外协施工队伍的安全管理

外协施工队伍的安全管理（精选12篇）

篇1：外协施工队伍的安全管理

外协施工队伍的安全管理

外协施工队伍是指在本公司从事改、扩建项目的建设和安装或设备维修改造、防腐工程、零星土建工程等临时施工队伍。对外协队伍的安全管理原则是“归口审核、资质备案”。

一、归口施工的审核

1、基建工程的施工，由供应部负责签订施工合同，基建部负责项目控制和资质审查及监督，生产部负责安全监督和提供技术服务。

2、设备改造、设备大、中、小修、加工制作、检修安装队伍，由供应部签订施工合同，生产部负责资格审核，建设单位或部门负责监督和验收。

3、厂内绿化、宣传制作、厂貌喷涂、后勤服务维修等零星施工，由办公室负责合同的拟定和资格审查和验收，生产部提供技术服务。

4、凡从事特种作业检修安装（如锅炉、压力容器、起重机构重）的外协队伍，供应部负责签订施工合同，由生产部负责资格审核，建设单位或部门负责监督和验收。

二、归口安全的监督和管理

公司所有的涉外施工队伍，包括公司办公室的零星施工，必须统一到生产部安全管理办公室进行安全资质的审查和备案，签订“施工安全协议”，提供施工安全方案，落实施工方的安全责任后，方可允许施工。否则，追究直接安排施工负责人的责任，造成事故的除受到经济处罚之外还要承担法律所追究的责任。

三、施工方的安全要求

1、所有的外协施工队伍必须认真贯彻执行有关的安全生产法律、法规，必须遵守本公司的各项安全规章制度。必须具有国家安监部门颁发的《安全生产许可证》，并通过市安监局的审核和备案，所承揽的业务必须符合营业执照注册所规定的范围。

2、外协施工方的负责人应依法取得安全管理资格证书，对本工程项目（含乙方再次对外分包的项目）安全施工负全责，建立健全本单位人员的安全教育和培训制度，落实好安全施工责任制、安全施工管理制度和安全施工操作规程，并根据工程施工的特点，制定和落实好安全施工的措施，消除安全事故的隐患。

3、外协施工方必须设立安全生产领导小组，配备专职安全员，明确安全责任，安全员必须深入现场进行安全的监督检查，禁止“违章指挥、违章操作、违返劳动纪律”。

4、外协施工方须向甲方提交施工单位的《营业执照》、安全生产许可证复印件，提供法人授权证明材料，提供安全管理小组名单；特种操作人员名单和上岗

资格证书复印件；有特种设备使用的提供安全检验报告复印件；安全管理制度、安全操作规程、事故应急救援预案等备案资料。

5、外协施工方必须对参加施工的工作人员进行安全、消防等方面的安全培训教育，保证在施工期间能够遵守好各项管理制度和规定，不违章指挥、不违章操作。

6、外协施工方须接受甲方安全管理人员的监督和检查，甲方有权对乙方施工现场出现的违章、违规和存在的安全隐患进行处罚，处罚金额参照本单位的《安全检查违章违规处罚规定》，处罚金额从工程结算款项中直接扣除。

7、在施工过程中要做到以下要求：

⑴乙方施工现场必须保持清洁卫生，工具材料摆放整齐，做到文明施工。⑵乙方需保证本单位的施工人员，不得随意进入公司的办公区域和生产区域，不得大声喧哗、吵闹或干一些与施工无关工作。

⑶乙方需保证在施工期间未经甲方的同意和授权，任何人不得随意操作和动用甲方的设备、生产设施以及其它的物品，有违返者将要接受有关部门的处罚。

⑷乙方的安全管理需建立用电、动火等特殊作业的程序控制制度，并作好相应的安全防护措施，对施工现场易燃、易爆物品需采取有效的保护措施，在安全检查时发现有违返规定者，要给予经济处罚。

⑸乙方保证施工所使用的特种设备符合国家安全规定，有完善的使用操作规程和管理制度。乙方用电必须到甲方的电器管理部门办理用电手续，不准私拉乱接，不得违犯电器安全管理的规定，应符合《施工现场临时用电安全管理技术规范》要求，有违返者将要接受有关部门的处罚。

⑹乙方保证施工过程中，所有工作人员必须严格佩戴合格的劳保用品，需有安全部门的检验标志，如：安全帽、劳保鞋、工作服、安全绳、安全网、防护手套、绝缘器具等，安全用具必须保证有效；涉及登高作业时，所用的脚手架、绳索以及搭设的临时施工平台，必须符合国家安全的有关规定；在可能影响他人安全的地点应设专职人员进行看护，设置明显的标识（警示牌），提醒过往行人或周围的居民用户注意安全，有违返者将要接受有关部门的处罚。

⑺乙方特种作业人员必须持证上岗，严禁无证操作，有违返者将要接受有关部门的处罚。

⑻乙方施工过程中，如遇到可能对周围居民、大气、土地、水源等造成污染或危害的，包括噪声超标等活动，必须提前一天报甲方的安全和环保管理部门备案批准，在采取了必要的措施之后，方可实施。否则将要接受有关部门的处罚；如果造成重大事件的要承担全部的经济损失和法律追究的责任。

篇2：外协施工队伍的安全管理

最近，在与项目部施工技术人员交流时，发现他们有一个共同的心声：施工队伍太难管，施工队伍不听话，施工队老板太牛，施工员没有权威，施工队伍不把施工员放在眼里等等。由此可见，对施工队伍的管理已经成为了一个难题。

那么，怎么搞好劳务队的管理呢？

首先，我们要认清现实并面对现实。现实是全国的劳务队都不好管理，这是由建筑施工的特性、中国的大环境及民工的素质等多方面决定的。原因分析

⊙目前，中国是一个大工地，建筑方面需要大批的劳动力，这几年逐步形成了用工荒，民工不愁找不到活干，此处不留爷，自有留爷处，于是这些民工的腰杆硬了，不听管理了。

⊙建筑施工的特点决定了工作的散漫性，工序的粗放性。工人在这个散漫粗放的环境中工作，久而久之，形成了一种无所谓的态度，造成了一被严格要求就产生逆反心理，认为管理人员和他们过不去的思想，于是工人要么正面抵触，要么阳奉阴违，反正是不听从安排，不积极整改与提高。

⊙许多中国人的价值观把追求物质与金钱放在第一位，甚至为了金钱而丢失职业道德。劳务层的计薪办法大多采用的都是包工制，虽然包工制能在一定程度上提高他们的积极性，但也同时容易使人降低质量标准，追求少劳多得，甚至偷工费料。

⊙整个建筑市场中的民工素质较低。许多工人没有经过正规的业务培训和思想教育，昨天拿锄头，今天是工头。民工的业务素质，思想觉悟都决定着他们的工作标准及行为态度。

⊙业主要求的工期太紧是造成民工不好管理的又一个原因。政府工程，政客们为了追求政绩而违背科学规律抢工期；房地产工程，房地产商为了早日售房收款而拼命抢工期；工业厂房工程，投资商为了早日投产见效益而疯狂抢工期。整个中国的建筑市场几乎都为了物质利益而违背客观规律地抢工期。施工企业为了生存，只有承诺并保证按期完成施工任务。这样一来，就在无形中放松了质量管理，放松了对施工队伍的管理，在与施工队伍的较量中主动求和变通甚至要放下身段放低标准，经过几个回合，施工队伍摸透了施工单位的脾气，掌握了施工单位的心理，抓住了施工单位的七寸，于是他们更肆无忌惮地与施工管理人员叫板了。

