毕业生档案干部身份

毕业生档案干部身份（共6篇）

篇1：毕业生档案干部身份

我就是硕士毕业直接来深圳工作的

告诉你个好消息，深圳本科以上学历者不需要办理转正定级手续，毕业就是干部，本科才需要满1年去办转正定级

你应该确定自己的落户途径是“毕业生就业”而不是“招调工”吧？招调工需要先放弃干部身份，我估计你都不知道怎么放弃干部身份，所以肯定是毕业生就业到深圳的吧？

只要你们公司的人事行政填写张深圳社保局的信息登记表，把“干部”的勾选上，你在系统里面就是干部了。。估计最初登记你信息的时候搞错了

硕士在深圳毕业满2年就可以直接申请中级职称，我去年7月拿到的职称证，小单位的话自己去人事局办，我就自己去办的，才花280，不用考试不用论文，轻松获得中级职称！

应届毕业生的户口，档案到底有多大的用处？？？不看后悔死你！要回去拿毕业证报到证派遣证的同学一定要看看啦！希望你能保存下来留着好。(转)送给和我一样即将毕业的兄弟姐妹们：

大学毕业后的一年最为关键，这一年是对其人生的基本规划最为重要的一年，原因涉及三项：就业协议书》、《报到证》（派遣证）、国家干部身份。

近年来，在紧张的就业过程中，很多高校毕业生在刚刚毕业的一两年内，就丢了自己的国家干部身份、人事档案、户口。这里先说说干部身份对于毕业生而言，有些什么样的作用，在我国，无论各行各业都会有职称评定，而且相信任何单位都希望有那些有职称的人来工作，而且，就算你工作的单位没有职称评定一说，那想你如果是高级工程师你拿的钱也绝对比别人多。而什么人能评定职称呢？有干部身份的人。所以从此看出，就算你不当官，你只挣钱，那干部身份对你来说还是有用的。在这里，我想简单的说一说我目前所知道的关于这方面的一些问题，相信肯定有很多不全面的地方，但至少相信可以帮助到高校毕业生。

（一）为什么毕业前要签《就业协议书》呢？很多毕业生朋友，都认为《就业协议书》签订，就是为了学校方便统计就业率的。但其实最重要的一个作用是学校办理该毕业生报到、接转行政、档案转出、户口关系的依据。

（二）如果说到就业协议，那么必需提到的就是《报到证》与国家干部身份。就业协议作为国家统计大学生就业率的一个根据，同时也是学校报到证发放的一个证明。只有毕业生签署了就业协议，拿回学校，学校才会在该毕业生毕业后将报到证发给你，而你拿着报到证到你工作的单位报道，就此开始计算工龄，而你也就拥有了干部身份。

（三）《报到证》：

《报到证》分上下两联（内容相同），上联（蓝色）由校就业指导中心寄发给毕业生，下联（白色）则放入学生档案内（人事档案属国家机密，不允许个人持有。如果你的用人单位拥有档案管理资格那么你的档案就放在单位；如果没有，那你的档案放在人才市场类的档案保存处。若你没签就业协议书，那你的档案就直接打回原籍）。而《报到证》则交由你手自行保管。在这里必须要重点说的是，很多人在毕业后没多久就把《报到证》丢了，而当若干年后单位希望将你提干要求出示《报到证》时，很多就没有了，而只能再跑回某地去重新开证明，这时的证明可就没那么好开了，所以还是劝毕业生保管好《报到证》。

（四）国家干部身份：

在中国社会体系中，公民分三中身份：农民、工人、干部。农民归农业部管理，工人归劳动局管理，而干部归人事局管理。大学生属于国家培养的专业人才，属于国家干部身份。而很多人却从毕业后就莫名其妙的丢了自己的干部身份。当然也有很多是根本不在乎自己的干部身份。认为有就有，没有就没有，没有的话我至少是四年大学毕业学士学位。其实你错了。如果你没有留住你的干部身份，可以说你的大学就是白念，而你只是个有学士学位的工人，根本没有改变你自己的身份。国家干部身份靠什么来？靠就业协议，靠《报到证》。《报到证》就是你大学生干部身份的证明，假如某天你被提干时，这个就是你可以被提干的证明，因为你是干部身份。否则你就不能被提，因为你是工人。也许很多人说：我不会被提干，那我要干部身份干嘛，我就想挣钱。

（五）那么我现在要说的就是职称评定了。其中也涉及到关键一年的具体事宜。

毕业生持《报到证》到单位上岗后，必须要经过一年的见习期（国家规定）。见习期满后，本人必须记得要签《毕业生见习期考核鉴定表》，这是你转正的鉴定表（从此你就拿正常工资了），说明你已经是一个合格的人才了（见习期需要在同一单位完成，也就是你的就业协议、报到证以及你的转正证明表，这三个上面盖的要是同一单位的章，否则视为无效）。紧接着要记得填写《国家统一分配大中专院校毕业生专业技术职务任职资格认定表》，也就是初级职称评定表（这些事要你自己留心，没有人会提醒你去做的，表要到人事部网站下载）。具体可评定的职称可以到人事部网站上查询（职称最好和自己学的专业有联系，否则到中高级评定时比较难）。现在我国职称评定这块要通过考试（除艺术、工艺美术、体育教练员及广播电视播音4个系列外，申报其他初级系列都需要通过考试才能获得初级专业技术资格。考试采用闭卷笔答方式，实行统一大纲、统一命题、统一组织。申报人员参加杭州市初级专业技术资格考试成绩合格，即可取得《杭州市专业技术资格证书》），以考试来决定你是否能评上职称。当然有些职称评定也不排除某些单位内部的人为原因。在你初级职称评完四年后，也就是你工作的第五年，你可以申请评定中级职称。再五年后，也就是工作第十年，评定高级职称（具体可上网查）。这样你一辈子的职称就基本评定完了，所以有些幸运的人10年就可以当上“高级工程师”。在我国，无论各行各业都会有职称评定，而且相信任何单位都希望有那些有职称的人来工作，而且，就算你工作的单位没有职称评定一说，那想你如果是高级工程师，你拿的钱也绝对比别人多。而什么人能评定职称呢？有干部身份的人。所以从此看出，就算你不当官，你只挣钱，那干部身份对你来说还是有用的。《就业协议》的签署是没有限制的，与任何公司或单位签都可以，不一定要国企或事业单位，否则每年那么多大学生就业，还不80%都要丢了干部身份。但要保证一点，就算是三个人的小公司也能签，但不要在一年内倒闭，否则你就没有人给你签转正了，切记切记。又有人说了，我想考研，我明年要考，我就不签三方了（其它情况也一样），随便找个活干干，挣点钱完了。那你就大错特错了。记住，不论任何时候，别放弃你的身份！如果你要考研，那么你属于在职考研一类，我们举例说一下。假如你考上了：你6月大学毕业，7月到单位报到。第二年7月，你转正，初级职称评定。研究生9月入学。当你研究生入学时，哥们已经是有身份的人了，3年研究生读完，哥们出来直接拿正常工资了（进私企），没有见习期一说了（研究生毕业也有3个月的见习期）。如果你进国企或事业单位，那么研究生3年算工龄（我不知道私企是不是，但国企或事业单位绝对是），你出来就可以评中级职称了，哥们又赚了一大笔。所以你说你该不该保你的干部身份？假如你没考上：没考上更简单，直接继续工作，回头等着评中级，没差什么。很多人总是怕麻烦，其实一切就是这么简单，如果你重视了，那么也许我的话会改变你的一生，如果你没重视，那么就当给我捧场，也谢谢你。不过要记住一句话，别因2009年就业压力大，而错失本该属于高校毕业生的国家干部身份，谨记！

（六）户口

就从户口说起吧，这方面都是比较根本的东西。户口是中国特有的一种户籍制度，如果在香港，户口一般指的是银行账户。中国政府依靠户口来统计中国的人口方面的数据，中国人口信息网上面那两个人口时钟就是根据户口来统计出来的。所以说，在中国，户口就是你最本质的证明。没有户口，就是“黑户”，将面临着种种麻烦，比如没法办理身份证（于是需要身份证的事情都没法做）没办法登记结婚，没办法领取社会补助，没办法读书上学，甚至面临着“偷渡”的嫌疑。其实“黑户”很常见，我工作一个月就见到了不下十个“黑户”，而且每一位都拥有至少是本科的文凭，可以说是知识分子。他们成为黑户的原因很简单，就是毕业以后“三不管”，户籍档案关系“任逍遥”，等到用的时候发现，自己竟然莫名其妙变成“黑户”了。又得花钱找人托关系重新办理，费钱又费时间，麻烦至极。所以大家一定要时常关注自己的户口，别丢了，受那冤枉罪。在中国，尤其是农村生源的孩子们，从小受的教育就是从出农村，向城市发展。打工是一条路，可惜打工何年何月才是出头之日啊；上学可以说是一条捷径，虽然这路也不是那么一帆风顺，总比打工舒服的多了。一般考上大学，就兴冲冲的回家领了户口迁移证，从家里的户口簿里拿走了自己的户口页，等到九月秋初，开学报到的时候将这些材料全部上交，就暂时性的成为了学校所在城市的一员（当然也有部分同学没有迁户口）。总之，大家户口迁出来的过程基本就是这个样子了。

其实毕业以后户口这东西也有一些道道。一般来讲，毕业生户口有五种去向：

1、工作单位有户籍管理的条件（比如政府部门、高等学校）；

2、就业地的人才交流中心；

3、代理托管挂靠；

4、未曾办理，一年后学校给予打回原籍；

5、任逍遥，不知所终。

工作单位可以接管户口那最好，当然也要自己主动去办理这方面的手续，在现在这个冷漠的社会，除了父母兄弟朋友谁会管你的事情啊，所以别指望有人提醒你该怎么做，重要的是自己主动去问，去做。当然，大多数人还是无法在这种单位就业的，因为这种单位不是政府部门，就是国有企业，再者就是比较大型的企业。工作单位不能接管户口的时候，按照往常来说，大多数同学都会选择放到当地的人才交流中心，因为这是官方的说法。但是有个限制条件，人才交流中心的集体户口是属于临时户口，有两年的限期，毕业超过两年就不能继续托管了。而且户口跟档案是一体的，不能单独提出来。还有就是放到代理托管挂靠户口。我不知道别的公司是怎么样的，我们公司的收费是跟人才市场的一样的，这是物价局定的价格。但是放到我们公司有诸多好处。首先，我们公司的集体户口是青岛市或济南市常住户口，享受与青岛或济南市民同等待遇，比如买限价房什么的；其次，这个户口没有限期，是永久性的；再次，我们可以户档分离，户口档案可以分开提取，方便使用；最后，我们有计划生育办公司，可以进行户口夫妻投靠、子女投靠、父母投靠。你一个人拥有这个户口，全家人都可以投靠。有的人没有办理任何手续，户口打回原籍，如果遇上不负责任的管理员，恐怕就成了“黑户”。

