人民监督履职报告(精选9篇)
篇1:人民监督履职报告
干部履职监督检查活动的自查报告
根据分行《关于开展领导班子和领导干部履职监督检查活动的通知》的要求,在认真分析业务发展状况的基础上,严格按照总分行规定的检查内容,进行了履职自查。
现将自查情况汇报如下:
一是做实基础工作,对工作抓落实、抓实际。不做表面文章,将分、支行党委的工作部署及时有效地传导到每名员工。
二是加强责任意识,履职尽责、勇于承担责任,工作中不推诿扯皮,真抓实干。做好安全保卫工作及内控管理,以合规经营促业务发展。以“以客为尊、激情创新、团队合作、合规经营、追求卓越”的农业银行网点服务精神来指导自己;以“爱岗敬业、诚实守信、勤勉尽职、依法合规”的员工行为守则为依据来规范自己的日常行为。
三是加强执行力,对坚决执行各项规章制度,不递减执行、打折执行,而是自觉执行、主动执行、高效执行。
四是坚持科学发展,不追求短期效益,把速度、结构、质量、效益协调统一,把风险防范和内控管理作为有效发展的前提和重要基础。
五是加强创新意识,不墨守成规,勤于学习、敢于思考。对工作中的困难、发展中的难点集思广益,敢于创新、敢于探索、敢于突破。在工作中发现问题、解决问题、不断进步。
但是在工作中决不盲目、不冲动,思考成熟之后采取行动,将工作的每一步骤都考虑周密。然后是按计划不打折扣的执行。
通过对履职工作的自查,做到了岗位职责进一步明确,责任意识进一步增强,履职能力进一步提高,工作成效进一步明显。今年是农行实现股改上市的关键一年,总行制定了“46112”50家重点城市行优先发展战略。天津分行作为四家直辖市行之一,总行明确要求我们一年一个样,三年大变样,实现率先发展,三年夺取同业市场份额第一。
今年我行经营管理面临的压力和挑战将更加严峻,要力争各项工作在新的历史起点上取得新突破,作为二级支行的一把手,从各方面都要严格要求自己,为员工做表率,以身作则,真抓实干、促业务将康发展。这样才能带好基层队伍,适应我行业务发展过程中对基层领导干部道德标准及业务素质的要求。
人民公园支行:关艳
篇2:人民监督履职报告
一、XX镇村民监督委员会工作概况及特点
XX镇辖XX个行政村、XX个社区居委会、XX个村民小组,总人口XXXXX人,农业人口占到了总人口的XX%。从运行情况来看,对村级重大事项的决策,所有监委会都能按照“监督不指责、支持不拆台、疏通不添乱”的要求,采取了事前、事中、事后的全过程监督。全镇村民监督委员会工作概括起来,有以下几方面特点:
一是发挥媒体作用,舆论宣传到位。为提高村民监督委员会知晓率,充分利用一切宣传手段,加大宣传力度,积极营造促进村民监督委员会工作的良好氛围。村民监督委员会成立以来,在各级网站发表有关村民监督委员会工作的新闻报道XX篇,在县电视台播出村民监督委员会工作专题节目XX期,各村刷写宣传标语XXX条、举办宣传专栏XX期,把村民监督委员会的职责职能、工作任务、工作流程等内容印制成宣传单XXX余份,发放到村民群众手中,做到家喻户晓。各村通过召开各类会议,逢会必讲村民监督委员会的内容,使村民监督委员会制度深入人心,为村民监督委员会的推行营造了强大的舆论声势,有力地推动了村民监督委员会工作的健康有序开展。
二是加大投入,保障措施到位。针对村民监督委员会事务多、工作量大、误工补贴少的问题,镇纪委提请镇党委会进行专题研究,每年从镇财政经费中为每个村民监督委员会主任解决了每年误工补贴XXXX元,极大地支持了村民监督委员会工作的开展。同时解决了XX个村、XX个居委会的监督委员会办公室,统一制作并悬挂了牌子,制定了工作制度,明确规定了村民监督委员会职责权力和监督程序,实现了村民监督委员会活动有场所、办事有流程、工作有抓手、组织有机构的“四有”目标。
三是强化培训,业务指导到位。为了确保村民监督委员会成员在工作中能够充分发挥监督职能、正确履职,采取由点到面的方式,利用召开各类工作会之机,对全镇监委会主任进行系统全面培训。每年至少举办两次村支部书记、村委会主任和村民监督委员会成员进行了ji中培训,同时由镇纪委组织对各村民监督委员会再次进行培训,加强了对各村民监督委员会工作的指导。针对个别村民监督委员会作用发挥不够充分,监督委员会成员履职不够到位的问题,镇党委高度重视,进行专题研究,并抽出专人,组织召开了各村支部书记、村委会主任、村民监督委员会成员学习培训会议,从职责、权限、义务、监督制约、监督内容、工作程序、工作重点等方面对村两委会主要负责人和监委会成员进行了系统培训,提高了各村对监委会工作的认识,增强了他们对搞好监督工作的信心和决心,有效提高了村民监督委员会依法依规进行监督的能力和水平。
二、村民监督委员会成立以来取得的成效
自村民监督委员会成立以来,各村民监督委员会严格按照实施方案中规定的职责权限,以纳谏制度、村务公开月报告备案制度、“五笔会签”制度为抓手,积极充分发挥职能,强化监督制约,使村民监督委员会真正成为预防村级党员干部腐败的净化剂,宣传政策法规的活电脑,构建和谐社会、发展农村经济的助推器,密切干群关系的润滑剂。主要表现在:
一是维护了群众利益。村民监督委员会作为群众的代表,站在群众的立场上,代表大多数人的心愿,履行监督权力,对坑农害农损害群众利益的突出问题坚决要求纠正,有力地维护了群众利益。如金塘村某干部以给群众办事为由,向部分农户借款长期不还,后此人又长期离岗,群众要钱找不到人,向村民监督委员会进行了反映。村监委会经过初步核实后,向镇党委、镇纪委进行了汇报,听取汇报后组织专人会同村监委会找其谈话并责令偿还了群众的债务,挽回了群众损失。
二是畅通了群众诉求渠道。以村民监督委员会为主体,大力推行《纳谏制度》,在全镇XX个村和XX个居委会居住密ji区设立了公示牌和意见箱,通过意见箱纳谏和上门纳谏的形式采纳群众意见,畅通群众诉求渠道,使一大批群众关心、涉及群众切身利益的热点难点问题得到有效解决。XX村四组XX余户村民由于农户建房用电不当造成电力设施损坏,村民用电问题得不到解决,通过意见箱反映到村民监督委员会后,经过村民监督委员会积极协调,村两委会向上级争取,很快得到了恢复。
