关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇(章)”编制及评估的规定

关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇(章)”编制及评估的规定（共9篇）

篇1：关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇(章)”编制及评估的规定

关于固定资产投资工程项目可行性研究报告

“节能篇（章）”编制及评估的规定

【发布单位】国家计委/国务院生产办公室/建设部/计交能[1997]2542号（国家计委、国家经贸委、建设部计交能„１９９７‟２５４２号文印发，交通部厅体法字„１９９８‟９号文转发）

第一条 为保证固定资产投资工程项目做到合理利用能源和节约能源，根据《中华人民共和国节约能源法》的要求，制定本规定。

第二条 固定资产投资工程项目可行性报告中必须包括“节能篇（章）”。“节能篇（章）”应经有资格的咨询机构评估。凡无“节能篇（章）”的可行性研究报告或未经评估，建设项目的主管部门不予受理。

第三条 “节能篇（章）”应分析建设项目的建筑、设备、工艺的能耗水平和其生产的用能产品的效率或能耗指标。单位建筑面积能耗指标、工艺和设备的合理用能、主要产品能源单耗指标要以国内先进能耗水平或参照国际先进能耗水平作为设计依据。工程项目应符合建设标准、技术标准和《中国节能技术政策大纲》中节能要求。

第四条 新建、改建、扩建和改造工程项目设计必须认真贯彻国家产业政策、国家和行业节能设计标准，不得采用国家已公布的限制（或停止）生产的产业序列、规模，或行业已公布限制（或停止）的旧工艺翻版扩产增容及选用淘汰产品。

第五条

建设项目的主管部门会同同级节能部门负责审查、监督可行性研究报告中“节能篇（章）”的节能措施与能耗指标，并监督其设计、建设及项目竣工后的验收。

第六条

现有建设标准、技术标准中有关合理利用能源和节能的具体要求，要根据促进技术进步的原则和具体执行情况，每隔五年修订一次。

第七条

“节能篇（章）”编制和评估费用应根据国家有关设计和评估的取费规定及标准从工程项目的前期费用中列支。

第八条

各省、自治区、直辖市及各部门（各行业）可根据本规定，结合具体情况制订实施细则。

第九条

本规定由国家计委会同国家经贸委、建设部负责解释。第十条

本规定自１９９８年１月１日起施行。计资源„１９９２‟１９５９号文同时废止。

（附件见后）

一九九七年十二月十九日

附件一可行性研究报告节能篇（章）的主要内容 第１节 能耗指标及分析

１．１ 项目能耗指标及计算。含分品种产物能耗总量、综合能耗总量；单位产品（产值）综合能耗、可比能耗，按单一能源品种考核的实物单耗（如每吨电解铝耗电）、主要工序（艺）单耗（如钢铁企业的焦化、炼铁工序能耗等）。１．２ 能耗分析。单位产品能耗、主要工序（艺）能耗指标国际国内对比分析、设计指标应达同行业国内先进水平，有条件的重点产品应达国际先进水平。

第２节 节能措施综述

２．１ 主要工艺流程应采取节能新技术、新工艺。

２．２ 一律不得选用已公布淘汰的机电产品以及国家产业政策限制内的产业序列和规模容量。

２．３ 余热、余压、放散可燃气体回收利用。２．４ 炉窑、热力管网系统保温。２．５ 按要求配装能源计量仪表。

２．６ 单台容量２０吨／时及以上、年运行４０００小时以上的工业锅炉应采用热电联产。

第３节 单项节能工程

３．１ 凡不能纳入建设项目主导工艺流程（如热电联产）和拟分期建设（如高炉炉顶压差发电）的节能项目，应在可研报告中单列节能工程。

３．２ 单列节能工程除工艺流程设备选备选型等章节外，应单列节能计算，单位节能量造价、投资预算以及投资回收期等。第４节 建筑节能

４．１ 民用建筑能耗指标。含采暖、空调、照明、热水和民用燃气（人工煤气、液化石油气和天然气）能耗。分品种实物能耗总量、综合能耗总量；按单位建筑面积计的分品种实物能耗和综合能耗；建筑围护结构保温隔热水平（外墙、屋项、地板传热系数值和门窗密封必能指标、级别）。单位面积能耗指数应达到现行国家或行业标准水平和国内先进水平。