（七）档案

很多人终生都见不到自己的档案，按照规定，个人是不能接触自己的档案的，档案的发送必须使用国家“机要”文件发送方式，属于国家秘密。所以说，档案是一件很严肃的东西。它是一个人生平的写照，读书的情况，工作的情况，党组织关系的一些情况都会在档案里以文件的形式保存，直到去世。

档案原则上来讲分为三种：学籍档案、人事档案和工人档案。学籍档案记录一个人的读书生涯，记载着他何年何月在哪里读书，受过何等处分何等表扬，一些测评表格、成绩单等归教育局管理。人事档案则是在学籍档案中加入了派遣证、履历表、转正定级材料、婚姻变更材料、出国材料、劳动合同等，归人事局管理。工人档案则是指没有经过转正定级，没有获得干部身份的工人，归劳动局管理。

目前还在校读书，包括像我这样的正在实习，但还未毕业的学生的档案，全部是学籍档案（这期间档案在学校）；毕业生毕业后，在其学籍档案中放入该毕业生的报道证，然后由学校将档案转交毕业生就业单位的人事部门或委托的人才交流机构，这份档案才转成人事档案（这期间档案在工作单位或者人才交流中心或者挂靠在代理托管机构）；如果毕业生毕业后未办理相关手续，那么在一年派遣期后（211工程学校是两年），其学籍档案过期，将被打回原籍，进入劳动局，转变为工人档案（这期间档案在劳动局）。如果你的档案不行由人事局转为劳动局管理，那么很遗憾的告诉你，你失去了你这么多年读书得到的唯一社会凭证——干部身份。有人说我有毕业证，证明我受过高等教育，可是你没有干部身份，你就是一个受过高等教育的工人，即使退休了，你的退休金也比有干部身份的人的要少很多很多。关于干部身份，我下面会详细得讲。

（八）干部身份

在告诉大家干部身份是什么东西之前，我首先要阐明一下，干部身份如果失去了，无法补办，保质期一过，永久丢失。在中国社会体系中，公民分三中身份：农民、工人、干部。农民归农业局管理，工人归劳动局管理，干部归人事局管理。通过向劳动部门申请办理招工（就业）手续后具备工人身份，通过人事组织部门办理吸收、录用干部手续后具备干部身份，国家统一招收的全日制普通高校毕业生执行一年见习期考核合格办理转正定级手续后也具备干部身份。（注：如果两年择业期内没有办理相关手续，指标自动作废）注：大中专毕业生必须办理将“学籍档案”转变成“人事档案”后才有资格办理转正定级手续 国家规定，大中专毕业生毕业（以报到证人事部门签署日期为准）一年后，即可由所在单位人事部门或委托的人才交流机构批准转正定级；本科毕业生毕业工作一年（以报到日期计）、大中专毕业生毕业工作满三年可申报初级职称，由所在单位人事部门或委托的人才交流机构办理。转正定级之后，就确定了干部身份。

（九）干部身份的作用：

1、国家机关录用公务员、进入事业单位的基本条件。公务员政审材料有一条明确规定要有干部身份（应届毕业生考公务员的除外）。

2、单位之间，城市之间人才流动的必备条件之一。比如北京现在的落户政策基本就是人才引进，必要条件之一就是要有干部身份。只有有干部身份，才能说是干部调动。

3、拥有干部身份才能够评职称。在我国，无论各行各业都会有职称评定，而且相信任何单位都希望有那些有职称的人来工作，就算你工作的单位没有职称评定一说，那想你如果是高级工程师，你拿的钱也绝对比别人多，因为这是国家规定，国家规定拥有职称的人的基本工资，比如一个高级工程师的基本工资不得低于年薪5W（举例，不代表国家规定）。

4、提干的基本材料。就是说如果你要被提升干部，就必须拥有干部身份。

5、计算干部工龄的起始点，工龄从拥有干部身份开始计算。（工龄关系着你的职称评定、社会保险等）

6、拥有干部身份养老保险拿的钱数多(干部100%，工人60%-80%)。有人说，我不考公务员，不想进事业单位，我就挣钱行了吧。这又牵扯到职称问题了，一个拥有职称的人，哪怕是个低级职称，他的工资比同水平没有职称的人的工资水平就高一个级别； 有人说，我暂时想考研，等研究生毕业后再想工作的事。假如你今年7月份毕业，你在6月份跟一个代理公司（或者找关系，你爸的朋友的公司什么的）签订了三方协议，档案被发到这家代理公司。等到九月份研究生入学的时候，需要档案，就去让这家公司发送你的档案到学校（你算作是在职考研，与应届生考研没什么区别）。一年后，找签三方的那个公司给做转正定级，确定干部身份。三年后你毕业，实际已经拥有2年的工龄了。工龄这个东西很重要，首先必须拥有干部身份（工作一年）才能评定初级职称，工龄4年（工作五年），可以评中级职称，工龄9年（工作10年），可以评高级职称。至于那些破例评定的，则需要获得什么国家级的科研奖什么的，咱么一般人是没有办法的。今后无论工作如何变动，你的人事档案不能脱离人事厅（局）以及所属的人才中心等干部档案管理系统。一旦转入劳动局或所属的劳动力市场以及职介等机构超过三个月不能及时转回的，将失去原有干部身份。

（十）党组织关系

这一块的话一般就不用说了，但每年都有大量的党员失去自己的党员身份。无非是几个理由：抛弃了党组织关系、不上缴党费、不参加党组生活等。这里面大多数人是因为没有引起足够的重视，或者可以说是无知导致了这种行为。共产党员就是要为人民服务，我党宗旨就体现出了这一条。大多数脱离党组织的成员都是因为觉得付出没有回报，思想境界达不到标准才脱离党组织的。而实际上，为人民服务，人民不是木头，人民知道党在做事，会给予回报。虽然作为一个共产党员说出这样的话不应该，原则上来讲，我们应当不计回报，不计报酬的为人民服务。我讲出下面这些话，也许要受到党组织批评，可是我还是要说，因为这是事实，我不想让咱们应届的学生们犯这个错，失去大好的机会。不计回报，不计报酬的为人民服务的人存在，而且很多，但绝大多数的党员，我想思想上还是有问题的，虽然每个季度都要写“量贩式”的思想汇报。而这个社会的实际情况也是这样的。中国是共产党***，虽然本质上是人民民主专政，共产党是人民代表，可实际上确实是共产党在执政，中国不会出现国民党员当政府成员的情况。因此，如果你想在中国政治舞台上有所发展，你的党员身份将是你的最根本的条件。我说句老实话，就拿青岛这边来说，我想全国各地都是一样的。你是一个党员，而且拥有青岛本地常住户口，你的户口在某某小区。那么每年，光选举期间，你就会有不少收益，因为党员的一票，远远比群众的一票重得多。我说这些不是为了败坏我们党员的风气，不是说要让党员去为这个而努力，而是说这是一个客观存在的事实，每个地方都存在的现象。当然，还是期望我们的党员同志们能够真正从心底上爱党爱民真正为人民服务。所以，记得按时交党费，时常写思想汇报，准时参加党组生活。

转正定级为干部是国企和事业单位的称呼。办理转正定级手续后就具备了国家干部身份，如果变动工作调入国有单位，转正定级将作为享受有关待遇的主要依据。转正定级在档案管理的意义上用处很大：不作转正定级，档案中就没有转正定级表，按档案不全处理。机关、事业单位和规范的大企业不收此档案，也就不能录用。大城市办理引进人才解决当地户口时也不收此档案，也就无法办理。一句话，反需要审查档案的，你都过不去。这有利于规范用人单位的人事管理，有利于办理对象的职业发展，同时也是确认办理对象的干部身份的必要手续。凡本科及以上（大专也算）学生毕业见习1年后需进行转正定级而成为干部。档案里面会装上转正定级表和干部登记表。比如你今年2010年6月份毕业,到明年2011年6月.这个期间属于见习期,见习期满需要做转正定级.只有做完转正定级以后档案才可以在人才市场上流动!否则以后你不管到哪个人才市场，理论上是不接收你的档案的!因为你的档案里缺少转正定级表!转正定级的期限是一年!所以在你毕业的时候就要赶紧找接收单位,一年以后叫单位给你做定级!并且这一年期间档案不可以提!否则就得改派了!你的见习期又得一年!）——

篇2：毕业生档案干部身份

户口有啥用呢。

第一，你以后想怎样养老？城镇户口是退休后月月给退休金，活得越长越好，农村是一次性给。其利弊不言自明。继而你的养老保险如何交就是一个大问题了，你在国企，国企给你交。以后不在了，找了新单位接着交。如果以后回农村，自己干只能自己交，档案若托管在人才还好，档案没有着落了，退休金的性质也会变。总之，退休金因为档案户口不在一地到时会很麻烦。

第二，医疗、住房、教育，甚至买车上牌照这些和生活最息息相关的事，和户口挂勾。你依靠国企还好，但你不考虑后代了吗？你说你为了农村老家的产业和实惠，你的后代也跟你在老家继续享受农村当地的教育、医疗条件？为什么不让他（她）出生时就有一个好起点呢？

自从有了城乡户籍的差别，直至今日，城镇户口和农村户口之间还存在着明显的社会地位和福利的差异，大城市户口和中小城市户口之间也有许多不平等，比如在就业、子女上学、社会保障等就存在有歧视。特别是在中国城镇中有大量的流动人员，因为户籍制度，他们并不能和当地居民享受同等待遇

城乡户口的区别

市户口和农村户口的区别挺让人郁闷的。听说在享受保险方面区别比较大。所以就想研究下。尤其对我们这些在外漂泊的人。第一对失业保险有区别。

首先明确,符合拿些条件才能领取失业金: 根据<失业保险条例

同时具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：

(一)按规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年；

(二)非因本人意愿中断就业；

(三)己办理失业登记，并有求职要求。

失业人员在领取失业保险金期间，按照规定同时享受其他失业保险待遇。

对于户口问题，对失业保险还是有影响的。

城镇职工、固定工失业后，失业人员领取失业保险金的期限，根据其失业前所在单位和本人按规定累计缴纳失业保险费的年限计算。累计缴费时间满1年不满5年的，领取失业保险金的期限最长为12个月（满1年不满2年通常享受3个月），并逐月领取。

