公寓突发事件处理规程

2024-08-21

公寓突发事件处理规程（共6篇）

篇1：公寓突发事件处理规程

公寓突发事件处理规程目的

为确保公寓发生的紧急或突发情况得到快速、有效的处置，避免事态的扩大和恶化，从而尽力保护好住宿人员的人身和财产安全，特制定本规程。2 范围

突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处理与救援、事后恢复与重建等应对活动，适应本法。

规程中各类情况的处理着重要把握三个环节： ①信息获得环节，关键人是公寓管理员；

②信息发送环节，关键人是公寓管理员，关键工作是到现场、联络和控制事态； ③ 进一步处理环节，关键部位是公寓办、保卫处。3 职责

公寓管理员要熟悉各种突发事件的应对方法和处理流程，以避免或最大限度地减少损失。4 工作程序

4.1火灾的应急处理

4.1.1 凡公寓管理员特别是门卫值班员一旦发现火灾，应立即拨打“119”火警电话，报警时应说明火灾现场的确切地点。

4.1.2 门卫值班员应立即通知公寓管理员和物业办值班人员，值班人员应指挥到校门口引导消防车进入火灾现场，并向消防人员介绍火场情况、水源和消防栓位置。与此同时，公寓辅导员要多方联系公寓办、保卫处等部门负责人，报告具体情况。

4.1.3 消防车未到达前，公寓管理员要在第一时间到达现场，有序组织门卫、楼层长（可组织更多的力量）在保障人身安全的情况下尽力采取措施积极扑救，如切断火警现场的电源、动用灭火器材、将易燃物品迅速撤离至安全区域，等等。

4.1.4 公寓管理员要组织楼层长和保洁人员维护好现场秩序，要求门卫打开消防通道和所有大门，疏散住宿人员，如有伤员应积极组织抢救工作（具体程序参见本预案之“伤病员抢救的应急处理”），消防车到达火灾现场后，所有人员必须听从消防人员指挥。

4.1.5 公寓管理员要协助有关部门查找火灾原因，尽快写出书面报告，提出整改措施。公寓办接到报告后应马上报告项目经理或分管领导（下同）。4.2 盗警的应急处理 4.2.1凡公寓管理人员特别是门卫值班员一旦发现或接报有盗窃活动，则按以下程序处置：

4.2.1．1关闭公寓区大门并大声呼喊“抓贼”，提醒住户提高警惕，一起抓捕窃贼。

4.2．1.2 在大声呼喊的同时应立即报告校园治安“110”、公寓管理员和公寓办值班人员。

4.2．1.3公寓管理员可根据现场的不同情况，组织校卫队员、门卫值班员等力量进行逐层逐间的搜捕。

4.2．1.4 将抓获的窃贼扭送到保卫处处理。

4.2．1.5 向公寓办、保卫处汇报，并尽快写出书面报告，提出整改措施。4.2．1.6 当窃贼持械反抗可能危及人员人身安全时，现场指挥人员应灵活妥善的处理，以确保人身安全。

4.2．1.7凡公寓管理人员特别是门卫值班员一旦发现有形迹可疑的人员，应按以下程序处理：

4.2．1.7.1主动上前询问情况，必要时将其带到公寓办或门卫值班室作进一步询问，但必须注意方式、方法。

4.2．1.7.2 如果认为自己无法处理，则立即通知公寓管理员和物业办值班人员或拨打“110”。

4.2．1.7.3物业办值班员到达之后，应全面了解情况，不可随意猜测，应规范、有效地处理。

凡公寓管理人员特别是门卫值班员一旦接到失窃的报案电话，则按以下程序处理： a.必须问清发生事件的时间、地点、原因等，同时要求其保护好现场。b.立即通知公寓管理员或公寓办值班人员，必要时直接报告保卫处。c.公寓管理员接到报案后应立即报告保卫处并迅速赶赴现场，会同保卫处进行周密、细致的调查勘察工作。d.向公寓办、学工部报告，协助保卫处破案，尽快写出书面报告，提出整改措施。4.3 寻衅滋事、打架斗殴情况的应急处理

4.3.1凡公寓管理人员特别是门卫值班员一旦发现或接到报案电话，应迅速赶到现场进行劝阻，并报告公寓辅导员和公寓办值班人员。寻衅滋事、打架斗殴事件如遇参与人数较多，一下子难以控制则立即通知保卫处。

4.3.2公寓管理员接到报案，必须第一时间赶到现场，组织人员维持现场秩序，确保事态尽快平息调查取证，至少要做到三点：①疏散围观人群；②稳住关键人员带至办公室；③分离对立双方。

4.3.3 如有伤员，则立即送医院救治。

4.3.4 在事态平息后协助保卫处调查取证。尽快写出书面报告向公寓办汇报。4.4 起哄、摔物情况的应急处理

4.4.1 此类情况多由大范围停电停水和电视、通讯网络等信号突然中断及住户焦点意见长期得不到解决等原因引起。

4.4.2 凡公寓管理人员特别是门卫值班员一旦发现未接事先通知的大范围停电情况，应立即拨打工程值班电话，要求抢修。夜间应立即启用应急灯照明，并严格公寓大门人员的进出，防止闲杂人员等趁机进入。要在第一时间报告公寓办值班人员。公寓办值班人员要立即赶到现场、督促后勤部门相关人员做好抢修工作，维护好现场秩序并向住户再做必要的说明。

4.4.4 公寓管理人员特别是公寓员一旦发现未接事先通知的电视、网络信息中断等情况，应立即联系宣传部和网控中心相关人员，并维护好现场秩序。至少要做到三点：①一一登记信号中断的寝室和信号中断的时间；②了解有关部门的解决措施和进程，向住户作必要的说明；③向公寓办报告，并形成书面材料。

