健康教育宣传制度

2024-06-20

健康教育宣传制度（共10篇）

篇1：健康教育宣传制度

健康教育宣传制度

一、以关爱村民（包括流动人员）的身心健康为宗旨，经常、广泛、多样地开展健康咨询教育服务，促使各类人群自觉关注健康，提高村民的健康质量。

二、村卫生站是健康教育宣传的重要阵地，具体负责健康咨询和宣传资料的提供。

三、督促、指导村民开展好爱国卫生工作，搞好环境卫生，帮助村民做好改水、改厕工作，以促进健康。

四、乡村医生要不断加强业务学习，提高健康教育宣传服务知识和能力，不断提高健康教育宣传质量和效率。

五、正确使用好、爱护好健康教育宣传的各种设备设施和宣传资料。

六、积极指导和组织村民开展灭蝇、灭蚊、灭鼠、灭蟑螂等 “除四害”活动。

篇2：健康教育宣传制度

一、健康教育宣传活动由卫生院牵头组织，充分调动妇联、民政、等社会各方面的力量,利用广播及农村墙板报的作用，广泛宣传政府对出生缺陷防治工作的重视、叶酸在预防神经管缺陷中的作用以及免费发放叶酸的相关信息。

二、发挥各种预防出生缺陷宣传活动的作用，营造预防出生缺陷的社会氛围。开展基于家庭、社区等多种形式的健康教育和健康促进，提高健康教育的覆盖率。

三、出生缺陷健康教育核心信息：出生缺陷危害、病因，如叶酸缺乏容易导致神经管畸形；出生缺陷干预措施，如孕前增补叶酸、孕期保健、唐氏综合征产前血清学筛查、产前超声诊断、新生儿筛查等；叶酸的作用、增补剂量、服用时间和方法等。

四、围绕核心信息开发研制针对不同目标人群的出生缺陷健康教育传播材料，提高健康教育的针对性和有效性。发放健康教育宣传材料，提高人民大众对出生缺陷防治的认识，探索并建立出生缺陷健康教育长效机制。

五、通过广泛深入地开展预防出生缺陷的健康宣传，使育龄妇女和公众了解出生缺陷的发病原因、防治措施、增补叶酸预防神经管缺陷等知识，提高自我保健的意识和技能，自觉养成良好的生活习惯和健康行为，提高准备怀孕妇女对叶酸的服用率、依从率，真正提高干预效果。

六、健康教育考核重点是目标人群增补叶酸知识知晓率和依从率。

七、每次健教活动应保存相关资料。

篇3：宣传提示制度的积极作用

宣传提示制度并不是全新的概念, 它作为河南电视台宣传管理协调工作的一个组成部分早已存在、早已付诸实践。它是由宣传中枢部门及时传达上级管理机构对具体宣传内容的工作指示, 从而规范宣传行为, 实现宣传社会效益最大化、最优化的工作流程。现在单独剖析、阐释这一制度, 旨在进一步理清工作思路, 实现河南电视台宣传协调管理渠道的畅通、高效。

河南电视台执行宣传提示制度, 就是要迅速传达上级各主管部门关于宣传报道及节目播出的有关部署要求, 确保电视宣传工作导向正确、内容鲜活、格调高雅, 真正符合社会大众的精神需求。因为各电视媒体的状况不同, 施行宣传提示制度的形式也丰富多样。

依据河南电视台实际, 总编室下设的宣传管理岗位就是施行宣传提示制度的最佳执行机构。这一岗位不但能迅速面向全台各宣传部室、频道传达国家广电总局、省委省政府、省广电局和台编委会等各级管理机构的工作指示, 还能最直接掌握、反馈宣传一线贯彻落实工作指示的实际效果。

在河南省积极建设中原经济区, 着力打造文化强省的关键性阶段, 河南电视台作为省内主流媒体, 承担着繁重的宣传任务, 责任重大、意义重大。完善、高效的宣传提示制度如同不断校正电视宣传工作方向的精准标尺, 时刻警惕、剔除影响宣传报道导向性的不健康因素, 同样责任重大、意义重大。

电视宣传管理离不开宣传提示制度的有效执行

众所周知, 河南电视台每天播出的时政新闻、民生新闻、综艺节目以及电视剧节目在备受社会各界瞩目、分享较高收视份额的同时, 还肩负着引导社会风尚、搞好舆论监督、净化大众心灵的崇高使命。因此, 媒体公信力、媒体工作者的社会责任感、节目社会效应的体现发挥, 离不开宣传提示制度这把标尺的规范与校正。

电视宣传, 离不开宣传提示制度的引导作用。在信息时代, 媒体要掌握足够的信息量, 才有可能敏锐地捕捉新闻题材和创作灵感。作为省级卫视, 我们河南电视台占有的节目资源只能是“相对”丰富, 在宣传提示制度充分运转的前提下, 众多社会热点、焦点问题才会进入媒体视线, 节目信息资源积累量变, 节目才能推陈出新。

2006年, 被誉为“中国最美女记者”的曹爱文先进事迹首先在网络上快速传播, 引起全国网友的热议, 随后部分报纸进行了转载。作为曹爱文的同事, 我们该如何把握宣传尺度呢?报道量大难免有自我炒作之嫌, 报道量小又难免有错过好题材的遗憾。河南省委宣传部经过反复斟酌, 适时下发了《关于在全省新闻战线深入开展向曹爱文同志学习活动的决定》, 广电局和河南电视台随即拟订宣传计划。在总编室的迅速传达和具体安排下, 河南电视台自2006年8月18日起组织卫星频道和各专业频道新闻栏目策划、拍摄、连续播出了一系列关于曹爱文同志先进事迹的系列报道、专题报道和公益宣传片。曹爱文的名字作为河南新闻工作者乃至河南省千万群众的典型代表, 响彻大江南北, 引起国内舆论的广泛关注。可以说, 正是我们借助了宣传提示制度的引导作用, 才打好了这一宣传主动仗。我们历次宣传战役的成功, 如“中原文化上海行”、“纪念红军长征胜利70周年”、“黄帝故里拜祖大典”、“中原投资贸易洽谈会”等都离不开宣传提示制度的有效运转。

