医院固定资产采购制度

2024-07-12

医院固定资产采购制度（精选10篇）

篇1：医院固定资产采购制度

杭州宾康医院文件

杭宾医〔2016〕第22号

关于规范医院物品采购管理制度的通知

第一章

总则

一、目的

为加强物品采购管理，规范所有物品采购工作，保障公司经营活动所需物品的正常持续供应，降低采购成本，特制定本制度。

二、适用范围

医院对外采购相关固定资产、办公用品、劳保用品、药品及一次性卫生耗材的采购管理（固定资产、办公用品、劳保用品以下统称为物品采购，药品及一次性卫生耗材以下统称为药品卫材采购）。第二章采购权限和原则

一、职责权限

与医院经营及产品有关的固定资产、材料、配件等及非经营性固定资产、办公用品、劳保用品的采购均由后勤部负责；药品及一次性卫生耗材的采购则由药剂科负责。两部门采购时需索证齐全，有效期的要注意效期管理。

二、采购原则

1.询价比价原则

有两家以上供应商提供报价，在权衡质量、价格、交货时间、售后服务、资信、客户群等因素的基础上进行综合评估，并与供应商进一步议定最终价格，临时性应急购买的物品除外。2.一致性原则

采购人员定购的物品必须与请购单所列要求、规格、型号、数量一致。在市场条件不能满足请购部门要求或成本过高的情况下，采购人员须及时反馈信息供请购部门更改请购单。3.低价搜索原则

采购人员随时搜集市场价格信息，了解市场最新动态及最低价格，实现最优化采购。4.廉洁原则

自觉维护医院利益，努力提高采购物品质量，降低采购成本。严格按采购制度和程序办事，自觉接受监督。工作认真仔细。5.监督问责原则：

 采购人员要自觉接受财务部、请购部门及医院领导对采购活动的监督和质询。

 在采购过程中，如果遇到采购商品质量、价格等问题，相关部门均可向采购部门提出异议。

 对采购人员在采购过程中发生的违犯廉洁制度的行为，医院有权对相关人员依照医院《员工奖惩制度》等进行处罚直至追究其法律责任。

第三章采购流程

一、采购申请：

1、需采购物品价格为10000元以下的，由科室负责人填写好《请购单》报吴毅院长审核批准后交予后勤部及药剂科采购，价格多于10000元的需先报董事会审批通过后再进行采购。

2、与医院经营及产品有关的固定资产、材料、配件等及非经营性固定资产、办公用品、劳保用品（例如办公设备、电脑、办公文具、劳保等）的采购均由后勤部负责；药品及一次性卫生耗材的采购则由药剂科负责。

