在全局干部职工年度考核动员会上的讲话

在全局干部职工年度考核动员会上的讲话（共6篇）

篇1：在全局干部职工年度考核动员会上的讲话

加强实绩考核 提高干部素质

——在全局干部职工考核动员会上的讲话

市教育局党组书记、局长

2011年3月1日

同志们：

今天，我们在这里召开全局干部职工考核动员会，目的是通过考核，正确评价全体干部职工一年来的工作成绩，不断提高干部职工政治素质和业务素质，激励干部职工忠诚敬业办教育的精神风貌，进一步把思想和行动统一到振兴千秋伟业上来。为确保考核效果，下面我讲五点要求：

一、要明确考核的目的和意义

考核是对于全面客观地评价每一个干部职工，完善干部队伍管理体制有着重要的意义。它主要是用来警醒大家对过去的一年进行工作回顾，总结经验，吸收教训，为求来年创造更好的业绩打下基础。因此，对干部职工进行考核，既是教育事业发展的客观要求，也是每个干部自身发展的内在需求，更是干部队伍改革的必然要求。

二、要客观、辩证的对待自己和他人

全局干部职工一定要以求真务实的政绩观严格要求自己，正确客观地对待自己和他人，要辩证地看待熟悉与不熟悉、了解与不了解的关系。考核评价是干部选拔任用的基础，考核是坚持党管干部原则的具体体现，通过考核的方式对同志们一年来的工作成绩做一个全

面、客观、公正的评价，并为其升降、调整、奖惩、培训提供依据，以达弘扬先进、鞭策落后之目的。局党组希望成绩好的同志不要沾沾自喜，成绩一般的同志也不要背上思想包袱，通过考核深刻剖析找差距，发现优点求进取。考核是干部管理中的一项重要工作，希望各位要正确对待。

三、考核对象有变化，需要区别对待。

根据《公务员法》规定，考核对象有分公务员与参照《公务员法》管理事业单位人员、领导成员公务员与非领导成员公务员等，大家要区别对待。对非领导成员公务员的定期考核采取考核的方式，先由个人按照职位职责和有关要求进行总结，局党组主管领导在听取群众意见后，提出考核等次建议，由局机关负责人或者授权的考核委员会确定考核等次。对领导成员的定期考核，由主管机关按照有关规定办理。

四、要克服两种倾向，确保考核效果

克服两种倾向，即克服走过场和随意性倾向。在考核工作中要克服不够严谨规范，走过场对付检查的倾向，具体表现为：一是不严格按照考核程序进行，或者只是搞民主测评，简单地履行一下民主程序；不认真听取群众意见，只凭自己的主观印象搞内定，最后不负责任地将考核情况上报、对付检查。二是在考核等次的评定上，不是完全以每个干部工作实际为依据来确定，存在着随意性，搀杂个人因素，从而出现你好我好大家好的局面，这样评定考核等次，有失公正，使干部考核失去了争先创优的激励作用。

总之，希望大家统一思想，提高认识，科学落实，确保考核工作平稳、有序、高效推进，确保考核工作的实际效用。

篇2：在全局干部职工年度考核动员会上的讲话

（2009年2月19日）

东光县房管局局长黄立功

同志们：

今天，我们在这里召开“作风建设年”动员大会，主要任务是全面贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的讲话精神和省、市关于开展“作风建设年”活动的决定，安排部署我局开展“作风建设年”活动的目标任务、具体要求，认真分析房管局作风建设的现状，查找存在的问题并进行整改。希望全体干部职工，以 “干部作风建设年”活动为契机，统一思想，提高认识，思想要有新提高，作风要有新转变，工作要有新成效，为我局的事业发展和我县房地产业的繁荣做出应有的贡献。下面，我重点就如何搞好这次整顿活动，讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，充分认识整顿的重要意义。

机关纪律作风建设是个老生常谈的问题，解决机关纪律作风上存在的问题需要我们以实事求是的态度，以与时俱进的精神认真加以研究，根据不断变化的形势制定解决机关纪律作风问题的办法、对策。结合我们的工作实际，这次集中整顿工作重点是要解决好五个方面存在的突出问题：

（一）宗旨观念淡薄，缺乏民本思想和责任意识，在其位不谋其政、不尽其责，遇事推诿扯皮。一段时间以来，有些问题，开发商和基层群众反映越来越多，而且越来越强烈，例如行政审批过多过滥，办事效能低，服务差，已经到了难以容忍的程度。办理一份产权证要重复收复印件十多次，办事效率不高，这样的环境必然导致群众办事门难进、人难找、事难办。

（二）改革创新精神不足，思想守旧，惰性严重，工作缺乏主动性和紧迫感。就我们房管局而言，总的看，我们这支队伍是有战斗力的，是可以信赖的。但是也存在一些问题，必须引起高度重视。如政治素质不高，敏锐性不强，大局观念淡漠，遇事不善于从全局的高度去把握；责任心不强，进取精神不足，工作标准不

高，停留在一般化，只求过得去，不求过得硬，对工作研究不够，上边精神把不准，下边情况吃不透，工作被动，疲于应付等等。

（三）作风漂浮，脱离群众，脱离实际，干事虎头蛇尾，不真抓实干，甚至热衷形式主义。有些同志不是想工作，谋发展，而是心浮气躁，拔弄是非，影响团结安定；有些同志工作纪律松弛，上班迟到、早退、工作时间打电脑游戏；有些同志工作时间串岗聊天，自己不干事还影响他人工作；目前，“吃、拿、卡、要”现象还不同程度存在，没有得到彻底纠正。

（四）工作粗放，工作本领不强，不讲标准、不讲纪律，只求过得去，不求过得硬。现在有少数同志干工作拈轻怕重，牢骚满腹。有些领导同志硬起手腕抓管理的力度还不够，不能常抓不懈，存在时紧时松现象；开展批评与自我批评难，搞一团和气，存在“老好人”思想。这样的干部如何能让群众满意和信服？

（五）纪律松弛，不作为甚至以权谋私乱作为，不给好处不办事，给了好处乱办事。纪律问题不容小视，小视就可能引发大问题。所以我们每个人时时刻刻都要增强纪律观念，自觉遵守政治纪律、工作纪律、生活纪律、廉政纪律。严明政治纪律，确保政令畅通；严明学习纪律，提高工作素质；严明工作纪律，增强工作效率；严明生活纪律，树立良好形象。

这些问题虽然发生在少数干部身上，但严重制约着发展环境的优化，损坏了我局的形象。开展“干部作风建设年”活动，就是要着力解决好干部作风方面存在的突出问题，形成风轻气重、真抓实干的良好局面；就是要进一步振奋精神，积极应对挑战，奋发有为地做好各项工作。真正把我们房管干部队伍打造成一支能打硬仗、敢打硬仗的优秀队伍。

二、狠抓落实，推动干部作风整顿活动取得实效。

这次作风整顿要达到什么样的效果呢？我认为检验的标准只有一个，就是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。实际工作中，要着力做好五个方面工作。

（一）有针对性地加强干部思想教育。一要切实加强干部职工的理论学习和教育培训。深入学习科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想，真正学懂弄通，掌握精神实质，提高理论素养；自觉学习房管业务等各方面的知识，提高驾驭全局的能力，提高文字写作水平；认真学习县委、县政府的重大决策和部署，找准房管工作的着力点和结合点，自觉服从和服务于全县的工作大局。二要坚持和完善集体学习制度。坚持周一集体学习交流制度，不断创新和完善个人自学制度，各科室单位和每个同志要结合实际，制订学习计划，围绕业务搞好专题学习。三要改进学习方式。健全完善学习制度和考核办法，理论学习要做好学习笔记，定期检查公布；科室单位主要负责人每年要撰写至少2篇读书笔记或调研文章，切实增强学习效果。本次活动计划安排各科室进行大会交流，希望同志们通过学习，查摆不足，制定整改意见，明确工作目标及保障措施。