４．２ 建筑围护结构、供热管网保温隔热措施。

４．３ 采暖供热、热水及空调制冷系统规模按设计负荷设置，不得加大，并设有调节控制装置及能量计量仪表。

４．４ 节能性建筑设备与产品的选用，包括门窗、室内供热系统控制与计量设备及散热器、空调、燃气燃烧器具、太阳能热水器、照明电器及控制系统等。

篇2：关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇(章)”编制及评估的规定

（国家计委、国家经贸委、建设部计交能〔１９９７〕２５４２号文印发，交通部厅体法字〔１９９８〕９号文转发）各省、自治区、直辖市计委（计经委）、经贸委、建委（建设厅），国务院有关部门：

为加强固定资产投资工程项目的节能审查，保证工程项目合理利用和节约能源，根据《中华人民共和国节约能源法》的要求，国家计委、国家经贸委、建设部

制定了《关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇（章）”编制及评估的规定》，现印发给你们，请认真贯彻执行。关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇（章）”编制及评估的规定

第一条 为保证固定资产投资工程项目做到合理利用能源和节约能源，根据《中华人民共和国节约能源法》的要求，制定本规定。

第二条 固定资产投资工程项目可行性研究报告中必须包括“节能篇（章）”。“节能篇（章）”应经有资格的咨询机构评估。凡无“节能篇（章）”的可行

性研究报告或未经评估，建设项目的主管部门不予受理。第三条 “节能篇（章）”应分析建设项目的建筑、设备、工艺的能耗水平和其生产的用能产品的效率或能耗指标。单位建筑面积能耗指 标、工艺和设备的

合理用能、主要产品能源单耗指标要以国内先进能耗水平或参照国际先进能耗水平作为设计依据。工程项目应符合建设标准、技术标准和《中国节能技术政策 大纲》中节能要求。

第四条 新建、改建、扩建和改造工程项目设计必须认真贯彻国家产业政策、国家和行业节能设计标准，不得采用国家已公布的限制（或停止）生产的产业序

列、规模，或行业已公布限制（或停止）的旧工艺翻版扩产增容及选用淘汰产品。

第五条 建设项目的主管部门会同同级节能部门负责审查、监督可行性研究报告中“节能篇（章）”的节能措施与能耗指标，并监督其设计、建设及项目竣工 后的验收。

第六条 现有建设标准、技术标准中有关合理利用能源和节能的具体要求，要根据促进技术进步的原则和具体执行情况，每隔五年修订一次。

第七条 “节能篇（章）”编制和评估费用应根据国家有关设计和评估的取费规定及标准从工程项目的前期费用中列支。第八条 各省、自治区、直辖市及各部门（各行业）可根据本规定，结合具体情况制订实施细则。

第九条 本规定由国家计委会同国家经贸委、建设部负责解释。第十条 本规定自一九九八年一月一日起施行。计资源［１９９２］１９５９号文同时废止。（附件见后）

一九九七年十二月十九日 附件一

可行性研究报告节能篇（章）的主要内容 第１节 能耗指标及分析

１．１ 项目能耗指标及计算。含分品种实物能耗总量、综合能耗总量；单位产品（产值）综合能 耗、可比能耗，按单一能源品种考核的实物单耗（如每吨电解铝耗电）、主要工序（艺）单耗（如钢铁 企业的焦化、炼铁工序能耗等）。

１．２ 能耗分析。单位产品能耗、主要工序（艺）能耗指标国际国内对比分析、设计指标应达同 行业国内先进水平，有条件的重点产品应达国际先进水平。第２节 节能措施综述

２．１ 主要工艺流程应采取节能新技术、新工艺。２．２ 一律不得选用已公布淘汰的机电产品以及国家产业政策限制内的产业序列和规模容量。

２．３ 余热、余压、放散可燃气体回收利用。２．４ 炉窑、热力管网系统保温。２．５ 按要求配装能源计量仪表。２．６ 单台容量２０吨 时及以上、年运行４０００小时以上的工业锅炉应采用热电联产。第３节 单项节能工程

３．１ 凡不能纳入建设项目主导工艺流程（如热电联产）和拟分期建设（如高炉炉顶压差发电）的节能项目，应在可研报告中单列节能工程。

３．２ 单列节能工程除工艺流程设备选型等章节外，应单列节能量计算，单位节能量造价、投资 预算以及投资回收期等。第４节 建筑节能

４．１ 民用建筑能耗指标。含采暖、空调、照明、热水和民用燃气（人工煤气、液化石油气和天 然气）能耗。分品种实物能耗总量、综合能耗总量；按单位建筑面积计的分品种实物能耗和综合能耗；建筑围护结构保温隔热水平（外墙、屋顶、地板传热系数值和门窗密封性能指标、级别）。单位面积能 耗指数应达到现行国家或行业标准水平和国内先进水平。４．２ 建筑围护结构、供热管网保温隔热措施。

