开展“小金库”专项治理工作汇报材料

2024-09-05

开展“小金库”专项治理工作汇报材料(精选15篇)

篇1:开展“小金库”专项治理工作汇报材料

(前言:广泛借鉴网上资料,终于七拼八凑完成了)开展“小金库”专项治理工作汇报材料根据公司纪委《关于印发〈关于开展“小金库”专项治理工作的实施意见〉的通知》文件要求,我矿高度重视,迅速行动,扎实推进“小金库”治理工作全面深入开展,取得了阶段性成效,现将主要工作汇报如下:

一、统一思想认识,强化组织领导

(一)加强宣传,广泛发动,开展“小金库”专项治理工作汇报材料。一是集团公司“小金库”专项治理工作会议后,我矿迅速召开了专题会议,矿党政主要领导就“小金库”治理工作进行了周密的安排部署,对工作的宣传发动、组织领导、贯彻落实等提出了明确要求。二是通过广播、电视、内部刊物等媒体,宣传治理“小金库”的各项政策,使广大党员干部和职工群众了解“小金库”治理工作的重要意义,为治理工作营造了良好的舆论氛围;三是向职工公布举报电话、举报信箱,自觉接受职工群众监督,发挥群众监督的威力和作用。

(二)健全组织,强化领导。为了确保“小金库”治理工作顺利开展,我矿成立了以矿长、党委书记任组长,党委副书记、纪委书记任副组长的“小金库”专项治理工作领导小组,并从矿纪委、财务科和审计科等相关科室抽调精干力量,组成了小金库治理专项工作小组,明确了各部门的职责和任务。

(三)精心研究,制定方案。根据公司治理“小金库”工作实施意见,结合我矿实际,制定了《.......关于开展“小金库”专项治理工作的实施意见》,严格明确了“小金库”治理的范围、内容、方法步骤,提出具体工作要求。

二、精心组织实施,确保工作落实

(一)明确责任,自查自纠到位。将全矿56个基层单位的党政负责人作为各单位此次治理工作的第一负责人,严格按照文件要求的时间和内容集中开展自查自纠和重点检查,确保专项治理不走过场、不留死角,扎实有效推进。鼓励单位或个人自查自纠,凡自查认真、纠正及时的,对相关责任单位和个人从轻、减轻或免予处罚。8月底,我矿自查自纠工作全面结束。全矿纳入自查范围的单位56个,已经自查的单位56个,自查率达到了100%。

(二)强化监督,重点检查到位。为保证自查自纠效果,从9月初到11月10日,矿对各单位“小金库”专项治理进行督促指导,采取抽查等形式进行了复查,工作汇报《开展“小金库”专项治理工作汇报材料》。一是对以前发现存在“小金库”的生产准备队、综掘三区和生活中心等单位和有群众举报的个别单位以及自查自纠措施不得力、工作走过场的单位进行了重点检查,保证全矿范围内重点检查不低于20%;二是对2008年以来党团经费、工会会费等进行重点检查。9月13日-17日,由矿纪委监察科牵头组织,工会、组干科、团委等部门参与,召开了相关部门负责人会议,明确要求,细化任务,严格责任,并督促相关单位写出了资金使用情况说明;三是开展了集中清理职工个人欠款的检查。由矿纪委牵头,财务科通过电话联系、下达催款通知书、扣其借款人工资等方式对备用金进行逐一清理。经过两个月的清理,共清还借款总人数33人,还款金额66.25万元。

(三)群众监督,公示公信到位。治理“小金库”仅靠自查和重点检查是不够的,通过群众举报,寻找查处线索是较为有效的治理手段。我矿建立了自查自纠工作承诺制和公示制,各单位党政负责人对自查自纠情况负责,并将自查自纠情况在单位内部进行公示,接受职工群众监督。

(四)严肃纪律,责任追究到位。对专项治理中发现的“小金库”,我矿将严格按照“依纪依法、宽严相济”的原则进行处理。对单位自查自纠的“小金库”问题,从轻从宽处理,对重点检查中发现的“小金库”问题,将进行严肃查处。

三、严格整改落实,建立长效机制按照关于开展“小金库”专项治理工作的具体要求,通过深入自查,我矿财务管理均按照国家有关财经法规执行,收入、支出全部纳入本单位财务部门法定帐目统一核算,未发生隐匿收入、虚列支出、转移资产等设立“小金库”的现象。在今后的工作中,我们将按照公司的要求,一如既往的抓好每一阶段的每一项具体工作,着力抓好以下两个方面的工作落实:

(一)查找原因,落实整改。对专项治理中发现的带有普遍性、倾向性的问题,进行认真梳理和剖析,对“小金库”存在的根源、存在形态和使用用途等进行调查研究,从而找出治理“小金库”症结,有针对性地制定整改措施,落实整改责任,明确整改时限,确保整改到位。

(二)完善制度,建立机制。以此次“小金库”专项治理为契机,建章立制,弥补管理漏洞,建立健全财政管理和监督制约机制。将“小金库”专项治理工作,融入到抓好安全生产、强化经营管理中,建立防治“小金库”长效机制,进一步促进反腐倡廉建设的深入开展,为实现矿井健康协调发展创造良好环境,提供有力保证。2010年10月19日

篇2:开展“小金库”专项治理工作汇报材料

治理工作的汇报

某某治理“小金库”工作领导小组:

为认真贯彻落实《黑龙江省国土资源厅开展“小金库”专项治理工作实施方案》(资发[2009]58号)文件精神,我单位开展了“小金库”专项治理自查自纠工作,现将我单位开展自查自纠情况汇报如下:

一、自查自纠的方法和步骤

(一)动员部署阶段(2009年6月11日至6月15日)。我站在参加了某某单位开展“小金库”专项治理工作会议后,站领导高度重视,立即召开站内会议,成立由分管站长牵头,各科室负责人组成的专项治理领导小组,在站领导小组办公室设立了日常工作机构,制定工作方案,把专项治理工作摆上重要议事日程,加强领导,深入做好思想发动、政策宣传、计划制定和安排部署工作。支持群众监督,鼓励群众举报。

(二)自查自纠阶段(2009年6月15日至6月19日)。按照此次“小金库”专项治理“分级负责,分口把关”的原则,认真组织自查。

二、自查自纠的具体做法

(一)加强组织领导,实行“一把手负责制”。在厅领导小组的统一要求下,站领导十分重视,分管领导亲自挂帅,成立了治理“小金库”工作领导小组,负责指导和协调“小金库”自查自纠工作。

(二)做好宣传发动。充分利用各种渠道,多形式、多层次、多角度地宣传治理工作的重要意义、工作内容和政策规定,加强了信息沟通,促进了工作深入地开展。

(三)落实举报制度。省厅治理“小金库”工作领导小组办公室设立并公布举报电话后,我站及时公布省厅和总站的“小金库”专项治理举报电话。认真做好举报的受理工作,建立举报登记和查处制度,指定专人负责,要求做到件件有交待、事事有着落。认真执行举报工作保密制度,切实保护举报人的合法权益,对打击报复举报人的,依法依纪从严惩处。

(四)制定实施方案。起草了某某文件,下发到各分站、各科室,要求认真贯彻落实实施方案。

三、自查自纠工作的结果

截止到目前,通过开展自查工作,未发现私设“小金库”现象。我单位财务工作严格按照国家有关财经法律、法规、规章、制度执行,收入、支出全部纳入本单位财务部门法定账目统一核算,未发现侵占、截留、挪用、私分收入以及以个人名义私存公款等违法违纪行为,未设任何

