创建全国县级文明城市迎检动员大会上讲话

创建全国县级文明城市迎检动员大会上讲话（通用5篇）

篇1：创建全国县级文明城市迎检动员大会上讲话

在创建全国县级文明城市迎检动员大会上的讲话

杭锦旗委副书记、政府旗长

王羽强

（2020 年 5 月 12 日）

各位领导、同志们：

今天会议的主要任务是：深入贯彻落实中央、自治区党委、市委有关决策部署，安排部署决战决胜文明城市创建之年重点工作任务，动员全旗上下锁定目标、铆足干劲，全民动员、尽锐出击，以必胜的信心、昂扬的斗志，坚决打赢打好文明城市迎检测评攻坚战。

为帮助我旗以优异成绩入列全国县级文明城市，自治区党委宣传部副部长王晓平同志，自治区党委宣传部创建处处长任丽华同志，自治区党委宣传部创建处干部乌福明同志，市委宣传部副部长杨雨龙同志，市文明办创建科科长常海同志专程到会指导我旗创建工作，在此，让我们以热烈掌声表示欢迎！

我旗参加今天会议的有：市政协副主席、旗委书记金广军同志，旗人大常委会主任刘俊

杰同志、旗政协主席乌力吉吉日嘎拉同志，旗四大班子其他在家县级领导，各工业园区党工委书记，各苏木镇党委书记、政府镇长、宣传委员，旗直各部门主要负责人。

参加今天会议的还有：锡尼镇范围内各中小学校、幼儿园主要负责人，各医疗机构负责人，各社区党支部书记、主任、第一书记，志愿者协会负责人；锡尼镇各街巷长；相关企业负责人；部分人大代表、政协委员、党代表；全旗第四届道德模范获奖人员、文明单位、文明村镇、文明社区负责人；创城指挥部各专项工作组副组长，宣传部、精神文明创建指导中心、创城办全体。

今天会议共有 5 项议程：

首先：请旗委常委、宣传部部长、政府党组成员闫宗瑞通报自治区文明办对杭锦旗 2019年文明城市测评反馈意见，并对《杭锦旗创建全国县级文明城市 2020 年工作方案》作说明，大家欢迎！

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下面：请旗委常委、政府副旗长任光飞宣读表彰奖励决定，大家欢迎！

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下面：为获奖集体和个人颁奖，大家欢迎！（会议颁奖仪式：首先，请杭锦旗第四届道德模范获奖人员上台领奖；下面，请旗级文明单位（标兵）、文明嘎查村、文明社区获奖集体上台领奖）

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下面：请自治区党委宣传部副部长王晓平讲话，大家欢迎！

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下面：请市政协副主席、旗委书记金广军讲话，大家欢迎！

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同志们，刚才，金书记对全旗创建全国县级文明城市工作进行了全面动员部署，明确了文明城市创建的目标任务、方法步骤和具体措施。特别是王部长的讲话，站在全局的角度，深刻阐述了文明城市创建的重大意义，并对我旗抓好文明城市创建提出了明确要求和具体指导意见。全旗上下务必要认真学习领会，以高度的政治自觉，认真负责地把各项指示要求落实到创城工作的各个环节，争取在迎检中取得优异成绩。下面，就做好文明城市创建迎检工作我再强调以下几点：

一、提高站位、深化认识，切实将工作重心统一到本次会议精神上来。2020 年是第六届全国文明城市评选表彰和复查认定年，是我旗三年创建周期的“大考”，更是我旗进入全国县级文明城市行列的“关键一战”。特别是此次自治区党委宣传部、市委宣传相关领导莅临我旗并到会指导文明城市创建工作，充分体现了上级党委对我旗创建工作的重视、关心和支

持。对此，全旗上下务必要进一步提高政治站位，深刻认识到今年文明城市创建工作的重要性和紧迫性。特别是各地各部门主要负责人要亲自抓、负总责，认真对照本次会议精神，逐项研究梳理，逐条对标分析，细化完善工作方案，靠牢靠实工作举措，全力推动创建工作落实落细，坚决打赢打好文明城市迎检测评攻坚战，决不辜负上级党委的厚望和人民群众的期盼。

二、迅速行动、对标对表，抓好创建各项工作任务落到实处。今年是我旗创建全国文明城市的决战决胜之年，全旗上下一定要以“输不起”的危机感、“坐不住”的紧迫感、“慢不得”的责任感，确保拿下全国文明城市这块“金字招牌”。对此，各地各部门要切实对照本次会议精神，重点把握以下三个方面：

一要迅速补缺补差。各责任单位要全面对照测评体系，立即开展拉网式、地毯式检查，一项一项抓达标、一项一项抓落实，确保公共秩序经得起“细评”、环境卫生经得起“细看”、窗口服务经得起“细挑”、基础设施经得起“细查”、文明实践经得起“细问”。

二要突出工作重点。

要坚持抓主抓重，对重点难点问题和主要得分项目集中攻坚，确保所有软硬件指标在相应的测评时间段达到合格标准，全力推进迎检测评各项任务落到实处。特别是对社区小区、街道路口、公园绿地、广场、学校等要进行重点攻坚，确保“零”失误。

三要营造浓厚氛围。充分运用抗击新冠肺炎疫情中动员群众、依靠群众的体制机制，广泛发动群众查找创建问题、征求创建建议、评价创建成效，引导群众“人人关心、人人创建、人人参与”，打一场创建全国文明城市的群众战争。

三、担当尽责、决战决胜，为创建工作提供强有力的支撑。创建工作到了最后，拼的就是责任干劲，比的就是精细用心。各地各部门要压实决战决胜之责，精心组织创建工作，做到谁的战场谁坚守，谁的责任谁担当，谁的任务谁完成。各创城工作专项组组长要坚持牵头统领，落实好责任，坚持在一线指挥、一线调度、一线落实。各地各部门要强化协作，严格落实属地管理和部门责任，对于工作任务有交叉重叠的，宁可向前一步重复用力，也决不后退半步形成盲区，做到守土有责、守土尽责。

创城指挥部要建立健全问题清单，做好整改、销号、复查、反馈机制，确保责任无缺失、管理无漏洞、创建无死角、链接无缝隙、工作全覆盖，不折不扣推进创建全国县级文明城市工作全面落实。

同志们，今天的会议既是一次迎检的动员大会，又是一次创建的推进大会，更是决胜文明城市的誓师大会。让我们在上级党委和旗委的坚强领导下，立即行动起来，迅速掀起创建文明城市的热潮，以最佳的状态、最优的工作迎接文明城市测评，为我旗跨入县级文明城市行列作出积极的贡献！

今天的会议到此结束！

篇2：创建全国县级文明城市迎检动员大会上讲话

（2011年10月）

同志们: 今天，区委、区政府召开创建全国文明城市迎检动员大会，主要是贯彻落实全市创建全国文明城市迎检动员大会精神，动员全区上下迅速行动起来，在创建迎检的冲刺阶段，振奋精神、顽强拼搏，全力攻坚、扎实苦干，再掀文明城市创建新热潮，确保全面完成迎检各项任务。刚才，3家单位作了发言。下面，我讲四点意见。

一、统一思想，提高认识，进一步增强创建全国文明城市的责任感和紧迫感

全国文明城市是全国城市综合类评比最高荣誉之一，是城市形象和发展水平的集中体现，也是含金量最高、份量最重的城市品牌。今年是全国文明城市创建迎检年。省测评组将于6月12日下午到我市进行为期四天的检查考核和现场测评。对于全市而言，创建全国文明城市，是市委、市政府从全市科学发展的全局角度考虑作出的重要决策。对于我区而言，创建全国文明城市，不仅仅是市委、市政府交给的工作任务，更是我们这个老城区改善城市环境面貌的重大历史机遇，是我们现实发展的内在需要，是广大群众对改善生活环境的热切期盼。近年

来，按照市委、市政府的决策部署，我们始终把文明创建工作摆上重要位置，作为实践科学发展的载体、提升市民素质的途径、加强城市管理的抓手、造福人民群众的实事，不懈努力，扎实推进，取得了明显成效，我区进入了物质文明与精神文明在较高平台上相互促进、相互提升的新阶段，进入了发展最好最快的时期，城市面貌和居民生活环境发生了质的改善，市民文明素质得到明显提升，使广大群众切身感受到创建工作的实际成效，人民群众对创建的满意度全面提高，为创建全国文明城市工作奠定了坚实的基础。创建全国文明城市，对我们这个老城区而言，具有特殊重大的现实意义和深远的历史意义，显得尤为重要而迫切，全区上下都要进一步统一思想，提高认识，以只争朝夕、时不我待的紧迫感，全面打响创建全国文明城市攻坚战，坚决夺取创建迎检新胜利。

与此同时，我们还要充分认识创建全国文明城市的艰巨性和紧迫性。全国文明城市是目前我国规格最高、要求最严、难度最大的城市评比活动。市委、市政府明确提出“确保高分通过省文明城市复核验收、力争获得全国文明城市提名资格”的创建迎检目标。实现这一目标，需要全市上下的共同努力，尤其是城区责任重大、任务艰巨。我们要清醒地看到，虽然我们在前一阶段做了大量工作，取得了明显成效，但与《全国文明城市测评体系》的标准、与市委、市政府的要求、与广大群众的期盼相比，我区的创建工作还存在不少差距，需要解决的问

题还很多，需要克服的困难也不少。比如，创建氛围还不够浓厚，街道、社区的文体设施和科普活动场所还没有完全达标，环境综合整治的任务依然繁重，公共设施人为弄脏、损坏等不文明现象还时有发生。当前，创建工作已进入迎检倒计时，留给我们的时间非常有限。各级各部门一定要切实增强责任感、使命感和紧迫感，从现在起就进入实战状态，倒排时间，挂图作战，落实责任，强化督查，全力推进创建迎检工作有条不紊顺利进行，确保迎检工作不失分、得高分，向市委、市政府和全市人民交上一份满意答卷。