（二）建立健全行之有效的规章制度。加强干部管理，建立健全行之有效的规章制度，既是对干部负责，也是对房产事业发展负责。我们一定要以严肃认真的态度，切实抓好干部管理工作。一要严肃政治纪律。各科室所长要进一步增强政治敏锐性和鉴别力，自觉做到识大体、讲大局、讲原则、讲理解、讲宽容、讲礼让、讲团结。今后，凡是局党组决定的事，各科室都必须不折不扣地执行。对顶着不办、借故不办或拖着不办的，要坚决追究主要领导和当事人的责任。二要严肃组织纪律。要坚持组织原则，严格按规章制度办事，决不允许目无组织、个人主义至上的现象存在。对不通过正常组织渠道反映问题，造成影响，损害单位形象的，要依法依纪予以处理。三要严肃工作纪律。要建立健全各项工作制度，认真执行考勤管理制度，推行挂牌上岗制度。对违反工作纪律的，该批评的批评，该通报的通报，该扣工资的扣工资，该辞退的辞退，是领导干部的要从严处理。“窗口”单位按照“精简、高效、务实、便民”的原则，严格落实公开承诺制、首问负责制、限时办结制、追究问责制五项工作制度。凡属权限和办理范围的事项，必须在规定时限内办结，做到有诺必践、取信于民。

（三）深化行政管理体制和人事制度改革。今后，我们要把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部充实到中层领导岗位，就是要创造一种能上能下、互相竞争，比服务、比效率、比干劲的工作局面，把那些业务不精，办事拖拉，群众反映差的中层干部拉下马，要把真正能挡事、群众反映好、业务素质高的干部扶上马，不断提高各股室的战斗力，为房管事业做出更大贡献。

（四）注重在实际工作中锤炼良好作风。随着我局业务范围逐步缩小，收费项目减少、标准降低，我们必须切实增强加快发展的紧迫感、危机感和责任感，必须在发展上狠下功夫。一是要转变观念，一心一意谋发展。要从传统的思维定式中解脱出来，找准定位。树立“房管部门是服务部门、办证窗口是服务窗口、工作人员是服务人员、房管工作是服务工作”的思想，加快对房产事业发展问题的思考和探索，转变思路，大胆创新，围绕房产做文章，跳出房产谋发展，一心一意谋发展，围绕发展干事业。二是要求真务实，真抓实干促发展。发展是硬道理，发展是第一要务，发展是推动我们工作上台阶的不竭动力。每个岗位的房管干部职工都要根据形势任务的变化，不断确立新的发展目标，实现自身价值。三要提高服务质量。广泛开展比工作态度、比工作速度、比工作质量和赛服务效果、赛服务效率、赛服务效益“三比三赛”活动，切实克服门难进、脸难看、话难听、事难办等不良现象。力争通过努力，把房管干部队伍建设成为政治坚定、道德高尚、业务精通、作风优良，特别能吃苦、特别能战斗的工作队伍，把房管机关建设成为廉洁、勤政、高效、务实的文明机关。

（五）加大对干部作风的监督检查力度。要严肃查处以权谋私，损害群众利益的事件，切实以反腐倡廉的实际行动取信于民。今后，全局各股室要以重塑“窗口”单位新形象为切入点，找准自己的定位，优化自身的服务水平，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等现象，如果因你一人之行为，损害了群众的根本利益，损害了房管局的整体形象，我们决不姑息，该给党纪处分的给处分，该开除的开除，负有刑事责任的将移交司法机关进行处理。所以说，希望房管局的每一位干部职工要扎扎实实做事，明明白白做人，努力在群众中树立良好自身形象。

同志们，这次集中整顿活动既是一个完善管理体制，形成激励和约束机制的过程，也是我们每个干部职工加强个人修养，形成良好思想观念、行为方式和工作习惯的过程。我们要把这次整顿活动作为加强内部管理、转变机关作风、提高自身素质、推进反腐倡廉的一次大好契机，在加强学习、自查自纠、建章立制上下功夫，达到精神上更加振奋、作风上更加务实、行为上更加规范、纪律上更加严明的目

篇3：在全局干部职工年度考核动员会上的讲话

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神，着眼于把学习实践科学发展观活动引向深入，推进河北各项事业又好又快发展，对开展干部作风建设年活动进行动员部署。下面，我讲几点意见。

一、应对复杂多变的局势，完成艰巨繁重的任务，加强干部作风建设至关重要

我们党历来高度重视作风建设，近几年来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，对这一问题更是反复强调、多次作出重要部署。在前不久召开的中纪委三次全会上，胡锦涛总书记再次提出，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风建设的坚强决心。省委决定在全省开展干部作风建设年活动，就是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神的具体行动。

根据中央的统一部署，目前我们正在开展深入学习实践科学发展观活动。要实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标，关键性的问题就是提高干部素质、加强干部作风建设。从这个意义上讲，开展干部作风建设年活动，既是学习实践科学发展观活动的重要内容，也是巩固学习实践活动成果的重要举措。我们一定要紧密联系河北改革发展的实际，联系干部队伍建设的实际，充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性。

第一，这是推动河北科学发展的迫切需要。受国际金融危机的影响，加上长期存在的经济结构不合理、城乡结构不合理、企业创新能力弱、产业技术水平低、效益差等问题，当前和今后一个时期，我省将突出面临既要保增长、渡难关，又要调结构、上水平、提效益的双重压力。在这样的特殊时期推动河北科学发展，尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风，优化发展环境，抓好工作部署的落实。一段时间以来，有些问题，开发商、企业和基层群众反映越来越多，而且越来越强烈，例如行政审批过多过滥、办事效能低、服务差，已经到了难以容忍的程度。河北要发展、要抓机遇、要振兴，必须从转变干部作风入手，提高服务水平，下大决心解决好发展环境问题。据有关部门调查，办理一个房地产项目手续，在有的省只需要不超过10天时间，而在河北则要用一年多甚至三年时间，盖166枚公章，涉及94项收费。更让人不可思议的是，有些地方巧立名目、滥设收费项目，甚至在公共场所节日摆花、树木打药、垃圾站建设等，都让企业硬性交费，连办结婚登记不送礼就拖延；尤其是一些重要部门和关键岗位的少数公务员，依仗职权吃拿卡要，可谓“一夫当关、万夫莫开”。这样的环境，怎么能让更多的投资者落户河北呢？怎么能让现有企业更好地生存和发展呢？怎么能让直接创造财富的市场主体多起来活起来呢？前些年，我省先后有妙士、雪驰等一些知名企业迁往他省，这中间虽然有企业发展战略上的考虑，但投资环境欠佳也是一条重要原因。面对这一现实，我们必须集中力量，解决好干部作风方面存在的突出问题。只有这样，才能创造出青山绿水的硬环境、风清气正的软环境，为实现河北八面来风、经济社会又好又快发展提供有力保证。

第二，这是密切党群干群关系的必然要求。保持同人民群众的血肉联系，是由我们党的根本宗旨所决定的。越是在面对困难、应对挑战的时候，越要团结群众、依靠群众、为了群众，越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。现在一些地方，干群关系紧张，群众反映强烈的一些问题，主要的是少数干部作风不好造成的。一些地方的民风和社会风气，也与当地机关和干部的作风有着直接关系。据省信访局分析，在去年500多批次赴省集体上访中，因干部作风问题引发的近200批，占到了总量的近40%。集中表现为：制定政策没有充分考虑群众意愿，漠视群众利益；办事不公开、处事不公正，甚至以权谋私；对群众反映的问题，思想上不重视，工作上不尽心。由于部分干部作风不好，许多可以解决的问题没有得到有效解决，不少小问题拖来拖去成了“老大难”，有些一般性的矛盾被人为地激化。近年来，国内有的地方发生大规模群体性事件，一些无直接利益诉求的人参与其中，深层次的原因，是人民群众对当地有的干部有意见。党风正则干群和，干群和则社会稳。在当前这样一个特殊时期，在今年这样一个特殊年份，河北又处于一个特殊区位，我们必须高度重视加强干部作风建设，不断提高服务人民群众的能力，切实解决好群众反映强烈的突出问题。这样，才能以良好的党风政风，密切党群干群关系，维护和谐稳定大局，形成共克时艰的强大合力。