形式的“小金库”。自查结果已报送厅治理“小金库”领导小组。

通过自查,我们在思想上提高了认识,在实践中提高了警觉,充分意识到“小金库”存在的危害性和清理“小金库”的重要性。进一步严肃了财经纪律,加强了法制教育,强化了财务管理意识。在今后的工作中,我们要更加规范财务收支工作,从源头上遏制和预防腐败行为的发生。

特此汇报。

篇3:开展“小金库”专项治理工作汇报材料

2009年7月24日中央纪委对设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题解释的文件中指出:“小金库”, 是指违反法律法规及其他有关规定, 应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金 (含有价证券) 及其形成的资产。

“小金库”虽冠以“小”字, 数量却大得惊人, 据披露, 仅2006年上半年, 全国审计机关共查出违规小金库130亿元。中国未来将逐步深化各项财税改革, 在源头上防止并杜绝“小金库”问题的发生, 在此基础上, 也将不断加大对“小金库”的日常治理力度。全国小金库”治理工作从2009年4月始至2011年12月止, 纳入治理范围的有行政事业单位、国有及国有控股企业、社会团体, 历时三年, 经历了自查自纠、重点复查、整改落实三个阶段, 工作取得了显著成效。

近年来, 行政事业单位随着国库集中支付范围的不断扩大, 实现账户零余额, 控制单位开支的现金使用量, 各单位可支配资金减少, 一些单位为了用钱方便, 巧立明目, 变换花样设立小金库, 从而引发矛盾直至职务犯罪时有发生。行政事业单位治理“小金库”对深化收入分配制度、财税体制等改革、推进反腐倡廉建设都有重大意义。现结合行政事业单位在小金库专项治理工作中取得的初步成效, 谈谈行政事业单位如何开展“小金库”专项治理工作。

二、加强领导, 成立专班

为切实加强对“小金库”治理工作的领导, 单位应成立“小金库”治理工作领导小组。原则上组长由党政一把手担任, 纪检监察部门、财务部门负责人应担任小组成员。坚决落实处室单位主要负责人是“小金库”治理第一责任人制度, 各单位 (处室) 领导要认真把关, 要负全责, 对报告内容承担领导责任。在切实履行领导责任同时, 将领导责任与经济责任挂钩, 建立奖惩机制定期考核履职情况。要制定工作方案, 进一步落实分解具体责任到具体责任单位和责任人, 出台制度、细化措施, 制定方案。

三、深入彻查“小金库”着手点

(一) 账户管理和资金收付

2004年, 为了适应各级财政国库集中收付制度的改革需要, 规范各级预算单位银行账户管理, 按规定行政事业单位应开设2个账户:预算单位零余额账户、工资待发账户;按规定可以保留专用存款和党团经费等账户。在“小金库”治理工作中, 通过查看批准账户设置的相关文件和开户许可证, 检查账户是否合法设置;通过核对国库支付对账单和银行对账单以及相关账目, 检查财政资金是否做到统一核算、统一收付, 有无非法将财政资金转入自有资金账户套取资金现象。有无财政资金归垫自有资金开支现象, 对于经常发生自有资金垫付开支情况, 要追查资金来源和资金性质是否因“小金库”引起。重点检查各种项目专款, 通过查看项目专款的申报文件, 了解其资金分配政策和方案, 追究专款是否专用, 是否纳入专用存款账户统一核算, 是否将专款挪用私设“小金库”, 是否假借拨款转移资金存放“小金库”。如果发现“小金库”, 要彻查“毒源”, 将“小金库”缴交, 并追究相关人责任。通过以上基础工作, 规范账户管理和资金收付, 有效地杜绝设立“账外账”的违纪行为。

(二) 执行财政财务制度

1.执行国库集中支付制度。审查行政事业单位是否严格执行国库集中收付制度, 对于未实行这一制度的要查明原因, 督促尽快执行。对于已经执行这一制度的, 要考察日常用款是否遵循“指标-计划-支付”步骤, 计划执行进度有无忽快忽慢现象, 重点检查季末年底用款进度, 有无突击花钱现象, 对于年底花尽心思花光结余资金的单位, 要审查其花钱项目的合理性, 通过查看预算文本检查是否执行预算项目。

2.执行政府采购制度。一查看国有资产购置是否执行政府采购制度;二审查“三公经费”是否执行政府采购制度。目前, 行政事业单位每年用于会议费、出国费、车辆购置费等公务支出的数目都不是一个小数字, 通过查阅会议文件了解会议支出预算, 考察是否凭借提高会议标准套取资金私设“小金库”;通过查阅出国批件和收费标准, 查看出国经费是否开支合理, 有无与收费单位联合套取资金行为。应重点查看“三公经费”数额较大的支出是否纳入政府采购范围, 有效地防止以会议费、出国费、车辆购置费等名义套取资金设立“小金库”现象的发生。

3.“公务卡”推行情况。“公务卡”推行是近几年行政事业单位顺应财政公务消费结算制度的一次重要改革, 它能有效地减少现金支付结算、提高费用开支的通明度, 保证资金安全使用。是防止和根除“小金库”的重要手段。在小金库审查过程中, 通过查看单位资金结算途径, 对于现金付讫的重大数额业务, 要追查报销票据的真实性、合法性, 防止私设“小金库”;对于已经执行小金库结算制度的单位, 要查看公务卡使用合规情况, 是否尝试建立完善制度改革的配套机制。

(三) 行政事业单位票据和财务印鉴管理

一查财务印鉴管理是否符合相关规定, 印鉴中付款人和财务负责人印章是否分开持有, 确保财务印鉴保管安全、使用规范。

二查各种票据:核对支票存根和支票使用薄, 检查支票使用是否顺号, 如果发现缺号, 要追查是否因套取资金而未入账设立“小金库”。审查单位行政票据使用情况, 对于有行政收费职能的单位, 检查是否按收费职能收费, 是否实行“收支两条线”, 使用合法票据, 如实确认收入。在“小金库”彻查工作中, 通过审查单位票据使用和管理情况, 有效地禁止以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”行为。

(四) 内部建章立制和加强财务管理

治理“小金库”是一项源头制腐的系统工程, 要在专项整治的基础上, 着眼于建章立制, 着眼于管理体制的创新。下面以湖北省农垦事业管理局为例, 浅析如何建立规范管理的长效机制。

湖北省农垦事业管理局属于湖北省政府直属正厅级事业单位, 该单位无行政职能, 经费来源依赖全额财政拨款, 无事业收入。近年来, 该局配合“小金库”治理工作, 大力倡导建设节约型机关, 在狠抓制度建设方面取得了切实可行的成效。

1.从源头“疏堵”, 标本兼治。加强广大干部群众的制度意识, 筑牢遵纪守法思想防线, 是构建防治“小金库”长效机制的首要任务, 也是落实中央彻底消除“小金库”目标的基本前提。制度靠宣传教育, 通过把制度理念转化为干部群众的理想信念、党性原则、行动指南, 自觉遵守、共同维护。为此, 要审查行政事业单位是否从加强教育入手, 是否将教育纳入单位党建和纪检工作范围, 不断提高干部和财务人员的遵纪守法观念和廉洁从政意识, 构建不愿设立“小金库”的自律机制。