4.4.5 当发生住户大声喧哗、摔物情况时，公寓管理员要马上动用手提喇叭，向住户提出告诫，维护好现场秩序，至少要做到三点：①疏散在阳台、楼群间围观人群；②要求楼层长维护好本幢本层秩序，对喧哗、摔物的房间要逐一走访；③管理员要在楼群间用手提喇叭或电话针对性地告诫喧哗、摔物寝室，一一点名和记录摔物情况。4.4.6 向公寓办、项目部汇报，并尽快写出书面报告。4.5伤病员外出抢救的应急处理

4.5.1公寓门卫值班员在夜间或其他特殊情况下接到住户要求外出抢救的电话后，应立即将公寓大门打开，保证大门出入畅通。伤病程度严重的要拨打“120”急救电话，并立即通知公寓管理员，并做好记录。4.5.2 电话呼救须知 a.要熟记呼救电话号码：120。

b.呼救时牢记依次报告下列内容：（1）伤病员所在的详细地点；（2）简要诉述病人主要病情，如昏迷、抽搐、高空坠落、中毒等，以便救护人员有所准备，及时投入抢救；（3）报告呼救者姓名、呼救地的电话号码，以防万一找不到，可与呼救者取得联系；（4）讲清已经过何种现场处理；（5）询问对方有何问题，对方答复后再挂断电话。c.呼救后准备：（1）应派人在公寓门口等候救护车的到来，以便及时引导救护车进入抢救现场；（2）准备好病人必须携带物品；（3）在呼救20分钟后，如果救护车还未到达，可再次电话联系，病人情况许可时，不要另找车辆，以免重复。

4.6 在救护人员未到现场时，公寓管理员应采取应急措施，以争取时间，稳定病情，等待医务人员处理。以下是几种常见疾病的应急处理：

4.6.1 惊厥多以高热为主要表现，这时让病人平卧，身体侧向一侧，以防止舌后坠和口腔分泌物流入而堵住气，头部敷湿冷毛巾，用手指甲掐入中穴止茎，然后急送医院救治。

4.6.2昏厥俗称昏倒，是一种脑缺血、缺氧引起的短时间意识丧失现象。发生昏厥，不要惊慌，镇静处理，应让病人躺下，取头低脚高姿势的卧位，解开衣领和腰带，注意保暖和安静。

4.6.3休克尽可能少搬动或扰动病人，松解病人衣服，平卧，头侧向一方，注意保暖，但勿过热，有时可给热饮如浓茶或姜汤一杯。

4.6.4中暑首先将病人搬到阴凉通风的地方平卧，解开衣领，同时用浸湿的冷毛巾敷在头部，并快速扇风。

4.6.5电击伤立即切断电源，或用不导电物体如干燥的木棍、竹棒、干布等物使伤员尽快脱离电源。急救者切勿直接接触触电伤员，防止自身触电而直接影响抢救工作的进行。

4.6.6骨折肢体骨折可用夹板或木棍、竹竿等将断骨上、下两个关节固定，避免骨折部移动，以减少疼痛，防止伤势恶化。

4.6.7高空坠落伤去掉伤员身上的装具和口袋中的硬物，在搬运和转送过程中，不可使颈部和躯干前屈和扭转，应使脊柱伸直，绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬法，以免发生或加重截瘫。

4.6.8吃错药中毒迅速到达现场，根据病人中毒反应情况和身边、床头存留的药袋、药瓶、剩余药物，尽可能弄清吃错什么药，但不管什么药物中毒，都要在最短的时间内采取应急措施，如：可用筷子、鸡毛等物刺激病人咽喉部使之呕吐，千万不要坐等救护车或不采取任何措施急着送医院，否则耽误一分钟就会增加一分钟损害。支持性文件

5.1 《公寓管理规定》 5.2 《公寓门禁制度》 5.3《突发事件的处理流程》

篇2：公寓突发事件处理规程

1、盗窃、匪警应急处理程序 1.1应急处理工作小组

组长：保安部主管

组员：保安部领班、当班保安队员 1.2主要职责

A)保安主管负责应急处理程序的演练培训，现场总指挥和事后处理。B)保安部领班带领当班保安现场处理。1.3操作流程

A)接报(或遇到)a)中控室接到报警电话，值勤保安应立即用对讲机报告领班，领班以最快速度布置当班保安把守出口，并带领当班保安赶赴现场处理。

b)当班保安值勤中遇有公开使用暴力或其他手段（如打、砸、抢、偷等）强行索取或毁坏公司、业户财物或威胁业户人身安全时，通知中控室，报“110”，并迅速用对讲机呼叫救援，同时要沉着、机智地与罪犯周旋，防止罪犯逃脱，等待增援一到，设法制服罪犯。

c)当中控室受到威胁时，按动紧急按钮。求助地区保安力量和警署。d)重大突发事件发生应尽快向上级公司和业主报告，必要时拨“110”电话报警。B)现场处理

a)抓获罪犯后，主管或领班应立即派人把罪犯扭送公安机关，若罪犯逃脱，主管或领班应及时记录罪犯衣着、相貌、身体特征、所用交通工具、作案工具等，并及时报警。

b)在公安人员勘查完毕之前，主管或领班应安排当班保安保护现场，不得擅自移动东西，不得让外人进入现场，切不可将保安人员或走过人员指纹等痕迹误留在遗留物上。

c)现场有人员受伤，要尽快送医院医治抢救。

C)应急处理完毕，保安主管或领班应填写突发事件应急处理报告单，并报告管理处及上级主管部门。

1.4工具检查及维护

保安部负责对应急照明灯及警棍定期进行检查及维保。

1.5演练及记录

每年二次演练由保安主管负责组织，保安队员按流程进行演练并做好演练记录内容。

2、火灾应急处理程序 2.1应急处理小组

组长：管理处主任

副组长：保安部主管、总值班

组员：各部门主管、当班保安领班和工程领班 2.2主要职责

A)管理处主任负责火灾应急处理程序演练培训，现场总指挥和事后处理。B)总值班在主任不在园区时，负责现场指挥及向上级和主管部门联络沟通。C)保安部维持秩序，主管协助主任现场灭火指挥，负责指挥中控室火灾广播和消防泵喷淋泵的启动调动保安队灭火及现场警戒。