⊙国家的政策在支持民工，某种程度上，造成了对民工的管理困难。国家的政策起到了保护弱势群体的作用，但同时也滋长了一部分人的恶习，堵门、堵路、打条幅、跳楼、跳塔吊等恶意讨薪事件时有发生，现在的部分民工已经不再是弱势群体，他们已经开始在弱势群体外衣的遮掩下强势起来。民工为了少出力多赚钱，不考虑材料是否浪费，只想少出工多出活，随意锯方木、模板；随意使用钉子；钢筋绑扎随意，如果监理、甲方提出问题就顺手加一根钢筋了事；碎砖、落地灰遍地。一个工日干了更多的工作量，拿到了更多的工资，也浪费了更多的材料。他们不会从更高的境界上认识浪费材料是浪费资源。现在的民工队伍可以用八个字来概括：“弱势示强，偷工废料”。这就是劳务队伍的现状，这种现状造成了对民工的管理困难。面对这种现实，怎么办？凉拌？不能凉拌，要想办法办。

分析和总结建筑施工劳务队的现实，是让大家有一个清醒的认识是希望大家不要抱怨，要面对现实想办法。这个队伍不好管理，换一个队伍同样不好管理。我们不要想着轻易调换施工队伍，调换队伍未必就能一切OK，未必就能药到病除。一旦调换队伍，施工企业往往就需要付出一定的代价。施工技术人员也不要因为施工队伍不好管理而轻易赌气离开所在工地，离开公司，去新的工地新的公司。有的人转过一圈之后，发现世上并无净土——并没有想象中的非常好管的队伍。既不能轻易换队伍，又不能选择离开，那么怎么办？

到底怎样管理好施工队伍呢？

要尊重施工队伍

作为一名管理者考虑问题、处理问题时我们要把层次、觉悟、境界拔得更高一些；在与工人打交道时，在给施工队伍服务时我们要把身价、位置放低一些，理解他们，尊重他们，真正从内心深处“视人民如父母，把民工当弟兄”。孙子正因为“视兵如视子，可以与子同生死”，才无往而不胜，士兵大腿生了脓疮，作为大将的孙武亲自用嘴为士兵吮吸脓水，士兵怎能不与他一条心呢？我们施工技术人员对工人怎么样呢？工人不听从管理，为什么不听从？我们是否理解了他们，是否在心理上和他们放在了平等的位置，假如我们高高在上，指手划脚，恶言恶语，他们难免会产生逆反心理----即使知道自己做得不对也不去整改。在英国的一座政府大楼的走道地板上，躺着一个精神病人，影响办公，很多人使出了不同的办法：好言相劝，恐吓威胁，男的劝，女的劝，老人劝，年轻人劝，但都不能劝走他。最后，来了一位心理学家，看了看，刚开始什么也没说，默默地躺在地板上，与精神病人躺在一起，与他闲聊，等了一会，心理学家说地板上太凉，咱们到外边吧！精神病人乖乖地跟着心理学家出去了。为什么心理学家能劝走精神病人，因为他放低了身架，与精神病人进行了平等的沟通。我们施工技术人员放低了身架么？我们理解工人么？大人领着孩子逛商场，各种商品琳琅满目，五颜六色，很吸引眼球，可是孩子却哭个不停，大人很难理解，后来，一个大人蹲下来抱孩子时发现，原来因为个子太矮，孩子根本看不到各种精致的商品，他看到的只是像森林一样的一根根大人的腿，因为害怕和无聊，他才大哭不停。很多时候，因为没有和他人处在同一个位置，我们不理解他人，不尊重他人，也就不可能把话说到他们心里去，他人也就不会尊重和理解我们，不会听从我们的管理。要想让施工队伍服从管理，就要与他们平等相待。大家一定要发自内心地认识到，民工不比我们低一等，我们也不比他们高半头，我们是合作伙伴，只是分工不同，他们干不了我们的工作，我们同样也干不好他们的工作，双方只有在相互合作的基础上才能搞好工程管理，我们是一损俱损，一荣俱荣的关系，我们承包的工程需要通过各位民工兄弟的手一点一点地建起来，我们企业的利润靠民工，企业的生存与发展靠民工，民工是我们的衣食父母，我们要发自内心地尊重他们。只有尊重他们的人格，理解他们的辛苦，才能得到他们的理解和支持，才能共同建好工程。

要在尊重的基础上，搞好对施工队伍的服务

所谓管理，一方面在管，按国家、地方、行业、企业的要求去做；一方面是理，按一定的程序，理清头绪，合理地去做。

对人的管理一方面在于对他人的管理，一方面在于对自己的管理。一方面是监督，一方面是服务。其实，监督也是一种服务，管理的精髓应该是服务。国家对人民的管理首先是一种服务，企业对工人的管理首先也应该是一种服务。

在我们感觉施工队伍不好管理的时候，我们应该认真地想一想，我们对施工队伍服务的怎么样？我们是否像兄弟姐妹一样对待他们了？他们住的怎么样？他们的食堂怎么样？他们的业余生活怎么样？物资设备是否及时到位了？工作面是否及时提供了？工作环境是否安全、文明？安全保证措施是否到位？我们项目部的测量放线工作是否到位？我们的技术工作是否到位？是否因为技术工作不到位引起了无谓的返工？我们技术人员是否加强了过程的跟踪服务、技术指导、控制、及时提醒？是否等到分项工程已经完成，已经形成了难以更改甚至无法更改的既成问题才命令工人更改？我们技术人员是否只会死扣书本，甚至讲白脖外行话？我们是否做到了事前的技术与安全交底？

我们应该充分地认识到，所有的工作安排、监督、控制、管理、纠偏都是一种服务。抱着服务的心态，抱着为工人着想的心态才能做好工程管理。每个工人在工地花的每一分钱都是我们施工企业的。我们提供好服务，让工人赚到钱，工人才会真正听从我们的管理。才愿意和我们打交道，假如我们服务不好，造成窝工、返工、工效降低等情况，工人不赚钱，或者赔钱，他们还会找我们要求补偿，即使不要求补偿，也不会说我们公司的好，不愿意再和我们打交道。工人的事就是我们企业自己的事，是我们施工技术人员自己的事，我们要搞好对施工队伍的服务工作。

尊重和服务非常重要，但尊重和服务代替不了管理，以尊重和服务为核心的人本管理不是管理的全部，管理者还需要具有必要的方法、手段、策略。

（1）动之以情，晓之以理。

对工人要好言好语地沟通，动之以情，晓之以理，尽量不要直接对工人下命令，要切忌对工人出言不逊，恶语伤人。骂工人、吵工人、轻则工人不听，重则会遭到工人的辱骂甚至暴打。越是对下级工人越要尊重，越尊重越能起到管理的作用。对工人也不要动不动就说罚款，开除之类的话，我们不直接对工人开工资，罚款和开除之类的话往往无效，成了虚张声势，降低了管理的效力。

（2）要会利用领导的力量。

针对工人的问题，在与工人沟通无效的时候，不要对工人采取过激行动，而应该向班组长沟通，与班组长沟通无效，可以向队伍带班人员沟通，向队伍老板沟通，如果再不能解决，可以向项目部经理汇报，利用领导的力量向队伍老板沟通，一直达到管理的目的。

尽管可以向经理汇报，利用领导的力量，但是，这是最后一招，不要轻易使用，我们要尽量把问题解决在我们这个层面，不要总是上交矛盾。

（3）做好工作安排，赢得队伍的信任和尊重。

作为施工技术人员，要站在工人的角度思考问题，为他们的工作出主意，想办法，减少窝工，返工，让他们的工效更高，赚到更多的钱，用自己的管理、技术水平和关心他们的诚意打动他们，这样，他们会更加服从我们的管理。

