经济运行分析会上的讲话

经济运行分析会上的讲话（精选6篇）

篇1：经济运行分析会上的讲话

关于全县 年一季度工业经济运行情况的

汇

报

一、季度经济运行情况

今年一季度我县入统工业企业及民营经济实现了较快的增长速度，基本实现了首季开门红的各项目标。具体指标完成情况如下：

全县入统工业企业实现总产值8.38亿元，同比增长124.2%；增加值2.26亿元，同比增长131.4%；利润总额2631万元，同比增长37.6%；利税总额5261万元，同比增长79.1%。

全县民营经济实现增加值55065万元，同比增长67.4%；营业收入完成177937万元，同比增长52.0%；上缴税金4629万元，同比增长14.8%；固定资产投入完成8928万元，同比增长111.2%；实现外贸出口额514万美元，同比增长167.7%；从业人员69044人，同比增长14.3%。

冶金、服装、石材三大产业快速发展，各项指标均稳步增长。冶金产业实现总产值45053万元，同比增长71.0%；增加值完成15102万元，同比增长233.0%；完成营业收入41552万元，同比增长125.7%；实现利润总额1873万元，同比增长54.9%；实交税金2116万元，同比增长2.0%。服装产业实现总产值36485万元，同比增长776.2%；增加值完成9134万元，同比增长571.6%；完成营业收入29571万元，同比增长652.3%；利润总额1958万元，同比增长893.9%； 实交税金71万元，同比增长102.9%。石材产业完成总产值3325万元，同比增长41.5%；完成增加值1130万元，同比增长113.2%；完成营业收入4065万元，同比增长79.9%；利润总额53万元；实交税金65万元，同比增长41.3%。

二、经济运行特点

从各项主要指标增长变动情况看，一季度工业及民营经济总体运行呈现出以下特点。

（一）经济总量保持快速增长，经济增长速度保持高位运行。规模以上入统工业企业产值增速达到124.2%；增加值增速达到131.4%；民营经济实现营业收入增速达到52.0%；增加值增速达到67.4%；固定资产投入增速111.2%；外贸出口额增速达到167.7%。

（二）冶金、针纺服装、石材三大产业均保持快速增长。冶金业累计生产铁精粉34.37万吨，同比增长42.6%；球团矿10.12万吨，同比增长57.1%；生铁5.6万吨，同比增长94.4%。针纺服装业累计生产服装459万件，同比增长13.1%；纺纱1790万吨，同比增长352.0%。石材业生产花岗岩荒料1.5万立方米，同比增长78.9%；板材22.4万平方米，同比增长6.3%。以上三大产业增加值指标占全县民营经济总量总量的46.1%

（三）帝贤针纺股份有限公司、乾隆醉酒业公司，金摩铁业公司、天冶烧结厂等较大企业快速增长对工业及民营经 济指标总量增长起到较大拉动作用。帝贤针纺股份有限公司一季度实现工业总产值36856万元，同比增长3281.3%；乾隆醉酒业公司实现工业总产值9637万元，同比增长15.0%；金摩铁业公司实现工业总产值13430万元，同比增长20.9%；天冶烧结厂实现工业总产值4214万元，同比增长61.3%。以上4家公司实现产值64137万元，占全县入统工业比重达到76.6%、上述企业指标增长拉动入统工业总量增长了109.6个百分点。其中帝贤公司恢复性增长拉动总量增长了95.7个百分点。

（四）冶金企业在入统工业比重有较大幅度增长。在我县47家入统工业企业中目前已有铁选冶金企业22家，占总数的47%，比去年同期增加了9家，22家入统铁选冶金企业实现总产值27061.8万元，去年同期13家入统铁选冶金企业实现总产值16505.5万元，入统冶金企业产值比去年净增长10556.3万元。

三、我县入统工业企业指标在全市排位情况。

（一）增速情况。一季度、我县入统工业企业工业总产值增长了1.8倍，增幅在全市八县三区中位列第二，丰宁县增长1.9倍，位列第一。增加值增速列全市第一。利税增速列全市第三，居兴隆、宽城之后。利润增速列全市第五，居丰宁、宽城、营子、围场之后。

（二）总量排位情况。工业总产值居第四位，列双滦、双桥、宽城之后。增加值居第五位，列双滦、宽城、双桥、兴隆之后。主营业务收入居第六位，列双滦、双桥、宽城、兴隆、平泉之后。利税居第八位，列双滦、宽城、双桥、滦平、平泉、隆化、丰宁之后。利润居第五位，列宽城、滦平、双滦、隆化之后。

四、全年工业经济运行的有利条件。

今年我县工业经济在面对着诸如土地生产要素紧张、煤炭、油、运价格上扬等共性的不利制约因素的同时，也具备了一定催生工业经济加快发展的许多有利条件。主要表现在以下两方面。一是电力供应紧张的局面得到有效缓解，今年尚未出现因电力供应不足而出现大面积拉闸限电现象。除头沟、岔沟两镇由于电网结构导致的局部电力不敷使用，个别时段出现供电不足，电压不稳定的状况外，全县高峰用电最高负荷达到了7万KW，全县高峰用电负荷达到历史最好水平，工业用电紧张，让电于民的矛盾得到有效缓解。二是非煤矿山整顿工作正在有条不紊的进行之中。目前我县需办理安全生产许可证的97家铁矿采选企业中已有52家企业办理完安全生产许可证，其余45家企业正在办理之中。需办理冶金生产许可证的53家冶金矿山（不含冶金辅料）和58家铁选厂中有证企业11家（均为矿山），上报省发改委待发证企业有30家（其中矿山12家，选厂18家），现已组卷企业26家（其中矿山16家，选厂10家），现已完成现场审查9 家（预计下周上报省发改委），另有10家企业因在建或未生产尚不需办理生产许可证。办证率达到66%。随着矿山行业安全生产整顿工作的有序推进，冶金采选企业将逐步实现规范化生产。有效推动采选企业依法生产、提高安全生产管理水平工作也更加夯实了我县矿山企业的快速健康可持续性发展基础。

五、当前经济运行中存在的主要问题及原因

从目前掌握情况看，当前我县工业企业反映的突出性矛盾问题主要集中在以下几方面：一是资金短缺，制约产能发挥。企业流动资金不足，主要体现在服装企业。二是局部地区电力供应仍然紧张，集中在我县北部铁选企业相对集中的乡镇。三是企业发展环境仍然不尽如意，企业周边群众对企业正常生产经营干扰较大。四是部分企业反映水资源紧张对企业生产制约较大。五是部分冶金企业未能恢复生产制约了冶金产业产能发挥，限制了冶金业的快速增长。六是在全县经济总量保持快速增长的同时也存在着整体工业发展慢，在全市八县三区中居下游的突出问题。

一季度帝贤公司恢复性增长拉动总量增长了95.7个百分点。扣除帝贤公司对全县指标贡献，其余46家入统工业企业工业总产值同比增长29%，主营业务收入同比增长4.8%，利税总额同比增长4.6%，利润总额同比下降75.5%。不含帝贤公司，我县总产值增速仅排在双滦区、营子区之前，居八 县三区第9位；利税增速排在隆化、双滦、滦平之前，居八县三区第8位。利润总额增速排在双滦、隆化之前，居八县三区第9位。

部分乡镇及企业反映电力供应紧张的主要原因。当前我县电力供应就全县整体来讲供需紧张的矛盾已得到极大缓解，但部分地区电力供需仍有缺口。主要体现在头沟、岔沟、岗子、三家等乡镇。其主要原因是现有输电网架结构尚不尽合理。我县北部铁选企业相对集中，为了解决电力供应与近两年铁选企业过快发展带来的电力需求缺口之间的不平衡，县供电分公司采取从大平台3.5万站经六沟、三沟、头沟至岔沟输电以缓解头沟、岔沟电力供需缺口。以纪营站3.5万伏出线向双峰寺、头沟、三家输电以满足该地区电力增长的需求。由于输电线路距离长、半径大，加之大用户较多，导致高峰时段电压下降，形成低电压造成的高峰点供电能力不足，导致临时性的超负荷保护性断电。目前甲山镇最高负荷达到3万千瓦，纪营站最高负荷达到2万多千瓦，两条出线均已满负荷运转。其中，建龙公司由于经由大平台、六沟、三沟、头沟至岔沟输电，三沟至头沟段输电线路细导致瓶颈约束性的供电能力不足。同时，由于该线路输电距离长，岔沟建龙公司又居于该线路未端，也经常性的受到上端用电高峰点的影响，形成双重制约。目前，甲山3.5万站已进入征地阶段，如果进展顺利，5月份可以进入施工阶段，12月底 可望投入运行。头沟11万站项目已上报华北局，已基本上同意该项目建设，但尚未正式批复。已上两个电站建设项目如能建成投运，我县输电网站布局将得到极大程度的改观。局部地区用电需求将会得到根本性的保障。届时，供电能力将会满足岔沟、岗子、三家等北部乡镇的现有用户及待报装用户的需求。

