关于四川第六次全国人口普查工作纪实文学的征稿通知

关于四川第六次全国人口普查工作纪实文学的征稿通知（共12篇）

篇1：关于四川第六次全国人口普查工作纪实文学的征稿通知

关于四川第六次全国人口普查工作纪实文

学的征稿通知

2011-09-09

川人普办字[2011]14号

各市（州）人口普查办公室：

四川第六次全国人口普查工作已获得国家统计局的高度认可与肯定。为纪念四川第六次全国人口普查工作所取得的巨大成就，省统计局拟推出四川人口普查工作纪实文学——《决战2010》一书，展现四川省统计系统在新的时期，克服普查形势复杂、工作过程艰辛等困难，圆满完成本次人口普查工作的真实过程。全书将对全省的普查工作进行全面回顾与总结，表现四川人口普查人对工作的热爱和对事业的忠诚，为今后从事人口普查的工作者提供一些可借鉴的经验，也让更多的普查对象——社会公众了解、理解、支持人口普查工作。

为全面展示四川各市（州）、县（市、区）在普查过程中表现突出的工作及感人事迹，现根据各地普查工作情况，针对不同阶段进行约稿。宣传报道侧重点另行通知。

稿件要求

1、各市（州）根据省人普办的要求，指定专人负责此项工作。提供1~2篇反映当地普查工作特色的新闻性、可读性较强的文章及5~10张相关照片，要求内容重点反映基层普查人员，真实生动，具感染力。每篇字数2000~3000字，照片需附上图片说明。

2、各地选取1~2名普查员手写出“一句话普查心声”，通过传真、扫描、照片的方式反馈给省统计局。

3、作者可由各地统计局人员担任，也可邀请当地作家协会成员、媒体记者等担任。

4、截稿时间：10月15日

联系方式

联系人：赖鲜，乔燕艳

联系电话：028-87042736，***，***

投稿邮箱：scsqzz@163.com，1123925340@qq.com

二O一一年九月五日

篇2：关于四川第六次全国人口普查工作纪实文学的征稿通知

南 安 市 教 育 局

南教综［2010］50号

★

关于选调部分教师参加第六次全国人口普查工作的通知

各乡镇（街道）中心小学，各乡镇（街道）、雪峰开发区人口普查办公室：第六次全国人口普查是一项重大的国情国力调查，普查表中被调查对象“受教育程度”更是作为本地区教育水平的重要指标。为确保普查工作的质量，根据泉州市教育局《关于选调部分教师参加第六次全国人口普查工作的通知》（泉教综［2010］48号）要求，经研究，决定选调部分教师参加第六次全国人口普查工作。现将有关事项通知如下：

一、选调教师充实到各乡（镇、街道）人口普查办公室、雪峰开发区人口普查办公室，协助做好普查各项常规工作，时间为6个月（2010年8月1日—2011年1月31日），根据需要选调1名教师到岗工作。

二、选调教师兼职做好各乡（镇、街道）、雪峰开发区普查指导员或普查员工作，要确保参加人口普查综合业务培训及入户登记全程参与，协助当地普查办做好入户摸底、登记工作。时间为2个月（2010年10月1日—11月30日），原则上每个村安排普查指导员或普查员1名。

三、选调程序和报送时间：请各中心小学于8月25日前抽调好相关人员并报送同级乡（镇、街道）人口普查办公室、雪峰开发区人口普查办公室，由各乡（镇、街道）人口普查办公室、雪峰开发区人口普查办公室将本辖区内抽调教师名单整理后，于8月27日前通过电子邮件上报南安市人普办，并同时报送南安市教育局人事科备案。

四、选调要求及待遇：

（一）选调有责任心、有基层工作经验，对当地村（居）民情况比较了解的教师参加入户登记工作；

（二）被选调作为兼职“两员”人员的教师，在普查期间在完成教育教学任务时优先服从当地普查办的工作安排；

（三）工资、福利待遇由原单位支付；

（四）选调教师到期后回原单位。

五、本次普查工作结束后由南安市第六次人口普查领导小组办公室、各乡（镇、街道）人口普查办公室对选调教师的工作情况进行综合考核鉴定，并将考核鉴定结果通报所在学校和南安市教育局。

六、联系电话：86376523传真：8639397

1邮箱地址：tongji508@sina.com

附件：南安市选调教师参加第六次全国人口普查工作人员花名册.xls

南安市教育局

南安市第六次人口普查领导小组办公室

二○一○年八月二十日

2010年8月20日

『打印文件』『关闭窗口』

南 安 市 教 育 局

南教综［2010］50号

★

关于选调部分教师参加第六次全国人口普查工作的通知

各乡镇（街道）中心小学，各乡镇（街道）、雪峰开发区人口普查办公室：第六次全国人口普查是一项重大的国情国力调查，普查表中被调查对象“受教育程度”更是作为本地区教育水平的重要指标。为确保普查工作的质量，根据泉州市教育局《关于选调部分教师参加第六次全国人口普查工作的通知》（泉教综［2010］48号）要求，经研究，决定选调部分教师参加第六次全国人口普查工作。现将有关事项通知如下：

一、选调教师充实到各乡（镇、街道）人口普查办公室、雪峰开发区人口

普查办公室，协助做好普查各项常规工作，时间为6个月（2010年8月1日—2011年1月31日），根据需要选调1名教师到岗工作。

二、选调教师兼职做好各乡（镇、街道）、雪峰开发区普查指导员或普查员工作，要确保参加人口普查综合业务培训及入户登记全程参与，协助当地普查办做好入户摸底、登记工作。时间为2个月（2010年10月1日—11月30日），原则上每个村安排普查指导员或普查员1名。

三、选调程序和报送时间：请各中心小学于8月25日前抽调好相关人员并报送同级乡（镇、街道）人口普查办公室、雪峰开发区人口普查办公室，由各乡（镇、街道）人口普查办公室、雪峰开发区人口普查办公室将本辖区内抽调教师名单整理后，于8月27日前通过电子邮件上报南安市人普办，并同时报送南安市教育局人事科备案。

四、选调要求及待遇：

（一）选调有责任心、有基层工作经验，对当地村（居）民情况比较了解的教师参加入户登记工作；

（二）被选调作为兼职“两员”人员的教师，在普查期间在完成教育教学任务时优先服从当地普查办的工作安排；

（三）工资、福利待遇由原单位支付；

（四）选调教师到期后回原单位。

五、本次普查工作结束后由南安市第六次人口普查领导小组办公室、各乡（镇、街道）人口普查办公室对选调教师的工作情况进行综合考核鉴定，并将考核鉴定结果通报所在学校和南安市教育局。

六、联系电话：86376523传真：86393971

邮箱地址：tongji508@sina.com

附件：南安市选调教师参加第六次全国人口普查工作人员花名册.xls

南安市教育局

南安市第六次人口普查领导小组办公室

二○一○年八月二十日

篇3：关于四川第六次全国人口普查工作纪实文学的征稿通知

6月9日上午,省政府在黄楼会议室召开向国务院第六次全国人口普查督查组汇报会,会议由省政府秘书长秦正主持。会上,陕西省第六次人口普查领导小组副组长、省统计局局长王莉霞汇报了陕西省第六次人口普查工作进展情况、下一阶段工作设想、面临的问题及建议。财政厅厅长刘小燕汇报了人口普查经费保障情况、目前存在的问题及下一步工作打算。

李勇在总结讲话时强调,人口状况是制定经济社会发展规划的基本依据之一,人口普查是一项十分重要的国情国力调查。搞好人口普查,摸清人口底数,对制定经济结构调整政策、改善民生政策都具有重要意义。李勇充分肯定了陕西的人口普查工作。他说,陕西对人口普查工作重视程度高,行动迅速,措施到位,总体进度良好。他要求陕西进一步加大宣传力度,提高全社会的思想认识,充分调动各方力量,全面完成人口普查工作。