（4）奖罚分明，多奖少罚。

奖励和罚款都是管理的一种手段，罚款不可过多过勤，否则，工人会非常反感，甚至麻木、无所谓，这时罚款会变得苍白无力，会成为一种失效的手段。奖励可以作为一种常用的手段，并且要奖励到位，对一次性通过验收的班组小额奖励，对工完料净场地清的文明施工班组奖励，对安全工作做得好的班组奖励，对材料使用节约的工人奖励，对整改及时者奖励，采用各种小奖励来促进各方面的管理工作。

（5）施工技术人员要多提高自己的综合能力。

一方面提升技术水平，一方面提升讲话能力、沟通能力、书面表达能力，这样，无形中提升了管理能力，提升了自己的权威性。

（6）施工技术人员要不辞辛苦。

施工技术人员要做到腿勤、嘴勤、脑勤、手勤、眼勤，及时发现问题，分析问题，解决问题，我们的辛勤工作可以换来队伍的理解、同事的尊重、领导的认可。

（7）施工技术人员应该具有广阔的胸怀。施工技术人员要能受气，忍辱负重，百折不挠地进行管理，不达到目的决不罢休。在管理中难免会生气窝火，我们要及时调整自己，软的不行来硬的，硬的不行来软的，从左边说不行从右边说，从前边来不行从后边来，多用几种手段，不管是忍着气还是吞着声，把工作做好才算是有能力，忍气吞声、左思右想、百折不回，克服困难的时候正是能力大幅提升的时候。古语云：劳心者治人，劳力者治于人。要管理别人就要多劳心，多动心思，管理者要有几把刷子，有几手才行。

坚持不懈地抓好各项工作，搞好施工队伍的管理

篇3：浅谈外协队伍安全管理

外协队伍安全生产不容忽视

企业外协队伍有着鲜明的特点。首先, 人员组成均为农民工, 这决定了他们的文化素质整体偏低, 有人甚至是文盲, 不具备安全知识, 更别说安全意识了;其次, 这些人员的流动性大, 有的刚有了一点安全知识和安全意识, 就离开到另一支外协队伍;再次, 这些人员来自全国各地的不同地区, 生活习惯、性格表现不一, 也带来了安全生产管理的难度;最后, 外协队伍的负责人大多也是农民工, 缺乏一定的安全管理能力和知识。

从以上特点可以看出, 外协队伍的安全基础管理相当薄弱, 既无相应的安全组织机构, 也无合格的安全管理人员, 而与此形成对比的是, 外协队伍中的事故发生率是持续上升的, 由于员工违章作业而导致的重大死亡等恶性事故也时有发生。因此, 如何加强外协队伍的安全生产管理, 需要企业领导者认真研究。

现代企业生产过程中, 外协队伍是不可或缺的力量, 是企业赖以生存的基石, 与企业的发展息息相关。外协队伍是企业生产的先锋队, 总是冲在生产的第一线, 因此, 只有切实保障了外协队伍员工的人身安全, 才能更好地促进企业的良性、可持续发展。只有外协队伍安全生产管理水平不断提高, 才能促进企业不断发展壮大。

外协队伍安全生产管理措施

在加强外协队伍的安全生产管理过程中, 企业必须牢牢结合外协队伍自身的特点, 制订有针对性的安全生产管理制度, 并在实践中对其适时地进行修改, 以适应社会发展的大局和企业发展的要求。

加强企业外协队伍的安全生产管理, 就是要把企业内普遍形成的正确安全心态、规范的安全行为, 引入到外协队伍中去, 利用健全完善的安全规章制度, 强有力的安全管理体系, 丰富多样的宣传手段, 切实有效的安全设施等, 把企业的安全生产管理渗透到外协队伍的方方面面。笔者以为, 加强企业外协队伍的安全生产管理, 应从以下几个方面着手:

严把外协队伍入企业的门槛

外协队伍入企业前, 企业必须严格按要求审核相关的资质, 如是否建立了安全管理规章制度、安全生产责任制, 主要负责人和安全生产管理人员是否持证上岗, 是否具备安全生产条件等等。从源头开始抓外协队伍的安全生产管理, 杜绝不具备安全生产条件和安全管理能力的外协队伍的进入, 保证进入企业的外协队伍是具备一定的安全生产管理能力的, 为下一步的安全管理奠定基础。

加强外协队伍主要负责人的安全培训

为保证企业外协队伍的健康发展, 企业应不定期地对外协队伍的主要负责人进行安全法律、法规和标准, 以及企业相关安全管理的培训, 提高他们的安全管理能力和安全知识。只有切实提高了外协队伍主要负责人的安全管理水平和安全意识, 才能积极推进外协队伍的安全生产管理水平的提高。

加强外协队伍新员工的入厂审核

外协队伍的人员流动性大, 不断有新员工进入外协队伍, 因此, 新员工进入外协队伍之前, 企业应对他们进行入厂面试, 进行安全性格、安全心理、综合安全知识测试, 测试合格后, 方可参加入厂安全教育培训, 经考试考核合格后, 才能办理相关入厂手续, 外协队伍才可正式录用。这样, 企业可变被动接受外协队伍新员工为直接参与新员工的录用考核, 这就淘汰了安全素质和安全意识低的人员, 有利于外协队伍的安全生产管理。

加强外协队伍安全管理人员的管理

安全生产管理人员是外协队伍安全生产管理的骨干, 各外协队伍的安全管理人员必须到企业的安全部门进行审批备案, 做到持证上岗, 接受企业安全部门的业务指导和安全管理。企业可采取定期组织召开外协队伍安全管理人员的会议, 在会上传达企业近期的安全生产动态和企业的安全生产管理要求, 通报外协队伍的违章处理情况和事故发生情况, 并布置下一阶段企业的安全生产管理要求, 使企业的安全生产管理要求能得到及时传达, 使安全管理网络畅通。同时, 企业应对个别外协队伍中安全生产管理人员业务素质低的情况, 采取一定的措施, 把企业的专职安全管理人员派往外协队伍一定时间, 其根据外协队伍的施工特点, 进行有针对性的帮带和培养, 使外协队伍的安全管理人员全面掌握企业的安全管理模式和安全管理规章制度, 从而带动外协队伍安全生产管理水平的提高。

另外, 在国家出台新的法律法规、标准或企业新下发了规章制度后, 企业应及时组织外协队伍安全管理人员对其进行相关业务的教育和培训, 还应该不定期地组织外协队伍安全管理人员进行安全基础管理知识、安全法律法规、典型事故案例分析等安全知识的教育培训, 提高外协队伍安全管理人员的安全知识和安全意识。

加强外协队伍的班组安全管理

要想提高外协队伍的安全管理水平, 必须提高班组安全管理水平, 因为班组是企业的细胞, 是安全管理工作的最终落脚点。只有从班组抓起, 才能实现“安全管理重心下移”, 才能将“安全第一”的方针和各项政策法规真正落到实处。

首先, 企业可将外协队伍划分成每组4~7人的小班组, 指定班组长1名, 由班组长承担班组安全管理的责任。然后, 每4~7个班组设立1个工段, 指定工段长1名, 由工段长对管辖的班组长实行监督管理, 凡现场作业必须指定现场负责人。最后, 由企业的安全部门对外协队伍的班组长进行班组安全管理的业务培训, 让班组长直接参与班组的安全生产管理。

班组、工段划分后, 企业应建立详细的档案, 定期更新工段、班组成员名单, 并统一制作班组安全帽标识, 标明外协队伍名称、班组名称、编号, 并规定每个班组的1号均为班组长, 班组成员离开外协队伍的编号由新入厂的员工补缺, 所有外协队伍员工必须佩戴有上述标识的安全帽作业, 以便于考核、管理。在考核时, 企业可按月给予班组长和工段长一定的职务补贴, 鼓励他们参与班组的安全管理, 并把职务补贴直接与他们的安全管理绩效挂钩, 规定所管辖的班组安全违章1人次的, 当月扣除一半的补贴;管辖的班组安全违章2人次的, 取消当月补贴;3人次及以上人员违章的, 视情况给予一定的管理不作为处罚。对当月负有事故责任的班组长, 企业要取消补贴并追究其管理责任。这样才能使班组长的安全管理直接与经济利益挂钩, 能很好地调动班组长参与安全生产管理的积极性。