电视宣传, 也离不开宣传提示制度的监督作用。当前, 电视媒体掌握了大量信息, 其中必然有社会阴暗面、灾难事件和突发事件的信息。若一味隐瞒不报, 则会使媒体公信力丧失, 造成像非典前期的公众恐慌、谣言盛行;若不加选择地即时播报, 则会使公众产生“灾害横行、缺乏安全感”的错觉, 影响社会整体心态。电视媒体队伍自身的不足, 也会为电视节目带来各种缺憾, 引起公众的反感, 如不良广告、有偿新闻、低俗之风等。这时, 电视宣传管理就急需宣传提示制度发挥监督作用。

2008年的汶川大地震、2010年的青海玉树地震以及2011年3月的日本大地震……在接连不断的自然灾害面前, 各式各样的谣言开始从角落向人群泛滥。“玛雅人预言世界末日”、“南京、武汉、西安将发生大地震”, 这些谣言严重干扰了正常的社会生活, 影响着经济发展和人们的心理健康。上级领导机关在密切关注社会舆情的前提下, 及时发布工作指示, 要求各媒体加强依法、科学、文明、健康的舆论引导, 同时司法机关及时果断地制裁了谣言的始作俑者。河南电视台各宣传单位在得到宣传提示后, 立即制订了科学、客观的报道计划。一方面引导通过时政报道及时传播专家学者的科学判断, 另一方面通过地面频道新闻栏目从人们喜闻乐见的角度出发, 制作播出大量科普节目, 普及科学知识, 鼓励大家不信谣、不传谣。比如, 河南电视台都市频道《都市报道》栏目在2011年3月大批民众抢购食用盐的当晚, 就及时播出新闻报道《是盐荒, 还是心慌?》, 用通俗易懂的科学论断和轻松诙谐的街头访问, 一一驳斥抢购食盐的荒诞行为, 取得了非常好的社会效果, 得到了众多观众通过来信来电给予的赞扬。

在媒体自身管理方面, 及时传达上级指示精神的宣传提示制度还可以与媒体用于自觉严把节目质量关的节目三级审查制度、节目重播重申等制度紧密配合, 双管齐下, 杜绝出现让群众反感的不良现象。

比如, 2012年初河南电视台卫星频道的品牌栏目《华豫之门》、《魔亦有道》相继接到由国家广电总局转发的观众来信, 反映节目中出现的有关问题。《华豫之门》由于在某期节目中聘请专业演员来扮演持宝人, 一时间被网络热炒, 出现了“干爹门”这一与节目定位严重不符的不良现象;《魔亦有道》则是连续几期节目邀请民间艺人表演吞铁球、吞宝剑、脚踩烧红的煤渣等杂耍项目, 被观众质疑与节目定位不符且容易误导小朋友效仿, 具有危险性等。这些来信得到了台领导的高度重视。经过迅速调查和认真研究, 河南电视台以宣传提示的方式向上述两个栏目发出限期整改的通知书, 责令当事编辑停职反省, 栏目组在节目当中声明致歉, 同时栏目在短期内迅速扭转作风, 对今后的选题进行了认真的把关和论证, 确保在无不良社会效果和无违反总局规定的情况下方可进行正常录制。通过这些迅速坚决的举措, 上述两个栏目的节目品位得到了有效提升, 及时挽回了流失的观众群。

河南电视台宣传提示制度建设的现状

宣传提示制度早已存在于河南电视台的宣传管理工作过程中, 但是, 河南电视台宣传提示制度的发展现状与目前全台“一大多强”的战略发展形势是不相符的, 现有的宣传管理岗位呈现职能弱化、影响力减退等趋势, 可从以下几个方面强化宣传提示制度。

思想认识方面。一要重视台编委会的指导职能。由于国内媒体市场竞争的日趋白热化, 广告经营管理、科学编排节目、引进热播剧目、加大节目覆盖面和打造精品工程是河南电视台当前的重要工作。这也就导致台编委会对全台宣传的指导职能日趋模糊、微弱。目前, 宣传提示内容多直接来自宣传部和局机关, 缺少了对河南电视台实际情况了如指掌的台编委会这一环节, 河南电视台的大型宣传策划难免会造成人力、物力的无谓消耗, 事倍而功半。只有准确把握省委工作大局, 盘活做透宣传策划, 才能有效提高河南电视台节目的整体质量和美誉度, 彰显大台风范。二要重视宣传管理岗位的执行职能。总编室的宣传管理岗位肩负上情下达、下情上传任务, 位置敏感, 责任重大。但目前河南电视台存在不止一个通向台编委会的反馈渠道, 导致总编室对很多部门策划推出的部分重大活动、重大报道无从知晓, 宣传提示执行效果无从知晓, 那么全台一体的宣传策划又从何谈起?长此以往, 必将导致宣传管理毫无头绪, 只能简单地守好摊子不出事故, 这对河南电视台今后的良性发展有害而无益。

