水利工程维修养护项目验收办法

2024-07-27

水利工程维修养护项目验收办法(通用10篇)

篇1:水利工程维修养护项目验收办法

xx省水利工程维修养护项目验收管理办法

第一条

为规范我省水利工程维修养护项目验收工作,根据财政部、水利部《中央财政补助中西部地区、贫困地区公益性水利工程维修养护经费使用管理暂行办法》(财农[2011]463号)、水利部《中央财政补助中西部地区、贫困地区公益性水利工程维修养护经费使用管理暂行办法实施细则》(水财务[2012]102号)和xx省财政厅、发展和改革委员会、水利厅《xx省财政水利专项资金管理暂行办法》(鲁财农[2012]62号)及有关规定,制定本办法。

第二条

本办法适用于中央财政及省财政安排的水利工程维修养护经费补助项目,其他维修养护项目验收可参照执行。

第三条

省水利厅会同省财政厅负责全省水利工程维修养护项目验收的监督管理工作。市、县(市、区)人民政府水行政主管部门会同同级财政部门按照规定权限负责本行政区域内水利工程维修养护项目验收的监督管理工作。

第四条

省直管工程项目由省水利厅会同省财政厅组织验收或委托有关单位组织验收。中央财政和省财政补助市、县(包括省财政直管县)项目由市级水行政主管部门会同同级财政主管部门组织验收,省水利厅视情派员监督。

第五条 维修养护项目全部完工、完成财务决算且

验收材料准备齐备后,项目实施单位应进行自验,自验合格后按第四条的规定上报省水利厅或市级水行政主管部门申请组织项目验收。

第六条 验收工作由验收工作组具体负责,验收结论必须经2/3以上的验收工作组成员同意。项目实施单位、设计单位、施工单位、监理单位人员不得参加验收工作组。

第七条 维修养护项目验收的主要内容:

(一)检查项目组织实施过程是否符合规定,是否按批复计划全部实施完成,质量是否达到要求;

(二)检查项目资金是否及时、足额到位,使用管理是否规范;

(三)检查历次检查中发现的问题是否已处理完毕;

(四)检查项目实施单位是否留存项目实施前状况、实施过程中重要环节和实施后情况的技术文件、影像资料等,档案资料是否符合归档要求;

(五)对验收中发现的问题提出处理意见。

第八条 维修养护项目验收以下列文件和资料为依据:

(一)主管部门相关管理制度、规定,有关规程、规范和技术标准;

(二)经批准的项目实施技术方案、审核意见、批复文件,项目实施计划批复文件,方案变更资料及批复文件;

(三)资金筹措、拨付下达、使用管理等有关资料文件;

(四)维修养护合同;

(五)项目竣工财务决算报告;

(六)项目设计、施工、监理、设备供货等单位出具的工作报告或技术文件;

(七)其他相关资料。

第九条 验收备查资料由项目实施单位按附录1所列目录统一制备。项目实施单位、施工单位等有关单位应按附录2的格式要求及时完成相关报告编写和资料查备工作,及时提交项目实施单位统一印制并汇编成册。各单位应当提交真实、完整的验收资料,并对提交资料的真实性负责。

第十条

验收工作按下列程序进行:

(一)听取项目实施单位维修养护项目建设管理工作报告及自验情况报告;

(二)检查工程。包括工程完成情况、工程质量情况等;

(三)审查工程建设资料和财务决算报告;

(四)验收工作组讨论并拟定“验收报告书”(验收报告书格式见附录3);

(五)宣读“验收报告书”并签字。

“验收报告书”分别由验收组织单位、县级水行政主管部门、项目实施单位存档。

第十一条

验收工作组对项目验收不予通过的,应当明确不予通过的理由并提出整改意见。有关单位应当及时组织

处理有关问题,完成整改,并重新申请验收。

第十二条

验收完成后,项目实施单位应及时做好技术资料的整理、归档工作。

第十三条

维修养护项目验收工作应于次年3月31日前完成。中央财政和省财政补助市、县项目由市级水行政主管部门会同财政主管部门于每年3月31日前将辖区内上一项目验收结果(主要包括项目基本情况、实施过程、完成情况、资金使用管理情况和验收结论等)上报省水利厅和财政厅,逾期未报的,暂停安排该市当年维修养护经费。验收工作时间节点上级文件另有规定的,从其规定。

第十四条

验收结果将作为下一安排中央和省财政补助经费的重要依据。未通过验收的项目,暂停安排该工程下一补助资金。

第十五条

本办法由省水利厅、财政厅负责解释,自发布之日起施行。

附录1:维修养护项目验收备查资料汇编目录

1、实施技术方案

2、实施技术方案批复文件或计划下达文件

3、方案变更批复(如有)

4、施工合同及其它相关合同

5、资金下达文件

6、资金到账凭证

7、工程结算、决算资料

8、工程款支付凭证

9、项目建设管理工作报告

10、项目施工工作报告

11、项目监理工作报告(如有)

12、自验报告

13、工程维修前、后照片

附录2:验收工作有关报告主要内容

一、项目实施单位建设管理工作报告 1.维修养护工作概况。

2.维修养护项目管理。包括组织管理及实施情况;预算执行情况;合同管理情况;资金到位与价款结算情况。

3.质量情况。

4、完工决算。包括完工决算结论、批复的项目实施技术方案与实际完成工程量对比、增减原因分析。

5.历次检查情况和遗留问题处理。6.经验与建议。7.维修养护工作大事记

二、施工单位施工工作报告 1.工程概况。

2.维修养护施工组织设计、进度安排和完成的主要项目。

3.维修养护项目实施。包括维修养护施工方法;质量管理;文明施工与安全作业。

4.价款结算与财务管理。5.经验与建议。6.附件。

三、监理工作报告(如有)1.工程概况。2.监理规划。3.监理过程。4.监理效果。5.经验与建议。6.附件。

附录3:验收报告书格式

××工程××中央财政(或省财政)水利工程维修养护经费补助项目验收

报 告 书

××中央财政(或省财政)水利工程维修养护经费补助

项目验收工作组 年 月 日

前言

简述包括验收依据、主持单位和参加单位、验收的时间、地点和简要过程等。

一、项目内容和完成情况

(一)维修养护项目名称及位置

(二)维修养护项目简介

包括项目的主要任务、批复文件、主要技术经济指标、工期、投资及投资来源等。

(三)工程建设有关单位

包括项目实施单位、设计、监理、施工等单位。

(四)项目实施过程

包括项目开工日期及完工日期、方案变更、发现的主要问题及处理情况等。

(五)完成情况和主要工程量

包括验收时工程形象面貌、实际完成工程量与批复工程量对比(列表对比)等。

二、概算执行、投资计划及资金到位使用情况 包括概算投资、实际完成投资、投资计划下达及资金到位情况等。

三、历次检查情况

包括检查时间、检查单位、检查发现的问题及处理情况。

四、存在的主要问题及处理意见

包括验收遗留问题处理的责任单位、完成时间、处理建议等。

五、验收结论

包括对维修养护项目是否按批复的计划实施完成、工程质量是否合格、经费使用管理是否规范、组织实施过程是否符合有关规定、工程档案资料是否完备以及是否同意通过验收等做出明确的结论。

附件:××项目验收工作组成员签字表

组长:

年 月 日

篇2:水利工程维修养护项目验收办法

为了规范养护工程验收结算工作,加强工程管理,统一工作流程,特制定本办法。

1、每个工程项目完工后,由施工队提出请验报告。由养护管理单位审查各种资料认为合格后,方能组织验收。

2、所有工程必需有三人以上验收小组进行验收,单个工程10万元以上必须通过验收小组签证验收办法进行验收。准确统计完成工程修复数量,及时填写验收单。具备条件时,尽快与施工队完善结算手续。验收时,要求施工单位提供详细的施工记录(可反应在验收表中),以此作为工程档案资料归档。

3、养护工程验收工作,一般每月底进行一次,单个工程10万元以上工程,一般由公司组织验收工作,并实行验收汇签单制度。

4、公司每月对养护工程完成情况,在验收基础上进行抽查复检。组织抽查时,采用随机抽样法进行,复验工程量随时进行。

5、养护工程合同书一式三份,其中财务部门留存一份,养护部门留存一份,施工单位一份。“验收单”必须有计算人、验收人、施工单位和甲方主管签核才能有效,“结算单”必须有甲方结算人、乙方代表、甲方分管领导、甲方财务负责人签核才能有效。