一是教育培训并举。充分认识“小金库”治理工作的艰巨性、必要性和重要性, 要求部门、单位的“一把手”深刻认识“小金库”的严重危害性, 高度重视宣传工作, 把治理工作列入议事日程。该局采取大会学习、党员过组织生活, 现场接受警示教育等各种行之有效的形式, 小金库宣传工作赢得了广大干部职工的理解和支持, 党员干部把警示教育引入党课, 制定了培训计划, 在学习制度的同时, 宣传制度、维护制度, 完善制度, 营造了人人懂制度、人人守制度的良好氛围。除此之外, 不断拓宽教育的内容和形式, 逐步建立起教育的长效机制。2011年, 该局拟定了腐败风险预警防控管理资料汇编, 对单位领导、机关各处室及所属单位制定了腐败风险防控管理, 把“小金库”当成一个重要腐败风险点, 针对不同岗位和职责制定了相应的防控措施, 做到早预警, 早发现, 早防范。

二是疏堵两手抓。防治“小金库”不仅要“堵”, 更应先“疏”。一方面, 针对现行财务制度有些不健全和不符合实际的地方, 完善相关办法措施, 增强实效性和合理性, 引导资金在正常的渠道内良性循环。2011年, 为了控制招待费, 该局新制定了《省农垦局机关食堂公务接待管理办法》;为了加强财务管理, 制定了《湖北省农垦事业管理局关于进一步实施厉行节约、加强财务管理的通知》、《省农垦事业管理局关于加强财务管理的补充规定》。另一方面是堵塞漏洞。在强化票据管理方面, 该局一直使用财政部统一监制的收款收据, 坚持以旧换新核收发放票据的管理办法, 防止“白条”收费不入账形成“小金库”。

三是统筹兼顾, 全面治理。把“小金库”清查与规范津贴补贴、规范行政事业单位经营性资产管理、节约和控制行政成本支出、加强银行账户监管, 以及行政事业单位发票管理检查等工作有机结合起来, 借助财政监管、审计监督等日常监管工作, 合力推进, 综合实施。

2.重制度落实, 通过监督前移大力防范。狠抓部门、单位“小金库”的制度建设和落实, 扼杀“小金库”现象苗头, 做到监督关口前移, 通过完善财政体制改革和制度创新, 源头堵毒、重点防范, 构建不能设立“小金库”的防范机制。通过理顺各项体制和机制, 将资产管理与预算管理、财务管理有效结合, 建立行政事业单位国有资产管理、监督和运营新机制, 固定资产购置和维修、车辆保险服务等支出严格实行报批程序, 严格履行政府采购手续。盘活国有资产, 提高国有资产使用效益。

篇4:“小金库”专项治理汇报材料

按照市治理“小金库”工作领导小组办公室《关于认真搞好“小金库”治理“回头看”工作的通知》要求及省市“小金库”电视电话会议精神,我区高度重视今年“小金库”回头看工作,迅速行动,采取有力措施,精心组织实施,专项清查及“小金库”清查回头看工作成效良好。通过自查自纠和“回头看”工作的开展,县属各部门进一步提高了加强财务管理及财经法规政策的认识,促进了收支管理的进一步规范,现将开展清查“小金库”回头看工作总结如下:

一、领导重视,认识到位

我县治理“小金库”工作领导小组办公室积极将“小金库”回头看问题与学习实践科学发展观活动有机结合起来。认真学习领会中央、省、市和有关文件精神,全面安排部署此项工作。把深入开展“小金库”清查及回头看工作作为源头上防治腐败和深入贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系的一项重要举措,认真按规定要求开展工作。由县纪委、监察局、财政局、审计局四家联合下发了纪发【2010】53号关于在全县党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的通知,传达到每个县直事业单位、乡镇人民政府及经济开发区。

二、统筹协调,整体推进

我县今年重新调整成立了“小金库”专项治理工作领导小组,从纪委、监察局、审计局、财政局等部门安排政治素质高、业务能力强的工作人员到领导小组办公室,做到分工明确,责任到位。各成员全力以赴,协调配合,按照要求积极完成各项工作任务。同时制定了实施方案。此次专项治理范围是国家党政机关和企事业单位以及群团组织,事业单位中以财政全额拨款事业单位为重点。

“小金库”主要表现形式包括:

1.违规收费、罚款及摊派设立“小金库”;

2.用资产处置、出租收入设立“小金库”;

3.以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”;

4.经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”;

5.虚列支出转出资金设立“小金库”;

6.以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”;

7.上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”。

二、检查内容

重点检查各单位2009年以来“小金库”情况,自立项目收费,超标准收费情况,同时对各

单位“收支两条线”执行情况、招待费单列情况、自制票据使用情况,对发现的问题及时进行纠正。

“小金库”专项治理内容为违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产,均纳入治理范围。重点是2009年以来各项“小金库”资金的收支数额,以及2008年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产。对设立“小金库”数额较大或情节严重的,应追溯到以前。

三、精心组织,周密部署

在开展清查和“回头看”工作中,认真总结经验,对存在的问题和下一步工作进行了分析研究,要求各部门、各单位认真组织自查自纠“回头看”,单位负责人及财会人员在规定时限内,进一步开展自查自纠工作。将清查工作及回头看的相关文件印发到各部门,按照不走过场、全面覆盖、彻底清查、不留死角的原则进行清查和“回头看”。对去年重点检查发现的县妇幼保健站的2万元小金库,已收缴财政,对检查中发现的其他违纪问题重新进行了复查,并督促单位认真整改。根据去年“小金库”的单位零申报及重点检查掌握的情况,结合当前推进的支农惠农资金检查,今年重新确定了29个重点检查单位,其中:行政事业单位23个,重点检查面21%,社会团体3个,县直企业3个,名单如下:卫生局、民政局、房管局、农业局、畜牧局、城市管理局、团委、有限责任公司、镇、计划生育局、建设局、电视台、交警大队、气象局、工商局、妇联、电业公司、水产局、镇、交通局、教育局、国土资源局、农机局、商业局、质量监督局、工会、自来水公司、林业局、乡。今年的重点检查共从纪委、监察局、财政、审计、物价五部门抽调了18名同志,组成了3个检查组,每一组由一名副局长任组长,组长单位从车辆上给予大力支持。检查采取进点检查的方法,灵活运用多种检查方法,认真开展检查,绝不走过场。截止8月30号,共发现各项违规资金180.6万元,其中不合理开支36万元、白条入账22万元、无收费许可证及搭车乱收费62万元,其他违纪金额60.6万元。收缴财政92万元。通过今年“回头看”未发现单位重新设立“小金库”。这充分说明去年的“小金库”专项治理取得了明显的成效。但也不排除由于“小金库”的隐蔽性没有线索劳而无功。

四、积极探索建立预防“小金库”的长效机制。

篇5:开展“小金库”专项治理工作汇报材料

实施方案

根据上级<<关于印发托里县党政机关事业单位开展“小金库”专项治理工作实施方案的通知>>,经乡党委、政府研究决定,现结合我乡实际,就我乡开展“小金库”专项治理工作实施方案制定如下:

一、切实加强专项治理工作领导

专项治理工作在乡党委、政府的统一领导下,实行条块结合,分级负责,成立**乡开展“小金库”专项治理工作领导小组,人员如下:

组长:****

副组长:****

成员:****

领导小组主要负责指导和协调“小金库”专项治理工作,研究制定有关政策规定和治理措施,协调解决有关重要问题。领导小组办公室设在乡纪检委办公室,负责全乡的“小金库”专项治理工作组织协调工人作,领导小组办公室组成人员如下:

主任:****(乡党委副书记、纪检书记)

成员:****、及各村委会主任

二、专项治理范围和内容

(一)专项治理范围

全乡各机关和各村队

(二)专项治理内容

违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位帐簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产,均列入治理范围。重点是2007年以来各项“小金库”资金的收支数额,以及****年小金库资金滚存余额和形成资产。对“小金库”数额较大或情节严重的,应追溯到以前的。

“小金库”表现形式主要包括:

