2011年市环保局党风廉政建设工作

2024-07-28

2011年市环保局党风廉政建设工作(精选6篇)

篇1:2011年市环保局党风廉政建设工作

2011年上半年党风廉政建设工作总结

**市环境保护局 2011年8月22日

今年来,我局在市委市政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观;认真贯彻落实市纪委、监察局反腐倡廉工作的总体部署,紧紧围绕服务中心、改进作风、建设队伍,切实加强环保队伍作风建设和效能建设,积极做好“服务发展、服务社会、服务企业”工作;在加快推进生态文明建设和环境保护各项任务的同时,重视加强党风廉政建设,全面落实党风廉政建设和反腐败工作各项任务,为加快推进生态文明建设和环境保护中心工作开展提供了坚强的政治保证和组织保证。

一、强化理论武装,不断提高环保系统党员干部的理论素质和廉洁自律意识

我局重视加强理论武装,认真搞好政治理论学习,以推进学习型党组织建设、培养学习型党员干部为目标,不断提高党员干部的理论素质和廉洁自律意识。

(一)认真学习中国特色社会主义理论体系。我局认真学习中国特色社会主义理论体系,通过认真学习中国特色社会主义理论体 1 系,进一步加强对中国特色社会主义理论体系的学习研究和理解,系统掌握中国特色社会主义理论体系,努力掌握马克思主义立场观点方法,着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解环保发展难题,着眼用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动环境保护各项工作顺利开展。

(二)认真学习十七届五中全会精神。我局要求各级要认真组织学习贯彻十七届五中全会精神,扎实推进环境保护工作科学发展,从组织学习的形式、时间安排及学习内容加以明确,并对学习贯彻提出具体要求,要求环保各级党组织要认真学习,提高认识,迅速组织党员干部进行认真学习贯彻,深刻理解十七届五中全会的重大意义,全面理解和准备把握十七届五中全会精神;进一步深刻领会十七届五中全会精神实质,增强机遇意识和忧患意,科学把握发展规律,主动适应环境变化,有效化解环境矛盾,加快推进生态文明建设和环境保护各项工作的顺利开展。

(三)认真学习胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话。七一讲话后,我局及时组织收看并发出通知,明确学习内容,提出具体要求,要求深入学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神,要坚持理论联系实际,搞好环境保护工作结合,在加快推进生态文明建设和推进环境保护各项工作的开展下功夫、见成效、出成果。通过学习,深刻领会胡锦涛同志讲话的重大意义,明确提高党的建设科学化水平的“五个必须”的目标任务,进一步加深对我们 2 党面临许多前所未有的新情况新问题新挑战的4个考验即:执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的理解;加深对4种危险即:精神懈怠的危险,能力不足的危险,脱离群众的危险,消极腐败的危险的理解;进一步增强贯彻落实“七一”重要讲话精神的自觉性和坚定性。

(四)认真学习中纪委十七届六次全会、省纪委十二届七次全会和市纪委十一届五次会议精神。我局召开副处以上领导参加的党风廉政会议,会上首先传达学习中纪委十七届六次全会精神,重点学习胡锦涛同志在中纪委十七届六次全会上的重要讲话,进一步明确抓好反腐倡廉六个方面的工作。其次,传达学习省纪委十二次七次全会精神,明确省委反腐倡廉要抓好的八个方面工作。再次,传达市纪委十一届五次会议精神,进一步明确我市反腐倡廉的基本思路,重点围绕深入实施“六个加快”战略部署等一系列举措,提高党员干部对党风廉政建设的思想认识,增强对加快推进生态文明建设和环境保护各项任务完成的信心。

二、搞好廉洁自律,努力创建廉政型机关

今年来,我局重视和落实党风廉政建设,注重教育、完善制度、强化监督,全面落实党风廉政建设和反腐败工作各项任务,努力创建廉政型机关建设,在保证环境安全的同时确保环保系统党员干部从政安全。

(一)明确分工,落实廉政职责。着力做到“四个注重”即: 3 注重加强组织领导,坚持局党组统一领导、纪检监察组织协调,“一把手”负总责、班子成员分工负责、一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设领导体制和工作机制,不断深化惩防体系建设;注重落实党风廉政建工作任务,针对近几年我省环保系统连续发生的腐败案件,研究环保系统党风廉政建设面临的形势和要求,找出党风廉政建设工作的重点难点,及时部署年度反腐倡廉建设工作任务和责任分解;注重执行民主集中制,按照局党组议事规则和民主集中制的有关规定,对重大决策和全局性工作都要通过局党组会或局长办公会进行研究后作出决定和部署;注重发挥驻局纪检组职能作用,在人、财、物方面给予大力支持,保证纪检组各项工作的顺利开展。

(二)强化廉政教育,增强廉洁自律意识。认真搞好党风党纪教育,经常组织政治理论学习,创建学习型党组建设,开展警示教育和廉政文化教育,积极参加市纪委组织的“清风和谐”系列的书画、摄影、廉政微博等廉政文化活动,开展市“政风建设十件新事和行风建设十大新事”评选活动,参加环保部2011年党风廉政建设工作视频会议和省环保厅组织的反腐倡廉建设工作视频会议,组织参观《全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览》,不断提高党员干部廉洁自律意识和拒腐防变的自觉性,做到“四个始终保持”即:始终保持政治上的清醒、学习上的勤奋、干事业的激情、用权上的谨慎。

(三)完善环保制度,构建源头治理机制。制定下发了《** 4 市环保局建立健全惩治和预防腐败体系建设2009—2012年具体实施意见》,同时还拟草制定市环保局岗位廉政风险防控措施,完善了环保行政审批制度、环保专项资金管理和内控审计制度、环境执法监察制度、排污收费制度、环保行政评比审批制度、环境监测仪器设备采购管理制度、干部人事管理制度、政务公开制度等9项制度,着力从制度上实行分权制约、流程制约和问责制约,真正从源头上防范行政权力行使中腐败问题的发生,确保环保系统党员干部的从政安全。

三、搞好系列活动,不断增强环保系统的凝聚力、创造力和战斗力

今年上半年,我局以开展创先争优和“三思三创”主题教育实践活动为载体,结合庆祝建党90周年活开展丰富多彩的各种活动,不断增强环保系统的凝聚力、创造力和战斗力。

(一)认真开展“三思三创”活动。2011年,根据**市委的统一部署,我局认真开展“三思三创”主题教育实践活动,在市委“三思三创”主题教育实践活动领导小组的正确领导下,局党组领行动迅速、周密部署,按照市委提出的教育活动目标要求,制定活动方案,加强组织领导,完善活动机构,明确责任分工,并在2月10日全市召开“三思三创”活动动员大会后,我局就在2月12日及时召开局党组理论中心组进行传达部署,同时在2月18日召开了环保系统全体党员干部参加的动员大会,对“三思三创”活动进 5 行动员和部署;要求通过开展“三思三创”主题教育实践活动,环保系统党员干部做到“四个新”即:在坚定信念、牢记宗旨、创新党员思想观念上要有新解放;在完善创新环保体制机制上要有新突破;在服务发展、服务社会、服务企业、不断改善环境质量上要有新举措;在加强领导班子和环保干部队伍建设上有新成效。