6、财务部门对“验收单”、“结算单”、“税务发票”(一般为工程在所辖县以上税务部门开具)进行审查合格后,交主管领导审批。

7、工程结算支付时,一般按合同要求暂扣工程款的10%作为质量保证金。质量保证期为壹年(对于路损工程及部分小修工程,可考虑3-6个月),在质量保证期间,如出现质量缺陷和质量问题,将质量保证金用于修理和修复,剩余款额在质量保证期到期后全部付清。

篇3:浅谈高校维修工程验收管理

1.1 验收体质不够完善。

工程验收阶段作为工程交付使用前的试用阶段, 验收工序有工程的静态验收、工程的动态验收及工程的运行验收。现阶段维修工程常用的验收办法是工程完成后由使用方先试用一段时间, 如果没有质量问题及其他相关问题, 再给予验收。在实际操作过程中, 由于工程验收体制不够完善, 对工程验收重视程度不够, 导致验收过程中存在相关问题。

1.2 材料质量验收把关不严。

现阶段材料质量的把关主要由后勤管理管理部门、项目负责人会同招标采购办公室、审计处、纪检委通过市场询价, 确定材料品牌及价格, 施工单位根据询价确定的材料进行施工。在具体实施过程中, 由于材料验收管理的疏漏, 个别施工单位在施工过程中存在偷换材料或几种材料穿插使用现象, 严重影响到工程质量。

1.3 施工工序验收管理不到位。

施工工序的验收管理是加强工程成本管理和质量管理的主要组成部分。由于维修工程施工时间一般都集中在暑假, 时间紧、项目多且较为零散, 项目管理人员不能对每项工程每个环节都亲力亲为。尤其是牵涉到隐蔽工程, 个别施工单位施工工序不够严谨, 偷工减料、以次充好的现象时有发生, 给工程的正常使用埋下隐患。

1.4 整体工程质量验收把关不严。

由于维修工程较为零散、维修点多且工程较小, 在验收过程中把关不严, 走过场现象也时有发生。有些维修项目还存在一边验收, 一边维修的情况, 从而出现一个工程重复施工的现象, 不仅提高了工程造价, 而且也给项目单位及使用单位带了不少麻烦和后遗症。

2 维修工程验收的主要办法

2.1 修缮工程竣工验收程序

修缮工程完工后, 施工单位向项目单位或后勤管理处提交工程竣工报告, 并申请工程竣工验收。实行监理的工程竣工报告须经总监理工程师签署意见。施工单位提交的修缮工程验收申请, 项目单位或后勤管理处收到工程竣工报告后, 对符合竣工验收要求的工程, 项目负责人10日内准备好验收资料, 并组织勘察、设计、施工、监理等单位和其他有关方面的专家组成验收组, 制定验收方案, 约定验收时间。后勤管理处组织工程验收。验收小组由后勤管理处、监察室、审计处、资产管理处等相关职能部门, 会同项目单位、施工单位、监理单位、勘察、设计等相关单位人员和其他有关方面的专家组成。后勤管理处项目负责人对工程完成情况进行综合说明。验收小组结合工程具体情况对照工程竣工资料进行审核验收。

2.2 维修工程竣工验收

验收小组进行现场检查验收。 (1) 检查工程实体质量。 (2) 根据各方提供的竣工资料对存在变更和签证的节点有针对性的进行验收。 (3) 对修缮工程的使用功能进行抽查、试验。例厕所、阳台泼水试验, 浴缸、水盘、水池盛水试验, 通水、通电试验, 排污主管通球试验, 绝缘电阻、接地电阻、漏电跳闸测试等。

验收小组汇总验收结果。 (1) 工程竣工验收合格后, 形成竣工验收意见, 填写《修缮工程竣工验收评价表》和《修缮工程验收报告》, 验收小组成员各自对施工单位的工程完成状况进行客观评价并对工程是否合格签署验收意见, 且在验收单上签字。由后勤管理处汇总验收小组成员的客观评价, 对施工单位的工程完成状况进行总体评价, 并向验收小组成员进行通报。纪检监察部门对工程验收全过程进行监督并签署监督意见。 (2) 当在验收过程中发现严重问题, 达不到竣工验收标准时, 验收小组应责成责任单位立即整改, 并宣布本次验收无效, 重新确定时间组织竣工验收。整改完成后, 由施工单位出具工程整改报告书, 项目单位负责人复查合格后签字认可, 并向验收小组提出复验申请。 (3) 当在竣工验收过程中发现需整改的质量问题, 验收小组责成有关责任单位整改, 可委托项目单位负责人及后勤管理处负责人复查, 整改完毕符合要求后, 项目单位负责人签字认可。并向提出问题的验收小组成员进行通报。

2.3 维修工程验收审计

修缮项目验收合格后30日内, 施工单位应向后勤管理处送交工程结算书和相关资料, 超过60日不报送, 责任由施工单位自负。未通过验收的修缮项目, 施工单位必须认真、及时整改, 发生的费用由施工单位承担。

修缮项目实行项目保修制, 所有工程必须确定保修期, 在保修规定年限内承担相应的保修责任, 发生的保修费用由项目施工单位承担。修缮工程质保年限到期后, 施工单位填写《修缮工程情况反馈表》, 并向后勤管理处提出工程质量复验申请。后勤管理处组织项目单位、使用单位、施工单位, 对已到质保期的工程进行现场检查验收。

2.4 维修工程验收评价标准

修缮工程可实行计分办法和综合评价办法, 计分实行100制, 80分以上为合格, 80分以下为不合格, 95分以上为优。综合评价制, 分为优、合格、不合格、差四个等级。

3 结语

对于整个维修工程而言, 验收是维修工程管理的最后环节, 同时也是对已完工程主体内在与外观质量按规定程序进行监督检查的有效手段, 确认其是否符合设计要求, 是否可以直接交付使用。因此, 在维修工程验收管理工作中, 只有选择正确的验收方法与措施, 才能保证整个维修工程的施工质量。

摘要:高校维修工程验收管理是评价维修工程质量的重要依据, 可加强对高校各类各级维修工程的监管, 更好地实施高校公有房产及其设施的维护保养, 提高修缮工程质量, 完善维修工程质量公平合理评价机制。如何加强高校维修工程验收管理, 是摆在高校维修工程管理者面前的一个重大课题。

关键词:高校维修工程,验收管理

参考文献

篇4:水利工程档案验收办法引发的思考

关键词:建设项目;档案验收;企业服务年

由头1:2009年4月20日出版的《国务院公报》(2009年第11号)刊登了水利部2008年9月9日印发、2008年10月10日正式施行的《水利工程建设项目档案验收管理办法》(水办[2008]366号)(以下简称《水利工程办法》)。

由头2:2009年2月25日,河南省人民政府下发《关于在全省开展企业服务年活动的实施意见》(豫政[2009]17号)。

为建设项目服务是为企业服务的一项重要内容。虽然河南省政府的企业服务年活动实施意见对档案行政管理部门没有提出明确要求,其中也没有项目档案验收的内容,但根据“企业需要什么就帮助什么”的原则,档案行政管理部门在为建设项目服务上应该有所作为。近年来,国家有关建设项目档案管理的法规、规章、制度不断健全和完善。“档案不合格,项目不验收”。档案验收与消防、环保、人防、水土保持、劳动安全卫生等专项验收同样都是工程竣工验收的前提条件,已逐渐成为项目竣工验收主持单位和项目建设单位(法人)的共识。但档案验收是手段,不是目的。项目档案验收办法也只是能起到规范档案验收工作行为、统一档案验收标准、提高档案验收质量的作用,那么在企业服务年,为建设项目服务,怎样才能既让我们档案行政管理部门自己满意,又能让企业满意,使地方党委、政府放心呢?本文试从分析比较《水利工程办法》和国家档案局、国家发改委联合印发的《重大建设项目档案验收办法》(档发[2006]2号)(以下简称《验收办法》)人手,对档案行政管理部门如何更好地为重大建设项目服务谈点看法。

