等新媒体宣传电气火灾事故教训，有效杜绝了购买和使用假冒伪劣电器产品的违法行为。鼓励各单位应用电气火灾监控技术，提升对电器产品及其线路运行状态的监测、预警和处置能力。开设电气安全的举报电话：0931-4421000，鼓励群众举报电气安全隐患，形成全民关注参加电气火灾防治的浓厚氛围。

（四）自查自纠，按时汇报。根据《XXX县卫生计生系统电气火灾综合治理实施方案》，我委下属单位及各医疗卫生单位自9月开始开展电气安全自查工作，并及时填报排查报表。9月我先共排查出使用老旧用电器及线路的安全用电隐患12处，针对已经排查出的安全隐患，我委要求各责任单位进行了及时整改。

四、下一步工作打算

篇8：卫生系统综合治理工作总结范文

社区精神医学不仅仅是医院精神医学的延伸,而是将临床医学、预防医学、康复医学以及保健医学融为一体。社区精神卫生服务是以社区为单元开展精神疾病的预防、诊断、治疗和康复工作,目的是提高该社区居民的心理健康水平。在服务对象上有广义与狭义之分,广义者,以社区中的全体居民为对象,包括目前心理状态正常者以及儿童、青少年、老年人的心理问题,开展全方位式的服务,需要政府及其各部门与全社会的共同参与;狭义者,主要服务对象为社区中的现症精神疾病患者,由卫生部门承担主要任务,同时也需要其他部门的协同和配合。对于后者,我国专业工作者习惯上称之为“精神疾病的社区防治”[2]。

由于目前我国正处在经济高速发展的时期,生活节奏加快,竞争压力加大,各种社会矛盾增多,人们的心理压力比较大,精神疾病发病率不断升高,本世纪初资料估算中国内地约有精神病患者1 600万人,重性精神病患病率已达13.47‰,精神疾病在中国疾病总负担的排名中居首位。世界卫生组织推算,到2020年,精神疾病负担将上升为中国疾病总负担的1/4[3]。在这种情况下,费用较低、覆盖面广、有利于就近诊治、方便患者和家属、有助于患者心理和社会功能康复的社区精神卫生工作显得愈发重要。我国的社区精神卫生服务,是在1958年全国首届精神病防治工作会议上提出的,至今已有50多年的历史,但由于历史原因发展缓慢,虽然近10年来我国在重性精神病的社区防治方面已经取得很大进展,但就全国而言,此项工作还不够普及,各地防治工作的发展还很不平衡,社区精神卫生工作在广度上和深度上还存在一些问题。现对这些问题及解决的对策进行初步的分析探究。

1 目前我国精神卫生服务存在的问题

1.1 精神卫生资源不足,分布不均衡

目前全国精神科医师不足2万人,精神病医院病床数量不及20万张,每10万人口仅有精神科医师1.5人,精神科护士2.4人,远低于4.15人和12.97人的世界平均水平;由于历史原因,长期以来我国精神卫生服务的重点是精神病专科医院和重性精神病患者,其服务范围不足1%。随着工业化、现代化的进程,人们的生活方式有了很大的变化,由于生活节奏加快,竞争加剧及其他社会因素的影响,精神疾病患者呈直线上升趋势,精神疾病的谱系也发生了相应的变化[2],现有的精神卫生资源和服务体系与当代精神卫生需求相距甚远。

1.2 精神卫生专业人才匮乏

目前我国从事精神卫生专业的服务人员非常缺乏,经过正规的精神科专业培训的医师更是少之又少,而且大多就职于精神病医院或综合医院的精神科。虽然卫生教育部门加大了精神医学和心理卫生人才的培养,但由于工作条件较差,待遇较低,很少有精神卫生专业的毕业生愿意从事社区精神卫生服务,因此,绝大多数的社区医生缺乏精神卫生知识,往往忽视了患者的精神症状,把许多精神病理现象或病理性心理反应当成正常心理反应。专业人才的匮乏使社区卫生服务机构难以承担对精神障碍的识别和处理工作,是制约社区精神卫生服务发展的关键环节。