４．３ 采暖供热、热水及空调制冷系统规模按设计负荷设置，不得加大，并设有调节控制装置及 能量计量仪表。

４．４ 节能性建筑设备与产品的选用，包括门窗、室内供热系统控制与计量设备及散热器、空调、燃气燃烧器具、太阳能热水器、照明电器及控制系统等。附件二

有关节能设计标准及技术规定目录

１．钢铁企业设计节能技术规定 ＹＢＪ５１－８６（试行）２．有色金属工业节能设计技术规定（试行）３．煤炭工业部工程节能技术暂行规定 ４．油气田和长管道节能技术暂行规定

５．炼油装置工艺节能技术暂行规定 ＳＨＪ１０７６－８６ ６．石油化工厂合理利用能源设计导则 ＳＨＪ３－８８ ７．石油库节能设计导则 ＳＨＪ２－８７ ８．烧碱节能设计技术规定 ＨＧＪ５－８６ ９．纯碱节能设计技术规定 ＨＧＪ４－８６ １０．合成氨节能技术技术规定 ＨＧＪ３－８６ １１．电石节能设计技术规定 ＨＧＪ２－８６ １２．水泥工厂设计节能技术规定（试行）１３．平板玻璃工厂设计节能技术规定（试行）１４．机构工业节能设计技术规定 ＪＢＪ１４－８６ １５．电工行业节能设计技术规定 ＪＢＪ１５－８７ １６．农机行业节能设计技术规定 ＪＢＪ１７－８８ １７．工程机械、标准能用行业节能设计技术规定 ＪＢＪ１４－８６（试行）

１８．制浆造纸厂设计规范 ＱＢＪ１０１－８８ １９．粘胶纤维工厂工艺设计技术规定 ＦＪＪ１０４－８６（试行）

２０．毛纺织工艺企业设计技术规定 ＦＪＪ１０５－８６（试行）

２１．涤纶长丝工厂工艺设计技术规定 ＦＪＪ１０６－８７ ２２．涤纶短纤维工厂工艺设计技术规定 ＦＪＪ１０６－８７（试行）

２３．铁路工程设计节能技术规定 ＴＢＪ１６－８６ ２４．水运工程设计节能技术规定 ＪＴＪ２０２－８６（试行）２５．民用建筑热工设计规范 ＧＢ５０１７６－９３ ２６．旅游旅馆空调及热工节能设计标准 ＧＢ５０１８９－９３

２７．民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）ＪＧＪ２６－９５

２８．采暖通风与空气调节设计规范 ＧＢＪ１９－８７ ２９．采暖与卫生工程施工及验收规范 ＧＢＪ２４２－８２ ３０．通风与空调工程施工及验收规范 ＧＢＪ２４３－８２ ３１．工程设计节能技术暂行规定 ＣＢＪ６－８５ ３２．工业管道绝热工程设计规范 ＧＢ５０２６４－９７ ３３．工业管道绝热工程施工及验收规范 ＧＢＪ１２６－８９ ３４．民用建筑照明设计标准 ＧＢＪ１３３－９０ ３５．城市道路照明设计标准 ＧＪ４４５－９１ ３６．工业企业照明设计标准 ＧＢ５００３４－９２ ３７．工业企业采光设计标准 ＧＢ５００３３－９１ ３８．城市热力网设计规范 ＣＪＪ３４－９０

３９．城市供热管网工程施工及验收规范 ＣＪＪ－２８－８９ ４０．城市供热管网工程质量检验评定标准 ＣＪＪ３８－９０ ４１．城镇燃气设计规范 ＧＢ５００２８－９３ ４２．聚氨酯泡沫预制保温管 ＣＪ Ｔ３００２－９２ ４３．医药工业企业合理用能设计导则 ＹＹ Ｔ０２４７－１９９６

４４．药用玻璃窑炉经济运行管理规范 ＹＹ Ｔ０２４８－１９９８

篇3：关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇(章)”编制及评估的规定

关于我市固定资产投资项目节能评估

和审查有关规定的通知

各有关单位：

固定资产投资项目节能评估和审查制度在我市实施以来，在推广先进节能技术、提高能源利用效率、降低项目运行成本等方面发挥了重要作用，有力促进了节能目标的完成。但在制度建设推进过程中，还存在节能评估分类方法不明确、节能审查申请材料不统一等问题。为进一步规范我市固定资产投资项目节能评估和审查制度，提高工作效率，更好地为企业提供服务，现就节能评估和审查制度有关规定通知如下：