(二)认真开展“民主评议行风”活动。为认真贯彻落实省纠风办《关于对部分具有行政执法职能的系统开展民主评议工作的实施意见》和省厅《全省环保系统开展民主评议行风活动工作方案》以及市纠风办关于深入推进全市环保系统行风建设活动的要求,我局及时制定下发《全市环保系统开展民主评议行风活动工作方案》,成立民主评议行风活动领导小组,召开环保系统民主评议行风动员大会进行部署,明确活动方案的指导思想和工作目标、评议具体内容、评议方法和步骤,提出具体要求,要求环保各级要重视民主评议行风活动,落实评议责任、营造评议氛围、解决突出问题、加强检查监督,促进评议工作落实。目前民主评议行风活动正在按照评议步骤进行。

(三)召开全市环保系统行风评议工作会议。为了认真贯彻落实全省环保系统党建工作座谈会精神,积极做好民主评议行风活动,8月1日下午,市环保局召开全市环保系统行风评议工作会议,参加会议的有各县市区环保局分管纪检的领导和具体负责行风评 6 议的同志,会议由市环保局纪检组长、局直属机关党委书记吴建伟主持并讲话,吴书记提出四点意见:一是要提高思想认识、加强组织领导。二是精心组织、认真做好民主评议表格的发放。三是加大宣传力度、展现环保部门所取成效。四是求真务实,按时完成民主评议行风工作。最后吴书记强调各级环保部门一定要以高度的政治责任感,认认真真完成民主评议行风工作,要求真务实,实事求是,严防弄虚作假,以良好的行风,争取民主评议较好的效果。

(四)认真开展庆祝建党90周年系统活动。为了隆重庆祝中国共产党成立90周年,深入开展创争优和“三思三创”主题教育实践活动,我局开展庆祝建党 90 周年系列活动。开展庆祝建党90周年征文、摄影展作品征集活动;举办建党90周年党的知识竟赛;组织参观“四明丰碑—**市建党90周年大型图片展”;举办庆祝建党周年表彰大会暨歌咏比赛。6月30日晚上,我局环保系统在市环科院大楼前广场举办庆祝建党周年表彰大会暨歌咏比赛,大会主题是:《唱响祖国、燃烧激情,环保人永跟党走》。大会首先由局党组副书记、副局长励志武宣读了市环保系统先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者表彰的决定;局党组书记、局长徐畅成致词,他号召环保战线的广大党员干部坚定理想信念,牢记党的宗旨,认真履行环保神圣使命,发扬成绩,再接再厉,振奋精神,扎实工作,为加快推进生态文明建设,建设资源节约型、环境友好型 7 社会做出新的更大的贡献!徐畅成致词后,在两位主持人的主持下,庆祝建党90周年歌咏比赛正式拉开帷幕,局直属系统十个党支部演唱了二十多首红色经典歌曲,比赛高潮迭起,歌声振奋人心,激发环保系统广大党员干部更加热爱我们的党,热爱社会主义伟大祖国,更加自觉地投身到加快生态文明建设和环境保护工作中去,表达了环保人永远跟党走的坚强决心。歌咏比赛评出一等奖一名、二等奖两名、三等奖三名,最后歌咏比赛在全体高唱《歌唱祖国》的歌声中圆满结束!

四、下一步打算

回顾上半年党风廉政建设工作,我局在党风廉政建设工作是重视的,在抓好党风廉政教育是经常的,在落实党风责任是认真的,在完善党风廉政制度上是有效的,但这仅仅是初步的,与市委、市政府、市纪委的要求还有一定的差距。主要表现在:一是对党风廉政教育还要进一步深化;二是内部制约机制和制度建设还需进一步完善;三是环境执法力度还要继续加大。

下半年,我们将在市委、市政府的领导下,按照市纪委的具体部署,认真抓好党风廉政建设工作的落实。下一步关键所在抓好五方面工作:一是强化理论武装,搞好思想教育,进一步增强党风廉政建设的责任感和使命感;二是完善制度建设,做好惩治和预防腐败的长效机制;三是搞好监督管理,继续做好重大项目预审、环评审批、竣工验收、环保专项资金使用、行政处罚、重大项目招投标 8 等监督工作,增强党风廉政监督管理的实效性;四是加大环境执法力度,维护环境安全,进一步深化环保执法和效能建设;五是明确责任,认真落实党风廉政建设责任制。努力建立一支“勤政、廉洁、务实、高效”的环保队伍,扎实推进环境保护各项工作取得新成绩!

篇2:2011年市环保局党风廉政建设工作

党风廉政建设工作总结

****市人力资源和社会保障局2011年党风廉政建设工作在市委、市政府的正确领导下,在市纪检委的具体指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕我局的中心工作,全面贯彻市委、市政府党风廉政建设的规定,认真落实党风廉政建设责任制,加强教育、完善制度,狠抓系统思想、组织、作风建设,党风廉政建设取得新的明显成效,推动了各项人事劳动和社会保障工作的开展。现将2011年党风廉政建设责任目标落实情况汇报如下:

一、加强领导,认真落实党风廉政建设责任制

切实加强党风廉政建设既是坚持立党为公、执政为民的迫切需要,也是推动人事劳动和社会保障事业健康发展的重要保证。为此,局班子始终有清醒而明确的认识,成立了局党风廉政建设工作领导小组,班子成员将各项责任目标重新做了具体分工,明确了责任人,坚持“一把手”负总责,班子成员及中层干部“一岗双责”的责任制,继续要求班子成员和中层干部在抓好业务工作的同时,对分管范围或本科室的党风廉政建设工作负责,形成了一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的党风廉政建设机制。

二、加强学习教育,筑牢思想防线

局班子坚持从抓学习教育入手,引导干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,筑牢党员干部的思想道德防线。一是抓紧理论学习。建立每周一次的学习教育制度,做到定时教育和随机教育相结合。采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得等形式,组织全体党员干部认真学习上级党组织有关党风廉政建设的各项制度,极大的提高了学习效果,提高了干部队伍素质,增强了职工得职业道德意识、工作责任感和使命感,增强了廉洁自律的自觉性。二是开展丰富多彩的教育活动。结合治理“小刺激”活动,利用正反典型,开展防腐警示教育,今年,先后组织局机关干部观看了杨善洲、皮黔生等正反典型教育光盘,通过学习教育机制的建立和运行,提高了干部职工自我防范能力,从思想源头筑牢了防腐防线,有效地防止了腐败问题的发生。

三、加强机关行风建设,切实做好廉洁自律工作

我局在加强党风廉政建设中,认真落实领导班子议事决策规则,推进决策科学化、民主化、规范化,防止权利失控、决策失误、行为失范。认真执行重要情况通报和报告、情况反映等制度,强化监督制约机制,切实执行党内监督各项制度,完善监督机制,促使领导干部正确行使权力。充分发扬党内民主,坚持和完善民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度,严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。我局领导班子一贯坚持民主集中制原则,尊重班子成员意见,坚持集体领导,民主决策、民主管理。对我市人员得调整、岗位安排等,都是在单位或个人申请、群众推荐基础上,经过组织考察,经集体研究后提出初步意见,报市委、市政府审批,没有违反组织程序情况。在公务员和事业单位工作人员招考的过程中,严格遵守公开、平等、竞争、择优的原则,全过程接受纪委监察和社会监督,坚持“阳光作业”,防止“暗箱操作”。加强劳动执法监察,妥善处理劳动争议。不断加大劳动执法监察力度,积极受理举报案件,严厉打击拖欠员工工资和社会保险费等违反劳动法律法规的行为,做到了“受理、查处、结案”及时到位。劳动合同管理日趋规范,有效地规范了企业用工行为,避免了损害劳动者权益的案件发生。积极稳妥处理劳动争议案件,做到了定性准确,调处得当,结案及时,有效地将劳资双方矛盾化解在了萌芽状态,没有引发任何群体性上访事件和不稳定因素,维护了和谐稳定的劳动关系。