二、对标补差，重点突破，全力以赴完成创建工作目标任务

文明城市创建是一项庞大的系统工程，需要广大干部群众共同参与。会上，区文明城市创建办下发了区《迎检任务分解表》，将创建测评指标体系中我区承担的71项指标进行了细化分解，各级各有关部门要对照创建标准，找出差距，突出重点和薄弱环节，迅速整改落实，确保测评检查万无一失。当前，特别要抓住城市管理方面存在的突出问题，扎扎实实、不折不扣地推进整治和提升，努力营造干净整洁、文明有序的市容环境。一要加大交通整治力度，对机动车随意调头、乱停乱放、随意变道、公交车和出租车车容车貌及站外停车，非机动车、行人乱闯红灯等现象进行突击整治，确保道路通行井然有序，“文明开车、文明走路”蔚然成风。二要加大市容环境整治力

度，集中力量抓好重点路段、重要场所以及社区、城乡结合部、103条背街小巷的环境集中整治，重点解决公共场所随地吐痰、乱扔纸屑、乱扔烟头、随地便溺及设施损坏等问题，确保城市主要广场等公共场所和主干道干净整洁。要加强对流浪乞讨人员的救助管理，取缔算命测字、出售冥币等封建迷信活动。三要加大市场秩序整治力度，对各类市场突击检查整治，使市场秩序明显好转，市场面貌明显改观，尤其要重点解决好10家1000平方米以上的集贸市场卫生环境差的问题。坚持疏堵结合，彻底清理违规占道经营、出店经营、流动摊点、夜市烧烤和马路市场等。要对全区网吧、游戏厅，特别是校园周边、申报考察点周围的网吧进行全面检查，落实管理制度，完善登记上网记录，规范网吧经营。四要加大公共卫生集中整治力度，餐饮行业食品安全和卫生环境的整治，重点在解决好285家“六小”行业和二次供水单位的公共卫生问题，特别是小型餐馆卫生问题，要引起足够重视，确保迎检不出问题。此外，要高度重视这次增设的“未成年人思想道德建设工作成效作为前置条件”的创建新规，认真对照创建标准，按照区《任务分解表》的要求，逐项抓好落实，确保高分通过此项测评。

创建宣传工作直接影响创建成效，直接影响测评结果。要围绕提高群众知晓率、参与率、支持率，在前期开展十万市民学礼仪、“向不文明行为宣战”、“学会文明走路、学会文明开车、学会文明说话”等宣传活动的基础上，进一步整合协调各类宣

传资源，进一步加大创建宣传动员力度，积极营造浓厚的舆论氛围。区宣传部、文明办要制订科学的宣传工作方案，进行广角度、多层面、宽领域、全覆盖的文明创建系列深度宣传，形成铺天盖地的宣传声势。要充分利用电视、广播、报纸、网络等各类媒体，大力宣传报道我区创建工作中涌现出的先进典型，进一步扩大文明创建典型的知名度、影响力和号召力。要充分利用电子显示屏、户外大型广告牌、手机短信、社区市民文明学校、社区宣传栏等一切宣传工具，大力宣传公民基本道德规范、文明礼仪知识和徐州城市精神，加深市民对创建工作的理解和认知，让创建全国文明城市家喻户晓、人人皆知，形成人人支持创建、人人参与创建的生动局面。要积极建立义务宣传员队伍，组织千名志愿者以及街道办事处和居委会干部，走进企业、走进社区、走进居民家庭，做好创建宣传工作，凝聚全区人民的意志和力量，务求创建迎检取得优异成绩。

三、以人为本，创建为民，大力推动人民生活水平和城市文明程度同步提升

创建全国文明城市目标重要，过程更加重要。要坚持以人为本、创建为民的理念，把保障和改善民生作为创建工作的出发点和落脚点，让创建全国文明城市的过程成为提高广大人民群众幸福指数的过程，成为促进科学发展、民生改善、社会和谐的过程。一要大力提升市民文明素质。市民文明素质的高低，代表着城市的形象，决定着城市的未来。要通过创建，将群众

充分发动起来，向城市不文明行为宣战，将破除陋习的“革命”进行到底，进一步养成文明的生活习惯，大力提升城市软环境，铸造体现时代风采、富有地域特色的人文精神、城市气质。二要真正为群众办实事办好事。把创建工作当成民心工程、惠民工程，既要千方百计抓好突击性阶段性任务，更要实现好、维护好、发展好人民群众的切身利益，特别是要认真把握创建工作的方式方法，关心困难群众、关爱弱势群体，让人民群众真正感受到党和政府的温暖与关怀，努力把文明创建这项好事办好、实事办实。三要以文明创建引领各项工作不断迈上新台阶。文明城市创建只有起点没有终点。我们要紧紧围绕《全国文明城市测评体系》，始终把握建设廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境等要求，紧密结合鼓楼实际，扎实工作，拼搏进取，以文明创建为重要载体，开创全区经济社会又好又快发展的新局面。

四、强化领导，落实责任，形成创建迎检工作的强大合力

这次全国文明城市测评检查，既是对我们创建工作的检验，也是对我们执行力的考验。我们必须采取超常规的举措，加强领导，精心组织，周密部署，落实责任，形成凝心聚力抓迎检的强大合力，确保我区迎检各项工作落到实处、取得实效。

一要加强组织领导。当前，各级各部门要把创建迎检工作

作为当前最紧迫、最重要的工作任务。区创建指挥部要切实加强组织指挥，抓好综合协调，确保各项工作顺利推进。区创建办以及区各主管部门要做好与上级部门的沟通对接，做好与各受检单位的沟通协调。坚持区四套班子领导包挂街道办事处举措，包挂区领导要深入一线，靠前指挥，确保问题在一线发现、措施在一线落实、难点在一线解决。各责任单位要把创建迎检工作作为“一把手”工程，把主要精力放在创建迎检上，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。坚持机关部门和企事业单位包挂居民小区的有效举措，凝聚全区干部的智慧和力量，全力以赴做好迎检工作。

二要落实工作责任。区文明城市创建办对照《全国文明城市测评体系》，积极与市创建办对接，结合鼓楼实际，制定下发了《实地考察手册》和《迎检任务分解表》，对创建指标进行了细化分工，明确了责任领导和责任单位。各责任单位要逐项逐条认真对照，在熟悉内容、熟悉得分点、了解测评方法的基础上，围绕自身职责进行一次全面细致的自查，排找工作差距，制定整改方案，落实整改措施，把责任细化分解到相关领导和具体处室、具体责任人，确保不留死角、不留空白、不留盲点。特别是担负实地考察和“窗口”行业考察任务的部门、单位代表着鼓楼的水平和形象，要树立高标准意识、品牌意识，力争最大限度地把鼓楼的特色、亮点、优势展示出来，确保软件不失分、硬件得高分、管理得满分。各部门各单位要牢固树立“一

盘棋”思想，主动履行职责，不等、不靠、不推、不让，多做相互补台、尽力完善的工作，齐心协力完成好各项创建目标任务。另外，省测评暗访组还将提前到我市进行暗访，小餐馆、小美容店、小浴室、小食品店、网吧、游戏厅、音像图书销售点、药店等都在暗访范围，并且随机抽检打分。各街道办事处和区各主管部门要加强管理，严格规范，做好迎检准备。

三要强化督查问责。区文明办、创建办作为创建工作主创部门，要充分发挥自身的职能作用，加强对创建工作的督促检查，坚持每天一调度、每天一巡查、每天一通报，及时掌握创建动态，研究解决存在问题。对明确要求的实地考察点、必查行业、重点行业，要进行重点督导、重点检查。抓创建从某种意义上讲就是抓作风。创建工作中，不管是哪个单位、哪一级干部，只要影响了全区创建大局，都要按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责”的原则，一查到底，严肃问责。

篇3：创建全国县级文明城市迎检动员大会上讲话

“十一五”期间, 太原市坚持以科学发展观为指导, 深化科技体制改革, 加快科技成果转化, 科技创新在促进经济社会转型发展中发挥了重要作用, 取得了显著成效。初步形成了5大创新支撑体系;荣获国家科学技术奖17项、山西省科学技术奖677项, 经山西省鉴定的科技成果达1 682项;太原市经认定的高新技术企业达114家, 2009年实现高新技术产值360.83亿元, 占地区GDP的比重为7.59%;煤层气燃料重型卡车、高速动车组轮对、大采高电牵引采煤机、热连轧无缝钢管生产线成套设备等一批国内及世界领先的重大高新技术产业化项目已成为新的经济增长极;太原市已连续五年蝉联全省依法科技行政目标责任制先进, 连续六年荣获全国科技进步考核先进市, 2008年跻身“中国城市综合创新能力50强”, 2009年通过国家知识产权示范市验收, 2010年被国家科技部确定为国家创新型城市试点。

在肯定成绩的同时, 我们也要清醒地看到存在的一些突出问题。一是企业创新主体地位有待进一步强化。企业创新动力不足、能力不强, 研发投入较低, 高端创新型人才缺乏。二是创新对城市转型发展的支撑力有待进一步形成。能有力支撑经济社会转型发展的大项目、好项目少, 重大自主创新产品和国家级新产品少, 高新技术产业在经济总量中所占比重偏小。三是产学研合作体制有待进一步加强。围绕产业技术创新链进行持续、稳定的合作不够, 创新资源分散重复, 目前合作途径大多以单个项目形式出现, 企业与高校、科研院所间的联系缺乏长期稳定性。这些问题需要我们进一步采取切实有效的措施加以解决。

作为解决当前和未来重大发展问题的根本手段, 科技创新的重要性和紧迫性日益凸显。党的十七届五中全会明确把科技进步和创新摆在“十二五”发展的突出位置。当前, 太原市已进入经济社会转型跨越发展的关键期, 依靠科技进步、增强自主创新能力已成为解决增长方式粗放、经济结构不合理、生态环境压力大等矛盾和问题, 提高经济发展的质量和效益, 实现转型跨越发展的根本途径。在这种形势下, 太原市建设创新型城市, 既是贯彻落实中央、省有关决策部署的客观要求, 也是立足实际、破解瓶颈、推动经济社会转型跨越发展的必然选择。

