环评机构资质管理办法

环评机构资质管理办法（精选6篇）

篇1：环评机构资质管理办法

篇一：环评资质申请材料详单

建设项目环境影响评价资质申请材料明细（乙级）

1、申请报告（含本单位基本情况、申请内容和与申请内容相关的业务能力等情况的简要文字说明）；

2、《建设项目环境影响评价资质申请表》；

3、法人资格证明（企业法人营业执照或事业法人证书正、副本复印件）及企业法人的企业章程复印件；

4、固定资产证明（房产、仪器设备等的购置发票复印件或其他有效证明）；

注：具体要求标准——固定资产不少于200万元，企业法人工商注册资金不少于50万元。其中，评价范围为环境影响报告表的评价机构，固定资产不少于100万元，企业法人工商注册资金不少于30万元；

5、工作场所证明（房产证明、租赁合同或其他有效证明）；

6、环境影响评价专职技术人员劳动关系证明复印件（开具时间一般不应早于申请时间六个月）： 注：具体人员要求标准

a.12名以上环境影响评价专职技术人员，其中至少有6名登记于该机构的环境影响评价工程师，其他人员应当取得环境影响评价岗位证书。环境影响报告书评价范围包括核工业类的，专职技术人员中还应当至少有2名注册于该机构的核安全工程师；

b.评价范围为环境影响报告表的评价机构，应当具备8名以上环境影响评价专职技术人员，其中至少有2名登记于该机构的环境影响评价工程师,其他人员应当取得环境影响评价岗位证书；

c.配备工程分析、水环境、大气环境、声环境、生态、固体废物、环境工程等方面的专业技术人员； d.评价范围为环境影响报告表的评价机构,需配备工程分析、环境工程、生态等方面的专业技术人员； e.环境影响报告书评价范围内的每个类别应当配备至少2名登记于该机构的相应类别的环境影响评价工程师，且至少１人主持编制过相应类别的环境影响报告书。f.环境影响报告表评价范围内的特殊项目环境影响报告表类别，应当配备至少1名登记于该机构的相应类别的环境影响评价工程师；

（1）提交社会保险管理机构出具的在本单位参加社会保险（养老、医疗、失业）的清单凭证或证明及劳动合同；

（2）离退休后的返聘或聘用人员可提交离退休证明及本单位出具的返聘证明或劳动合同。（3）因特殊情况无法提供上述材料的人员，应提供详细的劳动关系情况说明，并附其他有效证明。

7、环境影响评价专职技术人员学历证书、核安全工程师注册证等的复印件；

8、环境影响评价内部管理及质量保证体系等相关文件；

9、个人相关业绩证明（与所申请评价范围相关的环境影响评价工程师主持编制的环境影响报告书报批版存档件首页、人员名单面和批复复印件）；

10、法定代表人简历及身份证件复印件；

11、环境影响评价工程师申请首次或重新登记材料原件；

12、建设项目环境影响评价资质申请诚信承诺书。篇二：建设项目环境影响评价单位资质申请指南

建设项目环境影响评价单位资质申请指南 及申请资质所需的资料附件

建设项目环境影响评价单位资质申请指南 法律、法规依据：

1、《中华人民共和国环境影响评价法》第十九条

2、《建设项目环境保护管理条例》第六条、第十三条 申请材料：（一式三份）

1、首次申请需提交的材料（附件一）

审查机关：环境保护部 审查程序：

1、材料受理。审查机关随时受理申请单位提交的相关材料，出具受理回执。

2、征求意见。审查机关征求申请单位所在地省级环境保护行政主管部门意见，并视情况征求申请单位行业主管部门意见（申请住所或法定代表人变更、未涉及改制等的机构名称变更的除外）。为报送材料方便，申请单位事先取得相关意见亦可。