D)保洁部主管协助主任调动保洁工引导疏散人员安全撤离火区。E)工程部主管协助主任调动维修工，确保消防设备正常运作。2.3操作流程

A)报警与处警

a)本园区各楼层设有烟感探测器和报警按钮，一旦发生火警，通过烟多信号和手动按钮向中央控制室发出火警信号。

b)中控室值班人员接到报警，应迅速确定报警位置，用对讲机通知保安领班和巡逻人员去现场确认。

c)保安领班和巡逻人员到现场后，了解起火部位和燃烧物，并用灭火机进行扑救，同时回报中控室。

d)中控室值班人员接报后，通知保安主管和管理处负责人，同时保证消防联动系统处于临战状态。B)救火指挥预案 a)救火指挥

一旦火势不能控制，由当时单位最高负责人和保安、工程负责人在中控室组成救火指挥组，负责人为总指挥，同时拨打“119”，并向业主领导和公司领导报告。总指挥主要职责：

1)根据火情确定疏散人员的区域。

2)联络保安、工程、义务消防人员执行应急方案，并根据火势，及时调集力

量，明确布置救火、疏散物资、灭火、警戒、设备保障等任务。3)公安消防队到场后，及时汇报情况，服从消防火场总指挥的统一指挥。b)通报与通讯联络根据指挥部命令向需要疏散的人员发出通知。通报方式有播放预录语音磁带和直接用消防指挥话筒二种。通报区域为着火层和火层上下层。通报内容为火警地点，逃生通道和救生办法。同时，警铃自动在相应的区域鸣响。通过对讲机保持对保安、工程人员的联络，接收火警信息。通过电话，必要时通过背景音响广播召集、指挥有关人员各就各位。指定联络员负责口语通讯联络。c)疏散

本园区确定喷水池外广场为安全区。

一旦接到疏散命令，由各幢楼的保洁工负责在楼梯口接应，引导疏散人员有次序地撤到安全区。

保洁主管带一名员工逐房检查疏散人员是否完全撤离现场，然后负责对疏散物资的看管。d)灭火与救护义务消防队由当班保安领班、巡逻保安、工程部除配电、水泵、空调值勤以外全体人员组成，保安领班负责现场灭火指挥。

义务消防队员主要使用二氧化碳灭火机实施扑救，使用水枪时，需在现场切断电源的情况下进行。

发现伤员应采取一切办法，把伤员撤离现场。

公安消防队到场后，义务消防队员退出转为警戒，维持秩序。e)设备保障火灾发生时，消防泵、喷淋泵自动启动配合灭火，如果控制线路烧坏，自动控制失灵，中控室手动启动钮强电启动。

火灾所在区域，电梯自动迫降到最底层，送风机（空调）自动关闭，防火卷帘门自动隔断。

配电房、水泵房、中央空调控制室由工程部专职人员坚守岗位，保证消防用水、消防用电不间断，执行切断火层电源和燃气的命令。f)安全警戒

园区东岗、西岗保安和车辆管理员组成外围警戒。

消除路障，知道无关车辆撤离现场，劝阻无关人员进入现场。

接应消防队、消防车进入火场，指明火场区域、现场指挥部位置、消防栓位置以及燃烧物等，为消防队灭火创造条件。

g)火灾扑灭后，所有保安人员和工程人员在警戒区警卫，配合公安消防部门调查火灾原因。

D)应急处理完毕，保安主管填写突发事件应急处理报告单，并报管理处及上级主管部门。

2.4设备检查及维修

工程部负责消防设备（消防报警系统、消防泵、喷淋泵）的日常检查和维护，保安部负责消防器材（消火栓、灭火机）的日常检查和维护工作。2.5演练及记录

每年一次结合118消防活动日，由管理处主任组织保安部全体员工，工程部全体员工，保洁领班按流程进行消防演习并做好记录。

3、电梯困人应急处理程序 3.1应急处理工作小组

组长：工程部主管

组员：保安部主管、工程部领班 3.2主要职责

A)工程部主管负责电梯困人应急处理演练培训，现场总指挥和事后处理。B)保安部主管协助工程部主管现场指挥保安配合工程部进行解救。C)工程领班负责带领当班员工现场解救。3.3操作流程