篇3:人民监督履职报告
1 基本情况
1.1 人员基本情况
承德市辖八县三区, 现有11个县区卫生监督所和市卫生局卫生监督局共12个监督机构, 全市共有卫生监督员292人, 其中学校卫生监督员53名, 市卫生监督局和4个县监督所设有学校卫生科, 其余7个县区未设学校卫生科, 为综合执法。53名学校卫生监督员中24名为专职, 29名为兼职。本科毕业19名、大专毕业14名, 中专及以下的20名。公共卫生专业毕业的有3名, 临床医学的有16名, 法律专业的有11名, 其他专业的有20名。
1.2 业务培训
问卷调查显示, 最近1年内只有3个县区学校卫生监督员参加过学校卫生监督业务培训。因此, 要在全市范围内开展学校卫生监督对监督员的培训工作应不可忽视。
1.3检测设备
调查显示县区监督所配有学校卫生监督现场检测设备, 但设备种类不多, 个别监督所无学校卫生监督现场检测设备, 最近1年内只有3个县区所能熟练开展学校教学生活环境卫生监测工作。
1.4 监督内容
最近1年, 92%监督机构开展了教学、生活环境卫生监督 (教室人均面积、环境噪声、室内微小气候、采光、照明等环境卫生质量情况;黑板、课桌椅等教学设施的设置情况;学生宿舍、厕所等生活设施卫生情况) , 平均每所学校需要的工作量4人。92%监督机构开展了传染病防控工作, 平均每所学校需要的工作量3人。12个监督机构全部进行了生活饮用水卫生监督, 平均每所学校需要的工作量4人。92%监督机构进行了学校内设医疗机构或保健室卫生监督, 平均每所学校需要的工作量3人。目前承德市所有学校均无游泳场所, 因此此项监督未开展。
2 结果
此次调查显示各县区监督机构对学校卫生监督工作较为重视, 但也存在以下几点共性问题: (1) 专职监督员缺乏, 现有的监督员受过专业培训的较少, 对业务不熟悉, 工作不好开展; (2) 学校卫生监督现场检测设备缺乏, 所以监督员使用不熟练, 导致有的县区监督所未开展过该项工作。
3 建议
通过此次对全市学校卫生监督情况调查, 对今后开展学校卫生监督工作提出以下建议: (1) 加强对基层监督工作的支持; (2) 对学校卫生监督员进行培训, 使他们能够掌握学校卫生专业知识及相关法律法规; (3) 增加学校卫生监督现场检测设备的配置, 培训监督员熟练使用现场检测设备, 提高监督效率; (4) 要做好常规状态下的应急准备, 强化各项卫生应急知识和技能培训, 提高业务人员应急能力, 确保应急工作有条不紊、有备少患、有备无患。
学校卫生监督是一项综合性的卫生监督工作, 涉及到的法律法规和规章很多, 这就要求我们监督员业务素质高, 执法能力强, 此次调查显示我们的学校监督队伍还有很多的不足, 现在国家、省市高度重视学校卫生监督工作, 正在培养学校卫生监督专业人才, 我们应把握机会, 努力学习, 为切实保障学生身心健康做出卫生监督人员应尽的责任。
篇4:人民监督履职报告
一、坚定信念,筑牢敢于碰硬的思想基础
坚定的理想信念是敢于碰硬的精神支柱。审计人员代表国家行使审计监督权,责任重大,使命光荣,一定要坚定信念,恪尽职守,增强“三种意识”,自觉服从、服务于党委和政府工作大局,切实维护好人民群众的根本利益。
(一)增强宗旨意识。全心全意为人民服务是审计监督的出发点和落脚点,敢于碰硬是民心所向。如果审计监督失之于松,失之于宽,对违法行为不严格查处,不严肃追责,正如习近平总书记批评的那样“打个哈哈就过去了”,让违法乱纪者逍遥法外,就是对人民群众不负责任,对党和政府未尽职责。要心里装着群众,时刻想着群众,工作上依靠群众,敢于抛开私人感情,不计较个人得失,严肃查处挤占、挪用、贪污、私分民生专项资金等违法行为,坚决纠正在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中的不正之风,确保党和政府的惠民政策有效贯彻落实,向人民群众交一份满意答卷。
(二)增强大局意识。围绕中心、服务大局是审计的工作方针,敢于碰硬是形势所需。当前,我国改革已经进入攻坚期和深水区,在深化改革的进程中必将遇到各种困难和阻力。审计人员要自觉置身于深化改革的大形势、大环境之中,坚定信心、敢于担当,有所作为,为推动深化改革贡献自己的一份力量。要敢涉“险滩”、啃“硬骨头”,敢于向影响深化改革、阻碍科学发展的违法违规行为“亮剑”,敢于同“上有政策、下有对策”,“搞变通、假改革”的不良现象较真碰硬,当好助推改革的“勇士”和保护改革的“卫士”。
(三)增强法制意识。审计是宪法赋予审计干部的一项神圣使命,敢于碰硬是法律所定。审计执法行为代表着法定的职权,体现着法律的威严,审计人员一定要怀着对法律的信仰和对法治的崇尚,心存敬畏、手握戒尺,履好职,尽好责。一要认真学法。把《审计法》、《审计法实施条例》、《国家审计准则》这3部审计机关行政执法的主要依据作为学习的重要内容,熟练掌握法律条款,深刻领会精神要义,同时还要全面学习掌握会计法、预算法、公司法、银行法、保险法、税法等财经法规,努力提高法律素养。二要正确用法。坚持法为民所用,利为民所谋,严格按照制度、要求行使法权,根据法律规定的程序、内容、标准、权限、责任开展审计工作。三要真心护法。弘扬审计精神,敢于同一切违法违纪行为作斗争,对审计查出的问题,不回避、不隐瞒、不妥协,敢于直面矛盾,秉公执法,切实维护法律的权威。四要严格守法。增强公民法制意识,自觉遵守法律法规,善于用法治的思维解决问题,用法律的方式化解矛盾,做公正执法、文明守法的表率。
二、质量第一,掌握敢于碰硬的有力依据
审计质量是审计工作的生命线,是敢于碰硬的前提。审计干部只有把问题查清、查实、查准,拿出高质量的审计结果,才能在依法做出处理、处罚时较真碰硬。