冶金企业复产状况及不能复产的原因。当前全县冶金企业复产状况是：全县111家冶金企业已复产84家，除少数企业外，大多数企业一季度生产天数不足一个月。目前尚未恢复生产的冶金企业共有27家。占冶金行业的24%。其中矿山13家，选矿厂14家，涉及产能铁矿石51万吨，铁精粉96万吨。具体到乡镇：高寺台镇计10家，矿山4家，选厂6家；头沟镇11家，矿山6家，选厂5家；岗子乡2家，1家矿山，1家选厂；三家乡4家，矿山2家，选厂2家。造成造成企业复产晚和部分企业不能正常复产的原因：一是进入2006年我县按市政府的要求停供了矿山企业的火工器材，全行业基本处于停产状态。二是春节后我县加大了安全生产风险抵押金的收取力度，除三家和岗子乡的4家企业是由于资源或自身管理等问题不能及时恢复正常生产外，高寺台和头沟镇的22家企业均是由于资金不足，交不齐安全生产风险抵押金，想复产但没办法复产。

六、一季度指标完成进度及全年指标完成情况预测。

（一）、一季度主要指标完成进度。

1－3月份，全县入统工业企业实现总产值8.38亿元，占全年目标38亿元的22%；增加值2.26亿元，占全年目标12亿元的19%；利润总额2631万元，占全年目标2.1亿元的13%；利税总额5261万元，占全年目标4.1亿元13%。全县民营经济实现增加值55065万元，占全年目标31.4亿元的12%；营业收入完成177937万元，占全年目标104.3亿元的17%；上缴税金4629万元，占全年目标3.26亿元的14%。

（二）、全年指标完成情况预测。

从一季度指标完成和经济运行情况看，二季度我县入统工业企业指标有望实现时间任务双过半目标。下半年各项指标的增速将逐月下降，全年指标增速将在20%－30%之间。民营经济指标一季度按时间进度差距较大。从目前情况分析，完成全年指标难度较大，主要是今年民营经济的各项指标不再列入乡镇领导班子考核内容。从目前掌握情况看，相当一部分乡镇有挤水份的想法，很可能出现民营经济指标完不成市下达任务，甚至负增长的状况。

七、推动工业经济加快发展的建议。

（一）、进一步加大推进工业经济加快发展的工作力度。一是在全县范围内持续深化“工业立县，产业富民”的指导思想，在各部门、乡镇及企业间广泛营造发展工业的浓厚氛围。我县确实存在着在发展上工作不协调的问题，有的部门 会上表态同意，会后落实时各有各的道理，各有各的高招。不是吃透政策，打出高水平的“擦边球”，而是怕担责任，生搬硬套条款，没有把支持经济发展放在首位。致使相当一部分企业有在我县发展事业环境不宽松，办事难，在别的县能办的事在承德县办不成的看法。二是突出抓好我县五大主导产业发展，由县领导挂帅成立五大主导产业发展专项领导小组，结合落实“十一五”规划，推动主导产业实现快速发展。三是建立和加强民营经济和工业经济长效考核机制，以便于通过奖惩机制调动乡镇的工作积极性。今年是本届政府任期最后一年，市政府确定的四项重点工作中，民营经济是其中之一，市政府将继续对县区政府进行考核。为确保全面完成民营经济各项指标，加大民营经济考核力度是促进工作的必要措施。

（二）、进一步理顺部门之间在项目工作上的对应关系，形成合力推动项目工作上台阶。这次机构改革，县里成立了项目办，充实了人员，明确了各相关部门在项目工作上的职责。但在具体工作程序上、项目管理的办法上还没有很好的对接。为了保证我县工业项目的谋划、管理、服务工作，促进项目的落实，以项目建设推动经济快速发展，建议县政府召开由发改局、工促局等有关部门参加的协调会议，具体明确相关部门在项目工作上的程序、业务关系，以便于更好地促进全县工业项目开展。

（三）在推动县域工业经济发展与抓好安全生产工作上，要处理和协调好“矛”与“盾”的辩证关系。“5.19”矿难后，我县在涉及问责的工作上存在着宁可牺牲发展，绝不个人承担责任的现象。过去乡镇接到部门下达的企业停产通知，往往是拖几天再执行，现在主动采取措施要求企业停产的多了。特别是在职能定位上，乡镇经联社既承担着推动经济发展职责，又兼具安全生产监督管理职能，乡镇经联社主任同时兼任所在乡镇安监站站长。在促进工业经济发展与确保安全生产上，矿山企业较多的乡镇有时在需要做出两相选择的情况下，会更乐于选择后者。在推动经济发展上会产生一种小心翼翼的工作心理和状态。因此，我们建议在涉及发展与环保、发展与安全等问题上，县委、县政府多以例会的形式集体确定落实上级相关政策、要求的实施办法，尽量减轻具体分管领导与部门责任人的压力，结合我县的发展需要找到结合点。

（四）进一步加大电力项目建设力度，解决局部地区电力供应紧张的问题。头沟11万站、甲山3.5万站的建设对我县工业发展意义重大。建议采取成立专门工作班子，先期垫付部分建设资金，对建设单位采取工期奖励等办法，尽快推进两站建设，及早使两站投运。

篇2：经济运行分析会上的讲话

今天，区委、区政府决定召开这次经济运行分析会，主要目的是总结今年以来的经济工作，全面把握当前的经济形势，认真研究并切实解决好我区经济运行中存在的问题，进一步统一思想，坚定信心，振奋精神，苦干实干，决战三季度，奋战四季度，确保圆满完成今年经济工作的目标。

一、认清形势，正视差距，切实增强加快发展的紧

迫感和责任感

科学地分析形势，全面地把握实际情况，是我们做好今年经济工作前提和基础。当前，我区经济既有许多有利条件，也面临不少困难和挑战，综合分析上半年经济运行情况，可以概括为“形势喜人，形势逼人，形势不等人”三句话。

（一）当前形势喜人，主要经济目标基本实现“双过半”。上半年，全区实现生产总值79454万元元，为年计划的68.09，同比增长27.9；三次产业分别占生产总值的14.1：44.03：41.87，对生产总值的贡献率分别为52：47.4：47.4，分别拉动经济增长1.47、13.23、13.25个百分点；全社会固定投资11767万元，同比增长261.1；全区财政一般预算收入完成6395万元，为年预算的73，同比增长137。呈现出持续、快速、健康增长的态势，主要表现在以下五个方面：

一是三产发展态势良好。商贸流通日益繁荣，全区社会消费品零售额达到13152万元，同比增长50。商贸中心的集聚效应日趋明显，随着兴达汽配、华中电动车等市场投入运营，以及夏绿地购物中心、××商业第一街，金吉利广场、唐子巷精品商业街部分商业设施已经或即将投入使用，增强了对商户的吸引力，全区三产总户数达到7442户，较去年底增长280余户。以新天地商务酒店、烧鹅仔酒楼、快乐时光娱乐城为代表的娱乐业发展势头迅猛，房地产开发、家居装潢、社区服务、信息咨询等新兴行业日益兴起，促进了全区第三产业蓬勃发展。上半年，全区完成三产营业收入52090.7万元，同比增长11.77；实现三产增加值7008.5万元，同比增长11.9。