篇4：第六次全国人口普查纪实

——第六次全国人口普查纪实

1370536875人。

这是国家统计局第六次全国人口普查主要数据公报（第1号）刚刚发布的全国总人口数。

这是党和政府坚强领导下，全国人民积极配合、共同努力的辛勤结晶。这是全国上千万普查人员克服无数艰辛，走入4亿多户家庭，用心血和汗水换来的宝贵“家底”。

从2010年11月1日起的10天里，世界第一人口大国中国，进行了一次人口总点名。普查登记的大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口共1339724852人。

10天13亿多人，1天超过1.3亿！简单而惊人的数字背后，是一幅波澜壮阔的动人画卷，是一段值得记忆的光辉路程。

掌握国情，科学决策，第六次全国人口普查肩负着重大使命，也面临前所未有的挑战

“切实搞好人口普查、准确掌握人口信息，是党和政府进行科学决策的基本依据，对于推动经济社会又好又快发展、增进广大人民群众福祉具有重大意义。” 这是胡锦涛总书记对第六次全国人口普查作出的重要指示。

2010年，是中国经济社会发展承上启下的年份，也是国际人口普查年，中国、美国、俄罗斯、日本等40多个国家和地区都在这一年开展人口普查。中国是世界上最早进行人口统计调查的国家之一。《后汉书》记载，大禹曾经“平水土，分九州，数万民”，所谓“数万民”就是统计人口。现代意义上的全国人口普查，是在新中国成立之后进行的。

“每一次人口普查，都有着鲜明的时代特征，肩负着重大历史使命；每一次得出的全国人口数据，都是中国发展历史上重要的资料，为当时的决策提供了科学依据。”我国著名人口学家翟振武介绍说。

1953年第一次全国人口普查是为准备第一届人民代表大会选举和开展大规模经济建设服务的，总人口为59435万人；1982年第三次全国人口普查，给改革开放新时期经济社会发展提供了准确全面的人口数据，总人口为100818万人；2000年第五次全国人口普查为科学制定“十五”计划和现代化建设第三步战略目标，提供了可靠的决策依据，总人口为126583万人。

中国的发展航船正扬帆起航。在科学发展的道路上，转变经济发展方式、改善民生任务繁重而紧迫。要科学规划，科学发展，必须掌握国情国力，这是治国安邦的基础。而人口状况是最基本、也是最重要的国情信息。我国第六次全国人口普查使命重大，挑战空前。

——人口总量庞大，居住地域广阔。13亿多人分布在九百六十万平方公里的广袤国土上，有的住在大山深处，有的游移于江河湖海，有的生活在广袤的高原。要在10天内对每个人进行普查，难度之大可想而知。

——人口流动性大，锁定普查对象难。全国2亿多人口在流动，比10年前几乎增加了一倍。人口居住地与户籍所在地分离的现象十分普遍。如何锁定普查对象，做到不重不漏，难度超过以往历次人口普查。

——个人隐私保护意识增强，获得真实完整的数据难。人们越来越不愿意向外人透露职业、婚姻、住房等情况，更担心与自己切身利益相关的信息成为行政处罚的依据。

——首次普查外籍常住人口，沟通理解难。按照联合国“将人口的国际迁移作为人口普查的核心问题之一”的建议，这次普查首次把常住大陆的港澳台和外籍人员纳入普查对象，此前没有任何现成经验可循。

四大挑战实实在在，一个也绕不过去。第六次全国人口普查是一场十分难打的硬仗、苦仗。

高度重视，精心组织，确保大规模社会动员一举成功

人口普查需要广泛动员全国13亿多人参与。能否调动各方面力量，有效应对重大挑战，成为摆在我们面前的一道重要难题。

正因为其重要而艰难，党和国家领导人高度重视，率先垂范，接受人口普查。2010年11月2日上午10时许，中南海，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛走进中南海怀仁堂，微笑着同前来登记的两位普查员亲切握手，并逐一回答了普查员的询问。普查表登记好后，总书记认真加以核对，并郑重拿起笔在“申报人”一栏中签下名字。

这一天，吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、***等党和国家领导人也都以普通公民的身份，或在中南海亲自参加第六次全国人口普查登记，或委托家人申报人口普查信息。

正因为其重要而艰难，党中央、国务院对这次人口普查给予了高度重视，作出周密部署。

2009年5月4日，国务院下发《关于开展第六次全国人口普查的通知》。2010年5月24日，国务院总理温家宝签署第576号国务院令，颁布施行《全国人口普查条例》。这是我国首次以立法形式对人口普查工作进行规范，从法律上明确了积极参与配合人口普查是每个公民的义务和责任，从法律上明确了要对普查数据保密，要防止人为干扰普查数据。

国务院副总理李克强担任国务院第六次全国人口普查领导小组组长，24个部、委、局、办的相关负责人为领导小组成员。人口普查入户登记前夕，李克强向全国人民发表了广播电视动员讲话。

正因为其重要而艰难，作为这次普查的具体组织实施者——全国统计系统，更是全体动员、全力以赴。

“无论多么艰巨复杂，有中央的高度重视，有各地各部门和社会各界的支持，我们一定会排除万难，确保数据真实可信、准确完整。”国务院第六次全国人口普查领导小组副组长、国家统计局局长马建堂说。

为了确保普查成功，国家统计局提前3年就启动了人口普查准备工作。从2007年8月在江西进行外出人口试点调查开始，到2010年11月进行入户登记，3年多艰苦细致的备战，逐步拿出了对策。

破解流动人口普查登记难题是关键。科学设计普查方案至关重要，流动人口普查质量的好坏关系到整个人口普查数据质量的高低。

第三次全国人口普查的重登率为千分之零点一五，第四次人口普查的漏登率为千分之零点六，但第五次人口普查时漏登率竟达到了百分之一点八一。问题出在哪呢？原来是仅仅按常住人口原则进行普查登记容易出现疏漏。

为了避免这种情况，做到不漏不重，第六次全国人口普查采取“两头堵”的办法。也就是说，普查员逢人就查，见人就登。不仅在居住地登记，在户籍地也登记。两边登记之后，由计算机汇总软件根据事先设定的条件来剔除重复。提高数据质量，既要靠方法创新，也要靠技术保障。这次普查首次借助了遥感影像来确定普查区边界，将全国960万平方公里土地、4亿多户人家，按照每个普查小区80户左右的规模，划分成550多万个普查小区，每个普查小区无缝衔接。

为搞好这次普查，有关部门给予大力配合，出台了相关政策保障。

栉风沐雨，流血流汗，普查人员以难以想象的付出平均每天“清点”1.3亿多人

2010年11月1日零时，对于普通人来说正是沉浸梦乡的平常时分，但对于上千万人口普查工作者而言，却意味着第六次全国人口普查标准时点的到来。第六次全国人口普查终于迎来了决战时刻。从这天开始，从白雪皑皑的北国，到椰风怡人的南海；从东海之滨，到西部边陲；从共和国的领袖，到普通百姓，都在为打好第六次全国人口普查的关键战役——入户登记而共同努力。上千万人口普查工作者们更是全体出动，全力投入。

2010年11月6日清晨6点，河南省汝阳县王坪乡两河村54岁的人口普查员赵建娃喝了碗头天晚上剩下的稀饭、啃了一个干馍，就挂上普查员的牌牌出发了。这时天还黑黢黢的，看不清脚下的路。

“为了把人找全，一个院子我去了20次。能够遇到人、找到人，是我心情最好的时候！”云南省西双版纳傣族自治州勐腊县勐仑镇普查员杨智智说。“找人”，是让许多普查人员感到非常困难的一件事。杨智智负责的曼边村委会第24普查小区大多数人口是流动人口，治安不是很好，而且几乎家家户户养着狗。流动人口大多在外打零工，要找到他们非常困难。

为了把人找全，杨智智专门挑中午和晚上吃饭时进行摸底，饿了就在小卖部买个面包应付一下。持续超强度工作使得杨智智很久不曾发作的痛风和心脏病相继复发，他拄着拐杖一户一户慢慢地走，硬是把这个普查小区摸了个门儿清。比“找人”更难的是“进门”。有些人家明明开着灯，可普查员一敲门，灯就灭了，怎么敲也不理；有些租房户，普查员敲门时，听说是人口普查的，就推脱说在老家已经登记过了。