1 《水利工程办法》的创新之处

1.1 因为《国务院公报》的刊登,《水利工程办法》向全社会公开,使人觉得其权威性更强一些。《水利工程办法》只是水利部的一个普通规范性文件,发放范围是水利系统各单位,其权威性本不及《验收办法》。按理说。《国务院公报》刊登的部委文件与正式文件只有同等效力,但一经公报刊登,它就被列为“国务院各部门公布的重要规章和文件”或“国务院领导同志批准登载的其他重要文件”。由于《国务院公报》发放范围极广,并且其电子版在中国政府网上全文发布,由此使得《水利工程办法》的身价倍增。

1.2 对项目档案管理及档案质量进行量化赋分,使得建设项目档案验收更具操作性:尤其是明确规定“‘应归档文件材料质量与移交归档’项达不到60分的,均为不合格”(注:该项满分70分),就特别突出了建设项目档案管理的重点和难点,对项目档案的完整和准确是一种最大限度的保护。

1.3 在申请档案验收应具备的条件中,规定“监理单位对本单位和主要施工单位提交的工程档案的整理情况与内在质量进行了审核,认为已达到验收标准,并提交了专项审核报告”,并列出了专项审核报告的主要内容,这在以往的建设项目档案管理规章制度中是没有的;以及验收评分标准中,对“签订有关合同协议时,同时提出归档要求”,“纳入工程质量管理程序”,检查工程质量和进度、项目成果评审鉴定时对项目档案同检查同验收等明确赋分,从制度上保证了项目建设过程中档案工作的同步开展。

1.4 对项目档案验收提出了一些时间上的要求,便于操作,同时使验收和被验收双方都受到一定的约束。

1.5 明确规定“验收组对汇报有关情况提出质询,并察看工程建设现场”,如果能够认真坚持“察看现场”,则可极大地提高档实相符的程度。

2 对重大建设项目档案验收几个问题的认识

2.1 关于建设项目档案验收的主持单位。《档案法》及其实施办法中没有建设项目档案验收的内容,在目前国家档案局的行政许可项目中也没有重大建设项目档案验收。《验收办法》规定,国家发改委组织验收的项目,由国家档案局组织项目档案的验收:国家发改委委托中央主管部门(含中央管理企业)、省级政府投资主管部门组织验收的项目,由中央主管部门档案机构、省级档案行政管理部门组织项目档案的验收,验收结果报国家档案局备案;省以下各级政府投资主管部门组织验收的项目,由同级档案行政管理部门组织项目档案的验收。即项目档案验收的主持单位,多数是档案行政管理部门,一部分是有关行业中央主管部门档案机构。《水利工程办法》规定,档案验收由项目竣工验收主持单位的档案业务主管部门负责组织。即水利工程建设项目档案验收的主持单位是各级水行政主管部门,档案行政管理部门是参与验收。与此类似的,还有交通行业等。而国防科技工业固定资产投资项目档案验收更是将档案行政管理部门排除在验收组之外。这就有个问题,行业主管部门的档案机构作为项目档案验收的主持单位是否合适?其一,如果项目档案专项验收是一种行政执法行为,而这些行业主管部门是没有档案行政执法权的,由其档案机构负责组织项目档案专项验收显然不合适。其二,即便按照《验收办法》的规定,国家发改委委托中央主管部门(含中央管理企业)组织验收的项目,可以由其档案机构组织项目档案的验收,但中央主管部门的下一级部门,如水利部下的黄委会或某省水利厅档案机构还能不能组织项目档案专项验收仍是个问题。根据《水利工程办法》应该是可以的,但根据《河南省档案管理条例》,则应当由同级档案行政管理部门会同项目主管部门或项目单位对项目档案进行验收。

2.2 关于建设项目档案验收组的成员组成。根据现行规定,参加建设项目档案验收组的除了验收主持单位档案行政管理部门或行业主管部门档案机构外,一般还有项目所在地的档案行政管理部门和项目主管部门档案机构的人员。但不管是《验收办法》,还是《水利工程办法》,对验收组成员的行政执法资格或专业技术资格都没有要求。而且,根据档案法律法规,项目所在地的档案行政管理部门和项目主管部门档案机构,甚至其上一级机关,对建设项目的档案工作都负有监督和指导义务,这就极有可能出现项目档案验收工作中,一些单位既是教练员。又是裁判员,甚至可能还是运动员的情况。即项目所在地档案行政管理部门和项目主管部门档案机构业务素质高的,项目档案质量就高;反之亦然,项目档案验收有可能成了走过场。另外,《验收办法》规定“必要时可邀请有关专业人员参加验收组”,《水利工程办法》也规定验收组成员一般应包括有关专家。但对这个“专”字指什么,没有具体要求。总的感觉,一是项目档案验收不是行政执法,因为行政执法应由某一有

管辖权的行政机关中有行政执法资格的人员来行使;二是项目档案验收不像专家评估,因为专家评估通常是由组织单位从其建立的专家库中随机抽取专家来完成的。

2.3 关于建设项目档案验收结论。《验收办法》规定,项目档案验收会议的最后一项议程是“项目档案验收组形成并宣布项目档案验收意见”,这与其后面的规定(验收合格的由项目档案验收组出具项目档案验收意见,验收不合格的由项目档案验收组提出整改意见)自相矛盾。其实,项目档案验收结果不管是合格,还是不合格,都只是项目档案验收组的意见。这一验收意见只有附上验收组成员的签字,项目档案验收主持单位才会认可,经档案验收主持单位印发后才能生效,就像全国人大及其常委会通过的法律要经国家主席令予以公布才能施行一样。同时,笔者认为,作为项目档案验收的程序规定,还应对特殊情况下依法撤销或变更项目档案验收意见等作出规定。对此,《水利工程办法》的规定就更完善一些,“档案验收应形成验收意见。验收意见须经验收组2/3以上成员同意,并履行签字手续,注明单位、职务、专业技术职称。验收成员对验收意见有异议的,可在验收意见中注明个人意见并签字确认。验收意见应由档案验收组织单位印发给申请验收单位,并报国家或省级档案行政管理部门备案”。

2.4 关于建设项目验收文件的规定。《验收办法》规定,项目档案验收应根据DA/T28-2002《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》,对项目档案的完整性、准确性、系统性进行评价。该规范对项目文件完整性的要求中,包括“竣工验收会议决议文件、验收证书及验收委员会名册、签字、验收备案文件”。《水利工程办法》规定,文件材料完整性包括“验收文件材料(含阶段、专项、竣工)”。作为项目档案归档要求和整理规范,要求收集、整理项目验收文件无疑是正确的,但“档案验收不合格的,不得进行项目竣工验收”。在项目档案验收时,竣工验收,甚至其他专项验收可能都还没有组织,这时候要求收集整理验收文件是不现实的。

2.5 关于预验收。《验收办法》规定。项目主管部门、各级档案行政管理部门应加强项目档案验收前的指导和咨询,必要时可组织预检。《水利工程办法》规定,档案验收的组织单位,应对申请验收单位报送的材料进行认真审核,并根据项目建设规模及档案收集、整理的实际情况,决定先进行预验收或直接进行验收。比较两个办法,共同的是,对什么工程“必要”应该组织预验收都没有规定;不同的是,《验收办法》规定,预验收是否组织是项目所在地档案行政管理部门和项目主管部门说了算:而水利工程是否组织项目档案预验收,决定权在项目档案验收的主持单位。

2.6 关于项目档案验收的时间。《验收办法》第十二条规定,项目档案验收应在项目竣工验收3个月之前完成;而《水利工程办法》第七条规定,项目法人在确认已达到第六条规定的条件后,应早于工程计划竣工验收的3个月前,向项目竣工验收主持单位提出档案验收申请。两个规定是相反的。笔者认为,在建设项目档案验收办法中规定什么时候提出验收申请,什么时间完成验收,完全没有必要;只要办法中列清了申请项目档案验收应具备的条件、项目档案验收的程序及时间要求,以及如果不能一次通过验收重新申请验收的时间安排等就可以了。至于通不过项目档案验收会影响项目竣工验收,不能组织项目竣工验收会导致一系列不良后果,那是项目建设单位考虑的事,项目档案验收主持单位完全没必要自责。

