2011年农村工作目标管理考核责任书

2011年农村工作目标管理考核责任书（精选10篇）

篇1：2011年农村工作目标管理考核责任书

中共张坊镇委员会张坊镇人民政府 2011村级工作目标管理考核

责 任 书

单位：

中共张坊镇委员会张坊镇人民政府

2011村级工作目标管理考核责任书

为认真贯彻镇经济工作会议精神，深入落实科学发展观，围绕“两个富裕”目标，按照“两型社会”要求，坚持“生态立镇、交通先行、项目带动、特色发展”战略，突出抓好生态保护、基础设施、产业基地、边贸旅游、教育强镇五个工程建设，积极改善民生民利，全力推进富民强镇，努力创造新优势、实现农村新跨越，全面完成镇党委经济工作会议确定的各项目标任务，镇党委、政府决定对村（社区）的工作实行目标管理考核，特签订本目标责任书。本责任书一式二份，镇党委、镇政府和责任单位各执一份。

张坊镇党委书记 ：张坊镇政府镇长：

村(社区)党支部书记：村(居)委会主任：

2011村级工作目标管理考核内容

一、经济工作

（一）综合经济指标完成农民人均可支配收入任务；完成消赤减债任务；村（居）财务管理规范。

（二）工业经济优化经济发展环境，营造良好的周边环境，及时为企业提供所需服务； 积极开展信用环境整治，创建信用村，维护金融债权；大力发展生态经济。

（三）交通建设完成公路建、管、养任务，确保交通安全。协助完成大浏高速张坊段建设任务。

（四）城镇建设严格监察本村建筑行为；协助搞好规划调查、测量；完成新楼房建设任务，积极推行客家特色建筑。

（五）招商引资积极组织招商活动；积极服务好新引进企业。

（六）建设社会主义新农村完成农业产业基地建设任务，加强农业基础设施建设，搞好农业服务；完成上级下达的民政基础性工作任务，切实完善农村保障体系。

（七）林业工作完成造林绿化、竹林低改任务；做好林政管理工作；全面完成林权换发证工作。

（八）项目建设完成重点项目建设任务，项目建设成效显著。

（九）旅游工作发展生态、休闲旅游产业，打造生态旅游品牌。

二、社会事业

（一）人口与计划生育工作按照镇人口与计划生育目标管理责任书组织实施。

（二）科技工作实施科技进村入户工程；抓好农村科技示范户培养；组织农业科技培训。

（三）生态建设认真执行生态文明镇建设总体规划；开展农村卫生环境保护和治理，推进生态文明建设。

（四）教育工作尊师重教氛围浓，保学控流措施力，校园周边环境治理好。

（五）卫生和食品安全工作全面做好农村卫生和食品安全工作，不发生重大疫病传播或重大公共卫生事件；做好新型农村合作医疗的参合和管理，参合率达到上级要求；切实开展爱国卫生运动。

三、党务工作

（一）党风廉政建设落实党风廉政建设责任制和领导干部廉政自律有关规定，制定村支两委班子和个人党风廉政建设责任书；查办案件工作和纠风执法效能监察工作落实，党风廉政建设综合工作整体评价好；村支两委成员无违纪行为。

（二）基层组织建设班子团结共事，支部领导坚强有力，党员干部队伍作用发挥好；远教站作用发挥好;团支部、妇联作用发挥好。完成换届选举工作。

（三）便民党政服务工作政务服务站运转正常；按时参加市、镇组织召开的会议，适时上报重要信息和重大活动情况以及各种资料，确保政令畅通；收集、整理好文书档案。

（四）宣传思想工作积极开展理论学习、文明创建和群众文体活动，完成党报党刊发行任务。

（五）统战工作切实履行好工作职责，确保统战工作为大局服好务。

（六）武装工作做好民兵训练和征兵工作，完善阵地建设。

四、社会治安综合治理和安全生产

（一）综治维稳工作按照镇社会治安综合治理目标管理责任书组织实施。

（二）信访工作及时办理各类信访案件,控制越级访、重复访、非正常上访。

（三）安全工作加强安全生产监督管理，确保不发生安全事故；制定安全事故应急预案，组织应急救援演习；将辖区内企业纳入管理，安全生产机构健全，、季度工作有安排、有措施、有效果。

五、中心工作

完成镇党委、政府阶段性、临时性中心工作任务。

六、社会公认度测评

七、奖励

鼓励争先创优，单位荣获浏阳市委、市政府奖励的加1分，单位荣获长沙市委、市政府（含）以上奖励的加2分。

八、一票否决

社会治安综合治理、安全生产、人口与计划生育工作实行“一票否决”制和领导责任追究制。

篇2：2011年农村工作目标管理考核责任书

为促进农村卫生院不断加强科学管理，改进工作，提高管理效能，加快我县农村卫生事业又好又快发展，根据上级要求，结合我局实际情况，对农村卫生工作实行目标管理，县卫生局与全县各乡镇卫生院特签订本责任书。

一、综合管理

1、建章立制。建立完善各项规章制定，人员考勤、安全值班、财务管理、卫生、奖惩及各岗位工作制度健全并严格执行。

2、加强人事财务管理与绩效考核。严格按合同管理，建立健全人事档案。严格执行各项财务管理制度,及时缴解收入。内部分配机制体现服务质量和服务数量、岗位责任和绩效，落实岗位绩效工资制。

3、院内环境整洁。科室冠名规范，标识明显；健康宣传标语、专栏醒目规范，工作人员精神饱满，服务态度和蔼，着装上岗，工作秩序良好。每周开展集体卫生大扫除。积极创建“无烟单位”，4、医患沟通渠道通畅。设有意见箱，及时受理并认真处理患者投诉。

5、无收受红包、回扣、公共财物失窃现象和违法违纪案件。

6、严格执行安全生产有关规定，实行一把手负责制。积极开展卫生宣传，完成卫生信息上报年度任务。

二、基本医疗服务

1、服务质量。严格执行诊疗常规和操作规程，执行病历书写规范、医院感染管理规范等核心制度，医疗文书质量、医院感染管理和病案管理符合要求。处方书写合格率达到100%，门诊病历和住院病历、护理文书书写合格率95%。医院感染管理组织、制度健全，措施落实，无院内感染事故。无医疗事故，医疗纠纷赔偿控制在一定额度内。

2、服务数量。门（急）诊人次、出诊人次、辅助检查总人次数增减幅度控制在前三年考核指标均值一定范围，住院人次数、住院床日或观察室输液病人数有所下降或维持较低天数。

3、医疗费用。住院和门诊费用与上年相比，次均住院和门诊费用的增长幅度不超过全省平均水平。

4、执行基本药物制度。药房建设规范。按照基本药物应用指南、基本药物处方集和《处方管理办法》的要求，规范、合理使用基本药物，门诊抗生素2联及以上联用处方百分比不超过20%。所有药品均执行药品零差率销售。

5、认真贯彻执行《安徽省发展中医条例》，积极开展中医药技术服务，开设中医科室。中医处方和病历书写合格率≥90%，加强中医药人员培训。

6、执行《医疗废物管理条例》，一次性医疗用品毁形无害化处理率100%。

7、执行《麻醉药品和精神药品管理条例》，麻醉药品做到“五专”管理。

三、公共卫生服务

1、为辖区的常住人口规范建立居民健康档案，及时更新，逐步实行信息化管理，完成省、市下达的目标任务。

2、设置健康教育宣传栏，每年更新不少于12次，发放健康教育资料不少于12种，举行健康教育讲座不少于12次，开展健康教育与健康促进专题活动不少于6次。服务对象健康教育咨询满意度达60%以上。

3、规范预防接种门诊的设置建设和运行管理，为适龄儿童提供免费的国家免疫规划疫苗接种服务，及时发现、报告并协助处理疑似预防接种反应。以乡镇为单位，适龄儿童乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗（“五苗”）接种率达到95%以上，新扩大国家免疫规划疫苗指定范围和人群的接种率达90%以上。