3、专家评审。审查机关组织或委托组织专家对申请材料进行技术评审。为核实申请材料的真实有效性，评审中可视情况要求申请单位补充说明有关情况。

5、办理批件。审查机关提出审查意见，对批准资质的机构发布公告并颁发资质证书，对不予批准机构发函告知理由。

审查内容：

1、是否符合《建设项目环境影响评价资质管理办法》中规定的相应资质条件

2、是否有违反建设项目环境影响评价资质管理相关规定的行为承诺时限：自受理之日起20个工作日内，其中专家评审所需时间不计在内 收费标准：不收费

联系电话：010-66556045，66556428 附件一：首次申请需提交的材料

1、申请报告（含本单位基本情况、申请内容和与申请内容相关的业务能力等情况的简要文字说明单独装订）；

2、《建设项目环境影响评价资质申请表》；

3、法人资格证明（企业营业执照或事业法人证书正、副本复印件）及企业法人的企业章程复印件；

4、固定资产证明（房产、仪器设备等的购置发票复印件或其他有效证明）；

5、工作场所证明（房产证明、租赁合同或其他有效证明）；

6、环境影响评价专职技术人员劳动关系证明（开具时间一般不应超出申请时间六个月以上）：（1）事业单位事业编制人员可提交本单位人事部门或有人事管理权的上级人事部门提供的人事关系（正式在编）证明；事业单位聘用人员可提交社会保险管理机构出具的在本单位参加社会保险（养老、医疗、失业）的清单凭证或证明及劳动合同；

（2）企业单位人员可提交社会保险管理机构出具的在本单位参加社会保险（养老、医疗、失业）的清单凭证或证明及劳动合同；

（3）离退休后的返聘或聘用人员可提交离退休证明及本单位出具的返聘证明或劳动合同。（4）因特殊情况，无法提供上述材料的人员，应提供详细的劳动关系情况说明，并附其他有效证明待查。

7、环境影响评价专职技术人员身份证件、环境影响评价岗位证书、核安全工程师注册证、学历证书等的复印件；

8、已取得环境影响评价工程师职业资格人员的职业资格证书、登记培训合格证及登记申请表的复印件。拟登记单位名称与参加职业资格考试时的单位名称不一致的，还需提供情况说明和相关证明；

9、环境影响评价内部管理及质量保证体系等相关文件；

10、个人相关业绩证明；

11、法定代表人简历及身份证件复印件。

12、环境影响评价工程师申请首次或重新登记材料原件（单独装订，具体要求详见环境影响评价工程师职业资格登记管理的有关规定）；篇三：环评资质申请表 附件二：

建设项目环境影响评价资质申请表

申请机构 重庆朕尔职业医学研究院（公章）

法定代表人（签字）

填报时间2014年 1 月 10 日

中华人民共和国环境保护部印制

— 16 — 填 表 说 明

本表为申请建设项目环境影响评价资质的专用表格，一律用计算机打印填写。需提交本表中未列出内容时，可另附页说明。表

五、表六应附环境影响报告书和环境影响报告表封面和首页等相关证明材料。

[1]机构名称：须填写申请机构全称，并与封面中“申请机构”名称及法人证书中名称一致。[2]成立时间：指申请机构最初成立的时间。如机构发生名称、资质变化等情况，可将变化情况在表二说明。

[3]主管部门：指申请机构的上级行政主管部门，按隶属关系填写。

[4]所属行业：参照申请机构所在行业领域，在以下类别中选择填写：农业、林业、煤炭、有色、冶金、轻工、纺织、化工、石化、海洋石油、石油天然气、医药、电力、市政建设、交通、水利、国土资源、国防、科技、卫生、民航、船舶、气象、机械、兵器、海洋、建材、环保、信息、核工业、航天、航空、铁道、教育、军队及其他。[5]经济类型：事业法人填写“事业法人”；企业法人按照营业执照中的企业类型或经济性质填写。

[6]环境影响评价专职技术人员情况：持有环境影响评价岗位证书的环境影响评价工程师（核安全工程师）不重复计算人数。

[7]申请事项：按申请事项的不同，在相应框内划“√”。

— 17 —[8]现有资质证书情况：首次申请资质的机构不填写本栏。[9]环境影响评价专职技术人员情况：填写登记（注册）在本机构的环境影响评价工程师（核安全工程师）和环境影响评价岗位证书持有人的情况；环境影响评价工程师（核安全工程师）同时持有环境影响评价岗位证书的，其岗位证书号也应一并填写。具有相同登记类别的环境影响评价工程师应连续列出；仅持有环境影响评价岗位证书的人员，按岗位证书编号顺序列出。

[10]固定资产清单：按照资产金额从大到小顺序填写。[11]环境影响评价业绩：填写当次发证日期以来的主要业绩，按照审批时间先后顺序填写；申请资质延续的，填写近四年的主要业绩。

[12]环境影响评价工程师相关工作业绩：只需填写与申请内容相关的环境影响评价工程师业绩。

[13]申请的评价范围：在“现有评价范围”和“本次申请的评价范围”相应框内划“√”。首次申请资质的机构不填写“现有评价范围”一栏。— 18 —

一、基本情况

二、管理概况及简历— 20 —

篇2：公路工程检测机构资质管理分析

1 公路工程检测机构资质划分

一般来说, 公路工程检测机构的资质是根据试验检测机构的技术力量和环境状况等方面的综合实力来划分的, 根据这一划分我们把它具体分为甲、乙、丙三个等级的资质。除此之外还有临时性的资质检测机构, 像工程项目的施工、监理等单位的工地试验检测机构。