加强外协员工的安全宣传教育

企业要发挥各类宣传媒体的作用, 引导外协队伍员工掌握安全知识, 利用电视讲座、报告会、培训班、学习班、板报、标语、安全知识竞赛活动等各种手段, 对外协队伍员工进行生产作业安全技术知识、专业安全技术知识、应急救援知识等的普及教育和再教育, 从而使外协队伍员工充分掌握生产、生活安全知识和自我防护知识。同时, 企业应认真组织开展好每年的“安全生产月”“安康杯”“百日安全无事故”等活动, 强化员工的安全意识, 提高外协队伍员工的安全文化素质。

另外, 企业应针对不同专业、不同岗位, 有计划、有重点地进行安全知识、安全法规和遵章守纪教育, 使外协队伍员工从更深层次理解各自岗位安全的内涵, 为企业安全生产管理奠定基础。同时, 企业要开展喜闻乐见的安全教育, 寓教于乐, 帮助外协队伍员工正确认识和掌握安全生产规律, 提高员工安全生产技术水平, 自觉贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和法令, 认真遵守企业安全生产规章制度, 从根本上确保企业安全生产。

加强外协队伍的安全考核

企业应建立健全对外协队伍的安全生产管理考核, 对外协队伍的工伤事故、隐患整改、违章、违纪、制度执行情况、安全管理台账、文明生产、特种作业持证率、安全员配置等各项分别进行考核打分, 根据得分的高低进行评级, 由外协队伍的评价等级, 得出评价结论, 来决定外协队伍下一年度的编制情况, 比如对考核为优秀的, 可稳定或扩大下一年度编制;考核为差的, 限期3个月整改或列为下年度备用, 亦或撤销建制、淘汰。这样, 企业把安全生产管理直接与外协队伍的使用联系起来, 有利于外协队伍的自主管理, 从而使外协队伍不断地来适应企业的安全管理, 并最终融入到企业的安全生产管理中来, 才能更好地杜绝事故的发生, 促进企业的平稳健康发展。

篇4：外协施工队伍的安全管理

【关键词】电力建设；施工；外围施工队伍；安全管理

【中图分类号】TM08【文献标识码】A【文章编号】1672-5158（2013）02-0416-02

外围施工队伍是电力基建施工中的重要力量，如果没有外围施工队伍的合作，许多电建施工承包商根本就不可能有今天的成绩。引入外围施工队伍对于电建施工承包商而言，不仅忙时增强了施工的力量，降低了企业的成本，同时，外围施工队伍也带来了各地区、各单位好的管理经验和施工方法。但是由于外围施工队伍的管理水平高低不同、素质参差不齐，也往往成为电力建设施工现场，安全监督管理工作中的薄弱环节和管理难点，也是事故高发和频发的单位。

一、电力建设外围施工单位存在的问题

目前，参加电力基建的外围施工队伍，多数的管理还是比较规范，对自己的要求也比较严格。但是，同是也应该看到，有些外围施工单位的管理比较差的现实，例如：一些外围施工队伍现场施工工器具、安全用具陈旧破损，甚至没有按《电力建设安全工作规程》要求进行检验试验；一些外围施工单位的资质挂靠的，挂靠单位对外围单位的安全管理处于无人过问状态；一些外围施工单位伍安全教育不力，施工人员安全意识淡薄；一些外委施工队伍一味追求眼前经济利益而忽视安全生产，投入安全技术措施经费不足，配备安全防护用品不符合《电力建设安全健康与环境管理工作规定》要求；一些外围施工单位，其施工人员流动性大对新员工的业务技术培训严重滞后，人员整体素质低下；凡此种种都给电力施工留下很大的安全隐患和危险因素。

二、加强外围施工安全管理的对策

电力基建施工是一项高危性工作，事故时有发生。在所有事故中，据统计绝大多数由于外围施工单位违章施工，冒险蛮干原因发生的事故所占比例占到90%以上，要减少和杜绝安全事故，特别是人身、设备事故的发生，加强外围施工队伍的监督管理就显得非常重要，因此，对外围施工队伍必须抓好下面的各项工作。

1 认真检查施工方案、安全技术交底工作

加强外围施工队施工方案管理，督促落实安全技术交底工作。开工前，应要求外围施工队就所承担的工作编写相应的施工方案，制定相应的安全技术措施。监理公司要督促施工承包商将其施工现场识别的危险源和环境因素下发给外围施工队伍，并指导其修订和完善各类施工方案的安全措施。施工方案和安全措施应经施工承包商批准并交底后方可执行。施工前进行安全技术交底是一项非常重要的工作，外围施工队中，所有施工人员都必须要按规定参加，监理公司、施工承包商必须派人参加，现场见证。安全技术交底可在项目负责人，施工人员中逐级进行，但要认真、详尽、清楚。监理公司应现场检查安全技术交底记录，必要时可询问现场施工人员，了解他们对现场施工安全技术的要求，对安全措施的认知程度。

2 建立严格的准入制度

要求选择外委施工队伍，首先要依据《电力建设安全健康与环境管理工作规定》的要求，建立严格的外围施工队伍准入制度，才能选好符合需要的合作施工队伍。对于施工承包商初次引入的外围施工队伍，监理公司必须严格审查外围施工单位资质，重点做好以下内容的检查：①有关部门颁发的营业执照和施工资质证书原件；②经过公证的法人代表授权委托书；③由当地政府主管部门颁发的“安全施工合格证”；施工简历和近三年安全施工记录；④安全施工的技术素质（包括负责人、工程技术人员和工人）及特种作业人员取证情况；⑤安全施工管理机构及其人员配备30人以上的分包单位必须配有专职安全员，设有二级机械的分包单位必须有专职的安全管理机构）；⑥保证安全施工的机械（含起重机机械安全准用证）、工器具及安全防护设施、用具的配备；⑦安全文明施工管理制度。这些证照不具备的坚决不允许进入施工现场，把好准入关。工程开工前，必须施工承包商要与外委施工队伍及时签订好施工合同和安全生产协议，明确双方安全生产责任，确保各项目安全措施得到有效落实。

3 落实好施工机具、安全用具的监督管理

施工工器具、安全用具是安全生产的重要条件，如果存在缺陷，那就极有可能在施工中引发严重的事故。因此，对于登高、起重、电气等各种机械、电气设备以及安全防护用具，都必须进行监管，必须按照《安规》要求保证这些设备的机械性能、电气性能以及安全防护性能的检验、试验合格，并且在有效期内。外委施工队要编制好施工机具账册上报备案，便于现场监督管理。对于外围施工队临时租借的大型机械、汽吊等必须有有关部门颁发的“安全准用证”，并经现场负荷试验合格，由监理公司现场确认后，方可使用，以确保机械的安全可靠。

4 加强施工现场的监管，杜绝习惯性违章

施工现场的监管，是对外围施工队落实安全生产各项措施情况的检查，是安全生产管理工作中非常重要的环节。重点应监管外围施工队现场人员是否是在册人员，并经过三级安全教育培训后考试合格进入现场的人员，现场工器具、安全用具是否备案并按照《安规》检验合格的机具，施工方案是否按照上报的方案执行，现场安全设施的设置是否符合实际需要，个人劳保用品、安全防护用品是否足够和有效，“三证”和“一标志”是否齐全（生产许可证、产品合格证、安全鉴定证和安全标志）。施工人员习惯性违章作业是否受到控制，外围施工队现场安全管理人员是否到位等等。根据“事故冰山理论”加强施工现场的监督管理，可以有效减少违章作业，特别是一些危险性较大的施工和作业现场，安全监理工程师必须旁站监督，并检查施工承包商安监人员是否在现场旁站监督，这一做法能够更有效的遏制各类事故的发生。