一、节能评估分类规定

我市固定资产投资项目节能评估按照项目建成投产后能源消费量实行分类管理。其中，建筑项目同时按项目建筑面积实行分类管理。节能评估报告书和节能评估报告表统称节能评估文件。具体规定如下：

1.符合以下条件之一的，需单独编制节能评估报告书：（1）年综合能源消费量3000吨标准煤以上（含3000吨标准煤，下同）、或年电力消费量500万千瓦时以上、或年石油消费量

3.区、县节能主管部门应于每月5日前将上月节能审查情况汇总后报市经信委。市经信委将会同有关部门对区、县节能审查情况进行检查。

4.节能审批意见有效期为两年。项目通过节能审批后，用能规模、工艺、设备及能源品种等建设方案发生重大变更或超过节能审批意见中的能源消耗总量15％以上（含15％）的固定资产投资项目，需重新进行节能评估和审查。

本文件自印发之日起实行，之前与本文件不一致的有关规定以本文件为准。《关于固定资产投资项目合理用能评估和审查工作有关问题的通知》（津经环资〔2008〕24号）、《关于进一步规范固定资产投资项目合理用能评估和审查工作的通知》（津经环资〔2008〕88号）、《关于进一步下放区县固定资产投资项目合理用能审查权限和规范评估工作的通知》（津经信节能〔2010〕20号）、《关于天津市固定资产投资项目合理用能评估和审查工作的补充通知》（津经信节能〔2010〕91号）自本文件印发之日起废止。

二○一二年三月七日

主题词：经济管理

节能△

评估

审查

通知

篇4：关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇(章)”编制及评估的规定

发改环资（2011）136号

各有关单位：

为贯彻落实《上海市固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（沪府发〔2011〕38号）的有关规定，做好本市固定资产投资项目的节能评估和审查工作，现将《上海市固定资产投资项目节能评估文件编制机构库管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

上海市发展和改革委员会 上海市经济和信息化委员会 二○一一年十一月二十五日

上海市固定资产投资项目节能评估文件编制机构库管理暂行办法

第一条 [目的和依据] 根据《中华人民共和国节约能源法》、《上海市节约能源条例》、《固定资产项目节能评估和审查暂行办法》（国家发展改革委第6号令）以及《上海市固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（沪府发„2011‟38号）有关规定和要求，为建立规范、科学、高效的节能评估文件编制机构管理机制，特制定本办法。

第二条 [适用范围]

本市行政区域内的固定资产投资项目（包括新建、改建、扩建工程），其节能评估文件编制机构库的管理，适用本办法。

第三条 [定义]

本办法所称的节能评估文件编制机构库，是指具有一定资质和节能评估能力，自愿接受入库管理，能够承担编制节能评估文件任务的机构的集合。

第四条 [管理机制] 市发展改革委会同市经济信息化委负责固定资产投资项目节能评估文件编制机构库的建设管理和协调指导。

市工程咨询行业协会接受市发展改革委和市经济信息化委的委托，具体负责节能评估文件编制机构库的建设、运行、维护和管理。

第五条 [入库基本条件]

节能评估文件编制机构库按照公平、公正、公开、自愿的原则建立，并对入库的节能评估文件编制机构（以下简称“入库机构”）实行分级管理。入库机构除应当符合以下基本条件外，还应当符合相应的分级管理条件：

（一）具有独立法人资格的企、事业单位；

（二）具有国家发展改革委认定的编制项目建议书、编制项目可行性研究报告和项目申请报告、评估咨询资格的工程咨询单位，或已经国家或本市有关部门备案的节能服务机构或节能量审核机构；