四、推行政务公开,强化服务意识,认真落实好各项服务承诺

以大力实施政务公开、依法行政、效能监督为重点,全面落实行政负责人问责办法等四项制度,向社会作出公开承诺。通过推进政务公开,方便群众参与经济社会活动,监督行政行为。对公开招聘、人事变动、职称评聘等事项实行公开办理制度,将工作过程、办事结果置于社会的监督之下,营造公开、公正、透明的行政环境,不断提高了服务质量和工作水平,维护了我局在社会上的良好形象,促进了人事劳动和社会保障工作全面提升。

五、下一步工作打算

一是积极探险索人力资源和社会保障系统在新形势下开展党风廉政建设和反腐败专项工作的新途径,新方法;严格落实党风廉政建设责任制,坚持一岗双责,把党风廉政建设与各项业务工作相结合,实行“同计划、同部署、同检查、同落实”。

二是抓好班子自身廉洁自律规定的落实。继续深入学习两个条例,认真执行有关廉洁自律的各项规定,进一步完善局党政领导班子民主决策机制,努力把人事劳动和社会保障局领导班子建设成为一个政治坚强、开拓创新、团结实干、清正廉洁的集体。

三是以广大基层职工群众关心的热点、难点问题为切入点,规范公开招录机关事业单位工作人员、职称评聘、职工退休、医疗费支出等项目的公开工作。要从提高服务质量、办事效率、公正便民等方面改进业务工作,突出强化社会监督机制,热情认真地接待每位来局信访的群众,听民声、访民意、解民忧,用实实在在的作风、行风效果取信于民,赢得人民群众的支持和理解,把人事劳动和社会保障事业推上新台阶。

篇3:2011年市环保局党风廉政建设工作

2012年, 是我市推进新型城市化发展的起步之年, 也是全市城乡建设工作克服困难、迎接挑战、稳步发展的一年。一年来, 全市城建系统在市委、市政府的领导下, 积极作为, 攻坚克难, 较好地完成了城建年度工作各项目标任务, 为促进全市经济平稳较快发展做出了积极贡献。特别是通过开展新型城市化系列学习考察调研活动, 研究出台了“1+15”系列政策文件中的《关于推进低碳发展建设生态城市的实施意见》、《关于加强规划引领节约集约用地的实施意见》, 并在“1+15”政策文件出台后, 城建口各牵头单位能够把握工作重点, 很快就项目、资金、用地等具体事项, 提出工作安排和进度计划, 对落实市委、市政府的工作部署抓得紧, 抓得细, 为新型城市化建设打下了较好的工作基础。

城乡规划和国图资源管理工作成效显著。实施“一个都会区、两个新城区、三个副中心”城市功能布局规划, 编制了《广州市城市总体规划 (2011-2020) 草案》和《广州市城市功能布局规划》, 开展了“三规合一”、多规融合和村庄规划。按照建设宜居宜业、世界一流的金融集聚区的要求, 高标准完成了广州国际金融城规划编制工作, 以生态示范区的理念修编了海珠生态城规划。创新规划理念, 推进一系列功能片区的规划优化, 进一步强化了规划引领的作用。《广州市城乡统筹土地管理制度创新试点方案》获国土资源部批复, 为广州市全面推进新型城市化发展提供了土地管理方面的重大政策利好和顶层制度保障。出台《广州市农村村民住宅规划建设工作指引 (试行) 》, 农村集体土地确权登记基本实现全覆盖, 解决历史遗留房地产证办理工作基本完成。有序推进“三旧”改造工作, 制定《关于加快推进三旧改造工作的补充意见》和一系列土地利用管理政策, 进一步用好、用活、用足“三旧”改造政策, 提高了土地利用管理工作效能。其中, 万亩果园“只征不转”, 开创了生态用地保护新模式。

城乡建设工作取得了重要突破和新进展。大力推进轨道交通、机场扩建、南沙港扩建工程, 按计划推进64项市政路桥基础设施建设, 完成10项民生实事中的天桥建设、BRT沿线加建雨棚和农村路灯二期工程建设, 加大饮用水源工程建设。全力推进东濠涌二期、荔枝湾涌三期等河涌综合整治。同德围综合整治10项重点工程全面铺开, 一些项目已经建成。开展金沙洲地区综合整治, 金沙洲大桥拓宽工程开工建设。坚持问需于民、问计于民、问政于民、问效于民, 成立同德围综合整治工作咨询监督委员会, 城市建设政民互动的决策咨询机制进入新阶段。

园林绿化美化及生态城市建设工作深入开展。围绕建设花城绿城水城, 大力推进岭南花园、城市花景、城乡绿道、生态景观林带、最美森林公园等重点工程建设, 圆满完成了省下达的考核任务。完成21个城市花景、300多公里绿道和158公里生态景观林带建设, 全市绿化美化水平进一步提升。全面启动美丽乡村试点建设工作, 开工建设挂绿湖、花都湖等人工湖, 西湾公共沙滩泳场建成并投入使用, 启动南沙滨海岸线等水环境提升工程, 城市截污管道和污水处理厂建设显著加快。高标准建成海珠湿地一期, 为万亩果园湿地总体保护建设提供了示范。省、市领导对湿地一期建设给予了充分肯定。

发展绿色生态建筑和弘扬岭南建筑文化又有新气象。召开了弘扬岭南文化与发展绿色建筑全市性动员会, 出台了《关于城乡规划建设领域传承与弘扬岭南文化的指导性意见》、《广州市规划建设领域弘扬岭南文化与发展绿色建筑行动计划》、《岭南特色城市设计和建筑设计指南》等一系列文件, 精心打造绿色节能示范工程, 建筑行业节能减排也取得新成效。

保障房建设年度目标任务超额完成。全面兑现住房保障民生实事, 筹集保障性住房46767套, 完成目标任务的103.9%。通过廉租住房实物配租、经济适用住房配售和发放租赁补贴等方式, 新增解决15787户低收入家庭住房困难。严格落实国家宏观调控政策, 全年房价涨幅平稳, 去年全市一手住宅交易均价14044元/平方米, 同比上涨4.8%, 保持了房地产市场健康稳定。

以上成绩的取得, 是市委、市政府正确领导、科学决策的结果, 是各属地政府和市级相关部门大力支持、全力配合的结果, 更是全市城乡建设系统广大干部职工团结一心、奋力拼搏的结果, 凝聚着广大干部职工的心血和汗水。在这里, 我代表市委、市政府向全市城乡建设系统的广大干部职工表示衷心感谢!