各级各部门一定要深刻认识建设创新型城市的极端重要性, 紧紧抓住太原市成为国家创新型城市试点的重大机遇, 统一思想、统一步调, 以坚定的信心和不懈的努力, 加快走出一条具有太原特色的创新发展之路, 奋力建设一流省会城市和具有国际影响力的现代化大都市。

明确目标, 突出重点, 切实抓好国家创新型城市建设各项任务的落实

“十二五”时期是深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚时期, 也是太原市转型跨越发展的关键时期。我们要紧紧围绕转型跨越发展目标, 高度重视科技引领、创新驱动的重要作用, 全力组织实施创新型城市试点建设“686”工程, 创新发展路径、整合创新资源、优化创新环境、健全创新机制, 以创新促转型, 以转型促发展, 推动经济发展从资源依赖型向创新驱动型转变。到2015年, 要建成自主创新能力强、科技支撑引领作用突出、经济社会可持续发展水平高、区域辐射带动作用显著的创新型城市, 为建设具有国际影响力的区域性现代化大都市提供强大动力, 当好全省转型跨越发展的排头兵。重点要抓好5个方面的创新。

围绕绿色产业抓创新。太原市正处于工业化发展期, 加快推进新型工业化是实现转型跨越发展的主要推动力。要进一步确立产业转型“提速与提质”并重的理念, 推动新兴产业有大的发展、装备制造业有大的跃升、现代服务业有大的突破、农业产业化有大的提高, 努力把太原市建成绿色产业之城。

一要把发展新兴产业作为主攻方面。要重点发展先进装备制造、新材料、信息、节能环保等新兴产业, 在每一个产业链凝练实施一批重大项目, 抓好新兴产业链上下游发展, 突破共性关键技术, 取得一批标志性成果, 尽快使新兴产业成为新的支柱产业。力争到“十二五”期末新兴产业工业增加值占到全市工业总量的45%。

二要大力发展高新技术产业。立足优势和特色, 选择对太原市长远发展具有带动作用的先导性高新技术领域, 进行超前部署。重点推进物联网技术及应用、清洁能源、生物制药等领域的发展, 进一步为新兴产业发展提供坚实的技术基础。注重对传统产业的渗透改造, 加强信息、新材料、新能源等高新技术成果的转化和推广应用, 重点突破钢铁、煤化工、建材等行业的节能减排低碳技术, 促进传统产业升级, 增强可持续发展能力。

三要大力培育生产性服务业。要大力发展科研设计、现代物流、金融保险、软件服务、电子商务、工业设计、技术服务、管理咨询、信息服务等生产性服务业, 支持发展增值服务、专业服务等新业态, 为新兴产业的产业化、商用化搭建平台、开拓渠道, 提高服务业供给能力和服务水平。

四要提升都市农业发展水平。围绕研发推广高效农业、现代农业新技术, 加快建设现代农业技术平台, 提高农产品的品质和安全水平, 推动设施农业、有机生态农业、休闲农业规模化发展, 发展无公害农产品和绿色农产品, 培育一批国内公认的农产品知名品牌。建立多元化的农村科技服务体系, 引导科技和现代生产要素向农村流动, 加快现代农业和社会主义新农村建设, 促进城乡统筹发展。

围绕企业主体抓创新。企业是经济发展的主体, 技术创新是企业的立足之本、发展之基、强大之源。企业要充分认识“高投入、高能耗、低产出”的传统发展模式难以持续, 必须从成本优势的低层次竞争向科技优势的高层次竞争转变, 不断提高创新能力, 为推动创新型城市建设做出努力。

一是全力实施“绿色百强”工程。要以实施“绿色百强”工程为战略抓手, 强化企业负责人的科技创新意识, 建立企业进入“绿色百强”所具备科技素质的标准体系, 推动企业加大研发投入, 鼓励企业的创新行为, 支持企业应用科技创新成果。要以大项目储备为基础, 构建项目大格局, 用5年时间, 培育100个左右符合绿色经济要求、产值10亿元到100亿元以上的“绿色百强”企业, 大力推动太钢、山西焦煤等千亿级企业销售收入翻番, 加快传统产业新型化和新兴产业规模化, 形成强大的新的经济增长点与增长极。

二是大力提升中小企业创新能力。要千方百计激发中小企业科技创新的积极性, 充分发挥中小企业作为科技创新生力军的作用。要以智能化基础设施、协同化创新体系、集约化资源利用、精细化管理模式为重点, 推进中小企业信息化改造, 促进信息化和工业化融合, 提高中小企业创新能力。要高度重视科技企业孵化器建设, 按照运行机制多样化、投资主体多元化、组织体系网络化的要求, 培育一批专业性科技企业孵化器群体, 打造以提高企业技术创新能力为核心的孵化服务功能, 提高孵化质量与水平, 催生一批具有高成长潜力的科技型企业, 转化一批高水平自主创新成果, 聚集一批成功的创业企业家。要进一步加大对中小企业技术创新的支持力度, 特别是要为科技型中小型企业提供更多的融资渠道, 引导中小企业创造、吸纳、承接和转化科技成果, 形成中小企业蓬勃发展的新局面。

三是切实加强企业研发机构建设。支持有条件的企业创建工程技术中心、企业技术中心等研发机构, 帮助有条件的大中型企业独立或联合高校、科研机构组建研究院, 使之成为研发产业核心技术和共性技术的重要平台, 促进创新资源向企业聚集, 推进创新成果转化。加快在中小企业中建设企业技术中心、实验室、新产品开发中试车间步伐。对当年新认定为“国家级企业技术中心”“省级企业技术中心”“市级企业技术中心”的企业, 分别给予50万元、20万元、10万元的一次性奖励, 专项用于企业技术研发。

四是积极开展产学研战略联盟。建立高等院校与科研院所围绕企业技术创新需求服务、产学研多种形式结合的新机制, 形成一批“优势互补、利益共享、风险共担、共同发展”的产学研战略联盟组织, 突破一批重大核心技术、关键技术、共性技术, 不断增强企业的持续创新能力和核心竞争力。

五是深入实施创新型企业培育工程。全市大中型企业都要建立技术创新目标责任制, 把企业科技创新意识、研发投入强度、研发机构建设等作为企业负责人绩效考核的重点。鼓励支持有条件的企业申报省级、国家级创新型试点企业, 培育一批具有持续创新能力、盈利能力和行业带动作用的创新型企业, 研发一批具有自主知识产权核心技术、占据较高市场份额的高新技术项目和产品, 通过企业升级、产品升级带动产业结构调整。

围绕园区经济抓创新。园区是高新技术产业化和各种生产要素聚集融合的重要平台, 要统筹园区发展规划, 创新园区发展方式、投资方式、招商方式、管理方式和体制机制, 发挥园区承载作用, 促进工业向园区集中。力争到“十二五”期末园区工业经济总量占到全市工业总量的50%, 以园区的跨越发展带动全市的跨越发展。

一是推动园区产业集群发展。加快实施产业集群提升工程, 重点建设循环经济示范基地、国家高速铁路轮对集成研发基地、新能源重型汽车研发基地、铁路装备造修基地等4个全国一流的产业基地, 打造不锈钢及深加工基地、煤机研发生产基地、新型煤化工研发生产基地和镁深加工研发生产基地等4个世界级产业基地, 突出特色化、专业化、规模化, 着力培育龙头企业, 推动企业把扩大规模和提升产品内在品质结合起来, 把做大、做强企业和打造国内一流品牌结合起来, 把壮大优势产业、优势企业、优势产品结合起来, 形成一批集中度高、关联性强、集约化水平高的产业集群。

二是提升中小企业配套能力。加快产业集群内中小企业配套能力建设, 形成能有效提高竞争力的产业配套体系, 力争加入大企业集团和优势企业的分工协作体系。

三是搭建公共技术研发平台。以园区为载体, 引导整合企业、高校和科研院所的科技创新资源, 支持鼓励集群企业加强产学研联合, 培育一批产业集群技术联盟, 构筑以产业科技需求为导向的公共研发平台, 围绕共性技术开展联合攻关, 实现技术创新在产业集群内的整体效应, 降低创新成本, 提高创新效率。

四是发挥园区辐射带动作用。充分发挥园区在培育和发展新兴产业中的辐射带动作用, 加快建设铁路装备工业园、光伏产业园、静脉产业园等一批创新能力强、创业环境好、特色突出、集聚发展的新兴产业示范基地, 形成一批专业化特色明显、产业链体系完整、中小企业集聚的特色产业集群, 打造一批具有国际竞争力的高新技术龙头企业和新兴产业集群。要加强各产业园区的空间集聚, 围绕科技创新发挥大项目的带动和引领作用, 主动加强与央企、省企的合作, 广泛吸引外来资本, 引导和支持民营经济、中小企业上规模、上水平、增总量、增效益。

围绕城市核心竞争力抓创新。一个城市核心竞争力的大小表现为其取得和拥有知识产权的能力。2010年3月, 太原市被国家知识产权局确定为知识产权示范工作市, 知识产权作为创新型城市发展的新引擎, 能够为城市发展提供创新动力、制度保障和文化支撑。我们要以增强自主创新能力为核心, 整合省城创新要素, 努力建设全国一流的自主创新基地。

一要实施知识产权战略。加强知识产权创造、运用、保护和管理。突出企业在实施知识产权战略中的主体作用, 引导高新技术企业、优势产业及时将自主创新成果转化为自主知识产权, 增强综合竞争实力。引导高等院校和科研机构, 将知识产权量化指标纳入科研开发评价考核体系, 形成以市场为导向的研究开发机制。要围绕经济社会发展的重点领域, 组织重大专利技术联合攻关, 努力获取一批促进产业升级的共性技术和关键技术, 形成自主知识产权, 提高关键领域的核心竞争力。推进知识产权试点企业工作, 将知识产权纳入企业产品开发、生产制造、市场拓展各个环节, 运用知识产权提升“太原产品绿色创造”水平。

二要实施技术标准和名牌战略。支持企业、科研机构、高等院校和行业协会参与行业标准、地方标准、国家标准和国际标准的研制。围绕绿色转型系统制定实施绿色园区、绿色企业和绿色产品标准, 叫响“太原产品绿色创造”的品牌。鼓励企业争创具有自主知识产权的品牌产品, 鼓励支柱产业、特色行业的优势企业和重点产品争创名牌产品和驰名商标。