(一)程序要合规。审计执法是一项规范性很强的工作,有严格的程序要求,审计法及其实施条例都对审计工作程序作出了明确、细致的规定。审计实践证明,严格的审计程序是提高审计质量、防范审计风险的基础。审计干部要严格按照规范的审计程序有条不紊地开展工作,认真搞好审前调查,科学编制审计实施方案,确定审计工作重点,完成审计事项。要注意工作细节,严格落实审计质量五级复核和审计项目审理制度,在时间节点的把握、法律法规的运用上,注重一致性、完整性、连续性,尤其是在采取查封、冻结等行政强制措施时,必须履行相关的审批手续,告之救济途径,避免审计程序上的疏忽,影响审计结果的执行力。
(二)结论要准确。审计结论是审计成果的核心,是敢于碰硬的重要砝码。一个审计项目搞得轰轰烈烈,最后发现不了几个问题,提不出几条建议,或者查出的问题不准确、提出的建议不靠谱,就起不到监督作用,发挥不了预警作用。审计干部一定要严查细审,明察秋毫,不放过一个疑点,不漏掉一个细节,坚持做到稳、准、狠,切实把问题查清、查实、查全。在查出问题的处理处罚上,要做到事实清楚、证据确凿,理由充分、定性准确,轻重适当;提出审计意见建议时要切中要害,符合实际,具有一定的针对性和操作性。要重视审计档案资料的收集、整理和归档工作,保留好第一手审计证据,使审计结果经得起历史和人民的检验。
(三)整改要到位。审计监督效果主要体现在整改落实上,敢于碰硬就是要督促被审计单位严格落实审计报告和审计决定,认真进行审计整改,从而达到维护财经秩序、提高资金效益、促进廉政建设的效果,真正发挥好“免疫系统”功能。审计干部要落实审计整改监督办法,加强审计整改的指导、监督、检查,对那些有法不依、有错不改、屡查屡犯的单位和个人要敢于追究责任,拒不整改的要上报主管部门,进行通报批评,涉嫌犯罪的要移交纪检部门或司法机关,追究刑事责任。要加强请示汇报,主动与纪委、监察、组织、人事、财政等部门搞好协调配合,建立审计成果共享机制,增强综合监督能力。
三、严守纪律,锤炼敢于碰硬的工作作风
练就过硬作风,是敢于碰硬的保障。审计人员如果在作风上不过硬,即使业务能力再强,也经不起“糖衣炮弹”的攻击,不但不能查处和纠正违法违规问题,而且自己也容易犯错误。
(一)严守组织纪律。审计执法是一种组织行为,有严格的组织纪律。审计人员必须经过组织授权,按照审计项目计划实施审计,不能以个人的名义、个人的好恶搞选择性执法。要严格遵守组织纪律,保守组织秘密,不得利用工作之便,泄露所知悉的国家秘密和被审计单位的商业秘密。要坚持民主集中制,听从组织安排,服从组织决定,认真抓好工作落实,不能搞变通,打折扣。各级党委、政府要做审计机关的坚强后盾,维护审计人员的合法权益,在人、财、物上给予有力保障。
(二)严守廉政纪律。审计干部掌握着一定的权力,一些单位为掩盖违法违纪事实,就竭力讨好审计人员,说情打招呼。审计人员必须有定力,管紧自己的嘴,管好自己的手,管住自己的人,抵得住诱惑,守得住清贫,经得起考验,不为名利所累,不为物欲所惑,不为人情所困,永葆廉洁从审的本色。审计人员要严以律己,以身作则,认真落实中央八项规定,严格遵守审计工作“八不准”和“三条禁令”, 切断与被审计单位的一切利益联系,自觉抵制“四风”,始终保持政治上的清醒,经济上的独立,人格上的清白,切实增强敢于坚持真理、敢于碰硬的观念和能力。
(三)严守工作纪律。敢于碰硬,不是要求审计人员与被审计单位搞对立、对着干,而是要将依法审计与文明审计有机结合,实现和谐审计。审计人员不能以执法者自居,高高在上,要与被审计单位多沟通,勤交流,多争取被审计单位的理解和支持。要自觉遵守审计职业道德规范和公务人员行为准则,说文明话,办文明事,做文明人。要创新方式方法,讲究工作策略,提高说话艺术,不说无原则的话,不说过头的话,不说伤害感情的话,做到以理服人,以情动人,以柔克刚。要认真落实审计执法过错责任追究办法,一旦出现审计质量问题,及时进行责任倒查,对那些执法不严、违法不纠、徇私枉法、心存侥幸、失职渎职的审计干部要追究责任,严肃处理。
篇5:人民监督履职报告
一、实施食品放心工程的指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导结合保持共产党员先进性教育活动,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观,按照“标本兼治,着力治本”的工作方针,进一步增强“食品安全地方政府负总责,企业是食品安全第一责任人,消费者是食品安全最后防线”的意识,推进食品专项整治与日常监管的有机结合、突出源头治理,严格市场准入,全面提高食品安全监管水平,巩固整治和规范食品市场经营秩序的积极成果,继续依法严厉打击制售假劣食品的违法犯罪行为,营造规范、公正的法制环境和经济发展条件,促进我县食品工业的快速、健康、协调地发展,确保人民群众的食品安全。
二、食品安全工作 继续把和人民群众生活息息相关的粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、米粉作为整治重点,创新监管模式,实施分类管理,突出源头整治,严格市场准入,打击假冒伪劣,取缔违法违规经营,全面提高食品安全水平。基本实现了以下目标:
1、农产品农药残留超标率和水产品违禁药物残留超标率15%以下;
2、在八大类食品中基本消除滥用食品添加剂行为;
3、县城生猪定点屠宰率95%以上,基本消除私屠滥宰现象;
4、人民群众对食品安全的满意度有所提高。
三、加大对食品安全监管的力度。
1、加强农业投入品的安全监管。整治畜产品违禁药物滥用和兽药残留超标问题,加强饲料和兽药市场准入管理,逐步建立生产和经营的可追溯制度,严禁原为人用的违禁药品从人用药品领域流向畜牧水产养殖环节。以检查“瘦肉精”生产使用窝点为突破口,对“瘦肉精”检出率高的地区实施重点整治。