农民合同制工人连续工作满1年以上，所在单位已按规定缴纳失业保险费，劳动合同解除或者终止的，向单位所在地的社会保险经办机构申请一次性生活补助金。符合条件的农民合同工按累计缴费时间每满1年发1个月的规定发给一次性生活补助金。

PS： 领取失业保险金都是到户口所在地领取，你在外地参加失业保险的话，领取要把失业金转回户口所在地再领取。

城镇户口工人个人和单位都需交纳失业险,农村户口工人个人不交纳失业险,由单位全部缴.失业时领取失业待遇也不一样,城镇工人按月领取,农村工人一次性领取.第二，城市户口可购买社会保险和医疗保险。城市户口经常被提到的一大好处就是，可购买社会保险和医疗保险等。而我们这里好多企业都不给职工购买这些保险的，职工一般也不把这当一回事。现在政府有关部门对这事抓得很紧了

第三，城市户口有最低生活保障。

这对于我们很多人来说，是唯一可能享受到却永远不想享受到的好处。第四，与城市居民不同，中国农民享受不到政府的医疗、养老等福利。

“与城市居民不同，中国农民享受不到政府的医疗、养老等福利”说这句话的人，有同情农民的政府官员，有中共体制内的同情农民的学者，有外国记者、港台记者，他们以此作为主张土地私有化的主要理由，其实，在中国，享受政府医疗、养老等福利的，只有吃财政饭的人，只有在体制内的人。现在想来，我之所以这样说，可能是因为把“国家干部”的退休工资和公费治疗误为“政府的医疗、养老等福利”。第五，事故工伤赔偿不一样。

当你受到意外伤害死亡时（如交通事故，工伤等情况），如果是城市户口的就按城市人均收入来赔付，农村户口则按照顾农村平均收入水平来赔付。比如目前的宁波城市人口平均收入是1万多吧。而农村人口只有5千左右。

第六，超生罚款也还是两个标准,即城市户口超生罚14万元,农村户口超生罚8万元。

国家干部身份的问题

《报到证》：

《报到证》分上下两联（内容相同），上联（蓝色）由校就业指导中心寄发给毕业生，下联（白色）则放入学生档案内（人事档案属国家机密，不允许个人持有。如果你的用人单位拥有档案管理资格那么你的档案就放在单位；如果没有，那你的档案放在人才市场类的档案保存处。若你没签就业协议书，那你的档案就直接打回原籍）。而《报到证》则交由你手自行保管。在这里必须要重点说的是，很多人在毕业后没多久就把《报到证》丢了，而当若干年后单位希望将你提干要求出示《报到证》时，很多就没有了，而只能再跑回某地去重新开证明，这时的证明可就没那么好开了，所以还是劝毕业生保管好《报到证》。

在告诉大家干部身份是什么东西之前，我首先要阐明一下，干部身份如果失去了，无法补办，保质期一过，永久丢失。

在中国社会体系中，公民分三中身份：农民、工人、干部。农民归农业局管理，工人归劳动局管理，干部归人事局管理。通过向劳动部门申请办理招工（就业）手续后具备工人身份，通过人事组织部门办理吸收、录用干部手续后具备干部身份，国家统一招收的全日制普通高校毕业生执行一年见习期考核合格办理转正定级手续后也具备干部身份。（注：如果两年择业期内没有办理相关手续，指标自动作废）注：大中专毕业生必须办理将“学籍档案”转变成“人事档案”后才有资格办理转正定级手续

国家规定，大中专毕业生毕业（以报到证人事部门签署日期为准）一年后，即可由所在单位人事部门或委托的人才交流机构批准转正定级；本科毕业生毕业工作一年（以报到日期计）、大中专毕业生毕业工作满三年可申报初级职称，由所在单位人事部门或委托的人才交流机构办理。转正定级之后，就确定了干部身份。

干部身份的作用：

1、国家机关录用公务员、进入事业单位的基本条件。公务员政审材料有一条明确规定要有干部身份（应届毕业生考公务员的除外）。

2、单位之间，城市之间人才流动的必备条件之一。比如北京现在的落户政策基本就是人才引进，必要条件之一就是要有干部身份。只有有干部身份，才能说是干部调动。

3、拥有干部身份才能够评职称。在我国，无论各行各业都会有职称评定，而且相信任何单位都希望有那些有职称的人来工作，就算你工作的单位没有职称评定一说，那想你如果是高级工程师，你拿的钱也绝对比别人多，因为这是国家规定，国家规定拥有职称的人的基本工资，比如一个高级工程师的基本工资不得低于年薪5W（举例，不代表国家规定）。

4、提干的基本材料。就是说如果你要被提升干部，就必须拥有干部身份。

5、计算干部工龄的起始点，工龄从拥有干部身份开始计算。（工龄关系着你的职称评定、社会保险等）

6、拥有干部身份养老保险拿的钱数多(干部100%，工人60%-80%)。

有人说，我不考公务员，不详尽事业单位，我就挣钱行了吧。这又牵扯到职称问题了，一个拥有职称的人，哪怕是个低级职称，他的工资比同水平没有职称的人的工资水平就高一个级别；

有人说，我暂时想考研，等研究生毕业后再想工作的事。假如你今年7月份毕业，你在6月份跟一个代理公司（或者找关系，你爸的朋友的公司什么的）签订了三方协议，档案被发到这家代理公司。等到九月份研究生入学的时候，需要档案，就去让这家公司发送你的档案到学校（你算作是在职考研，与应届生考研没什么区别）。一年后，找签三方的那个公司给做转正定级，确定干部身份。三年后你毕业，实际已经拥有2年的工龄了。

工龄这个东西很重要，首先必须拥有干部身份（工作一年）才能评定初级职称，工龄4年（工作五年），可以评中级职称，工龄9年（工作10年），可以评高级职称。至于那些破例评定的，则需要获得什么国家级的科研奖什么的，咱么一般人是没有办法的。

今后无论工作如何变动，你的人事档案不能脱离人事厅（局）以及所属的人才中心等干部档案管理系统。一旦转入劳动局或所属的劳动力市场以及职介等机构超过三个月不能及时转回的，将失去原有干部身份。

党组织关系的问题

这一块的话一般就不用说了，但每年都有大量的党员失去自己的党员身份。无非是几个理由：抛弃了党组织关系、不上缴党费、不参加党组生活等。

这里面大多数人是因为没有引起足够的重视，或者可以说是无知导致了这种行为。共产党员就是要为人民服务，我党宗旨就体现出了这一条。大多数脱离党组织的成员都是因为觉得付出没有回报，思想境界达不到标准才脱离党组织的。而实际上，为人民服务，人民不是木头，人民知道党在做事，会给予回报。

虽然作为一个共产党员说出这样的话不应该，原则上来讲，我们应当不计回报，不计报酬的为人民服务。我讲出下面这些话，也许要受到党组织批评，可是我还是要说，因为这是事实，我不想让咱们应届的学生们犯这个错，失去大好的机会。

不计回报，不计报酬的为人民服务的人存在，而且很多，但绝大多数的党员，我想思想上还是有问题的，虽然每个季度都要写“量贩式”的思想汇报。而这个社会的实际情况也是这样的。中国是共产党***，虽然本质上是人民民主专政，共产党是人民代表，可实际上确实是共产党在执政，中国不会出现国民党员当政府成员的情况。因此，如果你想在中国政治舞台上有所发展，你的党员身份将是你的最根本的条件。我说句老实话，就拿青岛这边来说，我想全国各地都是一样的。你是一个党员，而且拥有青岛本地常住户口，你的户口在某某小区。那么每年，光选举期间，你就会有不少收益，因为党员的一票，远远比群众的一票重得多。我说这些不是为了败坏我们党员的风气，不是说要让党员去为这个而努力，而是说这是一个客观存在的事实，每个地方都存在的现象。当然，还是期望我们的党员同志们能够真正从心底上爱党爱民，真正为人民服务。

所以，记得按时交党费，时常写思想汇报，准时参加党组生活。

（转正定级为干部是国企和事业单位的称呼。办理转正定级手续后就具备了国家干部身份，如果变动工作调入国有单位，转正定级将作为享受有关待遇的主要依据。转正定级在档案管理的意义上用处很大：不作转正定级，档案中就没有转正定级表，按档案不全处理。机关、事业单位和规范的大企业不收此档案，也就不能录用。大城市办理引进人才解决当地户口时也不收此档案，也就无法办理。一句话，反需要审查档案的，你都过不去。这有利于规范用人单位的人事管理，有利于办理对象的职业发展，同时也是确认办理对象的干部身份的必要手续。凡本科及以上（大专也算）学生毕业见习1年后需进行转正定级而成为干部。档案里面会装上转正定级表和干部登记表。

比如你今年2008年6月份毕业,到明年2009年6月.这个期间属于见习期,见习期满需要做转正定级.只有做完转正定级以后档案才可以在人才市场上流动!否则以后你不管到哪个人才市场，理论上是不接收你的档案的!因为你的档案里缺少转正定级表!转正定级的期限是一年!所以在你毕业的时候就要赶紧找接收单位,一年以后叫单位给你做定级!并且这一年期间档案不可以提!否则就得改派了!你的见习期又得一年!）——

毕业档案的问题

1、如果档案申请留校，学校也未必同意，即使学校同意，也一般不这样操作。你放在学校会影响你转正定级的。

2、根据国家相关政策，规定毕业生毕业后暂时找不到就业单位的，其档案可免费由学校保存两年，有些同学就误以为既然学校免费保存，就无须再到人才交流机构托管了。其实，学校保存的只是你的“学籍档案”，而真正发挥作用的恰是你的人事档案，如你的转正定级、职称评定等相关事宜都是由学籍档案转换成人事档案后才能进行的。

3、转正定级的手续一点都不麻烦。档案存放地只要是正规的托管机构，本科毕业1年后，由托管机构给你转正定级，即自动获得干部身份。

4、档案的调档是很容易的，可随你到处走。可户口就不是这样的了 所以档案最好的选择还是放到人才中心,保留干部身份.1、毕业生“学籍档案”与“人事档案”的区别及联系?

毕业生的学籍档案是指通过参加全国统一考试并被录取的大中专院校学生的档案，它以文字资料的形式记录了高考成绩、在校学习成绩、家庭状况、在校期间表现和奖惩情况等。毕业生的人事档案由学籍档案转换而来，是指毕业生毕业后，在其学籍档案中放入该毕业生的报道证，然后由学校将档案转交毕业生就业单位的人事部门或委托的人才交流机构。这时的学籍档案正式成为人事档案，它是通过毕业生与用人单位或委托的人才交流机构签订就业协议，然后履行相关毕业程序并取得报道证后，才得以实现。

2、毕业生应如何对待自己的档案?