第三，这是加强干部队伍建设的重大举措。河北干部队伍主体是讲政治、顾大局的，是有大情大义、能打硬仗的。我省有大批的优秀干部，他们承担繁重的工作压力，艰苦奋斗，默默奉献，尤其是在县、乡和困难地区工作的领导干部。去年，我们能够保持经济社会平稳较快发展，圆满完成奥运安保和支援四川抗震救灾的重大任务，就充分说明了这一点。但在少数干部中，确实存在一些突出问题，有的甚至到了相当严重的程度。有的缺乏宗旨意识且权欲重，以官为本、官僚主义，缺失民本思想和责任，出了问题捂着、盖着、瞒着，以致酿成重大事件，给人民群众生命安全、给河北形象造成了极大损害。去年发生的三鹿问题奶粉事件、李家洼煤矿特大矿难瞒报事件，就是活生生的反面教材。有的不讲标准效率低下，惰性十足、得过且过，上级反复强调、多次部署的工作，迟迟没有进展、见不到明显成效。比如调整经济结构、节能减排和城镇面貌三年大变样、农村新民居建设等，为什么基础条件相当的地方，工作进展却差距很大，说到底是决心大小、要求高低的问题。有的不守规矩乱作为，不给好处不办事，给了好处乱办事，成为阻碍事业发展的“绊脚石。尤其是在当前扩内需、保增长任务十分紧迫的情况下，一些重要部门和关键岗位的工作人员，仍然夜郎自大、工作消极，把投资者拒之门外。有的光有“唱功”没有“做功”，热衷于摆花架子、做表面文章，讲起来头头是道、干起来没有真招，对上汇报“一枝花”、实际工作“豆腐渣”，甚至搞假大空、玩数字游戏。一些地方公布的GDP总量不小、上报的招商引资数额很大，但却看不到实际工作中的亮点，群众生活和城乡面貌没有大的改善，就很值得我们深思。影响更为恶劣的是，少数机关干部无视工作纪律，竟然在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏、炒股等，这样的干部怎么能让群众满意和信服。我们开展干部作风建设年活动，就是要切实纠正这些不正之风，使全省广大干部的作风有一个新的更大转变。

二、开展干部作风建设年活动，必须动真格，努力在解决突出问题上下功夫

面对新的形势和新的挑战，加强作风建设，主要任务是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。改革创新，就是要自觉坚持解放思想，始终做到锐意进取，勇于打破条条框框的束缚，创造性的做好各项工作，决不能碌碌无为地守摊子、保位子，几年下来面貌未改、江山依旧。真才实学，就是要有真本领干事业、凭能力和实绩求进步，在当前经济社会快速发展的新形势下，要加快学习掌握必备的各种知识和本领，尤其是增强贯彻落实科学发展观的能力，决不能占着稀缺的岗位资源干不成事、办不好事。求真务实，就是要牢固树立正确的事业观、价值观、政绩观，重实际、重实效、重结果，一门心思干工作，扑下身子抓落实，不要过多地讲这样那样的战略构想，而要统筹兼顾、全面推进，每年集中精力办成几件让群众看得见、摸得着的实事。公正廉洁，就是要始终牢记，权力是人民赋予的，必须用于为人民谋利益，坚持原则、秉公办事，品行端正、淡泊名利、清正廉洁，始终保持共产党人的品格和操守，以实际行动维护好党在人民群众中的威信。这十六个字，应当成为新时期河北干部队伍素质和形象的集中体现。

加强干部队伍作风建设，其目的是为了推动科学发展、促进社会和谐、实现富民强省。活动中要紧密联系改革发展稳定的实际，切实把握好“五个新”的目标，即：贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强，推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高，服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化，拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进，应对风险挑战、推进富民强省的实践有新业绩。要针对当前存在的突出问题，抓住关键环节和重点工作，努力在“两转变、一完善”上真正见到实效，即：促进机关由审批型向服务型转变，促进一些干部的思想由官本位向民本位转变；完善干部作风建设的各项制度，靠制度管人管事。实际工作中，要着力抓好以下五个方面。

（一）有针对性的加强干部思想教育。一些干部作风不好，从根子上讲是思想出了问题。各地各单位要结合开展学习实践活动，深入抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育，引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。今年上半年，要以三鹿问题奶粉事件、李家洼特大矿难瞒报事件为反面教材，在全省各机关单位广泛开展警示教育，使各级党员干部尤其是领导干部，从中吸取深刻教训，进一步强化责任意识，做到任何时候、任何情况下，都以人民群众的利益为重，真正把以人为本、执政为民的要求，体现在实际行动上；真正把科学发展、安全发展的理念，落实到具体工作中。前一阶段，石家庄市开展了“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动，通过认真查找问题、深刻剖析原因、举一反三思考，使干部思想受到很大触动，收到了初步的效果。要继续从多方面深入做好工作，在实践中检验教育成果，尽快消除三鹿事件带来的负面影响。这里需要强调的是，以官为本还是以民为本，是衡量一个干部世界观、人生观、价值观的根本标尺。以官为本，是帝王制封建意识的糟粕，表现为把当官作为最高追求，眼睛只盯着职务的升迁，心中总想着个人的利益，对群众的疾苦漠然视之，甚至为了一己私利而损害人民利益。以民为本，是党的宗旨的具体体现，组织上给你一个领导位子，就应拼命的工作。我们必须增强群众观念和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。要教育引导干部坚决摒弃官本位思想，牢固树立民本位思想，从根本上杜绝各种问题的发生。

（二）建立健全行之有效的规章制度。人民群众和纳税人是我们的衣食父母，为他们搞好服务是各级干部和公务员的天职。但现在一些机关单位风气不正，别说主动服务、热情服务了，就是办正常的业务事项，经常遇到的也是冷面孔、冷板凳，需要走后门、托关系、凭面子来疏通。以这样的思想意识和工作态度对待群众和企业，不仅说明作风上有问题，而且说明品行上也有问题。狠刹这种不正之风，关键是建章立制、加强约束，有效规范施政行为。在干部作风建设年活动中，省委提出要建立健全五项制度，即：公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制。各部门各单位要从岗位职责和工作特点的实际出发，着眼于解决当前存在的突出问题，有针对性地出台具体规定，做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确，切实把公务人员的履职行为，纳入制度化、规范化轨道。制度的生命在于落实。过去有些制度制订得很好，但为什么没有见到成效，核心问题就是落实不到位，甚至有的为了应付，搞形式、糊弄人。比如，一些地方为简化办事程序，建起了政务服务大厅，但没有达到真正意义上的“一站式服务”，实际上是“前店后厂”，具体办事还得三番五次地跑单位，凭空又增加了一道手续。这样华而不实的做法，怎么能提高效率、方便基层、方便群众！各地各单位在建立和完善制度的同时，要对制度落实情况进行全面检查，对有章不循、有据不依的要严肃查处，决不能让制度流于形式。

（三）深化行政管理体制和人事制度改革。建立与社会主义市场经济相适应的体制机制，是促进机关和干部作风转变的根本性举措。从现实情况来看，我们的行政管理体制改革还远没有到位，一些单位仍习惯于传统的管理模式，牢牢抓住手中的权力不放，没有真正实现由审批型向服务型转变，有的甚至为了部门利益，不该管的也管、不该批的也批、不该收的费也收，人为地制造了许多障碍。今年要下大决心、花大力气、用硬措施，以项目审批为突破口，加快推进行政审批制度改革。具体操作中不能雷声大、雨点小，必须动大手术、做大整顿，组织专门力量逐项进行复查复审，确保在较短时间内达到明显的效果，使经营者、投资者切身感到今非昔比的显著变化。各部门尤其是审批事项比较集中的单位，要从事业发展的大局出发，不折不扣地贯彻省委、省政府的要求，积极主动地做好清理和削减工作，对那些以各种理由，迟迟拖着不办、落实不到位的，要严肃追究主要负责人的责任。要坚持从顶层设计抓起，对现有的文件规定进行认真梳理，确需保留的要调整和合并，其余的一律取消，从根本上解决审批环节过多、收费名目过滥、行政效能低下的问题。要继续深化干部人事制度改革，在一些直属机关开展干部竞争上岗试点，按照民主、公开、竞争、择优的原则，把德才兼备、作风好的干部选拔到关键岗位上来，彻底改变论资排辈、混资历、拉关系升迁的现象。要积极推进干部轮岗交流，避免在一个职位上任职过长，可能滋生惰性和腐败行为。