二是工业经济平稳运行。全区工业经济克服诸多不利因素，在去年较高增速的基础上，扭转了一季度低位运行的被动局面，实现了平稳增长。上半年，全区完成工业产值73654万元，同比增长35；完成工业增加值21518万元，为年目标的68.69，同比增长34.8。限额以上企业支撑作用仍然十分明显。利达轨距挡板、亚新环保技改、兴亚磺化装置、方快电脑锅炉生产线扩建等一批技改项目已投产见效，8户限额以上企业完成工业增加值16115万元，为年目标的89.9，同比增长29.7，占全区工业增加值的比例达74.89。工业小区招商步伐加快，注重了入园企业土地手续的报批完善，并注意做好征地农户的思想教育和稳定工作，保证项目顺利进地。目前，众祥工贸、昌业电器、建工管业3户企业已入园开工建设，剑龙纺织、德隆新厂、华泰包装箱、安通塑料、兴亚洗涤、诚益纺织、国臣钢铁等7家企业已签订用地协议。此外，××缸套搬迁改造等一批项目正在进行入园前的前期准备和商洽工作。企业改制稳步实施，助剂厂土地处置问题已经市政府常务会议研究通过，为实施“破产接收”改制方案提供了条件；建筑公司、电线厂正进行改制前的各项准备工作，建筑公司改制方案正在职工中酝酿讨论，电线厂改制工作组已进驻企业开展工作。

三是农村经济后劲增强。夏粮生产实现丰收，全区共种植小麦9.998万亩，其中强筋小麦6万亩。小麦总产量达到3.5453万吨，单产达到355公斤，同比增长5.9和4.9。高效农业面积进一步扩大，积极推广粮菜间作套种模式，新增亩效益5000元以上高效农业600亩，亩效益2500元的高效农业2200亩。“强畜富民”战略稳步推进，规划并推进了开信、三十里铺、大官庄、聂村等密集养殖小区建设，健贞万头猪场、全新30000套种鸡厂已完成基建工程。上半年全区肉猪出栏达4.7万头，肉鸡出栏28.5万只，蛋鸡存栏24.54万只，奶类总产量922吨，畜牧业产值达到6744万元，占农业总产值的比重达35.32。农机跨区作业收入喜人，实现收入250多万元。全面落实，发放种粮补贴178.04万元。富民沼气工程全面启动，建成户用沼气工程154个。上半年，全区农业增加值达到11200万元，为年目标的77.5，同比增长8。农民人均现金收入达到了1619.6元，同比增长39.3。

四是对外开放水平进一步提升。招商引资成效明显，共落实项目30个，其中工业项目5个，三产项目25个，引进区外、域外、境外资金10013万元、6680万元和27万美元，分别为年目标的51、56和21，开心人大药房、上海联华、乾康制药、广州本田4s店等一批投入超千万项目已正式营业或开工建设。辉龙公司利用港资240万美元项目正在办理手续。外经外贸工作取得新进展，组织参加了广州、香港、福州红旗渠精神

展招商活动，签约项目3个，合同金额5000万元；完成对外贸易企业备案登记6家，为市定目标的60％；出口创汇4.9万美元，同比增长69％；外派劳务输出6人次，超额完成了市下达的全年任务。

五是财政收入稳定增长。财政收入增幅创历史纪录，其中国税局组织收入1121万元，为年预算的91，同比增长157；地税局组织收入3914万元，为年目标的71，同比增长108；财政部门组织收入1359万元，为年目标的68，同比增长25。主体税种增幅明显，增值税、营业税、所得税等达到4323万元，同比增长128。税收征管力度加大，开展了打击偷逃税专项活动，耕地占用税等小税种达到466万元，同比增长98。财政收入的持续快速增长，使我们有财力兑现了教师干部的住房补贴和住房公积金。

（二）当前形势逼人，我区经济发展面临严峻挑战。纵向比较，上半年我区经济工作确实取得了显著成绩；但横向比较，仍有不小差距，我们必须全面认识、分析和把握当前的经济形势，切不可盲目乐观。

一是正视市对各区下达目标不平衡带来的压力。最近，市政府对各县区下达了主要工作目标，并改变了以往四个城区重点目标基本一致的惯例。生产总值，××区、龙安区增速为15，北关区、殷都区为14；限上企业增加值增速，我区为17，龙安区为16，北关区、殷都区为12；财政收入，我区和北关区为1.5亿，殷都区为1.7亿，龙安区为1.3亿，总体而言，市对我区下达的目标偏高，这表明了市委、市政府对我区近年来工作的充分肯定，说明了市领导对我区的期望和关注，但同时也给全区经济工作提出了更高的要求，意味着在年终目标考核时将处于不利的地位，要想取得同样的分值，我区必须付出更大的努力。

二是正视城区之间经济考核带来的压力。从2004年起，市里建立新的县域和城区经济考核体系，对年度考核指标综合排序排名末位且有两项以上（含两项）指标低于全市平均水平的区，予以通报批评，取消单位年度评先和单位党政主要负责同志年度评先评优资格；连续两年的，给予党政主要负责同志黄牌警告，对单位及党政主要负责同志取消评先评优资格；连续三年的，对当政主要负责同志予以职务调整。当前各区之间百舸争流，明争暗赛，竞争日趋“白热化”。从第一季度主要经济目标完成情况看，我区地区生产总值，一产增加值、二产增加值、限上工业增加值、限下工业增加值均低于市计划，有的指标还比较靠后，多项指标发展低于市平均水平。虽然从四月份开始我区经济指标全面走高，但各兄弟区经济指标的增长势头很猛，超乎意料。上半年我区工业增加值增速达到了29.7％，但在四区中仍然位居最后，下半年我区面临的形势还十分严峻。

三是正视我区经济运行存在的突出问题带来的压力。当前我区经济运行中还存在一些深层次的矛盾和问题，制约了经济跨越式发展。一是结构性矛盾仍然突出，三次产业结构不合理，从三次产业整体发展看，缺少特色产业、支柱产业和龙头产业仍是目前存在的突出问题。从农业看，仍以传统的经济作物为主，蔬菜、林果、畜牧等特色优势不明显，缺乏龙头企业，农业产业化组织程度低，发展不够快，农民增收渠道不广；从工业看，无论从规模效益还是对财政的贡献看，还不足以确立支柱地位；从三产看，传统的商贸批零、餐饮服务占主导地位，新兴的旅游休闲、社区服务、物业管理发展滞后。二是工业经济缺少大项目支撑。规模企业少，限额以上企业仅有8家，其中今年有望超亿元企业仅有亚新、利达、兴亚3家，其他限额企业大多在1000万元左右，大个企业少，单体规模小。年初受环保治理及原材料紧缺的制约，亚新公司大幅度减产，直接影响了全区第一季度工业经济增速。三是经济的外向度不高。招商引资未实现根本性突破，洽谈项目多，落地项目少，项目建设进度慢；招商引资进展不平衡，仅有4个办事处实现“双过半”，甚至有几个乡（镇）、办事处招商引资数为“零”；个别外贸指标进度不理想，合同利用外资、外资实际到位、出口创汇等指标进度缓慢，完成全年目标的难度很大。四是财政增长的基础脆弱。虽然上半年财政收入增幅高达137，但税种结构不合理，工商税收占整个财政收入的比重太低，建筑房地产营业税占到了地税收入的60左右，一次性税收占财政收入比重过大，税源结构比较脆弱。

（三）当前形势不等人，要增强加快发展的信心和决心。在全区干群的不懈努力下，我区去年实现了主要经济指标在全市领先的目标，根据各个方面反馈的信息，综合排名在四区中的位次是第一名，成绩来之不易，无比艰辛，决不能轻易失掉。目前××区正承受着新一轮发展竞争的巨大压力，我们在发展，兄弟区也在发展，有的工作我们放慢了但人家不慢，有的工作我们在加快但人家更快。面临经济发展爬坡的关键时刻，各级干部特别是领导干部都要坚定信心、鼓足干劲，咬紧牙、向前冲，争第一，抢排头，赢得快速发展。经过近年来的发展，××区已经到了一个蓄势待发、提速赶超的新阶段，财政收入在四年内实现了翻两番，今年突破亿元大关已成定局，财政实力跃上了新台阶；招商引资连年快速增长，展示了利用区内外资源加快发展的美好前景；商贸中心的地位逐步确定，为赢得新一轮发展先机创造了有利条件；特别是全区上下议发展、谋发展的热情十分高涨，想发展、敢发展的观念逐步深入人心，能发展、会发展的干部队伍正在成长壮大。所有这些，都是我们加快发展的重要基础，都应该使我们精神更加振奋，信心更加坚定，目标更加明确，统一意志，统一步调，立大志、干大事，创大业，实现××区经济的跨越式发展。

二、强化措施，再鼓干劲，进一步加快经济发展步伐

下半年是完成全年目标任务的关键时期，各乡镇、办事处和各部门都要对照全年看进度，强项抓提高，弱项抓达标，难项抓突破，以强力招商为主战略，以项目带动为关键，以工业振兴为重点，全面促进引资增量、农业增效、工业增速、农民增收和财政实力增强，确保实现全年经济增长奋斗目标。