在充分肯定成绩的同事, 我们也清醒地认识到城市建设工作中还存在许多薄弱环节:一是建设施工安全和地铁运行安全形势比较严峻;二是某些区域违法建设出现反弹态势;三是一些城建项目的投资效益有待加强, 精品工程不多;四是许多建设项目施工扰民问题比较突出;五是一些质量监管和廉洁监管环节责任不落实, 工程质量问题和贪腐问题时有发生;六是建设口一些机关部门办事效率低, 与人民群众期待要求还存在差距。在今后的工作中, 我们必须充分重视并努力解决好这些问题。

㈡明确目标, 积极作为, 努力完成今年城乡建设工作任务

在新的一年里, 各单位、各部门要围绕市委、市政府的决策部署和本部门的职责, 按照“优化提升一个都会区、创新发展两个新城区、扩容提质三个副中心”的城市发展战略, 集中力量抓好关键性、全局性问题, 全面提升城乡建设事业发展水平。

在规划、国土管理工作方面。要通过“三规合一”推动体制机制创新, 减少互为前置的审批环节, 提高审批服务效率, 用制度加技术的新模式, 强化规划实施的创新服务和监督管理, 力争今年6月底完成“三规合一”工作, 今年底完成1142条行政村的村庄规划编制工作。要统筹安排好重点项目、公建配套项目的发展用地, 确保重点项目如期开工, 特别是新增建设用地报批要提前对接。要加大土地储备力度, 切实做到统一规划、成块储备、连片开发、整体策划、配套先行、从容供应。要加强农村建房服务指导, 规范农村建房行为, 严控违法建设。

在城市基础设施和重大项目建设方面。要根据广州新型城市化发展和“123”城市功能布局, 统筹推进南沙新区、东部山水新城、国际金融城、海珠生态城、白云新城和火车南站地区等功能区重大项目和骨干交通项目实施, 加快地铁和重大交通设施建设。落实机场噪音区环保搬迁和资源热电厂环保搬迁项目的计划任务, 大力推进电力设施建设。全力推动实施市委十届四次全会和政府工作报告明确的100项市重点督办工作、10大产业项目、10项重点工程的有关城建项目。今年征地拆迁工作任务重、时间紧、要求高, 涉及被征地和拆迁的人员众多, 补偿安置和维稳工作压力很大。我们必须清醒认识到各种困难和问题, 以地铁拆迁征地为突破口, 切实落实好区 (县级市) 的拆迁工作责任, 按计划完成拆迁工作, 为新开工项目按计划顺利实施创造条件。

在生态环境建设方面。要围绕花城、绿城、水城建设项目, 继续推进景观林带、人工湖、湿地公园建设。进一步完善城市防洪排水系统, 试点建设东濠涌深隧排水系统工程。论证优化污泥处理的技术路线, 研究提出一揽子解决城市污泥干化、运输和处理问题的工作方案, 并抓紧组织实施、严格监管。要按照2014年6月底全市供水水质全面达到国家新标准的要求, 加快供水企业达标改造, 加快不达标水厂和管网的改造工作。在1203个自然村实施农村自来水改造工程。要推进荔枝湾涌三期、东濠涌二期、石井河片区河涌整治和猎德涌综合整治工程。完成好115个行政村分散式污水治理设施建设, 提高城市和农村生活污水处理率。推进海珠湿地二期、水博苑、花都湖、增城挂绿湖、智慧城东湖、黄埔龙头湖和万绿湖直饮水、广州北江引水、北部自来水厂等工程建设, 整体提升水环境质量。

在城乡绿化、美化方面。要充分调动区 (县级市) 、公路和铁路企业的积极性, 明确标准, 落实责任, 重点抓好20个城市进出口、12条高快速路、6条国省道、铁路沿线环境景观的净化、绿化、美化工作, 提升城市进出口和主干道的环境质量, 确保如期完成生态景观林带建设任务。要按照每年新增绿道300公里, 到2015年绿道总里程达到3000公里, 构建结构合理、配套完善、连通便捷、功能丰富的绿道网络体系。要借助地铁等重点项目建设拆迁安置、环保搬迁、土地储备以及主干道绿化美化工程, 推进城中村、城乡结合部环境综合整治和改造。推进美丽乡村和名村名镇建设, 以点带面, 逐步在全市推开, 提升村镇绿化美化水平。

㈢以精细化标准化信息化管理开创城乡建设新局面

城乡建设工作与广大人民群众的切身利益息息相关, 我们要坚持“高标准规划、高起点设计、高水平建设、高效能管理”, 实施精细化管理, 在推进城乡建设过程中努力打造“安全工程、优质工程、精品工程、百年工程”。

一是要更加注重提高投资效益。在今后的城市建设中, 我们要重视建设方案优化, 坚持统筹安排, 统筹设计, 协同实施, 切实提高各项投资项目的科学性、合理性, 用最小投入产生最大的效益, 确保政府资金得到高效合理使用。

二是要更加注重节能生态。围绕“低碳城市”建设目标, 加快绿色建筑和绿色新区建设步伐, 加强建筑节能和绿色建筑全方位监管, 健全法规标准体系, 研究发展绿色建筑激励政策, 完善技术标准, 最好对绿色建筑实施的技术指导和培训服务, 着力打造海珠生态城、国际金融城等一批绿色城区示范项目新亮点, 建设一批富有岭南地域特色、体现绿色节能低碳理念的示范项目。

三是要更加注重文明施工和质量安全监管。严格落实施工主体责任和监管主体责任, 严格执行设计、施工、检测、监测强制性技术规定, 强化方案审查和重要环节监管。做好施工组织和方案优化, 加强施工现场的环境污染和噪声管理, 在确保质量安全的前提下, 科学缩短施工工期, 减少施工围蔽, 努力把工程建设对市民的影响减少到最低限度。

四是要更加注重打造精品工程。牢固树立精品工程意识, 从创意内涵、建筑用材、文化符号、岭南特色抓起, 将创作建设精品贯穿于工程建设的始终, 力求把每一项重要的交通、市政、建筑、园林和文化设施等工程都建成经得起时间考验的精品工程。

五是要更加注重政民互动。同德围综合治理工作的经验说明, 与公众深入和广泛的互动, 有利于强化公众参与, 更好地了解社情民意, 化解矛盾, 提高政府决策的科学化水平。今后, 我们在征地拆迁、市政建设等工作中, 都要尽可能地畅通与群众的沟通渠道, 建立各种形式的公众咨询监督机制, 广泛收集各方面的意见, 广纳民智, 努力使城市建设能够得到市民的理解、支持和拥护。

六是要更加注重构建资源共享的城市建设管理信息化体系。充分利用信息化手段, 加快数字化城建建设, 整合城建口信息资源, 努力形成全市统一、共享、高效的信息化系统, 实现城市规划、建设、土地综合利用等业务信息共享和统筹管理, 不断提高城乡建设活动的监管效能和服务水平, 严控违法建设。

七是要更加注重廉洁建设和责任追究。要加强工程建设全过程的监督, 从立项审批、规划选址、征地拆迁、工程招投标、用工选择、材料设备选用、工程监理到竣工验收等过程、环节都要严格把关, 从源头上杜绝腐败滋生。建设系统的每一名干部职工, 都要自觉筑牢拒腐防变的思想防线, 严格执行廉洁自律的各项规定, 坚持勤俭节约, 反对铺张浪费。对以权谋私, 乱作为、不作为造成重大质量问题和安全事故的责任单位和责任人, 严肃追究, 严厉处罚。