1.3 社区对精神障碍的认识不足,社会偏见严重

由于我国传统文化背景影响以及心理精神卫生知识的大众知晓率低,大多数人对精神疾病认识不足,对患有精神卫生问题的人存在普遍耻感与歧视,对患者缺乏应有的理解和同情,避之唯恐不及,从而促使患者及其亲属产生显著的病耻感,即使患有精神障碍,也不愿到医院就诊,讳疾忌医,结果延误病情。对精神疾病认识不足,治疗率自然也上不去。

1.4 工作经费投入不足,医疗保障体系不健全

近几年来,国家686精神卫生项目工作虽然有了很大进展,但由于患者医疗负担过重以及地方财力不足等问题,各级财政对精神卫生的投入占当年卫生总投入的份额较少,社区精神卫生服务机构业务用房和设备装备条件较差,不能满足精神疾病患者治疗需要。另外,医疗保障体系的不健全,使不同人群在医药消费领域处于不平等地位,仍有很多精神疾病患者没有任何医疗保障措施,看病就诊完全自费,因为经济困难得不到应有的治疗。受上述因素影响社区卫生服务机构普遍存在“以医养防、以药补医”的情况,应承担的公共服务职能未完全到位,直接影响社区精神卫生服务的发展。

1.5 精神卫生事业缺乏完善的政策和法律支持

近几年以来,虽然国家加大了对精神卫生工作支持力度,做出一系列的部署,尤其是国务院转发的《关于进一步加强精神卫生工作的指导意见》、卫生部等17个部门下发《全国精神卫生工作体系发展指导纲要(2008~2015年)》更是提出了具体的指导性、指标性要求。但我市至今还没有精神卫生工作地方性法规、政策,没有对精神卫生工作的规范化、规划性管理的条例、方案、意见出台,没有具体的法规保障措施来落实国家部署的精神卫生工作。我市目前急需尽快制订相应的法规、政策,以便依法、有序、协调地发展社区精神卫生事业。

2 对综合医院精神科开展社区精神卫生工作的思考

按照国家新医改政策和要求,建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,全面加强公共卫生服务体系建设,目的就是要解决老百姓“看病难、看病贵”的问题,让公众受益,社会福利最大化,社区卫生服务正在受到国家的重视,国家财政投入的重点开始转向社区医疗和预防保健,逐步建立“大病到医院、小病进社区”的医疗体系。面对这种趋势,为配合社会发展需要及提升市民的精神卫生保健意识,我院应抓住机遇,主动与社区服务机构沟通,建立合作关系,通过我院精神病专科的技术优势和先进设备的共享、医院管理与服务理念的传输,让社区基层群众以低廉的价格享受到城市大中型综合医院的优质服务,形成合理的医疗资源配置格局。为满足我市群众对精神卫生资源的需求,使社区精神卫生服务工作健康发展,建议做好以下几方面:

2.1 建立和完善精神卫生人才流动及培养机制

综合医院精神科首先应做好社区精神卫生工作人员的培训,提高其识别和处理常见精神卫生问题的能力,减少和避免误诊,有利于精神疾病的早期诊断、早期干预。其次,要建立大中型综合医院中高级职称医护人员下社区的制度,积极安排社区卫生服务机构的医护人员到综合医院学习进修,加快培养社区卫生服务机构精神卫生专业人员,使人才流动及培养机制落实到实处,以缓解社区卫生服务机构专业人才不足的局面。

2.2 建立医院———社区一体化的精神疾病监管治疗模式

鉴于目前精神卫生资源不足,建议尽快建立综合医院精神科与社区卫生服务中心对接制度,由社区医生负责发现、报告各社区内的精神病例,由综合医院精神科的医生对患者进行危险性评估,对确诊有肇事肇祸倾向的患者进行应急处理,符合收入院的患者及时收住院,治疗好转后转给社区进行康复治疗、随访管理。建立医院———社区一体化的精神疾病监管治疗模式,相互转诊,无缝对接,为精神疾病患者提供连续、完整的优质服务,实现综合医院、社区卫生服务机构、患者三赢。