（四）注重在实际工作中锤炼良好作风。加强干部作风建设，必须坚持知行统一、注重实践。由于有科学发展观的统领，我们在推动发展、富民强省的实践中，全省上下的思想更加统一，目标更加明确，行动更加一致。可以说，目前河北正处在最能干事、最能干成事的大好时期。我们要坚持用事业凝聚人、激励人、锻炼人，引导各级干部把思想集中到贯彻科学发展观上来，把精力集中到抓好各项工作落实上来。对干部尤其是年轻干部，要多交任务、多压担子，锤炼作风、经受考验。唐山市选派后备干部，负责重点项目代办和跑办工作，邯郸市选派后备干部，到信访和重点项目办等部门挂职锻炼，并对他们进行跟踪考核，不仅有利于促进工作落实，而且有利于干部成长进步，这种做法值得各地借鉴。对确定的重要工作部署、重点工程项目，要落实领导干部责任制，完成好的表彰奖励，干不成的及时换人。我们就是要在解决复杂矛盾、完成具体任务中锻炼干部、检验干部、选用干部，用句通俗话说，要么压成才，要么压下台。各地各单位要把开展多种形式的服务活动，作为在实践中培育良好作风的载体。一要为市场主体服务，帮助企业和创业者解决资金、人才、技术、市场等方面的困难；二要为“三农”服务，组织专门力量、调配各种资源，推进社会主义新农村建设；三要为民生服务，把改善人民生活放在突出位置来抓，尤其要重视解决好大学生、农民工和下岗失业人员的就业问题，切实保障他们的收入和生活水平；四要为项目服务，在审批和建设的各个环节开辟“绿色通道”，急事急办、特事特办，以优质高效的工作解决各种实际问题。

（五）加大对干部作风的监督检查力度。实践表明，只有把干部的施政行为置于监督之下，才能有效防止各种不正之风。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来，形成全方位、多层次的监督网络，以市场主体和人民群众满意不满意为主要标准，检验干部作风建设年活动成效、评判干部作风好坏。今年下半年，要采取上下左右评议、定量打分评议的方式，精心组织、广泛开展群众性评议领导干部和公务员活动。近年来，其他省份在这方面作了一些有益尝试，比如江苏省开展“万人评议机关”活动，以“转变观念、转变职能、转变作风，服务发展、服务基层、服务群众”为主题，组织各界群众代表，对省直机关履职情况、干部作风状况进行打分评议，实践中收到了较好成效。我们要学习借鉴这些好经验、好做法，建立健全群众评议干部机制，并将评议结果运用到任用和奖惩工作中。对评议和考核处在末位的，一年给予警示，两年待岗培训。各级纪检监察机关和组织部门，要加强对干部作风情况的检查，把问责重点放在不作为、乱作为上，对存在问题的要进行批评教育，对经教育不改的要作出严肃处理，典型事例要公开曝光。在干部作风建设年活动中，各地要抓重点、抓典型，动真的、来实的。谁阻挡了河北事业发展，谁让市场主体和人民群众过不去，我们就让他过不去，调整他的位置、摘去他的“帽子”。

三、加强干部作风建设，各级领导班子和领导干部必须亲自抓、作表率，确保取得明显成效

开展干部作风建设年活动，是省委着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策。各地各部门要把这项工作摆在突出位置来抓，务求有震动、有突破、见实效。

要周密安排部署。各级党委（党组）要把干部作风建设年活动，纳入深入学习实践科学发展观活动之中，统筹谋划、协调推进。第一批学习实践活动单位，要把这项工作作为整改提高的重要内容，切实解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题，建立健全保持良好作风的长效机制。第二、第三批单位，要把作风建设作为学习实践活动的有机组成部分和重要载体之一，全面抓好各项任务的落实，有些环节和步骤可以结合起来、一并进行。要紧紧围绕当前中心工作来开展活动，着眼于应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难，以良好的精神状态和工作作风，努力实现保增长、保民生、保稳定、保中央决策部署落实的目标。

要坚持领导带头。这是做好一切工作的重要前提，也是加强作风建设的关键所在。各级领导机关和领导干部，要率先垂范、身体力行，要求广大干部做到的、领导干部要首先做到，要求基层做到的，领导机关要首先做到，要求领导班子做到的、“一把手”要首先做到，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。这里我代表省四大班子表个态，在干部作风建设年活动中，每个班子成员都要从我做起、以身作则，请全省广大干部群众监督。各级党政主要负责同志，要担负起抓班子、带队伍的职责，切实抓好本地、本单位的作风建设，尤其是对重要岗位和关键环节，更要敢抓敢管、不怕得罪人。对干部屡出问题、歪风邪气盛行、群众意见很大的地方和单位，既要严肃查处违纪干部，又要追究主要负责人的责任。

要加强组织推动。为开展好这次活动，省委决定抽调经验丰富、责任心强的同志组成督导组，深入各市和省直部门进行督导。各督导组要认真履行职责，采取座谈汇报和明察暗访相结合的方式，了解进展情况，发现存在问题，总结好的经验，督促各单位严格按照要求，组织开展好活动。省干部作风建设年活动领导小组办公室，要搞好综合协调，加强工作调度和指导。各级纪检监察机关和组织、宣传等部门，要从各自的职能出发，从多方面深入做好工作，形成推进作风建设的合力。要加强舆论宣传，利用多种方式宣传先进典型、弘扬正气，曝光反面典型、抨击歪风，为开展好干部作风建设年活动，营造强大声势和浓厚氛围。

要实施分类指导。坚持重在教育提高干部、重在解决突出问题、重在推动各项工作。各地各部门要认真贯彻省委的总体要求与部署，在严格标准的同时，根据干部岗位职责不同、工作任务不同的实际，有针对性地制定具体方案，确定相应的内容和形式，明确需要解决的重点问题，使活动更加贴近工作实际、贴近干部实际。要引导各单位立足于推动工作，围绕主题、突出特色，创新载体、注重实效，注意防止走过场，杜绝形式主义。

篇4：在全局机关干部职工大会上的讲话

同志们：

我们春节假期已经结束，大家都回到了工作岗位上，今天集中大家开一次全体干部职工会议，这次会议是集中归位、调整状态的收心会,是加深印象、增进感情的见面会，也是打气鼓劲、开始工作的动员会。估计好多同志还不认识我，我先自我介绍下：我叫×××。很有幸与大家一起共事，这是一种缘分，我非常珍惜。这段时间，我陆陆续续和局班子成员、部门下属单位、科室负责人进行了接触，对全局的基本情况有了初步的了解。在历届班子和全体干部职工的共同努力下，我们××系统炼就了一支能干事、能吃苦、能打硬仗的高素质干部队伍，开创了干事业的良好局面。希望大家在接下来的工作中，永葆想干、能干、敢干、干成的工作激情，以更加积极进取的态度迎接新的挑战。借此机会，和大家谈谈我对今后工作的一些想法、思路，供大家思考，与大家共勉。

一、抓牢“四劲”，进入工作状态

今年是十四五的开局之年，我们面临的工作任务很艰巨、繁重。在这里，我想给大家鼓足“四股劲”。

一是拼劲。

我们工作中要有“拼命三郎”的精神，工作态度上要不怕千辛万苦，要锲而不舍；工作方法上要千方百计，要“挤”要“钻”；工作思路上要千思万虑，要逢先必争。刚才上面说到，我们取得了很多的成绩，希望我们再接再厉，再创佳绩。

二是闯劲。

只有敢闯才有出路。我们要善于运用灵活的办法、创新的思维去解决和处理工作中遇到的各种问题。今年不仅是十四五的开局之年，也是我们实施乡村振兴的关键之年，意义非常重大，会面临很多挑战，这就需要我们共同努力，将××的乡村建设样板打造好。

三是狠劲。

工作的圆满完成要以“严”字当头，在工作落实的各个环节上要动真的、来实的、碰硬的；在工作标准的把握上要严要求、抠尺度、不松口；在工作责任的担当上要起带头、勇担当、敢负责。