三要加强技术创新平台建设。依托国家和省级研发机构建设, 围绕太原市绿色产业发展导向, 大力引进和建设科技与产业创新对接平台, 重点是关键共性技术研发与公共服务平台、行业技术与产品开发平台, 打造更加便捷的科技成果产业化通道。依托本地高等院校、科研院所的优秀人才、优势学科, 着眼于自主创新和科技成果产业化, 与企业联合建设一批公共实验室、中试基地等科技与产业相结合的创新平台。

四要完善公共科技服务平台。加大对“一网两库”公共科技服务平台的支持力度, 提高科技资源的共享率。围绕现代农业、装备制造、生态环保、能源资源、信息网络、新型材料和安全健康等领域加快建设一批重点工程中心、企业技术中心、工程研究中心、生产力促进中心和重点实验室、科技企业孵化器, 攻克一批核心关键技术, 努力开发先进技术、工艺和装备, 加快科技成果产业化步伐。

五要加快创新服务体系建设。大力发展和规范科技服务机构, 促进科技成果交易, 引导科技服务机构向专业化、规模化和规范化方向发展。以强化科技成果转化为主题, 以创新型项目为载体, 以校企联盟为抓手, 多渠道、多方式促进科技成果的转化, 提高科技进步贡献率。

六要加大创新人才队伍建设。以转型跨越发展需求为导向, 实施创新人才培养工程, 培养和引进更多的科技领军人物、学科技术带头人。把引进人才与引进项目、成果、资金等结合起来, 采取团队引进、核心人才带动引进等方式, 吸引更多的优秀人才来太原创业发展。围绕园区建设一批长期稳定合作、善于攻坚、能够解决产业发展关键技术的创新团队, 以建设创新队伍支撑转型跨越。

围绕改善和保障民生抓创新。保障和改善民生是转型跨越发展的根本出发点和落脚点。要发展与民生相关的科学技术, 把科技创新与提高人民生活水平和质量、提高人民科学文化素质和健康素质紧密结合起来, 使科技创新的成果充分惠及人民群众, 努力把太原建设成安居乐业之城、青山绿水之城和社会民生发展“首善之城”。

一要大力发展循环经济, 推动节能减排。推广应用高碳经济低碳化技术及设备, 重点抓好煤炭、焦化、电力等传统能源的清洁生产。加快推广合同能源管理, 促进节能服务产业发展。以产业循环化为基本途径, 开发应用源头减量、循环利用、再制造、零排放和产业连接技术, 打造一批循环经济和低碳经济发展示范企业。

二要大力实施“蓝天碧水工程”。以推进燃煤锅炉改造、余能利用、绿色照明、天然气置换、垃圾分类处理和资源化利用等6大节能技术应用示范行动为重点, 不断提高城市气化率、城市集中供热率、天气良好率、污水处理率、垃圾处理率、城市绿化率。

三要继续实施“城乡清洁工程”。加强数字化城市管理系统和市、区县两级数字化管理平台建设, 推行数字化、网格化、精细化管理。以太榆一体化和太原都市圈为引领, 加快绿色城市化, 积极推进生态城市、健康城市、低碳城市和生态文明建设示范城市创建工作, 广泛开展绿色机关、绿色学校、绿色社区、绿色医院等创建活动, 力争建成国家环境保护模范城。

四要深入实施“创新成果惠及民生工程”。将信息化、互联网、物联网等科技成果广泛应用到城市建设、城市管理、公共服务、居家生活等领域, 围绕地铁、轻轨等城际交通建设, 大力发展智能交通, 拓展城市发展新空间, 提高城市的通达率。在公共安全、生态环保、食品安全等领域研发推广一批先进成熟、能够惠及民生的科技成果, 让人民群众共享创新发展成果。

深化改革, 优化环境, 为建设创新型城市提供有力支撑和保障

加强组织领导。建设创新型城市是一项社会系统工程。各级各部门要坚持从全局和战略的高度, 真正把创新工作放在更加突出的位置, 纳入经济社会发展总体规划, 创造性地做好创新型城市建设的各项工作。要按照中共太原市委、太原市人民政府确定的目标和重点, 分解任务, 落实责任, 形成党委统一领导、政府统筹实施、部门分工协作、社会共同参与的领导体制和工作机制, 齐心协力推进创新型城市建设。要把自主创新的成效作为落实科学发展观和正确政绩观的重要内容, 把建设创新型城市的目标任务纳入综合考核评价体系, 确保各项工作取得实实在在的成效。

加大资金投入。要适应创新发展的需要, 把对科技创新的投入作为战略性投资, 不断增加财政对科技领域的投入, 增强政府投入调动全社会科技资源配置的能力。在财政预算中设立国家创新型试点城市建设专项资金, 重点支持战略性新兴产业培育、科技平台和创新环境建设、重大自主创新产品和技术开发、国际科技合作交流以及科技创新领军人才、优秀科技创新团队的培养引进等。要充分发挥金融业对科技创新的支持作用, 积极探索科技担保、科技保险、风险投资等多种科技与金融结合的方式, 培育适应自主创新需求的金融环境。

创优发展环境。要把创新体制机制作为推进创新型城市建设的突破口, 进一步健全和完善推动自主创新、促进科学发展、有利于科技与经济社会紧密结合的体制机制。在激励创新需求、促进产学研结合、加速科技成果转化、培育战略性新兴产业、支持中小企业发展、完善人才评价激励等方面大胆探索、先试先行, 不断完善创新政策体系。要打破科技资源条块分割的壁垒, 以建立开放共享机制为核心, 加强创新资源的优化配置和高效利用, 有效整合中央与地方、军工和民用、高校院所与企业的创新资源, 形成创新资源大市场, 加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。以“提高执行力、建设实干政府”为重点, 充分发挥政府在基础性、公益性、共享性科技基础条件建设上的主导地位, 推进政府管理职能转变, 提高公共服务水平, 激发民间创新活力, 营造公平竞争的市场环境。

篇4：创建全国县级文明城市迎检动员大会上讲话

会上的讲话

同志们：

今天，市委、市政府召开创建全国文明城市工作先进城市总结表彰暨创建国家园林城市迎检动员大会，一方面是为了全面总结去年创建全国文明城市工作先进城市的情况，表彰一批全市创建全国文明城市工作先进单位、个人和全国文明单位、文明村镇以及全省和谐村庄、和谐社区，更好的组织部署新一轮的城市创建工作；另一方面，就是对正在冲刺的创建国家园林城市活动加油鼓劲，动员号召各级各部门和全市人民以势在必得的决心、信念和行动投入到创园的战斗一线中去，用我们的创建精神赢得国家园林城市的荣誉。

2009年1月20日，在全国精神文明建设工作表彰大会上，萍乡从全国200多候选城市中脱颖而出，成功摘取“全国文明城市工作先进城市”光荣称号，今年七月园林城市顺利通过航拍，绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地面积三大主体绿化指标全部达标，拿到了入场券，而在8月中央文明 委对获得全国文明城市、全国文明城市工作先进城市的114个地级以上城市首次进行的城市公共文明指数测评中，萍乡位列第三十二位，荣幸被中央列入全国50个靠前的城市通报表彰，是我市有史以来在全国排名中取得的最好成绩，可以说“四城同创”工作取得了良好开局，获得了初步战果，但是，创建工作没有终点，创建工作的任务还很艰巨，很繁重。在今年年初市委、市政府就果断提出，以“全国文明城市工作先进城市”的荣誉为新的起点，乘势而上，迅速投入到创建国家园林城市的工作中去，以优异的成绩顺利通过测评验收，确保打赢“四城同创”的第二场硬仗。等下，市委书记刘和平同志还要作重要讲话，请大家结合工作实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、上下同心，群策群力，计划周密，工作扎实，全市四城同创工作取得历史性突破

目前，文明城市创建已成为社会参与面最广、社会影响力最深的一项活动，成为对各项工作产生巨大推动力的一项活动，成为人民群众满意率高的一项创建活动，在促进经济社会发展中发挥了重大作用。创建全国文明城市工作先进城市的成功，不仅树立了萍城新形象，有力地推动了全市各项 工作的全面提升，还使我们获得了可资今后长期使用的宝贵工作经验和强大精神动力。

（一）把创建的过程作为锻炼干部凝聚人心的过程，用心、用情、用智、用力积极推动了文明城市创建。在文明城市创建工作中，我市紧紧围绕创建工作目标，把创建文明城市列为“一把手”工程，市内八大片区全由市领导班子包干，班子成员以身作则，率先垂范，认真督促指导，强有力促进了创城活动顺利开展；安源区、开发区作为文明城市创建的主战场，功不可没，安源区投入了大量的人力、物力和财力，全面出击，街道、社区居民日夜奋战在创建一线，开发区位于城乡结合部，农民居多，但是克服了城市社区成员因异质性较强，彼此不易沟通的障碍，全体人员在共同意识、利益和愿望支配下，积极主动参与城市创建，湘东区创建工作也得到了极大的提高，上栗、芦溪、莲花纷纷启动文明县区创建工作积极响应；各级各部门各单位在联创共建活动中，发扬认真专业务实的工作作风，做了大量艰苦细致的工作，长途客运站在面临重重困难情况下，加入投入，加强人员培训，展示出了良好的窗口服务和行业整体形象，而我们的企业也以实际行动响应市委、市政府的号召，克服各项 困难，以良好的硬件设施及完善的服务体系构建和谐文明萍乡，像七星和鑫海岸商务酒店就以最优质的服务，把萍城的面貌和优美环境展现给检查组成员，为创建文明城市工作贡献了自己的一份力量；全市广大干部职工特别是市创建办、文明办和公安、交警、工商、卫生、城管、环卫、市政等一线工作人员不畏艰辛、忘我工作，表现出了特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神；新闻宣传战线上的同志们深入开展宣传活动，报社、电视台的记者们及时报道创城工作中的好经验、好典型，保持了舆论宣传强势，营造了良好的氛围；而全市广大群众以热爱家乡、建设家乡的巨大热情，积极拥护、大力支持、广泛参与，70岁的朱琳老太太每天早、晚到义务清扫举动带动了相邻的年轻人，出租车驾驶员欧阳科荣在全市出租车司机会议上率先承诺，还有许多不为人知的普通市民，默默无闻地参与创建工作，他们为创建而快乐，充分体现了萍乡老百姓强烈的主人翁意识、高度的社会责任感和良好的文明素养。可以说，创建锻炼了干部，凝聚了力量，形成了万众一心，全力以赴，志在必得的创建工作局面。