现行制度方面。为方便上情下达而由总编室组织的每周宣传协调会长期以来尚未得到台领导和各部门的重视, 号令无力。参会者基本上是临时指派, 只能机械性地带回上级指示和简单条文化的《宣传提示》, 根本无力建立起工作成效反馈机制。这也是河南电视台宣传提示制度面临的主要症候:缺乏台领导的足够重视、缺乏与一线编辑记者的有效沟通。

良好的转机。为了迎接党的十八大胜利召开, 河南电视台及时调整了部署, 进一步理顺宣传管理机制, 及时酝酿全台宣传管理和应急宣传管理机制。这一机制有效地打通了台领导、各频道和宣传中枢之间的联系, 能够在极短的时间内传达上级部署, 开展有效的新闻宣传布置。具体的形式有:每周由台总编辑召开的全台宣传协调例会、每天由总编室执行的全台各新闻栏目节目串联单汇总审核制度等, 这些制度都确保了河南电视台各项宣传工作的有效执行。

事不在难为, 在不欲。完善、健全的宣传提示制度对于河南电视台而言, 是需要的、重要的、必要的。宣传提示不能只成为一个名词, 仅仅出现在领导的报告中, 而应该成为一种意识、一种责任, 潜移默化地被每一个编辑记者自觉运用于实际工作中。当我们在拍摄、制作每一条新闻、每一帧画面时, 都能意识到制作节目到底是为了什么, 能够为观众带来多少帮助、多少欢笑、多少思考, 能否无愧于媒体从业者的集体名誉的时候, 宣传提示制度才真正起到了作用。

摘要：如何准确把握电视媒体的舆论导向, 使之更好地服务服从于党和国家工作大局, 是电视宣传管理工作的核心问题。本文重点叙述的宣传提示制度是开展电视宣传管理的一个组成部分, 同时兼具了传递时政动态和严守宣传底线这两大特征。通过分析宣传提示制度的性质与作用, 逐步阐明河南电视台一体化的宣传提示制度对高效开展电视宣传管理、保证河南电视台“一大多强”战略目标圆满实现所具有的积极促进作用, 就是本文的主旨。

篇4：生态文明宣传教育制度建设探析

【关键词】宣传生态文明生态文明宣传教育制度

【中图分类号】G4【文献标识码】A【文章编号】1672-5158（2013）07-0338-01

党的十八大首次将生态文明纳入到 “五位一体”的社会建设总体布局中，？确立了生态文明建设的突出地位。在生态文明建设的过程中，生态文明制度建设是生态文明建设的根本保障，它为生态文明建设提供规范和监督、约束力量。十八大报告指出将从经济社会发展评价体系、国土空间开发保护、生态环境保护责任追究制度、环境损害赔偿制度和加强生态文明宣传教育等不同角度加强生态文明制度建设，相对于其它生态文明制度加强生态文明宣传教育制度建设意义更加重大。

一、生态文明宣传教育制度建设的重要性

宣传是一种专门为了服务特定议题的讯息表现手法。在西方，宣传原本的含意是散播哲学的论点或见解，但现在最常被放在政治脉络（环境）中使用，特别是指政府或政治团体支持的运作。同样的手法用于企业或产品上时，通常则被称为公关或广告，运用各种符号传播一定的观念以影响人们的思想和行动的社会行为。[1]简而言之，从一般意义分析，宣传是思想政治工作的一种方法。毛泽东同志曾经提出，思想政治工作是经济工作和其它一切工作的生命线。通过思想政治工作可以对人的意识产生影响，从而提高人们认识世界和改造世界的能力。

意识是能动的，具有指导实践改造客观世界的作用，意识活动具有创造性。恩格斯说过，意识是地球上“美丽的花朵”，人类一切文明的成果无不打上了“意识”的痕迹。每一个人都会自身利益和需要出发，在既定的历史条件下对社会生活和未来发展做出各种各样的选择，为社会发展打上不同“意识”的痕迹。由此，在一定的社会条件下无论是小到个人发展还是大到国家建设个体的选择就变得尤为重要了。个体选择什么怎么选择，只有当个体的“意识”与国家发展和社会需要相一致时，才能大力促进国家和社会的发展，才能做到理论、思想和实际相统一。反之，则是背道而驰。

生态文明是是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，是根据中国国情、顺应社会发展规律而做出的正确决策，是建设美丽中国的必然要求，是实现我国全面建设小康社会宏伟目标的基本要求，是构建“五位一体”和谐社会的重要内容，是对人类文明发展理论的丰富和完善，也是对日益严峻的环境问题国际化主动承担大国责任的庄严承诺。建设生态文明是发展中国特色社会主义的必然选择，只有重视生态文明做到生态文明，才可能实现中国特色社会主义全面发展和中华民族的永续发展。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，只有让每一位公民都意识到生态文明建设迫在眉睫，并积极参与到生态文明的建设中，社会主义和谐社会的建设和发展才能更加迅速。因此，在生态文明制度建设中宣传教育制度是“生命线”，是其它生态文明制度建设的保障。

二、生态文明宣传教育制度建设

（一）构建生态文明的文化基础

1、确立生态文明的价值追求。

2、推进生态文化繁荣。

（二）生态文明宣传教育载体建设

1、加强传统宣传载体建设。

2、重视网络载体的建设。

3、打造新型宣传教育载体。

（三）加强大学生生态文明宣传和教育

加强大学生生态文明宣传和教育既是国家和社会建设的必然要求，也是高校自身发展和大学生成长的需要。高校是科学文化建设的重要基地，是培养高素质的人才的摇篮，是社会精神风尚的引领者，加强高校生态文明建设，把高校生态文明建设纳入到高校发展和人才培养的规划内是高校不可推卸的责任和义务。大学生要培养良好的自合素质，增强自身的竞争力，必须不断拓宽自己的学习领域，加强生态文明理念教育，践行生态道德和生态价值观。生态文明的宣传和教育也可以帮助大学生正确认识和处理人与人、人与自然、人与社会之间的关系，用和谐的思想认识人生环境，用和谐的态度对人生实践，促进自身全面发展。