（一）围绕商贸中心建设，大力发展第三产业。作为中心城区，我区的优势和特色在三产发展。要充分发挥区位优势和比较优势，突出中心城区的商业特色，努力在四个方面实现突破，加快建设区域性商贸中心步伐。

一是在科学谋划三产发展上实现新突破。要抓住××市城市规划重新调整的机遇，积极调整完善我区三产发展规划，使三产发展更加科学化和规范化。我区已聘请中国地质大学人文与经济学院，以科研课题的形式对全区三产发展战略进行研究，制定三产发展意见，科学谋划和指导商贸中心建设。今后要按照“扩大总量、优化结构、拓宽领域、提高水平”的思路，重点发展商贸流通业，着力培育新兴行业，在全区形成以传统产业为基础，新兴行业为支撑、布局合理、城乡共同发展的三产新格局。

二是在提升商贸品位上实现新突破。围绕建立大市场、发展大商贸、搞活大流通的格局，以一路三街的商贸框架为依托，抓住夏绿地广场、金吉利广场、××商业第一街、唐子巷精品商业街投入运营的机遇，招大商、招名商，吸引一批大店、名店、连锁精品店进店经营，抓好上海联华的入驻和丹尼斯扩建、海鑫购物广场改造等工作，促进广州本田汽车4s店等项目尽快投入运营，带动传统商贸业上档次、上水平。

三是在加快市场建设上实现新突破。要引导社会各界力量投资兴建有潜在需求的新市场，积极培育发展一批规模大、档次高、功能全的现代化综合市场和专业批发市场。要加强协调与服务，力争启动并加快龙兴汽配市场、中华路建材市场、文兰市庄蔬菜果品市场和润禾菜业市场建设。要高度重视农贸市场建设，争取下半年在东区建成3个临时农贸市场。

四是在拓展新兴服务业上实现新突破。要积极发展社区服务、仓储运输，信息咨询、教育培训、中介服务等现代服务业。要突出抓好现代物流业的发展，结合市整体规划，加快宝莲寺物流园区、金桥物流园区的建设，培育物流基地，使我区成为辐射豫北的商品集散地。当前要抓住东外环路已经建设并将年内竣工的机遇，协调服务好金桥物流广场项目的规划、占地等前期工作，待东外环一通车立即开工建设。

（二）围绕工业振兴工程，推进工业经济提速增效。大力发展工业经济，是我区实现经济跨越式发展最直接、最有效的途径，也是必然选择。当前和今后一段时期，全区上下要围绕工业振兴工程“2822”目标，把发展工业小区，做大工业规模，培育骨干企业作为主攻方向，促进工业经济总量稳步增长，效益逐步提高，产业不断壮大。

一是强力推进工业小区建设。要积极争取市委、市政府的政策支持，发挥高庄工业小区、小营工业小区紧邻开发区的优势，一顶帽子大家戴，定位为“××市高新技术开发区××工业小区”并享受同样的政策，增强吸引力。两个工业小区管委会要集中精力解决好入园企业的项目立项、规划、环评、工商注册、税务登记等工作，兑现优惠政策，落实服务承诺，作到“墙内事情企业办，墙外事情政府办”，及时为企业解决遇到的难题，为企业的进入、建设、投产铺平道路。要适时规划和建设基础配套设施，按照项目建设、企业生产的基本要求，围着在建项目转，项目到哪里，水、电、路就保障到哪里。要进一步加大协调力度，对项目建设进度倒排工期，督促施工单位严格按照施工计划，加快昌业电器、众祥异型钢材、建工集团等在建项目的进度，力争年内建成投产。同时，再开工建设3-4个项目，努力作到引进一个项目、建设一个企业、形成一个增长点。

二是扶持重点企业作大做强。加大对现有骨干企业的扶持力度。积极支持亚新钢铁、利达铁路器材、兴亚洗涤、爱邦工业园、方快锅炉等有发展潜力的企业进行技术扩建和技术改造，扩大生产规模，提高产品的附加值，促进企业销售、利税双增收。年内亚新钢铁公司产值要达到6亿元，利达公司、兴亚公司公司产值要达到1.5亿元。各经济主管部门要切实加强经济运行监测和调度，重点抓好8家规模以上工业企业的生产经营，确保规模工业产值逐月均衡增长。

三是放手发展非公有制企业。按照“优化环境，宽松政策，取消门槛，加快发展”的思路，把非公有制经济作为工业经济发展的主攻方向，在认识上放胆，在政策上放活，在经营上放开，在政治上放心，支持非公有制经济发展。只要是符合国家产业政策的民营项目，不论是新上还是扩建，一律在用地上优先考虑，在资金上予以倾斜，在收费上尽力优惠，该免的费用免，该减的手续减，大力予以支持。要坚持以项目建设调整民营经济产业结构，引导民营企业上总量、上规模、上水平。

四是扎实推进区属企业改制工作。我区未改制的企业都是老大难企业，根据国务院最新精神，“从2006年起，国有集体企业改制中，划拨土地变现后不得用于安置职工”，如果现在不改，今后的改制难度将会更大。下半年，要重点抓好助剂厂、建筑公司、电线厂等企业的改制工作，对已进入破产程序的助剂厂要加快进度，力争年内取得突破性进展。建筑公司、电线厂要抓紧制定改制方案，尽快启动。各主管部门及改制工作组要进一步采取各种措施，严格目标责任制，形成改制合力，在确保稳定的前提下加快推进企业改制。

（三）围绕增加农民收入，推动农村经济结构调整。要按照“多予、少取、放活”的方针，以增加农民收入为目标，调整农村经济结构，加快农业产业化进程，促进农村经济全面发展。

一是加大农业结构调整力度。相关部门要抓紧制定农业结构调整发展规划，并出台相关配套政策措施，积极推进主导产业、优势产业的发展。畜牧业发展重点要放在“增总量、扩规模、提效益”上，蔬菜业发展重点要放在“强基地、壮特色、树品牌”上，林果花卉业的发展要放在“提质增效、适应消费需求”上。要抓住秋季农作物调茬的机会，组织广大农民调整种植结构，在稳定粮食生产的同时，推动蔬菜、食用菌、优质林果、小杂粮等优势产业不断发展壮大。要大力发展畜牧业，调大、调强、调优瘦肉型猪、蛋鸡、家禽、奶牛等产业。下半年全区加快密集养殖区和规模养殖场建设，确保实现建成5个畜禽养殖密集区和5个规模养殖场的目标。

二是推进农业产业化经营。牢固树立扶持产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民的观念，加快引进培植一批规模大、带动作用强的龙头企业，促进农产品加工增值。要鼓励富强乳品公司扩大规模，带动大市庄等周边群众发展奶牛养殖业，形成饲养奶牛800头以上的规模。要扶持牧鑫、牧峰、绿色庄园苗木等涉农企业，培育一批专业大户，龙头带基地，基地联农户，实现“一村一品”，发展“块状经济”。

三是大力发展非农产业。通过发展乡镇企业、开展劳务输出、鼓励农村个体私营经济发展，引导农村富余劳动力有组织地向非农产业转移，增加农民非农收入。抓好农村富余劳动力转移工作，搞好协调服务，加强农村劳动力就业培训工作，提高务工农民的就业能力。

四是搞好涉农服务体系建设。要在加强信息引导、技术培训、市场服务体系建设上有突破。通过政策引导、典型引路、示范推动，用市场观念，用效益的标准，指导农业和农村经济发展，引导农户主动发展适销对路、收入较高的产业，提高农业效益。

五是加强农村基础设施建设。下大力气搞好农村道路建设，实行“以奖代补”政策，多渠道筹集资金，确保新建或改建农村公路20公里。加大沼气建设力度，提高对沼气建设示范村的资金补助标准，调动农户的积极性，确保年内新增沼气用户2500户以上。改善农业生态和生产条件，完成水田林路综合治理示范区1.5万亩，加快推进人畜饮水工程，解决3500人的吃水问题。

（四）围绕招商引资，提升对内对外开放水平。今年市政府下达了引进市外资金1.118万元（其中省外资金7850万元），合同利用外资300万美元，实际利用外资130万美元的目标。各级各部门围绕目标任务，积极投身招商引资主战场，整合力量，强力攻坚，务求突破，切实抓出成效。