4、保障传染病疫情网络直报系统正常运行，及时发现、登记、报告辖区内传染病疫情，传染病疫情的报告率、及时率均达95%以上。配合县疾控部门，参与现场疫点处理，对非住院结核病人、艾滋病病人进行治疗管理。

5、建设规范儿童保健门诊。儿童保健覆盖率60%、系统管理率40%。生长发育与儿童保健宣教活动1年不少于6次。准确及时报送信息。

6、建设规范化孕产妇保健门诊。孕产妇保健覆盖率90%、系统管理率60%。孕产妇保健宣教活动1年不少于6次。准确及时报送信息。

7、定期为65岁以上的老年人进行一般体检，向老年人提供自我保健、伤害预防和自救等健康指导。老年人的健康登记管理率50%。

8、对确诊的高血压、糖尿病患者进行登记管理，定期进行体格检查，指导村卫生室人员定期开展随访，询问病情，并对用药、饮食等进行健康指导。高血压、糖尿病两类人群的健康管理率不低于50%。

9、重性精神疾病患者管理。对辖区内明确诊断的重性精神病患者进行登记管理，管理率30%；在专业机构指导下，对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导。

10、按照重大公共卫生服务项目实施方案，认真做好农村孕产妇住院分娩补助、农村育龄妇女孕前和孕早期增补叶酸等工作。

11、应急处理、卫生监督。有较强的应急处理能力，做好食品、公共场所、学校、职业等卫生指导与管理工作。

四、新型农村合作医疗

1、新农合政策宣传。宣传新农合补偿政策，公布就诊报销流程，公示医疗服务与药品价格。

2、新农合监督。公示参合农民补偿情况，公布投诉举报电话。投诉率为0，被举报发生套取资金且被查实的事例为0。

3、新农合服务。开展即时结报，识别住院者参合身份，及时、准确、全面上传医疗服务信息。

五、乡村卫生服务一体化管理

1、一体化管理。按照省一体化管理指导意见的要求，乡镇卫生院对村卫生室实行以“五统一、两独立”为基本内容的规范管理。

2、药品零差率销售和绩效考核。指导一体化管理村卫生室实行零差率销售，定期开展绩效考核。

3、村医会议有记录（每2月不少于1次），如数完成县政府下达的无偿献血任务。

六、计划生育

1、组织学习《人口与计划生育法》和《安徽省人口和计划生育条例》。

2、成立领导小组，制定措施，分工明确，责任落实到人。单位职工无违反计划生育政策、法规等行为。

3、积极配合，做好计划生育技术服务工作。

奖惩措施：年底卫生局组织综合目标考评，考评办法见细则。该责任书一式两份，县卫生局和责任人各存一份，签字后生效。

潜山县卫生局（签名）： 2011年3月 日

卫生院（签名）： 2011年3月 日

潜山县乡镇卫生院

综 合 目 标 管 理

责 任 书

篇3：2011年农村工作目标管理考核责任书

根据国务院《“十二五”节能减排综合性工作方案》和《转发市经济和信息化委等十部门拟定的天津市“十二五”节能目标责任评价考核实施方案的通知》要求, 2012年节能目标责任评价考核自查工作主要包括:

一、行业节能目标责任评价考核自查工作;

二、区县节能目标责任评价考核自查工作;

三、重点监控企业节能目标责任评价考核自查工作;

篇4：2011年农村工作目标管理考核责任书

李川在当天会议的讲话前首先站起来，庄重地向台下所有参加会议者一鞠躬：“同志们，你们辛苦了!我这句话，谨献给认真履职抓安全的同志，那些不认真履行职责者不在此列!”

李川说，2007年，福建全省各级各部门按照“四个重在”实践要领和“四谋发展”实践主题要求，强化责任，强化监管，强化运作，强化落实，较好地完成了安全生产“落实年”、“攻坚年”的各项工作任务，在全省国民经济又好又快发展的同时，全省安全生产状况持续稳定好转，当年，全省安全生产四项指标全面下降。

2007年与2003年相比，全省事故起数减少16904起，下降39.4％；事故死亡人数减少1141人，下降21.4％；亿元GDP生产安全事故死亡率下降46.2％；工矿商贸企业从业人员10万人死亡率下降35.1％；道路交通万年死亡率下降47.0％；煤矿百万吨死亡率下降79.9％。其工作中呈现几个亮点：全省落实行政“一把手”安全生产责任，建立了履职报告制度；创新安全监管机制，各级安监局(安办)主要负责综合、协调、督促、检查等综合监管，各级、各部门、各行业都切实负起本地、本领域的安全生产管理责任，这样就横向到边、纵向到底地延伸了安全监管触角；煤矿连续两年事故大幅度下降，煤矿百万吨死亡率达到全国小煤矿安全先进水平等。上述创造性的工作和成效得到国家安监总局的充分肯定。

在肯定工作成绩的同时，李川也指出，我们要清楚地看到，安全生产工作仍存在着薄弱环节。一些地方的同志安全发展理念、安全生产方钊政策宣传贯彻还不够深入，一些同志的思想认识问题尚未真正解决，一些地方和单位的工作仍然停留在表面上。安全生产综合治理、源头治本各项政策措施尚待进一步落实，影响制约安全生产的一些结构性、体制性矛盾和诸多历史性、深层次问题尚未解决，一些高危行业的企业安全生产基础仍然比较薄弱。

“所有这些都应当引起我们的高度重视，下大力气认真研究解决。安全生产是硬任务、硬指标，是重大的政治责任；安全生产工作，说一千道一万，关键在落实。为此，从今年开始，全省将对安全生产责任目标考核落后的设区市、省单列考核单位，予以黄牌警告，将责任进一步强化!从现在起，哪个地方政府、哪个部门和单位。安全生产责任目标考核落后者，将予以‘黄牌警告!哪家企业不履行好安全生产责任，除了挂‘黄牌外，对那些安全隐患严重、高污染严重超标危害员工群众的企业而不整改的，要坚决予以淘汰!被‘黄牌警告者，必须在规定的时间内向其上级主管部门拿出有效的解决办法和措施!”李川说到这时，全场响起了热烈的掌声。

篇5：2011年农村工作目标管理考核责任书

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届五中全会和市委十二届七次全会精神，紧紧围绕我市“十二五”规划、中心任务和市直机关重点工作的完成情况，科学评价各单位工作，坚持考核结果与兑现奖惩和使用干部相结合，着力在创建“三满意”机关上下功夫，不断提升机关的工作水平和服务质量，进一步推进我市科学发展、振兴崛起夺取新胜利。

二、工作原则

（一）围绕中心，突出重点，注重创新；

（二）科学规范，简便易行，务求实效；

（三）实事求是，客观公正，奖惩分明。

三、考核范围

市直党、政、群机关（含人大、政协机关，法、检两院）和市委、市政府直属事业单位。

（一）党群序列（×个单位）

市委办公室（含督查室）、人大办公室、政协办公室、组织部（含党史办）、宣传部（含文明办、新闻办、文联）、纪检委（监察局）、政法委、统战部（含工商联、民进）、农办、机关工委、总工会、团市委、妇联、老干部局、党校、信访局、编办、法院、检察院。

（二）政府序列（×个单位）

市政府办公室、财政局、审计局、人社局、科技局、发改局、粮食局、物价办、招商办、行政执法局、机关事务管理局、档案局、信息中心、经济局、交通运输局、住建局、供销联社、文体局、教育局、卫生局、计生局、广电中心、农业局、林业局、水利局、畜牧业管理局、公安局、司法局、民政局、残联、市政府法制办、安监局、环保局、国土局、社保局、五棵树经济开发区、环城工业集中区。