2、严查用非食品原料加工制作食品行为。重点落实,检查米(面)、食用油、酱油、醋、米粉、腐竹、干菜、肉制品、水产品、酒类产品的加工点,找陈化粮、矿物油、地沟油、吊白块、回收过期变质食品、工业用双氧水、毛发水、敌敌畏、甲醇等非食用物质,一经发现依法惩处。
3、加强食品生产加工环节的监管,以重点查处食品生产过程中使用非食用原料、回收的过期食品、病死畜禽肉等违法行为为重点,加大对米粉、肉及肉制品等食品生产企业的监管力度,强化生产环节的日常监督和检查。严格按标准审查肉制品、饮料、调味品、冷冻饮品、膨化食品生产企业.4、加强生猪屠宰管理。对定点生猪屠宰场要加强监督管理,整顿和规范肉品流通秩序。清理整顿定点屠宰场,严厉查处和打击私屠滥宰、加工注水肉等违法行为,肉品质量有明显提高。
5、切实加强对**一中等学校食堂、餐饮业及建筑工地食堂,特别是小餐馆、个体门店的监督检查,大力推行食品卫生监督量化分级管理制度。开展对学校周边餐饮业食品卫生专项整治行动,取缔无证照经营和食品摊担。
四、存在的问题 由于我分局的人力、物力有限,没有专门的食品安全专项经费所以没能更好的进行集中整治与日常监管。二00五年#月#日
篇6:人民监督履职报告
一、2004年安全生产的基本情况
2004年,在省、市上级部门的支持和指导下,我认真履行安全生产直接责任人职责,督促安监、各镇、各部门和企业牢固树立“安全生产责任重于泰山”的观念,狠抓安全生产责任制的落实,加强安全生产基础性工作,突出安全生产检查工作,强化安全生产宣传和教育,促使我县的安全生产工作取得了较好的成效,总体呈平稳好转态势。我县共发生各类安全生产事故共192宗,死亡49人,受伤271人,经济损失157.67万元,同比分别上升48.84%、44.12%、67.29%、84.09%。其中,道路交通事故182宗,占事故总数的94.80%,死亡47人,占死亡人数的95.92%,受伤267人,占受伤总数的98.53%,经济损失57.91万元,占总数的36.73%,同比分别增长51.67%、56.67%、64.81%、26.30%;发生火灾事故6宗,同比下降15%,2人受伤,直接经济损失50.2万元;工伤事故2宗,死亡1人,受伤2人,直接经济损失31.56万元,同比分别下降33.33%、33.33%、上升100%(去年没人受伤);发生水上交通安全事故1宗,直接经济损失18万元。
二、主要履职情况:
(一)落实规划,部署和改进安全生产工作。
高度重视安全生产工作,制定全县安全生产工作方案和计划,落实层级责任制,促全县安全生产形势好转,创良好的经济发展环境。一是深入开展调查研究,制定落实全县安全生产规划和计划。与各镇、各部门和重点企业签订安全生产责任状,特别针对今年我县道路交通事故呈上升趋势情况,加强了道路交通安全的管理,并与13个镇签订道路交通安全责任书,确保全县安全生产的责任层层分解,确保全县安全生产规划的实施。二是加强对安全生产工作的部署和指导。一年来,共组织了7次安全生产工作会议,分析全县安全生产工作的动态,研究解决安全生产工作中所出现的问题,将在安全生产工作中所取得的行之有效的方法和经验普及到各单位中去,特别制定各类安全生产专项整治方案,对道路交通、非煤矿山、公众聚集场所、危险化学品、旅游景点、建筑施工、食品卫生、特种设备等8个重点专项整治进行了部署。三是加强对上级安全生产电视电话会议的宣传贯彻。收听全国、省、市安全生产电视电话会议后,均亲自组织,结合德庆实际,有针对性开展安全生产大检查,贯彻落实会议精神,深入开展专项整治,落实整改责任、整改时限,消除安全隐患。如对悦城龙母一条街消防用水不足问题,督促责任单位拟订方案并组织实施;对火灾隐患较为严重的城区朝阳市场二楼的防火整治,消防、安监、工商等部门联合行动,现场办公,在原有5个消防栓的基础上,重新增设了11个消防栓,并且还落实每家经营户自备一个灭火器,在硬件上加强了火灾事故防范。
(二)加强安全生产管理机构建设。
在正常开展安全生产各项工作的同时,加强安全生产管理机构建设,认真督促指导县各安全生产管理机构逐步完善各项规章制度,突出安全生产有人管,有人会管。一是落实好各职能部门的执法责任。坚持“谁主管,谁负责”、“谁审批,谁负责”的原则,把各专项整治工作明确到相关部门和单位,确保执法的准确,做到依法行政,公开、公平、公正。在安全生产检查和处理安全事故中没有出现执法纠纷问题,没有出现越位、错位执法现象。二是加强县安全生产管理机构的组织队伍建设。按有关规定,配备了专职的安全生产监察人员7名;同时,认真研究镇级安全生产管理机制,率先在全市为13个乡镇配备了1名安全监督员,并对其进行了安全主任的专业知识培训、考核,负责辖区的安全监管工作,形成了“横向到边,纵向到底,责任到人”的层级安全管理网络,使我县的安全生产工作得以顺利开展,得到市安全生产督查组的充分肯定。
(三)加强安全生产制度建设。
突出七项制度建设,推进安全生产工作。一是完善安全生产考核制度。对照年初各镇政府、有关职能部门签订的安全生产责任书,在年底对责任单位进行严格的安全生产责任考核并将考核结果通报全县。对不及格的部门单位和安全生产责任人,坚决予以批评甚或处理。去年各镇政府、各部门及其安全责任人的考核工作经已结束,从考核结果看,各单位都能切实负起安全生产的责任,认认真真地把安全生产的各项措施落到了实处。二是建立和完善道路交通联席会议制度。定期召开道路交通联席会议,分析和排查道路交通隐患,加快创建平安德庆、畅通德庆的工作步伐。三是强化安全生产情况汇报制度。密切同市安全生产部门的联系,坚持将全县安全生产动态,以及对在安全生产工作上的重要问题以及对各事故、隐患的处理、解决意见、情况汇报反馈给市安全生产部门。同时,还定期向县人大报告。四是建立并完善安全生产档案管理制度。进一步加强了对安全生产档案的管理,安全生产机构都建立了重大事故隐患档案,对县内的事故隐患进行重点跟踪。