A)一旦电梯关人，中控室值勤保安立即通知保安领班和工程部人员进行解救，通知要讲清困人电梯位置。

B)保安领班接报后，立即安排一名保安带好桥厢门三角钥匙赶到停层位置，同时安排一名保安赶往电梯机房。

C)工程部人员接报后，带好机房钥匙立即赶往困人电梯机房，并将对讲机频道调至保安频道，以便通讯联络。D)电梯放人操作步骤

1)首先通过机房内电话安慰被困人员，告知正在积极解救。2)关闭主电源，但不关闭照明电源，并检查桥厢平层情况。

3)如未平层，装上放人转盘，一人松闸操作，一人转转盘进行桥厢平层。4)平层后，通知层面保安员开门放人。

5)放人过程中必须时刻保持同桥厢内被困人员的联络。E)放人后立即通知电梯维修单位维修，尽快恢复正常运行。

F)应急处理完毕，工程部解救人员应在电梯巡查记录上做好电梯困人应急处理记录。

3.4工具检查及维护

工程部员工巡视电梯机房检查转盘，发现缺损立即报告工程部主管，工程部主管负责补缺或修复。3.5演练及记录

每年一次演练由工程部主管负责组织工程部员工和保安领班按流程进行演练并做好演练记录。

4、大面积停电应急处理程序 4.1应急处理工作小组

组长：工程部主管

组员：工程部电工领班和当班电工 4.2主要职责

A)工程部主管负责现场指挥协调、事后处理工作和演练培训计划。

B)工程部电工领班负责现场分析判断等技术工作和带领当班电工现场检修及电源恢复操作工作并负责演练培训的实施。

C)当班电工负责应急现场检修及电源恢复工作及配合相关单位的应急处理。4.3操作流程

A)一旦发生大面积停电事故，工程部当值电工马上报告领班，并通过其它维修工或中控室或保安员了解停电区域和停电范围，然后采取相应措施。a)仅一个楼层停电，当值电工及时赶到停电现场，检查楼层配电柜，若检查结果为超负荷跳闸，通知停电区域业户拉掉部分次要负荷，然后合闸恢复供电。若检查结果为短路跳闸，则须查明短路原因，排除故障后合闸恢复供电。

b)多个楼层停电，当值电工应即时赶到配电室，从进线电源到各分路电源逐级检查，若一路外线故障断电，首先断开高压空气开关和负荷开关，挂上禁止合闸安全标识牌，并通过联络开关倒闸操作恢复供电，并尽快向供电部门联络，尽快恢复供电。若分路开关跳闸，先断开楼层配电柜开关，挂上禁止合闸安全标识牌，再合上分路开关，然后逐一检查楼层配电柜，排除故障后，逐一合上楼层配电柜开关，恢复供电。

B)应急处理过程应先恢复重要部门的电源，然后再恢复其它部门的电源。C)应急处理需操作高压开关，须一人操作，一人监护，不准一人单独操作。D)当值电工应急处理完毕，需填写应急处理报告单，并向主管和管理处报告。4.4工具等检查及维护

A)配电房高压等安全用具定点放置，电工领班负责定期检查（每季自检、每半年外送检测），发现损坏缺失等情况立即报告工程部主管，工程部主管负责修复补缺。

B)安全工具不得挪作它用，现场操作需挂警示标识。

4.5演练及记录

每年由工程部主管负责组织领班和员工按流程进行演练，并做好相关演练记录。

5、管道跑水应急处理程序 5.1应急处理工作小组

组长：工程部主管副组长：总值班

组员：工程部领班、当班人员、保安和保洁部主管 5.2主要职责

A)一旦发生管道跑水事故，工程部当值管道工应迅速赶到现场，寻找跑水源头，确定跑水管道系统，关闭相应阀门。

B)工程部其他员工或保安员、保洁工配合当值管道工采取各种措施阻止跑水侵入重要机房或重要部门，尽快排除积水。

C)工程部当值电工对跑水影响电气和人身安全的，应立即采取切断电源措施。D)当值管道工完成应急处理后，填写应急处理报告单，并向主管和管理处报告。5.3操作流程

A)一旦发生管道跑水事故，工程部当值管道工应迅速赶到现场，寻找跑水源头，确定跑水管道系统，关闭相应阀门。

B)工程部其他员工或保安员、保洁工配合当值管道工采取各种措施阻止跑水侵入重要机房或重要部门，尽快排除积水。

C)工程部当值电工对跑水影响电气和人身安全的，应立即采取切断电源措施。D)当值管道工完成应急处理后，填写应急处理报告单，并向主管和管理处报告。5.4工具检查及维护

主要工具设备如：管子钳、梯子、排水泵、吸水机等设备平时由相应使用部门保管，相关部门定期检查维护和更新。5.5演练及记录

工程部主管组织工程部员工、保安领班、保洁领班按流程进行演练，并做好记录报告。

6、台风、汛情应急处理程序 6.1应急处理领导小组

组长：管理处主任副组长：当天总值班组员：各部门主管 6.2主要职责

A)管理处主任负责台风、风情应急处理程序演练培训、现场总指挥和事后处理。

B)总值班在主任不在园区时负责现场总指挥及向上级和主管部门联络报告。C)工程部主管负责组建及调动抢险队，落实抢险器材和指挥现场抢险。D)保安部主管负责组织保安在台风汛前和汛期中安全隐患检查以及安全隐患的整改监督工作。

6.3操作流程

A)进入汛期，管理处安排专人值班负责汛期应急处理台风、汛清。

B)管理处接到台风、汛情紧急警报，保安部主管通过广播或书面通知告知业户做好本部门防台防风工作，同时带领当班保安和工程部人员全面检查门窗、悬挂物屋顶等，发现隐患，立即处置或通知工程部采取加固和防范措施。工程主管带领电工和管道工检查设备机房、电源线路，下水管道等，发现隐患，立即整改或疏通。

C)台风汛情警报期间，工程部应急抢险队待命值守，保安员加强巡逻检查，一旦发生险情，立即报告总值班，总值班调动应急抢险队抢险，并动员其他在岗人员增援抢险，必要时通过通讯联络调动其他不在岗人员前来增援或向地区防台防风办公室求援，同时总值班应将险情和抢险情况向上级领导及地方防台防汛办报告。

D)台风风情警报期间，总值班负责做好值班记录，并在警报解除后，填写应急处理报告单，报告管理处。

6.4工具检查及维护

工程部负责抢险器材（疏通器、潜水泵、梯子、工具）和材料（黄沙、麻袋、木板）的落实，保洁部负责抢险器材（黄鱼车、吸水器）的落实，工程部和保洁部分别做好抢险器材的日常检查和维护工作。6.5演练及记录