而它们的主管单位就是我们常说的交通部门, 它主要来负责甲级资质和部直属企事业单位及各省、自治区、直辖市交通 (公路) 工程质量监督站所属的试验检测机构资质等级的审批和管理等诸多项工作, 而办事机构则是交通部基本建设质量监督总站。

像上面所说的这些检测机构在实际的检测工作中必须严格执行国家和交通部颁发的有关公路工程的法规和技术标准、规则和规程等, 然后再按照批准的试验检测项目具体来承担公路工程试验检测工作, 为公路工程建设提供科学、公正的数据和相关的报告。

2 公路工程检测机构资质等级条件对比

公路工程检测机构资质等级条件对比见表1。

3 公路工程检测机构资质的管理

明确了公路工程检测机构资质的划分及它的重要性之后, 那么我们就该用行之有效地措施来做好公路工程检测机构资质的管理。下面文章就对这方面的工作谈谈几点看法。

3.1 做好检测机构人员的素质和技术管理

文章分析总结得出, 首先要把检测机构的检测人员的素质及他们的技术水平提高上去, 这是做好检测业务的重要一环, 我们在实际的检测机构中可以采用引进, 也可以选调高素质的人员检测队伍, 除此之外还可以在本检测机构中把检测人员进行定期的培训。

3.2 完善检测质量的保证体系

这主要是做好治理管理意识, 具体体现在“政府监督、社会监理、企业自检”三个方面。要在平日的工作中逐步建立完善三级质量保证体系, 落实质量岗位责任制, 分工负责, 责任到人。切实采取有效措施, 不断提高质量管理水平在实际工作中。

3.3 做好检测机构的检测制度建设

就制度而言一般包括组织和管理结构图, 工作程序和质量管理, 仪器操作规范等方面的, 在实际应用中要遵照这些约定俗成的规章制度, 实施后要及时检查落实, 不足之处及时修改完善。

3.4 确定好检测机构质量管理的总体目标

在检测中最终我们要把检测结果形程一个报告, 我们把这个报告统一称之为质量的总体目标。基于这一点, 我们要把质量目标定位于我们的最终管理方向。所以我们的质量目标是检测过程和结论100%的要符合国家法律的行业标准, 也就是说检测结果的差错率只能允许在1%的范围之内。

3.5 采用先进的检测仪器及测试方法

在检测试验中, 我们要随着技术的发展和公路工程实际的检测需要, 及时采用先进的检测仪器及测试方法。这样在检测的过程中就会提高检测的准确性, 对检测结果及工程质量有很大帮助。

3.6 成立专门的检测管理部门

在公路工程项目施工中, 我们最好成立专门的检测管理部门定期进行质量检查, 有计划地对施工、监理单位抽检试验情况, 规范试验检测行为, 提高现场检测质量, 确保检测体系有效运行, 这样他们就会确保工程试验的规范性。

3.7 做好检测机构对公路工程试验检测的计划

在对公路工程试验检测之前, 我们要做好周密的检测计划, 包括施工组织设计设置试验、检测时间, 操作规程、试验检测仪器设备等。除此之外我们还要按照合同有关条款确定试验检测项目、方法、评定标准等;同时还要明确放行权, 不合格项目的控制和试验检测仪器设备的状态等内容。试验检测计划除了需要必要的文字说明外, 一般还要采用填写公路工程试验、检测表的形式。

结语

随着我们现在公路工程建设的迅猛发展, 可以说质量是工程的重中之重。这就涉及到要有专业的检测机构作为衡量质量标准的方法。因此, 公路工程检测机构的资质管理在整个检测过程中是很重要的, 它有利于降低工程造价。我们在通过具体的试验检测时能充分利用建设地点的砂石、填料等, 借助试验检测这种有效手段, 以确定上述材料是否满足施工技术规定的要求。 除此之外我们通过试验检测积极推广新技术、新工艺和材料, 以鉴别起可行性、适用性、有效性、先进性, 从而为工程施工积累经验教训。这对于推动施工技术进步, 提高工程进度、质量等将起到积极的作用。

同时还有利于提高工程质量。我们通过必要的试验检测, 可科学地评定路用各种原材料及其成品、半成品材料的质量好坏。有了这套有效科学的测试手段, 对于任何一种材料均可通过对其规定性能的相关检验, 从而评定其产品是否合格。这对合理地应用材料, 提高工程质量是很重要的, 进而推动我国公路工程建设事业的发展。

摘要：检测是公路工程建设质量控制和评定的有效手段, 它作为一根主动脉已贯穿于各道关键工序中, 在保证工程质量方面检测机构起到了重要作用。那么如何评定一个检测机构资质的好坏, 如何做好检测机构的资质管理就显得尤为重要。本文结合实际分析了公路工程检测机构资质的划分、资质等级条件对比及检测机构的资质管理措施, 供同行参考。

关键词：公路工程,检测机构,资质管理

参考文献

[1]张梅芳.第三方试验检测机构的现状与发展探讨[J].现代工业和经济信息化, 2014 (08) .