指导各企业逐步完善安全生产档案,并将档案管理列为每次安全生产检查必检内容,客运站、矿山、烟花生产等企业的安全生产档案管理走出先行一步,并总结出一定经验。五是建立健全应急救援制度。为了尽可能减少已发生事故所造成的损失,出台了《德庆县预防重特大事故救援方案》并印发到各镇、部门和企业,并要求各镇、部门和企业也相应建立切实可行、操作性强的应急救援体系,以便在处理突发事故时做到有序、高效,最大限度地降低事故损失。六是推广安全生产注册主任制度。加强了安全生产主体企业的安全生产管理,在企业大力推广安全生产注册主任制度,企业安全注册主任249人,在企业安全生产管理中发挥了巨大的作用。七是加强企业市场准入制度建设。对危险化学品、非煤矿山开展了安全生产评估评价工作,而且进展顺利,全县53家加油站已通过评价,7个危化品生产企业已有5家进行了安全评价,27家非煤矿山已进行了安全评价、评估。
(四)大力开展安全生产宣传教育培训工作。
一是加大安全生产宣传力度。以“全国安全生产月”为重点,加大安全生产宣传,专门围绕“以人为本,安全第一”的主题开展安全生产宣传,在全县范围播出安全生产电视讲话。各镇、各部门、各企业广泛通过利用广播、电视、横额、标语、宣传栏、简报等多种形式,宣传安全生产有关法律法规及安全生产知识,安全生产宣传工作有效推进,在全县营造了良好的安全生产氛围。据统计,在“安全生产活动月”期间,共拉挂巨幅宣传标语85幅,张贴宣传标语2300多张,设置宣传栏65个,发放《安全生产条例》手册1100多份,宣教挂图40多套,《危险化学品安全管理》50多本。二是加强安全生产技能培训。全年共举办了15期安全生产知识培训班,包括消防知识培训班、注册安全主任培训班、矿长和安全员培训班、危险化学品培训班、特种作业人员培训班等等,受教育者达3160多人次;举办了2期安全注册主任培训班,还派了8名安全管理人员上封开县参加安全注册主任的培训。其中,在县消防大队举办的消防培训中,专门邀请了市消防局的专家到我县进行授课,参观了县的消防教育基地,并组织70多名学员和300多名市民参观了消防灭火演练。通过教育培训,有效地提高了企业经营者和管理人员以及特种作业人员的业务素质、管理水平及安全生产知识、意识,有力地促进了企业安全生产工作的落实。
(五)加强安全生产检查和事故处理。
一是以压事故为目标,采取单位、企业先行自查、自纠,职能部门各负其责进行抽查、督查的形式,精心组织安全生产大检查,努力遏制安全生产事故的发生。去年安委会共组织全县性的安全生产执法与检查大行动7次,出动安检人员3210人次,共检查工矿商贸企业960多户次,排查整治安全隐患约260处,停业整顿4家,关闭了2家存在重大安全隐患的采石场,取缔了2家非法开采的小金矿。二是强化安全生产专项整治工作。结合我县的实际情况,将工作重点放在对县内易燃易爆危险化学物品、非煤矿山、旅游景点、建筑施工、公众聚集场所等5个专项整治,并由公安、消防、经贸、国土、建设、旅游等部门牵头,组成各个专项整治工作小组,在全县范围内开展各专项整治。一经发现存在安全隐患和问题,马上对存在隐患和问题的单位和企业发出整改指令书,要求制定整改计划报县安委会批准,并要在限期内进行整改、验收。经过一年来不懈的努力,有效地整治了一批安全隐患,遏制了重特大安全事故的发生,确保了全县安全生产形势的平稳好转。如为了消除烟花爆竹生产、贮存所潜在的安全隐患,投入18多万元在悦城建造了一所贮存仓;凤凰烟花厂也投入了一定的资金,改造了消防用水管道,由原来的半径1.5cm水管变为现在的半径为3cm的水管;为吸取两次道路交通事故的深刻教训,专门召开了道路交通隐患整治会议,共排查出56处道路安全隐患,并责令交通、公路部门限期整改。三是认真处理安全生产事故。一年来,县内每发生一宗安全生产事故,都本着高度重视的态度,迅速组织,亲自坐阵指挥,使安全生产管理工作人员都能及时到达事故发生现场和处理善后。在处理安全生产事故当中,认真执行中央及省、市的有关政策和规定,严格办事程序,对事故进行认真的调查取证,结合实际情况,依法对违章操作、违章指挥和违反劳动法律法规的企业、单位和个人进行处理,并且做好结案及善后的各项相关工作,使当事人得到教育。在处理2宗特大交通事故中,从抢救伤者、调查取证、死伤者及其亲属的安置、遗留物品的认领等各项善后工作,都做到深入细致,并依照有关法律法规作出了妥善的处理,死伤者亲属也均表示满意,维护了社会大局的稳定。而去年莫村镇在雄峰石场和罗洪石(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)业公司发生的工矿伤亡事故,也很快地作出了妥善的处理。对于每一宗影响较大的安全生产事故,都及时召开事故现场分析会,分析事故原因,举一反三,吸取教训,防止同类事故的发生。
篇7:XX人民监督员工作分析报告
“>XX人民监督员工作分析报告2007-12-14 22:38:26第1文秘网第1公文网XX人民监督员工作分析报告XX人民监督员工作分析报告(2)XX区检察院作为南京市检察系统人民监督员工作第一批试点单位,在上级检察院及区委的关心下,在区政府及有关单位的支持下,于2004年6月1日正式开展试点工作,历时已近一年,其间工作开展、人员选任、相互交流等有很多值得总结之处,在此分析利弊得失,以利今后工作开展。
一、人民监督员工作组织情况
1、组织机构的设置。按照上级的部署和人民监督员试点工作的相关要求,我院于2004年5月向区委作专题汇报,得到大力支持,通过近20天的准备,成立了院人民监督员办公室,由院办公室主任(检察委员
会委员)兼任,有2名工作人员,其中1人为我院督察员。专门粉刷装修了一个房间作为人民监督员工作室,配备了专用橱柜及电脑等物,购买相关法律书籍,为人民监督员开展工作准备相应的硬件条件。