5 要完善安全考核措施和有关清退制度

建设单位在《安全健康与环境管理制度中》中，应制定对外围施工队伍违章作业和安全事故的处罚办法，设立安全保证金抵押，要建立安全生产考核扣分制度，安全生产积分要作为考核外围施工队年度安全生产业绩和决定是否继续留用的依据。要组织安全监督人员依据安全打分表定期不定期的对外围施工现场进行安全检查，考察其安全生产能力的稳定性，作为对外围施工队重新评价和留用的依据。发现习惯性违章作业应立即纠正并发出整改通知书和违章处罚单，对敷衍了事或屡教不改的外围施工对应从重处罚，并要其负责人到安监部门“说清楚”。对发生人身和机械事故的外委施工队伍立即停止其施工资格，直到清理出施工现场。

6 加强施工人员安全教育

外围施工队来自五湖四海，地区要求各有差异，因此，外围施工人员必须接受施工承包商组织的三级安全教育，岗前培训教育，特别是要学习《安规》中电力建设的有关安全规定，熟知电建施工的安全施工准则，确保施工人员在工作前就清楚在这里施工什么可以做，什么不可以做，什么必须要做，监理公司要定期检查安全教育情况。电力企业的事故通报等安全学习资料要及时发给外围施工队，定期召开安全分析会，针对各类事故组织外围施工队伍，认真学习，举一反三杜绝类似事故的发生。外围施工队每星期要组织好施工班组人员的安全学习，并要留有学习记录备查。

三、结束语

安全生产管与不管，大管与小管效果是大不一样的。对于外围施工队伍，不但要管，更要严管，严管才能出安全。要将外围施工队的安全生产纳入本企业的安全生产监管体系中，同等对待。只有这样才能促进外委施工队与施工承包商共同把好安全生产关，取得双赢局面。

参考文献

[1] 杨翔翼.浅谈电力建设施工现场安全管理[J].今日中国论坛

[2] 赵燕.电力建设项目如何理清核心业务和非核心业务确定外包范围[A].土木建筑学术文库（第7卷）[C].：，2007：2

篇5：外协施工队伍安全管理规定

2、安环部职责

— 施工队伍安全资格的审核。— 审核安全协议并签订。— 施工队伍的安全教育。

— 施工现场的安全监督检查与考核。— 危险作业审批。

— 参与工程项目的竣工安全设施验收。

2、安环部培训合格后到属地车间进行培训，车间审核外协施工单位安全技术措施制定情况，并监督落实；外协施工单位应指定专（兼）职安全员负责施工期间的安全监督管理工作，并佩戴发放的安全员红袖标。

3、在同一作业区域内有多个施工单位同时作业时，各施工单位之间的安全责任由属地部门统一进行协调管理。

4、外协施工单位签订安全协议时，安环保部将为其提供本制度，并要求施工单位在施工期间，严格遵守有关要求。

经批准同意后，方可允许其在指定范围内按批复要求搭建、使用。工程完工后，应及时予以拆除。

5、施工单位不得损坏和埋压通讯、电力、安全设施、消防等设施。施工中因安全责任不落实，安全管理不善等原因造成的安全事故，除赔偿事故造成的损失外，还要视事故情节接受经济处罚。

4、临时电源线路未经属地归口部门批准，未经属地部门专业电工接线，擅自接线每次扣除300元。

5、外协单位未向从业人员配备合格的劳动保护用品或安全设施设备的，每人扣除100元/次。

6、外协单位违反我公司有关安全、消防、治安、厂内道路交通运输等规章制度的，按我公司有关规定处理；损坏我公司通讯、电力、安全设施、消防设施及器材的，照价赔偿。

7、外协施工单位在我公司施工期间，如违章指挥、违章作业或违反我公司有关安全环保管理规章制度，不能保证我公司自身安全运营，参照公司《安全奖惩制度》进行处罚外，并赔付损失。

8、施工过程中未出现安全事故和违章情况，施工完毕验收合格，由业务部门和属地部门及安环部签字确认后，持《安全保证金扣（退）说明》到公司财务资产部结算安全保证金。

外协单位施工说明

公司安环部：

由公司于月日— 月日，施工期限天，在我公司区域进行外协施工。经我部门审核以下资料合格有效，特此说明。

施工资质证件、特种作业证件、施工组织方案、缴纳工伤保险、安全技术措施、安全防护用品。

XXX部门

2016年XX月XX日

安全保证金扣（退）说明

财务资产部：

XXX公司在我公司施工期间，严格遵守公司各项规章制度，未发生安全事故，特此说明。请予以退还安全保证金。

业务部门

安环部

篇6：外协施工单位管理

一、准入管理

1、安全资格审查

1.1申请进入宏信置业的外协施工单位必须如下证件和资料：  审核期内的《营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》；  与承建工程相应的《施工企业资质证书》；

 审核期内的《武钢施工安全资格合格证》；

 员工花名册（姓名、年龄、工种职务、家庭住址、身份证码） 特种作业人员应持有真实有效的特种作业人员操作证（IC卡）

1.2新进入我公司的外协施工单位办理《武钢施工安全资格合格证》必须提供以下资料，并装订成册：

 企业对所有申报材料的真实性负责的声明（原件）；

 企业简介及安全生产业绩（含企业详细地址和邮编、主要负责人及联系电话、近五年的主要施工项目及安全生产情况、拟参加施工项目名称及申报的施工范围）；

 具有法人或法人委托资格和各类资质等级证书、营业执照、税务登记证、组织机构代码、安全生产许可证等相关资料（复印件加盖本单位公章）；

 有健全的安全管理机构及网络，配有专（兼）职安全管理人员，安全第一责任人要明确；

 各项安全管理规章制度及各工种安全技术操作规程；

 员工花名册（姓名、年龄、工种职务、家庭住址、身份证号码）；  特种作业人员应持有真实有效的特种作业人员操作证(IC卡)；  从事压力容器、压力管道、特种设备的安装与检修工程，必须持有真实有效的具备相应资格的许可证；

 所有施工机械、器具必须达到本质安全化的要求，安全防护装置

齐全有效；

 《武钢施工安全资格合格证》必须在安全部门的规定下办理相关年检合格手续。

 凡《武钢施工安全资格合格证》中企业名称、法人、项目经理等发生变更时，必须重新申报办证。

2、安全保证金

2.1外协施工单位在签订《施工安全协议书》前，必须一次性交纳安全保证金，才能办理《施工安全协议书》。

2.2安全保证金交纳标准如下：

 合同签订工程款在10---50万元的一次性交纳1万元；

 合同签订工程款在50---100万元的一次性交纳5万元；  合同签订工程款在100---500万元的一次性交纳10万元；  合同签订工程款在500万元以上的一次性交纳20万元；

2.3安全保证金由财务部统一保管，建立专项管理台账，严禁挪作他用，工程完工后，财务部凭公司会签的《施工结算单》进行结算手续的办理。安全保证金除日常检查考核或结算中否决外，剩余部分一次性结算付清。