四、考核内容

（一）行政业务工作。主要考核各单位本完成市委、市政府确定的各项工作以及单位主要行政业务工作情况等。

（二）党风廉政建设。主要考核各单位落实党风廉政建设责任制情况；遵守、执行领导干部廉洁自律规定情况；贯彻落实构建预防和惩治腐败体系工作情况；纠正损害群众利益不正之风工作开展情况；改善经济发展软环境各项任务完成情况等。

（三）领导班子建设。主要考核各单位领导班子的工作政绩、思想政治建设、整体功能及和谐班子建设、工作作风情况等。

（四）机关党的建设。主要考核各单位党组织服务中心，创先争优，加强机关党的建设和队伍建设，抓好规范化党支部建设活动，开展服务民生等工作情况。

（五）机关作风建设。主要考核各单位深入开展“三满意”机关创建活动，加强机关作风建设等情况。

（六）宣传思想工作。主要考核各单位理论学习、新闻、宣传及精神文明创建等情况。

（七）社会治安综合治理工作。主要考核各单位对综合治理工作的组织、实施、开展和落实等情况。

（八）公务员培训。主要考核各单位科级以下公务员参加培训工作的情况。

（九）落实工作目标责任制。主要考核各单位工作目标的确定和分解情况、日常和定期考核及奖惩兑现情况。

（十）其它工作。主要考核各单位对市委、市政府临时部署的重要工作任务的完成情况。

五、考核方式

根据工作需要，由市领导牵头，组织相关部门组成目标责任制考核领导小组，负责领导目标责任制的实施和考核工作。领导小组下设办公室，负责目标责任制考核工作的组织、协调和实施。

（一）日常检查。领导小组办公室结合工作实际，采取多种方式对各单位工作进行随机检查，对重点工作进行跟踪检查。

（二）专项检查。领导小组办公室对各单位落实市委、市政府部署的重要工作的情况进行专项检查。

（三）半年检查。领导小组办公室对各单位上半年工作及市委、市政府交办工作的进展情况，进行半年集中检查。

（四）年终考核。各单位按工作目标实际完成情况形成全年工作总结；目标责任制考核领导小组成员单位在目标责任制考核领导小组办公室的统一组织下，按考核细则，对各单位工作任务完成情况进行全面综合考核评分。

（五）民主评议。评议工作在市直机关工作目标责任制考核领导小组领导下，由领导小组办公室负责组织实施。科学选取一定数量的评议人（市人大常委和代表、政协常委和委员，市直部门、乡镇街领导，基层群众代表等），由评议人给被评议单位打分，进行综合评议。

（六）市领导评定。市级领导根据各单位工作情况，对其进行综合评价。

（七）综合评定。在上述考核基础上，由领导小组办公室汇总，按得分多少和评选比例确定档次，最后由领导小组决定各档次数额。

各项考核工作在2011年×月×日前结束。

六、核分标准

（一）实行百分制。行政业务工作×分，领导班子建设×分，党风廉政建设×分，宣传思想工作×分，社会治安综合治理×分，机关党的建设×分，机关作风建设×分，科级以下公务员培训×分，工作目标责任制×分，民主评议机关×分，市级领导评定×分，奖励项目×分。

（二）基础项目及标准。行政业务工作目标包含两方面内容：一方面是市直机关承担的市委市政府重要工作、民生工作以及依法行政工作、政务公开工作、信访工作、人大代表议案、政协委员提案、市长公开电话和应急管理的办理情况、严格执行财经纪律和加强国有资产管理情况；另一方面是各单位主要行政业务工作，由各单位按职能要求，依据市委市政府中心任务、重大决策和重要部署，提出工作目标，报主管市领导审核。这两方面工作由领导小组相关单位分解量化并赋予相应的基础分值。党风廉政建设、领导班子建设、机关党的建设、机关作风建设、宣传思想工作、社会治安综合治理工作、公务员培训工作和工作目标责任制的落实，分别由考核领导小组成员单位确定考核内容、标准和相应的基础分值。

全面实现基础项目目标并达到规定标准的，得基础分满分；未完成工作任务或虽完成工作任务但标准不高的，工作中出现问题和失误的，由相关考核成员单位按标准在基础分之内酌情减分。

（三）民主评议项目及标准。围绕“三满意”机关创建活动的要求，由评议人对参评单位的全局观念、服务态度、勤政廉政、工作效率、工作业绩等方面内容进行评议并按相应档次赋分。

（四）奖励项目及标准。为地方经济发展争取到重大项目、资金的（以考核细则为准）；承担召开国家、省、长春市典型现场会议的；受到国家、省、长春市级表彰奖励的（以国家部委，省委、省政府，长春市委、市政府表彰奖励为准），由目标责任制考核领导小组按一定标准酌情加分。

七、奖惩办法

（一）等次评定。依据考核结果，将被考核单位划分为一类、二类、三类三个档次。一类单位的评选比例为×%，二类单位比例为×%，三类单位比例为×%。

1、有下列情形之一者，不能评为一类单位：

（1）对市委全委会和本政府工作报告中确定的工作任务，有一项未完成的；

（2）由于主观原因导致工作出现失误，受到市委、市政府通报批评的；

（3）全局观念淡薄，对全市重要工作和重大活动造成不良影响或损失的；

（4）由于主观原因未完成市领导交办的事涉全局的重要工作的；

（5）在领导班子考核中，处于末位班子的；

（6）领导班子及其成员不严格履行 “一岗双责”，没有完成党风廉政建设工作任务的；领导班子成员及所属基层单位主要领导在本受到党内严重警告（行政记大过）以上处分的；机关工作人员违法乱纪，造成严重影响或重大经济损失的；在窗口单位评议中，排名在后五位的；

（7）部门工作被媒体作负面报道，造成恶劣影响的；

（8）对本部门、本单位发生的违法违纪问题，不及时查处或不严肃处理、被举报后查实并处理的，以及对上级交办要结果的信访案件，不按时完成或报告的；

（9）在省、长春市或系统综合工作评比中，未能进入先进行列的；

（10）在全省县域发展工作中承担相应工作任务，在考评中未能完成指标任务的；

（11）机关党组织无正当理由延期一年以上未换届改选的；

（12）无故不参加机关工委组织的活动一次以上的。

同时存在上列情形两项以上者,不能评为二类单位。

2、有下列情形之一者，不能评为二类单位：

（1）对市委全委会和本政府工作报告中确定的工作任务，有二项未完成的；

（2）不重视安全生产工作，造成人身伤亡或财产方面重大损失的，比照安全事故类别的有关法律、法规规定，属重大事故，造成严重影响的；

（3）由于主观原因导致工作出现较大失误，受到市以上通报批评的；

（4）领导班子成员违法乱纪被追究刑事责任，移送司法机关的（含定罪不诉）；

（5）违反《关于进一步改善企业发展环境“十不准”规定》的；

（6）在民主评议工作中，满意率、基本满意率排名处于末位的；

（7）领导班子不团结，矛盾较大，在群众中造成不良影响的；

（8）无故不参加机关工委组织的活动三次以上的。

遇到未列入上述各否决项目的特殊情况，由领导小组裁决。

（二）奖金发放。原则上每个类别人均奖金不低于2011年发放标准，各类别人均奖金差依次为×元。具体发放标准，年末由目标责任制考核领导小组研究决定。

1、机关工作人员有下列情形之一者，减发或取消奖金。

（1）新录用、新参加工作和当年退休的，按月发放奖金；

（2）病（事）假超过×个月以上半年以下的，按月减发奖金；病（事）假超过半年以上的，取消奖金；

（3）因违反工作纪律或服务质量不好受到行政相对人举报的，经查证属实，减发相关责任人（当事人及其主管领导）奖金的×%；

（4）受到党内警告（行政记过）处分的，减发奖金的×%；

（5）受到党内严重警告（行政记大过）以上处分的，取消奖金；

（6）移送司法机关（含定罪不诉）的，取消奖金；

（7）考核为基本称职的，减发奖金的×%；

（8）考核为不称职的，取消奖金；

（9）被辞退的，取消奖金。

涉及上述九款减发或取消奖金的机关工作人员名单要由下列相关部门在2011年×月×日前提供给领导小组办公室：涉及（1）、（2）款的由本部门提供；涉及（3）、（4）、（5）、（6）款的由市纪检委党风室、软环境办和机关工委提供；涉及（7）、（8）、（9）款的由市委组织部和市人社局提供。