[2]宋子平, 等.浅议试验检测工作对提高公路工程质量的控制[J].甘肃科技, 2014 (03) .

[3]王萌, 蔡新军.加强公路工程试验检测工作的重要性[J].科技信息, 2012 (23) .

篇3：环境监测机构实验室资质认定

关键词 实验室资质认定 ；质量体系 ；管理

中图分类号 X880.5

Abstract Well developed quality system which is in the line with metrology accreditation， standardized and detailed monitoring control plan， daily management which follows the procedures and working instructions strictly， earnest recording and management about using equipment and standard reference material， strict management for auditing， information and data， more standardized laboratory management， strict auditing to the sampling and audit reports in the monitoring and analysis process are the foundation and guarantee for the success of measurement accreditation.

Key words laboratory accreditation ；quality system ； management

环境监测的目的是准确、及时、全面地反映环境质量现状及预警发展趋势，为环境管理、污染源控制、环境规划等提供科学依据。因此，所出据的监测数据必须具有完整性、可比性、精密型和准确性。根据《中华人民共和国计量法》第二十二条规定，为社会提供公证数据的产品质量检验机构，必须经省级以上人民政府计量行政部门对其计量检定、测试的能力和可靠性考核合格，即取得“CMA”资质，才可以开展相关的环境监测业务。

1 环境监测机构实验室资质认定要素

1.1 《实验室资质认定评审准则》简介

2006年7月22日，国家质量监督检验检疫总局发布了《实验室和检查机构资质认定评审准则》（国认实函[2006]141号）（以下简称《评审准则》），于2007年1月1日正式实施，同时明确，资质认定包括计量认证和审查认可。届时，各环境监测机构的计量认证工作按照新颁布的《评审准则》开展，对环境监测机构的监测能力、监测行为以及质量管理方面将起到极大的促进作用。《评审准则》包含有组织和管理、质量体系、审核和评审、人员、设施和环境、仪器设备和标准物质、量值溯源和校准、检验方法、检验样品的处置、记录、证书和报告、检验的分包、外部支持服务与供应等13个质量要素，检测（校准）机构通过对影响实验室全过程的各种要素（或过程）进行控制来实施质量管理，确保整个过程的质量[1-2]，从而使实验室的最终成果-监测分析报告的质量得到有效、可靠的控制。

1.2 实验室资质认定前期准备工作

顺利通过实验室资质认定要依靠各级领导的大力支持，建立以监测站站长、技术负责人、质保负责人、监测室主任组成的实验室资质认定领导班子，把实施评审准则、建立质量体系列入议事日程，作为重点工作来抓。全体监测站工作人员积极参与，监测站站长负责编制和完善质量体系文件；技术负责人和监测室主任负责监测分析室的规范管理、现场考核项目药品、试剂配制和器皿的准备等工作；质保负责人负责近2年的监测报告、监测分析原始记录、档案、质保计划和总结等文件材料的审核和准备工作。

2 实验室质量体系

2.1 建立质量体系目的

提高环境监测的质量水平，为环境保护工作服务，就必须对可能影响结果的各种因素和环节进行全面控制、管理，使这些影响因素都处于受控状态。因此，要建立一套行之有效的质量体系。建立质量体系并使之有效运行是环境监测机构质量管理的主要任务。

2.2 确定质量方针和质量目标

实施评审准则，建立质量体系。首先要确定质量方针和质量目标，这是质量体系的决策环节。质量方针对内是明确质量方向，激励监测人员的质量责任感，对外是表明监测机构的决心和承诺。质量目标是质量方针的具体化，以文件的形式表达出来。