八是要更加注重推广典型案例经验抓好示范工程。近年来, 我市城市建设在取得了巨大成就的同时, 也积累了丰富的实践经验。国际金融城规划、广州电视塔建设、猎德大桥设计施工和洲头咀隧道工程项目管理, 都有一整套行之有效的经验做法。我们要认真分析总结和学习借鉴这些工程建设领域的成功案例, 以示范工程、重点工程为载体, 互相学习, 互相促进, 共同提高。同时要与时俱进, 加大制度创新力度, 不断完善工程建设领域的基础性法规制度, 进一步推动行业技术进步和管理创新, 拓展和巩固建设成果。

推进新型城市化大发展, 城乡建设工作者使命光荣、责任重大。全市城建口的干部职工一定要再接再厉, 紧密合作, 攻坚克难, 全力推动全市城乡建设工作再上一个新台阶! (来源:广州市建委)

我国水泥业标准或上半年出台将与国际接轨

短期天气影响价格, 全年价格好于去年。春节假期刚刚结束, 各地建筑工程项目还没有启动, 需求面没有新的变化。华东部分地区的价格下跌属于节前补跌以及恶劣天气影响。价格下跌后企业出货量没有变化。2013年全年的价格预计要好于去年, 三月份将是重要的时间窗口。

水泥标号的修订工作在今年难出台。目前我国的水泥依然是以低标号为主, 大概占75%左右, 而且近年来有比重上升的态势, 这个和我们的国情和行业现状有关。国家标准的修订是个复杂的系统工程, 涉及很多方面, 新标准的出台将会十分慎重, 在今年没有出台新标准的可能。而从长期看, 修订水泥标准是大势所趋, 我国的标准也需要跟国际接轨。

水泥行业脱硝标准上半年或出台。400mg/Nm3~450mg/Nm3的排放标准可能性比较大, 具体的政策出台预计在上半年前后。这个标准范围, 目前的技术能够实现, 企业的需要承担的成本也在可接受范围。以5000t/d生产线为例, 设备改造的一次性投入在250万元左右, 后期的营运费用吨熟料成本增加可以控制在较低的水平, 企业的成本压力不大。

2013年新增熟料产能在1亿吨左右。2013年新增情况现在还不好说, 根据已经开工在建的情况推断, 全年预计新增熟料产能在8千万至1亿吨左右。从地区分布看, 2013年新增压力较大的依然是西北地区和西南地区。新疆和云贵地区的新增会相对多一些, 华南地区的广东省, 山西省2013年的新增产能也较大。

2013年水泥市场或许会要好于2012年, 增速大致在5%~8%左右。

从整体上看, 在推进新型城镇化建设的大背景下, 2013年水泥市场或许会要好于2012年, 增速大致在5%~8%左右, 但也不排除个别月份增速摸到9%的可能。需求的增长主要来自基建, 铁路、水利工程、城市基础设施建设对水泥的需求还很大。中西部地区的增速要高于东部。 (来源:中国建材信息总网)

广东超额完成污染减排任务水泥厂全面脱硝

在经济总量稳步增长8.2%的同时, 污染减排没有拉后腿。24日从广东省环保厅获悉, 据国家环保部初步核定, 2012年, 广东省化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分别比前年下降4.33%、2.92%、5.73%和6.11%, 四项指标均超额完成国家下达的年度减排任务。

这是广东“十二五”以来首次实现减排指标全面下降, 也有力扭转了“十二五”开局污染排放不降反升的局面。

环保专家指出, 经济快速增长, 污染物全面减排, 一增一减, 体现了省委、省政府实施绿色发展战略、以环保优化经济增长的决策取得明显成效。

不久前, 环保部公布了上月空气污染最重的10个城市与污染较轻的10个城市名单。广东有惠州、肇庆、深圳、珠海4个城市跻身当月10个污染较轻城市, 而污染最重的10个城市中, 广东无城市上榜。

环境质量改善的背后, 是广东省以铁腕治污的决心, 主动加压, 令减排工程取得突破性进展。

针对曾经的蓝天“黑手”火电厂、水泥厂、工业锅炉等, 广东省脱硫、脱硝等减排工程快速推进。去年燃煤火电机组共取消烟气脱硫旁路1565万千瓦, 完成降氮脱硝设施改造656万千瓦, 全省累计2563万千瓦机组投运脱硝设施, 占全国脱硝机组装机容量的1/3强。

全省15条水泥生产线建成烟气脱硝设施, 脱硝规模超过2000万吨熟料/年, 占全国1/5强。

在水污染治理上, 去年全省新建成污水处理设施48座, 新增日处理能力105.1万吨, 占全国去年新增污水处理能力的1/8。全省67个县、珠三角73个中心镇以及东莞、中山等市所有建制镇均全部建成污水处理设施。

减排工程的突破保障了污染的减少。监测显示, 2012年全省环境质量总体呈现稳中向好态势, 集中式饮用水源地水质全部达标, 省控断面水质优良率、水环境功能区水质达标率分别同比上升了4.3和2.6个百分点;珠三角空气质量稳步改善, 二氧化硫、二氧化氮和泥市场需求, 具体影响有多大目前难以预测, 但今年的经济形势应该不会像去年那么“冷”。

2012年11月, 广东省出台了《广东省综合交通运输体系发展“十二五”规划》。根据该《规划》, 广东省将安排交通运输重点建设项目达189项, 总投资约近2万亿元, “十二五”时期计划完成投资约10671亿元。至“十二五”期末, 广东力争铁路出省通道达15条, 高速公路出省 (区) 通道达19条。这些庞大的基础设施建设, 不仅带旺2013年的广东水泥市场, 还会长期拉动水泥需求。

2水泥产量稳中有升。2013年由于有扩大内需和积极稳妥推进城镇化这两个需求亮点, 无疑会提高水泥市场需求量。预测2013年广东水泥产量逐步回升, 产量比2012年会有10%的增幅。

3水泥价格难以恢复最好水平。据统计, 2011年, 广东水泥产量约为1.2亿吨, 加上每年从广西水运2000万吨到广东市场, 估计广东每年水泥需求量为1.4亿吨左右。但是, 2012年, 由于经济不景气, 水泥产量略有减少。水泥市场行情连连下滑, 水泥企业库存压力较大, 加上近两年预计新增产能约有1000-1200万吨左右。与全国总体形势一样, 广东水泥产能过剩压力开始显现。需求不畅的时候容易出现低价竞争状况, 导致了水泥熟料价格下降, 行业整体经济效益大幅下降。

4节能减排和产业结构调整政策带来压力, 对水泥行业影响较大。

篇4:2011年市环保局党风廉政建设工作

关于2015年主要任务,李秋芳指出,要深入学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,从实际出发,从“破”和“立”结合上重点把握好七个方面。一是坚持依规治党、依法行政。二是主动查找并堵塞管理漏洞,推进源头规范治理。三是反“四风”不歇脚,执行中央八项规定精神不松劲。四是加大案件检查力度,保持惩治腐败高压态势。五是立足身边、服务全国,深化反腐倡廉宣传教育。六是求真务实,落实党风廉政建设主体责任。七是落实纪检体制改革方案,实现组织和制度创新。

——《中国新闻出版报》

我国2013年文化产业增加值超2万亿元

国家统计局依据第三次全国经济普查资料,对2013年我国文化及相关产业(以下简称文化产业)的主要指标进行了测算,2013年我国文化产业增加值为21351亿元,与GDP的比值为3.63%。

其中,文化产业法人单位增加值为20081亿元,比上年增加2010亿元,增长11.1%,比同期GDP现价增速高1个百分点。在文化产业增加值中,“文化创意和设计服务”创造的增加值为3495亿元,占16.4%。