2、人民监督员的选任。根据相关规定,选任了十名人民监督员,他们有的来自人大、政协、政法委、纪委等部门的,也有来自企业、银行中从事法律工作的同志以及民主党派人士,为增加工作的透明度,我们特地选任了一名来自媒体的法律工作者,一来可以扩大人民监督员试点工作的影响,另一方面有了媒体监督的介入,也有利于我们在一开始就将人民监督员工作的规范化建设放在重要位置。
3、经费安排。我院为开展人民监督员的业务培训、学习、外出考察以及具体监督工作,都需要一定的经费支撑。我院也进行了经费的专项申请,但是由于财政预算工作的规范化要求,未经人大审议的提案无法安排,这在一定程度影响了工作的全面开展。今
年在编制预算过程中,院里经多方努力,就该问题多次汇报,得到区委、区政府的大力支持,拨付专项经费10万元,使今年人民监督员工作的开展有了很好的物质保障。
二、人民监督员工作基本情况
(一)制定制度,宣传发动为了使人民监督员工作得以顺利开展,我院通过全院会议传达高检院、省院关于人民监督员试点工作的决定,宣传四川等地开展人民监督员工作取得的成果,使全体干警明白人民监督员试点工作的重要性、迫切性,人民监督员办公室将工作流程、工作内容、工作要求进行汇编整理,向各职能部门进行分发、宣传,使大家对试点工作的要求和程序,对案件汇报内容和应准备的证据等都了然于胸。
(二)敦促提醒,每案必试在试点工作开展初期,我院党组就明确,凡符合试点条件的案件,一律按照试点工作的要求,严格执行。人民监督员办公室的工作人员也把这当作一道底线,平时注重宣传试点政策,并通过院检察长办公
会、检委会、文字信息等渠道来了解、收集试点案件的线索,发现情况便及时提醒,引起领导重视。对业务部门在提请时间、拟定文书、汇报内容、法律法条援引等方面做严格要求,将被动式的受理工作转变为主动型的提醒督促,从制度和工作机制上保证每一个符合条件的案件都必须进入试点工作程序。由于工作的主动性和服务的前置,各业务部门对试点工作的态度都从观望到积极配合,进而内化成一种主动要求的意识。
(三)几点分析截止2005年3月底,我院共办理人民监督员监督案件10件,其中不起诉(含相对不起诉和存疑不起诉)4件,撤销案件3件,不服逮捕3件,另有人民监督员提出的一般性审查事项1件。其中,人民监督员对9件监督案件同意我院意见,对朱彩英受贿案的撤销案件提议表示反对,我院检察委员会经过慎重研究,同意了人民监督员的意见。从我院人民监督员办理的案件来看,三大类型分布较为平均,在人民监督员办
理监督案件中反映出以下一些特点:一是人民监督员参与热情高,监督类型全。由于受理案件数较多,人民监督员都有机会参与监督工作。在选择个案的监督人员的过程中,普遍反映出人民监督员参与热情高,监督意识强的特点,有的监督员先后参加了四次监督工作,对于监督案件的各种类型以及监督规则要求的每一个方面,都能较为熟练地掌握。在工作过程中,我们能够明显感受到他们对监督工作有一个态度转变的过程,他们对检察院能否接受监督意见一开始是有所猜疑的。随着工作的开展,一步步消除疑虑,直到完全信任,放手工作。最后,监督工作已经不仅仅局限于对案件本身,而是能够从案件中寻找、发现我们工作的失误和不足之处,及时提出意见、建议。例如在监督张斌、林斌单位行贿一案时,监督员们就提出检方应注意在侦查初期加收集、固定证据的力度,以免在后期形成被动局面,这些意见、建议被我院积极采纳后,及时加以
整改,既有利地改进了工作作风,提升工作质量,也取得了人民监督员的信任,使其在此后的监督工作中能够放心大胆地履行职能。二是受理案件中贿赂案件所占比重较大,折射出科学收集证据的重要性。在10件监督案件中,贿赂类案件占80(其中单位行贿3件),这反映出当前职务犯罪的热点集中于行、受贿犯罪,同时,在侦查职务犯罪工作中,贿赂犯罪也占有相当大的比重。由于贿赂犯罪定案的根据主要依靠言词证据,在侦查过程中,一旦突破嫌疑人的口供以及行贿人证词,很多案件的侦查便不再深入下去,对言词证据的固定工作也停滞下来。但是这种作法是万万
篇8:人民监督履职报告
崇阳县人民法院
今年以来,我庭在院党组的领导下,坚持以“公正与效率”为主题,以司法为民为宗旨,紧紧围绕全院工作大局,加强队伍建设,全面开展审判监督、审判管理工作,在维护社会稳定、提高审判质量等方面发挥了重要作用。
2011年共审理各类再审、发回重审案件8件,审结7件,其中调解撤诉5件。评查案件2056件。
一、坚持依法审理再审案件,严格履行审判监督职责
1.依法认真审理抗诉案件,接受检察机关的监督
对检察机关依照法律程序提起的抗诉,上级法院指定再审的案件。我院能够坚持及时立案,依法审判。只要是检察机关抗诉有理的,都能给与支持,并依法改判。对于检察机关以检察建议书的形式提出的有关审判工作中带有普遍性问题的建议,能够认真研究,加以改进。在工作中注意与检察机关的相互沟通和协调,力争把问题解决在抗诉之前,从而减少抗诉,节省司法资源,达到共同维护司法公正和司法权威的目的。2011年,共计复查回
复检察建议再审案件5件,审理抗诉案件1件。
2.从实际出发,依法审理审判监督案件
一是坚持公开开庭审理。审判监督案件除法律有规定的外,全部进行公开开庭审理。由于审判监督案件时间跨度长,大多数经过两级法院审理,案卷多,我庭坚持在开庭前开好预备庭,进行庭前证据交换和收集新证据。同时,重视主持好庭审调查和辩论,让双方当事人围绕争议的焦点,当庭举证、质证,充分发表意见,把理讲透。二是认真地进行评议。审判人员在合议庭评议时,能够按照事先写好的审理报告,讲清终审判决情况、当事人申诉理由、对方当事人答辩理由、双方当事人争议的焦点、再审查证的情况和具体的处理意见。合议庭其他成员也能充分发挥意见,阐明观点,坚持原则,认真评议,发挥了合议庭的整体作用。三是坚持做调解工作。审判监督案件的双方当事人对立情绪较大,如果工作没有做到位,就有可能造成不良后果。因此,能够调解的尽量调解结案;经过大量细致的工作不能调解结案的,要把必要的工作做到位。如湖北众望公司与深圳先润公司产品经销合同纠纷一案,我们针对抗诉机关提出的司法鉴定问题,全面核实,不惧麻烦,紧扣争议焦点,认证说理和裁判说理针对性强,完整反映再审审理活动和再审裁决形成过程。