加强大学生生态文明宣传和教育首先要加强生态文明知识教育。大学生具有一定的生态文明意识，但是生态文明意识尚处于浅层，并未对生态文明有个较为全面的认识，而且生态保护的执行转化能力较弱。有些同学甚至还对生态文明建设有较大的误区。只有充分在理论中充分理解生态文明，才可能确立生态文明意识。因此，必须有针对性地在课程中穿插生态文明知识教育，如《思想道德修养与法律基础》课程教学安排中第二章继承爱国传统弘扬民族精神中可以介绍国情基本知识，第三章领悟人生真谛创造人生价值中可以根据第三节科学对待人生环境中介绍和谐思想，第四章加强道德修养锤炼道德品质中可以介绍自然伦理道德等等。

加强大学生生态文明宣传教育要侧重生态责任意识教育和健康消费观教育。生态文明建设实质是人对于自身、他人、社会、自然和历史高度负责，加强大学生生态责任意识教育，帮助大学生了解所面临的生态危机，引导大学生明确自身在国家社会发展中所担负的历史责任，从而建立起对世界、对自然、对子孙后代全面系统的责任意识。只有确立生态责任意识明确自己所担负的历史责任，大学生才可能把自身行为和环境利益结合起来，把个人发展和国家需要结合起来，承担起对国家、社会和民族所应承担的责任，为生态文明建设作出应有的贡献。健康消费观教育可以引导大学生建立以功效优化为目标的适宜型消费、以内需为中心的科学消费。大学生没有经济来源，缺乏社会生活的经验，没有形成完整的、稳定的消费观念，自控能力不强，容易受媒体宣传诱导或社会上以数量多多为目标的占有型消费和以外显为中心的摩登消费影响出现高消费、超前消费和攀比消费。强调适度消费、适宜消费，提倡勤俭节约，既有利降低消费给生态带来的消耗，也有利于培养大学生理财能力形成正确的金钱观念。

高校加强加强大学生生态文明宣传教育形式可以丰富多样，以传播生态文化为重点，确立生态文明理念为目标，通过开展生态知识竞赛、生态知识讲座、电影展播、专题图片展等形式，通过文明寝室建设、生态文化节、爱我校园节约资源志愿活动等载体，形成良好的构建生态文明的校风，将生态文明的理念渗透到校园的每一个角落，将大学生吸引到建设生态文明的队伍中。

参考文献

[1] 百度百科http：//baike.baidu.com/view/193752.htm

篇5：职业健康宣传教育培训制度

1、目的和范围

为加强和提高从业员工对作业场所职业危害的防范意识和防范技能，预防、控制和消除职业危害，保护劳动者的健康，根据《职业病防治法》、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》等法律、法规的规定，特制定本制度。

本制度适用于公司内各部门管理和操作人员。

2、职责和权限

2.1公司主管领导负责审批职业健康宣传教育培训计划和监督实施。

2.2班组负责入岗职业健康危害和岗位安全教育。

3、工作内容

3.1培训计划：班组根据岗位特点每年1月份负责向主管领导申报培训需求。主管领导根据申报的培训需求和内外部变化的情况制定职业健康宣传教育培训计划；

3.2培训时间：对作业人员进行上岗前和在岗期间的职业卫生培训每年累计培训时间不得少于8小时。

3.3培训内容：公司内各岗位相关职业健康知识、岗位危害特点、职业危害防护措施、职业健康安全岗位操作规程、防护措施的保养及维护注意事项、防护用品使用要求、职业危害防治的法律、法规、规章、国家标准、行业标准等。

3.4培训形式：（1）内部培训；（2）外部委托培训。

3.4.1内部宣传教育培训：

a)新员工进厂－结合安全“三级教育”，介绍公司作业现场、岗位存在的职业危害因素及安全隐患，可能造成的危害；

b)员工在岗期间－通过定期培训或公告栏宣传，学习职业健康岗位操作规程、相关制度、法律法规及公司新设备、新工艺的有关性能、可能产生的危害及防范措施，了解工作环境检测结果及个人身体检查结果；