1、违规收费、罚款及摊派设立“小金库”

2、用资产处置、出租收入设立“小金库”

3、以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资

金设立“小金库”

4、经营收入未纳入规定账薄核算设立“小金库”

5、虚列支出转出资金设立“小金库”

6、以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”

7、上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”

8、将各项收入全部或部分截留在法定在账止外,在账

外核算、使用

9、将财政资金或者其他公款以定期存单的形式设立

“小金库”

10、篡改会计科目,将资金转出法定账目设立“小金库”

11、将代收的财政收入私自截留设立“小金库”

12、单位和单位、单位和个人相互勾结,套取现金设立

“小金库”

13、财政资金或者其他公款私自借出,超过一年以上不

还。

三、专项治理方法和步骤

此次治理工作从****年5月起至11月底基本结束,主要

采取自查自纠和重点检查相结合的方式进行。

(一)动员部署(5月14日-5月25日)

召开“小金库”专项治理工作会议,对我乡的专项治理工作进行具体安排和部署。要把专项治理工作摆上重要议事日程,切实加强组织领导,建立健全工作机制,深入做好思想发动、政策宣传、计划制定和组织部署工作,并充分发挥新闻媒体作用,支持群众监督,鼓励群众举报。

(二)自查自纠(5月26日-6月4日)

(三)制定具体工作方案,落实工作措施,认真组织自查,做到不走过、全面覆盖。对自查中发现的各种违法违规问题,必须自觉纠正。自查自纠工作结束后,上报自查自纠工作总结,并填报《单位“小金库”自查自纠情况报告表》,自查面必须达到100%。

(四)重点检查(6月5日-10月5日)

在自查自纠基础上,专项治理领导机构组织开展重点检查,重点检查对象:

1、执收、执罚权相对集中的部门如农经站、土管所、城建所、派出所等

2、教育、卫生、民政等与人民群众生产单位密切相关的站所、村队

3、有群众举报的“小金库”

4、自查自纠措施有力,工作走过场的站所

重点检查要与规范津贴补贴、规范行政事业单位经营性资产管理、节约和控制行政成本支出、加强银行账户监管,以及行政事业发票管理检查、救灾资金管理使用情况检查、扩大内需促进经济增长和政策落实情况监督检查等工作相结合,也要财政监管、审计监督等日常监管工作相结合,整

体推进,综合实施。

(五)整改落实(10月6日-11月5日)

针对治理工作中发现的问题,及时制定整改措施并抓好落实,做到资金资产处理到位,违纪责任人员处理到位。在整改过程中要深入剖析产生问题的原因,完善制度,深化改革,强化源头治理,建立和完善防治“小金库”的长效机制,专项治理领导机构将整改落实情况进行督促指导。

(六)总结上报(11月6日-11月15日)

篇6:开展“小金库”专项治理工作汇报材料

津泰燃 [ 2011 ] 10号 签发人:孙保庆

关于开展“小金库”专项治理工作的通知

各部门:

根据泰达投资控股公司的统一部署,我公司决定开展“小金库”专项治理工作,现将相关事宜通知如下:

1、成立泰达燃气公司“小金库”专项治理工作领导小组,由孙保庆经理担任组长,成员包括张广云、李海塬、曹红梅;小组下设“小金库”专项治理工作办公室,具体负责此次专项治理工作,成员包括彭渤、孙艳荣、任志亮。

2、自5月20日至5月27日为自查自纠阶段。公司各部门要严肃认真对待“小金库”专项治理工作,积极开展自查自纠工作,不能流于形式。发现存在“小金库”问题,不隐瞒、不回避,坚决清查处理,并及时上报。

3、各部门要做出关于“小金库”专项治理工作的承诺(参考格式详见附件),于5月28日前将纸质版承诺书一份送交财务部任志亮处。附件:关于“小金库”治理工作的承诺(参考样本)

天津泰达燃气公司 2011年5月20日

篇7:开展“小金库”专项治理工作汇报材料

在全国开展“小金库”专项治理工作, 是深入贯彻落实科学发展观的具体体现, 是完善社会主义市场经济体制的必然要求, 是深化收入分配制度、财税体制等改革的重要内容, 是建立健全惩治和预防腐败体系、推进反腐倡廉建设的重大举措, 具有重要的现实意义。当前要按照中央提出的“标本兼治、纠建并举, 分级负责、分口把关”的原则, 扎扎实实地抓好五个环节的工作。

——科学把握治理范围重点。

凡违反国家法律法规及其他有关规定, 应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金 (含有价证券) 及其形成的资产, 均纳入治理范围。重点是2007年以来形成的各类“小金库”资金的财务收支情况, 以及2006年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产情况。对设立“小金库”数额较大或情节严重的, 应追溯到以前年度。“小金库”主要表现形式包括:违规收费、罚款及摊派设立“小金库”;用资产处置、出租收入设立“小金库”;以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”;.经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”;虚列支出转出资金设立“小金库”;以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”;上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”;其他表现形式。

——确立专项治理重点对象。

重点检查面不得低于纳入治理范围单位总数的5%, 重点领域、重点部门和重点单位检查面不得低于20%。重点检查对象是执收、执罚权相对集中的部门和单位;教育、卫生、交通、民政等与人民群众利益密切相关的部门和单位;宾馆、培训中心、招待所、新闻媒体机构等与党政机关、事业单位有隶属关系的单位;以前检查发现存在“小金库”的部门和单位;有群众举报的部门和单位;自查自纠措施不得力、工作不认真的部门和单位。重点检查要与规范津贴补贴、规范行政事业单位经营性资产管理、节约和控制行政成本支出、加强银行账户监管, 以及行政事业单位票据管理检查、扩大内需促进经济增长和政策落实情况监督检查等工作相结合, 整体推进, 综合实施。

——明确专项治理方法步骤。

专项治理工作分动员部署、自查自纠、重点检查、集中处理和整改建制4个阶段, 从4月起至年底基本结束。要认真学习、贯彻落实全国治理“小金库”电视电话会议精神, 切实加强组织领导, 建立健全工作机制;深入做好思想发动、政策宣传工作, 充分发挥新闻媒介作用, 广泛发动群众, 支持群众监督, 鼓励群众举报;确定治理工作重点, 制定专项治理工作方案, 细化治理工作措施, 把治理的各项准备工作做好做实。

——充分发挥政策引导作用。

鼓励自查自纠、严惩顶风违纪和鼓励举报是这次“小金库”治理工作在政策上的三个突出特点, 要高度重视和运用这些政策手段, 充分发挥政策引导作用, 确保“小金库”治理工作取得实效。要注重制度建设, 针对检查发现的新情况和新问题, 及时制定有关制度法规, 完善管理, 强化制约;完善内部监督制约机制, 提高财政资金使用的规范性和有效性;建立部门预算公开和单位财务公开制度, 增强预算和财务透明度;建立和完善防治腐败的长效机制;注重改革创新, 采取积极稳妥的措施, 逐步深化财税、金融、国有资本运营等管理制度的改革, 创新机制和体制, 加快建立并完善长效机制, 杜绝“小金库”问题的发生。

——加大专项治理的工作力度。

篇8:开展“小金库”专项治理工作汇报材料

按照中央、省和我市治理“小金库”工作安排部署,我局(写上正确单位名称)高度重视,迅速行动,采取有力措施,精心组织实施,专项治理工作开局良好,初见成效。通过自查自纠和“回头看”工作的开展,我局领导和全体干部群众进一步提高了加强财务管理的意识,促进了收支管理的进一步规范,强化了对财经法规政策的认识,尤其是对规范“收支两条线”管理起到了积极作用。现将我局“小金库”专项治理“回头看”工作情况汇报如下:

一、理解“小金库”专项治理“回头看”工作的重要意义

我局积极将“小金库”专项治理“回头看”问题与学习实践科学发展观活动有机结合起来,认真学习领会中央、省、市开展“小金库”专项治理的有关文件精神,全面安排部署“小金库”专项治理“回头看”工作,把深入开展“小金库”专项治理“回头看”工作,作为源头上防治腐败和深入贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系的一项重要举措。通过学习,我局充分认识“小金库”治理“回头看”工作的重要性和紧迫性,“小金库”的存在,扰乱了财经工作秩序和市场经济秩序,影响国家财政资金的安全,诱发、滋生腐败行为,严重败坏党风政风和社会风气。治理“小金库”工作既是加强财务管理的重要内容,也是建立惩治和预防腐败体系的重大举措。对“小金库”专项治理,要认识到位、组织得力,决不能虎头蛇尾、草草收兵,要强化“小金库”治理工作的深度、质量和整体成果,高度重视“回头看”工作,结合自查自纠和重点检查中发现的问题,采取行之有效的措施,认真做好“回头看”工作。

二、明确“小金库”专项治理“回头看”工作的指导思想

我局通过学习明确目标,确定“小金库”专项治理的指导思想,要以科学发展观为指导,按照中央治理“小金库”工作领导小组领导的讲话精神和市委、市政府的.要求,在抓好自查自纠、重点问题整改,以及防治“小金库”长效机制建设的同时,坚持突出重点、统筹兼顾的原则,在薄弱部门和薄弱环节上下功夫、搞突破,有序、有力、有效地抓好专项治理“回头看”工作,努力实现彻底清理“小金库”的目标要求。

三、确定“小金库”专项治理“回头看”工作内容

我局通过分析研究,确定“小金库”专项治理“回头看”工作内容:一是“小金库”专项治理“回头看”宣传动员工作要到位,解决干部群众对治理工作不了解,参检人员对检查的要求和政策不掌握的问题;二是自查自纠工作要全面深入开展,解决检查“留死角”和“走过场”问题;三是认真严格进行重点检查,解决检查面和检查质量没有达到上级的要求、检查不深不透的问题;四是自查问题必须纠正、重点检查发现的问题要处理处分处罚的,必须处理处分处罚,处理处分处罚一定要到位;五是建立“小金库”专项治理工作的长效机制,有切实可行的方案、有具体操作的方法。

四、“小金库”专项治理“回头看”工作进程

根据上级领导部门有关“小金库”专项治理“回头看”工作精神与要求,我局对本次“小金库”专项治理“回头看”工作分三个阶段进行。

1、动员部署阶段

我局召开局领导和各部门主要负责人会议,传达上级有关精神和要求,部署“小金库”专项治理“回头看”工作内容。各部门要全面宣传“小金库”专项治理工作的重要意义、工作内容和政策法规,鼓励广大干部群众积极参与“小金库”专项治理工作,要在前一阶段工作的基础上,进一步深入、细致地开展清理清查,务求不留死角,扎实推进此项工作,取得“小金库”专项治理“回头看”工作的实质成效。

2、“回头看”自查自纠阶段

我局要求各部门按照上级的统一要求,认真组织自查自纠“回头看”工作。部门负责人是第一责任人,对自查自纠“回头看”工作负完全责任,要如实报告上次检查漏报以及新发生情况,认真填报《单位“小金库”自查自纠情况报告表》并写出自查自纠“回头看”总结报告,前报局治理“小金库”工作领导小组办公室。

3、“回头看”重点检查阶段

我局“小金库”工作领导小组办公室在全面梳理前一阶段自查发现各类“小金库”问题的基础上,通过调研、核查、督导等方式,对重点部门进行重点检查,及时了解掌握情况,督促各部门全面认真地进行“回头看”,发挥重点检查对自查自纠工作的促进作用,通过重点检查深入推进“小金库”专项治理“回头看”工作,务求实效。

对本次“小金库”专项治理“回头看”工作,按照上级领导部门要求,实行“三公、两核、一承诺”,我局将对各部门自查自纠和重点检查情况公示,自觉接受广大干部群众的监督。公示时间7天,公示期间接到举报投诉的,将按照相关要求及时进行查实纠正。各部门要严格按照各阶段任务要求,完成“小金库”专项治理“回头看”工作,并及时报送“小金库”专项治理“回头看”工作材料。

五、“小金库”专项治理“回头看”工作要求

“小金库”专项治理“回头看”工作时间紧、任务重、政策性强,各部门要高度重视,精心组织,周密安排,做到责任明确,要求明确,方法步骤明确,完成时限明确。要加大力度,扎实推进专项治理“回头看”工作,巩固和扩大治理成效。

1、进一步提高“小金库”专项治理“回头看”工作重要性的认识

我局要求各部门高度重视,增强政治敏锐性,进一步提高“小金库”专项治理“回头看”工作重要性的认识。要深入开展宣传教育,把深入开展“小金库”专项治理回头看工作作为源头上防治腐败和深入贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系的一项重要举措,要克服畏难情绪和厌战情绪,切实加强组织领导。各部门负责人要亲自抓,要全面覆盖,必须如实报告情况,不能瞒报、漏报,对自查自纠“回头看”工作负完全责任,确保“小金库”专项治理“回头看”工作不走过场。

2、层层落实“小金库”专项治理“回头看”工作责任

我局要求各部门精心组织,周密安排,要做到分工明确、责任到位,一级抓一级,层层抓落实,务必做好“小金库”专项治理“回头看”工作,经得起上级领导部门的检查,经得起干部群众的监督。

3、建立“小金库”专项治理的长效机制

我局将健全和加强制度建设,进一步完善各项管理制度。各部门要严格执行国家、省市财经法规和财务管理规章制度,加强部门经费使用与管理。通过自查自纠工作,要针对不同的“小金库”资金来源渠道,结合日常工作,认真总结经验教训,制定和完善相关的管理措施,从源头上防止和杜绝“小金库”问题的发生。

六、“小金库”专项治理“回头看”工作保障措施

为抓好这次“小金库”专项治理“回头看”工作,确保专项治理“回头看”工作取得实效,我局制定“小金库”专项治理“回头看”工作保障措施。

1、明确目标,完善责任

各部门和有关人员要根据本次“小金库”专项治理“回头看”工作要求,明确目标,完善责任,做到人人发动,人人参与,保证专项治理“回头看”工作如期开展,取得良好成效。

2、广泛发动,营造氛围

我局运用多种形式,广泛宣传“小金库”专项治理“回头看”工作的重大意义,提高大家的参与意识,增强搞好专项治理“回头看”工作的紧迫感、责任感,营造浓厚的工作氛围,为搞好项治理“回头看”工作,取得实质成效打下扎实的基础。

篇9:开展“小金库”专项治理工作汇报材料

关于开展“小金库”专项治理工作的自查报告

区治理“小金库”工作领导小组办公室:

经认真自查,我单位不存在私设“小金库”现象。特此报告。

2009

卧龙区民族工商联 年6月25日 卧龙区工商联

关于公务费用专项检查情况的自查报告

区廉自办:

《关于在全区开展公务费用专项检查的通知》下发后,我联领导高度重视,迅速成立以主席王克为组长,统战部副部长、党组书记姜淑荷,副主席高庭广为副组长,任士磊为成员的领导小组,对此项工作予以安排部署,并指派专人(任士磊)具体负责此项工作,现将自查情况汇报如下:

一、我单位2006年1月1日至2008年12月31日无公款出国(境)旅游情况,工商联没有车辆,车辆购置及运行费用为零。

二、2008年我单位公务费用支出总额为12935元。其中电费840元,招待费8652元,其他费用(会议、印刷、通信)3443元。

三、我单位除财政预算安排的公用经费外,无其他资金来源,无公款私存及私设“小金库”等问题;单位没有车辆,不存在公车私用等问题;我们严格按标准接待公务,不存在超标准接待或公款请客送礼和违反规定滥发钱物现象。

四、2009年,我单位将严格按照通知要求,压缩一切开支,大力倡导艰苦奋斗,厉行节约的良好风尚,加强节约型机关建设,加强机关作风和领导干部作风建设,促进党风廉政建设,以实际行动推进我区经济社会事业又好又快发展。

特此报告。

篇10:开展“小金库”专项治理工作汇报材料

工作总结

按照中央、省和我校治理“小金库”工作安排部署,XXX高度重视,迅速行动,采取有力措施,精心组织实施,专项治理工作开局良好,效果显著。通过自查自纠和“回头看”工作的开展,全处干部群众进一步提高了加强财务管理的意识,促进了收支管理的进一步规范,强化了对财经法规政策的认识,尤其是对规范“收支两条线”管理起到了积极作用。下面,将XXX开展“回头看”工作简要汇报如下:

一、领导重视,认识到位

处领导积极将“小金库”问题与群众路线教育实践活动有机结合起来。认真学习领会中央、省、我校有关文件精神,全面安排部署此项工作。把深入开展“小金库”专项治理工作,作为源头上防治腐败和深入贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系的一项重要举措。

二、统筹协调,整体推进

XXX成立了“小金库”专项治理工作领导小组,从各科室抽调政治素质高、业务能力强的工作人员充实到领导小组办公室,明确了任务分工。各成员全力以赴,协调配合,按照要求,积极完成各项工作任务。

三、精心组织,周密部署

认真开展了“回头看”工作,认真总结了前一阶段的工作,要求各科室认真组织自查自纠“回头看”,单位负责人及财会人员在规定时限内,进一步开展自查自纠工作。通过“回头看”,XXX未发现任何形式的“小金库”。

四、广泛宣传,充分发动

为使“小金库”专项治理工作深入开展,形成声势,XXX开展了多形式、多角度地宣传中央、省和我校关于“小金库”专项治理工作的重要意义、工作内容和政策规定。召开单位全体干部座谈会,深入学习“小金库”专项治理的各种文件和政策要求,鼓励广大干部群众积极参与“小金库”专项治理工作,有效促进了XXX自查自纠和“回头看”工作的开展。

XXX

篇11:开展“小金库”专项治理工作汇报材料

一、国有企业“小金库”的存在形式和支出途径

第一, “小金库”的主要存在形式:一是现金形式。金额相对较小, 支配权一般掌握在单位的个别部门或小部分利益团体手里, 主要用于为个人或少数人谋取额外的利益。资金来源主要是收入不入账、虚列支出套取现金、虚报冒领人员工资、业务来往中的现金回扣等。二是银行存款形式。金额相对较大, 主要由单位或部门支配, 既有单位账外账户, 也有以个人名义开设的账户。通过收入转移、将资金直接存入个人账户, 逃避日常监管。三是固定资产形式。来源于企业改制、固定资产报废、公司合并过程中形成的账外资产, 主要是虚假报费设备、房产占用或出租、汽车处置收入不入账等。四是有价证券形式。多为企业账外购买的各类国债、企业债券、股票和购物卡等, 一般来源于公用闲置资金或在违法理财过程中形成的收益等。

第二, “小金库”资金的支出途径。“小金库”资金的支出五花八门, 违法性质的恶劣程度、违法情节严重程度也不尽相同。

二、国有企业存在“小金库”的危害

第一, 导致国有资产流失。目前, 发现及查处的“小金库”中, 数额少则几万元, 多则几十万、成百万。“小金库”往往是单位收入的截留与转移, 国有企业存在的“小金库”让企业效益缩水, 国有资产大量流失, 给国家财产和集体利益带来巨大损失。

第二, 成为滋生腐败的温床。国有企业存在的“小金库”除了少部分用于弥补成本、给职工搞奖金福利外, 大部分都用于大吃大喝, 请客送礼, 招待应酬和高消费的娱乐活动, 甚至被挪用、私分、贪污, 导致某些部门、单位腐败问题层出不穷。

第三, 腐蚀了党的领导干部。由于“小金库”是少数领导干部违规形成的, 管理权和支配权都掌握在他们手中, 且普遍存在公款私存、随意进出、收支混乱等现象。一些人就拿着手中掌控的“小金库”挥霍、挪用、私分、侵占甚至贪污。“小金库”的存在, 严重地腐蚀了党的领导干部。

第四, 损害了干群关系。少数党员干部凭借“小金库”请客送礼、侵占私分、贪污挪用, 在群众中造成恶劣的影响, 容易造成群体性不稳定因素。各单位设立“小金库”, 其目的多是为了谋取小团体或个人利益, 逃避财务监督和群众监督, 从事违规、违法活动, 激起职工群众对个别领导干部的强烈不满。

第五, 扰乱了正常的经济秩序。“小金库”的存在, 使不少单位大量的资金游离于财务核算体系之外, 出现两本账, 多本账, 甚至做假账, 造成企业财务信息失真, 影响企业的成本控制决策和经营管理, 扰乱了正常的社会经济秩序。

三、国有企业“小金库”专项治理的有效途径

第一, 加强宣传教育, 提高思想认识。企业各级党政要高度重视开展“小金库”专项治理的必要性和重大意义, 各级纪检监察、财务、审计等机构要大力开展宣传教育, 营造企业良好的廉洁从业氛围。各级领导干部尤其是党政主要领导干部, 要从思想上牢固树立科学发展观, 坚守拒腐防变的思想道德防线;要从密切党群干群关系, 加强党风廉政建设和反腐败斗争高度上, 去认识“小金库”对国家、集体、个人的严重危害性;要加强法纪法规学习, 以党纪国法和严格的规章制度约束自己, 自觉地消除私设“小金库”的现象。

第二, 强化制度建设, 完善财务管理。一是建立和完善财务制度。通过建立健全制度规范企业财务管理和经营行为, 将财务收支一律纳入统一核算, 进行财务集中管理, 强化财务管理和监督职能。二是推行承诺制。各单位行政负责人要对上一级单位“小金库”专项治理工作领导小组进行承诺;企业内各部门负责人要对本部门“小金库”治理情况进行承诺;所有承诺人要以书面形式签字、盖章, 并将承诺书作为各单位自查自纠报告的一项内容。三是建立公示制。对容易产生“小金库”的资产处置、工资奖金发放、出租投资收益等方面的财务收支作为厂务公开的内容定期公示;对各单位各部门及各位负责人对“小金库”治理情况的承诺内容进行公示;要在专项治理期间公示本单位“小金库”专项治理领导小组办公室的举报电话、信箱, 要长期公示纪检监察机构的举报电话、信箱, 接受职工群众的监督。

第三, 加强监督检查, 建立长效机制。要加强监督检查, 纪检监察、财务审计等部门要组成检查组, 采取账务资料检查、收入核实、支出追查等常规检查, 同时组织突击盘库、利用举报线索等手段加强针对性检查, 发现和纠正“小金库”违纪行为。要建立健全企业内部监督体系, 不断强化企业内部约束机制。建立健全一系列公开制度、监督制度, 加强企业员工内部钳制和相互制衡。纪检监察部门牵头, 财务、审计参加, 开展定期或不定期地清理“小金库”专项督察活动, 形成长效机制。