一是进一步落实招商任务。从上半年情况看，招商引资进展不平衡，部分办事处和部门引资额为0。只有采取过硬的办法和措施，“招商引资无局外人”才不会成为一句空话。要切实加强招商引资工作的目标管理，努力营造全民招商的氛围。区招商局要定期通报招商引资情况，对完成任务好的条块进行经验总结，对任务完成不好的条块要进行情况分析。区四大班子领导要督促指导分管联系的单位，动员他们尽快走出去招商引资，确保完成任务。

二是创新招商引资方式。积极开展网络招商、项目招商、会展招商、登门招商、以商招商、以外引外等灵活有效的招商活动。要充分发挥企业在招商引资中的主体作用，鼓励企业到市外、省外、国外招商引资，寻求合作伙伴。充分利用昆山和深圳两个域外招商引资工作站，紧盯长三角、珠三角，围绕工业项目、现代物流、知名品牌、大型连锁、大型商场、大型超市等开展招商工作，争取大公司、大财团特别是世界500强企业来我区投资。近期要对两个招商引资工作站情况进行督促检查，力争在一些重大项目上取得新的突破。

三是加快项目建设进度。要提高项目的履行率，做到项目一旦达成协议，就全程跟踪、全程服务、一抓到底，争取签约一个、成功一个、见效一个，使项目早日落户××。要强化项目协调服务，各分包联系项目的领导要安排更多的时间、投入更大的精力，经常过问项目进展情况，尤其要针对影响项目进展的关键环节，加大协调、服务、指导力度，全力帮助解决存在的问题。要高度重视项目建设的前期准备工作。从上半年项目进展情况看，项目前期工作始终是我区的“软肋”，从项目的策划、推荐、包装到项目的申报、立项、规划，都要加强各个环节的紧密衔接，做到早开工、早建设、早见效。

（五）围绕增收节支，切实加强财政税收工作。前不久，市政府重新明确了各县区的财政收入任务，给我区下达的税收任务是1.5亿元。各级各部门必须从全局的高度，强化任务意识，做到确保完成全年财政收入的目标不动摇，责任部门完成区下达的收入任务不动摇，镇街实现区确定的财税任务不动摇，努力完成市政府下达的财政工作目标。

一是抓调度，建机制。要加强对财税形势的分析预测。对财税工作中遇到的突出问题和困难，及时调查分析，研究相应对策，协调解决突出的问题。当前要完善税源建设台帐，认真分析纳税大户的税源结构，每月对区直税源的纳税大户以及各街道的纳税大户进行排序，牢牢抓住税源大户不放，培育全区税源增长点。财政部门要加强与国地税部门的协调，及时通报收入征管过程中存在的矛盾和问题，研究和落实推进措施。

二是抓征管，保任务。继续健全和完善目标责任制，将下半年税收任务层层分解，严格考核，奖罚兑现，努力实现均衡入库。要充分挖掘增收潜力，进一步加大对小税种的征缴力度，加强对土地使用税、车船使用税的征收管理，切实做到应收尽收。要严格执行税收法规，强化税务稽查，严厉打击偷税、逃税、骗税、抗税行为，堵塞跑冒滴漏。要加强非税收入管理。认真落实“收支两条线”管理规定，把应纳入预算管理的非税收入全部纳入预算管理，保证财政收入的完整性。

三是抓节支，保重点。继续坚持“一要吃饭、二要建设”的原则，优化支出结构，大力压缩一切非生产性开支，集中财力保证重点支出的需要。要牢记“两个务必”，严禁铺张浪费，勤俭办一切事。要强化预算约束，从现在起，不涉及到全区发展和稳定大局的增支报告，一律不予批准，努力做到“有预算不超支，无预算不开支”，确保全区财政收支平衡。

四是要抓改革，保增效。按照构建公共财政框架的要求，进一步完善区街财政管理体制，充分发挥各方面的优势和积极性，建立健全协税护税网络，护住“自有”税源，开拓“外围”税源，最大限度争取税金入库。确保全区财政平稳运行。

（六）围绕项目建设，解决制约经济发展的瓶颈问题。要积极应对“有保有压”的宏观调控政策，着力缓解土地、资金、电力、投资环境对经济发展的制约。

一是解放思想，全面把握和应对宏观调控政策。国家出台宏观调控政策，目的是有效地控制某些地区投资过热和某些行业重复建设的现象。但我们有些单位和部门对此不能正确理解，从而产生了观望思想和畏难情绪，给我区项目建设造成了一定的影响。因此，我们要深入学习并准确把握国家的宏观调控政策，积极主动地寻找可以利用的政策空间。要清醒地认识到，我区经济不是过热的问题，而是需要升温的问题。我们必须破除因循守旧、怕字当头的思想，没有敢闯敢冒的精神，没有文件等文件，文件来了等先例，有了先例看左右，按部就班、四平八稳，不可能实现经济的大发展。各级干部要牢记“三个有利于”这一解放思想的最根本标准，看准了的事情先干起来，政策之内抢着干，政策之外探索干，别人没干的大胆干，在干中统一思想，在实践中加以完善。

二是加强协调，积极争取经济发展空间。即将启动的新一轮土地利用总体规划和城市发展总体规划，对今后几年、十几年的经济社会发展具有很大影响，是今后土地利用的基本依据。各级各部门尤其是主管部门要结合这次修编，加强与市有关部门的汇报衔接，搞好我区的土地利用总体规划和城市发展规划，预留好建设用地，为今后的发展创造条件。

三是通力合作，着力缓解土地、资金、电力紧缺等问题。有关部门要共同筛选确定一批重点项目，争取市有关部门支持，加快手续办理进度。对土地问题，要采取盘活存量、占补平衡，争取上级土地指标，甚至购买外县市土地指标的办法解决。今年下半年，要在已争取600亩土地指标的基础上，再争取300亩土地指标，满足项目建设的需要。同时，要注意协调好项目与当地群众的关系，做深做细宣传解释工作，认真解决拆迁、占地补偿等热点难点问题，避免项目在某个环节上卡壳，确保项目顺利推进。对投入问题，要加大多方筹集投入资金的力度，用好项目争取国家资金支持，用好政策激活民资，用优惠政策引来外资，用好机制解决融资。特别要发挥好中小企业担保中心的作用，尽可能多地解决辖区企业融资难题。对水、电及劳动力等要素的供给问题，小区管委会及相关部门要认真分析研究有关政策，主动加强与电力、金融等部门的沟通联系，积极争取支持，确保不影响项目进度。

三、加强领导，狠抓落实，确保圆满完成全年经济工作目标

下半年我区经济工作任务十分艰巨而繁重，能否完成既定的工作目标，关键取决于干部能不能振奋精神，转变作风，真抓实干。全区各级领导干部都要以发展为己任，迎难而上，强化措施，狠抓落实，确保圆满完成全年任务目标任务。

(一)要领导带头抓落实。想不想落实，能不能落实，落实到什么程度，说到底是人的问题，是各级干部特别是领导干部责任心的问题，今年上半年存在的一个突出问题就是有些方面、有些项目抓落实的精力和力度不够，甚至存在个别重点项目无人问津的现象。全区各级领导干部务必牢记“为官一任、造福一方”的责任，敢于负责，善于负责，深入一线，调查研究，破解难题，把区委、区政府的决心、目标、措施，落实到解决问题的工作中去，落实到每一个项目建设中去，落实到组织力量、协调各方、凝聚合力的各个环节中去。针对当前经济运行中项目规划、征地、环保等突出问题，各级各部门领导同志都要亲自挂帅，抓具体，具体抓，深入分析把握政策，创新措施，对症下药，通过扎扎实实的工作推动各项工作的落实。

（二）要围绕目标抓落实。各级各部门要把注意力集中到年初制定的工作目标上来，扭住经济发展不放手，咬定目标不放松，从现在开始，要把下半年经济目标逐月分解细化，一个月一个月地搞调度，一项一项地排进度，一件一件地抓落实。特别是对重点指标和未实现“双过半”的目标，要具体到每一个阶段，每一个环节、每一个岗位、每一个人，做到能快的速度，一刻也不缓，能上的项目，一个也不能少，能增的效益，一分地也不能丢，确保圆满完成既定的经济工作目标。