四是韧劲。

干工作除了决心大、信心足、办法多、措施硬之外，还需要有点韧劲。不管工作中遇到什么困难，都要一如既往、持之以恒，要有“说了算、定了干、再大困难也不变”的精神，不达目标，绝不罢手。

二、增强“三力”，建设和谐班子

火车跑的快，全靠车头带。我们领导班子一定要真正当好这个“火车头”，发挥好领导班子的整体功能，加强自身建设，发挥核心作用。

一是战斗力。

不学习，就跟不上形势发展的要求，就不能履行好自己的职责；不思考，就不会把知识变为力量，就不能做到学以致用。我们要坚持把学习放在心上、抓在手上，不断提高自身素质。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届四中、五中全会精神，从政治的高度分析和处理工作中遇到的问题，避免在办事情、做决定时偏离方向。此外还要认真学习中央××工作会议精神、中央一号文件等政策知识，提高自己的业务水平，努力成为一名××工作的行家里手。

二是凝聚力。

搞好团结协作，才能增强团队的凝聚力。严格执行民主集中制，按规矩办事，充分发扬民主，不搞“一言堂”。集体决策一旦做出，要坚决贯彻执行。每个人只有搞好团结的义务，没有破坏团结的权力，班子成员间要相互理解、相互支持、相互配合，一级带着一级干，一级做给一级看，只有这样我们才能营造一个既民主、又集中的良好氛围，大家伙才能心朝一处想，劲朝一处使。

三是感召力。

全局干部职工特别是领导干部，要严格遵守党和国家廉洁从政若干规定，自觉增强廉洁自律意识。遵守单位的财务制度，切实做到不铺张浪费、不公车私用、不行贿受贿，努力做到一身正气、两袖清风。我一定自觉履行党风廉政建设第一责任人的职责，要求大家做到的，我首先做到；禁止他人做的，自己坚决不做，真诚地请同志们对我进行监督。

三、涵养“三气”，打造过硬队伍

我们××战线的同志，经常深入基层一线，我认为要从永葆活力养朝气、宽容有度养大气、攻坚克难养勇气等三方面，塑造咱们××系统的良好形象，打造一支高素质专业化队伍。

一是朝气。

××工作比较琐碎、繁重，大家要不气馁、不退缩、不言败，要有百折不饶、愈挫愈勇的精神，把职位当作干事创业的平台，把岗位当作展示才华的舞台。据我了解，我们××系统的老同志们比较多，与其他单位相比，平时各项活动开展的不是太多，大家之间还相互不认识，这对我们开展工作是十分不利的。今年我们要组织形式多样的机关文体活动，丰富我们的文化生活，形成团结奋斗、共创未来的正能量。

二是大气。

我们××系统是一个大家庭，坚决不允许人为的划圈子、搞亲疏，分散我们的工作合力。我们都要有大局意识，工作中我们是同事关系，是领导与被领导的关系，要讲程序、懂规矩，要以诚相待、相互支持、互相补台；生活中我们都是兄弟姐妹，要坦诚相见，相互关心、互相帮助，要亲如一家；只要大家团结一心，形成工作“拳头”，就没有什么克服不了的困难，我们的各项目标也一定能够如期实现。

三是勇气。

无论干什么事，有阻力才有动力，有困难就要迎难而上，有矛盾就要百折不饶。新的一年，我们遇到的矛盾和困难会不断增加，解决矛盾和问题的难度也在不断加大，我们大家要转变工作作风，蹲下去、沉下来，切实深入一线，做好调查研究，善于找准和抓住主要矛盾，敢于碰硬，发扬不畏艰难、敢打胜仗的心态，只为成功找办法，不为失败找理由。在这里我表明一个态度，决不让老实人吃亏，对于扎实工作干事创业的同志们，会尽力将他们推荐到合适的岗位上去。

四、走好“四步”，高效推进工作

今年，对于全局的各项目标任务，我们应当以追求为本体，以创新为途径，以落实为手段，高标准、高效率、高水平的完成。重点抓好执行力、创新力、落实力，保障工作有章法，任务有进度，措施有创新。就工作推进，我想给大家提4点要求：

一是走稳步。

各项工作都要求真务实、脚踏实地，一步一个脚印去努力、去争取、去耕耘，使各项工作更稳固，取得实实在在的成果。

二是迈大步。

希望大家要有锐意进取、勇往直前，逢一必争的信念，工作上要有大思路、大手笔、大举措、大动作，创出大的成效，干的工作能够拿得出、叫得响，争先进位。

三是早一步。

工作中必须干的事要早走一步，规律性的事要早谋一步，苗头性的事要早抓一步，为自己赢得时间和主动权。

四是高半步。

大家在工作中要不断从书本、资料、讲话、会议中获得最新知识，提高自身素质，创造性地谋划自己所负责工作的重点和亮点，进一步开阔视野、拓宽思路，坚持高站位、高出手、高品位，要看远些、想深些、谋细些。

五、坚持“三讲”，加强作风建设

在今后的工作中，我们每位同志都要坚持高标准、严要求，以主人翁的精神投入到干事创业中去。今年我们准备开始创建市县级文明单位，希望大家积极行动起来，以饱满的工作激情、扎实的工作作风，圆满完成创建活动。接下来，我再讲三点：

一是讲纪律。

无论领导还是普通干部，都要坚决执行请销假制度，严守机关各项规章制度和工作纪律，特别是上下班制度，各位领导不但要带头做好榜样，还要管好自己分管的工作人员，做到严格自律。

二是讲团结。

一个单位、一个集体，风气很重要，它是干好工作的基础。只有相互补台，才能好戏连台，每位同志都要有宽广的胸怀，认识到“懂团结是大聪明，会团结是大本事”，自觉做到多看别人长处和优点，低调做人，大事讲原则、小事讲风格，努力营造一个团结和谐的良好氛围。

三是讲实干。

工作是价值之体、作为之现、成果之标，只有实干才有出路，只有实干才有前途。我们要持续发扬这种实干精神，弘扬干事创业、无私奉献的良好风气，真正使实干和奉献成为全局干部职工的一种风尚、一种觉悟、一种境界、一种追求。

同志们，由于我初来乍到，需要学习和了解的还有很多，今天提出的这些想法也不一定成熟，其目的是既希望大家认真思考，也希望大家积极建言献策。在辛丑牛年，希望我们继续发挥为民服务“孺子牛”、艰苦奋斗“老黄牛”、创新发展“拓荒牛”精神，确保我局各项工作再上新的台阶。

篇5：在全局干部职工年度考核动员会上的讲话

2月25日下午，区委召开了纪委全会暨全区“干部作风建设年”动员会议。区四套班子全体成员，法检两长，各乡、街道书记、乡长（主任）、纪委书记，区直各部门负责人、纪检组长参加了会议，局里我，XX局长和XX参加了会议。区委副书记、纪委书记XX作了纪委全委会报告，区委书记XX作了重要讲话。

今天，我局召开“干部作风建设年”动员会，主要就是贯彻落实全区的会议精神。刚才XX局长组织大家学习了XX书记在全区“干部作风建设年”动员会议上的讲话、《XX市领导干部问责暂行办法》和《XX市规范行政自由裁量权工作实施意见》以及《XX区对辖区企业收费罚款实行报告备案制度实施方案》，并结合我单位工作，对我局的“干部作风建设年”活动进行了安排部署，请大家要深刻领会并结合各自的实际落实好，贯彻好。下面，我就全局“干部作风建设年”活动讲三点意见。

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一、统一思想，充分认识开展“干部作风建设年”活动的重要性和必要性

干部作风建设历来是我们十分重视的工作，它既是群众迫切要求，也是我们做好农业工作的一项基础性工作。全局干部职工要深刻认识当前开展“干部作风建设年”活动的重要意义，统一思想，提高认识，自觉投身到活动中来。

第一，开展“干部作风建设年”活动是贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委十届三次全会上讲话精神和省委开展“深入实际，破解难题，优化发展环境，推动科学发展，促进社会和谐”的需要。我区这次干部作风建年活动是经区党政班子联席会议决定的。围绕三大园区建设，区委、区政府也即将推出一系列重大举措。任书记指出，要加速三大园区建设，关键在于一支作风扎实、作风优良的干部队伍。所以说，开展“干部作风建设年”活动是实现区委、区政府战略意图的根本保证。