（三）有固定的办公场所；

（四）有完善的组织结构和健全的管理制度。第六条 [分级管理] 入库机构分为甲、乙两级进行管理。

（一）甲级节能评估文件编制机构除应具备本办法第五条规定的基本条件外，还应具备以下条件：

1、注册资金不低于500万元（事业单位除外）；

2、近三年开展节能评估相关业绩不少于10项；

3、具有节能相关专业的专职技术人员不少于15人，其中，高级技术职称人员不少于5人；

4、技术负责人须具备高级专业技术或经济职称，从事节能服务或工程咨询相关业务不少于4年。

（二）乙级节能评估文件编制机构除应具备本办法第五条规定的基本条件外，还应具备以下条件：

1、注册资金不低于200万元（事业单位除外）；

2、近三年开展节能服务或工程咨询（包括编制项目建议书、项目可行性研究报告和项目申请报告、评估咨询）相关业绩不少于5项；

3、具有节能相关专业技术职称的专职人员不少于5人；

4、技术负责人须具备高级专业技术或经济职称，从事节能服务相关业务不少于3年。

（三）已取得国家发展改革委认定的甲级和乙级资格的工程咨询单位，符合本办法第五条规定的，经自愿申报，相应作为甲级和乙级节能评估文件编制机构入库。

第七条 [分专业管理] 本市对入库的节能评估文件编制机构按照以下专业分类管理，进行评估专业申请的，其近三年内所开展的相应专业业绩不少于3项。

（一）工业类：包括钢铁、有色金属、石化、化工、机械、电子、轻工、纺织、化纤、医药、建材、能源等；

（二）市政工程和基础设施类：包括公路、铁路、城市轨道交通、民航、港口河海工程、给排水、水利工程、燃气热力、风景园林、环境卫生、生态与环保等；

（三）建筑类（含人防工程）；

（四）其他：包括农业、林业、资源综合利用、国土资源、海洋工程、通讯信息、广播电影电视等；

入库机构可以兼有多个专业类别。第八条 [入库申报] 市工程咨询行业协会负责受理节能评估文件编制机构的入库申请，定期组织自愿申报。申报通知提前在相关政府职能部门和市工程咨询行业协会网站上公告。

节能评估文件编制机构在申报入库时应提交以下材料：

（一）机构基本情况；

（二）企业法人营业执照副本复印件或事业单位法人证书副本复印件；

（三）工程咨询资格证书正本复印件，或国家和本市节能服务相关资格证书正本复印件；

（四）节能评估相关专业技术人员学历证书、技术职称证书、身份证件复印件；技术负责人从事节能评估咨询相关业务的工作简历；

（五）专业技术人员主持或参与相关节能评估相关业绩的有效证明材料；

（六）节能评估相关业绩的有效证明材料；

（七）其他需要提交的相关材料。第九条 [入库受理与审核] 市工程咨询行业协会按照公开、公正、公平的原则，对申报材料组织进行审核，提出入库机构名单，经报市发展改革委和市经济信息化委审定后予以入库管理。入库的节能评估文件编制机构名单通过相关政府职能部门和市工程咨询行业协会网站向社会公布。

第十条 [证书发放] 经公布入库的节能评估文件编制机构由市工程咨询行业协会颁发节能评估文件编制机构入库证书，证书有效期为2年。

第十一条 [升级与变更]

取得乙级入库证书2年的节能评估文件编制机构，可按照本办法第六条和第七条规定的条件和程序申请办理入库升级至甲级节能评估文件编制机构的手续，并按规定取得新的入库证书。

入库的节能评估文件编制机构的法定代表人、办公场所等发生变更或本办法第五条规定的条件发生变化，入库机构应当自发生变更、变化之日起20个工作日内向市工程咨询行业协会书面报告。

第十二条 [监管与处罚] 项目单位自主选择节能评估文件编制机构，如发生各类争议和纠纷，按双方合同约定和有关法律法规的规定予以处理。

入库机构有下列行为之一的，视情节轻重，分别给予责令改正、通报批评、撤销入库资格的处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式转让节能评估文件编制机构入库证书的；

（二）向负责监督检查的行政机关或项目单位提供虚假信息的；

（三）泄露项目单位商业秘密以及采取不正当竞争手段，损害其他节能评估文件编制机构利益，严重违反职业道德和行为准则的；

（四）经核实，所编制的节能评估文件发生严重质量问题的；

篇5：关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇(章)”编制及评估的规定

[投资处] 2012-3-2 【收藏】【打印】【关闭】

闽经贸投资〔2012〕80号

各设区市经贸委（经委、经发局），平潭综合实验区经发局，各县（市、区）经贸局：

为了进一步规范工商领域固定资产投资项目节能评估和审查工作，促进科学合理利用能源，从源头上杜绝能源浪费，提高能源利用效率，根据有关规定，我委制定了《福建省经济贸易委员会关于固定资产投资项目节能评估和审查实施办法》（试行），现印发给你们，请认真执行。

福建省经济贸易委员会 二〇一二年二月二十四日

关于固定资产投资项目节能评估和审查实施办法（试行）

为进一步规范工商领域固定资产投资项目节能评估和审查工作，促进科学合理利用能源，从源头上杜绝能源浪费，提高能源利用效率，根据《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（国家发展改革委2010年第6号令）和《福建省固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（闽政办[2009]204号），结合我省实际,制定本实施办法。