在10天时间里，完成对13亿多人口的逐一“清点”，普查员们的工作强度和紧张程度常人难以想象。他们有的因为夜以继日地工作病倒了，有的在普查途中遭遇车祸，有的甚至献出了宝贵的生命。

2010年11月14日，星期天，山东省临沂市人口普查办公室工作人员魏永像往日一样到岗值班。连续加班和下乡普查使得他身体严重透支，头痛难忍，他悄悄到医院输了液，回来继续工作。下午3点，他对同事说感觉不舒服，在沙发上躺下休息就再也没有醒来，献出了年仅34岁的年轻生命。

在这次人口普查中，全国各地先后有十多位普查人员因公殉职。让我们铭记住他们的名字：湖北省秭归县郭家坝镇人口普查办公室副主任汪小林，40岁；广东省梅州市平远县大佑镇普查员余耿秀，49岁„„

“上千万普查人员以对党、对人民、对历史高度负责的态度和精神，坚持高标准、高质量、高效率，圆满完成了这项党和人民交给的艰巨而光荣的任务。他们是人口普查的脊梁，历史不会忘记他们！”马建堂说。

全民动员，八方响应，4亿多户家庭打开家门提供真实情况

第六次全国人口普查这场总动员成功的决定性因素，是全社会的配合，是全国各族人民的理解和支持。

这次普查需要在全国范围内选聘近800万名普查员、普查指导员，再加上其他普查工作人员，是一支上千万人的普查大军，相当于一个中小型国家的人口总量。

各地广开思路，多种渠道选聘普查人员：社区干部、退休干部和教师、物业员工、楼栋长、邮递员、应届大学生、村会计、村民小组长„„经过严格培训后，这些人成为称职的普查员和普查指导员。

人口包括你我他，普查准确靠大家。13亿多人口总点名的浩大工程能否成功，取决于全国4亿多户家庭能否打开家门、如实提供信息。

从人口普查入户登记一开始，著名作家舒乙就主动联系所在社区，欢迎普查人员到家中登记。早在第五次全国人口普查时，舒乙的母亲、老舍夫人胡絜青女士就曾为人口普查亲笔题字：“普查人口，利国利民”。这次普查，舒乙先生也题了字：“提高国民素质，建设文明社会”。

聚沙成塔，集腋成裘。靠着一位位普普通通的老百姓的理解、支持和配合，第六次全国人口普查得以顺利推进。

人口普查入户登记前，80多岁的卜礼让走进福建省厦门市思明区嘉莲街道人口普查办公室。原来，老人最近要出趟远门，担心自己被漏登了，他拿出一张写满了字的纸，上面详细写着自己的姓名、家庭地址、联系电话等信息。

北京市丰台区城乡接合部，一家木器装潢公司的老板郭永轩在人口普查时有难言之隐。郭家两代单传，到了他这一代，先生下了两个女儿，在京城生活期间，又生下了第三胎，是个男孩。在人口普查摸底阶段，郭永轩将真实情况瞒了过去。“乡下人知道好歹，老实人懂得感恩。”郭永轩经过认真考虑，觉得正是改革开放使他这样一个江苏偏僻乡村的农民来到大都市变成小老板，女儿获得了在京城受教育的机会。现在国家需要了解每个人的真实情况，不应该对国家隐瞒。在人口普查正式入户登记的那一刻，他向普查员如实申报了家庭人口信息。

在境内居住的港澳台和外籍人员接受普查时也大多比较配合。居住在浙江省诸暨市应店街镇的台湾同胞蒋文宪看到普查员留下的预约单后，主动联系普查员。第二天，他用香茶把上门登记的普查员迎进门，非常配合地完成了登记工作。山东省诸城市海亮私立中学的美籍教师施华安，面对普查员的询问，做了耐心细致的回答。

“正是全国一盘棋，上下一条心，各方一股劲，万众一心，齐心合力，才形成了推动人口普查扎实有序开展的强大社会合力，创造了世界人口普查史上前所未有的辉煌，铸就了共和国人口普查的又一座丰碑。”国务院第六次全国人口普查领导小组办公室、国家统计局在人口普查入户登记阶段结束后，向全国人民表达了真诚的感谢。

数据翔实，家底摸清，第六次全国人口普查为全面建设小康社会提供科学决策依据

动员了千家万户，经历了千辛万苦，中国最新的人口 “家底”终于摸清楚了。

对这份成果的质量，老百姓充满期待，普查工作者充满自信。

这份自信，来自党中央、国务院的坚强领导，来自上千万普查工作者呕心沥血的工作，来自老百姓的支持和配合，也来自现代化的数据处理技术。

今天我们所看到的，是简单而清晰的一笔笔数据；我们看不到的，是细致繁复的数据整理、汇总和处理过程。第六次全国人口普查采用光电录入技术，一方面可以节省手工录入所需的大量人力投入，减少手工录入可能产生的错误；另一方面，通过识别程序对扫描的图像进行自动识别，从而得到原始数据并进行汇总，提高工作效率。

尽管有先进技术的支持，但要把全国每一个人的信息准确无误地扫描到计算机里，将6亿多张纸介质的普查表，转换成计算机存储、管理的数字信息和图像，再利用计算机进行逻辑改错等处理，形成可使用的净化数据进行汇总、分析、加工，仍然是艰难浩大的工作。

10万名数据处理人员在计算机旁守候了上百个日日夜夜，进行着紧张的数据处理工作：普查表的光电录入、图像存储、数据的校对、校验、质检、导出、编审、归档上报、备份„„最终形成了一个庞大的中国人口数据信息库。

这次人口普查数据显示，中国毫无疑问是世界第一人口大国。人口大国的第六次总点名为我们留下了什么？

这次人口普查，留下了一笔巨大的最新人口统计财富。它让我们数清了我国人口的最新数量，搞清了我国人口分布、结构等方面的最新变化，掌握了我国人口就业、住房、医疗、教育的最新情况，了解了我国人口婚姻、生育的最新态势。这对于我们加快转变经济发展方式，切实改善和保障民生，构建和谐社会提供了最新的统计信息支撑。

篇5：关于四川第六次全国人口普查工作纪实文学的征稿通知

作者：来源：福建省人民政府发布时间：2010-03-02

各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校： 为全面掌握2000年第五次人口普查以来我国人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况，为各级政府科学制定人口与社会、经济、资源、环境等可持续发展战略提供可靠依据，国务院决定开展第六次全国人口普查。根据《国务院关于开展第六次人口普查的通知》(国发〔2009〕23号)，此次人口普查的标准时点是2010年11月1日零时，主要调查人口和住户的基本情况，内容包括：性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻生育、死亡、住房情况等。为贯彻落实国务院部署，切实做好我省人口普查工作，现就有关事项通知如下：

一、加强组织领导。人口普查是一项庞大的社会系统工程，各级各部门要按照“全省统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，认真做好普查各项工作。为加强对普查工作的组织与领导，省政府决定成立福建省第六次全国人口普查领导小组，负责全省人口普查的组织与实施。领导小组办公室设在省统计局，具体负责人口普查的日常组织和协调。各级政府都要建立相应的机构，各设区市人口普查领导机构要在2009年9月底以前组建完成，各县(市、区)人口普查领导机构于2009年10月底以前完成组建工作，各乡(镇、街道)人口普查机构于2009年底以前完成组建工作。

二、强化责任意识。人口普查涉及范围广，参与部门多，技术要求高，工作难度大。各级各部门要充分认识第六次人口普查的重要性、艰巨性和复杂性，积极借鉴历次人口普查的成功经验，采取切实有效的措施，确保这项工作顺利进行。要自始至终把“质量第一”贯彻于普查工作的每个阶段、每个环节，对普查全过程进行统筹安排，使各项工作有条不紊地开展。要建立明确的工作责任制，实施科学有效的管理，一级对一级负责，确保人口普查数据质量。为确保人口普查各项工作落到实处，省政府决定与各设区市政府建立人口普查工作目标责任制，并对目标完成情况进行考核通报。各地也要建立相应的工作目标责任制，确保我省第六次人口普查任务的顺利完成。