篇3：公寓突发事件处理规程

关键词：学生公寓,突发事件,预防及处理

学生公寓作为高校构建和谐校园的重要阵地之一，具有居住密度大、相对滞留时间长、活动隐秘性较强的特点。近年来，高校学生公寓突发事件增多，例如2004年的“马加爵事件”；2008年11月，上海某高校一女生宿舍使用“热得快”引发火灾；2009年一些高校突发聚集性H1N1流感疫情……这些突发事件不仅影响到校园稳定、人身安全，更关系到社会、家庭的安宁与幸福。高校的应急管理机制亟待提高，解决校园特别是公寓内的突发事件刻不容缓。

一、突发事件的类型及成因

学生公寓突发事件是指由于自然的、人为的或社会政治的原因引发的，不以高校管理者的意志为转移的，发生在学生公寓区域内，对学校的教学工作及生活秩序造成一定影响或危害的事件。主要可分为自然因素、人为因素、社会政治因素和重大疫情等几大类突发事件。

1. 由于自然的、不可抗拒的灾害原因引发的突发事件。这些自然灾害包括：寒潮、冰雹、台风、沙尘暴、暴雨、地震、滑坡、泥石流、崩塌、江河泛滥、海啸、天然森林火灾等，此类事件具有潜在性、突然性、广泛性、危害极强等特点，使学生的生命和财产受到极大威胁。学生公寓管理中心应对自然灾害必须将应急管理纳入到日常的管理和运作之中，使之成为高校日常管理的重要组成部分，而不能仅仅是临时性的应急任务，与学校各个部门协调配合，切实提高应对自然灾害的应对能力和水平。

2. 由于人为因素引发的突发事件。主要包括学生心理异常、群体性闹事、持械斗殴、火灾、被盗等事件。

(1）心理因素类。大学生的心理问题主要表现为学业、生活压力大，人际关系紧张，情感复杂，就业压力大等几个方面。其导致最严重的后果就是层出不穷的跳楼自杀事件，这就要求高校全员积极协同配合，共同搭架心理教育沟通平台，建立心理咨询机构，以学生最能接受的个别咨询、书信咨询、网络咨询三种方式辅导。

(2）安全类。学生宿舍几乎人人自购床头灯、台灯、小电风扇、电脑及充电器等电器，私拉乱接电线的现象依然存在。甚至被学校严禁使用的“热得快”、电饭煲、电熨斗、取暖器等大功率电器，也被少数学生使用，使得公寓设计电路超负荷运转，公寓火灾严重威胁着学生的生命。

3. 社会政治的原因引发的突发事件。大学生是社会的精英，他们思想活跃，容易接受和尝试新鲜事物，可塑性强。但是他们思想还不够成熟，对事物的辨别能力还不够强，因而往往成为敌对势力思想渗透的主要对象。西方敌对势力和法轮功分子始终把高校学生作为争夺的对象，通过电话、网络以及发放反动光盘、传单等方式传播反动思想。在一些高校甚至出现了外国敌对势力在校园内打着提高外语口语的幌子，进入公寓区域内传播宗教，进而达到控制和影响大学生的人生观、价值观等目的。

4. 重大疫情。如我国2003年的急性呼吸综合征（SARS），又称非典型肺炎；学生水痘爆发疫情，2008年郑州市某高校爆发的风疹疫情；2008年9月，浙江省某高校出现肺结核病暴发；2009年的H1N1流感疫情给我国造成了严重影响。由于高校高校学生公寓是人群最密集的区域，是传染病易传播的场所，因而高校学生公寓的传染病防控预防重大疫情的工作显得尤为重要。

二、高校学生公寓突发事件应急预防措施

1. 根据学校实际情况，学生公寓要有针对性地制定完整的、可操作、实用性强的突发事件预案。2006年1月8日国务院颁布了《国家突发公共事件总体应急预案》，各高校迅速制定了突发事件应急预案。编制应急预案要有针对性，既要注重应急处置环节，又要加强组织决策指挥、信息传递、应急预案演练。流程清晰，分工明确，实用性强。

2. 加大投入，改善硬件设施，增加科技防范措施，形成“人防、物防、技防”相结合的安全管理模式。

3. 各部门各司其职，分工协作，形成联动的长效机制。公寓安全是学校稳定的基石，应充分调动学生工作系统、保卫部门、医疗部门、后勤系统等相关部门组建公寓突发事件应急工作组，在事前防范、隐患排查、人员培训等方面建立联动，在安全事件的处理上形成合力，建立起真正可操作的长效机制。

4. 加强制度建设和完善，强化日常管理。公寓管理部门应定时检查和不定期抽查违章电器、消防设施等，将公寓安全普查和专项检查结合；集中对公寓管理人员进行培训，培养员工对事故先兆的敏感性和处置能力；加强对学生的安全教育等。有针对性地开展安全大检查可以及时发现事故征兆和苗头，有效排除安全事故的隐患。

5. 强化住宿学生的自我防范意识。充分利用新生入学教育、定期举办的“公寓安全事故案例分析”等活动强化学生的自我防范意识。要求学生做到妥善保管好个人现金及贵重物品，自觉遵守公寓安全规定，不违章用火用电，主动维护公寓安全，及时报告和制止影响公寓安全的行为等。

三、公寓突发事件的处理对策

危机管理过程论认为，危机管理可以分解为两个层面和两个阶段：危机前对策———预防减灾和事前准备；危机后对策———快速应对和恢复平常。

1. 指导思想。以对学生、学校和社会高度负责的精神，按照积极预防、疏导为主、齐抓共管和分工明确的原则，及时预防和妥善处置学生公寓发生的突发事件，尽最大努力把可能发生的突发事件消灭在萌芽状态，及时控制，果断处理，保证学生的生命和国家、个人的财产安全，维护正常的教学生活秩序，保证学校和社会的稳定。