目前，毕业生中有一种比较普遍的现象：对档案不了解，也不关心，甚至有的毕业几年了，档案还在学校放着;还有的将档案放在家里，更甚者早已不知将档案丢在何处。现在，企事业单位招聘员工，国家公务员的选拔等都要审查档案，并以其记载的相关资讯作为甄选人才的重要证据，另外，如办理社会保险、职称评定、出具各种相关证明等也都需要人事档案。由于国家相关政策，规定毕业生毕业后暂时找不到就业单位的，其档案可免费由学校保存两年，有些同学就误以为既然学校免费保存，就无须再到人才交流机构托管了。其实，学校保存的只是你的“学籍档案”，而真正发挥作用的恰是你的人事档案，如你的转正定级、职称评定等相关事宜都是由学籍档案转换成人事档案后才能进行的。按国家政策规定，大中专毕业生毕业(以报道证人事部门签署日期为准)一年后，即可由所在单位人事部门或委托的人才交流机构批准转正定级;本科毕业生毕业工作一年(以报道日期计)、大中专毕业生毕业工作满三年可申报初级职称，由所在单位人事部门或委托的人才交流机构负责办理。由此可见，学校保存的学籍档案只是“存放”，起不到任何作用。

3、哪些机构能保管人事档案?

按国家政策规定，组织、人事部门所属的各级人才交流机构才有资格保存大中专毕业生就业后的人事档案，各种私营民营企业、乡镇企业、中外合资、独资企业都无权管理员工的人事档案，一般由委托的各级人才交流机构托管。毕业生也可以以个人名义委托人才交流机构托管人事关系。另外，各级人才交流机构，如省人才、市人才、各区人才等，它们的区别只是所属部门的不同，其它无任何区别。

4、哪些毕业生的档案适合到人才交流机构托管?

不想回本地而想将户口落在学校所在地的毕业生，准备考研的毕业生，还无法确定能否在现单位长期干下去的毕业生，以上这些毕业生还可选择将自己的档案人事关系在人才交流机构托管。

5、毕业生在签订就业协议时应注意的事项。

签协议前，应对企业全面了解，包括工作环境、工资待遇、工作时间、劳动强度等，同时结合自己实际情况和愿望进行综合考虑，待明确后再签就业协议。考虑周全为上策(按规定改派是有时间限制的)，同时这里也提醒到北京、天津、上海、广州等大城市工作的毕业生，除单位给你上保险外，其它情况，如不能将户口迁到本市，单纯的档案调动对你无任何意义。你可将人事档案落在某人才交流机构，然后去上述城市工作，这样可减少不必要的麻烦，甚至造成损失。

6、毕业生委托人才交流机构人事代理后都享有哪些服务?

(一)负责人事档案关系接受、调出相关手续;(二)办理毕业生的转正定级(三)档案工资的晋级(四)职称晋升申报(五)办理落户手续;(六)出具省份证明、落户证明、购房工龄证明、计划生育证明、出国政审等;(七)代收代缴养老保险、失业保险、代办医疗保险手续等。

1关于毕业生就业程序的问题关于《就业协议书》的问题

3关于就业审批的问题关于报到证的问题 5关于档案、户口的问题

6可能出现的问题

7人事代理的好处： ，1、毕业生就业程序

a、学生处就业指导中心将《全国普通高等学校就业协议书》(以下简称《就业协议书》)发给各学院，由各学院将材料发给毕业生，毕业生每人一份。

b、毕业生收集需求信息，阅读《毕业生就业指导报》及相关书刊。

c、毕业生自我推荐、面试(根据需求信息向有意向的单位寄送个人推荐材料或直接参加校园招聘会和各地举办的供需见面会、网上招聘会)。d、毕业生与用人单位签订《就业协议书》，毕业生、用人单位、毕业生所在学院各留一份。e、五月底开始进入毕业鉴定及派遣阶段。

①各院系组织毕业生座谈、毕业纪念活动、毕业教育动员会、学习有关文件、安排毕业生办理离校手续等。

②各院系到学生处就业指导中心领取《档案袋》、《档案转寄通知单》和《毕业生登记表》。③毕业生做毕业鉴定。④各院上报就业建议方案

⑤按人事厅的日程安排，学生处到人事厅办理毕业生报到证。f、6月中下旬毕业生参加学校毕业典礼，到各学院领取《报到证》。

2、定向生如何就业

定向生原则上不予推荐。若确因特殊情况需要推荐的，应持有本人的改派申请(详细阐明改派原因)，原定向单位(地区)出具的同意调整改派的公函，研究生还须经校招生办公室签署意见，并按原国家计委、教育部的有关政策，向培养学校缴纳相应培养费后，方能办理有关手续。

二、关于《就业协议书》的问题

1、为什么每位毕业生只能有一份《就业协议书》 《就业协议书》是学校证明毕业生具有就业资格、也是用人单位到毕业生就业主管部门办理毕业生审批手续的凭证。为维护就业市场的严肃性，避免一个毕业生同时被两个用人单位审批录用，造成用人单位进人指标浪费，同时也为了维护学校的声誉和今后毕业生的就业，每位毕业生只能有一份《就业协议书》原件。

2、如何办理《就业协议书》解约手续

由教育部学生司印制、学校发放的《就业协议书》每位毕业生只有一套(一式三份、编号固定)。毕业生通过“双向选择”确定接收单位，并与用人单位签订了《就业协议书》后，毕业生和用人单位都应认真履行协议。倘若毕业生单方面违约，应承担违约责任。已签订《就业协议书》的毕业生，如要违约，需办理如下解约手续： a、到原签协议单位办理书面同意的解约函(盖单位公章)b、向本学院提出书面申请(阐明解约理由)，并附上单位解约函、原《就业协议书》负责毕业生就业的副书记签署意见并签字、盖章后交学生处就业指导中心 c、学生处就业指导中心根据有关规定审批发换新的《就业协议书》 d、毕业生领取新协议后到本学院备案

3、毕业生如遗失《就业协议书》如何补办？ 毕业生如遗失《就业协议书》，需本人提出书面申请，经所在系(所)负责毕业生就业工作的老师签署意见，补办。补发的《就业协议书》上注明“根据本人声明，该生原件已遗失，此份为遗失补办件”，以示有别于正式的《就业协议书》。毕业生如谎报遗失《就业协议书》，视情节轻重给予相应校规校纪处分。

三、关于就业审批的问题

1、用人单位接收毕业生时需要办理哪些手续

用人单位接收毕业生时需与毕业生签订《就业协议书》，部分地区还需报当地政府毕业生就业主管部门审批，如北京、上海、深圳、广州等地，毕业生可请接收单位到当地政府毕业生就业主管部门进行确认是否需要审批。

2、学校编制就业方案的依据(《报到证》直接开到接收单位的依据)学校用以编制就业方案(开《报到证》)主要以《就业协议书》和用人单位就业主管部门的意见为准。就业的毕业生应注意与用人单位签订的《就业协议书》需加盖上级主管部门的公章(有用人自主权的单位不需加盖)。

四、关于报到证的问题

1、毕业生报到证有何作用

报到证的全称是“全国普通高等学校毕业生就业报到证”，由国家教育部直接印刷，省级高校毕业生就业管理部门单独签发。用人单位以报到证为依据，接收安排毕业生工作，并接转毕业生的档案、户口等。报到证只能一人一份，由其它部门印制或签发的报到证无效。毕业生对报到证要妥善保管，不论什么原因，凡自行涂改、撕毁的报到证一律作废。

2、开具报到证的时间

毕业生一般在6月中下旬，确切时间以省厅通知为准。

3、何时发放报到证

报到证开回后，由各学院统一到学生处领取，在毕业生办理完离校手续后，发给毕业生。

4、毕业生何时报到

报到证上的报到时间一般是从开报到证之日起顺沿一个月，但各用人单位一般会有自己的要求，因此毕业生应事先征求用人单位的意见。

5、报到证不慎丢失, 如何补办？ 报到证遗失补办程序如下：

1、毕业生提出书面申请，所在系(所)主管就业的老师签字并加盖公章。

2、学生处就业指导中心出具证明。

3、毕业生到河北日报上登报声明毕业生持学校证明、登报声明和毕业证书原件到省厅流动调配处办理补办手续。

五、关于档案、户口的问题

1、毕业生就业后档案、户口如何转移

毕业生的档案由学校按其就业的单位，发送到毕业生工作单位所归属的档案管理部门。毕业生的户口由学校派出所按报到证上标明的就业单位迁移。

2、落户口、转档案以什么为依据

就业报到证、升学的录取通知书是毕业生档案转出的凭证。报到单位开到哪里，户口、档案就转到哪里。

3、单位没收到档案时该如何查询

单位没收到档案，请毕业生向各学院负责毕业生就业工作的老师查询。

4、毕业生生源地有变动，应办理哪些手续

毕业生生源地变动，应出示父母亲单位的调动证明和亲属关系证明(加盖公章)，及新户口所在地派出所的户籍证明。经学院审核后交学生工作处备案。

六、可能出现的问题

1、毕业生报到时用人单位拒绝接收怎么办？ 国家规定：“经过协商落实和国家毕业生就业主管部门审批的毕业生就业计划必须认真执行，未经高校和用人单位双方复议并报地方主管部门批准，学校不得随意改派毕业生，用人单位不得接收和退回毕业生”。

当遇到用人单位拒绝接收时，毕业生应主动向用人单位说明情况，不要与对方争吵，更不要贸然返校，应及时与学校取得联系，由学校分清责任，按有关规定妥善处理。若属因学校工作失误造成计划不落实，误派毕业生的，应由学校负责提出调整意见报批。由于用人单位发生重大变化(如撤并、破产、倒闭等)无接收能力的，应及时与学校协商，合理调整。若是用人单位对毕业生提出难以达到的又不符合政策规定的过高要求，则不能作为退人理由。属于毕业生本人身体有病而提出退回的，若是学生在校期间就有传染病史，精神病史，用人单位不知道，待毕业生报到时才被发现的，应允许提出退回;若是报到后才患病的，应按在职人员病假的有关规定处理。

2.未在学校备案的协议，可否要求换发? 教育部明确规定，学校在制定毕业生建议就业方案时，要完善相应的管理措施，与用人单位和毕业生一道，维护《全国毕业生就业协议书》的严肃性。毕业生一旦与用人单位签订就业协议，双方就已构成契约关系(不论是否在学校备案)，毕业生如因故要终止与原签约单位的协议，必须办理违约手续。

3.签了协议后，又被录取为研究生、考取公务员或自费出国留学，怎么办? 只要毕业生提供如下材料，学校不作违约处理：(1)原签约单位同意解除就业协议的书面证明;(2)研究生录取通知书的复印件，或公务员录取通知书，或国外学校录取通知书的复印件;(3)本人申请报告，并附上学院意见。