三、严格依法普查。人口普查是重大的国情国力调查，任何单位、个人都必须积极支持和配合，并严格按照普查要求提供真实情况。对不如实提供人口普查资料和干扰破坏人口普查工作的，要依照《中华人民共和国统计法》、《福建省统计工作管理办法》及其他相关法律法规予以严肃处理。各级政府统计执法机构和监察机关要加大对普查工作中违法违纪行为的查处力度，坚决杜绝人为干扰普查工作的现象。人口普查取得的数据，严格限定用于普查目的，不得作为任何部门和单位对各级行政管理工作实施考核、奖惩的依据，不得作为对普查对象实施处罚的依据；各级普查机构及其工作人员，必须严格履行保密义务。

四、广泛宣传动员。人口普查涉及到社会方方面面，关系到每一个家庭和每一个人，是和平时期最大的社会动员，需要全社会的广泛参与。各级政府要采取多种形式和方法广泛宣传，为普查工作的顺利实施创造良好舆论环境。宣传部门、新闻媒体要根据普查机构的要求充分利用报刊、广播、电视和互联网等媒体，深入宣传人口普查的重要意义和要求，宣传普查工作中涌现出的典型事迹，引导广大普查对象依法配合普查，教育广大普查人员依法开展工作。这次人口普查需要从机关、企事业单位和基层组织(村、居委会)选调工作人员和普查员，有的还需要从社会上临时招聘，各级政府要充分动员各有关方面积极参加，保证选聘人员的质量。

五、落实普查经费。国务院规定，这次人口普查经费由中央和地方财政共同负担。各市、县(区)要根据本地区开展第六次人口普查的工作需要，综合考虑物价、人口数量和普查项目增加等因素，对属于本级负担的普查经费支出做出预算安排，列入相应年度财政预算，按时足额拨付、确保到位，绝不能因普查经费短缺或不足而影响普查工作的顺利进行。各级普查机构要厉行节约，精打细算，专款专用，提高资金使用效率，杜绝浪费和违规使用。

附件：福建省第六次全国人口普查领导小组组成人员名单

二○○

九年八月四日

附件：福建省第六次全国人口普查领导小组组成人员名单

组长：张志南省人民政府副省长

副组长：鄢一忠省人民政府副秘书长

陈建福建省统计局局长

魏晓光国家统计局福建调查总队总队长

施志强省公安厅副厅长

游振伟省人口计生委副主任

成员：马照南省委宣传部副部长

林卫国省委台湾工作办公室副主任

石建平省发展改革委副主任

吴仁华省教育厅副厅长

施文省民族与宗教事务厅副厅长

陈元邦省监察厅副厅长

高雪玉省民政厅纪检组长

薛育卿省司法厅副厅长

张小平省财政厅副厅长

颜路光省人力资源和社会保障厅副厅长

何南飞省国土资源厅副厅长

李尧省住房与城乡建设厅副厅长

檀云坤省农业厅党组书记

陈文加省卫生厅副厅长

楚燕丽省外办党组成员

汤昭平省公务员局副局长

黄培惠省工商局副局长

张作兴省广电局副局长

张福坤省统计局副局长

雷志亮国家统计局福建调查总队纪检组长

沈能荣省侨务办公室副主任

林依钦省政府法制办副主任

董玉祥省军区后勤部副部长

陈南升武警福建总队后勤部副部长

领导小组下设办公室，挂靠省统计局，办公室主任由张福坤副局长兼任。主题词：经济管理民政普查人口通知

抄送：省委各部门，省军区，各人民团体。省人大常委会办公厅，省政协办公厅。

篇6：第六次全国人口普查工作

根据《国务院关于开展第六次全国人口普查的通知》（国发[2009]23号）和《黑龙江省人民政府关于转发〈国务院关于开展第六次全国人口普查的通知〉的通知》（黑政发

[2009]77号）精神，我县于2010年6月11日召开了全县第六次全国人口普查领导小组会议，会议上县委常委、常务副县长、县人口普查领导小组组长廖太同志做了重要讲话。县统计局局长、县人口普查领导小组办公室主任李江同志汇报了全县经济普查工作的进展情况，普查工作面临的困难和下步工作安排。

人口普查工作涉及到我县的每一户家庭，每一个人，工作范围广，要求高，难度大，任务艰巨。普查经费是普查工作的基本物质保障，为普查工作提供必要经费保障，确保工作的顺利实施，是财政部门应尽的职责和义务，责无旁贷。

根据国务院和县人民政府的要求，第六次全国人口普查所需经费由中央和地方各级人民政府共同负担，并列入相应的财政预算。经过认真测算并报县人民政府同意，县财政已对第六次人口普查县本级工作经费作了安排，并已列入了县统计局相应年初预算。在本次人口普查县本级工作经费安排上，我局与市统计局进行了充分的沟通衔接，充分考虑了工作需要，做到了足额安排。

在切实做好普查经费保障工作的同时，要认真总结历次

普查经费的管理经验，切实加强对普查经费使用情况的监督管理。要本着实事求是、厉行节约、勤俭办事的原则，保证普查经费用到实处。要根据普查进度和工作实际需求安排支出，及时拨付资金，确保专款专用，充分发挥资金的最大效益。在各种普查物资的准备上，要精打细算，尽量利用现有设备资源，必需补充、购置的，要严格按规定实行政府采购，最大限度地节约经费。

篇7：第六次全国人口普查工作汇报

按

照区普查办的统一部署，镇召开了党委会，研究部署了此次普查工作。并在全镇科级机关干部汇报会上，镇长宣读了区第六次全国人口普查前期工作情况和准备阶段工作安排。他要求科级干部要提高认识，团结协作，密切配合，全力以赴圆满完成好此次普查工作。

一、成立镇级普查领导小组及其办公室

为加强对普查工作的组织和领导，按照区普查办的要求，成立了镇第六次全国人口普查领导小组，负责本镇人口普查的组织和实施。镇长任领导小组组长，副组长由各位副镇长及派出所所长组成，成员由相关科室的科长组成。领导小组下设办公室，办公室主任由主管副镇长担任。

二、普查机构办公地点、工作人员的落实及村居委会人口普查小组建立情况

根据《区第六次全国人口普查工作进度》安排，镇普查办精心组织、及早安排。在召开全镇两委班子培训会上，普查办主任向各村居委会宣读了关于加快完善组建普查机构的通知，他要求各村居委会要认真负责，尽早召开两委班子会议，尽快成立普查小组。明确要求村长或书记担任普查组组长。成员由熟悉本村情况的人员组成。

在各级领导的大力支持下，各相关部门的密切配合下，我镇普查办公地点已经落实，工作人员经镇普查办研究决定，从社会上招聘。由于区普查办还没有明确工作人员的工资待遇问题，到目前还没有正式上任，前期工作由统计所担任。

目前，全镇30个村居委会普查小组的组建工作已经完成，组长由村长或书记担任，成员由3—5人组成，主要负责本村普查的组织和实施工作。普查小组的组建为今后的普查工作打下了良好的基础。

三、完成了乡镇级区域边界核实标绘和普查区初步清单核实工作

根据区普查办的会议精神，统计所全体人员学习了培训内容，认真研究了本镇区域范围，经过实地勘察，认真核实，我镇与相邻的镇、镇在镇域划分上与普查图没有变化。镇域内普查图上没有下村、村、东村，我们在地图上已经做了标绘，已上报区普查办。

四、试点培训工作

按照区普查办的要求，我镇选派了业务骨干参加了试点培训，在培训会上认真听讲，认真做笔记，针对本镇的实际情况，认真研究，组织大家一起学习了培训内容。还选派了年轻的业务骨干进行实地练习，通过参加试点工作，掌握普查区域划分全过程，更好的为本镇的区域划分工作奠定基础。