2、各单位要严格内部考核，按要求评出等次，报工作目标责任制考核领导小组办公室审批后，按等次兑现奖金，不得平均发放。

（三）考核结果运用

1、要把考核与促进工作结合起来。考核作为一种工作方式，只是手段，不是目的，目的是通过考核，及时发现问题、解决问题。各单位要结合考核得分，认真查找工作思路、工作决策和工作运行中存在的问题，深入分析产生问题的原因，研究制定整改措施，认真解决存在问题，进一步提高工作水平，提升行政效能。

篇6：2011年农村工作目标管理考核责任书

责

任

书

二0一一年四月

为全面贯彻落实十七届五中全会和中央、省市委农村工作会议精神，按照“大兴水利强基础，狠抓生产保供给、力促增收惠民生、着眼统筹添活力”的总体思路，毫不松懈地抓好农业农村工作，乡人民政府决定对各村实行农业农村工作目标管理，签定工作责任书。

1．农村经济发展。农林牧渔业总产值增长4%以上，农民纯收入增长10%以上。确保农业增效、农民增收、农村经济增长。

2．“五个确保”工作。

（1）确保粮食播种面积不减少，耕地不抛荒，总产要增加；

（2）确保不垮一坝一库，在山洪地质灾害中不出现群死群伤；

（3）确保不因责任不落实、措施不到位而发生大面积动物疫病流行；

（4）确保不发生大的森林火灾；

（5）确保不因政策不落实、农民负担加重而发生涉农恶性案件。

对“五个确保”中有一项指标达不到要求的实行“一票否决”，取消农村工作目标管理综合奖资格。

3．新农村建设。突出抓好示范村建设和村庄整治工作；大力发展现代农业，培育主导产业；加大资金投入，抓好农村

精神文明建设和农村党风廉政建设，建设幸福家园。

4．水利建设。着力抓好防汛抗灾工作，最大限度减轻灾害损失；重点抓好病险水库除险加固、人饮安全、水资源利用、小农水建设等工作，完成乡分配的各项任务；全面推进人水协调的现代水利体系建设，进一步改善全乡农业生产条件和生态环境，提高农业综合生产能力。

5．农业生产。建立健全发展粮食生产机制、大力推进粮食生产规模经营和创建粮食作物优质高产示范区，确保粮食“扩面积，增产量，不抛荒”；实行“菜篮子”村负责制，制定菜地和种植面积最低保有量制度；强化农产品质量安全工作机制，确保全年无重大农产品中毒事件发生。

6．林业生态建设。扎实开展“五年绿色行动”，搞好“三边”造林绿化工作，建设优美生态环境，提升生态环境质量；认真做好林业火灾预防工作，森林火灾受害率控制在1‰以内。

7．农业产业化。加大新增农产品加工项目建设力度，提升农产品加工能力；着力加强基地建设，大力发展休闲业。

8．畜牧业发展。切实做好动物防疫工作，对存栏应免动物按规定做好口蹄疫、禽流感、蓝耳病、猪瘟等强制免疫病种的免疫；抓好牲猪标准化规模养殖场（小区）建设、畜禽水产品质量安全和渔船安全生产工作。

9．农机推广。全面落实农机购置补贴，大力推广农机具

和开展农机服务，强力推进农业机械化示范园建设，努力提高机械化水平。

10．气象水文。加强气象预警和水文测报工作，全面提高避灾减灾服务能力。

11．农村经营管理。大力发展农民专业合作社，着力抓好省级示范社和市级示范社工作；规范管理农村土地承包合同、土地流转和农村集体财务；做好农民负监督管理工作，对今年农民负担水平和因农民负担引起到京、省、市上访量处于前列、强农惠农政策落实不好的村列入2012年农民负担重点监控。

12.扶贫开发工作。抓好扶贫农民帮扶、培训工作，加大扶贫整村推进和基础设施建设力度，加快扶贫产业化建设，切实改善贫困地区生产生活条件，减少贫困人口数量。

13．农村能源开发。全面完成县里下达的农村下达的农村沼气池、太阳能、节能灶建设任务，抓好农村新能源利用工作。

14．涉农项目资金使用管理。加大争资跑项工作力度，严格规范项目资金管理，确保资金安全、项目安全、干部安全。

以上工作由乡人民政府在年终对村进行综合考核。评出综合奖和单项奖，并在乡经济工作会议上表彰。

乡人民政府：

篇7：2011年农村工作目标管理考核责任书

2011人才工作目标责任制考核

自查报告

2011年，在省委组织部、省教育厅的正确领导和大力支持帮助下，我校以科学发展观和科学人才观为指导，深入贯彻全国、全省教育工作会议和人才工作会议精神，大力实施人才强校战略，创造性地开展人才工作，学校的人才建设取得了良好成效。根据省教育厅《关于开展2011山东省高等学校人才工作目标责任制考核的通知》要求，我校对照《2011山东省高等学校人才工作目标责任制考核指标》，认真进行了自查。现将自查情况报告如下。

一、提高思想认识，切实加强组织领导

学校高度重视人才工作，采取有力措施，不断统一思想认识，进一步加强组织领导，为人才工作提供了强有力的思想和组织保障。

（一）切实统一思想，不断提高认识。2011年，我校继续深入贯彻落实科学发展观和科学人才观，进一步强化人才资源是第一资源的办学理念，不断提高对人才工作的思想认识。学校立足“错位竞争，特色发展”的发展战略和“建设特色鲜明的教学型大学”的奋斗目标，通过各种形式，认真学习党中央、省和教育厅的有关人才工作文件精神，进一步 提高了对加强人才工作的重要性和紧迫性的认识，明确了“人才培养是目标，办学理念是导向，教学工作是中心，学科建设是龙头，队伍建设是根本，制度建设是保障，文化建设是引导”的工作思路。2011年5月，学校制定了《山东政法学院教育事业发展“十二五”规划》，把人才队伍建设作为“十二五”期间学校事业发展的重点工作之一。学校领导在工作部署会议、中层干部会议、教职工代表大会上，不断强化人才立校、人才强校的理念，进一步统一了教职工的思想，形成了人人重视人才工作、人人关心人才工作、人人支持人才工作的共识。

（二）领导高度重视，摆上重要议程。学校领导高度重视人才工作，坚持把人才工作作为“一把手”工程，党委书记、院长亲自抓人才工作，亲自参与制定、讨论、修订人才工作的政策文件，并经常督查工作的开展情况，帮助解决人才工作的困难和问题，有力推动了人才工作的顺利开展。学校党委、行政切实把人才工作摆上重要议事日程，列入学校人才发展长期规划和工作要点，2011年以来多次在党委会、院长办公会上专题研究部署人才工作，做到了年初有部署、年中有检查、年末有总结。2011年，学校制定实施了《山东政法学院师资队伍建设“十二五”发展规划》，《山东政法学院人才队伍建设“青年骨干521工程”实施计划》、《山东政法学院教师实践能力提升计划》、《山东政法学院兼职教学 科研人员聘任办法》、《山东政法学院中青年教师学历提升计划》等文件，把实施 “521”人才工程、加强人才队伍建设作为师资队伍建设的重要内容和举措。