3.坚持依法纠错原则,及时审理各类发回重审案件。始终坚持实事求是、依法纠错的原则,认真审理各类重审案件,对发现新证据及由于认识问题或法律法规、司法解释发生变化等而导致裁判错误的案件,都依法进行了改判,维护了司法公正和法律尊严,树立了人民法院的司法公信力和良好形象。,4.讲究办案艺术,坚持办案的法律效果与社会效果并重。在严格依法审理再审案件,努力提高办案质量和效率的同时,十分讲究办案艺术,注重办案效果。对部分当事人双方矛盾尖锐以及群体性涉诉并容易引发不稳定因素的再审案件,始终坚持立足稳定,依法慎重处理,绝不一判了之。今年,没有出现一起因处理不当引发当事人上访和缠诉的问题。如但秋萍与陈明楚侵权纠纷一案,历经一审、二审、重审及再审,涉及国有企业改制、国有资产处理,职工安置,买卖合同等诸多矛盾,我庭经过大量细致的调解工作,最后调解结案,维护了我县企业改制的稳定。
二、构建审判质量管理机制,全面发挥审判管理职能 为充分发挥审判管理在审判执行工作中的“规范、保障、促进、服务”作用,审管办以服务审判为出发点和着眼点,强化管理意识,在审判流程管理、案件质量评查等五个方面狠下功夫,加强审判管理。
1.在强化审判流程管理上狠下功夫。加快完善审判流程管理的基础信息平台进程,建立健全管理规章制度,强化审限监控和法式监督。加强审限延长、中止、扣除以及程序变更的管理,切实解决以当事人申请庭外和解的时间不计入审限为由,借故拖延办案等隐性超审限问题。严格审限报批的条件、程序和时间,规定书面申请延期审理的,一律由院长审批,切实杜绝违规审批、中止和扣除现象。加大审限预警、催办、督办力度,对黄灯警示临近超审限的,不定期在内网发布催办;对红灯警示超审限的,严格督办,并按院考核文件规定取消所在庭室的评优资格。
2.在强化案件质量评查上狠下功夫。2011年共计评查各类案件2056件。根据案件质量评查标准,目前对全院审(执)结生效的所有案件进行评查,对全院通过案件评查工作的开展,使监督范围扩大,监督关口前移,监督体系更加完善。制定了切合实际的案件评查标准,对照标准逐案进行评查,对评查中发现的问题及时总结、分析,提出解决问题的对策,及时在全院通报,既为领导决策提供了依据,也起到了指导和警示作用。同时,注重案件评查和再审案件结果的利用。把再审改判、发回重审案件和案件评查结果作为考核法官业绩的重要内容,确保案件质量。实行了一庭一档、一人一档,把案件评查和再审结果疏理归档,作为对单位和个人评先评优、晋职晋级、兑现奖惩的依据,使审判资源利用形成了制度化。
3.在监控审判运行态势上狠下功夫。通过数据和资料分析、研判审判工作运行的整体态势,及时发现影响均衡结案、制约案件质量与效率的各种潜在问题,及时向院领导提出切实可行的审判工作决策建议。2011年,坚持了定期审判态势分析制度。
4.在完善审判绩效管理上狠下功夫。坚持审判绩效考评通报制度,在全面、准确、客观地为院领导、考核部分提供办案绩效基础数据的同时,对一些关键绩效目标进行动态管理,根据审判实际和法官的意见与建议,及时提出确立、调整指标权重系数的决策建议,确保绩效考评发挥正确导向作用。
5.在配合协调服务上狠下功夫。以审判执行工作为中心,把审判管理定位在监督、指导、督促上,以促进审判工作发展为目标,以服务的态度和理念来开展管理,把服务寓于审判管理之
中,做到服务不缺位,监督不错位。服务中做到积极主动、统筹兼顾、严谨细致,通过制度化慢慢实现工作的规范化,确保各项工作有序开展。
我院的审判监督及审判管理工作虽然取得了一定成绩,但是,也存在一些问题和不足:人员的素质还不能完全适应审判任务发展的需要,影响了审判监督工作的开展;二是审判质量监督管理机制设置还不够规范,运作规程还不够健全和完善,职能作用发挥的还不够;三是个别再审案件办理周期长,质量不够高,法律文书不够严谨规范;四是审判监督资源利用不够到位,其事后监督与事前防范功能作用发挥的还不够等等。对这些问题和不足,我们将认真对待,采取有效措施,尽快加以解决。
今后,我庭将按照上级法院审判监督工作及审判管理的要求,重点抓好以下工作:进一步提高对建立审判质量监督管理机制重要性的认识,坚定信心,明确任务,在深化完善上狠下工夫,全面发挥好审判监督工作的职能作用。
审监庭
审管办
篇9:强化履职担当落实监督责任
强化履职担当落实监督责任
2014年12月16日 15:08
中国纪检监察报
【字体】
大 中 小
朱映红
落实党风廉政建设责任制,主体责任在党委,但纪委既不能越俎代庖、大包大揽,又不能畏首畏尾、裹足不前,必须找准自己的工作定位,切实深化“三转”,聚焦主业主责,强化履职担当,落实监督责任。
突出工作重点,种好“责任田”。各级纪检监察机关要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务,突出抓好纪律执行、作风建设和惩治腐败等重点工作。一要突出抓好纪律执行。加强对政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律执行情况的监督检查,坚决查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为。坚持有纪必依、执纪必严、违纪必究,着力解决纪律执行“失之于宽、失之于软”的问题,使纪律真正成为带电的“高压线”。二要突出抓好作风建设。党风问题关系人心向背、关乎党的生死存亡,这是一场输不起的斗争,一旦出现反弹,后果不堪设想。要锲而不舍抓好中央八项规定精神的落实,突出“常”“长”二字,盯住重要节点、关键时段,加强对“四风”方面突出问题的监督,形成作风建设的“新常态”。三要突出抓好惩治腐败。持续保持高压态势,以零容忍态度和法治方式惩治腐败,既敢打“老虎”,又常拍“苍蝇”,治病树、拔烂树,强化“不敢”的氛围。