2.3 建立精神患者健康网络

建议医院成立了一支由科主任、护士长、资深医师、资深护士组成的社区精神卫生服务小组,明确分工的基础上精诚合作。由科主任担任医疗顾问,负责健康咨询,为开展此项工作联系社区相关领导,并与社区签订合作协议书;由护士长负责具体安排及组织实施工作,准备相关资料,如调查表格、健康教育、宣传资料等。由资深医师、资深护士负责培训基层医务人员,在普及精神卫生知识的基础上,开展精神疾病流行病学调查,指导社区医务人员建立社区精神疾病患者的病历档案,并进行信息化管理,根据具体情况制订出本社区精神卫生服务的规划和措施。在日益竞争激烈的医疗市场中,通过健康网络的组建,大大方便了患者,减轻了家属的负担,能够让更多的精神疾病患者早日摆脱疾病困扰,达到医院增加社会效益及经济效益的双赢效果。

2.4 继续加大政策扶持力度,增加社区服务的经费

目前,国家已将精神卫生纳入公共卫生体系,政府应当加大扶持力度,通过对公共卫生服务提供者采取激励机制,来提升医院、社区卫生服务机构或个体服务提供者的服务质量。首要的激励措施就是提高从业人员的工资、福利待遇水平,建议参照公务员标准执行。其次,调整医保报销政策,适当提高患者在社区卫生机构门诊就医的报销比例,使患者感到在社区卫生机构就医的实惠。第三,建立政府购买服务制度,由政府通过补贴的形式购买社区卫生机构的预防、保健、健康教育等服务,使社区公共卫生职能尽快到位。

2.5 建立精神卫生服务管理制度和规范

我市精神卫生法制建设可以借鉴北京、上海等内地城市,初步构建与我市国民经济和社会发展水平相适应的精神卫生工作保障体系,尽快出台《十堰市精神卫生条例》,使精神卫生工作有法可依,保障精神疾病患者和精神卫生工作者的合法权益[4]。在精神卫生条例中突出社区精神卫生的内容和作用,让人们认识理解精神病患者回归社会的重要性,为社区范围内开展精神卫生工作营造氛围与平台。

大力发展和完善社区医疗服务体系是当前医疗改革的突破口,除了国家加大基层医疗的人力和财力投入以外,公立大中型综合医院扶持和发展社区卫生服务,对于解决群众看病难、看病贵问题具有重要的现实意义。社区精神卫生服务在我市城区中刚刚萌芽,需要得到各级政府的大力扶持和全社会的支持,要尽快出台相应的政策,逐步构建起行政部门、综合医院、社区卫生服务机构三级精神卫生医疗、康复、防治、健康教育为一体的完善的社区精神卫生防治体系。充分利用综合医院精神科的资源优势和技术优势,有效提高社区居民心理健康水平,建立精神心理疾病防御能力,改善和提高精神患者生活质量,营造安定和谐的家庭和社会环境。

摘要：随着医学模式由传统模式向“社会-心理-生物”模式转变,社会变革的加剧,生活质量的提高,人们对精神卫生保健需求的层次也越来越高,社区精神卫生服务工作已成为我国精神医学发展的趋势。笔者针对如何搞好社区精神卫生工作,分析我国社区精神卫生服务的现状及存在的问题,探讨新形势下本地区综合医院精神科如何发挥人才、技术、管理优势,开展社区精神卫生工作。

关键词：综合医院,社区精神卫生服务,问题,建议

参考文献

[1]陈秀丽.社区精神卫生工作展望[J].临床心身疾病杂志,2008,14(6):535-537.

[2]沈渔邨.精神病学[M].5版.北京:人民卫生出版社,2009:995-996.

[3]卫生部,民政部,公安部,等.中国精神卫生工作规划(2002年～2010年)[J].上海精神医学,2003,15(2):125.