2.4《施工安全协议书》由所在区域工程部会同安保部与外协队进行签订。同时所在区域工程部相关技术人员必须对外协施工单位进行安全交底和技术交底。

2.5工程所在单位（项目部）凭《施工安全协议书》根据本工程的实际对外协施工单位进行现场安全、技术交底。

2.6安保部、项目部及外协施工单位必须对从业人员进行三级安全教育培训，经考试合格后，按甲方要求办理《工作证》，方可进入施工现场。

 按“谁主管、谁负责”的原则，工程所在区域工程部负责施工前的安全技术交底，对外协单位日常安全管理情况、安全生产责任制落实情况等进行检查、指导，并提出考核意见。

 工程所在单位（项目部）负责对外协单位施工现场每班进行巡查，各类安全设施、附件的检查（包括隐患排查、三违查处）并提出考核意见。

 安保部负责对外协单位的安全专业管理进行检查、指导，并根据具体情况提出处理、考核意见。

 外协单位所用从业人员必须符合公司相关文件要求，建立动态管理台账，每月2日前将从业人员变更情况报所在项目部，由项目部汇总后报所在区域工程部。

二、工伤事故管理

1、工程施工时，对发生的安全事故，外协单位要及时向所在单位及安全部门报告，并积极组织抢救工作，保护事故现场，参与事故分析，并追究相关人员的责任。

2、轻伤事故由外协单位分析处理，并向所在区域工程部、安全部门书面报告。

3、重伤事故由外协单位分析处理，工程部应会同安全部门根据公司有关规定参加对其事故的调查、分析、处理。

4、一般死亡及以上事故由政府安全部门组织，公司相关部门参加对其调查、分析、处理。

5、外协单位造成其他相关单位人员伤亡、生产事故、设备事故，必须由其承担相应责任和损失。

三、检查与考核

1、为加强外协队伍的安全管理，促进其安全管理的不断提高，必须对不按施工安全管理规定的单位和个人予以处罚。

2、外协单位进入现场施工，要将其纳入本单位正常的安全管理，外

协单位出现“三违”及各类隐患、问题，按规定要其进行考核。

3、如在检查过程中存在下列问题，工程所在区域单位、安保部有权对外协单位下达停产整顿通知书:

3.1发生重伤及以上人身伤害事故；

3.2施工现场存在重大危及人身安全的事故隐患；

3.3未按“准入管理”中所规定办理相关手续；

3.4从业人员未经安全教育培训合格私自进入施工现场达5人以上；

3.5不落实各项安全、技术交底内容；

3.6经现场检查，发现严重违章达3人以上；

3.7安全管理基础工作，各类管理台账不健全、完善；

3.8其他法律、法规规定条款。

4、停产后，外协单位先进行自查自改，整改完毕后，以书面形式报主管部门、安保部，以验收合格后方可开工。

5、因停产造成的损失，由其自行承担。

篇7：外协施工队伍安全承诺书

泰山公路分局安办：

根据《安全生产法》,我作为

(施工队伍）安全生产的第一责任人，对队伍安全生产工作负全面责任。为加强施工队伍安全管理，本人保证：认真贯彻执行国家、省关于安全生产法律法规、规章和标准要求，严格遵守项目部安全规章制度和工程施工安全操作规程，服从管理，确保不发生生产安全伤亡事故，不造成重大财产损失，并郑重承诺：

一、所提供的承包工程要求的相关资质证明材料应真实、合法、有效。

二、严格遵守安全生产法律法规和施工方案要求，不违法组织生产，不违章指挥，不强令工人违章冒险作业。

三、按国家有关规定，为施工人员办理意外伤害保险，配备合格的劳动防护用品、安全用具。

四、组织施工人员参加安全培训和安全技术交底，未经安全培训合格和接受安全技术交底的施工人员不得上岗作业。特种作业人员经法定部门考核合格并持有有效合格证书。

五、上岗前对施工人员进行身体健康检查，不录用老弱病残、患有职业禁忌症者及童工。

六、用于本项目的施工机械、器具及安全防护用具的数量和质量必须满足施工需要、符合安全规定，并进行经常检查。

七、设置齐全醒目的安全警示标志牌，严禁施工人员超越指定的施工范围进行施工。

八、施工过程中应做到工完、料尽、场地清，确保安全文明施工。

九、接受分局的监督检查，对提出的安全整改意见必须及时整改。

十、对发现的事故隐患或者其他不安全因素，应当立即采取防范措施并报告分局相关人员，紧急情况时可以组织施工人员撤离作业区域。

十一、以上承诺接受安全监管部门、单位职工监督。如发生生产安全事故，或发生社会影响安全生产事件，或没有履行职责和承诺事项，我愿承担责任并接受处罚。

十二、承诺期限: 年 月 日至 年 月 日

十三、本承诺书一式三份，一份递交分局安办，一份养护科留存，一份承诺人留存。

单位盖章： 承诺人签字：

篇8：外协施工队伍的安全管理

一、紧密围绕项目职工普遍关切的实际问题，细致入微地关心人

党建思想政治工作是推动企业和谐发展的动力源和开启职工巨大潜能的“金钥匙”。思想政治工作的对象是人，要想真正发挥思想政治工作在企业发展中的促进和推动作用，就必须牢固树立以人为本的观念，紧密围绕企业中心任务，着力解决职工群众在生产经营过程中遇到的各种问题和矛盾。

近年来，公司先后承建川气东送、西气东输二、三线、南沙油库、大连保税油库等30多个国家、省部级重点建设工程，先后在项目上成立了20多个临时党总支、40多个临时党支部，先后有600多名党员参与社会项目施工，占公司党员总数的70%以上。面对施工地域分散、队伍点多面广、作业条件艰苦等各种困难和不利因素，以一线职工普遍关心的衣食住行问题为切入点，深入细致、体贴入微地关心人，为稳定一线职工队伍、搞好项目施工提供了有效保证。公司在资金十分紧张的情况下，先后投入160多万元，为25个基层施工队建起了“职工之家”，配备了电脑、办公桌、电视机、DVD、文件柜等办公和娱乐用品，在外面也有在家一样的感觉，进一步增强了企业的向心力和凝聚力。

二、紧密围绕项目职工企望解决的难点问题，满腔热忱地帮助人

党建思想政治工作是一种教育引导工作，面对新形势、新任务，必须虚功实做。在外部项目施工队伍管理上，要牢固树立以人为本的思想，不断加强与一线职工感情上的交流与沟通，倾心竭力地解决他们盼望解决的实际问题，创造一种和谐融洽的人际关系，以真诚情感打动人、感召人，从而激发职工的积极性和创造性。

牵线搭桥，解一线大龄青年职工燃眉之急。近年来，随着主营业务不断壮大和施工领域逐步拓展，针对外部项目大龄青年职工找对象难的实际，公司党委会议反复研究和制定，成立了由公司党政主要领导、党群部门人员、机关行政科室女科长及各分公司党总支书记、政工干事参加的“红娘团”。公司“红娘团”成立三年多来，先后为外部项目的70多名大龄青年职工牵线搭桥，其中有32名与自己的女友喜结连理。赢得了广大职工的赞许和好评，有力地稳定了一线青年职工队伍。

排忧解难，营造浓郁的“亲情”氛围。近年来，油田公司党委在企业文化建设中提出“家文化”新理念，其目的就是坚持以人为本，增强企业的亲和力、凝聚力和向心力。为了扎实有效地宣贯这一理念，公司各级党组织结合队伍大多分布在外部项目的实际，大力实施具有“家文化”特点的亲情管理，把思想政治工作的触角延伸至每个一线职工家庭。各基层单位建立了外出施工人员家庭承诺服务制度，规定为一线职工家庭服务的范围和承诺条款，主要包括帮助一线职工家人看病用车、陪护病人、接送子女上学、房屋修缮、走访慰问、帮贫扶困等方面的服务内容，让一线将士处处体会到企业“大家庭”的温暖和关爱。坚持开展及时有效的后方承诺服务，为一线职工解除了后顾之忧，确保了项目施工的顺利进行，目前公司承建的20多项大型社会项目工程均按业主计划顺畅运行，为完成全年的生产经营指标奠定了坚实基础。