（三）要突出重点抓落实。各乡镇、办事处、区直各部门要大力强化重点工作、重点项目意识，始终把重点工作、重点项目作为全区经济工作中重中之重来抓。有关部门要围绕重点安排工作，围绕重点部署力量，围绕重点督办检查，全力加快重点项目的建设进度，充分发挥重点项目的带动作用，为全区经济发展提供强有力的支撑。

（四）要强化责任抓落实。各级各部门要把各项经济目标细化量化，形成一级抓一级，一级对一级负责，环环相扣，层层落实的责任体系。要加大督促检查力度，尤其是对招商引资、工业小区、重点项目等重点工作，要盯住不放，抓紧、抓早、抓细、抓实，随时掌握进展情况，及时解决遇到的困难和问题。发改、招商等经济主管部门的负责同志要一定要切实负起责任，把情况掌握得更准一些，把对策措施研究得再细一些，把各项工作任务落到实处。

（五）要完善机制抓落实。坚持和完善周碰头、月分析、季调度工作机制，抓紧每一天，盯住每一月、干好每一季，盯住每一个项目，抓死一个环节，解决每一个问题。坚持督促落实和检查不落实相结合，严格落实目标责任制、招商引资风险抵押金、招商引资奖励等政策及制度，年终兑现奖惩，完成任务好的单位予以重奖，工作不落实、完不成目标的坚决按照有关规定进行处罚。要落实好督查通报制度，对区委、区政府确定的重要决策、重点工作、重点目标，区两办及主管部门要立项督查，制定落实时间表，实施跟踪督查，一步一个脚印地推动工作落实。

（六）要协调配合抓落实。受目前城区管理体制的制约，我区存在项目建设手续复杂、难度大的突出问题。这就要求各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，围绕经济工作这个中心，敢于担责任、主动挑重担。区直各部门要切实增强服务意识，积极主动地为基层乡镇、办事处和企业服务；发改、招商、财政、农业等综合经济部门要切实履行职能，及时掌握工作进度，超前分析经济发展中可能出现的问题，主动协调有关乡镇、办事处、部门研究措施并抓好追踪落实；建设、环保、土地等职能部门要增强全局意识，积极与上级对口部门联系，做好项目的规划、环保、土地等相关工作；各乡镇、办事处要认真学习研究法律和政策，提高用好、用足、用活政策为项目服务的能力和水平，促进工业小区、重点项目建设，推动经济快速发展。

篇3：经济运行分析会上的讲话

同志们:

大家好!

感谢中国商业经济学会邀请我出席今天召开的理事会,我今天讲的题目是: 新常态下我国的商业经济和商业经济理论研究。从2008 年爆发源于美国、影响世界的国际金融危机以来,世界经济在跌宕起伏中已走过了七年。世界货币基金组织今年10 月6 日将2015 年世界经济增长预期速度调低至预期增长3. 1% ,IMF预计今年中国经济增速将从去年增长7. 3% ,降至今年的6. 8% 。我国今年经济增长的年初目标是增长7% 左右,最新公布的我国第三季度经济的数据是增长6. 9% ,仍然在预期的范围内运行。今年我国的经济预期目标可以完成,但经济下行的压力较大。

一、新常态下的我国商业经济

改革开放以来,作为服务业的重要组成部分,我国商品流通产业取得长足发展,交易规模持续扩大,基础设施显著改善,新型业态不断涌现,现代流通方式加快发展,商业经济发展出现了新的阶段性特征。

一是商业经济成长为基础性、先导性产业。表现在企业数量大,2013 年我国有批发零售企业281 万个; 从业人员多,我国内贸流通领域就业人数超过1. 4 亿,约占第三产业就业总人数2. 96 亿的48. 2% ; 消费总量大,2014 年我国社会消费品零售总额达26. 2 万亿元,居世界第二。改革开放37 年来,消费成为主要拉动力的年份有21 个,已成为拉动经济 “三驾马车”的主引擎。今年上半年消费对经济增长的贡献达到60% ,比2014 年同期提高5. 7 个百分点。

二是消费增速快于经济发展增速。统计表明1979 - 2013 年社会消费品总额年均增长15. 4% ,批发和零售业平均每年增长10. 5% ,都快于同期国内生产总值平均增长9. 8% 的速度,今后也有望继续保持这一态势。2014 年我国人均消费水平是1978 年的15 倍左右,全国实现社会消费品零售总额26. 2 万亿元,比2013 年增长12% ,扣除价格因素,实际增长10. 9% ,总量折合4. 17 万亿美元,是美国消费总量5. 47 万亿美元的78% ,居世界第二。美国人均年消费17 093美元/人,是中国人均消费3 122美元的5. 47 倍。今年上半年,我国社会消费品零售总额为14. 16 万亿元,同比增长10. 4%。据商务部统计,今年国庆黄金周期间首次突破万亿元,实现10 820亿元,比2014 年同期增长11% ( 注: 2014 年商业零售总额: 欧盟↑1. 9%,欧元区↑1. 3%,德国↑1. 7%,日本1 -11 月↑1. 8%) 。

三是商业经济发展方式发生根本变化。以连锁经营、物流配送、电子商务、供应链、网络化为主要特征的现代流通组织形式和服务方式,取代 “一、二、三、零”的传统批发方式及零售单店经营模式,成为商业经济的新常态。

四是商业经济结构深度调整。内资企业在全国批发和零售业企业中占98. 8% ,其余为外商投资及港澳台商投资企业; 在内资企业中,国企占1% ,私营企业占70. 1% 。目前,我国商业领域已经形成内资与私营经济为主、多种经济成份共同发展的新局面,也是全面开放、市场化程度最高、活力最大的经济领域。

五是创新引领新常态。除了商品创新、技术创新、管理创新、体制创新以外,商业模式创新更是日新月异。专业化分工与社会化协作双向同步发展,使供应链、价值链、网络化、“无缝对接”等体制创新产生新的竞争力。云计算、大数据、物联网等科技创新支持下的智慧商业多姿多彩,网购等电子商务 “井喷式”增长,互联网+ 等现代技术率先与商业经济结合,正在实现实体经济与信息化深度融合。超市、专卖店、专业店、购物中心、城市商业综合体各种业态、业种异彩纷呈。社区店、便利店、无人值守购物方式正在迅速成长,农村消费网络逐步完善提高,消费者不出国门就可以基本上享受到发达国家那样的消费环境和消费感受。

当前,我国经济运行仍面临不少困难和挑战,国民经济下行压力加大,结构调整阵痛显现,企业生产经营困难增多,部分经济风险需要及早防范。稳增长、保就业、增效益是当下紧要之务,商业领域需要进一步加强法制、诚信、体系、体制、规划等方面的建设,进一步夯实标准化、统计等基础工作,解决这些矛盾和困难的根本出路在于全面深化改革和创新。差距即潜力,我国商业正进入历史发展的新时期。

二、高度重视商业经济理论研究

中国商业经济学会是二十世纪八十年代初经中共中央书记处批准成立的,是中国商业联合会代管的商会、协会和学会、研究会里批准单位中最具权威的机构,充分体现了党中央、国务院在改革开放之初就对商业经济理论研究工作的高度关心和重视。三十多年来,商业部历届的领导对商业历史、文化和商业经济理论研究都先后给予过具体的关心和指导,理论学术界也出了不少的成果,为党和政府科学决策以及指导我国商业领域的改革开放和发展提供了科学依据。 “以史为鉴,可以知兴替”,记得姚依林副总理曾要求商业部研究部门加强商史研究,为商业改革开放出谋划策。胡平部长倡导商业文化,亲自批准拨款,支持中国商业史研究。中国社科院资深研究员吴慧老先生,今年已有八十九岁高龄,曾受组织委托组织数十家社科院系统和高等院校的专家学者,历时五年编撰出五卷本的 《中国商业通史》,发掘、梳理了中国历史上各个时期的商业、商人、商业思想和商业政策,该书荣获了孙冶方经济学奖。

实践出真知,在理论面前,实践永远是最珍贵的,是最重要的,也是第一位的。十三亿中国人三十多年的改革开放是古今中外绝无仅有的伟大实践,中国特色的社会主义市场经济体制的建设前无古人、世无楷模,只能结合自己的实际,通过学习、借鉴别国成功的经验和教训,探索出一条中国特色的社会主义发展道路。