2. 处置程序。建立高效的公寓安全工作领导小组，制度完备，责任到位，做好消防、通讯、照明、交通、抢险等应急物资的准备，以保证处置突发事件工作的顺利进行。公寓中心员工结合工作注意掌握动态，发现不安定、不安全因素及事故隐患和反常情况，及时向楼长报告；同时楼长、片区负责人也要随时注意掌握和收集突发事件苗头和安全隐患。领导小组及时分析动态，对可能发生的突发事件作出科学判断，第一时间与有关部门和学院联系，通报情况，及时作出决策。一旦发生险情，视灾情立即采取相应措施，如切断电源、打开通道或关闭公寓大门等措施，控制事态发展；抢救伤员，疏散人群。发生违法事情，要保护好现场，掌握重点人头、重要线索，积极协助相关部门调查。

3. 后期工作。尽可能收集原始资料，为客观、准确、完整反映事物的本来面目提供依据。及时向上级报告和向有关部门通报处理结果，对有关人员进行奖励或处罚，总结经验教训。

四、结束语

高校学生公寓突发事件要真正做到可防可控，有了以上措施还不够，还应重视应急演练工作。应急演练是完善应急预案、检验联动作用的重要环节。应科学地制定应急演练计划，定期组织应急演练。通过演练，可以了解各部门配合应急现状，检验应急工作人员对应急响应程序及职责的熟练程度，并促进应急预案的完善，以有效应对公寓突发事件，保障学生公寓的安全运行。

参考文献

[1]李振声.中国减轻自然灾害研究[M].中国科学技术出版社, 1998.

[2]彭文伟.传染病学[M].人民卫生出版社, 2001.

[3]刘波涛.我国高校突发事件的现状与成因分析[J].法制与社会, 2010, (5) .

[4]虞跃光.关于高校学生公寓安全问题的思考[J].高校后勤研究, 2006, (3) .

篇4：公寓突发事件处理规程

关键词：学生公寓；突发事件；预防及处理

一、突发事件的类型及成因

1.由于自然的、不可抗拒的灾害原因引发的突发事件。这些自然灾害包括：寒潮、冰雹、台风、沙尘暴、暴雨、地震、滑坡、泥石流、崩塌、江河泛滥、海啸、天然森林火灾等，此类事件具有潜在性、突然性、广泛性、危害极强等特点，使学生的生命和财产受到极大威胁。学生公寓管理中心应对自然灾害必须将应急管理纳入到日常的管理和运作之中，使之成为高校日常管理的重要组成部分，而不能仅仅是临时性的应急任务，与学校各个部门协调配合，切实提高应对自然灾害的应对能力和水平。

2.由于人为因素引发的突发事件。主要包括学生心理异常、群体性闹事、持械斗殴、火灾、被盗等事件。

（1）心理因素类。大学生的心理问题主要表现为学业、生活压力大，人际关系紧张，情感复杂，就业压力大等几个方面。其导致最严重的后果就是层出不穷的跳楼自杀事件，这就要求高校全员积极协同配合，共同搭架心理教育沟通平台，建立心理咨询机构，以学生最能接受的个别咨询、书信咨询、网络咨询三种方式辅导。

（2）安全类。学生宿舍几乎人人自购床头灯、台灯、小电风扇、电脑及充电器等电器，私拉乱接电线的现象依然存在。甚至被学校严禁使用的“热得快”、电饭煲、电熨斗、取暖器等大功率电器，也被少数学生使用，使得公寓设计电路超负荷运转，公寓火灾严重威胁着学生的生命。

3.社会政治的原因引发的突发事件。大学生是社会的精英，他们思想活跃，容易接受和尝试新鲜事物，可塑性强。但是他们思想还不够成熟，对事物的辨别能力还不够强，因而往往成为敌对势力思想渗透的主要对象。西方敌对势力和法轮功分子始终把高校学生作为争夺的对象，通过电话、网络以及发放反动光盘、传单等方式传播反动思想。在一些高校甚至出现了外国敌对势力在校园内打着提高外语口语的幌子，进入公寓区域内传播宗教，进而达到控制和影响大学生的人生观、价值观等目的。

4.重大疫情。如我国2003年的急性呼吸综合征（SARS），又称非典型肺炎；学生水痘爆发疫情，2008年郑州市某高校爆发的风疹疫情；2008年9月，浙江省某高校出现肺结核病暴发；2009年的H1N1流感疫情给我国造成了严重影响。由于高校高校学生公寓是人群最密集的区域，是传染病易传播的场所，因而高校学生公寓的传染病防控预防重大疫情的工作显得尤为重要。

二、高校学生公寓突发事件应急预防措施

1.根据学校实际情况，学生公寓要有针对性地制定完整的、可操作、实用性强的突发事件预案。2006年1月8日国务院颁布了《国家突发公共事件总体应急预案》，各高校迅速制定了突发事件应急预案。编制应急预案要有针对性，既要注重应急处置环节，又要加强组织决策指挥、信息传递、应急预案演练。流程清晰，分工明确，实用性强。

2.加大投入，改善硬件设施，增加科技防范措施，形成“人防、物防、技防”相结合的安全管理模式。

3.各部门各司其职，分工协作，形成联动的长效机制。公寓安全是学校稳定的基石，应充分调动学生工作系统、保卫部门、医疗部门、后勤系统等相关部门组建公寓突发事件应急工作组，在事前防范、隐患排查、人员培训等方面建立联动，在安全事件的处理上形成合力，建立起真正可操作的长效机制。