第二，开展“干部作风建设年”活动是做好当前工作的现实需要。今年以来，全市正在开展深入学习实践科学发展观活动，我区也即将开始，“干部作风建设年”是这项活动的重要内容，干部作风建设抓好了，这项活动也就能取得实际性的效果。

第三，开展“干部作风建设年”活动是改善干部作风现状的需要。近几年来，我局每年都开展了一系列学习教育和作风整顿活动，有力地促进了干部作风建设，全局干部职工在政治素养、思想观念、宗旨意识、工作作风、纪律表现、精神状态上都有明显的进步和提高。从总体来看，我们农业干部队伍是一支综合素质较高、思想作风较好、能够团结战斗、深得各方信赖的队伍。但是，我们也清醒地看到，与党和群众的期望相比，还有一定的差距，有些问题表现还比较突出。因此，我们应清醒的看到，还存在一些问题：

1、少数干部参与赌博或以钱为赌注的娱乐活动。在这里，我向大家打个招呼，出了问题，一律先免职，再处理。我也多次在会议上已反复作过强调，可谓是苦口婆心，语重心长。

2、我们实行上班签到以来，上班更加准时，取得了明显成效，但仍有少数干部上下班存在迟到、早退、脱岗等现象，有的上班时间还上网聊天、玩游戏、炒股票、看电影等等。

3、个别干部工作日午餐饮酒，下乡检查喝，影响很不好。

4、部分干部工作缺乏激情，精神萎靡不振。当一天和尚撞一天钟，有的甚至当了和尚连钟都不撞一下，看破红尘，整天懒懒洋洋，无精打采。

这些现象和问题虽然只发生在少数人身上，但也影响了个人和全局的形象。我们必须增强“干部作风建设年”活动的紧迫感和责任感，深入剖析存在问题的原因，对症下药，把我们的干部队伍建成一支政治可靠、素质优良的队伍，使我局的形象有较大的提升。

二、把握重点，深入扎实开展“作风建设年”活动

1、重点解决好执行纪律不严的问题，树立起清正廉洁、艰苦奋斗的工作作风。这次作风建设，区委、政府出台了多项措施，并有相应的处罚措施，规定非常具体，针对性和操作性都很强，全局干部职工都要严格执行，来不得半点马虎，更不能阳奉阴违，当面一套，背后一套。

2、重点解决好精神状态不振的问题，树立爱岗敬业的工作作风。精神不振往往就会导致小事不愿做、大事做不了，表现在行动上固步自封，不思进取，“说这说那不说干、怨天怨人不怨己”，甚至怪话连篇。为什么会存在这个问题呢？我看主观原因是缺乏爱岗敬业的意识，对自己所拥有的岗位不是特别珍惜。只有珍惜岗位才能敬业，只有敬业才有良好的工作作风。因此，局机关每一位人员，在这次“干部作风建设年”活动中，一定要有爱岗敬业意识，要立足本职岗位，坚持吃苦在前，享受在后，在工作中不计较个人得失，任劳任怨，创造性地开展工作，以每个干部个体工作的高质量实现全区农业工作的高水平。

3、重点解决好大局意识不强的问题，树立起团结和谐的作风。我们想问题、作决策、办事情，都要有全局意识、忧患意识，把维护局的权威、维护稳定大局放在首要位置，认真贯彻党组意图，自觉听从局的安排，坚决执行党组决策。干部之间要加强理解，相互信任，在这个大家庭中，培养风雨同舟的团队意识，增强全心力和工作热情，树立起分工分明、协作有序、团结紧张、严肃活泼的工作作风。

4、重点解决好服务不优的问题，树立起热情服务的工作作风。近年来，通过全局人员的共同努力，农业工作取得了明显成效，但仍存在一些与之很不协调的现象。有的干部服务意识不强，在服务的问题上只知道讲原则，讲套话，对具体的的服务措施应如何着手心中无数，不愿下功夫去做。在这次“干部作风建设年”活动中，我们要采取有力的措施，切实把这些突出问题解决好。我原来说过，凡涉及到优化发展环境问题，每个干部都要时时刻刻绷紧这根弦，尽量多站在服务对象的角度想一想，多给他们提供一些便利。到时候有什么人碰到高压线，我将严格执行区委区政府的决定，严肃处理，决不护短，要坚持和完善集中挂牌上岗、政务公开、首问负责等一系列制度，全力提高服务质量和效率。

三、明确要求，确保干部作风建设取得实效

1、深入剖析，抓好自查自纠。局每个人员都要对照区委、政府以及我局出台的有关规定，结合本身的岗位、工作以及廉政建设情况，查找自身存在的不足之处，对查摆出来的问题进行深入剖析，找准原因，制定整改措施以取得实效。我局今年也将各项工作进行责任分解，层层落实责任人，各分管领导和股室负责人都要有责任，出了问题，就按责任到人进行处理。

2、建立健全制度，强化保障机制。应该说，我局的制度是比较多，也比较完善全面的。今年，我局在以前的基础上，又出台了《关于加强机关纪律提高机关效能的决定》，希望大家认真遵守。随着时间的推移，我们的制度也要与时俱进，要进行进一步的完善，严格执行。

3、强化督查，确保落实到位。有了好制度、机制，关键还在落实。这就需要我们强化督查，加强督促检查和调度。这件事情主要由办公室负责，比如：考勤工作，我们每月都要进行调度，并将结果予以通报。今后，我们还要进一步抓紧抓实，不能流于形式，搞空架子。

4、结合当前工作，相互促进。一是与深入学习实践科学发展观活动结合起来，创造性地推动各项工作开展；二是与民主评议结合起来，通过机关作风建设、民主评议活动，切实转变工作作风，让群众明显感受到农业干部作风进一步得到改进，群众满意度进一步提高；三是与农业工作结合起来。改进工作作风的最终目的是做好工作，我们要以良好的工作作风来扎实推进农业工作，圆满完成2009年各项工作任务。

篇6：在全局干部职工年度考核动员会上的讲话

阳春三月，正当扬帆。今天，我们在此召开新年全局第一次全体干部职工会议，目的是对去年的工作进行回顾与盘点，对今年的工作进行谋划与展望。刚刚，我们部分班子成员传达了市委书记、市长何平的重要批示，通报了2020年目标考核情况，宣读了领导班子成员分工和部分干部任职文件，组织学习了近期区委召开系列会议精神及区委余书记的重要讲话。下面，我就2020年工作作一简单回顾，对今年工作讲些意见。

一、回首过往，不忘初心，我们拼出了精彩

2020年是极不平凡的一年，面对疫情防控和艰巨繁重的监管任务，全区市场监管系统承担巨大压力、经受特殊考验，一手抓疫情防控、一手抓市场监管，在繁重履职中忠于职守，在市场变化时坚毅担当，既答好了市场监管的必答题，又答好了疫情防控的加试题，在大考中经受了考验，在攻坚中走在了前列，交出了一份成果丰硕的靓丽答卷，当好了维护生命健康安全的逆行者，放管服改革的先行者、市场公平交易的维护者，三大安全底线的守护者，消费权益的保护者，高效监管的实践者，高质量发展的推动者。

这一年我们穿荆度棘、勇挑重担，在阻击新冠疫情中扛起了市场监管的使命担当。从去年大年初一开始，大家闻令出征、冲锋在前、逆行而上，第一时间保障市场稳定，第一时间协调防疫物资；持续聚力“六稳六保”，最大限度激发市场活力，最大力度护航消费复苏；抓好冷链食品常态防疫，确保“外防内防、人物同防”。防疫可以说是我们去年全年的“关键词”，大家夜以继日、严防死守，构筑了疫情防控的坚固防线。“全市抗击新冠肺炎疫情先进集体”就是我们聚力战疫情的最好见证。