3 档案行政管理部门为重大建设项目服务的思考

认真组织开展重大建设项目档案专项验收,可能会遇到各种情况,如果项目建设单位(法人)对这项工作比较重视,项目设计、施工、监理各单位都比较配合,也知道怎么干,那最理想不过,结果应该是皆大欢喜;而如果项目建设单位(法人)对这项工作不理解,或者虽然也认为项目档案很重要应该抓好,但却没有方法,其结果则很难保证。特别是对地方政府投资主管部门组织验收的项目中,一些不理解不配合的项目建设单位,项目档案验收很可能会流于形式不了了之。因为你要坚持原则,他们就过不了关,过不了关就不能组织正式竣工验收,不能验收就会带来一系列连锁反应。在这个时候,地方党委、政府就会出面给主持项目档案验收的档案行政管理部门打招呼,最后很有可能会在“仅此一次,下不为例”声中为档案验收画上句号。所以,组织重大建设项目档案专项验收应原则性与灵活性相结合。坚持原则,一是目的,要最大限度地保证项目档案的完整、准确、系统和安全;二是方法,坚持组织项目档案专项验收。其余的全都可以灵活,包括档案行政管理部门在项目档案验收中的身份是组织者还是参与者。尤其是项目所在地的档案行政管理部门,更要想方设法提供档案服务,只有这样,到项目档案验收时才会一帆风顺。

3.1 加强宣传引导,使项目建设单位知道怎么抓,使项目参建单位知道怎么干,“广大建设单位和参建单位,将档案工作纳入项目建设计划,建立档案工作领导责任制和岗位责任制,明确工作职责,制定规章制度和业务规范,建立项目档案工作网络体系,强化业务基础建设,将档案工作贯穿于项目建设的全过程,形成了以项目建设单位为管理核心,以纳入合同为管理依据,以监理控制为重要手段,在档案行政管理部门、项目主管部门及项目参建单位全方位参与下,实施事前介入、事中控制、事后验收把关的全过程控制的管理模式。”这应该是建设项目档案管理的理想模式,如果我们的重大建设项目都能做到这些,项目档案工作质量肯定不错,项目档案验收肯定顺利,但关键是怎样能做到这些。对此,项目所在地的档案行政管理部门责无旁贷,而且要把工夫下在平时,把工作做在前面。要通过宣传有关法律法规和行业标准,让项目建设各有关单位知道应该做什么;通过正反两方面典型案例的宣传,让大家既知道做好项目档案将来的益处,也知道做不好项目档案可能造成的危害;通过典型示范,让大家知道合同里签点啥、规范里写点啥,知道项目文件该如何收集、如何整理、如何归档……

3.2 健全法律法规,明确档案行政管理部门在项目档案验收上的行政许可权,明确相关职能部门在项目档案验收上的责任。不仅在将来修订《档案法》等档案专业法律法规时,写上各级档案行政管理部门依法行使建设项目档案专项验收权利,并进一步健全完善项目档案管理方面的规章制度;而且要在建设项目相关法律法规修订时,及时提出自己的意见和建议,提高档案行政管理部门在建设项目上的话语权。如《建设工程质量管理条例》规定,建设工程竣工验收在档案方面应当具备的条件是:有完整的技术档案和施工管理资料:同时规定,“建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定,及时收集、整理建设项目各环节的文件资料,建立、健全建设项目档案,并在建设工程竣工验收后,及时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案”。这些与我们对项目档案验收的要求差距很大。如果能将我们档案行政管理部门的要求写进相关部门的行业标准之内,将会大大提高其贯彻执行的自觉性。

3.3 主动登门服务,及时掌握项目建设工程进度,及时发现和解决项目档案收集整理中的问题,要变坐等上门为主动登门,变被动服务为主动服务。一是登发改委的门,主动了解当年新开工项目。在建、续建项目,计划竣工项目的情况,主动要求参与发改委对重大建设项目的调研和检查,提醒其在组织项目竣工验收前要先进行项目档案验收:二是登项目建设单位的门。送法上门,在项目建设之初就让其知道项目档案该怎么管,并在项目建设期间定期随访,了解项目文件收集整理出现的新情况、新问题,帮助其把脉会诊:三是登项目主管单位的门,主动沟通协调,争取将我们在项目档案方面的意见和要求通过其主管单位之口说出来,提高工作的效率和质量。

3.4 狠抓制度落实,按单项工程或分阶段、分标段组织项目档案预验收,督促项目验收文件完整归档,对整个项目档案要实施事前介入、事中控制、事后验收把关的全过程控制的管理模式,对项目档案验收,项目所在地档案行政管理部门也要做到事前、事中、事后全过程管理。事前,即征得项目档案验收主持单位同意,按单项工程或分阶段、分标段组织项目档案预验收,争取通过一个单项工程或一个标段的试点,尽可能减少项目档案收集整理中的共性问题,避免不必要的重复劳动。事中,就是组织或参与项目档案验收。事后,即督促项目建设单位整改落实项目档案验收组指出的问题,督促项目建设单位整理归档项目竣工验收文件,并向有关单位移交档案。

3.5 培育中介组织,变具体指导为宏观指导,变直接指导为间接指导。依法加强对档案中介服务机构的规范和管理,合理利用社会中介力量提供的专业化服务,使中介机构在咨询、整理、寄存、信息化建设等方面为建设项目提供规范、优质的服务。

篇5:建设项目工程验收管理办法

第一章

第一条

为切实加强建设工程投资管理,规范运作,促进项目按时交工验收、竣工达产达效,根据国家《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等有关规定,结合公司实际,制定本办法。

第二条

凡属集团有限公司投资建设的工程项目(包括小型技改和民建项目)均须及时办理工程交工、竣工验收手续。其中投资在5000万元以上、由上级主管部门批准立项的,在达到竣工验收条件后一年内办理竣工验收手续;投资额在5000万元以内,由公司项目主管部门批准立项的,根据项目性质及投资规模,可以由交工验收代替竣工验收。

第三条

竣工验收的主要综合性资料包括:经主管部门批准的项目可行性研究报告、环境影响环评报告、初步设计、施工单位中标通知书、设备中标通知书、施工合同、技术设备合同和说明书、有相应资质的工程造价咨询有限公司出具的竣工决算审计报告、国家有关标准规范等相关文件。国债专项资金项目还须有国家重点技术改造项目批文和资金计划。

第四条

施工主管部门负责项目交工验收;规划部负责项目竣工验收、项目后评估的组织、考核等管理工作;各有关部门应严格按规定按时完成各项任务。

第二章

交工验收

第五条

交工验收条件

项目或项目的子项按施工图纸内容全部实施完成后,必须在技术竣工(含单体试车)、无负荷联动试车和负荷联动试车成功后组织该项目(子项)的交工验收。

第六条

交工验收期限

项目(项目的子项)交工验收期限为具备验收条件后六个月以内。

交工验收合格后,施工主管部门将项目移交给使用单位(移交的手续),使用单位原则上应无条件接收,项目实施单位仍有义务承担合同范围内的整改任务。交工验收后投资原则上不再进入工程成本。确须增加项目投资进行整改的内容,报规划部审查,经公司主管领导批准后实施;项目资产已移交机动设备部的,单独立项。

第七条

交工验收组织

交工验收由施工主管部门(技改指挥部或机动设备部等)组织,相关单位参加。

第八条

交工验收的一般程序

(一)检查和验收交工技术资料;

(二)鉴定工程质量;

(三)处理交工验收中的有关问题;

(四)签署交工验收证书;

(五)组织交工验收阶段工作总结。

第九条

组织交工验收时,施工方应准备好如下资料:

(一)交工工程一览表;

(二)材料、半成品、构件合格证;

(三)隐蔽工程记录;

(四)施工自检记录;

(五)设备安装技术资料;

(六)各种按设计规范进行实验的记录;

(七)质量事故处理资料;

(八)材料代用资料;

(九)工程竣工图;

(十)未完工程说明。

第十条

在交工验收中发现的缺陷或整改事项,由项目主管部门组织相关单位进行界定并明确责任单位,由设计单位提出整改方案,经施工主管部门审查后实施完成。设备缺陷由施工主管部门责成采购部在规定的期限内进行整改完善。

第十一条

根据项目的特点,在交工验收阶段,对不影响主体生产的部分可以进行甩项验收,但必须规定所甩项目的完成限期。

第十二条

交工验收通过后,施工主管部门应根据施工合同条款,负责督促施工单位在三个月内整理好项目结算资料,提交施工主管部门审查后及时送交规划部进行工程结算审核。

第十三条

交工验收中的技术竣工、无负荷联动试车、3 负荷联动试车:

(一)技术竣工(含单体试车)

建筑工程:根据施工合同,按照设计采用的施工技术验收规范进行技术检查,合格后即为技术竣工;民用建筑工程在技术竣工合格后即可签交工验收证书;工业建筑则可签建筑工程竣工证书。