2.3 质量体系的编制

质量体系通过文件的形式表现出来，包括《质量手册》、《程序文件》和《作业指导书》等3个方面内容[3]。《质量手册》是涵盖与质量有关的各个方面的纲领性文件，是环境监测中心的内部“法规”；《程序文件》是各质量活动内容的表述，规定了监测机构质量活动的方法和要求，是质量手册的支持性文件，内容与质量手册的规定相一致；《作业指导书》是指导具体工作，它包括仪器设备的操作规程、自校规程、维护计划及实施记录、各种管理制度、监测分析方法、记录（管理记录表格：仪器设备使用、标准样品和试剂保存等；技术记录表格：采样、分析原始记录等）等内容。质量体系文件具符合性、可操作性和协调性，应符合并覆盖《评审准则》条款的要求和监测机构的实际情况，文件之间应相互协调一致。

2.4 质量体系的宣贯、运行和改进

质量体系文件经批准受控后分发到每个工作人员手中，并按人员培训程序，向全体监测人员进行宣传贯彻，提高监测人员的质量意识和对建立质量体系重要性的认识。

质量体系的运行就是执行质量体系文件、贯彻质量方针、实现质量目标、保持质量体系持续有效和不断完善的过程，按照编制的质量体系文件，对环境监测工作进行全程序的环境质量控制，要求每个工作人员在监测工作中严格按照程序文件和作业指导书进行操作并做好记录。

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环境监测机构可以通过质量体系内部审核来发现体系文件运行中的问题，通过管理评审由监测机构主要负责人来确认问题，作出决策，再通过纠正和预防措施来解决问题，从而形成不断实施环境监测机构质量体系改进的自我完善机制。

3 环境监测机构实验室运行与管理

3.1 仪器设备的校验和标准物质管理

根据仪器设备检定情况，按程序文件规定制定仪器设备检定计划，按时送检，确保仪器设备在检定有效期内运行使用。按期对仪器设备的三色标签进行动态管理，保证量值的可溯源性。加强有标标准物质的管理，标准物质必须在有资质的机构购买，并在有效期限内使用，确保监测数据准确、可靠。

3.2 监测报告、档案

每一份环境监测报告都要做到数据准确、详实、分析评价透彻，表述清晰、精辟。环境监测报告要体现综合分析能力和评价水平。监测分析原始记录信息填写更规范、字迹清楚，计算准确、划改规范、内容要真实全面，要充分体现环境监测工作的可溯源性和重现性。对质量体系文件、技术性文件等文件进行受控发放登记和标识，定期跟踪，审核文件的有效性，保证在用文件是最新有效版本。建立人员技术、仪器设备、供应商、物品（包括仪器设备、药品、有标标准样品、标准物质）进出和保存、危废处理、人员培训等档案。

3.3 加强实验室规范管理

（1）实验室岗位职责上墙。建立严格的实验室管理制度，包括实验室安全管理制度、内务管理制度、危险品及剧毒品使用管理制度等制度。明确责任和要求。

（2）实验区域与办公区域分离。各实验室标志清楚，实验室布局合理，周围环境和监测项目间不产生干扰和交叉污染。并对进入和使用可能影响工作质量的区域进行限制和控制，有良好的内务管理，不同项目的台面和物品不准混用，与测试无关的物品一律清除出实验室，必须在通风柜内进行的实验操作应严格遵守操作规程。

（3）精密仪器室、天平室及对温湿度有严格要求的分析室必须配置相应设施，并对测试时环境条件进行记录，精密仪器不得与化学分析实验室混放，以避免仪器受潮以及酸碱等化学品腐蚀。

（4）实验室内产生的废水、废气及其它要素等有害物质应有处理措施并符合环境保护要求。

（5）样品间要划出待检区、在检区、检毕区、留样区，特殊区域要有明显标识。

（6）应有独立的纯水制备间。质量指标应对实验室纯水中的无机离子、还原性物质、尘埃粒子的含量进行控制，使之满足水质分析的要求。

（7）严格按相关规定对不同种类的试剂进行分门别类的管理，一般要求化学试剂应贮存在专用的库房内。实验室只存放短期工作所需的少量试剂，且应与配置的试剂溶液分橱贮放；固体试剂与液体试剂分柜存放；易产生污染其他试剂物质的试剂，应封装严密，与其他试剂分开贮存。对放射性物质，应在设有必要屏蔽设施和测量装置的专库中存放，并应建立严格的管用制度。使用剧毒化学药品时，由使用人提出申请，经批准后按规定办理领用手续；对配制好的剧毒化学品标准溶液的使用应进行跟踪，做好领用的详细记录。

（8）所有试液都要正确选择试液容器，某些试液稳定性差，受日光照射易引起变质，应分别采用特殊贮存方法，如避光、冷藏，加入稳定剂等；注意试液防光、防热、防尘，避免污染和浓度变化。所有试液均应贴上规范的标签，标签应包括名称、溶剂、浓度、配置人、配置日期及试液有效期。