毕业生将以上材料送就业指导服务中心，经审核同意后即可。4.申请出国(出境)的学生户口和档案办理? 毕业生要求办理出国(出境)不参加就业的，学生联系本地人才市场或者其它地方落实接收户口、档案，签订协议书领取报到证，到保卫部办理户口转出手续，到学院办理档案转寄手续。户口、档案的转入手续由学生自己负责。

已经落实就业单位的学生需要原签约单位出具书面同意公函后才能办理。已经开具报到证的，还要交回报到证。

5.学校依据就业协议已开具报到证，但学生又不去单位报到，有什么后果? 有下列情形之一的毕业生，由学校报地方主管毕业生调配部门批准，不再负责其就业。在其向学校交纳全部培养费和奖(助)学金后，将其户口关系和档案转至家庭所在地，按社会待业人员处理：

(1)自领取报到证之日起，无正当理由，超过三个月不去就业单位报到的；(2)报到落户后，未经批准擅自离开接收单位，经教育拒不改正的；(3)不顾国家需要，强调个人无理要求，扰乱毕业生就业秩序的；(4)无理要求用人单位将其退回学校的；(5)其它违反毕业生就业规定的。

七、人事代理的好处：

1、与人才服务中心签订人事委托代理协议，明确了双方的权利和义务，其中有很多工作由代理方承担了下来，借此契机，委托代理的毕业生可以把更多的精力投入到工作上;

2、人事代理是一种法律行为。对被代理对象来讲，个人选择了代理项目，就意味着与代理机构建立了具有法律保证的权益;

3、人事代理制有助于形成人才能进能出、能上能下的良性用人机制;

4、人事代理把原来的“单位人才所有”变成了“社会人才所有”，使人事管理工作向社会化方向大大迈进，同时更有利于人才个体的自主发展。它代表了社会主义市场经济体制下人才管理制度的一个发展方向。

八、毕业生就业人事代理的工作主要包括下列几个方面：

1、以保存人事档案关系为主的人事代理，包括档案管理、婚育管理、出具人事证明等；

2、以社会保险为主的代理，主要包括为单位和个人代办养老、失业、医疗、住房公积金等保险；

3、为毕业生办理党员转正、职称评定等手续；

4、办理出国手续；

篇3：毕业生档案干部身份

军队信息化建设需要大量高素质信息化人才,尤其是综合素质过硬的指挥干部。军队干部培训工作担负着培养信息化人才的重任,对军队干部队伍的发展起着至关重要作用。军队干部培训工作要抓住两点:

(1)要培养部队之所需,科学制订和落实军队院校和依托培养院校的招生计划。部队需要什么样的人才就培养什么样的人才;部队需要多少人才就培养多少人才。

(2)要满足部队之所需,科学制定和落实生长干部(生长干部主要是指即将成为军队干部的军校学员和国防生学员)分配工作。

近年来,随着总政干部部信息化建设的发展,尤其是干部队伍辅助决策支持模型的建立使得招生计划和分配计划的制订有了更为科学的依据。招生计划的落实依托教育部面向全社会公开,已经实现了公平和透明。但是培训工作的某些环节仍存在一些问题,主要表现在:

(1)假学员尚未完全杜绝。这些学员并没有经过院校的正规招生,而是冒名顶替其他已淘汰的学员,瞒天过海。

(2)学员在校期间私自转学、转专业、升层次(大专升本科)等违规操作时有发生。按照规定,学员学籍变动需报总部批准备案,但由于监控手段缺失,隐瞒不报的情况仍然存在。

(3)学员分配改派截留问题较为严重。艰苦偏远地区干部严重缺编和学员个人希望分配到大中城市的矛盾使得分配工作很难完全落实。一些接收单位私自调整分配计划,改派毕业学员,导致干部补充出现偏差。

这些问题归根到底是由于培训工作缺乏精确化管理所导致的。生长干部是军队干部队伍建设的基础和源头,把好生长干部入口关,是提高军事人才培养质量效益、满足部队人才补充需求的重要保证。对深化干部政策制度调整改革,提高干部队伍管理科学化水平具有重要意义。在培训工作中生长干部分配是最后一环,也是最为重要的一环。只有监控好这个环节,上述问题才能彻底解决。

2 建立身份认证制度推动军队干部培训工作

为了很好地解决培训工作中长期存在的诸多问题,急需建立完善的生长干部身份认证制度,监控培训工作的最重要一环:生长干部分配派遣工作。

生长干部分配工作主要有4个环节:总政依据在校学员数据库制订分配计划;军区级单位根据分配计划提供补充岗位库;院校按照军区提供的岗位派遣学员;学员按照派遣方案到分配单位报到。

生长干部身份认证制度要求学员到分配单位报到时,接收单位必须登录生长干部身份认证系统进行认证。认证通过后,下载《军队干部首次任职报告表》(以下简称“首次任职报告表”),接收学员,下载首次任职命令;认证不通过的,不予接收,根据相关规定进行处理。

在此制度下,假学员的信息无法在认证系统中查询到,更无法通过认证,从根本上杜绝假学员的问题;私自转学、转专业、升层次的学员在认证时,系统通过比对可以发现,并根据相关规定进行处理;不按派遣方案报到的学员在认证时系统同样可以被发现,提示接收单位不予接收。

建立身份认证制度须具备两个前提条件,一是生长干部学员数据库的建立;二是畅通的网络环境。自2007年起,全军开始汇总军队院校和依托培养院校的生长干部数据,建立了权威的学员数据库。经过几年的积累,第一个条件已经完全具备。近几年来军队干部工作信息化建设取得明显进步,安全的网络环境已初具规模。因此建立身份认证制度的时机已经成熟。

建立身份认证制度需要解决好以下几个问题:

(1)建立准确实时的派遣数据库。派遣数据库必须准确,才能作为身份认证的唯一依据。数据库中的每个信息项必须准确无误。同时派遣数据库必须是实时的,每次对派遣方案的调整必须及时地反映到数据库中。

(2)为每个生长干部接收单位授权。为了区别不同的接收单位,每个单位必须赋予不同的用户名,并约定访问密码。任一单位不能获得其他单位的访问权限,以防止假冒其他单位接收学员,下载报告表。

(3)学员必须拥有防篡改的派遣报到通知书。学员到分配单位报到,必须持院校打印的派遣报到通知书。为防止通知书被篡改,必须采用防篡改技术。PDF二维条码结合加密技术是一种比较合适的解决方案。

(4)认证通过后下载的报告表必须拥有防篡改手段。如果报告表可以任意修改而又无法校验,身份认证的作用将大打折扣。因此,报告表中同样生成防伪的PDF二维条码,用于支持报告表的真假判定。

(5)身份认证数据库要与现役干部数据库无缝对接。在没有建立认证制度的情况下,生长干部首次任职后由接收单位按照档案直接录入到军队干部综合信息系统中,这种方法既容易产生错误,又无法保证信息的真实准确。因此认证制度必须提供一种数据对接的机制。

3 部署身份认证系统规范认证流程

生长干部身份认证依托《生长干部身份认证系统》(以下简称“认证系统”)来实现认证。认证系统的主要功能是全程监控生长干部分配派遣工作,及时发现纠正存在问题,实现新补入的生长干部与在职干部数据库的无缝对接。

3.1 认证系统组成

认证系统主要有用户管理、数据管理、认证服务、例外审查、过程监控和认证客户端等6个模块组成。

(1)用户管理。认证系统的访问应该有严格的权限控制。只有通过审核的用户才能使用系统相关服务。用户管理模块主要实现用户注册、注销和权限分配的功能。

系统的用户主要分为3类:管理用户、监控用户和认证用户。管理用户是总政使用的用户,主要权限有:管理用户、管理认证数据、审查例外请求、监控认证过程等;监控用户是各军队院校、军级以上单位使用的用户,主要权限为监控认证过程;认证用户是认证单位使用的用户,主要权限为提交身份认证请求。按照分配工作规定,生长干部均补充到师、旅、独立团级单位,这些单位即为认证用户。

(2)数据管理。数据管理模块主要是管理认证系统的认证数据,功能主要包括:数据导入、数据导出、在线备份和在线归档。

(3)认证服务。认证服务是认证系统的核心,是处理认证请求的模块。认证服务接收到认证客户端发送的认证请求后,访问认证数据库,执行认证流程,将认证结果发送回认证客户端,并记录认证日志。认证服务设计为多线程工作模式,支持多用户并发访问。

(4)例外审查。个别生长干部因特殊原因无法通过认证客户端进行远程认证。报总部批准后,总部通过例外审查功能使其通过认证。

(5)认证监控。在整个认证过程中,通过认证监控模块可以查看实时进度和统计认证情况。认证监控还可以及时发现一些异常行为,如某单位反复尝试对某名学员进行认证。发现异常行为后,系统通过语音进行报警。

(6)认证客户端。认证客户端是认证用户提交认证请求使用的模块。认证客户端接收到认证结果后,根据结果而采取不同的处理方式。当认证通过后,提供首次任职报告表下载链接。认证未通过的,显示未通过原因。

3.2 认证系统部署

在认证工作准备阶段,管理单位通过培训业务服务器生成认证数据库,为所有认证单位生成系统登录用户。认证工作开始后,管理单位访问监控服务器获得实时的认证进度并及时处理认证异常情况。

认证过程由认证单位发起。认证单位通过认证客户端访问认证服务器,使用分配的用户名登录并提交认证请求。认证请求经过广域网被传送至生长干部身份认证中心。

认证请求到达认证中心后,首先经过防火墙过滤,然后提交到认证服务器。认证服务器根据认证流程处理认证请求。

认证通过的,认证服务器访问赋号服务器,为生长干部申请全军唯一的干部编号并生成首次任职报告表,同时将认证结果发送到认证单位。认证不通过的情况下认证服务器将具体原因和处理建议告知认证单位。

监控单位部署监控客户端,在认证工作开展期间,时刻监控下属单位认证工作的进展情况。

3.3 身份认证业务流程

生长干部身份认证的具体业务流程为:

(1)军队院校按照当年分配岗位库派遣学员,生成派遣数据库,上报总政。同时打印附二维条形码的派遣报到通知书,发放给学员本人。

(2)总政干部部审核派遣数据库,生成身份认证数据库,导入到认证系统中。

(3)毕业学员持派遣报到通知书在规定的截止日期前到部队报到。

(4)接收单位干部部门登录认证系统,运用二维扫描枪扫描报到人员派遣报到通知书上的二维条形码,提交认证请求,等待结果。正常情况下认证通过后可下载首次任职报告表和报到回执。