第一条 本实施办法适用于本省经贸行政管理部门审批的工商领域固定资产投资项目（以下简称投资项目）。

第二条 本办法所称节能评估是指根据节能法规、标准，对投资项目用能的科学性、合理性进行分析和评估，并编制节能评估报告书或者填写节能登记表的行为。

本办法所称节能审查，是指根据节能法规、标准,对项目节能评估报告书进行审查并形成审查意见、或对节能登记表进行登记备案的行为。

第三条 投资项目节能评估报告书及其审查意见、节能登记表及其备案意见，作为项目审批、核准或备案的前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。

未按规定进行节能审查，或节能审查未获通过的投资项目，项目审批、核准或备案机关不得审批、核准或备案，建设单位不得开工建设。

第四条 投资项目节能评估按照项目建成投产后年能源消费量实行分类管理。

年综合能源消费量3000吨标准煤以上（含3000吨标准煤，电力折算系数按当量值，下同），或年电力消费量500万千瓦时以上，或年石油消费量1000吨以上，或年天然气消费量100万立方米以上的投资项目，应单独编制节能评估报告书。

上述条款以外的项目，应填写节能登记表。

第五条 建设单位应委托具有相应专业能力和服务范围的机构编制节能评估报告书。建设单位和节能评估报告书编制机构共同对节能评估报告书的真实性和有效性负责。

节能登记表可由建设单位自行填写。

第六条 投资项目节能评估报告书和节能登记表应按照本办法附件要求的内容深度和格式编制。

第七条 投资项目节能审查按照项目管理权限实行分级管理。由省经贸委审批、核准、备案或核报省人民政府审批、核准的项目，其节能审查由省经贸委负责；由设区市（含平潭综合实验区，下同）、县级经贸行政管理部门审批的项目，其节能审查由设区市、县级经贸行政管理部门负责。

第八条 按照有关规定实行审批或核准制的投资项目，建设单位在报送可行性研究报告或项目申请报告时，一同报送节能评估报告书提请审查或报送节能登记表进行登记备案。

按照有关规定实行备案制的投资项目，建设单位在办理备案手续前，应当向备案部门提交节能评估报告书提请审查或报送节能登记表进行登记备案。

第九条 节能审查机关收到项目节能评估报告书后，要委托有关机构进行评审，形成评审意见，作为节能审查的重要依据。

接受委托的评审机构应在节能审查机关规定的时间内提出评审意见。评审机构在进行评审时，可以要求建设单位就有关问题进行说明或补充材料。

参与编制节能评估报告书的单位和个人不得参与该项目的节能评审。

第十条 项目节能评审意见应包含以下内容：

（一）节能评估依据的法律、法规、标准、规范、政策等是否准确适用；

（二）节能评估报告书的内容深度是否符合要求；

（三）项目用能分析是否客观准确，评估方法是否科学，评估结论是否正确；

（四）节能评估报告书提出的措施建议是否合理可行。

第十一条 节能审查机关应在收到项目节能评估报告书后15个工作日内形成节能审查意见，应在收到节能登记表后5个工作日内予以登记备案。

节能评估报告书委托评审的时间不计算在前款规定的审查期限内，节能审查（包括委托评审）的时间不得超过项目审批或核准时限。

第十二条 投资项目的节能审查意见或节能登记备案意见可单独行文或作为项目审批、核准文件或备案表内容一同印发。

第十三条 投资项目如申请重新审批、核准、备案或申请核准文件延期，应一同重新进行节能审查或节能审查意见延期审核。

第十四条 项目节能评估报告书的编制费用执行国家有关规定，列入项目概预算。

节能评估报告书评审费用由节能审查机关的同级财政安排。

第十五条 其他事项按国家发改委2010年第6号令执行。

第十六条 本办法自文件下发起施行。

篇6：关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇(章)”编制及评估的规定

沂南县经济贸易和信息化局

关于进一步加强工业固定资产投资项目节

能评估和审查工作的通知

各有关企业：

为深入贯彻节约资源的基本国策，加快转变经济发展方式，推动我县节能降耗工作，根据《国家工信部关于加强工业固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》（工信部节［2010］135号）、《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（国家发改委2010年第6号令）、《临沂市人民政府办公室关于印发临沂市工业固定资产投资项目节能评估和审查办法的通知》（临政办发[2011]105号）等文件