（9）实验室内必须配备通风橱、防尘罩、排气管道及消防灭火器材等安全设施，消防设施责任到人，并定期进行检查，以保证随时可供使用。

（10）实验室使用水、电、气、火时，应按有关规则进行操作，保证安全。高压气瓶分类妥善保管，远离火源、热源，避免暴晒及强烈振动，并对其进行固定，最好隔离放置。

3.4 人员培训、持证上岗、现场考核

每年制定监测人员和新进人员学习培训计划，并按计划实施，对监测人员进行环境保护相关法律法规、标准、监测分析方法、专业理论和监测技能培训，提高全体监测人员的业务能力和操作技能。监测人员必须持证上岗。实验室认定现场考核分理论考试和实样考核。分析人员在进行分析时按国家标准、规范或作业指导书规定的程序进行监测。确保实验室认定现场考核能顺利通过。

监测机构要顺利通过实验室资质认定，首先，要保持质量体系良好运行熟悉和掌握实验室资质认定评审准则，各级领导重视，全体工作人员参与；其次，建立以质量为核心的质量体系，将质量体系作为监测机构管理工作的中心环节，同时形成质量观念，对监测分析的全过程实施质量控制；最后，要按准则要求建立本机构的各项管理制度，并认真作好内部审核和管理评审通过内部审核和管理评审，发现质量体系实施中的问题，再通过纠正措施和预防措施来解决问题，从而形成一个不断实施质量改进的自我完善机制，才能保证实验室资质认定工作取得成功。

参考文献

[1] 国家认证认可监督管理委员会. 实验室资质认定评审准则[M]. 北京：中国计量出版社，2002.

[2] 国家认证认可监督管理委员会.实验室资质认定工作指南（第二版）[M].北京：中国计量出版社，2002.

[3] 王有全. 实验室资质认定实用指南[M]. 河南：黄河水利出版社，2010.

篇4：环评机构2015年前全部转企

环保部公开发布《关于推进事业单位环境影响评价体制改革工作的通知》。通知表示, 从现在开始, 环保部不再受理尚未取得建设项目环评资质的事业单位资质申请;从2016年1月1日起, 环保部不再受理事业单位资质晋级、评价范围调整和环保部门所属事业单位资质延续申请。同时, 隶属于现有环评机构中的交通、水利、海洋等有关部门所属事业单位和大专院校等其他事业单位也应按照市场化要求, 加快推进环评体制改革。

环保部称, 现有事业单位性质的环评机构要通过体制改革, 形成独立企业法人性质的环评机构。各单位可从实际情况出发, 自主选择改革方式。

篇5：环评机构资质管理办法

1检验能力的表达

以往在实验室资质认定评审工作中, 表达检测能力时, 无论是否具有某产品的全部检验能力均使用产品名称进行描述。而在食品检验机构资质认定工作中, 不能继续采取这种方式描述[1]。根据《食品检验机构资质认定评审准则》对检验能力的要求和我省有关部门的工作指南, 粮油检验机构在表达检验能力时, 建议采用以下三种表述形式:

1.1对能够进行全项目检验的食品, 按食品名称填报;

1.2对一些仅能做部分项目检验的食品, 按照检测参数填报;

1.3针对通用标准中分类检验项目的, 按照项目大类填报。

2体系文件的改编

粮油检验机构原有的体系文件均是按照《实验室资质认定评审准则》的条款进行编写的, 而《食品检验机构资质认定评审准则》提出了若干条特殊要求, 建议将这些要求融入到原有的体系文件中。

2.1《质量手册》的改编

在改编工作中, 要逐一梳理《食品检验机构资质认定评审准则》的每个条款, 原有《质量手册》中已经制定的不做改动, 而对于新增加的特殊条款, 要结合本单位实际情况在手册中进行描述和要求, 不适用的条款可不做要求[2]。

2.2质量体系其他层次文件的改编

《食品检验机构资质认定评审准则》4.4条款规定“食品检验机构应依据《食品安全法》, 针对所开展的检验活动, 制定相应的检验责任追究制度、检验资料档案管理制度和食品安全事故应急检验预案等。”4.5条款规定“承担政府委托监督抽检、食品安全风险监测与评估等任务的食品检验机构还应当制定相应的工作制度。”因此, 应在原《程序文件》中新增这五种制度, 同时要保证其他程序文件与《质量手册》和《记录表格》在接口上保持一致性, 在运行上要保持有效性, 在内容上要保持系统性、全面性, 在结构上保持适应性。