（二）把创建的过程作为不断改善人居环境的过程，有力促进了城市环境面貌的改观和民生质量的提高。在创建工作中，我市坚持把改善人居环境作为创建工作的突破口，不断完善城市基础设施，改善市容市貌，优化城市环境，城市面貌和人居环境发生了显著变化，告别了“晴天一身灰，雨天一身泥”的煤城形象，灰蒙蒙、脏兮兮、乱糟糟的“灰姑娘” 实现了到“俏姑娘”的嬗变。2008年是萍乡有史以来城市建设投入最大，变化最大，成效最好，群众最满意的一年。一是着力抓好五项基础设施改造工程，进一步完善城市硬件设施。全市综合投入30多亿元，全面实施了主次干道人行道改造等五项城市基础设施建设改造工程，完成或基本完成了沥青路面改造、320国道改造等46个城市基础设施建设项目；着重解决了康庄路、万公塘路等一批群众最关心的老大难问题；新建、修复破损路面16.8万平方米；新装、维修人行道44.07万平方米；铺设沥青路面107.7万平方米；清洗、刷新临街建筑20万平方米；小街小巷安装路灯680多盏。极大改善了城市容貌，进一步增强了城市综合服务功能，城市品位和竞争力明显提升。二是强力打好四场整治战，进一步改善城市管理。围绕“环境卫生、市容市貌、交通秩序、市场秩序”四个重点，开展了“治脏、治乱、治 差”攻坚战。新建、改造压缩式垃圾中转站7座，公厕34座；安源区、萍乡经济开发区、市环卫处针对小街小巷、入城口的“脏、乱、差”状况，重点整治了小街小巷、城乡结合部卫生，实现了全天候保洁；市城管开展了“占道摊点”、“广告秩序”专项整治，拆除广告面积4.7万平方米，电杆800余根，共清除11000余栋楼院的“牛皮癣”，基本消灭了乱搭乱建、乱贴乱画、乱挂乱堆现象；市交警从三县两区抽调人员，冒着酷暑，坚守岗位，全警动员、全警参战，全力以赴治理车辆乱停、乱放、乱掉头、乱穿马路等交通违法行为，规划机动车停车泊位737个、非机动车停放泊位512处，交通秩序明显改善；市工商局、商管办改造了西门、矿区、东门、北桥市场等一批集贸市场，大力整治了占道经营、跨店经营行为，形成了一批规范性专业市场；实行了城市管理集中执法，开展了八一路、公园路、跃进路等3条城市道路标准化示范建设。三是实施了四项环保工程，进一步强化绿色生态建设。坚持“既要金山银山，更要绿水青山”的理念，全力实施生态建设、饮用水保护、大气污染防治、环保设施建设“四项工程”。几年来，全市拆除陶瓷倒焰窑烟囱323根，拆除窑炉472座，改用清洁燃料185座，拆除、改造城区燃煤锅炉84台，全市市民反映强烈的浮玻厂二线退城进郊、如期熄火，我市城区内最后一个工业企业烟囱停止冒烟，在全省率先预报空气质量。规划并启动了迎凤、萍实、虎形、横龙等四个城市生态公园建设，园林局加大绿化力度，人均公园绿地9.03平方米,绿地率达35.6%,绿化覆盖率达40.3%,空气质量保持在国家规定的二级标准。开展了工业园区污水达标排放、袁河莲江源头保护区污染物零排放等七大专项行动，取缔了饮用水一、二级保护区内的所有排污口，出境水质保持在Ⅲ类水以上，中心城区生活垃圾卫生填埋场、医疗废物集中处臵中心和城市污水处理厂先后投入使用，各县区污水处理厂和生活垃圾卫生填埋场建设有序推进。萍水河及两岸治理步伐进一步加快，萍水重焕光彩，取得了骄人成绩。2008年投入5.8亿元，全部完成省政府下达的九大类82项民生工程指标，民生工程连续两年在全省考评中名列前茅。

（三）把创建的过程作为有效提升城市形象的过程，大大增强了市民文明素质和广大干部群众干事创业的自信心。环境体现文明，在创建过程中我市大力优化政务环境、法治环境、市场环境和人文环境，不断增强城市发展的内生 动力。一是创建服务型政府，着力营造廉洁高效的政务环境。进一步完善各级党委中心组学习制度，组建了党的十七大精神宣讲团在全市进行了巡回宣讲。举办了“做人民满意公务员”、“创建文明机关、争当人民好公仆”等活动，引导党员干部筑牢思想道德防线。清理规范行政审批，推行政务公开，建立健全了政府部门集中办公的“一门式”行政服务中心，实行一条龙服务。二是建设和谐萍乡，着力营造公平公正的法治环境。深入开展“平安和谐萍乡”建设，扎实推进“平安乡镇（街道）”、“平安社区（村居）”、“平安单位”等基层平安创建，加强基层治安保障体系建设，加大矛盾纠纷调处力度，严厉打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪和地下“六合彩”、吸毒贩毒、贩卖淫秽物品等违法犯罪活动。加强法制宣传教育，加强基层治安防范，建设了100个社区和农村警务工作站，增加了100名优秀民警，有效地加强了农村、社区和基础薄弱地区的治安工作，增强了群众的安全感。涌现出现了像陈文涛、黄永涛等为代表的助民爱民好民警，警民之间浓浓的鱼水情一次又一次被真情演绎。正因如此，08年我市被评为全省社会治安综合治理目标管理先进市并首次荣获全省平安市。三是建设诚信萍乡，着 力营造规范守信的市场环境。坚持建立健全以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用体系。以诚信企业建设为主体，广泛开展重信誉、守信用、讲信义的诚信宣传教育，大力倡导文明从业、文明经商的社会风尚，开展“守合同、重信用”企业评选活动。大力整顿规范市场秩序，严厉打击各类违法违规行为，净化市场环境。全新打造了文化路步行街，推出了以昌盛大药房为代表的“全国百城万店无假货示范店”以及市移动公司营业厅等一批“文明窗口”。四是深化公民道德建设，着力营造健康向上的人文环境。大力开展了“志愿者”、“我们的节日”等主题实践活动。在春节、端午、中秋等传统佳节和法定节假日期间，组织开展了“我们的节日”主题活动，每周四晚上的“新安源〃新形象”世纪广场之夜、周五晚上“安源之夏”秋收起义广场文艺演出和周六晚上的百姓大舞台“欢乐夜晚，品味幸福”三大广场的联台演出，极大丰富了广大市民的精神文化生活，在广大群众中产生了广泛的社会影响和良好的社会效益，展示了萍城人民健康、快乐的精神面貌。“三丝带”活动更是我市创建文明城市工作的一项亮点活动，市文明办、团市委、市直机关工委、教育局多次与有关部门、单位、学校、社会团体 协调，布臵活动的具体事项，发动志愿者、学生、机关干部、社区党员分别参加红丝带、黄丝带、绿丝带活动。特别是萍乡高专、卫校以及工业工程职业技术学院的学生们，在双休日、节假日，特别是在迎检期间，抹擦交通护拦、在人行道、公园等地捡拾垃圾、协助交警维护交通秩序、劝导行人讲文明等。据统计，全年参加“三丝带”活动的人数50000余人，捡拾垃圾9吨多，擦洗交通护拦8000多米，劝导不文明行为4000人次，“三丝带”成了城市的一道亮丽风景。在全国第六个公民道德日举办了“四城同创，提升素质，争做文明萍乡人”活动，将我市自主编写的10万册《三德教育读本》免费送发给千家万户。全市知荣辱、树正气、讲文明、促和谐的社会风尚日益浓厚，为创建文明城市提供了强大的精神动力。

五、广泛深入开展了群众性创建活动。在我市首届“双十佳”评选活动中，上栗县国税局办税服务厅等单位被评为首届精神文明建设先进单位，黎菊兰等获评首届十佳道德模范。其中，黎菊兰获“第二批全国道德模范提名奖”，并和徐正华当选首届江西省十大道德模范，彭雨琪等13人入围中国好人榜提名，窦运萍、康宏军和汤凌3人荣登全国好人榜。“十佳新人新事”的评选，对我市思想道德建设进行 了可贵的探索与实践，催发了一股昂扬的精神风貌，为促进萍乡发展提供了恒久的动力之源。而文明单位、文明行业、文明社区、文明村镇创建，更是形成了“城市文明、人人有责，文明城市、人人共享”的良好态势。

六、营造浓厚创建氛围，掀起了全民创建高潮。本着“立足宣传，注重效果”的宣传理念，加大了宣传力度，从宣传内容、形式、方法等方面规范了宣传工作。特别是萍乡日报社以大局为重，牺牲大量的版面、广告位、中缝，组织撰写创建工作综述、评论、时评，对创建工作进行深度报道，产生了极大震撼；电视台、广播电台、《城市周刊》开设“与文明同行，建设美好萍乡”等专栏对创建进程动态报道；城区主要地段、十字路口、高层建筑、彩虹桥、商厦、路灯杆上、火车站、汽车站等场所以及街道路旁的果壳箱、垃圾箱、IC电话亭上都设臵了大量的公益广告，特别是公交公司的无论是公交车还是站台，都能够全面到位，秩序井然；同时，利用了街镇、单位、企业、社区的宣传栏、黑板报等阵地进行宣传，安源区、萍乡经济开发区、市城管执法局、市交警等县区、部门录制宣传带，用宣传车沿街播放，电信、移动、联通、铁通等通讯单位向市民发送短信，同时，迎接国检期间，各单位 悬挂、张贴标语，等等。各媒体共刊登创建工作报道文字200余篇、图片100余幅，电视、广播新闻报道近400条，专题报道46个，《创建工作简报》含县区60期，公益公告近10000个。一系列全方位、立体式的宣传活动，为全市营造了浓厚的创建氛围，使创建工作家喻户晓。