设备安装工程:按照设备、设计试车规程进行单体试车,合格后,签证单体试车合格证书。

技术竣工(含单体试车)由施工主管部门组织。

(二)无负荷联动试车

单体试车后,需对项目所有工艺、设备进行无负荷联动试车,合格后,签订无负荷试车合格证书。

受项目建设性质的限制,无法进行无负荷试车的工程,根据工艺要求,经过通水、通汽(气)等联动试车合格后可签无负荷联动试车合格证书。

无负荷联动试车由施工主管单位组织。

(三)负荷联动试车

按照设计和试车规程向联动的工艺设备投料,联动工艺设备按设计要求正常完成生产工艺流程,即表示该设备负荷联动试车合格,试车组人员在试车记录上签字认可。负荷联动试车合格后,即办理交工验收证书,并在5个工作日内正式移交给项目使用单位,由使用单位组织试生产。

负荷联动试车由项目施工主管单位组织,使用单位负责现场调度和安全操作。

第十四条

工业厂房、建筑物以及消防须提供单独的验收证明书。其他未尽事宜,由施工主管部门在交工验收办理时另行规定。

第三章

竣工验收

第十五条

竣工验收条件

交工验收合格项目投入使用后,项目在规定的期限内达产达效或达到项目立项要求,且项目工程结算全部完成的,可组织竣工验收。

第十六条

竣工验收的组织

投资额在5000万元以上、由上级主管部门批准立项的,由规划部组织进行竣工验收。重大项目成立竣工验收小组,验收小组由公司主管领导主持,规划部组织,财务部、设计咨询有限公司和相关外委设计单位、技改指挥部、机动设备部、采购部、监察审计部、生产管理部、安全环保部、信息自动化中心、公司办公室、保卫部等部门及使用单位参与,验收小组的成员组成及职责在项目竣工验收时另行明确。

投资额在5000万元以下的项目,原则上以交工验收代替竣工验收,但所有项目的交工验收资料及总结材料必须在项目交工验收合格后三个月内移交规划部,由规划部组织设计、财务等部门进行工程项目总结,并提出工程分析报告(包括奖励考核意见)。

第十七条

竣工验收的期限

重大项目的竣工验收在达到竣工验收条件后一年内完 5 成。

第十八条

竣工验收领导小组的职责

(一)编制竣工验收工作计划、工作报告;

(二)检查各部门提交的竣工验收技术资料;

(三)受理竣工验收申请报告;

(四)处理上级部门(验收委员会)及公司领导交办的各项事宜;

(五)对有关单位的工作完成情况进行监督、考核;

(六)向省级主管部门申请竣工验收。第十九条

竣工验收的一般工作程序

(一)收集、整理、检查各种验收资料;

(二)编写综合性资料;

(三)提出项目验收申请;

(四)处理验收过程的有关事务;

(五)项目的总体评价(包括考核);

(六)完成原始资料建档、存档工作(重要资料须交1份给使用单位存档)。

第二十条

办理竣工验收前,各相关部门须完成的工作:

(一)设计咨询公司负责完成项目设计情况概述及评价;

(二)规划部负责完成项目概述及投资效益分析;

(三)监理公司负责完成监理工作报告;

(四)施工主管部门负责提供土建、建筑单位工程质量评定资料、市技术质量监督部门出具的各类特殊设备的使用许可证、施工单位的质量自检记录、分项工程的汇总表(按 6 合同分)、建筑工程竣工证书、试车资料,编写项目施工概述等;

(五)建设项目的安全评价、环境评估、劳动卫生、消防验收分别由职能主管部门负责办理相关批文;

(六)采购部负责提供设备监制资料;

(七)由施工主管部门负责组织,生产部、信息与自动化中心、机动部、采购部及使用单位提供试生产规格资料,生产准备、试生产、作业资料,生产工艺流程、机械、电气、自动化控制设备的质量评定资料,编写设备考核、试生产、设备试车报告等;

(八)监察审计部负责完成项目审计报告;

(九)财务部负责完成项目财务决算报告;

(十)公司办公室负责办理档案资料的清理工作,并办理项目档案验收。

第二十一条

重大项目竣工验收的工程结算,由财务部、监察审计部委托相关审计部门对其进行审计,并出具审计意见。

第二十二条

上级部门主持的项目的竣工验收,须在限期内整改的内容,由责任单位在规定的时间内完成整改。

第二十三条

设立竣工验收专项管理费用(一般为项目总投资的0.5-1.0‰),专款专用,主要用于竣工验收工作中的资料准备、加班等费用,由项目验收小组掌握控制。在竣工验收中所发生的业务、办证费用,据实列入工程成本。

第四章

项目后评估

第二十四条

项目后评估条件

项目在办理竣工验收后组织后评估工作。第二十五条 后评估的组织

由规划部组织进行后评估。公司成立后评估工作小组,由公司主管领导主持,规划部组织,财务部、设计咨询有限公司和相关外委设计单位、技改指挥部、机动设备部、采购部、生产管理部、安全环保部、能源中心、技术中心、市场部、销售部、公司办公室、保卫部、社会事业部等部门及使用单位参与,后评估工作小组的成员组成及职责在项目后评估时另行明确。

第二十六条

后评估的时间

项目在办理竣工验收后组织后评估工作。第二十七条

后评估工作领导小组的职责

(一)编制后评估工作计划、工作报告;

(二)检查各部门提交的后评估技术资料;

(三)对有关单位的工作完成情况进行监督、考核。第二十八条

后评估的一般工作程序

(一)收集、整理、检查各种验收资料;

(二)编写综合性资料;

(三)处理后评估过程的有关事务;

(四)项目的总体评价(包括考核)。第二十九条

项目后评估模板及责任单位

(一)投资项目审批流程及审批的主要内容(规划部)

1、投资项目履行的审批流程简述;

2、投资项目审批主要内容简述,包括:

(1)项目总投资(含:工程静态总投资、建设期利息、铺底流动资金)

(2)项目主要建设内容(3)项目建设周期(4)项目投资效益

(5)项目产品市场的主要结论

(二)项目实际建设情况(总体描述:技改部)

1、项目投资完成情况及资金筹措情况(财务部、规划部)

2、项目实施进度及主要建设内容完成情况(技改部)

3、项目实际招投标情况,包括:工程设计、工程建设、设备采购及建设所需材料的招投标情况(企业管理部、采购部)

4、项目工程监理情况(技改部)

5、项目单体工程交工验收及热负荷试车情况(技改部)

6、项目建设质量控制情况及效果(技改部)

(三)项目投产达产情况(总体描述:使用单位)

1、项目主体设备运行状况(机动部)

2、产量完成情况(生产使用单位)

3、产品品种完成情况(技术中心为主,生产使用单位为辅)

4、技术经济指标完成情况(技术中心为主,生产使用单位为辅)

5、节能环保执行情况(能源中心,安全环保部)

6、产品市场销售现状及未来发展趋势(销售部)

(四)项目竣工验收情况(总体描述:规划部)

1、项目验收单位及验收日期(规划部)

2、项目验收报告的主要结论(规划部)

3、项目验收报告提出的主要完善建议(规划部)

(五)项目财务运行情况(总体描述:财务部)

1、生产总成本及单位成本完成情况(财务部)

2、经济效益指标完成情况(财务部为主,使用单位为辅)

3、项目对全厂财务运行的影响情况(财务部)

(六)对项目的总体评估(总体描述:规划部)

1、对项目审批流程的评估(规划部)

2、对项目总投资及建设周期完成情况的评估(规划部)

3、对项目建设内容完成情况的评估(规划部)

4、对项目招投标执行情况的评估(企业管理部)

5、对项目工程监理情况的评估(技改部)

6、对项目竣工验收情况的评估(规划部)

7、对项目投产运行情况的评估(生产管理中心)

8、对项目节能环保效果的评估(能源中心)

9、对项目消防、劳动安全及工业卫生的评估(保卫部、安环部、社会事业部)

10、对项目财务运行情况的评估(财务部)

11、对项目产品市场的评估(市场部)

12、项目对全厂财务运行情况的评估(财务部)

(七)后评估结论(技术中心、生产管理部、使用单位、规划部、技改部、机动部、销售部、市场部、财务部等单位及相关人员)

(八)建议(技术中心、生产管理部、使用单位、规划部、技改部、机动部、销售部、市场部、财务部等单位及相关人员)