——《中国新闻出版报》

国家网信办将定期公布违法违规网站黑名单

1月13日,国家互联网信息办公室召开新闻发布会,公布了近期被依法关闭的一批网站、栏目和微信公众账号。这是国家网信办今年首次集中公布相关信息。据了解,此次共有50家网站、频道(栏目)和微信公众账号被依法关闭,包括24家网站、9个网站的频道(栏目)和17个微信公众账号。

国家互联网信息办公室新闻发言人姜军表示,为依法维护网民权益,依法维护互联网信息传播秩序,国家网信办今年将进一步加大执法力度,形成常态化工作机制,定期公布违法违规网站“黑名单”,欢迎社会各界和广大群众踊跃举报。

——《人民日报》

移动阅读市场火爆

2014年市场规模达88.4亿元

近日,基于海量用户行为和调查数据,网易云阅读发布《2014年移动阅读报告》称:中国人2014年移动阅读的图书量已经超过14亿册。此前,中国互联网信息中心也发布过中国移动互联网调查报告,透露了当前移动阅读的用户规模已达2.42亿的数据。

据了解,2014年6月中国手机上网比例首超传统PC上网比例,手机上网在国内的普及造就了手机阅读的普及。知名研究机构易观的最新统计数据显示,2014年,中国移动阅读市场规模达88.4亿元,较上年同比增长41.4%(不含手机报收入)。

——《天津日报》

第二十五届全国图书交易

博览会在太原举办

据山西省新闻出版广电局称,国家新闻出版广电总局正式批复,同意山西省太原市举办第二十五届全国图书交易博览会。

据了解,全国图书交易博览会(简称书博会)是我国文化领域举办最早的展会之一,是集出版成果展示、出版物展销、信息交流、行业研讨和倡导全民阅读以及拉动地方文化经济发展等功能为一体的交流平台,是出版业和图书发行业的“风向标”和“晴雨表”。自1980年开始举办以来,书博会先后在全国20多个城市成功举办了24届,山西省将主办第二十五届书博会。

第二十五届书博会由国家新闻出版广电总局与山西省人民政府共同主办,承办单位为山西省新闻出版广电局、太原市人民政府、中国出版协会和中国书刊发行业协会。

——山西省新闻出版广电局网站

美国电子书销量三年来首现回落

在美国已连续保持3年高增长的电子书销量,2014年前三季度首次出现下跌。这一结果来自于尼尔森图书调查公司的调查报告。数据显示,美国第三季度电子书的销量小幅下滑。截至第三季度末,美国电子书的市场份额为21%,低于前两季的23%。

尼尔森图书调查公司还委托开卷公司,在2015北京图书订货会上发布《2014英美图书出版业发展趋势报告》,报告指出,2014年全年,在尼尔森监测的10个区域市场(美国、英国、爱尔兰、意大利、法国、澳大利亚、新西兰、印度、南非、巴西)中,有5个区域市场的纸质书销量同比上升,美国纸质书市场同比增长2.4%。

自从2007年亚马逊Kindle电子书阅读器面市以来,电子书在美国一直以极快的速度占有市场。然而,电子书急剧扩张的势头近来已逐渐稳定,2013年,其销量增长率就已经从之前的三位数骤降至一位数,2014年更是继续回落。与此同时,纸质书的销量则保持稳步增长。开卷公司首席研究员孙庆国认为,数字化阅读与纸质阅读在美国的市场分布已渐趋平衡,“要说纸书之死,还为时尚早”。

——《中国新闻出版报》

篇5:2011年市环保局党风廉政建设工作

县纪委、县监察局:

2011年,我局党风廉政建设和反腐败工作,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实中纪委十七届六次全会、省纪委九届七次全会和州、县纪委相关会议、文件精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防结合、注重预防的工作方针,狠抓干部队伍作风纪律整顿和党风廉政教育,切实纠正损害群众利益的不正之风,努力创新反腐倡廉工作机制,为我县环保工作的有序开展及全县经济发展提供了强有力的组织纪律保证,取得了显著成效。现将有关情况总结汇报如下:

一、主要工作

(一)加强领导,狠抓党风廉政责任工作的落实 一是坚持党支部统一领导,“一把手”负总责,各股室、队各负其责,群众积极参与的领导体制和工作机制。把党风廉政建设和反腐败目标任务进行分解细化,保证党风廉政建设责任制和目标管理的有效落实,做到工作有安排、有办法、有措施,有检查、有总结讲评,形成了党政齐抓共管,一级抓一级,层层抓落实的责任网络。二是局领导按照党风廉政建设责任制要求,自觉遵守廉洁自律各项规定,严格规范个人行为,在排污费征收、建设项目审批等工作中,坚持原则,严格杜绝钱权交易,在管好自己的同时,也管好自己的配偶

子女及身边工作人员,未发生任何党风廉政建设责任制追究案件和领导干部廉洁自律案件。

(二)精心组织,深入开展党风廉政建设宣传教育活动。继续深化“为民、务实、清廉”教育,我局利用全局干部职工集中学习时间,有针对性地组织全局干部职工学习党风廉政、依法行政、效能监察等文件,并组织收看警示教育片,同时,积极开展谈心交心活动,大力引导全局干部职工树立正确的人生观、世界观、价值观。

(三)认真解决损害群众利益的突出问题,着力维护社会稳定。

围绕我局2011年主要目标任务,认真解决企业和群众反映强烈的突出问题。一是坚决纠正和查处企业违法排污行为,保护人民群众的合法利益,确保全县环境安全,实现让人民群众喝上干净的水,呼吸清洁的空气,吃上放心食品,在良好的环境中生产生活的目标要求。二是按照建设规范化服务型政府的要求,努力转变机关工作作风,彻底纠正侵害群众利益的不正之风,切实维护好群众的切身利益。三是认真开展执法监察,加强对违法排污企业的查处和城市生活污染整治。四是继续深入开展执法检查,重点打击非法排污企业。特别是高考期间,为保证考生有一个良好的学习、生活和考试环境,我局安排执法人员实施24小时巡查,重点整治了一些考生反映较大的噪声源点。

(四)加强党风、政风、行风建设,切实纠正行业不正之风,坚持从源头上预防腐败和治理商业贿赂。

严格按照《治理商业贿赂、预防职务犯罪实施意见》,大力开展专项治理,坚持“群众投诉问题没有解决不放过、重要问题没有纠正不放过、整改措施没有落实不放过、违纪案件没有查处不放过”的原则,切实解决党风政风中存在的突出问题。进一步加强对执法人员的作风整顿,进一步规范执法行为,坚决查处和纠正执法工作中存在的执法不公、乱收、乱罚、吃拿卡要、刁难企业等影响经济发展的突出问题,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”和工作中推诿扯皮的机关作风。全面加强监督工作。一是深入推行并规范行政审批制度,认真贯彻《中华人民共和国行政许可法》,严格依法行政,努力提高服务水平。二是认真落实财经管理制度,严格执行“收支两条线”的规定。三是认真贯彻县委、县府、县纪委有关党风廉政建设的文件精神,通过各种形式的学习和宣传,使广大干部职工普遍受到教育,增强了全局干部职工忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从业的责任感和自觉性,为深入开展治理工作奠定了扎实的思想基础。四是继续扎实推进政务公开工作。进一步贯彻落实中央和省州环保系统关于政务公开的有关规定,凡是不涉及国家机密的事项,全部向群众公开,方便群众办事,接受群众监督。五是认真接待和处理群众来信来访,共办理省、州、县的转办件。