（三）健全工作机构，形成工作合力。学校坚持统筹规划人才工作，不断完善人才工作的领导和协调机制，形成了学校人才工作领导小组领导，组织人事部门牵头抓总、各部门各司其职的人才工作格局。2009年，学校调整了人才工作领导小组，成立了由党委书记张士昌同志任组长、院长李玉福同志任副组长，学校分管领导和有关职能处室负责同志任成员的领导小组，负责领导学校的人才工作，领导小组办公室设在人事处。为更好地协调人才工作，2011年学校专门下发通知，成立了由组织人事部门牵头，教务、科研、合作交流、学科、财务等部门密切配合的人才工作协调小组，具体负责人才工作的日常管理和协调工作，为学校人才工作提供了坚强的组织保障。

二、强化措施手段，充分发挥政策导向作用

学校不断完善人才工作制度建设，健全激励机制，加大经费投入力度，推进平台载体建设，为人才工作创设了良好的环境，推动了人才工作的全面顺利开展。

（一）完善政策制度，健全工作机制。学校不断完善人才引进、培养、交流配置、激励保障和舆论宣传等方面的政策制度，进一步健全人才工作机制，为人才工作创造了良好 的政策环境。

1、完善人才引进政策，健全人才引进机制。学校高度重视人才引进工作，充分利用我省对高层次人才引进的优惠条件，坚持引才引智并举，进一步推进高层次人才队伍建设。2011年，根据学校的学科布局和专业发展，加大学科紧缺人才和学科带头人的引进力度，积极引进所需人才。同时为充分利用社会优质资源，学校还加强对校外兼职人员的规范管理，制定实施了《山东政法学院兼职教学科研人员聘任办法》，为学校的教学实践不断注入新的生机和活力。

2011年初，由学校党委书记、校长牵头，各院（系）部协调行动，积极同国内外知名院校、科研院所联系，参加高层次人才洽谈会、博士专场招聘会、山东省海洽会，招聘引进高层次人才。通过为高层次人才提供住房补贴、安家费、科研启动费和积极协助解决职称、家属工作、子女入学等困难，吸引优秀人才来校工作。2011年共引进重点学科专业的博士研究生6名，紧缺专业的高级职称专业技术人员1名，均已在各个岗位承担起了重要的教学科研工作任务，充分发挥了对学校专业建设和学科发展的引领带动作用。

根据学校特色发展的需要，积极鼓励院系积极聘任国内外知名专家学者和高水平教授、博导作为我校的特聘教授；依托校外实践教学基地建设，积极聘请公检法机关、科研院所、知名高校、优秀企业中的高层次人才来校举办学术报告、开展学术交流。2011年，聘请日本九州大学、韩国大邱大学、台湾东吴大学等国内外知名高校的多位专家学者来校讲学，全年共聘任国内外兼职教授、客座教授37名，极大的活跃了学校的学术氛围，提升的教学效果。

2、采取多种措施，健全和完善人才培养机制。学校深入实施人才培养发展战略，进一步完善人才培养的鼓励支持政策，不断加大人才培养经费投入，鼓励教师通过学位提升、短期培训、参加实践锻炼等形式，多渠道、多方式提高自身素质。2011年，学校制定实施人才队伍建设三项计划，整体提升人才队伍素质，优化人才队伍结构。

实施“中青年教师高学历计划”。支持和鼓励重点学科、优势学科中的中青年教师提升学历学位层次，激励和扶持具有硕士学位的中青年教师攻读博士研究生，2011年共有9人考取了博士研究生，2人进入博士后流动站。

实施“教师实践锻炼计划”。选派优秀骨干教师到各级政府机构、公检法司部门、会计师事务所、新闻媒体、证券所、公司企业等单位参与实践教学、科学研究、技术指导、基层调研等形式的社会实践锻炼，现已形成常态化的工作制度。2011年，共选派5名教师到济南市区法院见习锻炼,7名教师到电视台、报社等新闻媒体实践锻炼。

实施“教师培训双百计划”。采取省、校两级培训和个人自学相结合的方式，对新进教师进行教师职业道德规范、教育政策法规、现代教育理论、教育教学基本技能等方面的培训，对在职教师进行提高信息素养和信息化教学实践能力的培训，提高了教师适应现代化教学的能力。2011年学校共组织培训教师30余名。

3、支持人才交流合作，健全人才流动机制。学校始终高度重视与省内外高校、科研院所等机构的联系，依托重大项目、重点学科和科研基地，通过各种形式的资源共享、优势互补，进行深入广泛的教学科研交流与合作。

学校依托省高校青年教师成长计划、各级政府资助访学项目，制定实施“教师访学研修计划”，有组织有计划地选派教师特别是中青年骨干教师赴国（境）内外访学研修，合作交流。在高等学校优秀青年教师国内访问学者和优秀骨干教师国际合作培养项目的资助下，我校2011年派出了6名优秀青年教师国内访学、3名优秀骨干教师国际合作培养；在国家留学基金委的资助下，我校派出了1名青年骨干教师参加与加拿大政府的留学生交换项目。

学校积极开拓渠道，加强校际合作，大力推进研究生联合培养基地建设，努力提升办学层次。继续深化与青岛大学、山东科技大学、山东师范大学等高校的联合培养工作，目前学校已有43名教师取得硕士生或博士生指导教师资格，并已承担硕士生或博士生的教学指导工作。

继续加强与各级公检法机关的联系，2011年先后在聊 城、东营、临沂、滨州、日照、青岛、威海、莱芜等8地市法院、检察院建立了71个法学实践教学基地，充分发挥学校理论师资优势，借助校外司法实践优势资源，促进学校法学教育与司法实践的衔接互补。依托省级重点实验室——证据鉴识实验室的建设，成立山东政法学院司法鉴定中心，面向社会提供文书司法鉴定及部分医疗事件鉴定服务；继续保持与澳大利亚查尔斯大学、韩国中部大学的友好合作关系，与韩国大邱大学签订了学术交流合作协议，建立了长期学术交流合作关系。

4、推进人才梯队建设，促进人才合理配置。学校高度重视教学团队、学术梯队建设，不断加强团队建设的政策指导，建立健全团队协作运行机制，进一步加大资金投入，实现人才资源的合理配置，不断推进人才梯队建设。

学校制定实施了人才队伍建设“学术梯队521工程”。以2011年获批的省级点学科、重点实验室和人文社会科学研究基地为依托，以国家级、省部级科研项目为载体，发挥学科带头人的引领作用，整合校内资源，组建了2个创新力强、梯次合理、素质优良、水平突出的省级学术团队，并力争进入国家级创新团队行列。根据《山东政法学院关于加强教学团队建设的实施意见》，确定了《刑事诉讼法学教学团队》等3个教学团队为校级重点建设团队，确定《法理学教 学团队》等7个教学团队为校级一般建设团队。

根据学校教学、科研、管理队伍建设的需要，学校制定实施“青年骨干队伍建设521工程”，从2011年开始，用5年的时间，培养遴选50名优秀青年教学骨干、20名优秀青年科研骨干和10优秀青年管理骨干，作为教学科研团队的后备人才队伍，采取不同的培养方式重点培养，促进人才成长，优化梯队建设。

5、完善激励保障机制，促进人才快速成长。学校积极探索岗位聘任管理政策，继续深化分配制度改革，加大教学科研项目的资助和奖励力度，打造人才优先晋升和发展的平台，激发广大教师尤其是中青年教师的积极性和创造性，使一大批优秀人才脱颖而出，迅速成长。

为进一步确立教学科研主导地位，学校加大教学科研项目资助、学术专著出版支持和教学科研成果的奖励力度，出台了《山东政法学院期刊分类办法》、《山东政法学院专业建设十年规划》，依照《山东政法学院科研工作考核办法》和教学管理方面的相关规定，对在教学、科研工作成绩突出的优秀人员予以表彰奖励，并确定了10个校级教学团队、37项校级一般科研项目予以资助。