第三十条

设立后评估专项管理费用(一般为项目总投资的0.5-1.0‰),专款专用,主要用于后评估工作中的资料准备、加班等费用,由项目后评估工作小组掌握控制。在后评估中所发生的业务、办证费用,据实列入工程成本。

第五章

奖励与考核

第三十一条

未按照交工、竣工验收领导小组或验收组织部门、后评估工作小组的工作计划,在规定时间内完成竣工资料的准备及办理好各专项竣工验收的,考核相关责任人1000元/项。

第三十二条

在项目立项依据齐全、内容完整的情况下,各专项竣工验收和项目的竣工验收被政府主管部门责令整改,并被处以罚款的,所罚款项由责任单位承担,并对责任单位进行通报批评,同时列入该单位主管领导业绩考核范围。

第三十三条

在规定时间内,按计划顺利完成各项任务的,由组织单位提出奖励方案,经公司领导批准同意后,对参与工作的各部门实行奖励,在项目中列支。

第三十四条 后评估报告为项目管理的主要考核依据。

第六章

第三十五条

大修工程以及子公司固定资产投资项目的竣工验收管理,参照本办法执行。

第三十六条

总承包的项目竣工验收在总承包合同中予以规定。

第三十七条

篇6:水利工程维修养护项目验收办法

按照省水利厅关于印发《贵州省县级国有公益性水利工程维修养护中央补助资金项目验收管理办法》的通知(黔水管[2012]36号)的要求,2013年3月18-3月23日,我市水利局和财政局抽调技术和财务人员共同组成验收小组对我市2012 年度公益性水利工程维修养护中央补助资金项目进行了验收,验收组通过“查、听、审、讨论”的方式对全市5座水库2012年度公益性水利工程维修养护中央补助资金项目完成情况、质量情况进行了综合评价和验收鉴定,鉴定结论为合格。现总结如下:

一、项目基本情况

我市2012 年度公益性水利工程维修养护中央补助资金项目有纳雍县鞍山水库,威宁县邓家营、冒水水库,赫章县板桥水库、深沟水库。全市共安排中央资金83万元。

1、鞍山水库总投资为20万元,主要实施项目:维修水库泄洪放水闸门及启闭机、更换钢丝绳、更换Dn300的放水闸阀、溢洪道清淤、大坝坝坡整治、坝顶处理、放水闸门基座周围采用砼填充防漏。

2、邓家营水库总投资为17万元,主要实施项目:维修管理房、坝坡政治、大坝下游排水沟维修,更换放水闸阀。

3、冒水水库总投资为12万元,主要实施项目:溢洪道边墙修复及坝坡整治、更换放水设施。

4、板桥水库总投资为17万元,主要实施项目:维修上下游坝坡及坝顶。

5、深沟水库总投资为17万元,主要实施项目:坝坡整平改造、放水设施改造、坝顶路面维修和管理方维修。

二、项目实施过程

根据省财政厅下达的《关于下达2012年度公益性水利 工程维修养护项目中央补助资金的通知》(黔财农【2012】351号)文件精神,各县织技术人员对水库大坝、溢洪道、输水建筑物以及灌区渠系建筑物进行了一次大检查,编制了实施方案并报我局进行审批。在项目实施过程中加强了领导,成立了项目建设领导小组机构健全分工明确。各水库落实了具体责任人分别与各施工队或承包人签订了维养合同。实施过程中严格按照“三控制”原则对工程质量、资金和进度进行了有效控制顺利完成了各项维养项目的任务。

三、项目完成情况

各水库2012年度公益性水利工程维修养护中央补助资金项目主要集中2013年1月底开工,3月中旬完工,完成主要工程量情况:

1、纳雍县鞍山水库溢洪道清淤126m,M7.5水泥砂浆砌块石31.2 m,C15混凝土70.5m,M10水泥砂浆抹面645

333m,C20钢筋混凝土28 m, 更换Dn300的放水闸阀1个。更换钢丝绳50米。

2、邓家营水库管理房维修面积120 m,土石方开挖95m,M10抹面141m², M7.5砖砌体120 m, C15砼底板8.56m, 钢筋制安13.6T,M7.5浆砌块石基础11.3 m,更换Φ300闸阀2个,Φ300球墨铸铁管16.5T。

3、冒水水库土石方开挖98 m, M7.5浆砌块石108 m²,M10抹面83m²,C15砼底板11 m,更换Φ300闸阀2个,Φ300球墨铸铁管16.5T。

4、板桥水库完成上游坝坡维修砼预制块1080m²,维修长180m,宽6m;补细沙垫层540m,维修长180m,宽3m;维修坝顶泥结石路面1260m;维修管理房漏水400m;维修下游坝坡平整面积4500m。

5、深沟水库维修坝顶泥结石路面250m,维修管理方漏水300㎡,更换新钢丝绳200m。

四、项目工程质量情况

在工程维修养护过程中严格按照“三检制”控制施工质 量所有项目经施工队初检,现场技术员复检,管理单位终检对终检不合格的单元进行返工,直到合格为止,有效地保证了维修养护的施工质量,全部项目均为合格已投入使用并发挥了工程效益。

333

323

五、资金到位及使用管理情况

我市2012年度公益性水利工程维修养护中央补助资金项目到位资金83万元已全部到位。实行县级财政报账制工程验收合格后统一拨付,确保专款专用。

六、项目验收情况及验收结论

2013 年3月18-3月23日市水利局、财政局组织验收组对维修养护项目进行了验收。工作组在养护现场对工程进行了抽查随后听取了有关单位的工作报告,审查了工程决算。验 收组认为2012年维修养护中央资金项目均达到设计、合同要求,维修养护资料齐全,工程质量合符要求,程序基本规范。综合评定质量为“合格”。

七、存在主要问题

1、我市的水库运行时间长,特别是渠道老化。多年来投入较少,欠账太多需要维养的项目多年度维养,经费明显偏少。

2、县级资金投入的比例较少。

3、各项目的施工质量和工程管理有待进一步提高。

八、意见建议

1、加大投入。建议中央进一步加大对工程维修养护养的投资力度,各县(区)水管单位的维修养护经费有所保证,促进工程的良性循环。

2、加强项目的建设与管理。建议各水库县(区)根据自 身工程特点,在维养过程中不断积累经验建立一套行之有效的工程管理养护办法,形成长效机制,进一步提高工程管养水平,充分发挥工程效益。

篇7:水利工程维修养护项目验收办法

养护考核管理办法

(征求意见稿)

第一章总则

第一条为规范园林绿化工程的验收、交接及缺陷责任期管养行为,明确建设单位、接管单位、施工单位、监理单位的权利义务,确保园林绿化工程及时竣工验收、交接,规范工程养护行为,提升管养水平,根据国家及省市有关法律、法规及相关规定,结合我市实际情况,制定本办法。

第二条本办法所称园林绿化工程是指利用市本级财政性资金,并列入市本级城建计划的园林绿化工程及市政配套绿化工程项目。

第三条 本市行政区域内由南通市城市建设工程管理中心(以下简称城建中心)、南通市园林绿化管理处(以下简称绿化处)、濠河风景名胜区管理处(以下简称濠河处)负责建设并由绿化处、濠河处接管的新、改、扩建园林绿化工程均适用本办法。

第四条南通市城乡建设局负责本办法的制定和监督。

第二章 工程竣工验收应具备的条件

第五条完成园林绿化工程全部设计和合同约定的各项内容,达到使用要求;有完整的技术档案和施工管理资料;符合《南通市园林绿化工程施工质量验收规范》的相关要求。

第三章 工程竣工验收

第六条经市城乡建设局园林规划建设处审查并同意验收的,由建设单位组织勘察、设计、施工、监理等单位(项目)负责人,邀请财政局、质检、城建档案馆、接管单位等相关部门(单位)人员一同参加组成验收小组,对工程实体质量及档案资料进行查验,并邀请审计局相关人员参加验收。

第七条验收小组对工程施工、材料设备、景观效果等各环节做出总体评价,符合江苏省《园林绿化工程质量评定标准》、《南通市园林绿化工程施工质量验收规范》等相关规范要求的,验收人员签字通过验收。如发现不符合验收要求的,建设单位应当立即组织整改,重新组织竣工验收。竣工验收日期以最终通过验收的日期为准。