3人员配置

3.1食品检验机构使用的人员应正式聘用, 且保证所用的涉及检验环节的人员只能在一个食品检验机构中执业;不能聘用食品安全法规和其他相关法规禁止从事本行业工作的人员, 所有检验人员不得兼职。作为检验人员应承诺本人仅供职于该检验机构, 且为合法人员, 同时签订相关承诺书。

3.2从事食品检验工作的人员应持相关从业资格证书。专业技术职称方面要求30%以上的检验人员需具有中级以上 (含中级) 职称或同等能力。机构应按全年业务量配足工作人员, 并保证其专业理论和操作技能足以满足工作需要。

4仪器设备资源

粮油检验机构应根据检验能力, 按照国家相关食品检验标准的要求, 配备相应的仪器设备。需特别指出的是, 根据《食品检验机构资质认定评审准则》5.2.1条款规定“食品检验机构应当具备固定的检验工作场所以及专用于食品检验活动所需的冷藏和冷冻、数据处理与分析、信息传输设施和设备等工作条件”。

5检测方法

开展检测活动须严格依照相关检测技术规范或标准。有些检验机构仅以质监局标准院的标准方法作为检测依据, 建议结合实际和经验, 制定完善健全的标准查新机制。特别是近年来, 粮油领域的许多产品标准和检验标准都进行了更新, 所以需要认真做好标准查新工作, 确保采用的方法都是现行有效的。此外, 不可随意丢弃或销毁作废的标准, 因为市场上可能仍有按老标准方法生产的产品, 当这些产品出现质量纠纷时, 需用以往的标准作为检测依据[3]。

6环境要求

6.1样品制备和贮存环境

一般情况下, 粮食、食用油等不易腐的食品适用于常温贮存。对于粮食加工品的贮存条件, 应根据包装食品中标注的贮存条件确定。常温贮存的基本要求是:贮存场所清洁卫生、阴凉干燥;避免高温、凉暗处是指避光并不超过20℃, 常温是指10~30℃。

6.2技术档案贮存要求

技术档案是检验工作的证据。检验机构须在一定时期内完好地保存技术档案, 这是检验机构的责任和义务。技术档案应贮存于防止损坏、变质、丢失的适宜的环境设施中。

6.3检测环境要求

检测环境首先应满足仪器设备正常运转的要求, 操作人员应关注仪器所在环境的变化情况。当设施和环境条件对检测结果质量有影响时, 应具备监测和控制环境条件的能力。当环境条件出现波动时, 能及时发现和调控这种波动, 避免影响检测结果的质量。

实验区应与行政办公区分离。实验的相邻区域间若存在互相影响应采取有效隔离措施, 需要控制的区域和范围要有明确标识。在检验活动中要保证人身健康和安全不受危害, 环境不受威胁。应配备相应的急救设施, 制定急救方案。

食品检验机构资质认定工作的主要内容是:考核机构是否具有科学完善的管理体系, 检查该体系是否能够持续有效运行。因此, 笔者认为粮油检测机构要根据相关法律规定, 建立完善的质量管理体系。同时, 明确责任分工, 人、机、料、法、环多方协作, 保证建立的管理体系有效运行, 只有这样才能确保检测结果客观公正, 顺利通过资质认定工作。

参考文献

[1]杨群.对食品检验机构资质认定工作的几点认识[J].景德镇高专学报, 2013, 28 (3) :32.

[2]王群, 王雯.对食品检验机构资质认定质量体系文件制定的探讨[J].安徽科技, 2012, (2) :32-34.

[3]缪海琼.食品检验机构资质认定管理体系有效运行分析及持续改进[J].现代测量与实验室管理, 2011, (4) :42-43.

篇6：环评机构资质管理办法

若与认可”二合一“:以CL01 为主线叙述各要求, 增加现准则新增的要求。 或在CL01 的基础上, 增加独立一章描述与CL01 的不同要求, 并声明遵循一般法规和特殊法规采用原则。 同时, 使用与CL01 的对照表予以说明。

单纯CAN机构, 在原管理体系文件的基础上, 对新增加内容予以规定, 或按照新准则框架全面修订、换版, 同是, 使用新旧准则对照表予以说明。

新版《检验检测机构资质认定评审准则》与旧版《实验室资质认定评审准则》主要区别:

1 名称改变

旧《实验室资质认定评审准则》, 新《检验检测机构资质认定评审准则》

2 框架改变

(1) 旧 《实验室资质认定评审准则 》共19 个要素。 管理要求, 11 个要素:

4.1 组织、4.2 管理体系、4.3 文件控制、4.4 检测和校准分包、4.5 服务和供应品的采购、4.6 合同评审、4.7 申诉与投诉、4.8 纠正措施、预防措施及改进、4.9 记录、4.10 内部审核、4.11管理评审, 技术要求, 8 个要素:5.1 人员、5.2 设施和环境条件、5.3 检测和校准方法、5.4 设备标准物质、5.5 量值溯源、5.6抽样和样品处置、5.7 结果质量控制、5.8 结果报告。

(2) 新版 《检验检测机构资质认定评审准则 》共5 个要素+1 个特殊要求, 还增加3 个术语解释。

5 个要素+1 个特殊要求。

4.1 依法成立并能够承但相应法律责任的法人或其他组织

4.2 具有与其从事检验检测活动相适应的检验检测技术人员和管理人员

4.3具有固定的工作场所, 工作环境满足检验检测要求

4.4具备从事检验检测活动所必需的检验检测设备设施

4.5具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系。

4.6 符合有关法律法规或者标准、技术规范规定的特殊要求

3 个术语解释:资质认定、检验检测机构、资质认定评审

3 新旧准则的主要内容区别

框架:19 要素;5 个要求+1 个特殊要求 (5+1) 和增加3 个术语解解释。 参考文件关注:“诚信”。

4.2.4 强调人员能力监督, 而非关键过程, 并进入技术档案 (4.2.6) 。

4.3.1 管理体系覆盖的场所包括离开固定设施的场所。

4.3.4 强调良好内务。 安全作业和环境保护程序。

4.5.2 强调质量方针至少包括的5 个内容

4.5.4 强调文件控制范围

4.5.5 合同变更的规定

4.5.6 分包:废除3 个限制, 需事先客户同意。 最终以文件为准。

4.5.7 强调各类供应品管理

4.5.14 细化质量和技术记录控制要求

4.5.17.1 删除偏离的 “须有相关技术单位验证其可靠性或经有关主管部门核准后”的内容。

4.5.17.2 应优先使用以国际、区域或国家标准

4 新准则增加了如下要求

4.1法人或者其他组织

4.1.5识别利益冲突

4.1.6 为开展工作需要, 可设立专门的委员会

4.2.1人员管理程序, 包括人员录用、培训、管理等规范

4.2.3从事检验检测活动人员只能在1个机构从业

4.2.5 增加:”提出意见和解释”的人员要求

4.2.7 和4.2.8 管理、 技术、 关键等3 类人员当前工作的描述

4.2.9 最高管理者负责管理体系的整体运作

4.2.10 和4.2.11 同等能力要求, 中级职称不再使用工程师。

4.2.12特定检验检测的人员资格要求

4.4.8保留无法溯源设备的可靠性证据

4.4.9标准物质溯源程序

4.5.8 服务客户程序

4.5.9 处理投诉和申诉程序, 包括回避措施。

4.5.10不符合工作处理程序。

4.5.16增加管理评审的输出。

4.5.17.3 自制的非标方法, 删除 “ 但公限定委托方的检测。 ”增加相应程序。

4.5.17.5非标方法规范确认记录.

4.5.18评定测量不确定度的程序。

4.5.21检验前过程、检验过程、检验后过程要求

4.5.22能力验证程序

4.5.26 对报告或证书做出意见和解释要求

4.5.30 检验检测原始记录、报告、证书的保存期限不少于6年

4.5.31 涉及风险评估和风险控制领域时, 应建立和保持相应识别、评估实施的程序。

4.5.32 年度报告, 统计数据等相关信息。 公开公布自我声明。

4.5.33 办理变更内容: 名称、 地址、 授权签字人、 项目取消、方法变更、其他事项

4.6 必要时, 认监委发布特殊领域补充要求

《检验检测机构资质认定评审准则 》的实施, 加强了履行检验检测机构资质认定与监管的工作职责, 进一步简政放权, 营造公平竞争、有序开放的检验检测市场环境, 提高了评审效率减轻机构负担, 明确了从业规范重在诚信自律, 进一步健全质量管理体系, 推动检验检测高技术现代服务业做强做大、健康发展, 保证检验检测机构资质认定各项改革措施顺利到位。

摘要：检验检测机构资质认定, 是国家认证认可监督管理委员会和省级质量技术监督部门依据有关法律法规和标准、技术规范的规定, 对检验检测机构的基本条件和技术能力是否符合法定要求实施的评价许可。检验检测机构资质认定评审准则就是为实施《检验检测机构资质认定管理办法》的相关要求, 而制定的准则。

关键词：资质认定,主要区别,新增要求

参考文献

[1]实验室资质认定评审准则[S].