有关要求，现就进一步加强固定资产投资项目节能评估和审查工作通知如下：

一、提高对节能评估和审查工作的重视。

固定资产投资项目节能评估和审查工作是加强节能工作的重要组成部分，是促进经济发展方式转变和产业结构优化升级的重要手段，对合理利用能源、提高能源利用效率，从源头上杜绝能源浪费具有重要意义。随着工业经济的快速发展，建设项目逐渐增多，相应的能耗总量逐渐增加，节能任务仍然艰巨。进一步加强固定资产投资项目节能评估和审查工作，切实把固定资产投资项目节能评估和审查工作抓紧抓好，从项目建设源头把好节能准入关，为确保实现 “十二五”节能目标和推进产业结构调整做出积极贡献。

二、实行节能评估工作分类管理，严格审查。

项目节能评估按照项目建成投产后年综合能源消费量和所属行业分类管理。

（一）钢铁、电解铝、铜冶炼、铁合金、电石、焦炭、水泥、煤炭、电力等行业的新建、改建、扩建项目和年综合能源消费量2000吨标准煤以上（含2000吨标准煤，电力折算系数按当量值）或年电力消费量500万千瓦时以上，或年石油消费量1000吨以上，或年天然气消费量100万立方米以上的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告书。

（二）年综合能源消费量1000至2000吨标准煤(不含2000吨)，或年电力消费量200万至500万千瓦时，或年石油消费量500至1000吨，或年天然气消费量50至100万立方米的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告表。

(三)其他项目应填写节能登记表。项目单位能源消费量确定的可自行填写；无法确定的，应委托有资质的能源审计机构进行能源审计，并按照能源审计结果确定项目能源消费量。

三、提升节能评估和审查工作质量。

（一）节能评估机构要按照国家法律法规和节能技术标准规范开展工作，为企业提供优质服务。

（二）节能评估报告内容主要包括：项目概况，项目能源消耗品种、数量及对所在地区能耗负荷的影响分析，项目工艺、技术、设备的能效指标，项目节能措施及效果分析，项目节能评估结论。

（三）严格执行节能评估审查制度。钢铁、电解铝、铜冶炼、铁合金、电石、焦炭、水泥、煤炭、电力等重点耗能领域的建设项目执行能耗准入标准；凡是工艺技术和设备用能水平达不到标准规定，或者能耗总量超出我县能源消耗容量的项目，一律不准建设。建立项目新增能耗等量淘汰制度，对未完成节能降耗任务的企业实行项目“企业限批”。

四、加强对节能评估和审查工作的监督管理。

（一）对建设单位在节能评估和审查过程中存在提供虚假材料等不正当行为的，应予以纠正并依法追究相关单位和责任人的法律责任。

（二）对节能评估机构在节能评估工作中弄虚作假的，应予以通报并采取相应措施，情节严重的，依法追究其法律责任。

（三）对未经节能评估审查或不按照节能评估审查意见批准建设的或审查不予通过而擅自开工建设的，责令项目单位停止建设，限期补办节能评估审查手续，并依法追究相关单位及责任人的责任。

附：《临沂市工业固定资产投资项目节能评估和审查办法》

篇7：固定资产投资项目节能评估报告表

项目名称：

建设单位：

编制单位：项目编号:（盖章）（盖章）年月日 1 固定资产投资项目节能评估报告表

篇8：关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇(章)”编制及评估的规定

一、总论

1.评估依据

(1)项目可行性研究报告或核准申请报告 (2)评估报告编制委托书 (3)项目的相关批复文件等

2.评估范围和内容

3.评估遵循的政策、法规、标准及规范

4.评估程序

二、项目所在地概况

1.地理位置及自然条件 2.区域社会经济发展 3.相关产业政策及发展规划等 4.能源供应状况和能源消费结构

三、建设项目概况

1.建设单位概况 2.项目建设的必要性 3.工程建设方案

建设背景、内容、规模;产品及工程技术方案、主要设备选型、辅助设施和附属工徎;能源利用方案等。

4.建设项目能源利用状况

(1)能源利用状况概述

建设项目能源消耗种类及数量分析(建设期和运营期);项目所采用的工艺技术、设备方案和工程方案对各类能源的消耗情况，是否符合节约能源的.相关法规政策、技术标准和规范，是否考虑了优化用能结构等(方案比选)。

(2)能源指标及分析

主要包括分品种实物能耗总量、综合能耗总量、单位产品(产值)综合能耗、可比能耗，以及按单一能源品种考核的实物单耗、主要工序(工艺)单耗、单位产品综合能耗和主要工序(工艺)单耗指标与国内外先进水平对比分析等。