c)转换岗位－由岗位部门负责人讲解新岗位可能产生的危害及防范措施； d)公司按培训计划组织的职业健康知识及法律法规、标准等知识；

3.4.2外部委托培训

为提高职业健康知识和管理能力，外部培训一般情况是参加安全生产监督管理部门组织的职业健康培训，参加人员一般是公司主要负责人和职业健康管理人员。

4.培训效果评定

4.1新入厂或转岗人员经考核、评定具备与本岗位相适应的职业卫生安全知识和能力方可上岗。未经培训或者培训不合格的人员，不得上岗作业。

4.2在岗期间参加公司组织的培训经考核、评定不合格时，下岗学习，下岗学习期间工资减半、再次考核、评定不合格时公司有权解除劳动合同。

4.3无正当理由未按要求参加职业健康安全培训的人员按4.2条款实施。

5.记录

篇6：保密宣传教育制度

为加强学校保密宣传教育管理, 使学校保密宣传教育工作制度化、经常化、规范化, 提高全体职工保密意识和保密技能, 根据上级有关规定，结合学校实际，特制定本制度。

一、保密宣传教育是增强保密意识, 提高保密技能的重要途径。接受保密宣传教育, 努力提高保密意识和保密技能是全体职工必须履行的法律义务。

二、保密宣传教育是学校保密管理工作的一项基础性、长期性的工作。

三、保密宣传教育的对象是全体职工, 重点是学校涉密人员和专兼职保密管理工作人员。

四、保密宣传教育的主要内容

（一）、党和国家有关保密工作的路线、方针、政策。

（二）、国家的保密法律、法规和上级保密管理工作部门的有关规定；

（三）、学校各项保密管理工作规章制度。

（四）、保密工作的基本知识。

（五）、保密技术防范知识以及措施。

（六）、计算机信息系统及网络安全保密知识和防范措施。

（七）、保密工作与反窃密斗争形势。

（八）、保密工作先进事迹和泄密事件典型案例的宣传教育。

（九）、上级保密主管部门安排的其它保密宣传教育内容。

五、开展保密宣传教育的形式

（一）、利用相关会议或召开专门保密工作会议, 传达学习上级有关保密工作的文件, 分析研究保密工作形势和任务。

（三）、举办保密知识讲座、专题讲座及组织参观保密宣传教育展览。

（四）、利用政府网等多种媒体广泛开展保密宣传教育。

篇7：安全宣传教育制度

一、幼儿园安全教育要以幼儿为主，同时对教职员工开展教育。

二、幼儿园安全教育应包括以下内容：

1、交通安全教育；

2、游泳安全教育；

3、消防安全教育；

4、饮食卫生安全教育；

5、用电安全教育；

6、校内及户外运动安全教育；

7、防中暑、防煤气中毒的安全教育；

8、紧急情况下撤离、疏散、逃生等安全防护教育；

9、心理健康教育；

10、突发疾病救治常识教育。

三、幼儿园在每学期初组织教职工认真学习各种安全知识，强化安全意识。

四、幼儿园根据幼儿年龄特点、认知能力和法律行为能力，确定各年级段安全教育目标，形成层次递进教育。

1、幼儿安全教育目标：使幼儿初步学习处理日常生活中危急情况的办法，接受成人有关安全的提示，学会避开活动中可能出现的危险因素和保护自己。

2、职工安全教育目标：使幼儿树立法制观念和社会公德意识，自觉维护公共安全，懂得运用法律法规保护自己的合法权益；掌握紧急状态下自救自护的基本方法，具备一定的抵御暴力侵害能力。

五、幼儿园应根据有关法规和幼儿园的布局状况，并在公安、消防等部门的指导下，制定应急疏散预案，并组织师生进行应急撤离、疏散、逃生演习。

六、幼儿园要根据地域、环境特点，把放假前、开学初、冬夏季来临前作为安全教育的重要时段，重点对幼儿进行交通安全、饮食卫生、校内外活动安全和防中暑、溺水、煤气中毒等方面的专题教育，并传授发生意外事故的自救、自护知识和基本技能。

七、幼儿园应利用每年的全国中小幼儿“安全教育日”等活动，针对安全教育的薄弱环节，根据教育主题开展各种宣传教育活动。

八、幼儿园要进一步加强家校联系，取得幼儿家长的配合，共同做好幼儿心理健康教育和心理障碍的疏导工作。

九、幼儿园要积极发挥校外法制副校长（片警）的作用，每学期都要对全体师生进行法制安全讲座和考试。

篇8：健康教育宣传制度

一、地位作用凸显“导向性”

重视宣传, 就是要努力掌握对外宣传的主动权, 占领教育正面宣传的主导地位, 让正面声音占领舆论市场, 引领舆论方向。以奉节县为例, 该县是一个拥有100万人口、20万师生的教育大县, 教育在全县经济社会发展中具有举足轻重的地位, 教育宣传对于精神文明的舆论导向具有十分重要的作用。在全县大力推进统筹城乡综合配套改革试验, 打造“三基地一枢纽”和“五大奉节”, 建设“秀美、开放、和谐的三峡门户”的改革发展浪潮中, 尤其需要教育发挥其特有的作用与影响。改革与发展, 必然伴随着各种舆论的影响, 夹杂着各种各样的声音。如何正确引导社会各界力量, 使之思推进全县经济社会之策, 干推进全县经济社会发展之事, 宣传工作的舆论导向作用显得尤为重要。作为涉及家家户户、影响子孙后代的教育事业, 我们教育宣传工作的地位和作用不言而喻!

二、内容把握注重“系统性”

教育工作头绪繁多、内涵丰蕴。教育宣传工作应坚持点面结合, 系统地、多视角地反映城乡教育改革发展的主要做法、特色和亮点。就奉节教育宣传而言, 应重点体现以下几方面:一是深入宣传教育系统贯彻落实上级重要文件精神, 特别是创造性地落实县委、县政府提出的“533528”目标任务, 积极推进落实统筹城乡教育综合改革、“五大奉节”建设等重要文件精神的情况。二是突出宣传全县城乡教育改革发展阶段工作特色和亮点, 主要反映各学校立足实际, 围绕教育管理、特色创建、德育创新、课程改革、学风建设、校园文化、校际交流、家校合作、教育帮扶、学生就业等方面所做的亮点工作。三是择优宣传全县教育系统重大活动开展情况, 比如重大迎检、节日庆祝活动, 师生才艺展示、运动会专题活动, “唱红歌、读经典、讲故事、传箴言”主题德育等活动有效开展情况。四是广泛宣传教育系统先进人物和经验, 比如特级教师、学科带头人、骨干教师等在教学一线示范带动情况, 学校优秀干部积极创新教育管理、提高工作效率的情况, 师德高尚的教师扎根边远山区的典型事迹, 先进团体和个人重教支教情况, 优秀学生榜样示范情况。五是深入宣传城乡教育舆情分析情况, 及时全面了解和掌握社会舆论对教育改革发展各项工作的反映, 并对可能产生的影响进行分析, 提出有效应对措施。