3、需求部门提出采购申请，填写《请购单》，请购单要求注明名称、规格型号、数量、需求日期、用途等，若涉及技术指标的，须注明相关参数、指标要求。

4、日常办公文具及劳保用品的采购由后勤部在每月月底进行统计和收集，次月第一周进行采购。并将此类预算费用在每月月初及时报至财务审核。

二、询价比价议价：

每一种物品（物资）原则上需两家以上的供应商进行报价。所有采购务必按低价原则进行采购。但属于独家代理、独家制造、专卖品等则无需比价议价。

三、供应商选择：

1、具有合法经营主体者。

2、品质、交货期、价格、服务等条件良好者。

3、信誉良好者。

4、其他客户认可的供应商。

四、采购合同签定及采购过程的完成。

1、所有的采购项目原则上均需要提供采购合同或交易订单，并附上送货单及采购发票。

2、若无法提供采购合同和订单的，采购过程需两个人共同参与完成。

五、验收入库：

当各类物品（文具、劳保用品除外）、药品及卫材采购完后，需第一时间办理资产登记。登记项目包括品名、型号、规格、用途、有效期等。并在物品上贴上资产标签以便日常管理。

五、对帐付款。

第四章

物品申领与保管

一、物品领用

1、所购买的物品在做好资产登记后便可进行领用。

2、需要借用物品时需向后勤部进行申领并登记，登记内容包括借用物品名称、规格型号、数量、借用时间、借用期限和归还时间。

3、物品用完之后须及时归还于后勤部，若已到归还时间还需继续使用的，需补办续借手续。

4、后勤部在物品被借出后应及时跟催物品的归还情况。

5、物品归还时，应及时检查物品是否有所损坏。若有损坏需照价或者折价赔偿。

6、日常办公用品及劳保用品的领用（笔记本、笔、纸巾等）都必须做好领用登记后方可领用。

二、物品保管与盘点

1、所有按照采购流程采购完成的物品均属于医院资产，都必须按照流程办理资产入库登记和由后勤部统一保管。

2、后勤部负责所保管物品的保管和日常借出。

3、后勤部应定期检查所有资产是否完好，有否损坏或遗失。若发现物品损坏或遗失，应该及时向院长报告，并说明原因。

4、后勤部及财务部于每一季度进行一次所有物品资产的盘点和清理。

5、盘点完毕后，所有的资产情况需以报表的形式备存并上报董事会审核。

主题词：物品采购管理制度通知

发文机关：院长办公室

2016年11月29日印发

抄送：杭州宾康医院各科室

抄报：杭州宾康医院董事会、总经办

附则

一、本制度自颁布之日起开始执行。

二、本制度为医院内部管理文件，未经医院领导批准，任何人不得复印和外传。

说明：

1、签批流程：使用部门请购（填写品名、规格、请购数量、要求到货日期、用途等--部门负责人确认--吴毅院长核准--采购）

2、采购经办人必须凭核准的请购单及时采购，报销时请购单需附发票后。

篇2：医院固定资产采购制度

第一条为营造“公开、公平、公正”的药品采购环境，规范药品采购工作，依据有关法律法规，制定本制度。

第二条按照“公开、公平、公正”和“质量优先，价格合理”的原则，通过政府建立的非营利性药品集中采购平台采购药品。

第三条药事管理委员会根据有关规定，在省级集中采购入围药品目录范围内组织遴选本院使用的药品目录。

第四条药品采购监督委员会负责对药品选购的全过程进行监督。

第五条原则上不得购买药品集中采购入围药品目录外的药品。有特殊需要的，由药剂科报药事管理委员会同意，报省级药品集中采购工作管理机构审批同意后方可采购。

第六条药品采购由药剂科统一管理，其他科室不得自购自销药品。

第七条药剂科根据药品阳光采购平台限定的药品经销商选择配送商，选择原则应考虑配送商的企业规模、配送实绩（能力、信誉、服务）、经营范围等。

第八条药品采购员和库管员应根据医院用药目录及药品的库存情况，拟定采购计划。

（一）每月盘点后编制月度采购计划，并填写“药品采购申请表”报药剂科负责药品采购工作的主任审批。

（二）对部分用量不确定的药品，每日编制临时采购计划，并填写“药品采购申请表”，报药剂科负责药品采购工作的主任审批。

（三）每月月底汇总当月的总采购计划，报送主管院长批阅。

第九条严格按照《合同法》的规定签订药品购销合同，明确品种、规格、数量、价格、回款时间、履约方式、违约责任等内容。

第十条药品会计每月月底将医院在各公司的购药发票汇总登记并报药剂科主任和主管院长审阅、签名。

第十一条本院基本用药目录中在编的某些贵重药品、特殊药品，药剂科不作库存，需用时，由临床科室填写临时用药申请表，交药剂科主任或负责药品采购工作的主任批准后按申请数量购进。所申请的药品必须在申请时间内用完。放置过期的经济责任由申请科室负责，药剂科有敦促使用的义务。

第十二条药品进价与零售价按广东省医疗机构药品网上采购系统规定物价执行。

篇3：医院固定资产采购制度

一、资产管理网络化的优点

信息时代的到来和电脑网络技术的普及使得高校资产管理信息化成为现实,如今绝大多数高校已经普遍使用功能齐全的网络资产管理平台(以下简称:资管平台),资管平台具有科学、实用、实时、全面、高效等诸多优点,弥补了许多传统人工管理模式的缺点。传统的人工管理模式存在资产管理部门与资产使用部门之间信息储存、表达、交流费时费力等弊端,在资产清查时候遇到很多难以克服的障碍。例如资产清单与实物核对困难,或者遇到资产存放地变动难以找到对应资产的情况,甚至出现许多有物无账的现象。高校的发展必然要求资产管理信息化网络化,资管平台的使用则很好地克服了传统人工管理的弊端。资管平台对全部资产的所有信息都可以一览无遗,能够满足各种实用性需求。资管平台的使用使得资产从采购预算编制、审批、购买、验收、使用、调剂到报废处置的整个生命周期都处于规范的运行和严格的管理之下。资管平台使得资产管理由静态管理变为动态管理,由事后监督变为事前审查和实时监控,确实有效地保障了资产账实相符,账账相符,资产信息清晰。资管平台还将资产与领用人领用部门紧密联系起来,明确知道具体资产的具体使用部门与具体使用人,明确规定了“谁领用谁负责”的重要制度。资管平台将过去集中在资产管理部门的资产增加、存放地或者领用人等变动、资产处置等基础信息存储工作分散到各院、系、科室,使得管理重心下垂,强化了使用部门的管理责任,方便了资产管理部门与财务部门资产账目的实时核对,加强了资产管理部门的审核、监控与决策功能。便捷快速的分类统计功能将财务人员和资产管理人员从繁琐的年终报表统计中解脱出来。

值得注意的是,为了真正发挥资管平台的管理与决策作用,高校应该购买比较成熟的资产管理系统,不宜购买管理功能低下和没有打印各种实用报表功能的初级系统。资管系统平台的科学程度决定了资产管理工作的科学程度。

二、科学编制采购预算与严格审批采购预算

资产采购预算编制是资产管理的第一个环节也是最重要的环节之一。只有严格把好资产入口关,资产管理才能得到真正有效的落实,资产管理的其他环节才会规范运行。要因地制宜结合本高校发展实情编制科学合理的资产采购预算。有关部门人员要围绕本校工作实际、现有资产状况、人事变动情况与校领导的发展愿景,紧扣政府关于年度采购预算编制的指示精神与有关条例,编制出求真务实的满足本校各方面需求的良好采购预算。根据通用的高校固定资产管理条例,高校对本校占有使用的国有资产的完整性负责,校长是第一责任人,各高校须由一名校(院)级领导分管固定资产管理工作,必要时成立国有资产管理工作领导小组,设置高效率的管理机构。因此,校内采购预算编制把关必须包含一名副校长或校长。根据通用的固定资产配置准则,高校固定资产配置应当符合以下条件:

1. 现有资产无法满足学校事业发展的需要。

2. 难以与其他单位共享、共用。

3. 难以通过市场购买服务的方式代替资产配置,或者采取市场购买服务方式的成本过高。

4. 高校配置固定资产应当符合规定的配置标准;没有规定配置标准的,应当从严控制,合理配置。为了方便校领导或者更高级的政府部门进行预算审批,各部门提交的采购申请要详实说明预购资产的使用部门、购买理由、用途、主要技术参数、具体或者相关使用人等几个主要方面。高校切忌脱离本校发展实情,好大喜功,把年度采购预算当成向政府贪图利益的好机会。用好大喜功的利益驱动思想编制采购预算,不仅违背中央厉行节约反对浪费的精神,给政府造成不必要的财政包袱,还会助长高校各个部门互相攀比铺张浪费的恶劣风气。因为每年都有采购预算,常年累月积累的多余资产就会带来严重的资产闲置现象,大量的闲置资产很可能引发公物私用等一系列违法乱纪事件,严重影响高校健康发展。另外,政府有关部门要严格执行采购预算审批制度与条款,对于有法不依的渎职审批要实行严格的问责处罚。

三、委托政府实行政府采购电子化

实践表明,传统的人工采购存在诸多弊端。例如采购周期长、手续繁琐、效率低下、透明度不高、质量不过关等,严重的弊端有引发暗箱操作、权力寻租、收取回扣等违法案件,这些案件屡见不鲜,影响恶劣,也引起了政府和中央的高度重视。2012年3月,国务院召开的第五次廉政工作会议提出了“加快建设全国统一的电子化政府采购管理交易平台,实现政府采购业务全流程电子化操作”的信息化建设任务。财政部2013年1月31日印发了《全国政府采购管理交易系统建设总体规划》和《政府采购业务基础数据规范》。《规划》明确指出由财政部负责统筹规划全国政府采购管理交易系统建设的总体目标、基本框架、建设内容、主要功能和技术规范,做好顶层设计,统一组织系统建设工作,先易后难,分步推进,逐步完善。法规突出强调了统一标准、分级建设的工作原则。指出“统一标准是互通互联、信息共享、业务协同的基础。信息化建设必须有标准化的支持,尤其要发挥标准化的导向作用,以确保技术上的协调一致和整体工作效能的提高。“全国统一的政府采购标准化体系是政府采购系统建设的着眼点”、出发点和立足点,中央和省级财政部门按照统一标准对系统实行分级建设、管理和维护,达到上下贯通、纵横相联、内外兼顾,实现全国“一盘棋”。全国政府采购管理交易系统建设的主要内容是:“一个标准化体系、两个业务处理平台、四个共享基础数据库、八个主要子系统。”标准化体系是指系统功能规范、技术规范和数据规范。“两个业务处理平台”是指监督管理业务处理平台和执行交易业务处理平台。“四个共享基础数据库”是指全国互联互通的代理机构库、评审专家库、供应商库和商品信息库。“八个主要子系统”是指计划管理、电子评审、协议和定点采购(电子商场)、合同管理、监督预警、诚信体系、数据分析与决策支持、信息服务门户。《规划》指出:“财政部和省级财政部门按照统一规划,通过全国共享基础数据库,在全国范围内建立政府采购相关信息实时共享、共用机制,初步建成全国统一的政府采购管理交易平台,促进全国政府采购市场的统一和规范,为政府采购制度改革的深入发展提供强有力的技术支撑。力争到2015年底,初步建成全国统一的政府采购管理交易系统。”为进一步规范政府采购行为,《中华人民共和国政府采购法实施条例》已经2014年12月31日国务院第75次常务会议通过,自2015年3月1日起施行。截至目前,绝大部分省市政府按照财政部《规划》要求,积极推进政府采购业务公开、过程受控、全程在案、永久追溯,纷纷建立和完善政府采购电子化平台或者政府公共资源网上交易平台。这是党中央实施依法治国方略,规范权力运行的重要体现。借助政府强大的专家、信息等丰富资源库与阳光采购程序,公办高校完全可以把采购任务委托给政府部门,实现高校采购电子化。政府采购电子化主要包含以下环节:(1)提交采购需求信息;(2)采购审批;(3)网上公布采购信息;(4)征集投标供应商;(5)供应商网上竞价;(6)确定中标供应商;(7)政府与中标供应商签订合同;(7)供应商发货;(8)货物质量验收;(9)电子付款;(10)采购评估。

四、推行电子化政府采购的优点

1. 有利于提高采购效率,最大程度地降低采购成本。

政府电子采购缩短了采购各方的时空距离,突破了地方保护壁垒与行业限制,采购各方可以即时互动交流,以达到最满意的采购效果。通过电脑可以快速地完成很多步骤,省去许多人工操作带来的不便与环节,电子技术使采购程序简单化格式化,从而提高采购效率。采购机构从采购计划的确定到发布招标文件,供应商从获取采购信息到提交资格证明到网上竞价再到采购合同的签订,都是采购电子化系统自动生成完成,极大地减少了时间、工作量,从而最大幅度地减少采购成本。政府采购有分散采购与集中采购两种形式,集中采购的一个重要优势就是能够把各采购人需要采购的同类项目集中起来,实行统一集中采购,形成规模采购,实现规模经济效益,这样就会大大降低采购成本,节省采购费用,节约公共财政资金。