(5)总政通过监控终端,监控身份认证的进展情况,处理异常情况。凡属假学员、不符合接收入伍规定的,退回原籍(校);凡擅自转校、转专业的,接收单位可推迟下达任职命令,并上报军区级单位干部部门审批备案。凡擅自提升学历层次的,按入学时的学历层次下达首次任职命令;凡擅自改变分配单位的,责令返回计划分配单位报到。对其中涉及有关院校和个人责任的,作通报批评。

4 身份认证系统应用效果显著

目前,生长干部身份认证制度已经建立,生长干部首次任职必须通过网上认证。

系统投入使用以来,培训工作中长期存在的一些问题得到了很好的解决,主要表现在:

(1)假学员不再能够成为假干部。由于假学员无法通过认证和下载首次任职命令,因此接收单位将无法接收。这样既有效减少了假干部混入干部队伍的可能性,也保护了接收单位的利益。

(2)私自转学、转专业、升层次的生长干部不得不按原学籍信息进行定职定级,有效杜绝了此类事件的发生。

(3)改派节流问题得到抑制。在生长干部身份认证机制建立前,分配到艰苦偏远地区或基层部队的学员到位率一直不是很高。认证机制建立后,所有学员只有到自己的分配单位报到才能任职,从而保证了学员到位率,因此得到了很多基层部队的支持。

(4)认证信息直接导入现役干部数据库。不仅大大减轻了新补入干部数据录入的工作量,同时也提高了数据的准确率。另外,通过比对认证数据库与现役干部数据库之间的差异可以进一步检查分配计划的落实情况。

在系统投入使用初期,也发现了一些问题:

(1)工作模式的变革使得总部分配工作的工作量变大。以前分配工作管数,现在分配工作管人。这不仅使得工作量变大,对分配主管干事的计算机水平也提出了更高的要求。这是精确化管理必然带来的问题。

(2)部分单位对认证制度存在抵触心理。认证制度使得分配工作的职权分工发生了微妙的变化。有些单位没有站在全军的高度思考问题,觉得部分权利的丧失是不可接受的。对这些单位要提出批评。

(3)部分单位尚不具备联网条件,只有借用上级单位的网络进行认证。对于编制较小的单位,可以采用这种方式;对于编制较大的单位,需要督促其尽快联通,不仅有利于认证工作,也有利于推动基层部队的信息化建设。

(4)监控体制有待进一步完善。目前,认证过程中的异常处理全部由总部进行处理,更为合理的应该是按照权限分级管理。军以上单位的监控智能没有得到充分发挥,有待认证系统进一步完善。

5 结语

生长干部身份认证制度是信息化条件下干部管理制度改革的有益尝试,是引领干部业务工作向远程化、网络化、电子化、实时化和精确化方向转型的一次大胆创新。实践证明,干部队伍精确化管理离不开信息技术的支持,信息化手段是干部工作走向正规化建设的助推力。

摘要：生长干部是军队干部队伍建设的基础和源头,把好生长干部入口关,是提高军事人才培养质量效益的重要保证,对提高干部队伍管理科学化水平具有重要意义。由于缺乏精确化管理手段,生长干部分配工作存在诸多问题。为解决这些问题,建立了生长干部身份认证制度并开发了相应的系统。本文介绍了身份认证制度的工作原理和身份认证系统的设计思路,分析了身份认证系统应用以来带来的深远影响。

篇4：毕业生档案干部身份

一、原因分析

1.对工人身份人员档案管理认识不足，意识滞后

人事档案管理工作是一项基础性工作，是做好人事工作的基础和前提，搞好人事档案管理，对于全面地了解工作人员具有重要意义。尽管工人身份人员在一个单位中所占比例小，但应清楚地看到，做好工人身份人员档案管理工作在全局工作中具有重大意义。由于人事档案工作是一项内部性、保密性很强的工作，是一项并不引人注目的、默默无闻的工作，因此有的同志常常看不到这项工作的重要性，认为工人身份人员被提拔使用的人极少，档案使用率低，规范管理工人身份人员档案没有多大作用；还有些部门认为即使提拔使用工人身份人员，其人事档案后续工作是组织人事部门的事情，与己无关；也有的同志虽然口头上讲工人身份人员档案工作的重要性，但实际工作中却不够重视，这些情况表明，相当一部分人员对工人身份人员人事档案工作的意识还是不强的。

2.对工人身份人员档案管理手段不够，机制滞后

目前的工人身份人员人事档案管理还是沿用长期以来形成的以“计划管理”为核心的各项制度，“计划”色彩浓厚，缺少应有的生机与活力，机制滞后，已不能适应人事工作发展的需要。档案材料收集制度过分“行政”化。材料收集是人事档案工作的重点和难点，目前，主要是依赖于政府的行政手段，但随着政府职能的转变，这项工作的难度将越来越大。更有甚者，部分干部职工档案存放在行业主管部门，这对档案管理的规范化、制度化带来不利。比如全市机关事业单位的工人身份的档案，长期由各行政主管部门保存、收集归档及日常管理，由于缺乏集中式的管理，长此以往，这部分档案就会出现缺失、随意更改现象，对以后人事日常管理带来极为不利的影响。

3.对工人身份人员档案管理水平不高，方法滞后

目前各部门对工人身份人员人事档案管理方法，局限于“一般化”的管理，现代化管理水平不高，滞后于干部人事制度改革的深入开展，还有部分领导不愿在工人身份人员档案管理硬件上投入，致使部分单位的工人身份人员档案管理仍停留在传统的手工模式层面，不能运用现代化的电子技术手段进行管理，不能建立上下互联的数据库，从而造成档案管理信息化程度低，提供基本信息花费时间长，档案磨损快，劳动强度大，管理成本高。

4.对工人身份人员档案人员知识不专，更新滞后

人事档案工作的业务性和专业性都比较强，要求管理人员熟练掌握档案材料收集、鉴别、归档、整理、提供利用以及档案的保管保护知识和技能，而目前从事工人身份人员档案管理工作的人员年龄逐步老化，且多数都缺乏档案管理的专业知识，上岗后也从未受过专业培训，不能迅速掌握电子文件归档、电子档案管理、档案中介服务等高新技术，无法适应新形势的要求。

二、主要对策及思考

1.集中保管，实现档案管理规范化

人事档案集中管理不仅有利于减少管理环节，提升档案管理的效率，而且有利于推进档案管理的现代化。针对目前工人档案管理分散、整理不规范等情况，要对工人档案的管理权限进行明确：各部门所属单位工人身份人员人事档案原则上由当地人事部门统一保管；对于下属单位工人档案数量较多且管理规范的部门，经人事部门授权，可由其自行保管，人事部门定期对管理情况进行监督检查。

2.建章立制，实现档案管理制度化

制度建设是做好工作的保证。工人身份人员人事档案管理工作是一项头绪多、琐碎繁杂的工作，如果没有一定的制度来制约，就会使我们无章可循、无所适从。因此，可以参照干部档案的管理制度来规范工人档案管理，首先要建立档案的查（借）阅、收发及保管、保密等方面的台帐，着重加强档案的“进、管、出”等环节的管理；其次是做好档案材料的收集、整理、装订及清点核实等基础工作，确保每份档案达到“完整、真实、条理、精炼、实用”的要求。

3.强化培训，实现档案管理队伍的专业化

建设一支高素质的档案管理干部队伍，是提升档案管理水平的根本和关键。因此必须有一支在思想上、政治上、工作作风、业务能力等方面过得硬的人事档案管理工作队伍。为此，一方面要加大对人事档案工作人员的业务培训力度，组织档案工作人员学习《档案法》、《保密法》等法律法规，有针对性和计划性地举办培训班，采取“走出去、请进来”的办法，就如何开展新时期的档案工作、如何当好一名档案工作人员等工作进行培训指导，通过培训，培养出一支作风扎实、乐于奉献、业务精通的复合型档案管理人员；同时要培训档案工作人员有吃苦耐劳的精神，要淡泊名利，忠于职守，踏实工作，增强事业心和责任心。另一方面要培养档案工作人员的政治素质。由于人事档案记录着干部职工一生的德能勤绩廉及奖惩表现，是一项内部性、保密性很强的工作，因此档案工作人员要有严格的组织纪律和良好的职业道德，要强化安全保密管理，杜绝泄密、失密、窃密现象发生。

4.抓设备建设，提高档案管理现代化水平

各级管档单位要提高现代化管理意识，加大档案管理的硬件投入，上级有关部门应当统一要求，在配齐微机的基础上，档案盒、夹也需重新规格尺寸。过去统一规格的档案盒、夹已不适应新形势的需要，办公用纸与国际接轨，档案材料有的也已用A4纸，因此档案盒、夹应重新规格尺寸很有必要。针对当前人事档案管理信息化不高的情况，建议组织人事部门应尽快实现人事档案信息联网，建立干事档案网络和工作人员情况信息库。

5.抓日常管理，提高档案工作的规范化程度

篇5：毕业生档案干部身份

（本文来自网上，解释了许多有用的概念，供大家参考，如果其中内容有与学校通知不符的，以学校的通知为准！）

关于毕业生的会很多同学都是随大流听听而已，左耳进右耳出，即使认真听的同学可能对一些非常重要的东西还是搞不懂。如果不信，你可以问问自己，什么叫三方协议？三方协议和谁签？有什么用？户口和三方又有什么关系？当一个个问题逐一提出来时，你可能已经开始觉得发虚。

在这里，我想简单的说一说我目前所知道的关于这方面的一些问题，可能有不全面、不准确的地方，但至少相信可以帮帮你。

首先是大学毕业后的人生基本规划（此处的规划不包括考研、考公务员，仅指找工作的规划）：

大学毕业后的一年最为关键，举例如2011年6月毕业7月正式工作者，其从11年7月到12年7月这一年是对其人生的基本规划最为重要的一年，原因涉及三项: 三方协议、报到证（派遣证）、干部身份。

关于三方协议：

什么叫三方协议？网上答案都有，随便查查就知道了。但再深一些说呢，肯定有人不知道了。

三方协议，简单的讲就是学校、学生本人、工作单位三方就毕业生离校后就业工作落实所签署的一份协议书，很多人认为：三方协议过去必须签，但现在不一定，三方和派遣证挂钩，但我是外地生源而且找到的单位解决不了我的户口，单位签三方就要解决你的户口，所以现在单位都不签三方了，尤其是私企等等。没错，上边说的也对，所以有些同学们就把三方协议放弃了，而只是找到工作，自己去做个打工者，然后只考虑劳动合同。如果你真的不签三方，那你就等着后悔吧。