篇12:开展“小金库”专项治理工作汇报材料

市教育局:

为贯彻落实南康市教育局《关于转发《江西省教育厅关于印发<江西省教育系统开展教育收费中突出问题专项治理工作实施方案>的通知》的通知》各项要求,我校立即行动,认真开展教育收费中突出问题专项治理工作,具体工作汇报如下:

一、组织学习,领悟文件精神

2012年5月4日,我校接上级通知后立即召开行政会、班主任会议和全体教师大会,层层动员,全面部署专项治理工作。

二、加强领导,成立领导机构

在行政会上,经讨论决定成立以校党支部书记、校长赖宏桂任组长,副校长邱小飞、总务处副主任周佐芫任副组长,吴仁暑、陈聚华、吴桥生、卢永、邓世武、陈庆雪为成员的专项治理工作领导小组,负责教育收费中突出问题专项治理工作。

三、抓好落实,制定实施方案

为抓好教育收费中突出问题专项治理工作的落实,结合学校实际,我校在行政会上研究制定了专项治理工作具体实施方案,明确目标任务、治理范围等。

四、做好政策宣传,创造良好环境

为扎实有效推进我校教育收费中突出问题专项治理工作,我校专门利用班会、晨会和全体教师大会,组织广大师生认真学习专项治理和教育收费政策,开展法制教育、纪律教育、警示教育和职业道德教育,向广大师生宣传教育乱收费的危害,积极为专项治理工作创造一个良好环境。

以上是我校开展教育收费中突出问题专项治理工作近期工作进展情况,特此汇报。

篇13:2011年小金库专项治理汇报

汇报

尊敬的各位领导:

根据省、市关于深入开展“小金库”专项治理工作要求,我县加强组织领导,组建工作机构,制定实施方案,延伸治理范围,扎实开展工作,专项治理工作进展顺利,现将我县2011年“小金库”治理工作汇报如下:

一、加强领导,完善工作机制。“小金库”专项治理工作开展以来,县委、县政府领导高度重视,多次召开专题会议,认真学习领会中央、省、市有关文件精神,研究和安排部署此项工作。成立了县“小金库”治理工作领导小组,并组建了治理办公室,设在财政局**股,抽调专人负责日常工作。各乡镇、各单位也相应成立了组织领导机构,明确工作目标,细化工作措施,落实工作责任,全县“小金库”治理工作形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二、精心组织,安排动员部署。省、市2011年“小金库”治理工作会议之后,我县于召开“小金库”治理领导组联席会议,研究制定了《2011年全县“小金库”专项治理工作实施方案》,确定了户治理单位,明确了专项治理的范围内容、方法步骤、政策规定和具体要求,使专项治理工作有章可循,保证了治理工作扎实有序地开展。

全县“小金库”专项治理工作动员大会召开,会上传达学xxx省市“小金库”专项治理文件精神,通报了2010年全县“小金库”专项治理工作情况,并就2011年的“小金库”专项治理任务进行安排部署。在会上作重要讲话,他要求各单位要切实做到组织机构到位、领导责任到位、宣传教育到位、查处力度到位、构建机制到位“五到位”,以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加有力的措施,推进专项治理工作。主持会议并强调,治理“小金库”工作是今年党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要工作,各级各部门一定要在思想认识上再提高,在工作重点上再明确,在组织领导上再加强,切实把今年部署的各项工作任务落到实处,以治理工作的实际成效,为我县转型跨越发展提供坚强保障。

三、广泛参与,加大宣传力度。县“小金库”治理领导组、各乡镇、各单位层层安排部署,进行了全方位、多层次的宣传。县“小金库”治理领导组办公室在县电视台开设宣传专栏,向社会各界广泛宣传,并实时开展政策咨询和业务指导,编发“小金库”治理工作简报,同时公布了举报电话、电子信箱等,广泛发动社会各界和群众参与“小金库” 治理工作,为开展“小金库”治理工作营造了良好的社会氛围。

四、明确责任,深入开展复查。各乡镇、各部门党政一把手为专项治理工作的第一责任人,负责本单位、本部门的专项治理工作。各乡镇、各部门按照工作方案规定的程序及

方法步骤,开展“小金库”复查,复查结果在本单位进行了公示、承诺。再未发现“小金库”现象,确保全面复查工作不走过场、不留死角。

五、丰富载体,组织有奖问答。我县认真组织党政机关、事业单位和国有及国有控股企业、社会团体的负责人及财会人员共计参加了防治“小金库”知识有奖竞答活动。专门召开会议,深入宣传,明确参加活动人员,印发试卷和答题卡

篇14:小金库专项治理材料

自上级部署“小金库”专项治理工作以来,我局采取积极有效措施探索建立和完善“制度加科技”防治“小金库”监管模式,以预防“小金库”为目的、以制度建设为根本、以健全权力制约机制为关键、以科技手段为支撑,努力实现防治“小金库”工作的科学化、精细化和常态化。在此次“小金库”专项治理过程中积累了一定的“小金库” 治理工作经验,以下是我局的具体做法。

一、强化思想教育。

进一步加大界定“小金库”的政策和防范“小金库”的制度的宣传工作,提高制度的透明度、影响力和知晓率,把规章制度内化为道德信念和行为准则,在思想上“划清线”。要采取各种行之有效的形式,如县局行业网、报纸、专题会议、职工大会等,增强法治理念和制度意识,增强按制度办事的行为意识,筑牢遵纪守法的思想基础,让国税职工自觉养成带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度,按制度办事的良好习惯,营造人人知晓制度、人人遵守制度的良好氛围。

二、健全内控制度。

制度自身完善,是制度执行取得预期效果的前提。“小金库”问题之所以存在,很大程度上就是制度缺失、执行缺失、监督缺失造成的。因此,要进一步完善内控制度,在行为规范上“筑牢坝”。制定制度既要考虑制度本身的系统性、有效性和可操作性,又要兼顾相关制度之间的配套与协调,防止出现制度与制度之间相互矛盾的问题,建立和完善结构合理、相互关联、良性互动的制度体系。目前我局经

费收支核算均按照国家有关财经法规执行,收入、支出全部纳入本单位经费账户及时、完整、统一核算,未侵占、截留国家和单位收入,没有随意转出或借给没有预算关系的单位使用和设臵帐外帐、小金库以及以个人名义私存公款等违纪行为,也没有与企业的资金往来和不正常的结算行为。经费使用手续合规,审批手续健全,各项支出符合国家和上级的有关规定,无“大额白条”入账等情况发生。现金管理均依照国家有关现金核算、管理和使用规定办理,采取备用金制度,现金收付的审批、稽核、收付入账等严格按现金管理制度执行。费用报销、财务审批严格按照财务制度办理,各类支付凭证真实、合法,无坐支、透支行为。为确保银行存款安全使用,坚持每周或半月与银行对账一次,严格执行银行印鉴、密码器管理使用“双岗双分离”制度;严格按规定使用零余额账户,银行存款、现金做到了账实相符。今年我局分别经过省、市局的财务检查,通过检查进一步规范了我局的财务收、支制度。我局目前正在编制“制度汇编1.1版”,我们将以此为契机,对我局财务管理制度进行完善。包括新增会计凭证审核需经会计把关,银行收、支款项短信及时提醒,对财务相关事项进一步细化,责任到人,任务到岗。

三、强化监督惩处。

加强监督检查,严肃问责惩处,是构建防治“小金库”长效机制的重要保障。要进一步强化财务监督、审计监督、监察监督的职责,配备有力监督力量,整合监督资源,加大监督投入,在管理的各个环节“堵死漏”,使监督制度落到实处。通过责任追究和高压严惩,使任何人不敢有设立“小金库”的思想。一是做到“四结合”,即与日