三、宣传形式体现“灵活性”

教育宣传工作要多渠道立体推进, 既要充分整合现有宣传资源和平台, 又要积极创造宣传条件, 既要充分发掘教育系统内在新闻点, 又要高度关注社会各界围绕教育所做的惠民帮扶举措。对于奉节县教育系统宣传工作, 应充分利用“政务信息”“夔州教育电视栏目”“奉节县教育简讯”“奉节县教育门户网站”“教育宣传橱窗”等现有宣传资源, 为学校提供广阔的宣传平台:一是加强教育政务信息报送, 向上级择优及时选报有重要意义和价值的信息, 反映教育工作重要动态, 为领导决策提供参考。二是优化“夔州教育”电视宣传, 进一步做好《教育视窗》《校园传真》等综合版块及《一线直播》《热点透视》等专题版块, 将镜头主要面向教学一线, 深入报道学校教育教学工作动态, 反映教师工作情况。三是充分利用标语、橱窗等方式加大教育宣传, 让教育宣传工作深入城乡各地。四是征集“夔州教育故事”, 以讲故事的手法展现新时期教育改革与发展所取得的重大成就。五是畅通其他宣传渠道, 加强校园网站、广播站建设, 与奉节电视台、夔门报、新奉节网等县内外综合媒体刊物加强联系, 鼓励有条件的学校办好校报、教育简报。

四、体制机制强化“激励性”

做好教育系统宣传工作, 是营造城乡教育改革与发展的良好氛围、动员社会各界关心支持教育工作、促进城乡教育统筹发展的需要, 也是切实转变政府职能、创新教育行政管理、推进教育政务公开的需要, 我们应把教育宣传工作作为“一把手工程”, 作为一项战略性任务来抓好抓落实。在体制机制上, 应注重强化“激励性”, 通过制度约束人, 通过机制激励人, 充分调动各方面力量, 推进教育系统宣传工作:一是要建立学校和单位主要领导负责制, 明确分管领导, 落实专 (兼) 职人员负责信息宣传日常工作。二是要健全宣传工作制度, 规范管理, 高度重视对社会热点问题的引导, 积极开展舆论监督, 完善新闻报道快速反应机制;加强过程检查指导, 每季度对各学校和单位宣传工作情况进行统计, 定期公示。三是加强队伍建设, 选拔推荐政治素质高、新闻采写能力强、爱好宣传工作并有一定摄影摄像基础的教师担任通讯员, 并在设备设施、新闻采写、搜集资料、阅读文件等方面为通讯员创造条件、提供便利。四是加强考核奖惩, 年末对学校和单位教育信息宣传工作进行量化考核, 对年度教育信息宣传工作先进单位和个人进行通报表彰, 以促进教育系统宣传工作的高效有序推进。

五、宣传活动突出“实效性”

篇9：健康教育宣传制度

关键词：档案；权力清单；权力清单制度；普法；法制宣传教育

普法与法制宣传教育，在档案行政权力清单制度建设过程中，起着重要的作用，各级档案行政管理机构和档案保管机构，均应重视这一工作。并通过加强普法与法制宣传教育，来推动档案行政权力清单制度的建设与完善。

1 普法与法制宣传教育是建立档案行政权力清单制度，制定与实施档案行政权力清单的必要条件

按照职权法定原则，权力清单的制定必须于法有据，法无授权不可为。严格依照法律法规的规定，对现有行政职权进行全面梳理、清理、调整。对没有法定依据的行政职权，应予取消。这样，在档案行政权力清单制定过程中，具体从事设定档案行政权力清单工作的人员，就有一个知法、懂法、用法的问题。

档案行政权力清单制定完成后，不仅需要对外公布，同时还须档案行政管理机构和具有行政管理权的档案事业机构中的全体人员知晓，并遵照执行。这样，所有档案行政管理机构和具有行政管理权的档案事业机构中的全体人员，也有一个知法、懂法、用法的问题。

很难想象，一群不知法、不懂法的人，会知道哪些法律授予了我们权力；会清楚授予了我们什么权力；会明白这些档案行政权力的行使条件、范围、对象、程序；能梳理出合法、合规的档案行政权力清单；会正确行使这些档案行政权力。从这个意义上讲，普法与法制宣传教育是建立档案行政权力清单制度，制定与实施档案行政权力清单的必要条件。从另一个方面看，建立档案行政权力清单制度和制定档案行政权力清单的过程，也是一次难得且重要的普法与法制宣传教育良机。

2 档案行政权力清单的制定过程对普法及法制宣传教育的影响

2.1 档案行政权力清单制定的过程，是一次专业性的普法与法制宣传教育。档案行政权力清单的制定过程，首先是对档案行政权力的梳理。这些权力主要来自以《档案法》为核心的档案专业法律法规、地方档案法规、部门档案规章和各级政府制定颁布的档案规范性文件。从这个角度看，档案行政权力清单的制定过程，自然就是一次档案专业的普法与法制宣传教育活动。

事实上，宣传和普及《档案法》及其相关的档案专业法律法规，一直是档案界普法和法制宣传教育的主要内容。“一五”普法，正值《档案法》颁布实施，国家档案局召开了全国学习、宣传、贯彻《档案法》会议，交流学习和宣传《档案法》的情况。各地纷纷将《档案法》列入普法教育的内容之一。