转变工作方式,打好“组合拳”。转变工作方式是纪委履行好监督责任的关键,要通过体制机制创新,更加科学有效地履行执纪监督职责。一要转变办案方式,提高办案质量。认真落实“查办案件以上级纪委领导为主”的要求和“一案双报告”规定,加强上级纪委对派驻机构和下级纪委办案工作的监督指导;进一步健全完善线索排查、初核初查、立案调查、审核处理等办案流程管理制度,杜绝选择性办案、盲目性取证、差异性执纪。充分发挥反腐败领导小组的组织协调作用,聚合财政、审计、检察等各部门反腐力量,重拳出击,形成强大震慑。二要转变教育方式,坚持抓早抓小。突出对党政一把手和重点部门、关键岗位人员的教育,针对部分党员干部存在的苗头性、倾向性问题,及时拉拉耳朵、扯扯袖子,早发现、早提醒、早纠正。三要转变监督方式,强化执纪问责。坚持“执法的再执法、监督的再监督、检查的再检查”的工作思路,充分发挥党风监督员、特邀监察员、新闻媒体、群众监督的作用,综合运用专项检查、重点抽查、线索排查、案件查处、通报批评、公开曝光等方式,把问题导向、责任倒逼贯穿于全过程,加强对各级党政机关、职能部门履行监督和检查职责情况,特别是领导干部落实“一岗双责”情况的再监督、再检查,让监督无处不在,始终处于高压状态。
打造责任链条,用好“撒手锏”。打造责任分解、监督检查、考核评价、责任追究的完整链条,形成落实监督责任的“闭环效应”。一要厘清责任边界,对纪委履行的组织协调、维护党的纪律、查办案件、作风督查、预防腐败、党内监督、制度建设、自身建设等方面责任建立清单制度,明确不同层级、不同岗位的责任,确定责任承担者,做到责任清晰、履职有据。二要强化督促检查,探索推进考核评价,适当增加定量考核比重,使软任务变成硬指标,有效运用“签字背书”、公开责任清单、落实报告制度、开展述廉述德、建立约谈制度等。三要严格责任追究,建立责任追究案件情况报告制度和典型案件通报曝光制度。
(作者系湖南省永州市委常委、市纪委书记)强化履职担当落实监督责任
2014年12月16日 15:08
中国纪检监察报
【字体】
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朱映红
落实党风廉政建设责任制,主体责任在党委,但纪委既不能越俎代庖、大包大揽,又不能畏首畏尾、裹足不前,必须找准自己的工作定位,切实深化“三转”,聚焦主业主责,强化履职担当,落实监督责任。
突出工作重点,种好“责任田”。各级纪检监察机关要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务,突出抓好纪律执行、作风建设和惩治腐败等重点工作。一要突出抓好纪律执行。加强对政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律执行情况的监督检查,坚决查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为。坚持有纪必依、执纪必严、违纪必究,着力解决纪律执行“失之于宽、失之于软”的问题,使纪律真正成为带电的“高压线”。二要突出抓好作风建设。党风问题关系人心向背、关乎党的生死存亡,这是一场输不起的斗争,一旦出现反弹,后果不堪设想。要锲而不舍抓好中央八项规定精神的落实,突出“常”“长”二字,盯住重要节点、关键时段,加强对“四风”方面突出问题的监督,形成作风建设的“新常态”。三要突出抓好惩治腐败。持续保持高压态势,以零容忍态度和法治方式惩治腐败,既敢打“老虎”,又常拍“苍蝇”,治病树、拔烂树,强化“不敢”的氛围。
转变工作方式,打好“组合拳”。转变工作方式是纪委履行好监督责任的关键,要通过体制机制创新,更加科学有效地履行执纪监督职责。一要转变办案方式,提高办案质量。认真落实“查办案件以上级纪委领导为主”的要求和“一案双报告”规定,加强上级纪委对派驻机构和下级纪委办案工作的监督指导;进一步健全完善线索排查、初核初查、立案调查、审核处理等办案流程管理制度,杜绝选择性办案、盲目性取证、差异性执纪。充分发挥反腐败领导小组的组织协调作用,聚合财政、审计、检察等各部门反腐力量,重拳出击,形成强大震慑。二要转变教育方式,坚持抓早抓小。突出对党政一把手和重点部门、关键岗位人员的教育,针对部分党员干部存在的苗头性、倾向性问题,及时拉拉耳朵、扯扯袖子,早发现、早提醒、早纠正。三要转变监督方式,强化执纪问责。坚持“执法的再执法、监督的再监督、检查的再检查”的工作思路,充分发挥党风监督员、特邀监察员、新闻媒体、群众监督的作用,综合运用专项检查、重点抽查、线索排查、案件查处、通报批评、公开曝光等方式,把问题导向、责任倒逼贯穿于全过程,加强对各级党政机关、职能部门履行监督和检查职责情况,特别是领导干部落实“一岗双责”情况的再监督、再检查,让监督无处不在,始终处于高压状态。
打造责任链条,用好“撒手锏”。打造责任分解、监督检查、考核评价、责任追究的完整链条,形成落实监督责任的“闭环效应”。一要厘清责任边界,对纪委履行的组织协调、维护党的纪律、查办案件、作风督查、预防腐败、党内监督、制度建设、自身建设等方面责任建立清单制度,明确不同层级、不同岗位的责任,确定责任承担者,做到责任清晰、履职有据。二要强化督促检查,探索推进考核评价,适当增加定量考核比重,使软任务变成硬指标,有效运用“签字背书”、公开责任清单、落实报告制度、开展述廉述德、建立约谈制度等。三要严格责任追究,建立责任追究案件情况报告制度和典型案件通报曝光制度。
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