那么究竟三方协议背后还有什么呢？其实三方的背后还隐藏着很多。说到三方协议，必需提到的就是派遣证与干部身份。

三方协议既是国家保护大学生就业的一个手段，也是国家发放派遣证的一个证明。只有你签署了三方协议，拿回学校，学校才会在你毕业后将派遣证发给你，拿着派遣证到你签了三方的单位报道，单位就可以开始给你计算工龄了，而你也就拥有了干部身份（每年基本6月底毕业，所以6月中旬之前必需将三方交到学校）。

派遣证（报到证）：

派遣证一式两份，一份是派遣证，另一部分是报到证。派遣证在你毕业后将放入你的档案，由国家直接打到你的单位（档案属国家机密，不允许个人持有。如果你的用人单位拥有档案保存资格那么你的档案就放在单位，如果没有，那单位会掏钱将你的档案放在人才市场类的档案保存处，或者要求你自己掏钱将你的档案放到自己联系的人才市场。如果你没找到可以和你签三方的单位，也没有办理人事代理，那你的档案就会被直接打回原籍）。而报到证则交由你手自行保管。在这里必须要重点说的是，很多人在毕业后没多久就把报到证丢了，而当若干年后单位希望将你提干要求出示报到证时，很多就没有了，而只能再跑回某地去重新开证明，这时的证明可就没那么好开了，所以还是劝君保管好。

干部身份：

在中国社会体系中，公民分三种身份：农民、工人、干部。农民归农业部管理，工人归劳动局管理，而干部归人事局或人事部管理。大学生属于国家培养的专业人才，属于国家干部身份。很多农村来的同学家里都希望孩子通过念大学而改变祖辈农民的身份（当然现在一些发达的农村如浙江的一些农村，农村户口也是很值钱的），而很多人却从毕业后就莫名其妙的丢了自己的干部身份。当然也有很多是根本不在乎自己的干部身份。认为有就有，没有就没有，没有的话我至少是四年大学毕业学士学位。其实你错了。如果你没有留住你的干部身份，可以说你的大学就是白念，而你只是个有学士学位的工人，根本没有改变你自己（就很多欠发达地区的农村同学而言）。

干部身份靠什么来？靠三方协议，靠派遣证。派遣证就是你大学生干部身份的证明，假如某天你被提干时，这个就是你可以被提干的证明，因为你是干部身份。否则你就不能被提，因为你是工人或农民。

也许很多人说：我不会被提干，那我要干部身份干嘛，我就想挣钱。那么我现在要说的就是职称评定了。其中也涉及到关键的毕业后第一年的具体事宜。

大学生持报到证到单位上岗后，必须要经过一年的见习期（国家规定）。见习期满后，本人必须记得要签“毕业生见习期考核鉴定表”，这是你转正的鉴定表（从此你就拿正常工资了），说明你已经是一个合格的人才了（见习期需要在同一单位完成，也就是你的三方、派遣证以及你的转正证明表，这三个上面盖的要是同一单位的章，否则视为无效）。紧接着要记得填写“国家统一分配大中专院校毕业生 专业技术职务任职资格认定表”，也就是初级职称评定表（这些事要你自己留心，有的单位会提醒你去做的，有的单位不会，表可以到人事部网站下载）。具体可评定的职称可以到人事部网站上查询（职称最好和自己学的专业有联系，否则到中高级评定时比较难）。现在我国职称评定这块要通过考试（除艺术、工艺美术、体育教练员及广播电视播音4个系列外，申报其他初级系列都需要通过考试才能获得初级专业技术资格。考试采用闭卷笔答方式，实行统一大纲、统一命题、统一组织。申报人员参加北京市初级专业技术资格考试成绩合格，即可取得《北京市专业技术资格证书》），以考试来决定你是否能评上职称。当然有些职称评定也不排除某些单位内部的人为原因。在你初级职称评完四年后，也就是你工作的第五年，你可以申请评定中级职称。再五年后，也就是工作第十年，评定高级职称（具体可上网查）。这样你一辈子的职称就基本评定完了，所以有些幸运的人10年就可以当上“高级工程师”。在我国，无论各行各业都会有职称评定，而且相信任何单位都希望有那些有职称的人来工作，而且，就算你工作的单位没有职称评定一说，那你如果是高级工程师，你拿的钱也绝对比别人多。而什么人能评定职称呢？有干部身份的人。所以从此看出，就算你不当官，你只挣钱，那干部身份对你来说还是有用的。

说到这里，基本上一般的情况都讲完了。但有些人会问了，我不是北京生源，我户口不能留京，也没公司给我签三方，你说的都是屁话。呵呵，那你就错了。为什么不变通的想想呢？例如：你在北京上学，但毕业后没有公司解决你的户口，怎么办？好办！如果你打算在京津一带工作，你就找河北人才、天津人才签三方。然后自己再去慢慢找工作，这样你的档案和户口就不会打回原籍，并且保住了干部身份。如果你想到家乡工作，那就找家乡的人事代理机构签三方。现在省级人事代理机构一般服务态度都不错，他们会妥善保管你的档案，并按时给你办理转正定级的手续。

三方协议的签署是没有限制的，只要对方有资格和你签三方，与任何公司或单位以及人事代理机构签都可以，不一定要国企或事业单位，否则每年那么多大学生就业，还不80%都要丢了干部身份，国家还不成白痴了。但要保证一点，你签的单位不要在一年内倒闭，否则就没有人给你办转正了，切记切记。

又有人说了，我想考研，我明年要考，我就不签三方了，随便找个活干干，挣点钱完了。那你就大错特错了。

记住，不论任何时候，别放弃你的身份！

如果你毕业以后要考研，那么你属于非应届毕业生考研一类，我们分类说一下。

假如你考上了：你6月大学毕业，7月到单位报到（或办好人事代理）。第二年7月，你转正，初级职称评定。研究生9月入学。当你研究生入学时，哥们你已经是有身份的人了，3年研究生读完，你出来直接拿正常工资了（进私企），没有见习期一说了（研究生毕业也有3个月的见习期）。如果你进国企或事业单位，那么研究生3年算工龄（我不知道私企是不是，但国企或事业单位绝对是），你出来就可以评中级职称了，你又赚了一大笔。所以你说你该不该保你的干部身份？

假如你没考上：没考上更简单，继续工作等着评中级，没差什么。

很多人总是怕麻烦，其实一切就是这么简单（我写的不简单），如果你做了，那么也许我的话会改变你的一生，如果你没做，那么就当给我捧场，也谢谢你，其他同学又少了一个竞争对手。不过要记住一句话，别因小失大，谨记！

名词解释：

一、报到证

“报到证”的全称是《全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证》，由国家教育部直接印刷，省级高校毕业生就业管理部门单独签发，列入国家就业计划的毕业生才能持有的有效报到证件。

用人单位以报到证为依据，接收安排毕业生工作，并接转毕业生的人事档案、户口迁移手续等,报到证代表了毕业生的干部关系。

报到证只能一人一份，由其它部门印制或签发的报到证无效。毕业生对报到证要妥善保管，不论什么原因，凡自行涂改、撕毁的报到证一律作废。

如报到证遗失，应由毕业生本人向学校就业办公室提出申请，由学校核实后，出具证明材料，毕业生本人持证明材料到省级高校毕业生就业指导中心办理报到证遗失证明。报到证一式二份，一份进本人档案，一份交单位，是今后转正和干部身份的重要证明。

报到证的作用至少有以下六点：

1、报到证是教育主管部门正式派遣毕业生的凭证；

2、报到证是毕业生到用人单位报到的凭证，凭报到证报到以后，方可开始计算工龄；

3、报到证是用人单位接收毕业生的重要文字证明；

4、报到证是任何一个合法的人才中心、档案管理机构接收毕业生档案的证明；

5、报到证是用人单位给毕业生落户、接管档案的重要凭证和依据；

6、报到证证明持证的毕业生是纳入国家统一招生计划的学生；

7、报到证是毕业生的干部身份证明。如果没有报到证，毕业生将会失去干部身份，成为社会劳动人员（工人编制）；而且人才中心无法接收毕业生的档案。按照我国目前的人事管理规定，由人事局管理干部（档案一般放在人才中心），由劳动和社会保障局管理工人（档案一般放在职介所）。

报到证制度沿袭多年直至今日。现在人才市场中，一些个体企业、外资企业表示不需要毕业生的报到证，但是，只要是对学生负责的用人单位，都应该很重视报到证；对于作为中国普通高校正式应届毕业生来说，在现有体制下，报到证的作用必将影响你毕业之后的生活。

二、派遣证

《普通高等学校毕业生就业工作暂行规定》：

第三十一条 地方主管毕业生调配部门和高等学校按照国家下达的就业计划派遣毕业生。派遣毕业生统一使用《全国普通高等学校毕业生就业派遣报到证》和《全国毕业研究生就业派遣报到证》(以下简称《报到证》)，《报到证》由国家教委授权地方主管毕业生就业调配部门审核签发，特殊情况可由国家教委直接签发。

第三十二条 国家招生计划内招收的自费生(含电大、函授等普通专科班)毕业后自主择业，在规定时间内找到单位的由地方主管调配部门开具《报到证》。

第三十三条 对于华侨和来自港澳台地区的毕业生愿意留大陆工作的，学校可根据国家有关规定提供必要的帮助。

第三十四条 免试推荐和考取硕士、博士研究生的毕业生，在学校就业计划上报后提出不再攻读的，应回家庭所在地就业。

第三十五条 符合国家规定申请自费留学的毕业生，要在学校规定的期限内提出申请并按规定偿还教育培养费，经批准后，学校不再负责其就业。派遣时未获准出境的，学校可将其档案、户粮关系转至家庭所在地自谋职业。

第三十六条 对残疾毕业生学校应帮助其就业，确有困难的，按有关规定由生源所在地民政部门安置。

第三十七条 学校应在派遣前认真负责地对毕业生进行健康检查，不能坚持正常工作的，让其回家休养。一年内治愈的（须经学校指定县级以上医院证明能坚持正常工作的）可以随下一届毕业生就业；一年后仍未治愈或无用人单位接收的，户粮关系和档案材料转至家庭所在地，按社会待业人员办理。

第三十八条 结业生由学校向用人单位推荐或自荐，找到工作单位的，可以派遣，但必须在《报到证》上注明“结业生”字样；在规定时间内无接收单位的，由学校将其档案、户粮关系转至家庭所在地（家居农村的保留非农业户口）,自谋职业。

第三十九条 全国普通高等学校要在七月一日后派遣毕业生(春季毕业研究生例外)。

第四十条

在派遣过程中出现特殊情况需要调整改派的，按下列原则办理：

在本省、自治区、直辖市辖区内用人单位之间调整的，由地方主管毕业生调配部门审批并办理改派手续；跨部委、跨省（自治区、直辖市）调整的，由学校主管部门审核同意后，统一报国家教委审批并下达调整计划，学校所在地方主管毕业生调配部门按照调整计划办理改派手续。

毕业生调整改派须在一年内办理，逾期不再办理有关调整改派手续。毕业生就业后的调整按在职人员有关规定办理。

三、人事代理

人事代理是政府人事部门所属人才交流机构，接受用人单位或个人的委托，为其提供系列的人事管理服务。既负责保管人事关系档案，办理转正定级，考评技术职称、调整档案工资，核定工龄，认证身份，考学政审，接转党团组织关系，也负责办理各种社会保险、五大毕业生录用手续、职高（高中）毕业生录工手续、接纳家庭生活基础不在市区的大中专毕业生户粮关系落户。

哪些人可以参加人事代理?