改革开放以来的历史性突破和实践是需要极大的胆略和勇气的,当初小平同志以他的战略智慧、个人威望和影响力,冒着巨大的政治风险推进改革开放,可见改革的难度与阻力之大。我国的商业战线也是这样,当时刚刚告别了计划经济,但落后的生产能力使我国在改革开放之初的相当一个阶段仍然还在发放票证。我们在中央的领导下勇敢地迈出了商业改革的步伐,大胆地引进沃尔玛、家乐福、麦德龙等世界商界 “巨人”,让中国的商界与 “巨人”同行。

回望历史让我们感慨万千,但却十分欣慰。使我想起鲁迅先生在创作 《野草》之后讲过的一段话: “我自己是什么也不怕的。生命是我自己的东西,所以我不妨大步走去,向着我自以为可以前去的路。不管前面是深渊、荆棘、峡谷、火坑,都由我自己负责”。如今,我国终于走出了一条属于自己的路,无论是经济总量还是消费总量都居世界第二位。

改革需要科学的态度、创新的精神和理论的思维,善于进行理论思维的民族才是伟大的民族。伟大的实践造就了伟大的时代,伟大的实践也应该造就科学的理论。我们现在的商业战线已经是全面开放、市场化程度最高、最具活力的领域,但是我们的成就主要还是靠学习、追赶模仿取得的,是靠引进消化吸收再创新取得的,我们在集成创新方面成果少,原始创新更少。只知道追赶和模仿成就不了伟大,在人均GDP 7 000多美元以后,今后我国流通产业将向什么方向前进,我国的商业在全面深化改革和更高对外开放水平上该如何发展题都需要继续实践,应该在实践的基础上进行理论思维,发现商业经济的普遍规律和中国特色,做到科学的理论来源于实践,反过来又指导实践。历史上曾经有李约瑟等外国人去写中国科技史,我认为中国的商业经济史和经济史应该由我们自己去书写。

篇4：在“拜师仪式”上的讲话

大家好！

刚才，我们共同见证了隆重的颁奖典礼和拜师仪式，分享了老师们的快乐与幸福，聆听了两位优秀教师的先进事迹和工作经验，我代表校委会向获奖的老师表示热烈祝贺，向结为师徒的老师们致以美好的祝愿！

自建校以来，我们每年都举行隆重的拜师仪式，今年是第六届。六年来，我校累计有383名青年教师与261名导师结为师徒。通过这一平台，进一步提高了青年教师的全面素养，加快了青年教师的成长步伐，为我校培养了一大批优秀人才，许多青年教师代表我县参加德州市素质大赛、讲课比赛，并取得优异成绩，一大批青年教师已经成为我校班级管理和教育教学的骨干，为我校的可持续发展做出了突出贡献。实践证明，我校的进一步发展，离不开青年教师，而青年教师的迅速成长，各位导师功不可没！

今年开始，我校又启动了青年教师培养工程，为青年教师搭建了在竞争中成长的舞台，为青年教师提供了更为广阔的发展空间。为落实好“青蓝工程”和“青年教师培养工程”，我代表校委会，向青年教师提三点建议。

一、要虚心求教，多学习

青年教师的优势是知识层次高，有青春活力，有上进心，便于与学生交流。但在经验和阅历方面存在不足，需要向老教师虚心学习，主动请教。青年教师一定要记住，老教师的经验和阅历是一笔非常宝贵的财富。

全国著名班主任田丽霞老师在她的《班级管理辩证法》中讲过一个故事：一个研究生，一毕业分配到一个小型研究所工作，所里的其他同事学历最高的只不过是本科，只有他一个研究生，便觉得自己有虎落平阳的感觉，瞧不起这些同事。一个周末，他去研究所后面的小河钓鱼，发现所长也在钓鱼，打了个招呼后便支起了鱼竿。钓了一会儿，所长站起身来伸了个懒腰，要去厕所。附近有两个厕所，一个在研究所里，来回要七八分钟；另一个在河对面，转过去也要七八分钟。这时候就见所长高抬腿、轻落步，从水面生唰唰地走了过去，一会儿功夫，又轻飘飘地走了回来，这样的场面，研究生只有在武打片里见过，没想到现实中还真有这样的水上漂高人，惊得研究生目瞪口呆。过了一会，研究生也要上厕所，怎么过去呢？回所里？从桥上转过去？那不太丢人了！自己是研究生呀！于是他心一横，也想从水上漂过去，但一抬脚，就掉进了河里。所长连忙把他拽上来，问：年轻人，好好地钓着鱼，为什么要自杀呀？年轻人不好意思地说：我看你能从水上漂过去，我也想飘过去！所长笑了：我哪会水上漂呀！这里本来有两排木桩，前几天下大雨，把木桩没了，我是踩着木桩过去的。年轻人这才明白，所长并没有什么高深的武功，他只不过是凭着自己已有的经验.

老师们，不要总是盯着老教师教育方法落后，不要总是盯着老教师知识陈旧，他们在讲台上站了这么多年，每个人都有自己的绝招.他们的阅历和经验，就是他们的绝世武功.

二、要乐做事，多做事

老师们，你们的优势是精力充沛，你们应该把这一优势发挥得淋漓尽致，趁自己年轻，应该在业务素养上努力提高自己，为自己的教育人生打下坚实的基础。不要怕吃苦、怕受累、怕挑重担。

前几天我在网络上看了一组漫画：许多人背着大大的十字架前行，其中一个人累了，便用锯将十字架锯掉一大块，背起来继续前行。因为十字架小了，他走得很轻松，还唱起了小曲，一会就走到了人群的前面。走着走着，前面出现了一个深沟，他只能站在沟边，望沟兴叹。而其他的人则把十字架放在沟上，踩着十字架顺利地过去了。显然，其他人都能顺利到达终点，而这个耍小聪明的人却只能半途而废了。

老师们，路是自己一步一步走出来的，你付出的越多，你收获的就越多！

爱因斯坦和鲁迅都说过类似的话：人的差别在于业余时间。老师们，我们一定要把自己的业余时间用足用好，因为业余时间里蕴藏着能使我们每个人成功的丰富宝藏。

三、要多积累，多动笔

我们学校要求每位教师都要写反思，魏书生老师提倡老师们多进行“正思”。其实无论是反思还是正思，都是我们进行教学积累、提升业务素养的有效途径。

倡导“新教育”的朱永新教授曾经向青年教师保证，如果你坚持写反思，十年还成不了名师的话，包赔你十万元人民币的损失。

李镇西校长是朱永新教授研究生班的学生，他的特点除了“讲课好”外，就是“善写”。他每天坚持写作，有时候怕影响家人休息，开车到学校写。有时候起得太早了，学校没开门，就在车上写。到目前为止，他除了出版了许多专著以外，还应许多省级以上教育期刊邀请开设了专栏。

我们的山东老乡梁恕俭老师，中师毕业，先在乡镇中学教书，后来到县城、省城、京城任教，现在是《中国教师报》课改周刊的编辑，他成功的法宝就是写作。他在新浪申请了博客，多年来坚持每天写博文，在学习、积累的同时，成就了自己。

我们学校许多教师都有博客，但能经常更新的教师为数不多，能坚持写博文的就更少了，希望老师们都能有效地利用好自己的博客，让写作、让博客成为走向成功的桥梁。

对各位导师，也提三点建议：

第一，感情上，对待徒弟要向对待弟弟妹妹那样。师徒结对，对双方来说是一种缘分，是人生一笔宝贵的财富，应该在两个人的人生轨迹上留下深深的烙印。在业务学习上，徒弟要力争成为导师的影子，导师要像对待自己的双手一样关注、关心、关爱徒弟。

第二，培训内容上，要全面培养，突出重点。所谓全面，不仅指业务上，还包括思想上、生活上，导师对徒弟要精心指导，严格要求。所谓重点，就是抓好教学常规，做好常规，就是优秀。

第三，策略上，要善于发现徒弟的优势，要多一些鼓励，少一些指责。我们提倡对学生进行激励教育，对青年教师，我们也应该经常谈心，经常激励，让青年教师在激励中走向成熟，走向成功。

老师们，师徒结对，从形式上看是师傅带徒弟，从实际效果上看，也是师徒双方互相学习、共同提高的过程。我们真诚地希望各位导师、全体青年教师珍视这份感情、珍惜这段经历，通过我们的共同努力，让我校的青年教师培养工程结出更加丰硕的果实。