（四）把创建的过程作为加快推进城市公共文明建设的过程，文明城市创建成果得到进一步巩固和发展。在今年八月，我市接受了中央文明委检查组的城市公共文明指数测评。公共文明测评指数的测评工作是从公共秩序、公共环境、公共交往、公益行动四大等反映公共文明水平的项目和中央文明委部署的重点工作以及创建工作体制机制建设、文明办组织机构设臵等情况进行综合测评。测评结果将进行排名，并在新华网、人民网、人民日报、中央电视台等主要媒体公示，第一年测评成绩排名倒数十名以内的，取消申报全国文明城市资格；三年测评中有两次成绩排名倒数十名以内的,取消原有的文明城市称号。由于上述原因，新形势下的新要求，此次检查就显得尤为重要。在此次工作中，我市周密部署，精心安排，加强督导，全方位启动，工作人员冒着烈日酷暑，战高温，抗疲劳，连续奋战在一线，前后共进行 了4次模拟检查，大力实施了城乡绿化美化和清洁工程，广泛开展了爱国卫生运动。全面开展了文明礼让、遵章守纪宣传教育，对交通秩序进行了整治。同时，规范市场秩序、强化安全管理，维护了和谐稳定的局面，提升“窗口”单位服务水平，树立行业形象，打造优质服务软环境，特别是对火车站地区集中开展治安、交通、经济、市容四大秩序综合整治行动，情况有了极大的好转。值得庆贺的是，最新公布的城市公共文明指数测评结果显示，我市在全国114个地级以上城市中进入测评前五十名，名列第三十二位，取得了优异的成绩，被中央在全国通报表彰，与此同时和我市一同获得全国文明城市工作先进城市的我省景德镇、湖南湘潭等70多个地级城市，未进入前50名，而未被中央通报。

在总结成绩、分享喜悦的同时，我们必须清醒地认识到，对于我们萍乡这样的老工矿城市和革命老区来说，我们创建工作的基本点和长期性趋势没有改变。首先是我们的基础设施还欠账很多，其次是城市化、工业化乃至社会主义新农村建设进程方兴未艾，经济、社会等方方面面需要建设的空间还很大，再就是随着科技的发展、社会的进步，上级领导和人民群众的“新期待”——对更加美好生活的愿望与要求也 在提升。这些，既是强大压力，更是强大的动力。我们要承认我市的文明创建工作还存在着不少差距和不足，把萍乡建设成为高标准的全国文明城市，还需要付出长期不懈的努力。全市上下必须高度重视创建工作中存在的问题，切实增强创建工作的责任感和使命感，花大力气，下苦功夫，将创建工作抓实、抓细、抓出实效，努力推动文明城市创建工作向更高、更深、更广的层次持续发展。

二、继往开来，承前启后，精心部署，敢于突破，确保创建迎检各项工作扎实有序推进

今年我们进入了“四城同创”战略的非常关键的第二步，争创国家园林城市。这一目标，是基于我市发展状况经慎重研究确定的，既考虑到我市工作的客观基础，又具有相当的挑战性。一经确定，就不能动摇，这是确保创建工作按时按量按质完成的保障，也是维护市委、市政府诚信度的要求，也是萍乡经济发展、推动城市转型、打造人民幸福宜居生活的需要。成功与否，将直接影响到后面的国家卫生城市及全国双拥模范城市创建。我市创建国家园林城市工作也进入了攻坚期,全市上下根据《国家园林城市标准》的要求，齐心协力，实施各项创建工程，特别是进入3月份以后，经过几 个月的冲刺奋战，到目前为止，各项工作进展比较顺利，达到了预期效果。萍乡经济开发区投资4500万元对安源中大道进行全面改造，铺设沥青路面23000平方米，建设花池面积17500平方米，大量采用了月季、杜鹃、碧桃、金叶女贞等名贵植物，形成由23米双向6车道、7米大型景观绿化带和7米人行道组成的一条三季有花、四季常青的绿色景观大道，为我市加快创建全国园林城市又添一道亮丽的风景线。而总投资2500万元的虎形公园在国庆前夕举行了隆重的开园仪式，公园占地面积8万平方米，南北长约470米，东西宽约340米，总投资从今年5月开始，市建设局组织精干力量，迅速完成了公园征地、拆迁和建设等各项任务，在100多天的时间里，就向广大市民奉献出了一个高品位的城市公园。横龙、萍实、迎凤公园也正在抓紧分期建设之中。高速路口的草皮、开发区铁桥的护坡、萍乡河两岸绿化以及单位、庭院、屋顶的立体绿化，都取得了一定的成绩。

但由于历史原因，城市规划滞后，造成建筑密集，无地建绿，而过去绿化投入较少，绿化水平偏低，对照标准，目前的园林绿化工作存在着一定的差距，还存在不少问题。一是公园建设水平不够高。新建的横龙公园、迎凤公园、萍 实公园资金还有待完善和提高；二是迎国检线路绿量有待提高。目前，被列为检查的污水处理厂、垃圾填埋厂、保障性住房等地沿线上的绿化、环境、道路尚未达标，特别是保障性住房沿线，路面较窄、甚至有些地方没有绿化；三是市容市貌整治工作有待加强。市容秩序“反弹”、“回潮”问题仍没有彻底解决，店外经营、占道经营、渣土撒漏、保洁不彻底、非机动车乱放和违章小餐饮业继续经营等问题仍不同程度地存在。四是园林绿化养护管理不到位，效果不理想。由于规划设计“先天不足”，大部分道路中间没有绿化带，行道树的规格、树种没有统一，大小参差不齐，有的地方栽种了“光杆”树、“手指”树，有的道路只有一边绿化，还有不少缺株、死株、枯树现象。再加上今年国家园林城市验收检查工作将更为严格，而部分地区单位存在厌战、应付的思想，落实不到位，创建工作出现松懈情绪，绿化整改任务还十分繁重。

根据国家住房和城乡建设部安排，专家组将于10月20日开始对我市创建国家园林城市工作进行现场检查验收，从现在开始，园林城市创建工作已经进入“百米冲刺”的临战状态。面对当前面临的严峻形势和艰巨任务，我们既要看到取 得的成绩，坚定信心；更要看到存在的差距，增强创建的紧迫感。要切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，抓住增量、提质、创牌这一主线不放松，严格按照测评体系标准，拾遗补缺，确保达到145分以上（这是进入候选的资格），全力以赴做好迎检准备工作。

（一）再接再厉,攻坚克难, 拾遗补缺，确保园林绿化指标到位。对初步拟定的迎检重点线路、居住区、单位以及备检线路，各有关部门、单位要严格按照下发的整改要求，限时整改，并严格落实包挂责任，督促检查到位。一要全方位整改重点道路硬件不到位的问题。按照创建国家园林城市标准，对初步排定的迎检道路进行一次全面普查，对标找差，逐项逐条落实。迎宾大道、安源大道、萍安大道要抓紧实施补栽增绿，高速路口、建设路、沿河路、公园路、齐民路要进行绿化带建设和行道树新栽补种，玉湖路应按城市道路设计规范要求将道路两侧绿化带连线建完，并新栽补植胸径10公分以上带冠的行道树等等。要加强垂直绿化，弥补老城区的绿量不足。道旁乱搭乱建的违章建筑一律拆除，二要进一步提高居民小区和单位庭院绿化效果。市直各部门要加强对辖属单位庭院（含家属住宅）、屋顶绿化工作的种 植管理、监督、指导，及时完成绿化工作任务。结合环境整治，突出迎检、备检小区的整改工作，全面排查、梳理居民小区绿化工作存在的问题，全面开展补植和完善工作；在这方面值得大家学习的是市人民银行和萍乡日报社，特别是萍乡日报社在经济非常紧张、借债的情况下，由干部职工通过捐款筹资，庭院绿化可谓是搞得有声有色；通过自种、自养、自护、自保二医院建设成一公园式单位；市农业局在机关大楼屋顶栽种的700平方米佛甲草郁郁葱葱，东大街、八一街破解屋顶绿化难题，以驻街单位和社区为典型，打造出一批屋顶绿化示范单位，各单位尤其是各迎检备选单位都要向他们学习，要按照市创建办的要求，确保人、财、物、质“四个到位”，进一步完善庭院绿化，整改存在的问题，特别是物业管理要加强对绿化管理的后期养护。要组织力量全面排查，分别落实责任，制定整改措施，确保全面达标，不留死角，切忌心存侥幸。市创建办要组织人员逐个检查、指导、验收，确保硬件过得硬、少失分或不失分。三要加快公园、小游园、广场和入城口建设。横龙公园、虎形公园、萍实公园、迎凤公园（架子山）、桃花公园要抓紧完善，在入口布臵标致牌，对公园内植物品种、绿量、作用等相关指标进 行标识，加快游步道、休息亭、休闲广场、公厕、垃圾箱等建设速度，补种树种、花卉，有拆迁问题的要抓紧落实，不能再等，工程存在分期建设的，从现在开始一律停止，进行全面打扫清理，完善标致性构建物、路灯等设施，并进一步加强管理；值得一提的是后埠街、东大街小游园建设在确保面积达标的同时，还注重了品位的提高，特别是城郊管委会还承担了横龙公园的建设，更是不容易；植物园不仅要在乎数量，更要在乎品种，对各品种的花卉苗木要进行补栽，并规范挂牌，要建设成为植物的大观园，植物活标本的展览园。要采取有力措施，力争将仁奄小游园、联洪小游园等31个小游园建设成绿化精品，提升城区品味。玉湖公园加速提升改造，秋收起义广场和鹅湖公园、人民公园要根据国家园林城市标准要求，增加绿量，提高绿化面积，提升文化品味，完成整个广场、公园绿化升级上等建设。要结合“一大四小”工程高度抓好各入城口的绿化建设，优化生态环境，打造绿色景观廊道。