三、紧密围绕项目职工成长进步的热点问题，真情实意地培养人

公司把关心一线职工岗位成才作为外部项目思想政治工作的重要内容，坚持党政工团一起上手，落实人才开发规划和培养制度，采取内部培训、送出深造、高师带徒、项目实践、挂职锻炼、定期考核等多种措施途径，重点在一线干部、工人队伍中真情实意地培养锻炼人才，不拘一格地选拔使用人才，把那些长年坚守一线，素质好、作风硬的干部职工选配到领导或管理岗位，积极为工程技术、管理人员以及操作工人创造和谐宽松的成长进步环境。

立足项目，为职工搭建广阔的成长平台。近年来，公司先后选送60人参加建造师（项目经理）学习考试，有22名考取国家建造师资格证书；选派14名年轻干部独立担任大中型工程的项目经理、执行经理、总工程师，选派120名生产管理干部到各社会项目部担任部门主任、质量安全工程师等各项职务，在项目施工实践中不断摔打磨练，使他们学会了社会协调、生产组织、成本控制等一系列项目施工管理才干，掌握了解决施工主要矛盾、调动职工积极性的方法和本领，所管理的项目均取得良好的经济效益和社会效益。

尊重人才，为职工营造和谐的成才环境。每个项目出征前，公司党政领导都及时与项目经理和副经理谈话，对他们提出希望和要求，施工终结后，帮助他们认真总结经验教训，以利今后再战；公司每年都要召开两次项目管理工作会议，总结交流项目管理经验，评价项目成果和施工业绩，对项目管理者的绩效给予充分肯定，以利他们成长进步。今年以来，在强化考核的基础上，公司依据制定的《项目个人贡献奖励办法》，对在社会项目施工中有突出贡献的56名干部职工大张旗鼓地给予特殊奖励，体现了对外部项目人才的关心和厚爱。近年来，先后有21名同志走上处、科级领导岗位，75名年轻同志成为项目施工的行家里手和技术管理骨干，50余名工人被评为集团公司、勘探局和公司岗位技术能手、焊工状元，为公司持续有效较快协调发展提供了人才动力。

篇9：外协施工安全责任书

一、为保证施工项目顺利实施，确保施工安全和符合环保要求，根据国家有关劳动法律、法规，结合公司的实际情况，特制定本责任书。

二、施工过程以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持施工服从安全环保需要的原则，确保实现安全文明施工。

三、工程所在部门负责人

负责施工现场安全技术交底工作，现场指派一人与施工方进行对接，督促检查，确保安全施工。

四、施工方提供施工资质证书和相应的操作证书（原件），确保危险性作业人员具备操作资格，留存复印件。

五、施工方必须确定安全管理负责人，必须出示施工人员的人身意外保险单（原件），并留存复印件。

六、施工方施工前要进行全面的危险辩识和分析，采用检测仪器进行检测和确认，杜绝盲目和随意作业，对场所、管道、设备及相互关联的工艺，必须先确认采取有效隔离；必须按安全规定办理相应动火、受限空间作业等许可证，安全措施到位后方可进行施工。

七、公司全厂禁烟，严禁在禁烟区吸烟，违者每人次罚款100元。公司在倒班宿舍一楼设一临时吸烟室。

八、非必要情况下，严禁使用公司消防设施，违者除赔偿外按物品价值的1倍进行经济处罚。

九、进出入人员应爱护公司财产，如有偷拿公司财物，一经查获，将按物品价值10倍罚款，情节严重者交由公安机关处理。

十、施工工程：双方工程合同。

十一、责任书期限：20

****年**月**日至20

****年**月**日止。

十二、本责任书一式两份，施工单位、安环部、工程所在单位各执一份。

十三、承包项目：

十四、期限：

外协单位：

主管签字人：

负责人电话：

施工人员： 年

月

日

篇10：外协单位施工安全协议书

甲方单位名称： 新乡市惟德化工有限公司 联系人电话： 乙方单位名称： 王复全 联系人电话：

一、目的

为维护甲乙双方的共同利益，保证施工质量和安全生产，保持良好的工作秩序和施工场所的安全、卫生环境，经甲乙双方平等协商，签定本施工协议。

二、施工项目：

1、二车间厕所修建施工

三、施工地点：新乡市惟德化工有限公司

四、施工时间：2014年 5 月 7日至 2014年 5 月 17日

五、协议内容：(一)甲方安全职责

1、审查乙方工程承包《施工合同书》、乙方负责人的安全资格证书、特种作业人员数量、安全管理规章制度、工程施工组织设计方案等。

2、为乙方提供必要的施工工作条件和安全作业场所。

3、有监督检查乙方执行国家安全法律、法规的权利。甲方的安全监督管理部门，不定期的对乙方作业现场及人员进行安全监督、检查，对违反安全规程的事情，有权予以纠正，并按本协议的处理标准进行处罚，对危机甲方安全与利益的施工作业有权停止。

4、乙方发生工伤事故时，甲方积极协助抢救，并提供其它便利条件。(二)乙方安全职责

1、施工前必须按规定办理下列手续：

(1)持工程承包《施工合同书》、乙方负责人的安全资格证书、特殊工种操作证、施工人员名单、安全管理组织机构图、工程施工组织设计方案及每项工程的施工安全技术措施，按照工程管理部门确定的缴纳标准足额缴纳（）安全文明施工管理保证金办理相关手续。

(2)按施工人员名单，必须在施工现场指定一名戴有安全标记的安全员，负责施工现场的安全管理工作。

（3）应检查周围环境是否符合安全要求，不安全的隐患必须排除，否则不能进行施工作业。

（4）认真搞好施工人员的安全教育和安全技术交底工作。

（5）正确使用安全劳保用品；施工人员进入施工现场必须戴安全帽，扣好帽带。

2、乙方进厂施工，须经甲方领导同意，并指定施工负责人，施工现场设立安全监督，便于施工过程中的协调、联系。同时，在不影响甲方安全生产运行的前提下，甲方需为乙方提供施工便利条件和服务。

3、乙方施工前，必须对施工人员进行安全教育，并与甲方公司签定《施工安全协议书》，安全协议书未签订，工程项目不得开工建设；

4、开工前施工作业区域安全防范措施须经甲方公司安全监督管理部门审查通过，方可施工作业；

5、施工人员进厂必须确保安全防护，不得携带烟火等易燃易爆危险品进入公司，必须遵守公司的规章制度及相关安全规定；特种作业人员必须持证上岗。

6、乙方应在施工区域设置明显标志，对于时间较长的集中性施工项目要做封闭处理，施工人员应在施工区域内活动，不得随意进入非施工区域，甲方人员有权随时检查；

7、施工队伍的安全防护器材必须配置到位，安全措施得力，否则将不得开工作业；施工中因违章操作等原因造成意外的人身伤害或事故损失由乙方负责；

8、施工过程中如需使用水、电、气等，施工单位必须填写申请单，经甲方厂领导同意，方可使用。

9、施工过程中甲方实行安全监督检查制度，甲方有权随时进行检查，有权制止违章作业，有权对违反安全规定的行为进行处罚或责令施工队伍停工整顿；

10、乙方在施工过程中当天产生的垃圾当日清理干净，施工结束后，乙方应对施工现场彻底清理，做到工完、料尽、场地清。清理出的垃圾不能随意堆放在 2

甲方管理的场地内，否则可根据实际情况进行罚款，对外发生的污染、交通等意外事故由乙方负责；

11、乙方在施工作业中由于违反安全操作规程及各项安全制度规定而造成的事故和自身损失，自己独立承担全部责任。

12、服从甲方的安全管理，遵守甲方的所有安全管理制度。

13、对甲方提供的施工工作条件和作业场是否存在安全隐患应当提出书面意见，双方协商整改意见，否则应视为甲方提供的施工工作条件和作业场符合安全施工条件。

14、其它未尽事宜由甲乙双方协商解决。

（三）来施工单位在本公司施工作业发生事故的处理规定

1、乙方独立承担在甲方公司施工作业中发生事故的民事责任，负责对事故统计、按时限上报上级安全生产监督管理部门，并对事故进行调查处理。

2、乙方在甲方公司施工作业中发生事故，造成重伤及伤亡以上事故，乙方应负责按时限上报上级安全生产监督管理部门，配合上级安全生产监督管理部门调查处理，同时抄送甲方安全部门备案。