１.外资、乡镇、街道、民营、私营企业聘用的专业技术和管理人员。2.到非公有制单位工作、自谋职业、到外地应聘的应届大中专毕业生、研究生和军队转业干部及“五大”毕业生。3.党政机关、企事业单位辞职、辞退、解聘人员。4.外国驻唐机构的中方雇员和外地驻唐办事机构工作人员。5.升学深造、出国留学的在职人员和应届大中专毕业生及回国工作的留学人员。6.其他流动人员。

如何办理人事代理?

参加人事代理手续简便，随到随办。具体手续是：在职人员凭调动手续（由所在单位填写市内干部商调表，通过人事调配部门办理）或辞职手续（到市人才中心领取辞职申请表，由所在单位和主管部门盖章后交市人才中心办理,参加人事代理后连续计算工龄，保持原有的干部身份）；

大中专毕业生凭毕业生分配部门开据的报到证；“五大”毕业生凭毕业证与我中心签定人事代理协议书。在我市应聘的外地人员，可由我中心调档，实行不含管理人事关系和户粮关系的人事代理。各类用人单位凭营业执照或介绍信办理人事代理开户手续。终止人事代理关系的人员其人事关系档案由我中心按调转规定转移到新的工作单位。包括全员人事代理和部分人事代理。

代理费用如何交纳?

根据省财政、物价部门文件规定标准收取管理费。社会保险的险种和缴纳金额按省市政府和有关部门的文件规定执行。

哪些部门可办理人事代理业务？

以河北省为例，按照中组部、人事部《流动人员人事档案管理暂行规定》和省人事厅《河北省人事代理暂行办法》的规定，各级政府人事部门所属的人才交流服务机构负责本行政区域内的人事代理工作。非政府人事行政部门所属的人才（劳务）中介服务机构，一律不得从事人事代理工作。

四、编制

首先 编制分为地方编制和军队编制。

先说地方编制。地方编制分为三种：行政编制、事业编制、企业编制。

1、行政编制就是机关工作人员的编制，包括公务员编制和工勤编制（机关从事后勤服务的工人）。行政编制的人员是由国家全额负担工资和相关待遇的。福利和保障都比较好，退休后享受退休金，退休金和在职人员的差别大约是10-20%。

2、事业编制，又分为以下几种：参照公务员管理的事业编制、全额拨款事业编制、差额拨款事业编制、自收自支事业编制。

参照公务员管理的事业编制一般是行政执法单位使用的，广义上说也是公务员，其管理和待遇和公务员完全一样，两者可以互相转换。我们所说的公务员考试值得就是报考公务员和参照公务员法管理的事业单位工作人员。

全额拨款事业编制，虽然也是国家负担其工资待遇。但是其工资待遇的计算方法和公务员不同，是按照事业单位人员工资计算方法计算的。这部分人员也不能调任为公务员/参公人员。退休后，一般是进入社会保障领取养老保险，工资可能会有较大幅度的降低。

差额事业编制，则是国家负担一部分工资，另一部分由单位自己解决。一般来说这类单位有一定的创收能力，同时又承担一定的公益性任务。

自收自支得事业编制，一般是报社、广播电视之类的事业单位，实际上已经是企业化管理。那么正式编制人员、人事代理人员、聘用制人员和合同制人员是什么概念呢？

首先，所谓正式编制人员和人事代理人员之间的界限不是很清楚。一般正式编制人员指的是事业单位人事改革以前的老职工，这部分人员的人事关系都由单位管理。事业单位人事改革以后，为了推行人员聘用制，要求将新录用占编制人员的人事档案都要存放在人才交流中心，实际上是为了把单位人变成社会人。老职工和新录用人员要和单位签协议。所以这两种人员实际都是占单位编制的正式职工。他们的人数总和不得高于单位的核定总编制。这两部分人员都是正式的国家干部，国家或多或少会负担部分工资。单位如果经营不善倒闭了，这些人员是可以要求国家安排工作、负担生活的。

随后，由于一些单位工作量的加大，编制却没有相应增加，就出现了所谓聘用制人员。这类人员实际上是在单位编制总数以外的人员，类似于很多在企业工作的人员的状态。他们和前面说的新录用占编人员一样，也实行人事代理，即把档案放在人才中心，和单位签订协议，但是不占有单位正式编制，也就不是单位的正式职工，国家不负担其工资，单位出现经营困难或者倒闭后，这部分人员无权要求国家安置，而是靠失业保险救济或者自己另找工作。合同制和聘用制人员差别不大，一般是在辅助岗位。

3、企业编制 指的是在公有制企业工作正式工作人员的编制。实际上随着国企的改制，这类编制的管理已经很松了。其含金量也大大下降，一般来说只在企业内部有效。一旦离开企业，依然是一个社会人。

军队编制

军队编制分为军人编制、军队职工编制、聘用制人员/非现役文职编制。

对于战友们来说军人编制就是军官和文职干部。军官一般是指挥、管理和基层技术岗位。文职干部一般是后勤辅助和技术岗位。军官和文职从本质上没有太大区别，只是文职干部不受军衔而是实行文职级别，其与军衔一一对应。

有人说在军队文职干部不如军官有地位。实际上没有把事情说清楚，因为文职干部一般是技术干部，而不像军官一般是管理岗位，因此说话没有军官好使。

军队职工则是指的没有军籍，但是在军队及其所属单位工作。人事关系在军队，由军队全面负责其待遇，一般是在干休所、修理所、招待所等单位，部队医院很少配有这部分人员。地方一般不干预。但是随着非现役文职的出现，军队职工会越来越少。今后这部分单位也会逐渐实行非现役文职制度。

聘用制人员/非现役文职编制则是军队员额以外的工作人员。人事关系在地方人才中心，管理和待遇上参照地方事业干部。军费开支中原来是没有这部分人员的工资的，随着非现役文职制度的实行，原来配备军队职工的单位新录用的非现役文职人员经费开支也会纳入军费中。五、五险一金

篇6：应届毕业生干部身份与工人身份

浏览次数：776次悬赏分：0 | 解决时间：2010-5-11 07:05 | 提问者：yaobiyun

在广州市各人才市场，存放档案有两种收费方式，一种是五百元一年的，一种是二百四十元一年的。他们说，五百一年的就有干部身份，二百四一年的，只负责放档案，别的什么都不管。

我想请问，我前三年是按五百一年交费的，如果我选择二百四一年的，会有哪些该享有的服务不能享有？

注：我已取得中级职称，现在一个民办单位工作，也不想考公务员。谢谢。

最佳答案

大学生就业——毕业生干部身份问题

要说大学生的干部身份，也许很多人会窃笑，现在还有干部身份这个东东？还有什么用处吗？你还别说，干部身份还真存在，而且在某种场合他还要发挥重要作用。

干部身份的问题是大学生毕业生特别容易忽视的问题。

1、大学生毕业生在离校时如确定工作单位，就会与单位签订就业协议，学校会按就业协议发报到证，并将档案转至人才管理机构（档案问题后面再将），从报到证派发之日起一年内为大学生的见习期（不同于单位的实习期或试用期），见习期必须满一年，见习期满，有档案管理机构出具转正定级表，由工作单位对一年表现进行评定，合格则转正，也就意味着干部身份的确立。如果不满一年就换单位，并进行了改派，那么见习期就必须重新开始计算（从新派遣证颁发之日开始起）。

2、干部身份目前在企业中不是特别明显，但是在事业单位、国家机关中的差异非常明显，工资待遇不同，退休年龄不同，升职空间不同（如没有干部身份基本不可能单位领导职务）。

在我国目前行政管理体制下，通过人事组织部门办理吸收、录用干部手续后具备干部身份，国家统一招收并分配的大中专毕业生执行一年见习期考核合格办理转正定级手续后也具备干部身份。干部身份是国家机关录用公务员、进入事业单位的基本条件，同时也是单位之间，城市之间人才流动的必备条件之一。国家计划内统招的大中专毕业生都带有干部身份，如果两年择业期内没有办理相关手续，指标自动作废。

3、其实即使在企业工作，也会有差异的，这个差异不是体现在当下，而是体现在你需要从社保机构领取退休金的时候，郑重提醒：不要小看干部身份

从长远看，也许你将来需要考公务员进入事业单位、国家机关或者进行异地调动，都需要干部身份为前提。没有干部身份是而无法调入北京、上海、广州这样的城市的。如你以后想到北京、上海、深圳等城市发展（现在户口不在这些地方，一定要注意自身干部身份的问题，其是否具备干部身份，将直接影响到其能否落户到当地。

现在社会上普遍忽视身份问题，认为只要能创造业绩就可以了。但在实际操作中，这种观点往往会害了毕业生。因为目前，进入事业单位、户口迁入北京、上海等大中型城市都需采用干部调动的方式才能实现，因此身份的地位仍很重要。而且不是每个毕业生都能获得干部身份的，必须是全日制普通高校毕业生，在工作满一年即见习期满一年时，通过办理转正定级手续之后，才可获得干部身份。所以要珍惜自己的干部身份。

一个比较，大家可以看看（转载的）

1、政治待遇不同，干部获得的国家社会以及国际信息要比群众多，干部级别越高所获得的社会信息也就越多，其中大量的社会信息并不属于国家机密，而是属于官方有意控制的内容。

2、在就业范围上的待遇不同，干部可以在国家机关工作，工人群众如果不转变成干部身份则很难在机关工作，但是工人群众转变成干部身份的机会非常少。

3、非工资的福利待遇上，干部比工人群众要高，例如住房以及住房补贴、用车补贴、带薪度假等等方面，干部都比工人群众享受的待遇高。

4、医疗服务标准上，包括住院条件、用药等级、医药费的报销比例等等方面，干部都比群众高。

5、在养老标准上，干部比群众高出许多，而且干部级别越高，这种差距也就越大。例如，干部可以享受离休待遇，而且有政府专设的老干部局为其服务。