2. 实现透明,遏制腐败。

鉴于网络信息的共享性,采购各方可以自由实时地获取采购信息与采购动态,使尽可能多的供应商有机会参加竞标,极大地扩展了采购范围,可以采购到质优价廉的商品、工程、服务。相关政府部门和社会组织可以通过网络对采购过程进行有效监督,政府采购市场竞争日趋公平、公正,政府采购改变成为“阳光采购”。各个环节操作者作弊机会大大降低,有利于从源头上遏制腐败。

3. 促进服务型政府的建设。

推行电子化政府采购,所节约的不仅仅是“人、财、物”的费用,更多的是体现在政府采购操作模式的创新和人本化的服务理念。政府采购电子化的目标就是提供公共服务,其本身就是建设“服务型”政府的重要体现。电子化政府采购,形式上是依托电子政务平台实施电子商务,实质上是利用强大的信息网络沟通功能,极大地扩展参与政府采购的各方当事人的沟通渠道和沟通能力,为各方当事人提供更为安全、更加畅通的沟通渠道。政府采购电子平台可以为公众和当事人提供优质高效低廉的采购服务。同时,政府采购电子化走在了电子政务的前列,成为建设服务型政府的榜样,具有示范和带动作用,必将引起其他部门的效仿。

五、做好新资产入库登记与旧资产变动信息更改

新资产入库需要准确完整地填写资产信息,旧资产发生信息变动情况要及时通知相关资管员,资管员要及时更新旧资产变动信息。政府采购程序经过资产验收合格后,新资产就进入登记入库阶段。这个时候使用部门资管员应该及时根据供货商提交的资产发票与验收合格等相关证明在资管平台做好新资产入库登记。新资产的入库也是一项重要的常规工作,不得马虎。常见的资产信息菜单包括资产的准确名称、数量、使用部门、单价、具体领用人、存放地点、资产现状、购置日期、分类号、型号、规格、制造厂家、供货商、出厂号、采购形式、保修期限。这些指标都要求准确齐全地录入,不然会造成资产账目混乱、账实不符等情况,给资产管理带来不必要的麻烦。入库信息经过校级资产管理员审核合格后,部门资管员才能从资管平台打印入库单。入库单分别经过使用部门资管员、具体领用人、使用部门负责人与校资管员签字后,部门资管员把发票、验收单与入库单交给财务部门办理入账手续。由于机构调整、办公地点搬迁和人事变动等情况导致资产信息变动的,有关人员要及时通知相关资产管理员,以便更改资产信息,做到账实相符,否则容易出现资产管理混乱的现象,全校教职工要高度重视。

六、实行定期资产清查汇报制度

资产清查是资产管理的关键关节之一,通过清查可以准确掌握资产的管理、分布、数量、使用状况、价值等诸多方面。可以掌握资产配置、使用、处置等许多环节的管理漏洞和管理真空,从而为校领导做出科学决策提供可靠依据。资产清查一般遵循三个原则:一是“谁领用谁负责”,不能出现踢皮球的现象。二是全面彻底的原则,清查不搞形式主义走过场,以物对账,对账查物,不重复不遗漏,搞清资产的来源、去向。三是实事求是的原则,不碍于人情关系而隐瞒虚报。一般先进行各个职能部门自我清查再进行全校性的全面核查。由分管副校长领导,建立人员相对稳定的资产清查队伍,每学期进行一次完整的资产清查很重要。利用资管平台打印出全校所有部门的现有资产清单,对照资产清单与校领导的指示,走访全校范围认真清查核对。对于账实不符的或者资产闲置的每个个案,要调查出具体原因并且汇总在清查报告中。按照谁领用谁负责的原则,由副校长对相关责任人进行问责,加强资产领用人的责任意识。对于闲置的资产,经过研究后给予稳妥处理。

七、爱护资产,及时维修

对于资产使用过程中出现的故障问题,资产使用人必须及时填写维修单上交后勤部门,后勤部门根据资产售后服务条款给予及时维修。在保修期限内的,由供货商负责维修;不在保修期内的,由后勤部门联系相关技术人员给予维修。及时维修是对学校资产的爱护与资金的节约,对于重大故障维修无效的,及时填写报资产废单交给资产管理部门进行报废处理,由资产管理部门给予购买新设备或者由其他渠道给予解决。

摘要：文章分析了公办高校资产管理网络化的优点,论述了科学编制采购预算及严格审批的重要性,阐明了公办高校采购委托政府部门实行电子化采购的必要性和优点,分析了资产管理的主要环节及各个环节的主要事项。

关键词：资产管理,网络化,政府采购,电子化

参考文献

[1]韩玉珍.论高校固定资产网络化管理[J].山东理工大学学报(社会科学版),2005,21(3):43-44

篇4：医院固定资产采购制度

【关键词】医院财务；固定资产；管理；核算

在医院日常工作的开展过程中财务会计工作始终是其重要的组成部分，而医院财务会计制度的完善离不开同定资产核算与管理的有效支持。因此，在这一前提下对于当前医院财务会计制度下医院同定资产的管理与核算进行研究和分析就具有极为重要的经济意义和现实意义。

一、当前医院固定资产管理与核算中存在的问题

当前医院同定资产管理与核算中存在诸多问题，这主要体现在管理责任不明确、核算制度存在问题、方法有待优化等环节。以下从几个方面出发，对当前医院同定资产管理与核算中存在的问题进行了分析。