谢谢大家！

篇5：一季度经济运行分析会上的讲话

今天我们召开这次会议，主要任务是，认真总结一季度的各项工作，分析当前经济运行中存在的问题与不足，围绕建设“四年十五亿”的改革发展中心大局，进一步安排部署重点工作，并以此动员各单位和广大干部职工统一思想认识、明确思路、坚定信心、扎实工作，坚定不移地完成上半年各项任务目标。按照会议安排，×月×日，我们组织全矿副科级以上管理干部、职工代表及离退休领导同志代表分上、下午现场检阅了我们四年来的非煤发展成就，大家倍受鼓舞、反响热烈。在今天的会议上，我们又一起观看了反映企业非煤发展的电视专题片《卓越新鄂煤》。阳光电力、阳光冶金、阳光建安、阳光水泥四个单位作了表态发言。李矿长对全矿二季度的安全生产管理工作进行了安排部署。相信通过这样的程序和议程，我们可以清晰的触摸到四年来企业发展的运行脉络和基本轮廓，相互之间也会有所启发、有所促进。下面，根据矿党政联席会议研究意见，我讲三个方面的问题。

一、关于今年以来工作的简要总结

今年以来，全矿干部职工紧紧围绕企业改革发展大局，精心管理、细心经营、专心工作，各项工作都有了新的提高、新的进步。一季度全矿十项主要经济技术指标完成情况为：

⒈。

总结一季度的各项工作，简要概括了以下几个新特点：

（一）安全管理标准化

今年以来，应对全国重特大事故接连发生的惨痛教训，生产一条线的干部职工以更加扎实的作风，在保持卓越安全执行力、认真实践“矿长管面、专业管线、区长管点、员工管岗”的安全生产无缝隙管理基础上，不断深化细化安全生产管理工作，整合各类管理规章制度及管理规定细则，按照“生产矿长抓执行、安监处长监督执行、总工程师保证顺畅执行”总体管理方略，将整个生产系统的全过程纳入一个有章可循、有法可依、有据可考的大框架之内，时时有标准、事事有标准、人人有标准，依托鄂庄矿四年来的严管理模式，把安全生产工作提升到一个制度化、标准化的建设范畴，保证了安全生产工作持续健康稳定发展。

（二）主业生产机械化

针对今年以来全国矿难频发的实际，有专家指出，“偏于管人而疏于治矿”是我国煤炭安全工作的软肋，巨大的安全欠帐导致我国煤炭百万吨死亡率居高不下。为此，我们按照集团公司统一部署，大力推进了“科技兴安”战略：综掘机在西轨道巷一举试掘成功，月进尺达到米的好水平；在钻采巷组装运行了螺旋钻机；在西运输巷安装了转弯皮带机，省去了一部刮板运输机和一名岗位工；组织了压风机房压风机安装，确保了五采区、六采区掘进迎头供风；加大了矿车、岔道等运输设备的投入，在副斜井反掘安装了行人助推器。把有限的资金花在刀刃上，解决了制约矿井安全生产的主要矛盾，实现了管人与治矿协同、并重、同步。机械化水平的不断提升带动了全矿安全生产工作的本质化。

（三）非煤发展持续化

近几年来，我们在安全生产持续稳定、煤炭主业持续提升的基础上，精心布大局、细心谋大势、专心创大业，以资源深加工为基础，以价值提升为目标，拉长三条产业链，打造出“四年十五亿”卓越和谐新鄂煤。

四年来，我们积极构筑区域产业链条集群的创业之路，推进了以煤炭资源为基础的多元化扩张、以铁矿石资源为载体的一体化经营和以煤层气资源为起点的集成化发展，先后形成了“煤—电—粉煤灰—水泥建材”、“铁矿石－矿粉－冶金－铸件”、“煤层气—陶瓷建筑—房产开发”三条产业链，用个月的时间，建成了个非煤项目，高竖起科学发展的标杆。

四年来，我们持续推进管理与创新的立业之道，围绕“项目如何上、企业如何管、薪酬如何定”三个层面，构建了“四化”管理程序、“八集中”管理方式以及三个“：”的企业经营者薪酬设计模式，从机制上为非煤企业持续发展提供了保障。

四年来，我们在产业布局稳定发展的基础之上，为谋求企业的长远发展，积极地整合煤炭、铁矿以及土地等有效的社会资源，为项目大规划、产业大布局、企业大发展做好了充分的物质准备，为企业的持续性发展储备了未来。

四年来，我矿非煤产值连续四年翻番，我们看到是这样一组闪亮的数字：

年关于非煤产业项目投入产出的具体情况，用下列一组数据简要表述：

煤矿非煤企业人均年产值及投入产出比例表略

（四）企业境界人性化

篇6：半年经济运行分析会议上的讲话

审视形势坚定信心抢抓机遇有所作为

全力推进平遥经济社会全面协调可持续发展

——在半年经济运行分析会议上的讲话

李定武

（二○○四年八月十三日）

同志们：

7月18日和8月2日，省、市分别召开了经济运行分析会议，深刻分析了

全省、全市上半年经济运行情况、存在问题，就如何科学把握经济运行全局、做好下半年工作、在宏观调控中实现更快更好发展做了具体研究部署。今天，我们召开全县半年经济运行分析会，目的只有一个，就是要认真贯彻落实省、市经济分析会议精神，准确把握当前经济发展面临的形势，分析我县经济运行中存在的突出问题，进一步统一思想，坚定信心，采取积极措施，落实好下半年的各项工作，确保全年目标任务圆满完成。下面，我讲三方面的意见。

一、过去的半年极不平凡。全县经济和社会各项事业承接去年形成的良好态势，在重重矛盾和困境中艰难运行，取得了来之不易的成绩。

今年以来，面对国家宏观经济政策调整、环保措施日趋严厉、安全生产形势严峻、突发事件时有发生等复杂多变的形势，全县上下采取有效措施，积极应对变化，着力提高经济运行质量、转变增长方式、提升产业层级，经济和社会各项事业的发展取得了来之不易的成绩。

全县生产总值上半年完成10.64亿元，比上年同期增长13％，增长速度高出去年同期0.4个百分点，这是近年来我县经济发展速度最快的半年。从构成看，三次产业分别占生产总值的10.3、50.7和39；从贡献看，三次产业对生产总值的贡献率分别为5.7、77.2和17.1；从拉动作用看，三次产业分别拉动经济增长0.74、10.04和2.22个百分点。第二产业在我县国民经济中继续处于不可动摇的主导地位。

全县纳入统计口径的40户规模以上企业上半年完成工业增加值2.41亿元，同比增长19.13％，工业总量和经济效益整体呈现“三增两落”的特点。“三增”：一是产量增。规模以上企业主导产品产量均比上年同期有不同程度的增长，其中焦炭、原煤、铸造分别增长10.05、12.4和24.03。二是产值增。规模以上企业涉及的14个行业中，有13个行业同比增长，有8个行业的增速在40以上，焦炭、原煤、铸造、橡胶分别增长42、16.5、86.4和24.9。三是效益增。40户规模以上企业实现销售收入6.9亿元，利润3387万元，利税7130万元，分别比去年同期增长22.4、97.9和99.4。“两落”：一是增长速度回落，规模以上企业工业增加值比去年同期增速回落3.2个百分点，且二季度比一季度回落4.6个百分点。二是产销率回落，上半年规模以上企业产销率为93.69，比去年同期回落5个百分点。

全县财政总收入完成10272万元，增长0.92％，增收94万元，占预算的43.9，未能过半。分行业来看，除焦炭行业完成收入3296万元、同比减收710余万元、下降17.76以外，煤炭、橡胶、铸造、食品加工、建筑、饮食、运输等行业均有不同程度的增长，但由于焦炭行业税收基数大、其它行业比重较小，未能扭转财政收入增幅过低的局面。焦炭行业影响财政收入的主要原因有：一是我县财政收入对煤焦业税收依赖性较重，占40以上的比例，二是国家对钢铁、水泥、电解铝等高耗能行业采取限制措施，直接影响煤焦业的快速发展，三是国家继年初调整煤焦出口退税政策的基础上，又于今年五月停止对出口的部分焦炭及半焦炭、炼焦炭的增值税出口退税，四是力度空前的环保整治行动关停取缔了大部分不达标煤焦企业，直接严重影响了我县的财政收入。

其他各项指标完成情况比较良好。到六月底，全县乡镇企业增加值完成64884万元，增长24.4％；社会消费品零售总额5.63亿元，增长13.4；固定资产投资2.52亿元，增长73％；城镇居民人均可支配收入3228.9元，增长31.6％，农民人均现金收入1489.83元，增长13.7％。