学校继续深入落实校内岗位津贴分配向教学一线、高层次人才、高职称教师“三倾斜”政策，严格执行《山东政法学院校内津贴实施方案》，鼓励能力突出、业绩突出、成果 突出的人员跨岗晋级，充分体现多劳多酬、优劳优酬的分配原则。2011年共有30人实现了跨岗晋级。

进一步完善修订职称评审政策，制定《山东政法学院专业技术职务评审办法补充规定》，进一步明确职称评审的教学科研条件，为教学质量好、科研能力强、工作业绩突出的教师打造职称优先晋升平台。2011年我校5人取得正高级专业技术职务资格，11人取得副高级专业技术职务资格。

学校为人才的发展提供积极的政策支持，在岗位聘用制定竞聘条件时，对博士研究生等高层次人才实行不受任职年限的限制规定。

6、健全宣传工作机制，推进舆论环境建设。学校高度重视舆论宣传在人才工作中的重要作用，不断健全舆论宣传工作机制，充分利用校报、校园网络、广播站、宣传栏、报栏等校内媒介广泛宣传关于人才工作的方针政策、学校人才工作的思路、举措和优秀人才的典型事迹，并努力拓展宣传渠道，积极向《人民日报》、《光明日报》、《中国教育报》、《大众日报》、山东电视台、齐鲁电视台、人民网、新华网、大众网、齐鲁网等校外媒体提供人才工作的新闻作品，努力营造尊重人才、促进人才工作的良好氛围。

2011年，学校先后开展了2007—2010年学校科研工作突出人员和优秀人员表彰活动，第四届教师授课大赛优秀教师和先进单位表彰活动，2010—2011年优秀教师和教育工作 者评选表彰活动，首届网络课程大赛评选表彰活动，2010校级优秀教学成果表彰活动，2011优秀辅导员表彰活动，2011年暑期大学生社会实践优秀组织单位和优秀指导老师表彰活动，组织学校第三届师德标兵获得者赴日本考察学习，并对在亚洲以及国际性的乒乓球比赛中取得冠军的吕晓磊同志进行通报表彰，记个人一等功，为人才工作的开展营造了良好的舆论宣传氛围。

（二）加大资金投入，为人才发展提供经费保障。学校根据人才工作需要，不断加大资金投入力度，多渠道增加对人才工作的经费支持，充分调动广大人才的工作积极性，确保了人才工作健康快速发展。

一是加大人才引进投入力度。根据引进人才的不同层次，提供不同标准的安家补贴费和住房补助。2011年为引进人才共发放安家补贴费等91.2万元，比2010年增长了近20万元。

二是提高外聘专家经费额度，根据特聘教授在校工作时间和工作业绩，为兼职教授、客座教授等发放学术讲座费用、授课任务课时费、报销差旅费费，并对其开展的科研活动与科研成果发放配套经费。2011年，学校外聘专家发放经费57.9万元，比2010年增长40多万元。

三是加大科研投入力度。对立项的科研项目实行配套资助，对省部级科研立项按到帐经费的100%匹配，国家级科研 立项按到帐经费的150%匹配。省部级及以上科研奖励按上级部门奖励额度的200%匹配。对高水平学术专著进行基金资助。2011年，共配套科研项目资助经费116.6万元，比2010年增加35万元，科研奖励经费34.6万元，比2010年增加了9万元，高水平学术专著出版基金资助25.7万元，比2010年近10万元。

四是加大教师在职取得博士学位的奖励力度，在职攻读博士学位的教师，学习期间享受学院在职人员的待遇，学习毕业后，发放2.5万元的学习补助。

五是加大优秀人才表彰奖励力度，对获得上级表彰奖励的先进个人和优秀教师再进行表彰奖励，对学校评选出来的优秀教师、先进个人，优秀教育工作者、师德标兵等各类优秀人才，依照优秀类型的不同，给予不同额度的奖励。2011年，学校用于优秀人才的表彰奖励费用11万元。进一步激励了各类人才干事创业的热情。

（三）推进平台建设，优化工作条件。

学校积极适应经济社会发展对高层次人才的新要求，立足区域经济社会发展，依托高校科研创新平台建设，积极发挥教学实训中心、研究所、研究会的作用，切实推进学科和实验室建设，进一步强化平台载体建设。

1、以“三重点”为契机，打造人才聚集高地。2011年我校刑法学获批“十二五”省级特色重点学科、经济法学获 批“十二五”省级重点学科，证据鉴识实验室获批“十二五”省级重点实验室，民商事法律与民生研究中心获批省级人文社科研究基地，我校法学学科成为省属高校法学学科中首家全部拥有“三重点”建设项目的学科，学校法学学科已跻身省属高校前列，学校在“十二五”规划期间实现了省级重点学科建设的开门红。

去年11月，学校召开“三重点”建设工作会议，研究部署建设项目的前期工作，并在经费、场所、人员配置等方面给予充分保障，后续将出台相关政策措施，将学校“三重点”建设制度化、规范化，确保 “十二五”建设任务的圆满完成。同时要把“三重点”打造成我校组织高水平学科研究、聚集和培育优秀人才、开展学术交流的重要基地，进一步推进我校的人才工作建设。

2、充分利用教学实训中心，搭建人才工作平台。依托我校法学这一优势学科，继续发挥教学实训中心的示范辐射作用，举办多种形式的教学实训和实训技能的培训，有力的推动了教改成果的实践应用，有效地提高了教学科研质量，极大地促进了学校的教学科研团队建设。实训中心已成为我校人才队伍建设的的重要平台载体。

目前，我校设有法学教学实训中心、计算机教学实训中心、外语教学实训中心、经济管理教学实训中心、新闻传播教学实训中心5个实训中心，其中，法学教学实训中心2009 年被省教育厅评定为山东省高等学校实验教学示范中心。

3、发挥中心基地优势，促进人才工作建设。学校立足学科建设和专业发展，积极寻求校外合作和支持。学校建有山东省社会稳定研究中心等20多个研究所，现已成为吸引集聚各类人才发挥作用，推动人才开展的重要平台，切实促进了我校人才工作的开展和各项事业的发展。

在省委宣传部的大力支持下，山东省思想政治工作研究基地于2009年在我校挂牌成立，经过两年的努力探索，现已成为我省思想政治工作研究的重要载体；依托省级重点实验室证据鉴识实验室的建设，继续推动司法鉴定中心工作的开展，即将面向社会挂牌服务，对外提供文书司法鉴定及部分医疗事件鉴定项目。

三、强化人才队伍建设，推动学校事业发展

学校不断创新人才工作体制机制，积极探索人才工作新思路、新方法，进一步优化了人才队伍结构，提高人才工作的制度化、科学化、规范化水平，有力的推进了我校的人才队伍建设，使得人才工作逐年得到加强，促进了各类人才作用的发挥，确保了学校各项事业的平稳发展。

（一）人才结构逐步优化，教师队伍得到加强。2011年，我校共引进人才20人，其中博士6人，占新进人员的30%，进一步优化了人才队伍的学历结构。

目前，我校具有博士学位的教师85人，占教师总数17%，比2010年增长了3%；具有硕士学位教师365人，占教师总数的71%，比2010年增长力2%，硕士以上学历的教师占教师总数的88%，比2010年增长了5%。

学校充分发挥人才引领作用，为人才的成长发展提供优质的服务，使教师队伍整体素质得到全面的提高。2011年我校有1名教师获得省教学名师荣誉称号，实现了学校省级教学名师零的突破。1名教师荣获山东省第二届“十大优秀中青年法学家”荣誉称号，1名教师荣获济南市首届“十大优秀中青年法学家”荣誉称号。