（二）坚持不懈，深化环境整治，完善市政设施，确保市容市貌到位。加快对城区环境的整治。高速公路路口、各道路、广场、公园进行全面清洗、降尘，各单位会后要马 上布臵，积极行动起来，按照划定的责任区及治理要求开展卫生清理工作；市城管执法局、市建设局、安源区、萍乡经济开发区要重点对跃进路、公园路、昭萍路、滨河路、建设路、金陵路以及金山角、火车站等地或街道的美容美发店、汽修店、农机建材店、金属切割店、洗车行、小餐饮店的环境和噪音集中整治，对所属户外广告坚决进行整顿，统一悬挂，健康内容，美化画面，坚决拆除破损、违规、不雅广告，确保公益广告不少于30%。对容易出现反弹的占道经营、马路市场、道路秩序混乱、农贸市场脏乱、背街小巷保洁不到位、非机动车乱停乱放等问题采取有力措施，加大管理力度，巩固整治成果，对于人行道上划了机动车停车位的，从18日到23日一律不准停放。要抓好环卫保洁，强化市容环卫责任区制度，特别是道路两侧、居民小区及公共场所绿化带内的积存垃圾和各类漂浮物要彻底清理。加快垃圾站、公厕和污水处理厂建设。市城管局要按要求完成垃圾中转站建设和负责城市生活垃圾无害化处理率的达标，要抓紧完成公共厕所的改建、新建、挂牌工作，140个公共厕所一个也不能少。市水务局要确保污水处理率达标和市污水处理厂的绿化建设，要加强萍水河水面管理。加快民生工程建设。按国家标准，我市公交车标台总数还少60台，要尽快想办法解决，落实到位。各项市政工程近期能完工的，要尽快完工，不能完工的从本月18日起到23日要停止施工，及时清理施工现场，保证工地内外环境整洁卫生，坚决制止撒漏现象，保持整洁优美、井然有序的城区环境面貌。

（三）持之以恒，强化养护管理，重点突击，确保城市景观建设到位。要突出提高园林绿化效果，加强各项管护措施，形成良好的迎检氛围。全面做好绿化补植工作。要对中心区、主干道行道树、分车带、公共绿地、绿化带的缺损情况进行全面调查摸底，所缺损的行道树在本月内全部补植完毕，地被物也一并补齐。同时加强道路和路面上花池、花器的绿化美化，提高绿化效果。进一步加大执法检查力度，杜绝毁绿行为的发生，一旦发现树木损毁立即补植到位。沿街主要绿地花坛内出现的缺株、枯树、死株、断带、斑秃等一律在本月内全部补种完毕；加强养护管理，保证景观效果。严格按照专业管护质量标准，对行道树及时进行整形修剪，去除枯死枝、病虫枝、下垂枝和萌发枝，做到主要枝下无萌芽，树冠丰满、圆整，叶色正常；地被物、草坪修剪精细，线条流畅，绿地内确保无杂草、杂物；加强苗木的病虫 害防治工作，做到防治及时、准确，确保树木成活。全面清理绿地、花坛内杂草、垃圾，提高景观效果。要积极探索绿地认养认管新模式，深入开展城市绿地认建认养认管活动。做好沿街市容美化工作，提高观赏效果。针对植物品种少、色彩单调的不足，检查涉及到的道路沿线、节点和抽检的公园景点、单位庭院、居民小区要统一摆放花草，以烘托迎检线路的绿化气氛，形成乔、灌、草、花丰富多彩的浓厚绿化氛围。迎检线路沿线单位、商业店铺、迎检备检单位、物业管理企业要按照各自的任务要求统一标准、统一时间，做好门前净化、绿化、美化、亮化工作，要不惜代价，通过租、借、买等各种方式迅速采集花草，及时摆放到位。要进一步完善夜景工程，提高建设管理水平，主次干道的路灯要加强检修，提高亮灯率，小街小巷增加路灯照明，让城区灯、水、路、树、桥、楼交相辉映，为打造生态宜居城增添一亮丽风景线。

（四）一丝不苟，完善台帐资料，强化归档整理，确保软件准备到位。各创建责任单位要按照要求提交申报国家园林城市涉及本单位、部门的资料，安排专人抓好资料收集、整理，需要专家鉴定及相关单位批准的要尽快补充完善，除全市统一的台帐资料外，各迎检、备检单位和居住区也要按照创建要求，认真细致地整理好相关台帐，要做到图文并茂，以备检查组查阅。市建设局要加强对台帐资料准备工作的指导、检查和督促，18号进行模拟检查，打分测评。市电视台要进一步编辑申报片，特别是要增加四大公园建设的内容，抓好脚本、解说词、拍摄等工作，并配以精美的封面，届时作为资料赠送给国检组成员，16事情以后要在全市进行播放，加大宣传力度。针对迎检综合、夜景、市政、园林、住房保障五条线路，要加强解说词的拟定，并从有关部门抽调同志负责沿途解说，进行统一培训，确保将我市最丰硕的创建成果、最靓丽的城市形象和文明、热情的精神风貌展示出来，为国家园林城市的申报成功创造条件。

三、统一思想，强化领导，协同作战，勇攀新高，进一步形成创建迎检的强大合力

前段时间的城市公共文明指数测评，市民综合素质和城市公共文明程度都得到了一定提升，为争创全国文明城市打下了良好的基础，要尽快拿出创建全国文明城市的可行性报告，制定出规划。而接下来的省级文明城市验收，以及2010年国家卫生城市、2012年的双拥模范城市，都具有相当的 挑战，我们一定要早谋划、早部署、早投入。今年的创建国家园林城市更是一项艰巨而又复杂的系统工程，是市委、市政府的民心工程，是全市人民的大事，也是全市各级党委、政府、各部门的重点工作。现在，创建工作已经到了最关键的时刻。各部门、各单位从现在起，要保持创建全国文明城市工作先进城市的干劲，发扬连续作战的精神，集中力量，奋力拚搏，确保顺利通过国家园林城市的验收。

（一）要统一思想，以志在必得的信心和决心确保我市今年国家园林城市创建成功。要坚定创建的信心不动摇，全市一个调，上下一条心。各新闻媒体要利用专题专栏，大力宣传各级党委、政府的政策、措施以及各部门、各行业的创建动态、创建成果和典型经验，及时报道整改工作进展情况，对整改不力的单位公开曝光，相关单位及责任人要上电视公开道歉；报纸在这几天内，要整版推进，在头版对我市的园林创建中的单位及个人进行系列报道，并发表评论文章，电视台要进行连续报道，通过专栏、专题有计划地安排好宣传报道工作，集中展示出我市创建国家园林城市的成果。要规划和建设一批大型户外公益广告牌，在高速公路进口、高速公路转盘山上、万龙湾宾馆对面、北桥雅天大厦、火车站等处悬挂大型创建公益广告，所有交通护栏一律更换成创园工作公益广告，公交车、的士、小区、各电子显示屏都要按要求设臵宣传创建活动和道德建设的公益广告，移动、电信、联通等公司要通过短信，不断加大对外宣传力度。市创建办、创园办、各街道办事处都要设立投诉热线电话，安排24小时专人值班，接受广大市民和社会各界对创建工作存在问题的投诉、举报、监督，并将问题及时整改到位，社区、街道的宣传栏要更换成园林城市创建内容，形成全社会发动、全民动员、全员参与的创建氛围和强大合力。要积极开展形式多样的群众性宣传教育活动，引导和教育市民增强环保意识、环境卫生意识、社会公德意识和文明行为意识，纠正各种不文明现象（特别是交通秩序这块），前段时间通过团市委、市机关工委积极配合的“三丝带”活动，使市民在潜移默化中接受创建文明城氛围的熏陶，倡导了一种正确价值观、道德取向，这类活动我们一定要继续坚持下去，同时要加大力度普及文明知识，提高群众对创建的支持率，几大广场的文艺演出要结合园林城市创建，进一步凝聚人心、振奋精神、弘扬正气。最主要的是要大家理解、支持创建，让大家认识到：创建不是搞形象工程、瞎折腾，创建也绝不 是为了应付检查、走过场，更不是为了争牌子、要名分，而是为了从根本上改变落后的现状，建设出一个富有萍乡特色的城市，是提升城市形象、改善投资环境、提高市民生活质量的重要举措，是实现科学发展、推动城市转型、造福子孙的必然要求。

（二）要加强领导，明确责任，以整改落实的实际成效大力推进创建迎检工作力度。作为近期的中心工作，各部门和各单位要对迎检工作高度重视，实行严格的组织领导和工作落实责任制。严格对照创建国家园林城市目标任务职责分解表，主要领导要集中精力，下到一线，对责任区内的重点、难点问题，现场督办、亲自把关；班子成员也要分片负责，各守一方；对具体工作要责任到人、压力到位、措施明确，定人限时解决，确保工作落实。同时，各部门、各单位要加大投入，确保有足够的人力、物力、财力投入到创建攻坚工作。创建办要及时将需要整改的问题梳理分类，将各单位创建任务分解明确，并下发到各有关单位和部门。各部门、各单位一定要明确整改目标和任务，落实整改措施，确保整改到位，要在内部加强巡回督查，促进问题及时整改。督查工作要实行上报制，24小时内进行反馈，不过夜，确 保整改和各项任务落实到位。市创建办要抽调人员进行检查督促，敢于碰硬，对不能按时完成任务的决不放过，对整改不到位的决不放过。对丢分失分进而影响全市创建大局的，实行严格的责任追究制度，严肃追究单位主要负责人和直接责任人的责任。

（三）要严肃纪律，密切协作，以高度的责任感和事业心迅速形成创建迎检的整体合力。迎检工作是一项覆盖面广、牵涉范围大、关联度高的社会综合系统工程，创建指标牵涉到城市的方方面面，牵涉到各部门、各单位，具体到每一个人，需要全市各级各部门以及全市人民的通力协作，密切配合。为此，各部门、各单位要牢固树立全局意识，讲风格、顾大局，谁都不能回避、推诿、马虎、扯皮，要主动工作、勇挑重担。张学民同志作为迎检前线总指挥，四城同创办作为创建牵头单位、总协调，要切实发挥好组织协调作用，精心部署、周密安排，统一指挥、狠抓落实，确保各项迎检准备工作忙而不乱、有序开展。要对照目标任务，进一步明确分工、落实责任、认真实施，做到发现问题，解决问题，切实将创建工作落到实处。建设、城管、公安、环卫等职能部门要按照市委、市政府统一部署，各司其职、各负其 责，通力合作。其他各部门、各单位也要全力以赴，齐心协力共同做好迎检工作。