这一年我们牢记宗旨、不辱使命，在牢守三大安全底线中彰显了市场监管的为民情怀。百姓所安、监管所愿，我们牢记为民宗旨，紧盯群众的操心事、烦心事、揪心事，严守安全底线、严控安全风险、严防安全隐患，实现了2020年市场监管领域安全“零事故”的大好局面。以两办名义出台《关于加强食品安全常态化监管实施意见》，受到市长何平的高度肯定和批示，并以市政府文件转发全市各县（区）学习借鉴。

这一年我们依法行政、严格执法，在维护市场秩序中履行了市场监管的职责操守。以投诉热点焦点为切入口，以打击假冒伪劣为着眼点，以守住安全生产为突破口，我们坚持有案必查、有查必追、一追到底，通过严打重治、力促公平，充分发挥了执法的威慑力、震慑力。2020年立案查处各类违法案件310件，处罚没款320万元，移送公安机关10起，捣毁制假售假窝点14个，完成食品抽检1509批次，抽查重点工业产品241批次，收集疑似药品不良反应病例报告565例，有效净化了市场生态。

这一年我们勇于攻坚、成果斐然，在服务全区大局中展示了市场监管的团队风采。聚焦中心任务，精准施策、真抓实干，打出“组合拳”、护航“攻坚战”。2020年1月，我局牵头圆满搬迁盘兴物流果蔬市场、西城农贸市场蔬果批发商贩共109户，成功入驻尖山寺农副产品交易中心；2020年3月，我局牵头将巴中市钢质气瓶厂关闭并搬迁；2020年6月，我们助力巴州区国家知识产权强县工程试点区顺利通过验收，成为全市第一个国家知识产权强县工程试点区；2020年6月，我局被四川省市场监督管理局表彰为“‘春雷行动’先进集体”；2020年11月，我们助力巴州区通过四川省食品安全示范区专家验收组验收；2020年12月，我们助力巴州区通过2020年度四川省有机产品认证示范区验收；2020年12月，我们成功举办巴中市近年来规模最大的一次食品安全突发事件（Ш级）应急演练。

2020年，我们有默默付出，也有漓漓汗水，有恢弘之笔，也有丰硕之实，这是系统全体干部职工凝聚一心打拼的精彩，更是我们系统全体干部职工共同奋战创造的辉煌。

在回顾和总结成绩的同时，我们更要正视存在的问题和短板。一是干部队伍整体素质有待提高。系统专业人才匮乏，干部职工业务能力、执法水平与市场监管执法新要求还不相适应。二是执法办案装备保障有待增强。系统无检验检测实验室，检验检测手段单一，系统仅有一台食品快检车，机关、所队车辆普遍超期服役，执法服装尚未配备，智慧监管、信息化监管、协同监管步伐需要加快，监管效能有待提升。三是从严管党治党主体责任有待加大。制度执行不严、执纪问责不够，廉政与监管风险点防范管理还有差距。四是基层基础有待夯实。机关人员多，基层市场监管所人员偏少，社会对市场监管的职能职责认识还存在误区。这些问题既是压力更是改进的方向，需要系统全体干部凝心聚力，共同寻找方法加以解决。

二、聚力今朝，展望未来，我们要干出成绩

2021年，综合执法体制改革使市场监管执法实现了历史性转变，“大市场、大服务、大监管”“一支队伍管执法”的工作格局已经形成。如何拉满弓、绷紧弦、铆足劲，如何补短板、强弱项、创亮点，我们要跳出市监看市监、跳出巴州看巴州，更加清醒地认识当前形势。“跳出市监看市监”就是不光市监系统内部比，更要对标先进单位找差距，比思路、比干劲、比绩效，用敢比敢超的勇气，变差距为动力。“跳出巴州看巴州”就是不能只着眼自己这一亩三分地，更要盯紧一流目标求突破，提质量、提能力、提境界，用自我革新的勇气，变创新为驱动。确保2021年干出成绩、再创辉煌，实现监管有效果、大案有突破、形象有提升。

1.强担当、善作为，聚力“三大任务”。经过两年多的人合事合、力合心合，我觉得我们不怕任务艰巨、挑战严峻，怕的是思想麻痹、工作松劲。大家要拧紧思想发条，善始善终、善作善成，聚力落实好区委、区政府三大重点任务。一是疫情防控再加劲。疫情防控重在常态精防、贵在慎终如始，我们要保持如履薄冰的责任意识、风险意识，严把每一道防线、严抓每一个细节、严控每一处风险。我在此着重强调一下冷链食品的监管，这是我们当前防疫的重头戏，要以集中监管仓为“第一关口”，实现进口冷链食品“应进必进、应消必消、应检必检”，要以“川冷链”为监管抓手，实现冷链食品市场主体“应登尽登、应录尽录、应用尽用”。大家要各司其职、各占其位、各出其力，疫苗该打必打、健康码该扫必扫、监管该管必管、处罚该罚必罚，确保市场监管领域疫情常态防控不出纰漏。二是创文攻坚再发力。去年创文大家都出了力、攒了劲，但因为前两年评分低了，导致功亏一篑。俗话说“思想上松一寸，行动上就会差一尺”，今年是第七届创文的第一年，有了前车之鉴，我们要从一开始就把思想发条紧起来、把步子迈起来，聚焦农贸市场提档和三小行业达标“两个提升工程”，该驻点的驻点到位、该挂包的挂包到位、该整改的整改到位，不断夯实全国文明城市创建基础，从一而终抓好三年创文攻坚。三是乡村振兴强推动。今年，中央一号文件提出了全面推进乡村振兴，要实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。在2月25日，习近平总书记庄严宣告脱贫攻坚战取得了全面胜利，但是我们要树立前瞻意识、做好心理准备，“四不摘”（责任、政策、帮扶、监管）必须坚持，坚持把防止返贫、乡村振兴作为重大政治任务，不断巩固脱贫攻坚成果，助力乡村全面振兴。

2.强监管、保安全，牢守“三大底线”。食品安全首责责任大如天，筑牢食品药品、特种设备、工业产品质量这三大安全底线，这是我们身上之责、肩上之担、履职之本，要以重大事故“零发生”、安全责任“零缺位”、监管范围“零缺席”、安全隐患“零漏洞”、违法行为“零容忍”为目标，以治隐患、防事故、保安全为重点，从责、全、严入手，强化监测预警、强化风险管控、强化应急处突，让监管跑在风险前面。在食药品安全上，要全面落实“四个最严”，坚持食品药品安全监管“112”办法，深入推进食药品安全放心工程建设，构建全链条监管体系，坚决做到不合格的不上市、不进户、不上桌，以春雷行动为抓手，严打农村、校园及周边等重点区域的假冒伪劣食药品，加强检验检测，持续推进餐饮服务量化分级、“明厨亮灶”和智慧监管，开展食品安全“净网”行动，落实网络订餐平台责任，实行线上线下联动监管，巩固食品安全示范区创建成果。在特种设备安全上，要紧盯电梯、锅炉、压力容器、游乐设施等高风险设备和公共聚集场所、充装企业、特种设备集中单位等重点场所，严加监控、严加检查、严加检验。要全面完成特种设备安全监察计划，加快推进特种设备安全责任清单管理，持续加强特种设备安全培训宣传，开展集中整治和专项行动，加强隐患排查，坚决遏制特种设备重特大事故发生。在工业产品质量上，要紧盯“三重、三涉及”（重点地区、重点行业、重点产品和涉及公共安全、人体健康和生命财产安全）重要工业产品，通过监督抽查、风险监测、监督检查、专项整治，及时发现、全面清除不合格产品质量隐患，严厉打击工业产品质量违法犯罪行为，确保质量监管全链条、全过程、全覆盖。