(五)高标准、认真做好廉政风险防范工作,防微杜渐,有效筑牢全局干部拒腐蚀,永不沾的思想防线和制度防线。成立了以党支部书记、局长沙康林同志为组长的廉政风险防范管理工作领导小组,按县纪委有关要求,全面做好防范管理工作,成效明显。

二、2012年工作思路

(一)继续深入抓好党风廉政建设,着力纠正行业不正之风,切实解决人民群众反映强烈的突出问题。

(二)进一步抓好干部廉洁自律工作。

(三)深入开展干部队伍能力提升活动,全面提高执行力。

(四)进一步推行和规范党务、政务公开。

(五)进一步加强机关作风建设,切实转变机关工作作风。

(六)坚决从重从快从严查处各类违法违纪案件。

(七)扎实做好党风廉政建设的其它各项基础性工作。

(八)认真完成好县纪委和上级有关部门及领导交办的其它各项工作任务。

篇6:2011年市环保局党风廉政建设工作

XX市地方税务局党风廉政建设工作汇报

今年以来,在省局党组和市纪委的正确领导下,我们XX局的党风廉政建设工作,以党的十八大、十八届三中、四中全会和中省纪委三次全会、市纪委四次全会以及省局党风廉政建设工作会议精神为指导,按照我局年初提出的“1331”工作思路和“落实年”工作要求,围绕组织收入中心工作,以“1221”纪检监察创新为龙头,依照“抓管理、抓落实、抓创新”的总体思路,坚持党组统一领导、班子齐抓共管、部门各负其责、纪检监察组织协调、依靠群众支持参与的工作机制和体制,认真履行党风廉政建设的主体责任和监督责任,狠抓了党组班子建设、党风廉政教育、惩防体系建设、“八项规定”执行、群众路线教育实践活动和政风行风建设等工作,较好地完成了各项工作任务,为组织收入工作和建设“智能美丽幸福地税”提供了坚强有力的纪律保障。年初我局被市纪委表彰为“全市纪检监察工作先进集体”。现将我局一年来党风廉政建设工作的开展情况汇报如下:

一是精心谋划部署,全面安排好全年各项工作任务。结合传达学习省局和市纪委的会议精神,我们认真研究分析了去年党风廉政建设工作中存在的问题,制订了全年工作总体 思路,就是“在管理中求规范,在落实中求质量,在创新中求发展。”围绕以上思路明确了全年纪检监察工作的目标任务,在全系统党风廉政建设工作会议上认真进行了安排部署,层层签订了《党风廉政建设责任书》,下发了《纪检监察工作要点》。同时要求系统上下高度重视反腐倡廉工作,明确各级领导和机关各部门担负的责任,坚持求真务实的工作作风,认真落实党风廉政建设主体责任,坚持定期向上级报告党风廉政建设责任制落实情况,各级领导要切实抓好分管单位和部门的党风廉政建设工作,纪检监察部门也要抓好指导检查和监督落实工作。

二是完善制度措施,认真落实“两个责任”。结合省局和市纪委要求,围绕“两个责任”的具体落实,制订下发了市局党组《落实党风廉政建设主体责任实施办法》、纪检组《落实党风廉政建设监督责任实施办法》,还制订了《XX市地税系统贯彻落实中央〈建立健全惩治和预防腐败体系XX—XX年工作规划〉实施细则》,进一步确保了党组主体责任和纪检组监督责任,明确了全系统纪检监督工作的目标任务。加强了《领导班子和领导干部监督管理办法》的贯彻和执行力度,将《办法》纳入各级党组中心组集体学习和领导干部个人自学的重点内容,把《监督管理办法》贯彻执行情况作为惩治和预防腐败体系检查、党风廉政建设责任制检查、领导班子和领导干部考核的重要内容。

三是强化宣传教育,增强宣教的质量和效果。一年来,结合落实中央八项规定、纠正“四风”以及群众路线教育实践活动的开展,全系统开展了“学习党的十八届三中全会、我该怎么办”大讨论活动,各单位认真坚持每月一次的党风廉政教育日制度,积极开展党纪法规、形势任务、预防职务犯罪和工作作风等教育活动,发挥反腐倡廉宣传教育网络管理平台和网上廉政教育基地的宣教作用,各基层单位分别制订了学习情况的考核措施和标准,用制度促使干部职工自觉学习廉政知识。市局要求干部职工勤算政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由和健康“七笔账”,拓宽了教育的深度与广度,在抓好全系统廉政教育的同时,市局党组书记、局长XXX也向机关全体人员进行了《深入贯彻八项规定,切实转变工作作风,为促进XX经济社会发展提供有力税收保障》的讲廉政党课活动。9月份,组织系统8名纪检监察干部参加了省局举办的纪检监察业务培训班。一年来全系统共开展党风廉政教育68次,观看警示教育片5部,各级领导干部讲廉政课21场,结合市局举办的两期领导干部培训班,同步开设了廉政教育的课程和内容,在元旦、春节、中秋、国庆节日前夕分别给各级领导干部发送手机廉政短信5条,提醒他们自觉遵守中央八项规定和抵制“四风”,做到廉洁自律。年内,市局下发了《关于加强岗位廉政教育工作的实施意见》,提出“日常教育、任职教育、示范教育、警示教育、风险教育、提醒教育”六项岗位教育内容,要求全系统针对不同岗位和对象开展分层、分类和分岗施教,坚持做到干部新提拔任职及轮岗交流时必谈、重大建设项目启动时必谈、重要节假日时必谈、个人家庭婚丧喜庆事宜办理时必谈、落实党风廉政建设责任制不到位时必谈、群众有反映时必谈、班子不团结时必谈、干部作风漂浮时必谈、干部有不廉洁苗头时必谈和干部受到党纪政纪处分后的“十必谈”。在全系统加强了党风廉政教育阵地建设,积极发挥廉政文化的助廉推廉作用,深入开展读好书、创建“廉洁家庭”、签订家庭廉政责任书等活动,结合市局机关建立地税文化室,同步设立了警示训诫和廉政文化单元,推进了廉政文化进机关、进基层和进家庭活动的落实。

四是改进工作作风,坚持勤政廉政务实。年内,围绕落实中央“八项规定”和纠正“四风”,我局出台了《XX市地税系统落实八项规定加强作风核查督察实施办法》,对涉及廉政学习教育、落实公务接待制度、公务用车制度、遵守工作纪律、廉政纪律等九方面的内容实行核查和通报,并纳入党风廉政建设责任制考核指标。同时,还对十八大以来中央关于加强作风建设的21项规定和制度以及一年多来中央与各地查处通报的部分典型案例330件进行了归集,印制了《加强作风建设系列法规汇编》和《违反八项规定案例选编》两本书,供全系统干部职工进一步进行对照学习。围绕 纠正“四风”工作,认真开展了庸懒散奢不良风气的整治,倡导勤廉之风,杜绝奢侈浪费现象,严格控制“三公”经费预算及支出规模,严格执行公务接待制度,抓好全系统“廉政灶”制度落实情况的检监督查,对顶风违纪、情节严重、造成恶劣影响的严厉查处并予以通报。针对上半年省局“明查暗访”中曝光的问题,市局在全系统局长会上现场播放和问题通报,涉及问题的三个单位依照市局相关规定对违反工作纪律的9名人员进行了警示训诫谈话,所在单位也对存在问题的5名当事人分别给予500元/人的处罚,对负有领导责任的4名局领导干部分别追究了连带责任和500元/人的处罚。在全系统开展了“春风化雨润企业、税企同心促发展”活动,市、县两级班子成员分别深入企业进行走访座谈,了解和掌握经营现状,征求意见建议,在加强税企互动的基础上进一步明晰了全市税源现状,切实解决基层遇到的困难和突出问题。