4.加强制度建设和完善，强化日常管理。公寓管理部门应定时检查和不定期抽查违章电器、消防设施等，将公寓安全普查和专项检查结合；集中对公寓管理人员进行培训，培养员工对事故先兆的敏感性和处置能力；加强对学生的安全教育等。有针对性地开展安全大检查可以及时发现事故征兆和苗头，有效排除安全事故的隐患。

5.强化住宿学生的自我防范意识。充分利用新生入学教育、定期举办的“公寓安全事故案例分析”等活动强化学生的自我防范意识。要求学生做到妥善保管好个人现金及贵重物品，自觉遵守公寓安全规定，不违章用火用电，主动维护公寓安全，及时报告和制止影响公寓安全的行为等。

三、公寓突发事件的处理对策

危机管理过程论认为，危机管理可以分解为两个层面和两个阶段：危机前对策——预防减灾和事前准备；危机后对策——快速应对和恢复平常。

1.指导思想。以对学生、学校和社会高度负责的精神，按照积极预防、疏导为主、齐抓共管和分工明确的原则，及时预防和妥善处置学生公寓发生的突发事件，尽最大努力把可能发生的突发事件消灭在萌芽状态，及时控制，果断处理，保证学生的生命和国家、个人的财产安全，维护正常的教学生活秩序，保证学校和社会的稳定。

2.处置程序。建立高效的公寓安全工作领导小组，制度完备，责任到位，做好消防、通讯、照明、交通、抢险等应急物资的准备，以保证处置突发事件工作的顺利进行。公寓中心员工结合工作注意掌握动态，发现不安定、不安全因素及事故隐患和反常情况，及时向楼长报告；同时楼长、片区负责人也要随时注意掌握和收集突发事件苗头和安全隐患。领导小组及时分析动态，对可能发生的突发事件作出科学判断，第一时间与有关部门和学院联系，通报情况，及时作出决策。一旦发生险情，视灾情立即采取相应措施，如切断电源、打开通道或关闭公寓大门等措施，控制事态发展；抢救伤员，疏散人群。发生违法事情，要保护好现场，掌握重点人头、重要线索，积极协助相关部门调查。

3.后期工作。尽可能收集原始资料，为客观、准确、完整反映事物的本来面目提供依据。及时向上级报告和向有关部门通报处理结果，对有关人员进行奖励或处罚，总结经验教训。

四、结束语

参考文献：

[1]李振声.中国减轻自然灾害研究[M].中国科学技术出版社，1998.

[2]彭文伟.传染病学[M].人民卫生出版社，2001．

[3]刘波涛.我国高校突发事件的现状与成因分析[J].法制与社会，2010，（5）.

[4]虞跃光.关于高校学生公寓安全问题的思考[J].高校后勤研究，2006，（3）.

篇5：定襄二中公寓楼突发事件应急预案

为做好公寓安全事故应急处理工作，保障学生生命财产安全，以“预防为主，生命第一”的理念为指导，建立学校安全应急处理机制，以便迅速、及时、积极的开展各项处置工作，最大限度的降低各种损失，特制定以下应急预案。

一、领导机构

（一）应急工作领导小组

组长：郭小琴、副组长：李虎林、彭正斋、陈南星、贾先成成员：本周值周领导组全体人员、张金河、各班班主任、政教处的各位副主任。

二、应急处置程序

(一)接警与通知

事故发生后，在场人员(包括行政、教师、职工、临工、学生)必须立即将所发生的事故情况报告本周值周组组长。值周组组长必须掌握的情况有：事故发生的时间与地点、种类、程度、危害；在基本掌握事故情况后，立即通知学校应急工作领导小组组长及其成员并立即启动应急预案。

（二）施救与求助

突发事件发生后，值周组负责人必须第一时间赶到事发现场指挥协调。在场最高负责人在抢救小组到达前应根据事态临时处置。在场人员(包括行政、教师、职工、临工、学生)应首先检查学生受伤情况。根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急处置。

根据事件性质向公安交警、消防、卫生防疫、交通管理等部门紧急求援，使灾情较快得以控制，受伤人员及时得到救治。

（三）报告与通报

1、重特大突发事件发生后，事件知情者先向相关事件的班主任或者值周组成员汇报的同时向110、119报警和通知120医疗救护报告的主要内容包括：事件发生的时间、地点、概况，以及采取措施情况、进展和下步打算等。

事件情况由领导小组统一对外发布消息。未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。

三、可能引发学生宿舍事故的原因

学生宿舍的房屋、设备等维护、管理不当；生活设施、设备不符合国家和本县的安全标准；电线电器设备老化和乱拉乱接电线电源插座，违章使用电炉等电器设备；未按规定配齐有效灭火器材、通道堆物、应急照明灯、紧急疏散指示牌缺少或不能正常使用；学生追逐、打闹玩耍；以及学生自身疾病等情况诱的原因。

四、预防和措施

1、加强对班主任老师责任性和安全第一意识的教育。

2、加强对住宿学生进行行为规范和安全教育，增强自我保护意识。

3、建立健全宿舍管理制度，落实安全措施，责任到人。

4、开展宿舍火灾逃生的演练等自护自救手段。

5、加强对宿舍房屋，设备以及生活设施、设备的维护、管理、检查，发现隐患要立即整改。

7、配齐有效灭火器材，保持通道畅通，应急照明灯、紧急疏散指示灯牌要完好。

8、电线拉接、电源插座位置、电器设备使用要规范。

五、处理程序

一旦发生学生宿舍事故，一般应按以下程序处理。

1、立即报告。

（1）如是宿舍火灾事故，应立即报“119”，并按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散住宿学生。