第八条参与验收各方不能达成一致意见时,由市城乡建设局相关职能处室进行协调,待意见一致时进行验收。

第四章 工程交接

第九条园林绿化工程通过竣工验收后,建设单位方可组织进行交接。

第十条建设单位须在竣工验收前15日向接管单位提交一套完整的工程资料(竣工图需提供电子版),接管单位可在此期间对工程情况进行复核。竣工验收通过后一周内办理好交接手续。

第十一条工程在保修期内出现质量问题的,建设单位

应当配合接管单位督促施工单位进行整改。

第十二条建设单位与接管单位不能达成一致意见的,可由城乡建设局园林规划建设处进行协调处理。

第五章 缺陷责任期养护管理

第十三条通过竣工验收的工程,自办理竣工验收手续之日起正式进入缺陷责任养护期。

第十四条本办法所称缺陷责任期自通过竣工验收之日起计算,截至工程养护满一年并移交养护单位之日。

第十五条濠河处、绿化处承建的园林绿化工程,缺陷责任养护期的监管分别由原建设单位负责。城建中心承建的园林绿化工程,缺陷责任养护期的监管交由绿化处负责,绿化处须将养护考核结果及时反馈至城建中心。

第六章 缺陷责任期养护考核范围、标准及方式 第十六条 考核范围包含园林建筑、园林小品、设施维护、园林植物、卫生保洁、绿地保护等。

第十七条考核采用每月定期考核(明查,每月一次)与巡查考核(暗查,每月一次)相结合的方式进行,定期考核得分占综合得分的70%,巡查考核得分占综合得分的30%。

第十八条考核由接管单位负责组织实施,相关单位共同参与。

第十九条考核标准详见附件《南通市园林工程缺陷责任期养护考核评分表》。

第七章 考核惩处与工程款支付

第二十条 建设单位必须保留合同价款的10%作为缺陷责任期养护费,根据考核结果进行结算。

第二十一条月度考核评分以90分为基准分,低于基准分的,每少1分扣缺陷责任期养护费的0.5%。

第二十二条城建中心承建并交绿化处负责缺陷责任期养护监管的园林绿化工程,由绿化处根据考核情况确定支付额并开具支付凭证,城建中心据此凭证与施工单位进行结算。

第二十三条根据养护考核得分情况,将缺陷责任期内月考核平均得分低于80分的企业列入黑名单,今后一年内不得参加园林绿化工程的投标。

第四章 附则

第十三条 本办法由市城乡建设局负责解释。第十四条 本办法自颁布之日起试行。

附件:

南通市园林绿化工程缺陷责任期养护考核评分表

说明:如考核项目未包含上表所有项目,则按照实际考核项目评分,并将得分依百

篇8:浅谈房屋维修工程的测量与验收

一、房屋维修工程涉及的主要内容

房屋维修指的是指按国家建筑工程的技术标准, 对房屋建造过程中的各个技术环节进行科学检测, 完成验收的一个过程。房屋维修的主要内容涉及:房屋维修设计、施工方案的制定、施工质量管理、技术数据测量的备案以及验收标准的评估。

房屋维修秉承的原则:能修则修, 应修尽修, 以修护为主, 全面养护房屋建筑。房屋进行维修的标准判定:首先是房屋质量鉴定, 这都是有国家规定的统一标准、项目和方法的, 即对现有整幢房屋进行综合性的完损等级评定。参考法律是国家住建部颁发的《房屋完损等级评定标准》。鉴定的主要内容包括测量现在房屋的质量状况, 为房屋的管理、保养、修缮提供基本的数据依据。其次是维修设计的环节, 比如维修设计施工方案的制定、房屋技术档案资料的管理、原始建筑资料的查阅、现有维修技术材料的准备、维修合同的签订等。最后是维修后的验收阶段,

二、房屋维修工程中测量的内涵

房屋维修工程测量是利用各种专业、精准的测量仪器和工具, 对需要维修的房屋进行建筑场地地形、地面、高度等相关内容进行测定, 与初建要求的数据做对比, 或者对正常建筑标准偏离的数据来做科学测定。维修工程测量的任务是对出现问题的房屋建筑的地表形状、位置、高程变化按一定比例测绘成新的地形图;并输入信息系统与之前建筑设计的最初方案图做外部系统的检测, 对超过范围发生变化的地方做好标记, 这些将作为维修施工的依据, 也是维修后对工程质量再次验收的参考标准。对于房屋维修测量的要求:

1.测量的协调性

测量人员必须做好两方面的协调, 开展测量工作。一方面是与施工设计计划相协调, 在进行测量前, 必须通过房屋设计时保存的建筑资料进行了解, 熟悉原始建筑的涉及数据、内容、性质等, 在掌握维修进度的基础上提供可靠的、精确的新测数据, 并且使测量数据的精度能够满足维修施工的需要;另一方面要保持好同维修施工人员的协调, 测量人员要与维修施工方保持密切的联系, 以便及时掌握现场维修施工中出现新的变动情况, 以保测量工作为维修进程提供最有支持力的数据参考。

2.测量的精确性

测量人员在详细了解相关数据的基础上采取先进的测量方法和技巧, 保证数据准确无误。可根据需要和条件, 采用高科技的测量设备, 缩小误差, 追求高精度来要满足测量要求。

3.测量的有序性

整个房屋维修施工过中存在多个环节、多道工序, 如果在维修施工现场各个环节施工同时开展, 就极易导致测量标志遭到破坏或者移动, 给数据的准确性带来严重影响, 因此做好测量的数据排序, 还需考虑测量的便利性, 重新定位。

三、房屋维修后的工程验收

在房屋维修工作竣工后, 还需一项竣工测量, 对维修施工期间和建成后做定期的变形观测, 虽是测量参与, 但其实是属于验收内容。这种对于测量的质量控制手段, 是验收中比较重要的内容, 有助于维修建筑工程质量的检测和检查。房屋维修验收表的制定, 在维修竣工后, 测量单位要出具维修验收表, 通过了验收才可以正式完工。验收表的内容包括:维修施工的单位、施工造价、施工内容、施工开始结束日期、维修施工完工检验意见、工程管理部的验收意见、检测人员签字等主要方面, 对于验收责任的划分标注清楚, 以防再度出现问题时候寻找责任负责人对维修质量承责。最后注意的是维修合同的确认, 维修方和维修建筑工程都经过了维修验收, 还需在维修合同中确认这一过程的结束, 以及涉及的维修要求的达到标准、资金使用等无异议等。

结语:

房屋的维修工程是属于物业管理中的内容, 它不仅仅是涉及建筑物业管理的主体和基础工作, 而且是衡量物业企业管理水平高低的一个重要标准, 因此要重视房屋维修管理的完备性, 通过运用科学的测量手段和严格的验收标准, 来监督物业管理企业履行自身职责。做好了房屋维修管理工作, 近处看是美化了城市、保障了居住安全, 从长远利益来看, 促进了人民群众的安居乐业, 为社会生活的稳定奠定了基础。

摘要:在我国房屋维修施工过程中, 必须要借助各种专业的测量工具来检测房屋出现的质量问题, 或者设计偏差, 对照与工程设计的标准和要求, 针对出现问题的房屋进行维修, 并记录、保存维修的数据作为日后参考的重要依据。本文就房屋维修工程的测量和验收提供几点建议, 并对测量和验收应该采取的方法加以说明。

关键词:房屋维修,工程测量,工程验收,标准

参考文献

[1]石奋明.浅谈房屋维修工程的计量与验收[J].科技创新导报, 2009, 15:31.

[2]黄兵.房屋维修工程施工管理与质量控制研究[J].科技创新导报, 2014, 27:172.