篇8：县第六次全国人口普查工作汇报

尊敬的各位领导：

第六次全国人口普查是国务院统一部署的重大国情国力调查。为认真开展人口普查工作，淮滨县高度重视，切实按照国家、省、市第六次人口普查要求，加强领导，制定方案，强化责任，落实任务，较好地完成了第六次全国人口普查各个阶段的工作任务。现将我县第六次全国人口普查工作汇报如下：

一、县委政府高度重视

人口普查工作是一项庞大的社会系统工程，涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。为此，县委政府高度重视，多次召开会议，认真听取人口普查工作汇报，研究制定工作方案，要求全县普查机构切实按照普查要求，认真做好人口普查工作。为了全面完成人口普查工作任务，县政府及时下发了《**县人民政府关于认真开展第六次全国人口普查工作通知》淮政【2010】6号文件，成立了**县第六次全国人口普查领导小组，组长由县委常委、常务副县长***同志担任，县政府办、县委宣传部、统计局、人口计生委、公安局的主要负责同志担任副组长，成员由监察局、发改委等19个部门组成。办公室设在县统计局，全面负责人口普查日常工作。

二、认真落实普查经费

按照人口普查经费分级负担的原则，县级普查经费列入相应的财政预算。目前，县政府已拨付普查经费80万元，完成了今年预算的70%，下余部分将于近期全部到位。各乡镇普查经费采取实报实销的方式，确保普查经费落实到位。关于两员补贴，2010年10月28日县政府做出决定：县财政拨出专款69万元，切实解决全县普查员的普查经费。其中：城关镇10万元，栏杆镇5.6万元，其他各行政村2000元，全部用于普查员的普查报酬。要求 各乡镇务必高度重视，足额及时发放到位。县政府的这一决定，极大地激发了全县普查员的工作热情，充分调动了广大普查员的积极性和创造性，有力地推动了我县第六次人口普查各项工作的开展。

三、扎实开展两员培训工作

为了高标准、高质量完成全县第六次人口普查工作，县六普办于2010年9月25—30日分三批集中对全县普查指导员进行综合业务培训，各乡镇从2010年10月8—13日分别对普查员进行了专题培训，参训人员达4000余名。在培训过程中，结合实际突出了人口普查业务的重点和难点，采取学练结合的方式，确保培训取得明显效果。

四、认真做好综合试点工作

为了认真开展第六次人口普查工作，县六普办于2010

年8月10日召开了全县人口普查综合试点培训会，各乡镇的普查指导员和试点村的普查员参加会议，会上对参加会议的业务骨干进行了综合试点专题培训。要求试点工作在规定时间内全部完成，切实按照普查试点工作的要求，精心组织，严格方案流程、高起点定位，高标准要求，高水平运作，确保综合试点工作圆满完成。

8月11日上午，县委常委、常务副县长、县六普领导小组组长****冒着炎热盛夏，深入到综合试点村——**镇**村，认真听取综合试点工作汇报，亲自到农户家中调查询问，并与县普查办、镇、村领导一起分析研究工作措施，切实解决存在问题。由于领导重视，组织得力，全县综合试点工作顺利完成。

五、切实做好入户摸底工作

10月15日开始，我县人口普查调查摸底工作扎实、有序、全面展开。调查摸底是正式普查登记的基础，直接关系正式普查登记的质量。全县调查摸底工作始终以普查质量为中心，采取行之有效的工作措施，确保调查摸底工作顺利完成：一是严格把关。在县乡两级普查指导员、普查员业务培训时，明确将调查摸底工作作为人口普查工作的重点、关键环节，让每个普查指导员、普查员明确摸底工作的意义，熟练掌握调查摸底工作的步骤、方法、技巧。摸底时，县六普办业务人员分别到各乡镇与乡镇六普办人员一起到摸底工

作现场，发现问题，及时解决。二是入户到位。严格按照“区不漏房，房不漏户，户不漏人，人不漏项”的原则开展调查摸底，普查员必须逐一入户，工作到位。不走过场，不图形式，不照抄相关资料，而是据实调查，反复核实，一一记录。三是突出重点难点。街道人口情况复杂，是摸底工作的重点、难点区域。流动人口，特别是外出人口、长年举家外出人口，空挂户，出生人口等，是调查摸底工作的重点、难点。对这些重点、难点区域，重点、难点调查项目，普查员认真入户，细致询问，详细记录，反复核查。四是注意方法技巧。在调查摸底中，严格按照要求，普查员一方面查清并标明房屋位置，完善小区图，另一方面做户主姓名底册记录。每户、每个区域入户调查询问后，及时核查填报项目有无遗漏，每天对当日调查摸底情况进行总结，分析人口特点，交流调查方法，积累普查经验。从摸底数据看，人口总量、出生、死亡比率和自然增长率符合淮滨实际。

六、认真搞好户口整顿工作

按照国家、省、市的统一要求，户口整顿以公安部门为主，其他成员单位积极配合协助公安部门共同搞好户口整顿工作，公安部门全部提供了户口整顿资料。基本摸清了各个普查区人口数据状况，为普查登记提供了基础资料。

七、全面开展人口普查宣传月活动

人口普查涉及千家万户，宣传工作能否到位直接影响到

群众的配合程度。为此，县六普办制定了人口普查宣传工作方案和宣传月活动计划。10月14号县六普领导小组召开了由各乡镇长、普查办主任及县政府各部门负责同志参加的宣传月活动暨动员誓师大会。要求各乡镇要进一步突出宣传重点和宣传形式，加大宣传力度，确保宣传效果。通过广播、电视、网络等新闻媒体和人口普查一堂课、致普查对象一封信、标语、户外广告等宣传形式在全县掀起声势浩大的宣传高潮，使之家喻户晓，人人理解支持人口普查，如实申报普查项目。10月25日，县委常委、常务副县长、县第六次人口普查领导小组组长***在县电视台发表电视讲话，在老城区、乌龙大道悬挂横幅标语，形成人口普查宣传标语一条街，同时在电视台黄金版面和黄金时段宣传报道人口普查，使更多的人了解普查、支持普查、配合普查，为人口普查工作的顺利开展营造良好的舆论氛围。

八、扎实有效开展普查登记工作

人口普查登记工作于2010年11月1日—10日正式开始。全县4000多名普查指导员和普查员深入到普查对象家中进行详实地普查登记工作。为认真开展我县第六次全国人口普查登记工作，县六普办于10月31日召开了各乡镇负责人和六普办主任会议，全面安排部署普查登记工作，要求各乡镇、县政府有关部门要高度重视，严格落实普查工作岗位责任制，完善普查质量责任制，对全县普查人员定岗位、定职责、定任务，定质量。形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。通过深入细致的工作，切实摸准我县的人口总量，查清人口自然构成、地域和城乡分布，确保普查数据真实有效。

篇9：第六次全国人口普查工作汇报材料

xx街办事处

今年开展的第六次全国人口普查，是在我国社会主义现代化建设和全面建设小康社会的关键时期开展的重大的国情国力调查，对于科学制定经济社会发展规划，构建和谐社会，全面建设小康社会具有十分重要的意义。对此街工委、办事处高度重视，精心组织，加大投入，周密安排。在区委、区政府的领导下，在区人普办的具体指导下，全街围绕“四个到位”（思想认识到位、宣传信息到位、工作落实到位、工作效果到位）的目标，克难奋进，全力以赴，目前已顺利完成第六次全国人口普查各项前期准备和入户摸底阶段工作，173个普查小区，共入户摸底12,691户，摸底清查37,350人。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

强化组织领导，形成整体合力

一是制定方案，统一部署。XX年3月22日，办事处印发了《xx街办事处关于切实做好全街第六次人口普查工作的通知》（岸政唯[XX]1号），以加强对辖区人口普查工作的统一协作。二是抽调精兵，组成专门班子。为加强组织领导，办事处成立了由高小健同志任组长，办事处有关科室人员及各社区主任为成员的xx街道人口普查领导小组。三是组建办事机构，落实专门人员。组建的办事处人口普查办公室设在经协科，办公室主任由普查领导小组成员宋国祥同志兼任，办公室成员从业务骨干中抽调，分成综合协调组、宣传督察执法组、户籍整顿组和业务指导数据处理组开展工作，已全部落实到位。人普办配备4台电脑、1台打印机和2部电话，确保普查工作正常运转。