1.管理责任不明确

管理责任不明确是造成医院同定资产管理与核算中存在问题的重要因素之一。同定资产的管理制度不健全同定资产的管理制度不健全、管理人员责任不明确。医院同定资产没有统一的部门进行统一的管理，而且在这一过程中每个负责部门并没有对于账日进行有效的核查，并且每个科室的负责人也没有进行相应的财产管理工作，因此导致了各项记录的完整性较差。

2.核算制度存在问题

核算制度存在问题带来的影响是显而易见的。在同定资产的购置工作进行过程中，其存在的盲日性往往会导致核算工作整体的可行性和核算执行之后带来的效益都得到很大程度的递减。甚至在严重的情况下还会导致购买人的设备整体效益降低，甚至会出现非常严重的资金浪费。医院同定资产管理核算中却没有相应的加速折旧，没有资产减值准备金，造成账面同定资产的严重失真。

3.方法有待优化

方法有待优化主要是指我国部分医院的同定资产的核算与管理方法存在着许多不科学的方面。主要是因为同定资产核算的模式有待完善，并且同定资产核算的账曰价值浮动较大，因此在这一过程中包括历史成本法在内的方法应用效果并不是非常良好。除此之外，方法有待优化还体现在其方法无法长期进行更新，并且也无法促进管理部门进行相应的监督工作和管理工作。

二、当前医院财务会计制度下医院固定资产的管理与核算的优化工作

当前，医院财务会计制度下医院同定资产的管理与核算的优化是一项系统性的工作，其主要内容包括了完善具体制度、明确具体责任、扩大核算与管理范围等内容。以下从几个方面出发，对当前医院财务会计制度下医院同定资产的管理与核算的優化于作进行了分析。

1.完善具体制度

完善具体制度是优化工作的基础和前提。在完善具体制度的过程中一元醇财务人员应当注重制定和完善医院的同定资产管理制度。除此之外，在完善具体制度的过程中医院的管理者要像重视医院的医疗技术、医疗服务一样，从各方面对医院的同定资产给予大力支持。举例来说，资产管理部门也要对医院同定资产的分布、使用率、完好度、维修等方面进行详细记录，从而能够有效的防止医院的同定资产的流失。南于医院同定资产存在种类多、分布广、价值差别大使用部门散的客观现状，所以必须从医院实际出发，建立财会部门、财产管理部门、使用科室“三账一卡”制度，做到财务部门有账，从而能够在此基础上促进医院同定资产管理与核算水平的有效提升。

2.明确具体责任

明确具体责任对于优化工作的重要性是不言而喻的。在明确具体责任的过程中医院财务人员应当注重将科室资产的消耗计入成本核算，将房屋、设备按折旧率计提折旧，计人科室经营成本之中。这样，不仅可以防止科室乱购设备且长期闲置，又可以督促科室及时处理报废的资产，这样可极大地提高医院现有资产的使用率，最终能够在此基础上促进医院同定资产管理与核算效率的持续提升。

3.扩大核算与管理范围

扩大核算与管理范围是优化工作的核心内容与重中之重。在扩大核算与管理范围的过程中医院财务人员应当注重将同定资产管理列为所使用科室绩效的考核内容医院的科室作为同定资产的使用单位协助科室提高设备使用率，并且通过这样的考核可以强化科室的增值意识，最终能够在此基础上促进医院同定资产管理与核算可靠性和精确性的日益进步。

三、结束语

随着我国医院发展速度的持续加快和医院财务工作整体水平的日益进步，医院财务会计制度下医院同定资产的管理与核算得到了越来越多的重视。因此，我国医院财务会计工作人员应当对于医院财务会计制度下医院同定资产的管理与核算有着清晰的了解，从而能够在此基础上通过财务实践工作的进行来促进我国医院整体水平的有效提升。

参考文献：

[1]徐玉红医院固定资产管理的缺失与对策[J]现代医院，2008，8 （11）：118

[2]杨上保改革管理模式提高医院固定资产的管理水平[J] 中国卫生经济，2013，22（9）：26-27

[3]王小平，王贤裕，刘德芝等加强固定资产管理院快速发展[J]中华现代医院管理杂志，2008，6（2）：25

[4]周国杰，刘凌云医院固定资产管理的探索[J]中国卫生经济，2014， 23（5）：58-59

篇5：医院药品采购制度

1、医院药剂科在医院药事管理委员会的领导下负责药品采购供应工作，除特殊规定其他科室不得自行购入药品。属集中招标的药品按照有关部门的规定进行招标采购。

2、药品采购人员应为药学专业技术人员。具备良好的思想政治素质和专业技术知识。

3、购进药品必须从具有合法证照的供货单位进货。由采购人员索取供货方的材料，应所取的供货方材料包括：

（1）、加盖企业红色印章的药品生产或经营执照复印件；

（2）、药品生产或经营企业的GMP、GSP认证证书复印件；

（3）、药品销售人员的单位授权委托书、身份证复印件；

（4）、药品质量保证协议。

4、药库管理人员每月根据医院医疗需求制定药品采购月计划，由药剂科主任审批后依照药品集中招标采购目录进行采购。新进品种必须由临床科室申请，药剂科初审，主管院长批准后方可购进。