（二）科研工作深入开展，人才作用得到充分发挥 2011年，我校人才取得了丰硕的科研成果。获国家社会科学基金项目2项、自然科学基金项目1项，填补了学校在国家自然科学基金项目上的空白；获山东省自然科学基金项目1项，填补了学校在省自然科学基金项目上的空白。此外，还获得省部级科研项目立项26项；获山东省社会科学优秀成果奖二等奖3项、三等奖4项，山东省科技进步奖1项，山东省教育厅社科优秀成果奖二等奖4项、三等奖4项。

校刊《政法论丛》入选中文社会科学引文索引来源期刊（CSSCI），入围全国高校学报报刊资料转载率前100强，并在第二届中国学术期刊评价中被评为RCCSE 中国核心学术期刊（扩展版），学校的学术影响大幅提升，科研层次得到显著提高。

（三）坚持人才工作引领，学校各项事业得到全面发展。2011年，学校以人才工作为引领的各项事业得到发展，重点工作取得重大突破，特色山政品牌效应日益彰显。

一是学校获批法律专业硕士研究生培养资格，办学层次五年实现两次跨越。二是获批省级“三重点”建设项目4项，法学学科跻身省属高校前列。三是开展专业建设年活动，专业建设科学化水平显著提升。四是科研项目立项填补学校空白，自然科学基金项目为各学科协调发展提供重要支撑。五是校刊《政法论丛》入选中文社会科学引文索引来源期刊（CSSCI），学校的学术影响大幅提升。六是山政特色人才培养体系建设进展顺利。

在肯定2011年人才工作取得的成绩的同时，我们也清楚地认识到，学校人才队伍建设方面还存在许多差距和不足，突出表现在以下三个方面。一是人才队伍的总量和结构上，现有的师资队伍与建设特色鲜明的应用型人才培养模式的大学需求还存在一定差距。二是在高层次人才队伍建设上，高层次人才还很匮乏，缺乏在国内外学术界有重要影响的学术带头人。三是我校对高层次人才的吸引还有局限性，还须进一步创造条件加大引进力度。

我校将以这次人才工作目标责任制考核工作为契机，继续深入贯彻落实中央、省委的决策部署，按照省教育厅的要求，认真总结人才工作经验做法，查找存在问题和不足，理 清工作思路，创新途径方法，切实采取措施，进一步做好人才工作，为推动学校科学发展、特色发展，建设经济文化强省提供人才保证和智力支持。

篇8：2011年农村工作目标管理考核责任书

“十一五”期间, 我市生产总值年均递增16.1%, 能源消耗总量递增10.8%, 单位生产总值能耗从1.05t标准煤/万元降至0.826t标准煤/万元, 下降21%, 超额完成国家下达的“十一五”考核目标。

“十二五”, 国家下达我市的单位生产总值能耗考核目标为下降18%, 比全国多下降2个百分点, 分解到年度, 年均应下降3.9%。今年全市单位生产总值能耗考核目标按下降4%安排, 降至0.793t标准煤/万元, 其中, 工业单位增加值能耗下降4.5%。

二、2011年节能考核目标分解意见的特点

今年的节能考核目标分解意见, 在“十一五”考核工作的基础上, 做了几方面完善和调整, 有以下几个特点:

一是扩大考核范围。对行业的考核由工业扩大到建筑、交通、批发零售业、公共机构、教育卫生系统等, 涉及市国资委、建交委、商务委、交港局等多个行业主管部门。对重点耗能企业的考核由33户增加到50户, 其能源消费量占全市工业的85%。首次将26个市重点企业集团纳入考核, 要求其单位增加值能耗分别下降4-7%, 降幅相当或高于全市水平。

二是增加总量考核要求。按照国家“十二五”期间节能目标实行单位生产总值能耗下降和用能总量双控的要求, 对各区县不仅下达单位能耗下降目标, 还下达了能源消费弹性系数作为指导性目标。对重点监控耗能企业同时下达了万元产值能耗同比下降和能源消耗总量双控目标。

三是对区县加强分类指导。在目标设置上不搞一刀切, 按照区县单位能耗水平实行分类考核。对单位能耗低于全市平均水平的8个区县 (包括滨海新区) , 要求下降率为4.1%;单位能耗高于

全市平均水平但在1t标准煤/万元以下的3个区县, 下降4.2%;高于1t标准煤/万元的5个区县, 下降4.4%。

三、考核检查的时间和方法

由市统计局负责制定全市区县单位生产总值能耗、重点企业集团单位增加值能耗、重点监控耗能企业产值能耗及行业节能目标中工业、交通业、批零住宿餐饮业增加值能耗的统计报表制度, 按季度进行统计检查、汇总分析, 市经信委和市发改委审核后, 以市经济工作目标领导小组办公室名义报市委、市政府, 同时抄送有关委局、区县、企业集团和企业。行业节能目标中的新建民用建筑执行建筑节能标准率、居住建筑单位建筑面积供热能耗、公共建筑单位建筑面积运行能耗、公共机构单位建筑面积能耗、教育系统人均电耗、卫生系统单位固定资产电耗6项指标, 分别由市建委、市机关事务管理局、市教委、市卫生局负责年终一次性统计, 在次年1月下旬报市经信委节能处, 纳入全市节能情况汇总。

市统计局要进一步完善节能考核统计工作, 确保准确性和及时性;有关行业主管部门要明确专门处室、专职人员负责节能考核指标的执行检查及与节能主管部门的沟通。

篇9：2011年农村工作目标管理考核责任书

一、继续大幅度增加“三农”投入，巩固完善强化强农惠农政策。切实做到“三个重点、三个确保”，财政支出重点向农业农村倾斜，确保用于农业农村的总量、增量均有提高；预算内固定资产投资重点用于农业农村基础设施建设，确保总量和比重进一步提高；土地出让收益重点投向农业土地开发、农田水利和农村基础设施建设，确保足额提取、定向使用。切实加强金融对“三农”的服务，引导金融机构加大涉农信贷投放力度，保持涉农贷款增量占比不低于上年，涉农贷款增速不低于同期各项贷款增速。

二、毫不放松抓好农业生产，切实保障主要农产品有效供给。稳定发展粮食生产是明年“三农”工作的首要任务，要确保稳住粮食播种面积，努力提高单产。要加快全国新增千亿斤粮食生产能力规划实施进度，抓紧制定实施全国粳稻生产发展规划，加快健全粮食主产区利益补偿机制。下大力气抓好“菜篮子”产品生产，坚持大生产大流通，继续利用好优势产区的生产能力，同时加大销区就地生产和就地供应力度。

三、大力改善农产品流通和市场调控，努力保持农产品价格合理水平，畅通农产品流通渠道，加快形成流通成本低、运行效率高的农产品营销网络。规范和降低集贸市场摊位费和超市进场费。强化农产品市场监管，规范粮棉油糖等主要农产品收购秩序，严厉查处发布虚假信息、恶意炒作、哄抬物价等不法行为。运用多种调控手段，努力稳定农产品市场。

四、加强农业物质技术装备建设，强化农业发展基础支撑。抓紧制定实施全国高标准农田建设总体规划，力争到2020年新建8亿亩高标准农田。加强农业科技创新和推广能力建设，力争2011年完成在全国普遍建立健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共机构的任务。

五、着力保障和改善农村民生，建设农民幸福生活的美好家园。综合施策、多措并举，提高农民职业技能和创收能力，千方百计增加农民收入。继续扎实推进农村饮水、公路、沼气、危房改造，促进农村教育、三级医疗卫生服务体系、公共文化服务体系的建设和发展，抓好新型农村社会养老保险扩大试点工作。制定和实施未来10年农村扶贫开发纲要及相关规划。

六、深入推进农村改革，不断增强农村发展活力。完善农村土地管理制度，全面深化、整体推进集体林权制度改革，完善草原承包经营制度。尽快明确农村土地承包关系保持稳定并长久不变的政策含义和实施办法，研究出台农村土地承包经营权流转指导意见。划定永久基本农田，扩大征地制度改革试点。深入推进农村综合改革，大力改善农村金融服务，统筹研究解决好农民工问题。