“二五”普法期间，《档案法》仍然是各地普法教育的主要内容。例如：“1991年4月2日，云南省委发出了批转省委宣传部、省司法厅《关于在全省公民中开展法制宣传教育的第二个五年规划》的通知，在这个规划中，把《中华人民共和国档案法》作为其中的一个主要内容。”[1]

“三五”普法期间，结合《档案法》修订后重新颁布实施，各地档案部门根据国家档案局的规划，制定了本地区“三五”档案法制宣传教育规划，还有将《档案法》列入本行政区域“三五”普法规划。例如，甘肃“省档案局与省委法制宣传教育领导小组办公室、省司法厅联合发文，将《档案法》列入我省‘三五普法宣传教育的内容”。[2]

“四五”普法期间，国家档案局在《全国档案系统“四五”法制宣传教育规划》中要求使用《档案法实施办法释解》和《档案行政执法手册》作为专业法教材。深入开展档案法制宣传教育和法制实践活动，全面推进档案行政管理部门依法行政。

“五五”普法期间，国家档案局在《全国档案系统“五五”法制宣传教育规划》中要求，深入学习宣传《档案法》和《档案法实施办法》等档案法律法规，进一步提高广大档案工作人员的法律素质和依法行政意识。

“六五”普法期间，国家档案局在《全国档案系统“六五”法制宣传教育规划》中要求，学习宣传以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系，学习宣传与国家档案事业发展密切相关的法律法规，学习贯彻规范政府行政行为的法律法规，深入开展档案法制宣传教育主题活动。

由此，可以看出，档案普法与档案法制宣传教育的内容，由单一的《档案法》，向《档案法》和《档案法实施办法》《档案法》法律体系，再向以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系、规范政府行政行为的法律法规不断拓展。但《档案法》及其与国家档案事业发展密切相关的法律法规，始终是档案普法及档案法制宣传教育的重要内容。

按说，经过近30年的《档案法》宣传教育，档案工作者应当对《档案法》及其相关法律体系有相当充分的了解和认识。但实际情况并不乐观，就不久前的一项调查显示，虽然“多数参加调查者能正确选择出全国法制宣传日。对自己基本法律知识评价较高与一般的占比相同，总比接近90%”，但“近六成受访者错将‘国际档案日当作‘《档案法》宣传日，回答正确者大约只有四成。清楚《档案法》是行政法的人数最多，但占比不到四成”。[3]

因此，档案行政权力清单的制定过程，应当与“普法”规划相结合，再进行一次档案专业的普法与法制宣传教育活动，毕竟大部分档案行政权力是由《档案法》及其与国家档案事业发展密切相关的法律法规所赋予的。

2.2 档案行政权力清单制定的过程，是一次综合性、系统性的普法与法制宣传教育。虽然，《档案法》及其与国家档案事业发展密切相关的法律法规赋予了档案行政权力中的绝大部分，但作为档案行政管理机构和档案行政管理人员，同样要在宪法和行政法的框架下依法行政，受宪法和行政法以及整个社会主义法律体系的规制。从这个角度看，档案行政权力清单制定的过程，不仅是一次档案专业的普法与法制宣传教育活动，还是一次综合性、系统性的普法与法制宣传教育活动。而现有档案行政权力清单中的“共性权力”就来自档案专业法律法规之外的行政法律法规的授权。

在多年的普法与档案法制宣传教育中，我们将重点放在《档案法》及其法律体系上是必要的，但从整体的普法与法制宣传教育的目标来看，显然是不完整、不全面的。早在1985年《中共中央宣传部、司法部关于向全体公民基本普及法律常识的五年规划》（“一五”普法规划）中，就将普法基本内容规定为：我国的宪法、刑法等“十法一条例”的法律常识的学习和普及。

1991年，全国“二五”普法规划的主要内容是“以宪法为核心”“以专业法为重点”的学习教育。其中专业法如：土地管理法、环境保护法、文物保护法、食品卫生法等，各部门、各系统要根据业务工作需要，有重点地学习同工作、生产相关的法律知识。

1996年，全国“三五”普法规划的主要内容是“以宣传社会主义市场经济法律知识”为重点内容。重点了解和掌握宪法、国家赔偿法、行政处罚法等以及与本职工作相关的其他法律、法规，行政执法人员要熟练掌握和运用与本职工作相关的法律、法规，提高自身法律素质，秉公执法，做到有法必依、执法必严、违法必究。

2001年，全国“四五”普法规划的主要内容：宣传与整顿规范市场经济秩序相关的法律法规，宣传与加入世界贸易组织相关的法律知识，宣传与维护社会稳定相关的法律法规，宣传社会发展迫切要求普及的各项法律法规。并要求各级领导干部带头学法用法，依法决策、依法行政、依法管理，努力实现领导方式和管理方式的转变。

2006年，全国“五五”普法规划的主要内容：宣传宪法，宣传经济社会发展的相关法律法规，宣传与群众生产生活密切相关的法律法规，宣传规范市场经济秩序的法律法规，宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。

2011年，全国“六五”普法规划的主要内容：深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。深入开展社会主义法治理念教育。深入学习宣传促进经济发展的法律法规。深入学习宣传保障和改善民生的法律法规。深入学习宣传社会管理的法律法规。

由此，可以看出，全国普法与法制宣传教育的内容，由具体的某一法律、某些法律，向部门法、专业法，再向法律部门、法律体系不断拓展。这一点，在全国档案系统“四五”“五五”“六五”法制宣传教育规划中，也可以清楚地看到。