篇5：创建全国县级文明城市迎检动员大会上讲话

话

陈 本 祥

（2008年9月28日）

同志们：

9月26日，全市召开了高规格、大规模的迎检大会，我市即将迎来中央文明委的检查验收。经过前段时间全区人民的共同努力，我区文明创建工作取得了较大成绩，现在，百米冲刺的时候到了，展示成果的时候到了，接受检阅的时候到了。因此，今天这个会议，既是我区创建全国文明城市的临战动员的誓师会，也是查缺补漏的促进会，更是加压提速的督战会。全区上下，要以决战决胜的决心，全力冲刺的状态和扎实细致的作风，打好迎检测评这场硬仗，确保创建全国文明城市一举成功。下面我就抓好创建迎检工作讲三点意见。

一、坚定信心，持之以恒，保持必胜的临战态势

国检如大考，我们能否考出好成绩，既靠平时的工作，也靠必胜的信心。生活中往往一项工作能否成功，除一些必备的客观因素外，常常是信心决定结果。这已经是被证明了。想一想柳叶湖在2002年初，矛盾之多，包袱之重，压力之大，我们靠的是努力工作和坚定的信心走过来的，而且每年都成功举办了国际、国内重大的，有深远影响的赛事。当时，没有钱，我们就想办法自筹，向上要，勤找勤要；没有权，我们多沟通，多汇报。6年过去了，今天看看我们环湖大堤，谁都夸奖；走走我们亲水游道，谁都佩服；住一住共和，谁都满意。有一伟人说过“人生自信300年”，柳叶湖人能办事、会办事、办好事、办大事的传统由来已久，这班人素质高，工作细、作风硬、能吃苦、讲奉献，是一支优秀的队伍。现在，创建全国文明城市是全市的共同任务，且我们只有“四路三社区”（丹阳路、柳叶路、207国道、环湖路及七里桥社区、戴家岗社区、柳叶湖社区），我们一定要充满自信，责无旁贷，主动出色地完成这一光荣任务。为此近4个月来，我们尽心抓创建，已经付出了极大努力。一是多次召开全区性会议。6月份以来，我们先后5次召开全区性会议，此外各种碰头会、现场会、交办会不下18次，我直接督导检查落实工作不下10次。管委会文明创建办下发任务交办书多达5次。二是创建氛围很浓。全区共发放了6000份创建知识测评试卷，6000份创建宣传折页，5000本文明知识读本，4处围墙巨幅宣传标语，8块大型广告牌，16个中型宣传栏，128条（次）标语，271块大小温馨公益广告，出动宣传车2台上路宣传80余天，有效地提高了市民对创建工作的知晓率、支持率和满意率。三是环境整治效果明显。全区清理覆盖牛皮癣7200多处，拆除违法广告牌62块，拆除乱搭乱建1200多平方米；整治“五小门店”129家，关闭不合格门店10家，清理墙面1600平方米，油漆卷闸门48个，新增垃圾桶100个，新更换门店广告50个，维修路灯300余盏，新铺人行道板1500米。这些成绩，大家都有目共睹，实实在在的。四是资料整理基本完成。经过10多人1个多月的努力，社区迎检资料从无到有、从有到细、从细到精，进行收集、整理、审核、补充、完善，现在每个社区16方面工作档案近90余本，数百万字迎检资料已基本完成。这些成绩的取得，为我们创建工作打下了很好的基础。五是投入大。6月初，我们准备只拿3万元左右资金用于文明创建，但根据情况发展，我们成倍地加大了投入。目前，仅用于宣传及资料整理等方面资金就达10万元以上，加上环湖基础设施修补，路灯清洗，停车场建设，七里桥行道板铺装，门店广告更换等，现已累计完成投入200万元左右。就柳叶湖当前的财政状况而言，是空前的。这里，也可以看到我们文明创建的坚定决心。因此，我们要百倍精神百倍信心，一如既往，持之以恒，不折不扣地实现创建目标。一切贵在信心，一切贵在坚持，全区上下，此时务必保持必胜的临战态势。

二、认真整改，缩小差距，坚持迎检工作的最高标准

在创建工作中我们虽然取得了一些成绩，但是仍然还存在许多困难和问题，与迎检测评的要求相比，我们的差距仍然不小。从前不久的督查的25个问题、检查的20个问题情况来看，还有许多方面存在漏洞，需要花大力气解决。一是基础设施的建设要加快。目前，停车场的建设还需要抓住晴天，加班加点，及时平整，加强碾压，及时冲洗路面，清除周边建筑垃圾，码头立石铺装既要坚持高标准、高质量，又要加快进度，整齐美观的标准不失，又快又好的作风不变，要上足劳力，科学施工，确保精品工程、亮点工程；七里桥行道板的铺装要左右跟进，两头并进，要起早一点，晚收工一点，加快铺装进度；社区人员要加强协调，多给予支持，积极协助这一工作。工程施工方要科学调度，合理安排，尽一切可能尽早完工。二是景区环境质量要加强。全区范围内不能再出现牛皮癣，不能有乱搭乱建，乱停乱摆，出店经营的情况，七里桥临时市场要加强监管，主干道上要加强巡查力度，按照自测自评标准落实到位；全区的环境卫生要加强，要增加劳力，分区划块，分片保段，水、陆一体24小时卫生保洁，各项基础设施（椅子、垃圾桶、厕所、公用电话等）要得到正常维护，灯杆、扶手等要一尘不染，绿化带要修剪整齐，清除落叶，无人为损坏；主要餐饮店前卫生整洁，无拦车喊客，无乱停乱靠等不文明现象。

上述这些情况，大家都不时地看到，感觉到，体会到，我们离文明创建的要求还有较大差距，我们担子上的任务还很重。一些不文明的现象，不文明的行为，都要赶在迎检前集中力量，统统消除，打好歼灭战。我建议从以下四个方面抓好整改：

1、要查漏补缺抓整改。全区各责任单位要对照测评体系的要求，对所有测评项目，认真地再次组织一次自测自评，进行全面地回头看，查一查资料准备怎么样，现场准备怎么样，要求的细节怎么样，要积极查找漏洞，弥补不足。查出问题要立即研究，即时整改完善，时间不能拖，标准不能低。

2、要注重细节抓整改。全国文明城市测评的项目多（有111项），但无论是整体现象、综合评价，还是实地考察，更多地是看细节。平时一些很不起眼的地方，往往决定文明创建的成败。譬如：本来办公室悬挂有禁烟标志，某人却悠然自得地吸烟，这是明显的不文明行为。再譬如：某人停车时，明明看到周边有划定停车位，却只顾自己方便，随意停车。这些都是不文明现象，文明创建检查中，这都是要扣分的。可以说，谁的细节做得好，谁的得分就会高，俗话说，细微之处见功夫。在细节上，一定要精益求精，不能只求过得去，而要过得硬，不能只在一时，而要形成文明素养，长期坚持。

3、组织验收抓整改。各责任单位自测自评任务完成以后，创建工作领导小组将组织专门力量，对照测评体系和考核标准，根据各单位的工作任务，一个一个单位、一个一个指标、一项一项内容、一点一点细节进行全面验收。验收基本达标的，要精益求精，在提升水平上下功夫，验收不达标的，要限定时间整改达标。

4、要严格督查抓整改。区创建督查组将不定期、不时地组织督查，对督查中发现的突出问题，要立即向责任单位发出限期整改通知，并对整改工作进行跟踪督办。对整改不积极，敷衍了事的，给予通报批评，并与单位年终目标责任制考核直接挂钩，坚决兑现。督查组要多层次、多形式的进行抽查、检查，及早发现问题，及早整改到位，真正通过督促检查来提升水平，增强实效。

三、加强领导，严明纪律，确保文明创建一举成功

为了做好最后阶段的迎检冲刺准备，我们需要进一步加强领导，调动方方面面的力量，形成整体合力，集中精力打好歼灭战。一是各级各部门领导齐上阵。各责任单位的区级领导，各责任单位的“一把手”要亲自带头，深入实地，全力参与指导创建，积极协调解决突出问题，把文明创建工作作为当前重之又重的工作，一切工作为创建让路，一切工作视创建为先。在参与或解决创建问题过程中，一定要坚持高标准、严要求，力争达到最高水平。二是机关干部要进社区、下餐馆、上工地、保路段。文明城市创建最关键要看基层工作。重点在基层、重心在基层，各对口责任单位干部职工要沉下去，进社区、下餐馆、到工地、守路段，做到力量派下去，人人有事做，事事有人抓，真正地从基层夯实。三是要发动群众。文明创建的理念是人人参与，人人受益。只有全区动员、全面发动，全面动手，我们创建才有保障，才有希望，才有把握。为此，我们将通过多组织“科技、文体、法律、卫生”社区的活动、“迎国庆〃万人唱响柳叶湖”文化旅游主题活动等，真正把全区群众发动起来，切实加强群众思想道德教育，提升市民素质，提升对文明创建工作的知晓率、支持率和满意率，营造一个人人讲文明、处处见文明的良好社会环境。

创建迎检，要有严明的纪律。一是要强化“一把手”责任意识。各责任单位“一把手”要进一步强化责任意识、大局意识，切实履行第一责任人职责，亲自担当、亲力亲为，确保不丢责任分，千万不要存有任何侥幸心理。二是要落实工作职责。各责任单位要进一步明确职责，细化分解，切实把工作落到人头，有实绩见实效。对上级各项临时交办的工作，明确谁抓就谁抓，不能相互推诿、贻误战机，造成失误。三要兑现奖罚措施。迎检结束后，全区要召开表彰大会，对工作突出、贡献突出的单位和个人，要大张旗鼓的表彰；对工作不力、渎职失职，出现扣分的部门在年底考核中坚决兑现一票否决，决不含糊。