5、购入进口药品要有加盖供货单位原印章的《进口药品注册证》或《医药产品注册证》和《进口药品检验报告书》复印件随货同行。

6、购进药品要有合法的票据，并附有随货同行单。票据交由财务部门入账存档备查。

7、定期对进货情况进行质量评审，认真总结进货过程中出现的质量问题，加以分析和改进。

药品出入库复核制度

1、药品验收合格后入库，建立保管帐，双人签字。

2、药品出库按“先产先出、近期先出、易变先出、按批号出库”的原则。对过期失效、霉烂变质、虫蛀、鼠咬及淘汰的药品，及内包装破损的药品不得出库使用。

3、药监部门通知暂停使用的药品；药品包装内有异常响动和液体滲漏；包装出现破损、封口不严；包装标识脱落、污染、模糊不清的药品；怀疑质量发生变化的药品不得出库。

4、对特殊药品、贵重药品应双人复核签字。

篇6：医院信息产品采购制度

（一）医院软件系统、硬件等信息产品采购由医院采购管理部门统一办理，严格执行政府采购政策规定，兼顾产品质量和成本，利用政府采购招标或医院自身优势，在保证质量前提下争取价格优惠。

（二）信息产品采购充分掌握软件和硬件稳定性、先进性，以及价格、技术、性能指标、厂家信誉、售后服务信息等资料，择优购置。

（三）政府采购目录或不在其范围的信息产品，依据政府采购目录要求，或是按照医院采购管理办法决定采购方式。

（四）台式计算机、便携式计算机、打印机、服务器网络存储设备、信息安全设备等硬件产品采购由使用科室申请，根据工作需要统一汇总到信息中心或相关专职部门，提交分管院领导审批后，由相应采购管理部门执行。

（五）信息项目总价超过一定额度，依据各医院的额度要求，采取院外公开采购招标流程执行。

（六）医院信息化项目采购，由相关部门、科室提出需求，统一汇总到信息中心或相关专职部门。金额较大项目组织充分论证，提交分管院领导审批后执行。

（七）信息化项目安装与实施，对硬件项目依据招标参数要求核对收货，签订合同；软件项目要求公司进场部署实施、培训、调试安装，试运行至全面上线，由使用部门、科室连同信息中心或相关专职部门确认系统运行稳定后组织验收

篇7：医院物资采购制度

一、物资采购必须根据部门要求，按申请计划采购。

二、各部门必须按月向医院提出申请物品计划，并根据部门的要求填写好物品名称、数量、规格、质量、价格等。将仓库保管员统计，由主管院长审批后交可采购原采购。

三、物资采购计划必须是当月必要的用品，不得超数量以免造成积压和浪费

四、药品采购管理制度

（一）药品采购必须根据临床、科研、教学的需要，以本院“基本药物目录”为依据，编制全院药品、原辅材料计划，经科主任院长审核批准后，由采购人员执行。采购新药或特殊药品时应经“钥匙管理委员会”或主管院长批准后执行

（二）采购药品时要严格遵守政策、法令和有关规章制度，必须具有“三证”的单位购置药品，采购的药品必须按计划保质、保量，既要保证临床需要，又要防止积压，严防购进伪劣药品。

（三）所购药品根据发票如实入库验收，验收人在发票上签名，并及时办理财务手续，并且要切实保管好支票、发票、证件、不得遗失。

（四）严禁在私人手中购置药品，对行商、销售人员在验明身份证、介绍信和“药品经营许可证后”，方可看样订货，货到验收合格后方可付款。

五、试剂采购管理制度

（一）采购试剂应根据科室需求，检验科将试剂订购计划交管院长审批后，由采购人员到厂家订购

（二）采购的试剂要严格要求质量，进购的试剂要有出、入库登记并由专人分类保管

（三）试剂盒、校准品和质控品严格按试剂使用说明书使用，严禁使用过期及不合格试剂

（四）强氧化剂、易燃、易爆、腐蚀剂、剧毒品等必须放入保险柜，并由专人保管。

六、耗材采购管理制度

（一）根据临床各科的需求，临床各科将计划设备科、总务科审核，经院领导审批同意后，由采购员采购。

（二）采购员在采购过程中必须严于自律，根据所签定合同采购优质低价的材料。

（三）物资到院后必须经设备科、总务科库房验收人员验收，如不符合规定要求必须全部退货，不得入库。

篇8：医院固定资产采购制度

关键词：新医院会计制度,固定资产管理,加强

财政部根据据《中华人民共和国会计法》, 通过借鉴国际医院会计制度, 在对我国的基本医疗体系进行深入分析后, 于2012年1月1日起全面推行《医院会计制度》。新医院会计制度的实施过程中的财会管理问题, 包括科目的变化、核算方法的变化等方面都需要在会计实务中进行更加科学有序地合理规划。

1 新医院会计制度关于固定资产内容的修订与创新

新的《医院会计制度》最首要的突出的变化就是会计科目的增设、变更和细化, 反映了医院会计制度向企业会计制度变化的趋势, 同时契合了新医改政策。

部分业务会计处理方法也做出了相应变化并且融入了现代企业会计理念, 能够有效地反映医院的运营状况和财务状况, 通过现代企业会计的理念以及管理方式的融入, 增强了其实时性和应用性。在新旧医院会计制度的转换过程中, 加强资产管理, 真实全面反映医院的资产负债等情况是新制度顺利实施的重要保证。