广泛宣传落实，群众积极参与

街人普办按照区宣传工作方案的要求于9月28日召开了xx街第六次人口普查宣传动员暨工作部署会，会议要求各社区在主要街道张贴人口普查宣传画、公告和标语。全街发放《告市民一封信》和《预约上门通知书》20,000多份，制作宣传横幅、标语39条、黑板报25期。街政务大厅、辖区单位有电子屏每天早晚两次滚动播出“人普”宣传信息，各社区每天早晚两次广播等方式对“人普”工作进行广泛宣传。并定于10月23日积极响应全市的人普宣传日活动，在街道居民区中开设宣传台，出动宣传车，使“人普”工作家喻户晓，以得到社区居民对“人普”信息登记工作的理解、支持和配合。

组建普查队伍，加强业务培训

我们从办事处、社区、居民群众和辖区文明单位抽调人员中，选调了173名精兵强将组建人口普查队，于9月13-14日在xx路小学阶梯教室对他们进行了业务培训，内容包括“普查小区图”的绘制、“户主姓名底册”、“表短表”、“表长表”、“死亡人口表”、“境外人员表”的填写、沟通方法、工作技巧、信息录入、修改及资料整理等方面的工作。通过两天的培训，为摸底和入户登记工作打下了坚实的基础，确保普查人员进得了门、答上话、信息采集得全、信息采集得准、及时录入、资料整理科学规范。

加强监督检查，落实责任到人

为严格执行《全国人口普查条例》、《第六次全国人口普查方案》及其各项工作细则，全面落实人口普查工作目标责任制，高标准、高质量地完成这次人口普查各项工作任务，按上级要求，街建立了领导带科室包社区的联系点制度，加强对社区的检查指导，及时了解工作进展情况，督导工作质量，确保人口普查数据的真实可靠。进一步明确责任，街办事处与各社区人普专班签订xx街XX年第六次人口普查目标责任书，严明奖惩制度。对不执行普查条例和普查方案，伪造、篡改普查资料，强令、授意普查机构、普查人员、普查对象编造虚假普查资料的人员，依法给予纪律或行政处分。并把人普工作纳入街道对社区全年绩效目标考核。对完成工作情况较好的社区给予奖励，对未按时完成的社区年终不能评为先进社区，相关责任人不得评为先进个人。

清查登记户主姓名，广泛收集人口信息

街道清查摸底工作已于XX年10月15日按到区人普办要求按时完成。在此期间，街道收集了公安、计生、民政等部门最基本的人口资料，作为摸底和普查登记的参考。目前，从普查摸底结果的通报情况看，绘制划分普查小区173个，入户摸底人数37,350人（其中摸底户籍人口30,353人），入户摸底户数12,691户，出生登记人数234人，死亡148人，各项摸底数据均达到摸底数据考核水平。

做好普查预算，落实后勤保障

根据国务院关于“人口普查的经费，由中央和地方财政分级承担”的原则，街人普办统一为入户调查、信息综合录入等工作人员制作了普查员和普查指导员证件，配备购置了橡皮、铅笔、尺子、签字笔、笔芯、资料袋、手电筒等普查用品，先期投入专项工作经费达2万余元，并预向7个社区下拨了一定的工作启动经费。

二、主要做法

围绕一个核心，严把数据质量关

人口普查工作核心问题是把人口数量查准，在普查工作过程中，一切工作都要服从这个核心，并以此检测工作成果。由于当前人口居住情况复杂、群众配合程度下降，普查登记的难度非常大，仅仅靠10天的登记时间，很难保证人口登记的准确。我街对此有清醒的认识，全程质量控制，确保普查数据真实可靠。一是充分利用好“两实”户口整顿的资料，作为摸底的重要参考依据，认真比对差异，核实原因。二是严格操作。必须按摸底工作细则和普查员手册的要求，将每个普查员负责的普查小区中全部人口情况，包括流动人口、无户口人员、单位寄挂的集体户口人员等情况摸清楚。三是对群众进行宣传和预约登记的时间。对于流动人口、人户分离难以见面的户，在摸底时尽量多了解相关信息，以防正式登记时见不到人而无法填表。四是做好摸底数据的评估。摸底数据与户口等顿、计生清查等资料进行核对,发现差异,及时找出原因，避免出现补登的局面。

在广泛收集人口信息，开展摸底工作的同时，街道建立了摸底进度日报制。要求街辖7个社区每日下午3时，通过各种形式向街人普办上报摸底情况，街人普办于4时向街人普领导小组汇报通报评估结果，以便于领导小组全面掌握摸底情况，及时实行调度。并且，为保证普查登记工作的顺利进行，保证上下能够及时沟通，确保普查的政令畅通，街道社区从10月20日起至11月10日止实行24小时值班制度。

强化两项保障，切实提高普查工作效率

经费方面：普查所需经费，根据区普查办统一拨付到街，街人普办做到按阶段拨付（分为宣传阶段、摸底阶段和普查汇总阶段）、确保到位。人口普查所需经费，在保证高质量完成普查任务和厉行节约的原则下，由街道普查办编制详细经费预算，报告申请。人普经费街道统一管理、专款专用，从严控制。各社区要保证普查工资的发放到位，在保证普查质量、完成普查任务的前提下，按照普查员和指导员的实际普查工作数量分别计取普查工资。

人员方面：人普领导高度关注保持普查员队伍的稳定。一是为选拔借调出的“两员”创造良好的工作环境，关心他们的工作、生活和安全，及时解决他们遇到的困难。二是加强“两员”的责任心教育，争强使命感和荣誉感。三是对培训内容分阶段进行复习。四是从辖区文明单位借调人员中,预留5%的普查员名额，并尽量选择居民熟知的人做普查员。

落实三项机制，确保普查工作到位

为保证街道人普工作圆满完成，街人普办建立健全了三项工作机制。一是责任机制——确保每个环节的质量，做到责任分工，落实到人。二是督查机制——街道分管领导包点社区，监督检查，严抓质量；业务指导，强抓落实。三是奖罚机制——公开、透明，保障人普，确保普查积极性。

坚持“四化”要求，规范有序推进普查工作

在普查工作进行中，坚持任务量化、时间细化、人员责任化、措施具体化四化要求。xx街道以社区居委会所辖区域为基础，划分为7个普查区，每个普查区按照80—100户左右，一个普查员所能承担的工作量，划分为173个普查小区，配备普查员173名；按4—5个普查小区普备一名普查指导员，共配备普查指导员43名，人员组成以社区群干、协管员、门栋组长、特业管理人员、大学生志愿者等为骨干，采用弹性工作法组织人员利用中午11.30至14.00时，晚上18.00时至22.00、双休日、节假日等时间开展入户调查、信息核对工作。并入公安、计生、统计等部门抽调的专班人员协力做好“人普”信息采集的指导审核，共同努力完成全街人普第一阶段工作任务。

三、存在的问题

1、街道、社区工人普指导员、普查员任务繁重，不少人员身兼多职，人普工作时间难以保障；

2、因前期文明创建工作，街道“两实”有工作推后，压缩了“人普‘工作时间，使街道“人普”工作时间不能按计划保障；

3、因为近10年变迁，人员流动，地块拆迁、特殊人口信息参考陈年地址，难以找准人查实户

4、登记入户难：一是进门难。普查员在入户时，不少居民一看不认识，根本不让进门；二是找人难。我街俊华雅园、江景大厦住租户较多，回家时间不固定，很难找到人，有的普查户上门5—6次还不能找到住户。三是部分居民配合差，有敷衍现象。部分居民不能充分认识到人口普查的必要性，担心个人隐私泄露，以种种理由不如实填报，拒绝调查。