普法及法制宣传教育的内容越来越综合、越来越系统、越来越宏观。仅仅了解或熟悉一两部或者少数几部法律，只了解或熟悉与本行业、本专业、本领域相关的行业法和部门法，已经不能适应国家经济社会发展的需要，不能适应依法行政与法制社会建设的需要。因此，档案行政权力清单制定的过程，是一次难得的综合性、系统性的普法与法制宣传教育。

3 建立档案行政权力清单制度过程中开展普法与法制宣传教育的思路

3.1 全员参与。在建立档案行政权力清单制度工作中，有一种错误认识，认为制定档案行政权力清单，只是涉及一两位档案行政管理机关领导者，或者是具体承担这项工作部门的事，与己无关。事实上，由于档案行政权力清单涉及档案行政管理和档案实物管理的方方面面，进而涉及各级档案行政管理机关、具有档案行政管理权限的事业单位及其全体工作人员。而从近期的一个档案工作者“普法”及档案法制教育情况调查结果来看，虽然“无论是对基本法律知识‘几乎都不了解的人；或搞不清，或搞错《档案法》属于哪一类法的人；无论是搞不清全国法制宣传日是哪一天的人，还是记不得《档案法》宣传日日期的人；无论是表示没有接受过普法教育的人，还是‘觉得法律没用的人；都说明法制和档案法制宣传存在死角和盲区。从这些人的占比数来看，有大有小，似乎不是一个大问题。但如果将这一比例用在全国十几万档案工作者身上，其绝对值就是一个不小的数字”。[4]

这些人一旦在具有档案行政权力的岗位上，运用档案行政权力，就可能产生错误，给档案事业造成损失。因此，在建立档案行政权力清单制度过程中开展普法与法制宣传教育必须坚持全员参与的原则，让所有档案工作者都参与到建立档案行政权力清单制度中。在建立档案行政权力清单制度过程中“继续进行普法教育，加大普法教育的力度与持续性，直到消除法制死角与盲区，进而提高全体档案工作者的法制意识与法制能力”。[5]

3.2 系统学习。系统学习，就是在建立档案行政权力清单制度过程中开展的普法与法制宣传教育中，全面学习中国特色社会主义法律体系和国家基本法律，包括宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律。

学习促进经济和社会发展的法律法规，包括国家基本经济制度、社会主义市场经济、财税、金融、投资等方面的法律法规，农村基本经营制度、农村土地管理制度、农村金融制度、城乡经济社会发展一体化制度和农村民主管理制度等方面的法律法规，加强资源节约和管理、环境和生态保护、防灾减灾等方面的法律法规，推进科技进步、加快教育事业发展、加强自主创新能力建设、实施人才强国战略、区域协调发展和城乡规划建设管理相关法律法规。

学习保障和改善民生的法律法规，包括收入分配、社会保障、医疗卫生、社会救助等方面的法律法规，就业促进、劳动合同、劳动争议处理等方面的法律法规，土地征收征用与补偿、土地承包经营权流转、国有企业改制等方面的法律法规，安全生产、食品药品安全、抗灾救灾、公共卫生等方面的法律法规，维护妇女、未成年人、老年人、残疾人权益等方面的法律法规。

学习社会管理的法律法规，包括维护国家安全、社会稳定、促进民族团结相关法律法规，社会治安综合治理、流动人口服务和管理、突发事件应急管理相关法律法规，信访、投诉、调解等相关法律法规，新闻出版、广播影视、文化文艺、网络电信管理相关法律法规，刑事、民事和行政诉讼法律。

学习反腐倡廉的法律法规，包括公务员法、行政监察法、审计法和廉政准则等相关法律法规和党纪条规。

系统学习有关法律是因为档案工作涉及社会的方方面面，档案行政管理也同样涉及社会的方方面面，而这些涉及社会方方面面的法律中的有关档案方面的规定，既是档案行政权力的范围，也是档案行政权力的边界，还是档案行政管理的职责所在。同时，更是档案行政管理依法行政、合法行政、善于行政的必备法律素养。档案行政管理要真正做好依法行政，完全落实档案行政权力清单职责，按章办事，系统学习与熟知这些有关法律是必不可少的。

3.3 突出重点。面对庞大的法律体系，要求所有档案人员都进行全面深入的学习与熟知是很困难的。这就要求在建立档案行政权力清单制度过程中开展的普法与法制宣传教育中，突出重点，有所侧重。重点应当是：其一，作为公民必须遵循的宪法及其相关法律；其二，作为档案工作者必须遵循的与档案工作相关的《档案法》及其相关法律；其三，作为档案行政管理人员必须遵循并执行有关档案工作的法律与依法行政相关的行政法。还应当根据不同地区、不同层级、不同的档案工作岗位的特点，开展与之相关的普法与法制宣传教育，以增强普法及法制宣传教育的针对性。

3.4 注重实效。注重实效，就是要围绕提高全体档案工作者的法律意识和法律素质，提高档案工作的法治化管理水平，推动自觉学法、守法、用法的工作环境形成的档案普法和档案法制宣传教育目标，坚持档案法制宣传教育与档案法治实践相结合。对于建立档案行政权力清单制度的档案法治实践来说，就是用档案普法和档案法制宣传教育引导档案行政权力清单的制定与实施，加强档案普法和档案法制宣传教育，深入推进依法行政、依法治档与档案事业的依法治理。

参考文献：

[1]刘卫邦.云南把《档案法》纳入普法规划[J].档案工作，1991（8）：28.

[2]兰台普法十三秋——甘肃省档案法制工作综述之一[J].档案，2000（4）：34～35.