1.1 固定资产单位价值标准认定的提高

在医院旧会计制度的规定中, 固定资产为使用期限已超过一年, 并且单位价值高于500元 (图书除外) , 其中专用设备的单位价值高于800元, 在使用的过程当中能够基本保持其原有的物质形态的资产 (例如房屋、医疗器械、交通工具等) 。与之对应在新医院会计制度下, 对固定资产的内涵予以新的规定即使用期限在一年以上并不包含一年的, 单位价值高于1 000元, 其中专用设备的单位价值高于1 500元, 同时在其使用的过程当中基本保持其原有的物质形态的资产。

1.2 固定资产折旧中会计科目的增设

在旧医院会计制度中规定医院应按照账面价值的一定比率来提取修购基金, 虽可以按照固定资产的折旧来进行会计处理, 但在账面上已提取的折旧无法体现固定资产的账面价值, 导致会计信息失真的现象。新制度中增设“累计折旧”, 该科目作为“固定资产”的备抵项目, 对图书以外的固定资产按照月份进行提取折旧, 以此反映医院固定资产的真实价值, 也有利于会计信息使用者进行科学决策。

专用基金中待冲基金的增设在新制度中主要体现为将固定资产在财政补助资金、科教项目资金所形成的固定资产净值, 通过待冲基金来反映, 利用非财政补助资金、非科教项目资金所形成的固定资产净值, 通过事业基金来反映。

1.3 披露固定资产

在新医院会计制度中要求对报表内容以及附注进行对外披露, 主要包括固定资产与其使用寿命、期初期末账面余额、固定资产折旧方法等。

2 新医院会计制度下加强医院固定资产管理的措施

2.1 提高固定资产管理意识

首先, 领导干部应加强对资产管理工作的重视, 只有领导认识到位才能保证各项制度和措施的有效落实。因此, 可以将医院资产的安全与效率问题等指标列入领导干部考核制度中, 从管理层开始进行资产管理意识的强化, 进而强化全体工作人员的资产管理意识, 做好自上而下的监督与考核工作。

2.2 培养优秀资产管理人员

资产管理人员也是加强资产管理工作的重要方面, 医院应当强化资产管理人员的业务培训, 以此提高其专业的管理技能。分管人员在学习工作中掌握现代化技术, 才能逐步实现经费报销和资产挂账、经费预算和实物资产预算的有效结合, 才能控制好资产的构建、控制和调控, 使会计账目、资产分类账、资产明细账、资产实物卡、资产实物相一致, 从而使资产管理工作规范有序。

2.3 制定固定资产管理对策

2.3.1 严格执行资产管理制度

医院固定资产的种类繁多, 分布较广, 使用部门散杂, 价值差别也相对较大, 医院必须根据自身的这种实际情况, 建立资产管理部门、财会部门、使用科室之间的“三账一卡”制度。建立完善资产的购置、保管、使用、调拨、报废、盘点、损坏、赔偿的一系列的管理制度, 做到资产管理工作的有章可循。

2.3.2 实行固定资产绩效管理与问责制

提高资产效益是资产管理的首要问题, 因此各科室作为资产的使用单位应当在固定资产管理中落实资产管理核算制度, 并纳入业务收入指标进行考核与奖惩。总务科要定期组织固定资产的盘点工作, 特别是对于淘汰报废的设备, 要派专人进行可回收利用价值的评估, 而对于医院工作人员的职务变动, 也必须做好实物交接工作, 完善各项程序的手续, 避免资产流失。

2.3.3 完善信息技术的应用

运用财务软件加强固定资产的核算工作, 对固定资产进行金额控制, 做到制度的透明化和会计工作的精准化, 杜绝由于主观随意而导致的固定资产损失。

2.4 改进会计核算的业务操作

首先引入战略会计思想与权责发生制, 战略管理会计也就是要从战略的角度来寻求整体优势, 进行医院管理方式和管理思维的转变。权责发生制能够规范控制在固定资产管理上形成到使用再到消耗和报废的全过程的确认、计量、报告。针对固定资产的计提折旧, 要给予高度重视多方面因素。为了如实反映固定资产因时间推移而带来的资产价值的减少, 需要进行固定资产的计提折旧, 以此达到资产价值与实物形态管理的统一。具体操作上可以根据资产的种类以及性能来考虑有形损耗、无形损耗, 再选择不同的核算方式。对于高新医疗仪器设备价值高、更新快等特点在折旧方法上, 可以采用加速折旧法, 更有利于真实反映医院资产价值。

参考文献

[1]徐筱红, 蒋永乔.对医院固定资产计提减值准备的设想[J].卫生经济研究, 2007, 24 (6) :56.

[2]孙佳梅, 白红梅.新形势下加强医院固定资产管理的几点建议[J].中小企业管理与科技, 2009, 6 (3) :59.

篇9：新医院会计制度下固定资产的管理

一、新的《医院会计制度》的变化

与旧的医院会计制度相比新的医院会计制度作了部分的变动，其中最突出的就是增设了会计科日，变更和细化了一些业务处理方法。增强了其实施性和应用性。在新旧医院会计制度的转换过程中，加强国有资产管理，合理配置和有效利用国有资产，维护国有资产权益；真实全面反映医院的资产负债等情况是新制度顺利实施的重要保证。