5、各普查区“人普”普查员队伍稳定仍需高度重视，更换普查员上门登记正确率得不到保证，就必须加以纠错、补充培训，这样就增加了工作量。

6、普查总体经费较少，也是制约人“人普”工作一个难点，往往加班加点，不能得到加班补助，影响人普工作人员积极性。

四、工作建议

1、加强领导。街领导、机关工作人员下到社区，协助社区普查员做好普查上门入户登记工作，与社区同甘共苦。

2、积极探索工作方法、创新人普工作途径，努力完成好我街人普普查登记工作。

3、积极筹措人普工作经费，让每位普查人员在工作中得到实惠。

4、建议上级加大人普经费投入，给街道划拨工作经费。

xx街人普办公室

篇10：全国第六次人口普查工作总结

全国第六次人口普查工作总结

作为一个普查员，我们感到无比的神圣，同时我们更感受到作为一个普查员肩负的责任，人口普查是利国利民的大事，是人人有责的事情。作为在校大学生，能够有机会参加国家组织的这样大型的活动，是一中莫大的荣幸，更是对我们的考验。大学生享受国家提供的教育以及各项资源，理应当为国家和人民作出贡献，在国家和人民需要的时候勇敢的挺身而出，用我们年轻的活力和不懈的努力，做到不愧对大学生这个称号。

篇11：关于四川第六次全国人口普查工作纪实文学的征稿通知

【发文单位】山东省人民政府办公厅

【发文文号】鲁政办字〔2010〕157号

【发文时间】2010-9-8

【正文】

山东省政府办公厅关于进一步做好第六次人口普查工作关问题的通知

各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

第六次人口普查是一项重大的国情国力调查，是一项庞大的社会系统工程。为充分发挥各单位在人口普查中的重要作用，确保我省第六次人口普查工作顺利完成，根据《全国人口普查条例》和《山东省人民政府关于开展第六次人口普查的通知》(鲁政发〔2009〕76号)精神，经省政府同意，现就进一步做好第六次人口普查工作有关问题通知如下：

一、切实加强对人口普查工作的领导。现在距离第六次人口普查正式登记仅有不到两个月时间，普查工作已经进入攻坚阶段，各地要充分认识人口普查的重要性、紧迫性，切实加强组织领导，广泛发动国家机关、社会团体、企业事业单位按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，认真履行好应尽的职责，充分估计人口普查的复杂性和艰巨性，有针对性的制定工作预案。要将人口普查工作纳入重要工作日程，根据人口普查需要，建立健全普查责任制，层层签订目标责任书，切实加强对人口普查工作的组织领导，全力支持配合所在地区人口普查工作。

二、认真抓好普查重点环节工作的落实。各级、各单位要认真做好普查的宣传动员工作，开展形式多样、深入广泛的人口普查宣传活动，积极宣传人口普查工作的意义、作用，使人口普查的意义和要求家喻户晓、人人皆知，形成人人参与支持人口普查的社会氛围。要重视普查指导员和普查员的选调与培训工作，根据工作需要抽调工作能力强、有责任心的人员担任普查指导员和普查员，并对其进行严格的业务培训。要认真贯彻《全国人口普查条例》，切实保障普查工作经费及普查指导员和普查员的福利待遇，借调的普查指导员和普查员的工资由原单位支付，其福利待遇保持不变，并保留其原有工作岗位;招聘的普查指导员和普查员的劳动报酬，由聘用单位支付，在各级人口普查经费中予以安排。同时，各单位要做好宿舍区户口和集体户口的整理核实工作，主动向普查机构提供普查所需资料。

三、确保人口普查数据质量。各级、各单位要把确保普查数据质量放在工作的第一位，要加强调查研究，着力解决影响普查质量的各种问题，采取行之有效的质量控制办法，严防弄虚作假、虚报瞒报、重报漏报，千方百计保证数据的真实、可信。要依法提供客观真实的部门资料，主动参与和支持普查工作。对于各级各单位人为干预普查数据，不落实相关普查政策，不履行职责甚至伪造或篡改统计数据的违法行为，要依法严肃查处。

四、积极解决人口普查工作中遇到的问题。各级、各单位要加强与当地人口普查机构的沟通，服从、支持当地人口普查机构的指导协调，各司其职，各负其责，积极配合，根据普查进度要求，积极主动地安排好各项工作，保质保量完成普查任务。各级人口普查机构要切实发挥好牵头单位的作用，加强与各相关部门的沟通协调，在做好人口普查日常组织和各项业务工作的同时，还要做好各单位普查员选调、业务培训及物资配备工作，协调解决各单位在普查工作中遇到的困难和问题，确保普查工作顺利进行。

山东省人民政府办公厅

二0一0年九月八日

篇12：关于四川第六次全国人口普查工作纪实文学的征稿通知

第六次全国人口普查将于2010年11月1日零时进行。此次人口普查主要目的是查清十年来人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况，为科学制定国民经济和社会发展规划，统筹安排人民的物质和文化生活，实现可持续发展战略，构建社会主义和谐社会，提供科学准确的统计信息支持。去年12月18日，中央政治局常委、国

务院副总理、国务院第六次全国人口普查领导小组组长李克强主持召开了国务院人口普查领导小组第一次全体会议，并做了重要讲话。他的讲话精神主要有几下四点：

一、人口普查是一项十分重要的国情国力调查。2000年第五次人口普查以来，经济持续快速发展，社会结构不断变化，人口状况也有了很大改变，需要开展新一轮人口普查。只有如实掌握人口数据，才能科学采取相关措施，切实维护能源资源安全、粮食安全、耕地安全和经济社会安全。

二、人口状况与经济社会结构密切相关，掌握人口结构及其空间分布等方面的准确信息，对于调整经济结构、优化生产力布局、促进经济社会协调发展，具有重要意义。人口也是民生工作的基础，无论是扩大消费、增加就业、建立社会保障，还是提供义务教育、基本医疗以及保障性住房，都离不开对人口状况的调查和分析。

三、在新的形势下做好人口普查工作，必须坚持科学普查、依法普查，从制度方法上确保普查数据真实、准确和完整。要通过深入细致的工作，查准人口总量，查清人口自然构成、地域和城乡分布，查实教育、就业、住房、养老等生活特征，掌握流动人口真实情况，及时开发应用普查成果。

四、当前第六次全国人口普查已进入准备的关键阶段。要加强组织领导和协调配合，扩大试点范围，搞好人员培训，动员社会力量，确保普查顺利开展并取得成功，以便深入掌握我国基本国情，促进人的全面发展。李克强副总理的讲话，从国家战略角度诠释了第六次人口普查的重大意义，精辟论述了普查工作的复杂性和紧迫性，进一步明确了人口普查的主要任务，这也是我们做好普查工作所遵循的指导原则。我市的人口基本情况，总体表现为人口基数大、增量大，人口迁移频率加速、劳动就业需求有增无减，老龄化速度加快等趋势。因此，必须从战略的高度超前谋略、长远规划，努力把我市人口资源优势，转化为人力资源优势，进而提升为人才资源优势，为加快我市“三个发展”，构建创新型、智慧型、宜居城市提供永续活力与动力。