常监察举报掌握的问题、与内部审计揭示的问题、与决算发现的问题、与内控评审反映的问题相结合;二是建立“五机制”,按照“一级抓一级、层层抓落实”的原则落实工作责任,确立了县局专项治理工作的“五机制”,即领导负责制、承诺制、公示制、举报制和问责制;三是召开“交心会”,每年至少召开单位所属部门自查自纠工作交流座谈会,“小金库”专项治理工作领导小组成员分别与各部门负责人进行面对面座谈,明确要求,严肃纪律,交流经验;四是自查自纠工作定期开展,看思想认识是否到位,看宣传动员是否到位,看组织领导是否到位,看工作措施是否到位。

篇15:开展“小金库”专项治理工作汇报材料

【发布日期】2009-07-28 【生效日期】2009-07-28 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】深圳市

关于开展小金库专项治理重点检查的通知

市直各单位:

根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于深入开展“小金库”治理工作的意见>的通知》(中办发[2009]18号)、中共中央纪委、监察部、财政部、审计署《关于印发<关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法>的通知》(中纪发[2009]7号)等有关文件精神以及《深圳市“小金库”专项治理工作实施方案》(深纪发[2009]13号)的统一部署和要求,我市“小金库”专项治理工作从7月起转入重点检查阶段。为做好市直单位重点检查阶段工作,现将有关事项通知如下:

一、重点检查的总体要求

(一)加强领导,明确责任。重点检查阶段工作由市治理“小金库”工作领导小组统一领导。对市直党政机关和事业单位的重点检查由市纪委、监察局、财政局、审计局共同牵头负责,并由市治理“小金库”工作领导小组办公室(以下简称“市治理办”)具体组织实施。各单位要高度重视,指定专人负责,落实工作责任,严格按照要求做好重点检查工作。

(二)统筹推进,严格要求。重点检查工作要与规范津贴补贴、规范行政事业单位经营性资产管理、节约和控制行政成本支出、加强银行账户监管,以及行政事业单位票据管理检查、财政资金管理使用情况等检查工作相结合,整体推进。

(三)依法依纪,严肃处理。对在重点检查中发现的问题,按照查审分离、重大问题集中会审的原则,坚持依纪依法办事,由各职能部门按照各自的权限和有关法律法规进行严肃处理。

二、重点检查对象

依据中纪发[2009]7号、深纪发[2009]13号等文件的规定,我市重点检查对象主要包括:

(一)执收、执罚权相对集中的部门和单位;

(二)教育、卫生、交通、民政等与人民群众利益密切相关的部门和单位;

(三)宾馆、培训中心、招待所、出版社、报社、杂志社等与党政机关、事业单位有隶属关系的单位;

(四)以前检查发现存在“小金库”的部门和单位;

(五)有群众举报的部门和单位;

(六)自查自纠措施不得力、工作走过场的部门和单位;

(七)在自查自纠阶段未发现问题或弄虚作假、少报漏报、隐瞒不报的部门和单位;

(八)市、区国有企业。

市级单位重点检查面不低于纳入治理范围单位总数的5%,其中重点领域、重点部门和重点单位检查面不低于20%。

重点检查名单由市治理办根据中纪发[2009]7号、深纪发[2009]13号等文件的规定并结合群众的举报确定。列为重点检查的单位,由市治理办分期分批通知。

三、重点检查的主要内容

本次重点检查内容是违反法律法规及其他规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产。重点是2007年以来各项“小金库”资金的收支数额,以及2006年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产。对设立“小金库”数额较大或情节严重的,追溯至以前。重点检查内容具体包括:

(一)自查工作情况。包括自查阶段有关资料的核实,发现问题的整改落实情况等。

(二)银行账户及银行存款情况。

(三)单位经济业务情况。

(四)票据管理使用情况。

(五)资产管理情况。

(六)支出情况。

(七)财政资金管理、使用情况。

(八)已撤销单位情况。

(九)其他情况。

四、重点检查时间安排

重点检查时间为7月1日至10月15日。具体到有关单位检查时间由市治理办提前通知。

五、重点检查发现问题的处理原则

根据中纪发[2009]7号、深纪发[2009]13号等文件的规定,对检查发现的问题,市纪委、监察局、财政局和审计局按照各自的职责权限,依纪依法作出处理。具体处理原则如下:

(一)对重点检查发现“小金库”的单位,依据《中华人民共和国会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规进行财务、税务等相关处理,对相关责任人员依法给予行政处罚。

(二)对设立“小金库”负有领导责任和直接责任的人员,依照中共中央办公厅国务院办公厅《关于实行党政干部问责的暂行规定》、《设立“小金库”违纪行为适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》、《设立“小金库”违法违纪行为政纪处分暂行规定》和省纪委《关于在“小金库”专项治理工作中严肃纪律的通知》(粤纪发[2009]19号)的规定,严肃追究责任。

(三)对在专项治理工作中弄虚作假、压案不查、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、突击花钱、打击报复举报人的,或重点检查中发现“小金库”数额巨大、情节严重的,将按照有关规定从重处理。涉嫌犯罪的,移交司法机关依法处理。

(四)中办发[2009]18号文下发后再设立“小金库”的,对主要领导、分管领导和直接责任人将严肃处理并按照组织程序先予以免职,再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。

(五)对专项治理工作中发现的其他违反法律法规的问题,按照国家有关法律法规进行处理。

六、具体工作要求

(一)各单位要充分认识治理“小金库”重点检查的重要性,高度重视,积极配合检查组工作,及时、全面、客观、真实地提供相关资料,并确保所提供资料的真实性和完整性,不得瞒情不报,更不得以任何方式阻挠检查。

(二)请各单位将本通知内容及工作要求及时通知所属单位。

(三)请列为重点检查的单位指定专人负责此项工作,并将负责人姓名、职务、联系方式按照市治理办要求的时间书面报市治理办。

(四)请列为重点检查的单位及时、如实、完整填制所附表格(见附件1至5),按照市治理办要求的时间报市治理办(包括电子版本,下载表格请登陆市财政局网站)。其中:市直各单位管理的各类学校填列的报表,由主管部门于9月10日前报市治理办。报表报送的具体要求如下:

1.市教育局、卫生局、交通局、民政局要将机关本部及所属单位填列的报表一并报送。

2.市直其他单位仅报送机关本部的报表,所述单位填列的报表由主管部门收齐保存。

(五)请列为重点检查的单位准备以下资料,检查组进点检查时交检查组:

1.本单位基本情况介绍,主要内容包括:

(1)本单位各项管理制度建设和落实情况。

(2)本单位行政管理职能、机构设置、业务活动、收入项目、来源及收取方式以及经营管理活动情况。

(3)本单位规范津贴补贴、规范行政事业单位经营性资产管理、节约和控制行政成本支出、加强银行账户监管,以及行政事业单位发票管理、财政资金管理使用情况、扩大内需促进经济增长和政策落实情况等。

(4)其他情况,包括“小金库”治理过程中存在的问题、整改情况、意见及建议等。

2.2007、2008相关检查报告(如纪检监察机关的检查报告、审计部门的审计报告以及本系统、本单位的内部审计报告等)。

3.所属单位填列的报表。

附件:1.单位基本情况表

2.银行账户情况统计表

3.单位部分收入情况调查表

4.单位部分支出情况调查表

5.单位借出款项情况调查表

中共深圳市纪委 深圳市监察局

深圳市财政局 深圳市审计局

2009年7月28日

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