1.同定资产折旧中会计科目标增设

在旧医院会计制度中没有规定对同定资产计提折旧，但规定按同定资产原值的一定比例从相关支出中提取修购基金，用丁同定資产更新和大型修缮。这一方面使同定资产长期按原值反映在资产负债表中，造成资产价值虚增；另一方面造成资产购置支出重复列支，如以财政补助资金购置同定资产时，购置支出已全额计人财政专项支出，在提取修购基金造成重复列支。新制度中增设“累计折旧”，该科日作为“同定资产”的备抵项目，对医院除图书外的所有同定资产按照月份进行提取折旧，以反映支出因使用中的消耗而发生的价值减少，进而真实反映同定资产的价值。同时，规定对同定资产折旧区分不同的资金来源进行不同的会计处理，有利丁完善医疗成本核算范围、夯实医疗成本数据，体现医疗成本与医疗收入之间的配比关系；又有利丁按照预算管理要求和项目管理要求核算反映财政补助项目、科教项曰的收支及结转、结余情况。待冲基金增设反映国家财政对医院的投入程度，以及非财政部门或单位对医院科研、教学的支持程度。引入待冲基金，并在计提资产折旧、摊销时予以冲减，一方面有助丁科学地核算医疗成本，为制定医疗服务价格提供更为合理的依据；另一方面可以更好地体现医疗成本与医疗收入之间的配比关系，更好地体现医院的补偿机制出；此外还可以实现财政补助收支、科研教学项目收支按照收付实现制基础核算，从而满足相关预算管理、项目管理的要求。

2.同定资产单位价值标准认定的提高

在新医院会计制度下，对同定资产的内涵予以新的规定即使用期限在一年以上（不含一年），单位价值在1000元及以上（其中：专用设备单位价值1500元及以上），并在使用过程中基本保持原有物资形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上（不含一年）的大批同类物资，应作为同定资产管理。而旧的会计制度的中同定资产的单位价值高丁500元，专用设备的单位价格高丁800元，和新的相比，这个单位价值的认定标准明显提高了很多。

3.同定资产按实际成本计量

（1）外购的同定资产，按照实际支付的购买价款、相关税费、使同定资产达到预订可使用状态前所发生的可归属丁该项资产的运输费、装卸费、安装费和专业人员服务费等相关支出作为成本。以一笔款项购人多项没有单独标价的同定资产，按照同类或类似资产价格的比例对购置成本进行分配，分别确定各项同定资产的成本。（2）自行建造的同定资产，按照国家有关规定计算成本。（3）融资租人的同定资产，按照租赁协议或者合同确定的价款、运输费、运输保险费、安装调试费等作为成本。（4）无偿取得（如无偿调入或接受捐赠）的同定资产，其成本比照同类资产的市场价格或有关凭据注明的金额加上相关税费确定。大型医疗设备等同定资产的购建和租赁，要符合区域卫生规划，经过科学论证，并按国家有关规定报经主管部门会同有关部门批准。

4.披露同定资产

在新医院会计制度中要求对报表内容以及附注进行对外披露，主要包括对同定资产的与其使用寿命、期初期末账面余额、同定资产折旧方法等。

5.追溯确认待冲基金

自1999年1月1日以后以同定资产入账并且执行新制度前仍在账的资产。需要注意的是，追溯确认待冲基金时，对于同定资产，应以其在原账中的账面余额（即形成原价）为基础计算确定待冲基金的追溯确认金额；对于无形资产，应以其在原账中的账面金额（即原价减去累计摊销后的摊余价值）为基础计算确定待冲基金的追溯确认金额。

二、新医院会计制度下加强医院固定资产管理的措施

1.提高同定资产管理意识

关丁增强同定资产管理意识。首先，就要求领导十部重视同定资产管理的工作，加强他们的意识，只有他们意识增强了，认识到同定资产管理的重要性，才能使各项制度和工作落实好。同时医院也可以采取措施，将医院资产的安全与效率问题等指标列入领导干部考核制度中，增强全体意识，互相监督。

2.培养优秀资产管理人员

医院根据实际情况，加强资产管理人员的业务和专业技能的培训，使其在学习的过程中掌握现代化技术，从而实现经费报账和资产挂账等的有效结合，才能控制好资产的构建，规范好资产管理工作。

3.制定同定资产管理对策

（1）严格执行资产管理制度

医院不同丁别的部门，它的同定资产分部范围广，使用的部门也比较多，所以价值的差别比较大。因此，医院应当提高资产使用效率，建立资产共享、共用制度。建立完善资产的购置、保管、使用、调拨、报废、盘点、损坏、赔偿的一系列的管理制度，做到资产管理工作的有章可循。同定资产管理部门要对同定资产采取电子信息化管理，定期与财务部门核对，做到账账相符、账卡相符、账实相符。

（2）实行同定资产绩效管理与问责制

提高资产效益是资产管理的首要问题，因此各科室作为资产的使用单位应当在同定资产管理中落实资产管理核算制度，并纳入业务收入指标进行考核与奖惩。总务科要定期组织同定资产的盘点工作，对盘盈、盘亏的同定资产，应当及时查明原因，并根据规定的管理权限，报经批准后及时进行处理；医院出售、转让、报废同定资产或者发生同定资产毁损时，应当按照国有资产管理规定处理。特别是对于淘汰报废的设备，要派专人进行可回收利用价值评估，而对于医院工作人员的职务变动，也必须做好实物交接工作，完善各项程序的手续，避免资产流失。

参考文献：

[1]徐筱红，蒋永乔对医院固定资产计提减值准备的设想

[2]孙佳梅、白红梅新形势下加强医院固定资产管理的几点建议

[3]任万群学习新医院会计制度的体会

[4]医院财务制度