会议指出，我国水利改革发展的任务极为艰巨复杂，党中央、国务院从党和国家事业全局的高度全面部署水利改革发展，有利于全党全社会统一思想认识、形成治水兴水合力，既是基层干部群众、“三农”战线同志和社会各界的热切期盼，也为推动水利跨越式发展提供了难得的历史机遇。

会议强调，做好新形势下的水利工作，必须深入贯彻落实科学发展观，把水利作为国家基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，注重科学治水、依法治水，突出加强薄弱环节建设，大力发展民生水利，不断深化水利改革，加快建设节水型社会，促进水利可持续发展，努力走出一条中国特色水利现代化道路。

会议指出，2011年实现农业增产、农民增收的目标极为重要，推动农村改革需要统筹协调的关系极为复杂，保持农村和谐稳定需要开展的工作极为繁重，必须进一步加强和改善党对“三农”工作的领导，充分发挥党的政治优势和组织优势，不断提高党领导农村科学发展的能力和水平，为促进农村经济社会又好又快发展提供根本保证。

篇10：2011年农村工作目标管理考核责任书

XXX人民政府（2012年X月XX日）

尊敬的XXX主任，各位领导，同志们：

今天，市XXX叶副主任带领检查考评组深入我县开展2011节能目标责任评价考核活动,充分体现了市政府和市直有关部门对我县工作的高度重视和关心。首先，我代表XXX政府对叶副主任一行的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面，我简要汇报一下我县节能工作开展情况：

一、节能措施落实情况

（一）加强领导，精心组织

我县高度重视节能减排工作，今年县政府调整充实了节能减排（应对气候变化）工作领导小组，切实加强对节能减排工作领导。2011年XX月XX日，我县成立了节能监察中心，由县财政全额拨款，核定编制XX名，加强节能监察执法工作。县政府将节能工作经费纳入年初政府财政预算，确保工作正常运转。同时，逐步充实能源统计队伍，建立能源统计架构，拓宽能耗采集渠道，切实加强能源统计工作，确保了节能工作的有效开展。为确保完成“十二五”节能目标任务，我们将全社会GDP能耗指标及节能目标进行分解，向各 重点耗能企业下达了节能考核目标及“十二五”完成限控目标任务，明确各部门节能工作职责和任务，做到节能工作机构健全、分工明确、责任落实。据统计，2011年我县单位GDP能耗为0.48吨标煤/万元，比2010年略有上升。主要原因是我县基数偏小，特别是XXX在2010年停产实施技术改造，2011年1月正式投入生产，还有XXX、XXX有限公司的试产和陆续投产，工业比重将进一步攀升，节能压力将进一步加大。

（二）加强扶持，推进技术改造

积极创造各种优惠条件，鼓励、引导、支持企业加快节能减排技术改造。协调各金融机构对节能项目给予信贷支持，2011年XXXXXX担保有限公司等担保公司共为XX个节能项目担保资金XXX亿。对XX家废旧回收再利用企业的税收给予优惠，在履行国家退税有关政策的基础上，再返还一定比例的税利给企业作为技术改造，加快企业节能技术改造步伐，有效开展节能减排工作。将XXX等3个项目列为我县工业节能改造示范工程。

（三）淘汰落后产能，促进节能减排

严格按照国家、省、市有关文件要求，对高耗能、高耗水和高污染的落后生产能力企业坚决取缔。近年来，先后对XXXXXXXXX等15家不符合国家产业政策高耗能小钢铁企业及无证无照企业进行依法注销、关闭停产。并进一步落实资 产投资项目节能评估和审查制度，加强对年耗能3000吨以上（含3000吨）标准煤固定资产投资项目的节能评估和审查。同时，对于超标排放、高耗能的企业，按照“六项必要条件”严格准入门槛，从源头上杜绝高污染、高耗能企业引进。目前，全县工业企业达标排放率80%以上，工业废物全部按规范化处置。

（四）加强引导，促进清洁生产

认真贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》，正确引导，积极服务，不断强化工业企业主体责任意识，努力推动我县清洁生产工作有序开展。一是引导企业自愿开展清洁生产审核，对没有完成节能减排目标责任任务的企业，强制实行清洁生产审核。二是督促企业落实清洁生产方案，加快实施清洁生产项目，引导XXX、XXX、XXX、XXX等企业建设高水平的清洁生产示范项目。三是组织开展清洁生产对标建设活动，引导企业对照行业清洁生产评价指标体系和行业先进水平开展对标建设，推广应用清洁生产技术。

（五）加强宣传，促进意识转变

按照“面向基层、贴近群众、形式多样、注重实效”的原则，利用多种宣传媒体，大力宣传节能工作政策法规，组织节能、环保型产品展示和知识宣传活动，宣传资源节能先进典型，提高全社会的能源忧患意识、节约意识，形成“节能人人光荣、浪费人人可耻”的社会风尚，营造全县推进节 能的良好社会氛围。如：组织人员进社区、进企业、进商场开展“关爱家园，保护环境，节能减排，从我做起”系列主题宣传活动，悬挂条幅69条，发放宣传资料6000余份，接受群众咨询5000余人次。以“从我做起、节约一滴水、节约一度电”为主题，在我县中小学开展“节能降耗、从我做起”活动，并通过学生向家长宣传教育，增强了全社会节约意识。积极开展财政补贴高效照明节能灯推广，采取发放宣传广告单、电视台广告等形式广为宣传推广，做到家户喻晓，确保节能灯推广任务完成。

二、存在问题

虽然我县节能工作取得了一定的成绩，但由于节能工作整体上还处在起步阶段，基础工作还比较薄弱，还存在诸多困难和问题。一是基数小、经济增长速度快。我县绝大多数重点污染源、重点排放大户完成了治理任务，削减了排放量，工业减排的空间非常有限，削减难度增大。二是产业结构不合理。工业比重占GDP大头，还有上升趋势，而做为低耗能的第三产业比重却不断下降，2010年第三产业比重为28.5%，2011年降为25.9%。三是节能管理基础工作薄弱。部门和企业对节能工作重视不够，节能管理的职责还不到位，能源生产和消费统计工作相对滞后，加大了节能统计计量工作的难度，使得节能政策和节能计划的制定缺乏客观依据。

三、下一步工作思路

1、进一步严格节能目标责任。根据市政府节能工作有关要求，积极做好节能目标分解和督查工作，严格执行目标责任制，实行节能工作问责制，将能耗指标纳入经济社会发展综合评价和考核体系，作为乡镇、各部门领导干部任期内贯彻落实科学发展观的重要考核内容，作为企业负责人经营业绩的重要考核内容。同时，加大对民营企业节能工作考核和约束力度，对不能如期完成节能目标任务的企业，不得参加的评先选优，不得享受相关的优惠政策。

2、加强企业监管。认真执行差别电价政策，对淘汰类、限制类和污染严重的企业执行差别电价，加强对重点用能企业尤其是用电大户的能耗监管，对能耗异常波动的企业进行停产整改。

3、是进一步优化工业经济结构。认真落实国务院《关于促进产业结构调整暂行规定》，对新上项目做好能源消耗评价，对不符合节能标准的不准开工建设，严格控制新上高耗能项目，从源头上把关预防。发展低投入、低能耗、低污染、高效益的“三低一高”产业，压缩淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”产业。积极走新型工业化道路，调整优化工业结构，提高高新技术产业在工业中的比重。同时，进一步加强重点企业节能工作,帮助重点耗能企业建立和推行严格的节能管理制度和有效的激励机制，进一步调动广大职工节能的积极性。强化基础工作特别是统计工作，配备专职人员，将节能的目标和责任落实到车间、班组和个人。