3.强服务、促发展，创优“三大环境”。践行依法治区、激发市场活力、提振消费信心，是我们推进市场扩容提质，推动服务提质增效，构建大市场发展格局，建设高标准市场体系的重要途径。一要打造公平公正的法治环境。坚持依法监管、严格执法，实施“亮剑工程”，各所队要紧盯目标任务，加大行政执法力度、强化案件查办力度、落实公平竞争审查制度，攻坚大案要案、破解难案积案，对破坏公平竞争和市场环境的违法行为保持高压严打态势。加强行刑衔接、促进依法行政，落实“谁执法、谁普法”责任制，确保市场主体公平竞争、市场环境井然有序。二要打造便捷高效的营商环境。营商环境是企业生存发展的土壤，土质好不好、肥力足不足，直接影响企业活力。我们要深耕商事制度便利化计划，深入推进“放管服”改革，提升服务能力，强化信息共享，优化企业准入准出流程，全面推广“一网通办”，全面实行“非禁即入”；要深耕民企高质量发展计划，发挥标准领航作用，落实各项惠企政策，切实减轻企业负担，鼓励有条件的民营企业加快建立现代企业制度，推动民营企业提档升级；要深耕商标品牌培育扶持计划，加大品牌培育指导力度，突出品牌创建、抓好品牌宣传、落实品牌保护。三要打造安全放心的消费环境。聚焦民生关切，问需于民、问计于民，集中整治老百姓在“衣、食、住、行”领域的痛点、堵点问题，对重点消费品种，投诉举报量大、群众反映强烈的领域开展专项整治。同时加快推动放心舒心消费环境建设，强化现代信息技术支撑、规范投诉举报处理流程，积极推进消费维权联络点、ODR企业发展，完善“四快”机制，加大消保维权力度，有效化解消费纠纷，提升消费维权满意度。

4.强驱动、提效能，深化“三大战略”。要以“质量提升”为总抓手，充分发挥知识产权、质量发展、标准计量、认证检测、品牌建设等职能作用，大力推进创新驱动，赋能高质量发展。一是加码知识产权保护。牢固树立“保护知识产权就是保护创新”的思想，集中发力知识产权高效益运用和高水平保护，打通全链条，实施大保护、严保护、快保护，突出商标品牌培育、专利强企、知识产权运营服务体系建设“三项重点”。对群众反映强烈、社会舆论关注、侵权假冒多发的重点领域和区域，加大执法力度，重拳出击、整治到底、震慑到位。二是实施质量强区战略。做实质量提升、标准引领、计量保障“三项工程”，要以“质量”提升促绿色发展，以“标准”引领促行业规范，以“计量”保障促节能增效，强化企业质量提升理念，提高企业质量管理水平，营造质量发展良好氛围，不断巩固省级有机认证示范区成果，持续推动产业、产品、服务、环境等领域质量全面提升。三是推动食安巴中建设。要切实巩固食品安全示范区创建成果，充分利用“智慧食安”系统，不断打造“互联网+明厨亮灶”等模式，破解“人少事多任务重”难题，实施远程在线全程监管，提升监管有效性和精准性，深入开展餐饮安全放心店、食品安全示范街、食品安全示范乡（镇）创建活动，加大对食品产业的帮扶、指导力度。

5.强共治、固根基，健全“三大机制”。要增强众治之力、智治之效、力治之基，逐步实现市场监管治理体系和治理能力现代化，夯实市场治理效能提升的支撑力量。一要健全责任机制，大力推进社会共治。按照“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”要求，落实属地责任、压实部门责任、靠实主体责任，在联动、扩面、深化、宣传上下功夫，系统做好消费投诉、信用监管、部门协同、媒体宣传等工作，不断构建各方联动、多方协同、共治共管的监管格局，二要健全应急机制，大力推进应急管理。要着眼市场监管应急工作的系统性、整体性、协同性，时刻绷紧安全稳定思想弦，加强应急制度建设、加强应急队伍建设、加强舆情应对管理。进一步完善食品药品安全、特种设备安全应急预案，建立多部门联动的应急管理机制及快速反应机制，做到反应“快”、处置“稳”、回应“准”，不断提升突发事件应急响应处置能力。三要健全创新机制，大力推进效能提升。要牢牢抓住科学监管、效能监管、智慧监管、信用监管这四个载体，发挥“互联网”“大数据”作用，创新监管手段、创新技术支撑、创新社会共治，推行巴中市场“e”监管，促进市场监管技术变革，加强与行政相对人、社会组织和公众的互动，通过有奖举报、媒体曝光等方式，让人民群众更多地参与和支持市场监管工作。

6.强定力、树形象，深化“三大工程”。经过两年的锤炼，我们从整合到融合、从融合到凝聚、从凝聚到奋进，已展现了市场监管的新风貌，但队伍建设这是一个永恒主题，我们要正视全能的“市场监管全科医生队伍”之间的差距，驰而不息增强定力、提升能力。一是深化“领航工程”，做到旗帜鲜明讲政治。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，充分发挥基层所队党支部战斗堡垒作用，不断强化政治意识、政治责任、政治担当和为民情怀，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到在重大问题上头脑特别清醒、眼睛特别明亮、旗帜特别鲜明。二是深化“磨刀工程”，做到实干兴局强能力。磨刀磨刀，顾名思义，就是要认真落实新时代好干部标准，加强干部的政治历练和思想淬炼。我们要按照综合监管需要，加强干部实践锻炼和专业训练，不断提高干部队伍综合素质，打造一只多专多能的“市场监管全科医生”队伍，营造出有状态、有激情、能干事的工作氛围。三是深化“扬鞭工程”，做到制度立局抓廉政。要以刮骨疗伤的勇气、刀刃向内的精神，一刻不停地推进党风廉政建设和反腐败斗争，要进一步健全完善廉政风险防控体系，强化廉政教育、完善制度体制，增强宗旨意识、开展作风治理，构建一级抓一级、层层抓落实的廉政建设格局，不断增强队伍的创造力、凝聚力、战斗力。

三、乘风破浪，迸发活力，我们要燃烧激情

大好局面，大有可为。大家要点燃只争朝夕、一往无前的无限活力，坚持顺势而为、乘势而上、聚势而强的必胜信念，不断打造风正、气顺、心齐、劲足的大好局面。在此我提几点要求。

一要拼干劲、重团结，树立能快则快，跳起摸高的拼搏精神。大家在工作中要做到同心同向、兼收并蓄、凝心聚力，继续保持合心、合力、合拍，树立“进一道门、成一家人、说一家话、干一家事”工作意识，发扬“跳起来摘桃子”的拼劲，顶得住压力、担得起责任、提得起精神、干得出实绩。在攻坚重点任务时，我们要提振精气神，铆足干劲、火力全开、共同出击、能快则快，强化大局意识。在工作态度上要咬定目标不放松，在工作效率上要提速提质提效，在工作落实上要加强常规、突出精细、聚焦落实，不需扬鞭自奋蹄，尽最大的努力、干出最好的结果。

二要勤学习、强本领，增强不进则退，慢进即退的危机意识。习近平总书记在党的十九大报告中强调，“我们党既要政治过硬，也要本领高强”。大家要树立等不得的紧迫感、慢不得的危机感和坐不住的责任感，把握工作主动权、立足本职勤学习、夯实基础提能力，坚持问题和目标导向、填补短板赤字，着力解决本领不强、眼界不宽、办法不多的问题，把基层当课堂、把工作当课题、把群众当老师，把学思践悟、奋斗进取视为一种思想境界、一种精神追求、一种政治责任，既要学理论、学党史、学实质，又要学经验、学方法、学技能，形成你追我赶、共同进步的良好工作氛围。

三要正风气、严纪律，营造清正廉洁，名利如水的市场环境。守住底线是我们市场监管工作的根本保证，从表面看是严管，往深处思是厚爱。大家要知道常存底线意识才能一尘不染、常怀敬畏之心才能谨小慎微、常思放纵之害才能永葆本色。在日常工作中经得住诱惑、受得起怂恿、守得住原则、接得起考验；在执法办案时不搞变通、不打折扣、不做人情、不夹私心；在作风转变上唱响“向我看齐，从我做起”，做到有令而行、有禁而止，不断构建市场监管系统廉洁自律的政治生态。

喷泉美丽是因为有压力，瀑布壮观是因为无退路，滴水穿石是因为常坚持。新的一年目标在前、新的征程重任在肩，系统全体干部职工在思想上要有“争”的意识，在队列中要有“跑”的姿态，在工作中要有“拼”的劲头，在责任上要有“担”的勇气，凝心聚力、共勉奋进，让单位与小家如大海与浪花紧紧相系，让温暖与力量似大江大河奔流不息，奋力书写市场监管事业的新篇章，以优异成绩向党的100周年献礼！