3、乙方在甲方公司施工作业中由于违反安全操作规程及各项安全制度规定而造成的事故和自身损失，自行承担全部法律责任。

4、乙方在甲方公司施工作业中，由于乙方原因造成甲方人员受伤或生产损失，乙方承担全部责任并包赔全部经济损失。

六、本协议一式两份，甲乙双方各持一份。

甲方（公章）

乙方（公章）

甲方代表： 乙方表： 年

月

日

篇11：外协施工单位安全环保工程协议

6#锅炉大修外协施工单位间安全环保工程协议

1.目的根据沾化分公司外协施工安全环保管理相关制度，及安全环保综合管理部领导工作要求，进一步规范外协施工单位安全管理，由车间安全员协调参与本次锅炉大修外协施工单位：云南省第二安装工程公司云维项目经理部（以下简称安二司）、宜兴国电耐磨耐火工程有限公司（以下简称宜兴国电），互相签订安全环保工程协议，确保锅炉大修期间，信息渠道畅通，防止交叉作业时任何安全事故的发生。

2.协议内容

2.1安二司、宜兴国电两家外协施工单位在施工过程中应严格遵守国家法律法规、公司规章制度及车间安全环保管理规定，严禁违法施工、野蛮施工。

2.2安二司、宜兴国电两家外协施工单位均严格按照分公司的管理规定，组织安排作业人员参加入厂、入场安全教育，严禁使用未经安全教育的临时人员进行检维修作业。

2.3在设备设施大修过程中，外协施工单位应该严格按照甲方的大修方案进行，有任何方案以外的变动，均要与甲方项目负责人协商一致后方可实施，并告知其他施工相关方负责人。

2.4安二司、宜兴国电应按照甲方项目负责人的分公司，对各自的施工区域进行有效隔离，并按相关法律法规及规章制度，在施

工现场悬挂与施工环境相适应的安全警示标志牌。特殊情况，需安排专人现场监护，阻止无关人员进入危险区域。

篇12：油田基层队伍的管理目标及方式

关键词：党组织；基层建设；社会效益；经济效益；约束机制

1.引言

我国油田生产过程中，企业的生产质量水平，效率高低，技术发展，安全保障，以及经营利润的各个方面指标都是以基层单位为执行单元来实现的。而基层职工队伍的建设水平，则直接决定了企业的竞争力和生命力。随着市场竞争的逐年加剧，外部经济环境的压力逐年加大，想要保证企业在市场经济大潮中立足并取胜，企业内部基层建设势在必行。

2.加强领导班子建设

我国石油业是大规模的国有企业，想要带动油田企业发展，必须坚持党的基本路线，就要求党的基层组织和党员个人在基层队伍中祈祷模范带头作用。通过定期组织学习讨论，提高党支部的领导班子建设和党员个人建设，以饱满的工作热情，精通的业务水平，强烈的责任感带动群众开展工作。

首先，要党支部建设和基层领导班子建设，改善管理人员的年龄结构，合理的分配专业结构和文化结构，使基层领导班子优势互补，更好的团结协作。第二，有机结合组织定向培养和公开竞争上岗的机制，增强干部之间的良性竞争，优化基层领导班子结构。第三，以培训的方式加强领导班子的专业能力，重点培养发现问题，分析全局，提出对策的能力和控制协调能力。以此促进基层领导班子在团结协作的基础上，开拓创新，更新管理理念，带动油田基层队伍共同进步。

3.完善管理制度

首先，要建立完善的岗位责任制，清晰的界定岗位，明确职责，并引进新的管理理念，对原有制度进行补充和完善，形成一个科学规范的管理体系，并加并明确工作流程与制度的同步性，横向管理纵向管理共同发展，保证各项工作严格按照规范，有序进行。

第二，要加强标准化建设。通过对国际标准的引进和学习，加快发展技术，引入远程自动化监控系统，完善生产过程中对资料的采集，分析，归纳汇总，和监控报警的能力，建立综合化，信息化，标准化的管理系统，大大提高了对生产过程的监控力度和即时性，提高了工作效率，降低了线上员工的工作强度，也为职工工作提供的更高的安全保障。

4.管理机制

4.1加强竞争机制提高员工素质

在公平竞争的原则下，以提高工作效率为目的，在增加员工培训机会的前提下，经常性的组织开展工作竞赛等活动，适当的鼓励，刺激员工加强业务水平，提高业务学习能力和开拓精神，加强团队协作能力。通过固定课堂等培训方式，加强企业文化教育和职业道德培养，并落实安全规范。此外，合理的制定薪酬制度，在公平竞争的基础上，以经济刺激合法的将员工薪酬与企业效益有机的结合起来，推行考核制度，激发员工的忧患意识，培养形成兼具时代精神和企业文化的，富有生命力的优秀员工团队。

4.2约束和激励并行

在为党选择高素质的行政人才，培养具有全面性的经营管理人才，训练技术过硬的专业人才的过程中，适当通过对人的心理变化和行为规律的研究，以各种方式手段适当的激发动力，使人自动自发的积极进取，自主创造，同时严格遵守法制法规和企业规范，向着既定目标前进。首先，要完善竞争机制，制定成熟的市场法规，第二，在公平竞争的基础上实行奖励制度和赔偿制度，第三，完善基层管理结构和内部权力的协调，第四，从责任，权力和利益出发，建立合理的激励约束机制，第五，以完备的信息披露制度进行监督。

4.3创造良好工作环境和生活环境

大力推行对噪声超标的工作场所进行降噪处理，完善井控设备建设，对生产安全设施进行更新和维护，大量引进生产过程中对网络技术的应用，实行三级网络互联，以自动化技术降低员工的工作强度，加强对工作过程的实时监控，从实际出发，改善员工的工作环境，提高工作效率和工作安全性。

加强食宿，清洁等基础生活设施的建设，增加健身场所，图书馆，广播站等精神文明设施的建设，美化办公环境和生活环境，为员工营造一个家的感觉，来增加集体凝聚力，向心力。努力为员工解决工作和生活中遇到的各类问题，提高员工健康福利，定期组织体检，扶助困难员工，为其提供生活，医疗，和子女就学等方面的帮扶，安排员工参加培训学习，带薪休假，一线员工免费就餐等加强员工的归属感，以提高工作效率，自觉维护油田基层建设。

此外，严格执行党和国家的各项法律法规和政策方针，综合治理厂区治安，计划生育，安全生产，文明生产，为员工提供一个安全，轻松的工作环境。

5.结语

石油，石化产品是国家的战略资源，是国家稳定，民生发展的重要的决定性的因素。因此，就要求油田企业在贯彻党的基本方针和路线的基础上，通过对油田基层现状的分析，健全管理体系，落实责任，建立一个有效的发展机制，以党的基层领导班子和党员的先进带头作用，引导示范员工自主的，规范的进行生产活动，以安全，效率为目标，以公平竞争为手段，激励员工搞好企业发展，创造更多的社会财富和经济效益。

参考文献：

[1] 薛贯新，孟凡民. 对煤炭企业构建和谐企业的探索与实践[J]. 科技信息. 2010（25）

[2] 陈广才. 浅谈燃气电厂的社会效益与经济效益[J]. 中国科技信息. 2008（20）