(3)主要生产工艺系统的能源利用状况分析

1工程总图布置方案 2主要生产工艺系统 3主要耗能设备

(4)辅助生产系统的能源利用状况分析

1动力(热力)工程 2供电照明 3通风空调系统 4给排水系统 5自动控制系统 6余热、余压综合利用等 7其它

(5)附属生产系统的能源利用状况分析

1建设节能

生产、管理和公共附属建筑物的总体设计、建筑节能综合指标、建筑维护结构热工性能、空调与通风、建筑采光与照明等的方案设计和设备选择;工业建筑与生产工艺流程和操作特性的结合;控制指标、新能源和可再生能源利用方案等。

节能型建筑材料、设备与产品的选用。

2其它设施能源利用状况分析

四、建设项目合理用能评价

1.工程总体布置方案

2.工艺系统合理用能和提高能源利用率措施评价

3.辅助生产系统合理用能和提高能源利用率措施评价

4.附属系统合理用能和提高能源利用率措施评价

5.项目系统节能和能源综合利用状况评价

6.评价结论

五、节能对策措施及效果分析

1.建设项目拟采用的节能对策措施

2.节能对策措施的技术经济性分析(方案比选)

3.节能效果分析评估

4.项目建设和运行过程的节能对策措施建议

六、结论与建议

1.建设项目工程方案节能评估结论

篇9：关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇(章)”编制及评估的规定

1固定资产投资项目节能评估报告书内容深度要求

一、评估依据

相关法律、法规、规划、行业准入条件、产业政策，相关标准及规范，节能技术、产品推荐目录，国家明令淘汰的用能产品、设备、生产工艺等目录，以及相关工程资料和技术合同等。

二、项目概况

（一）建设单位基本情况。建设单位名称、性质、地址、邮编、法人代表、项目联系人及联系方式，企业运营总体情况。

（二）项目基本情况。项目名称、建设地点、项目性质、建设规模及内容、项目工艺方案、总平面布置、主要经济技术指标、项目进度计划等（改、扩建项目需对项目原基本情况进行说明）。

（三）项目用能概况。主要供、用能系统与设备的初步选择，能源消耗种类、数量及能源使用分布情况（改、扩建项目需对项目原用能情况及存在的问题进行说明）。

三、能源供应情况分析评估

（一）项目所在地能源供应条件及消费情况。

（二）项目能源消费对当地能源消费的影响。

四、项目建设方案节能评估

（一）项目选址、总平面布置对能源消费的影响。

（二）项目工艺流程、技术方案对能源消费的影响。

（三）主要用能工艺和工序，及其能耗指标和能效水平。

（四）主要耗能设备，及其能耗指标和能效水平。

（五）辅助生产和附属生产设施及其能耗指标和能效水平。

五、项目能源消耗及能效水平评估

（一）项目能源消费种类、来源及消费量分析评估。

（二）能源加工、转换、利用情况（可采用能量平衡表）分析评估。

（三）能效水平分析评估。包括单位产品（产值）综合能耗、可比能耗，主要工序（艺）单耗，单位建筑面积分品种实物能耗和综合能耗，单位投资能耗等。

六、节能措施评估

（一）节能措施

1、节能技术措施。生产工艺、动力、建筑、给排水、暖通与空调、照明、控制、电气等方面的节能技术措施，包括节能新技术、新工艺、新设备应用，余热、余压、可燃气体回收利用，建筑围护结构及保温隔热措施，资源综合利用，新能源和可再生能源利用等。

２、节能管理措施。节能管理制度和措施，能源管理机构及人员配备，能源统计、监测及计量仪器仪表配置等。

（二）单项节能工程

未纳入建设项目主导工艺流程和拟分期建设的节能工程，详细论述工艺流程、设备选型、单项工程节能量计算、单位节能量投资、投资估算及投资回收期等。

（三）节能措施效果评估

节能措施节能量测算，单位产品（建筑面积）能耗、主要工序（艺）能耗、单位投资能耗等指标国际国内对比分析，设计指标是否达到同行业国内先进水平或国际先进水平。

（四）节能措施经济性评估

节能技术和管理措施的成本及经济效益测算和评估。

七、存在问题及建议

八、结论

九、附图、附表

厂（场）区总平面图、车间工艺平面布置图；主要耗能设备一览表；主要能源和耗能工质品种及年需求量表；能量平衡表等。