一、普查主要工作节点安排

整个普查工作主要分为普查准备、普查试点、两员选聘、业务培训、清查摸底、普查登记、数据处理、开发应用和工作总结等方面。几个重要工作的节点如下：

1、区县普查机构1月份组建完成，镇街普查机构3月份组建完成，村居普查工作组4月份底组建完成。

2、省级试点3月份在部分区县开展，市级试点4月份在全部区县开展。

3、全面户口整顿在4月份到8月份进行。

4、选聘和培训普查指导员、普查员分别在8月底前和9月底之前完成。

5、大规模普查宣传在9、10月份。

6、清查摸底在10月份完成。

7、普查登记从11月1日零时开始，持续10天。

8、质量抽查在11月底前完成。

9、快速汇总在12月底前完成。

10、数据处理从2011年3月到8月底前完成。

11、数据分析研究和资料开发从2011年10月份开始，2012年完成。

12、工作总结及表彰2012年完成。

二、普查工作需要特别关注的几个问题

人口普查与社会中的每个人都有直接的关系，影响面大，难度高，普查对象不但包括所有的在地居住人口和流动人口，而且还包括了外籍人口和台港澳人口，这是以往历次人口普查所没有的。在当前的社会环境下，公民意识前所未有得到增强，科学发展、和谐发展都需要以人为本，因此对人口普查的组织管理提出了更高的要求，科学组织好人口普查，可以获得最新最为翔实的辖区全部人口的基本信息，这对于各区县更有效率实现发展目标，有效改善民生，都是必不可缺少的基础依据。现在距离正式入户清查、登记仅有8个月时间，尚有大量的工作要去完成，从现在开始必须全力以赴，严格把握工作进度、精心设计、统筹安排、科学管理，规范有序推进人口普查的各项工作。要在普查过程中充分体现出领导的推动力、行政的执行力和普查人员的行动力。

在普查过程中必须特别关注的有如下六个方面的问题：

1、政府主导必须明确

人口普查实际上是一次社会动员，国务院《关于开展第六次全国人口普查的通知》中明确指出：人口普查是在国务院和地方各级人民政府的领导下进行。人口普查是国家统一部署的重大政府行为，政策性强、涉及面广、工作量大、持续时间长。因此，人口普查不是哪一个部门的工作，也不是统计部门可以独自承担的，必须由政府主导，集中人力、财力和物力资源，才能顺利有效开展，完成普查任务。

在具体实施普查过程中，镇街和村居两个层次的组织工作十分重要，主要领导应挂帅直接指挥，便于普查工作的落实，有利于普查机构的建立、普查人员的选聘及经费保障。

2、经费落实普查保障

国务院《关于开展第六次全国人口普查的通知》中规定：人口普查所需经费，在保证高质量完成普查任务和厉行节约的原则下，由中央和地方各级人民政府共同负担，并列入相应的财政预算，按时足额拨付、确保到位，决不能因为经费问题影响普查工作的进度和质量。在当前市场经济的社会大环境下，充足的经费是人口普查工作开展的基本条件和必要保障，是做好人口普查各项工作所不容回避的实际问题。特别是要落实好普查员、普查指导员的劳动报酬，按照实际工作环境办理基层普查人员的人身保险，在办公经费和工作交通工具等方面给予充足的保障。按照既定时间要求落实普查办公场地和必要的办公设备，保证人口普查顺利开展。

3、部门合作至关重要

政府统一领导、部门分工协作、各方共同参与是做好普查工作的原则。人口普查是一项十分庞大而复杂的社会系统工程，参与部门多、技术要求高、工作难度大。部门的行政纪录是普查必不可少的、极其重要的基础信息资料，部门的工作职能充分发挥是普查顺利开展的有效保证，可以提高普查效率、效益、效果，为提高各级政府与部门提高公共管理水平提供决策依据与手段。在部门的协调合作中，尤以宣传、财政、公安、计生、民政、教育、外事等部门最为紧要迫切。

4、宣传到位事半功倍

人口普查是和平时期最大的社会动员，涉及到每一个家庭每一个人，需要广大群众的理解、支持与配合。但是，现实情况却不容乐观，民众越来越重视对个人隐私和个人信息的保护，防范心理较强，入户调查配合度普遍降低，工作难度加大，获取真实、准确、完整的人口数据面临巨大的考验。因此，人口普查宣传必须做深、做实、做透，做到家喻户晓，人人皆知，要把人口普查宣传工作贯穿于普查的全过程。

人口普查宣传应早作准备，凡事有策划、有品质、有创意。要针对当地实际情况发挥舆论宣传导向作用，把握重点环节，采取广大群众喜闻乐见的形式，广泛深入宣传人口普查与每个公民的利益关系，以及重要意义和工作要求，引导广大民众依法配合普查，如实申报普查项目，履行公民义务，最大程度地取得宣传实效。

5、两员选聘事关成败

普查指导员、普查员的选聘工作主要由区县人普办负责组织，镇街人普办具体实施。两员的配备标准为50－100户或100—200人左右配备一名普查员，每个普查区至少配备一名普查指导员，人口较多的普查区每两名普查员配备一名普查指导员。在流动人口较多等特殊地区，可根据实际情况适量增配普查员。据初步测算，全市将要选聘6.5万名左右的普查员和1.5万名左右的普查指导员，预计两员总数为8万人左右。普查指导员和普查员身处普查登记最前沿，是普查数据产生的源头，两员的工作质量将决定普查结果。因此，对于这次人口普查来说，两员的选聘质量、业务培训和队伍管理事关成败，举足轻重。

两员选聘工作比较突出的矛盾有三个：一是如何在较短时间内，选调出符合普查工作要求、数量足够的人员；二是在培训中有的放矢，保证两员在普查技巧和应对问题能力上切实提高；三是确保两员顺利入户、如期登记，安全有保障。这些矛盾的解决有赖于政府职能和行政资源的作用。

6、户口整顿奠定基础

由公安部门具体承担的户口整顿工作是整个人口普查的重要环节，户口整顿结果是人口普查的重要依据和第一手基础性参考资料。当前，经济社会和城乡建设发展迅速，人口迁移流动日益频繁，“人户分离”、“空挂户”、“人户不符”等现象越来越多，各种情况复杂多变，户籍制度牵涉到诸如入学、就业、低保救助等许多人群的切身利益。这些可能影响到人口普查的因素，都需要通过户口整顿来保证。

户口整顿工作由公安部门具体承担，这项工作必须为人口普查工作开展做好基础与保障，因此各级政府要加强督促指导。这次人口普查把普查登记范围界定为“现住人口+户籍外出人口”，从而为查准查实人口总量在方法制度上提供了保证。这样的方法制度设计，对户籍资料的完整性和唯一性提出了更高的要求，户口整顿工作成为人口普查关键性的基础，关乎全局。在户口整顿工作中，各级普(来源：好范文 http:///）查机构应与公安部门密切合作，查清查实，及时纠正，提供完整、准确、细化户籍与实际摸底资料，按照人口普查要求分级、分类由市人普办向区县反馈可靠信息。

三、当前市、区县两级普查工作进展情况

市人普办的主要情况工作如下：

1、普查筹备工作。在国家和省相关文件下达后，立即着手开展跟进工作，配合市政府落实领导成员单位及行文。市政府宁政发2009283号文件发出后，及时组织区县贯彻落实，与相关部门洽谈衔接，同时还调阅了第五次人口普查的相关档案。

2、部门协调工作。召开了人口平台联席会议商讨部门合作事项。针对外籍和台港澳人口在宁情况，与市公安局、市口岸委进行了接洽和了解；针对划分普查区和普查小区的电子地图，分别派人到规划局和国土局查看具体资料、进行咨询。

3、制定**市的普查实施方案。在消化学习国家方案和实地考察调研试点地区经验的基础，市人普办完成了《**市第六次全国人口普查实施方案》征求意见稿，按照主要内容分类，划分为组织管理、宣传保障、普查业务和数据处理四个方面，共有20多项具体的制度、规定及细则。目前这套方案正在征询意见和建议，力求进一步完善。

区县人普办主要工作进展情况：

1、组建机构。截止到2月2日了解汇总的情况，已有9个区县发文成立了区县级的普查机构，尚未成立普查机构的4个区县中，有的已经开始发文流程，但也有的区因故要在春节后才可能发文，请抓紧落实。根据调研，镇街级的普查机构，下关区的计划是1月底组建，其他各区县大多计划在2、3月份成立，也有区县未明确具体时间，请各区县督察。

2、工作进展。多数区县人普办还在落实工作人员、办公用房及设备经费等，因此相关的工作还没有展开。截止到目前区县信息上报的情况，浦口区统计局先期会同公安、计生、民政、劳保四个部门召开业务碰头会，下关区已经召开了领导小组会议，确定了工作重点和近期工作安排，推进情况较好。请各区县尽早消化方案，加快推进实施。