篇9:水利工程维修养护项目验收办法

会上,参会单位分别做了项目实施工作汇报,姜波副处长就做好2012-2014年三年项目总结验收作出安排。会议决定,由黄渤海渔政局牵头组织资源环境调查和水产品质量检测项目总验收,由三省一市渔业主管厅局负责组织本省、市增殖放流和海洋牧场建设项目总验收,完成验收时间初步定于6月底前。

郭睿处长作会议总结发言,对各单位2014年工作完成情况作出了充分肯定。她指出,各单位严格按照《蓬莱溢油生物资源养护与渔业生态修复管理办法》规定组织项目实施,已完成增殖放流对虾、梭子蟹等各类海水苗种88.6亿单位,超额完成了项目任务。郭处长强调,各地各单位要高度重视,认真组织,全力做好2012-2014年三年项目最后总结验收工作,项目招标、公示公证、资金账目等档案资料一定要齐全规范,确保圆满完成项目总结验收任务。

从2012年-2014年,蓬莱溢油生物资源养护与渔业生态修复增殖放流项目在我省渤海海域已连续实施三年。在我省渔业主管部门的精心组织实施和监督管理下,全省三年已总计增殖放流中国对虾、三疣梭子蟹、褐牙鲆等主要海水经济品种苗种59.35亿单位。该项目的实施,有效养护修复了渔业资源,改善了海域生态环境,增加了海洋捕捞产量和渔民收入,实现了良好的生态、经济和社会效益。(赵志强 河北省农业厅水产养殖处 050011)

篇10:水利工程维修养护项目验收办法

一、总则

1.1为做好农村饮水安全工程项目的竣工验收工作,确保农村饮水工程建设质量,使建成的农村饮水工程能够长期发挥效益。根据国家有关政策、技术规范,结合我省实际,制定本办法。

1.2验收工作分三级进行。农村饮水安全项目建设单位对工程进行自验后,由项目县(市、区)水利局组织有关部门进行初验;初验合格后报请省辖市水利局会同有关部门组织进行全面验收;市级验收后报请省级抽验,由省水利厅会同有关部门组织专家进行抽验。

1.3农村饮水安全工程项目验收范围为国家下达的分批次计划所涉及市、县(市、区)、乡(镇、办)、行政村的供水工程;农村饮水安全工程验收按照计划安排批次分批进行。

二、验收依据

2.1水利部第30号令《水利工程建设项目验收管理规定》。2.2国家发改委、水利部、卫生部《农村饮水安全项目建设管理办法》(发改农经[2007]1752号)。

2.3河南省人民政府办公厅转发省水利厅《关于加强农村饮水安全工程建设管理的意见》(豫政办[2006]74号)。

2.4《村镇供水工程技术规范》、《建筑给水排水设计规范》等技术规范及有关技术标准。2.5中央和地方下达投资计划文件。

三、验收内容

3.1组织领导。项目市、县(市、区)党政领导重视,将解决农村饮水安全工作纳入到目标考核内容,层层签订责任书,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,专门机构负责,部门职责明确,分工协作,管理有序。

3.2计划完成。严格按照计划安排项目实施,全面完成项目计划建设任务并全部覆盖项目区人口,工程项目及附属设施按设计标准完成,建设工期符合要求。

3.3工程质量。施工组织健全,工程布局合理,水源工程、附属建筑物、供水设备、输配水管路以及管理设施质量良好,水质、水量和取水方便程度符合国家标准要求。入户工程规范,符合有关要求。

3.4工程运行管理。有完整的工程竣工资料和决算报告,工程档案资料详尽。管理机构、管理人员落实,管理制度健全,水费标准经过成本核算并由物价部门审批,收取合理到位,工程运行正常。

3.5资金使用。建设资金及时到位,市、县(市、区)级配套资金足额落实,财政专户储存,使用规范,专款专用。工程建设设备、材料实行招标,统一采购,报账提款,集中支付。入户管网费用群众负担合理,使用公开透明。

3.6群众满意度。深入供水农户家中走访,听取群众对农村饮水安全工程建设管理工作的意见和要求。工程实施中尊重群众意愿,用水户积极参与,广大群众满意。

四、工程建设标准 4.1制水

4.1.1供水水质。农村饮水安全工程建成后的饮用水,要经国家计量认证的县以上疾病预防控制中心负责化验认定,符合国家《生活用水卫生标准》(GB5749)或《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》的要求。

4.1.2供水量。农村饮水安全工程的设计用水量包括居民生活用水、畜禽饲养用水、庭院经济用水等。根据我省实际,综合核定为30—50升/人〃日。

4.1.3用水方便程度。饮水安全工程要实行供水到户,自来水入户率达到95%以上。确因自然客观条件无法实现供水到户而兴建集中供水点的,人工到集中供水点取水,取水往返时间不超过20分钟。

4.1.4水源保证率。20年一遇干旱年饮用水水源保证率不低于90%为。10年一遇干旱年饮用水水源保证率不低于95%。

4.2主体工程。

4.2.1水源地的选址和取水构筑物、净水工艺、净水构筑物,要按照《村镇供水工程技术规范》的要求进行设计和施工。

4.2.2水厂生产附属建筑物布局合理,占地面积适宜,应绿化美化,绿化占地面积不小于水厂总面积的20%,符合安全生产、文明生产、洁净生产的要求,集中供水工程要有管理院、管理房、生产间、消毒间等。

4.2.3管理房内悬挂工程简介、管护制度、财务管理制度等,管理院门口公布服务热线电话。

4.2.4水源保护符合《饮用水水源保护区污染防治管理规定》的要求。

4.2.5规模水厂要采用自动控制系统,实现信息化管理。4.2.6工程设置有永久性的工程标志牌,并注明工程的施工、建设单位、施工单位和监理单位等。

4.3输配水工程

4.3.1管道质量符合国家卫生质量标准并满足工程设计要求。4.3.2管道施工要按照《室外给水管道工程技术规程》要求进行,管线位置严格按规划定位、勘测放线。管槽开挖宽度满足施工要求,管顶应埋设于冻深线以下,管顶覆土一般不宜小于70cm,回填土的压实系数不应小于90%。

4.3.3供水管道穿越乡村道路时采取了保护措施,避免管道受压破裂,影响供水。

4.4入户工程

4.4.1入户工程要统一标准,达到通水进院,尽量入厨、入厕,并引导项目村落实村内排水工程。

4.4.2水管立杆应固定且高度适宜,并对裸露水管立杆统一采取保暖措施。4.4.3统一修建水池,水池尺寸、样式尽量一致,耐用、美观,同时指导用水户做好院内排水。

4.4.4水表池设置在院外,采用预制件或砌筑,水表池顶部出露地面达到一定高度,并能满足防冻、防水要求。

五、申请验收的基本条件

5.1项目县(市、区)完成工程建设计划后,对工程逐项进行初验并形成初验报告,报请省辖市验收。省辖市对工程逐处、逐村验收后报请省进行抽查验收。

5.2抽验时,提供如下资料:(1)项目县竣工报告(包括工作总结、竣工决算、水质化验报告、机电设备合格证、管材卫生许可批件及质量检测合格证、工程管护制度等)。

(2)经批复的可行性研究报告、初步设计或实施方案、设计文件和图纸、批复文件、及相关政策文件。

(3)项目县(市、区)初验报告及验收证书。(4)各级配套资金拨付文件或凭证。(5)经县级审计部门审计合格的审计报告。(6)市级请验报告及验收证书。

六、验收的组织与程序

6.1抽验工作由省水利厅牵头会同省发改委、财政厅、卫生厅等有关部门,并邀请专家组成验收委员会(验收工作组),对申请项目进行验收。6.2验收采取随机抽样的办法,抽样县(市、区)不少于任务县(市、区)数的50%,每县(市、区)抽验乡不少于任务乡的40%,每乡抽验村不少于任务村的30%。

6.3验收步骤

(1)听取汇报,即验收组每到一处先听取当地汇报,掌握初步情况。

(2)查看帐目,检查饮水安全工程是否与省下达任务一致;资金是否按要求全部拨付,资金管理是否专账、专户管理,是否实行“县级报账制”,项目内业资料是否齐全、达到要求。

(3)实地考察,按计划文件和农村饮水工程建设管理办法,随机抽取具体工程,实地检查工程是否属实、建设标准是否达到设计要求,工程质量的“水质、水量、方便程度、保证率”是否符合规定,管理措施及水费征收是否落实、群众是否满意等。

(4)小组评议,按照《河南省农村饮水安全工程验收证书》中规定的评分标准,对被验收县(市、区)作出综合评价,并填写《验收证书》(一式5份),由省、市、县(市、区)水行政主管部门备案存档。

七、验收结论

验收结论应当经三分之二以上验收委员会(验收工作组)成员同意。

验收中发现的问题,其处理原则由验收委员会(验收工作组)协商确定。主任委员(组长)对争议问题有裁决权。验收委员会(验收工作组)对工程验收不予通过的,应当明确不予通过的理由并提出整改意见。有关单位应当及时组织处理有关问题,完成整改,并按照程序重新申请验收。

八、附则

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