值班老师应及时向值周领导和校领导报告，校方立即向教育局报告。

（2）如果一般事故，值班老师应及时向值周领导和校领导报告。

（3）如是伤害性事故，值班老师应及时向相关学生的班主任、值周领导和校领导报告，并按学生意外伤害事故处理应急预案开展相关工作。

（4）如是校内暴力事件，学校按防范暴力事件处理应急预案开展相关工作。

2、以最快速度及时将受伤学生就近送往医院治疗，并通知家长。

3、做好信息收集工作，并现场进行保护，做好取证等工作。

4、做好安抚学生及家长工作。

5、保险介入。

6、必要时公安介入。

篇6：公寓突发事件处理规程

一、重大突发事件应急处理的原则

1、第一时间实施救助和处理的原则

学生公寓在出现各种紧急事故时，各楼楼长、公寓24小时值班门卫及其他工作人员，要以第一时间赶往现场组织实施救助和处理为原则，尽最大努力避免事故的进一步恶化。

2、确保学生生命财产安全的原则

重大火灾事故或其它可能会危害到xx生命安全的事故，一定要首先确保学生的生命财产安全，应根据事故的发展状况决定第一时间打开安全通道，组织学生紧急疏散。各部门、系（院）和其它各类人员要协调配合，不要互相推诿耽误处理时间。

3、及时报告的原则

出现各种紧急事故时，在第一时间进行处理的同时，各楼门卫应立刻向公寓部报告，公寓部工作人员应立即向相关上级领导和对应院（系）学生工作人员报告，在报告时要尽量讲清事故发生的时间、地点和目前事故的状态等情况。

4、重大事故报警的原则

在出现特别重大无法及时有效处理的事故时，如火灾无力及时扑灭、学生重大疾病或伤害等情况,应及时向上级相关部门（如公安消防机构等）报告，请对应的上级部门予以处理。

二、各类事故的处理措施

A、火灾安全事故应急处理预案

消防安全方面的事故应在第一现场组织人员，利用公寓各楼层的灭火器或消防栓等消防设施实施紧急灭火。特别重大的消防方面事故应拨打119火警电话，请上级消防机构及时赶来处理。应根据事故的发展状况决定打开安全通道，组织学生紧急疏散。

坚持“早预防、早发现、早报告、早救治”原则

1、早预防。即要求学生公寓全体工作人员牢固树立安全第一的意识，始终保持高度的警惕性，坚持安全检查和日常巡查，认真细致，规范操作，及时排查和消除学生公寓的各种消防隐患。

2、早发现。即落实责任，严格执行学校和公寓部的各项检查制度，发现苗头性问题及时采取相应措施。

3、早报告。即要求发现安全隐患要及时向公寓部报告通报信息。

4、早救治早隔离。即要求执行谁发现谁首先受理的制度，发现消防事故，立即招呼就近人员，控制面，最大努力阻止火灾的进一步发展；发现伤情或病情，立即组织人员送医院救治。

火灾应急组织及职责：

1、灭火组

职责：熟悉楼内的建筑结构驻疏散通道、灭火器材的放置位置、消火栓及手动报警按钮的分布情况。在消防机关的主管领导及防火科没到达火场时，应组织人员利用手中现有的灭火器材进行灭火。待消防机关单位领导和防火科到达火场时，迅速移交火场指挥权，同时在不影响灭火的情况下，尽力疏散学生、抢救物资。

2、通讯、救护组

职责：得知火灾发生后，立即向主管领导报告，并拨119火警电话告知起火单位、部位、什么物资起火，现火势如何，并与消防机关商定到什么路口接车。同时告知挂拨电话号码和报警人姓名。在报火警的同时，应配合工作人员组织疏散楼内学生，告知学生用湿毛巾掩住口鼻，按楼内通道指示方向行走，在每层楼梯转弯处应留人引导，并对火场楼内进行巡查，以确保无人逗留。救护组应对在火灾中受伤学生进行现场救治，伤情严重的要送到医疗中心救治。

3、保护组：

职责:得知火灾发生后，立即调集所有人力，在火场周围设立警域线，禁止无关人员靠近火场，特别是禁止已撤出的学生重新进入火场寻物。同时注意在围观者内发现可疑人员和可疑情况，并应对其它建筑物进行巡检查，以防止火场扩大时造成不必要的伤害。

疏散方法：

1、假设学生宿舍某四楼一房间起火，这时该楼内的通迅组或其他人员应立即拨打119电话报警,按正确报警方法报警，并派人到主要路口接消防车，并同时在楼内呼喊人员迅速撤离，利用湿毛巾等物品掩住口鼻，沿着楼内的疏散指示标识和通道指示向两侧楼梯依次疏散，此时通迅组和救护组应在第一楼梯拐弯处(楼梯口)留人指挥，待人员疏散完毕后，如条件允许应对楼内检查，以防止遗留人员，各室人员在撤离时应关闭室内的电灯和房间门窗。

2、得知火灾发生后，灭火组成员应立即从走廊两侧的墙上取下灭火器，向火点喷射。其他各组应将各楼放置的灭火器收集起来，运送到火场楼层协助灭火。

3、保护组立即对火灾现场进行封闭警界，禁止无关人员进入火场内。

4、撤出人员应迅速疏散，不要形成人员聚集场面，防止火场扩大时，造成更大的伤害。

5、待消防机关赶到火场时，各组应向消防人员介绍火场情况，配合消防机关灭火。

6、待火扑灭后，保护组人员不要撤离岗位，要配合消防机关做好火因勘查工作，直到警戒命令解除时，方可撤离。

B、学生公寓治安案件应急处理预案

1、治安案件的处理原则

(1)学生生命安全和自身生命安全优先保护的原则；

(2)严格管理和预防为主的原则；

(3)依法解决不轻易过当防卫的原则；

(4)积极发挥住宿学生积极性的原则。

2、猝遇窃贼时的处理