六是加强“两权”监督,严格落实责任追究。系统纪检监察部门和群众监督组织落实了对“三重一大”等政务事务执行情况的监督监察,年内对系统科级领导干部选拔任用、市局机关文化室建设工程、网络在线发票摇奖过程、税收票证销毁等工作开展了监督监察,确保重大决策过程的透明度,同时也强化了对“征管查、减免罚和人财物”等易发多发领域、部位和环节的监督,围绕贯彻中央《工作规划》,健全完善反腐败的领导体制和工作机制,认真落实“一案双查双纠”制度,深化“阳光稽查”,加强对税收执法和服务过程的全程监控,加大案件查办力度。全年全系统共对上级转办的8起信访举报案件及时组织进行查处,其中:6起失实、一起属实、一起部分属实,给予1人行政记大过处分,对5名干部进行了警示训诫谈话。

七是注重风险防控,降低执法和廉政风险。市局加强了对廉政风险防控系统运行情况的考核检查,认真落实运行情况通报和督办等制度,及时处理和上报操作及运行中出现的问题,确保系统运行顺畅。对一个基层局起草的《税收执法廉政风险防控系统预警信息监督管理办法》在全系统进行了推广,针对经业务部门认定为无廉政风险的预警信息,突出提前介入和后续管理的特点,明确了纪检监察部门、业务部门、各税务所在廉政风险防控系统运行过程中应该承担的工作任务和职责。9月份,市局确定了公车管理使用、违规津补贴发放和机构人员编制政策落实等三个行政监察项目内容,通过风险防控系统分别向16个基层单位进行了监察项目推送,由各基层单位组织相关部门和人员进行认真核查,市局也经汇总审核后对基层局存在的问题及执行不到位的方面提出了整改意见,确保全系统在落实机构编制政策、车辆使用管理以及津补贴发放中做到规范严格,促进了队伍整体作风纪律上台阶。

八是明确工作指标,强化日常检查考核工作。修订完善了系统党风廉政建设责任制的考核指标,通过深入基层走访调研、纪检监察日常台帐登记、专项检查抽查、季度考核等手段,加强了对贯彻落实省市局会议精神、完成重点工作任务、实现全年工作目标任务的考核工作,督促各级全面抓好安排部署的各项工作。“中秋、国庆”双节前夕,我们按照上级相关要求,在全系统开展了“五个一批”专项整治活动,同时结合群众路线教育实践活动整改提高阶段的工作,在全系统开展了作风纪律“三查九整治”专项活动,重点解决目前系统队伍建设中存在的一些突出问题,即:整治在领导班子中存在的落实主体责任不到位、班子整体职能发挥不好、八项规定落实有死角、班子成员缺乏担当意识和履行职责不到位的问题,整治领导干部自身素质不过硬、履行领导职责不力、率先垂范和责任意识差的问题,整治干部职工中存在的敬业精神不佳、责任意识不强、工作作风和纪律意识淡漠以及违规违纪的问题。通过开展扎实有效的整治活动,切实纠正了干部队伍作风纪律方面存在的问题和隐患,增强了班子和队伍遵纪守法和廉洁自律的意识,巩固了党的群众路线教育实践活动成果,树立良好的地税行业形象。

九是坚持工作创新,提高工作质量与水平。围绕“领导创新、中层创优和全体创业”理念,我局在全系统提出了开展以完善和落实制度为主要内容的“1221”纪检监察工作创 新项目,即:印发“1项规定”、落实“2个办法”、编印“2本手册”和开展“1项活动”共四项内容。起草下发了《XX市地方税务局违规违纪人员处分期教育管理规定》、《XX市地税系统落实八项规定加强作风核查督察实施办法》和《关于加强岗位廉政教育工作的实施意见》,编印了《加强作风建设系列法规汇编》和《违反八项规定案例选编》,在全系统安排部署了“一述一聘一评”活动。通过创新进一步促进了全系统纪检监察工作不断上台阶,努力实现纪检监察工作“人无我有、人有我精、人精我特”的目标。

十是开展综合治理,全面推进政风行风建设。我们认真落实了各项监督检查和惩处制度,加强了对落实《效能督察工作实施办法》、《政风行风考核评价办法》和《行风检查违规违纪行为处罚暂行规定》三项制度的执行力度,全年开展了四次针对系统作风纪律情况的明查暗访,对基层存在的问题进行了现场纠正和通报。全系统认真开展了“会所中的歪风”专项整治活动,全系统17个单位1123名干部职工参与了整治活动,共有958名党员干部向组织上交了《不出入私人会所承诺书》,通过调查摸底,全系统没有单位和个人利用公共资源经营私人会所或带有私人会所性质的经营场所。今年以来,我们要求各基层单位要继续通过创建活动不断提升党风廉政建设和行风建设水平,加强了对窗口人员的管理教育工作,规范办税窗口服务管理,围绕落实在办税大 厅放置廉政监督卡、发放税务廉政反馈表、召开税企恳谈会、特邀监察员座谈会、发放行风问卷调查表、走访纠风部门和纳税人等要求,认真听取各方面的意见和建议,努力纠正税风税纪、执法服务方面存在的各种问题。我们结合全市地税系统“三评一树一讲一唱”活动,在全系统同步开展了“一述一聘一评”活动,即:向纳税人述职述廉述效、聘请和健全“特邀监察员”队伍、评选“廉洁家庭”,全系统完成了对两级特邀监察员的换届工作,各基层单位开展了纳税人述职述廉述效和“廉洁家庭”评选活动,三项活动的有效开展,发挥了社会和家庭的助廉、推廉效果,营造廉政勤政、健康和谐的团队氛围,同时也发挥了明查暗访内部监督、第三方评估社会监督、述廉评廉网络监督等多种渠道的作用,深化了制度保廉、典型促廉、家庭护廉、社会督廉的体系建设。年内,省局纪检组长王福堂、调研员李金亮先后深入我局各基层单位进行了明察暗访和工作调研,检查组对我局各项工作的落实开展情况给予了肯定,并就办公场所规范化、队伍作风和组织收入工作提出了要求。

回顾一年来我局的党风廉政建设工作,还存在一些不足和问题,主要表现在:一是落实党风廉政建设主体责任方面认识不清,措施不得力;二是干部作风建设和纠正“四风”方面还存在工作不到位、要求不严格、检查有死角的问题,部分干部职工在遵守工作纪律、保持良好工作状态方面如干 部着装、出勤、工作效率和质量、服务意识和能力方面仍然存在着一查就好、一放就松问题,责任心和奉献意识不强、爱岗不敬业、工作飘浮、松懒散现象仍然存在;三是公车管理、公务经费支出方面还有把关不严、制度落实不到位的问题。

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