非煤矿山日常检查方案

非煤矿山日常检查方案（通用6篇）

篇1：非煤矿山日常检查方案

非煤矿山冬季安全检查实施方案

根据x文件要求，以及x关于安全生产工作的指示精神。全面落实安全生产责任体系，强化隐患排查整改责任和措施，进一步规范安全生产法治秩序，切实提升非煤矿山企业本质安全水平，有效遏制和防范非煤矿山生产安全事故，确保全县非煤矿山在岁末年初安全生产形势继续保持平稳态势。

一、工作目标。

（一）安全隐患得到有效治理，安全隐患排查治理机制得到进一步完善；

（二）预防和遏制一般事故，坚决杜绝较大以上生产安全事故；

（三）矿山企业安全生产主体责任得到进一步落实，矿山安全基础得到进一步强化，矿山企业本质安全生产水平得到提高；

（四）进一步落实企业安全生产主体责任，确保企业对安全生产做到：有机构、有制度，日常对隐患有检查、有治理。

二、检查时间。

X年x月x日至X年x月x日。

三、检查领导小组。

四、检查内容。

（一）安全生产工作决策部署落实情况。是否认真贯彻落实十九大关于安全生产工作指示精神和省委、省政府关于安全生产工作的决策部署、规定要求；是否吸取近期国内一些地方接连发生较大安全生产事故的教训，做到举一反三，全面排查治理各类隐患，将安全生产责任和监管防范措施落到实处；

是否按照《X省安全生产监督管理局关于印发安全生产大检查工作实施方案的通知》,《X市深化非煤矿山安全标准化建设强力推进精准化监管精细化管理工作方案》的要求，加强安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作，强化重大风险防控管理措施，严格安全生产源头管理；细化工作方案，推动治理工作开展.（二）重点领域安全专项整治情况。

x.露天矿山。是否按设计采取自上而下分层分台阶开采；是否按要求采用中深孔爆破，是否实行机械铲装和机械二次破碎作业，页岩矿山是否实行无爆破作业方式的机械挖掘、铲装作业；存在断层、山体垮塌等地质灾害的矿区是否采取相应安全技术措施；爆破警戒范围内是否存在有未搬迁的民房和重要设施.x.地下矿山。是否按规定设置安全出口并保持畅通，严禁独头开采；是否建立机械通风系统，局部通风管理安全可靠，严禁擅自停开主扇风机和擅自停开局扇；是否为每一位入井人员配备额定防护时间不少于x分钟的自救器，并按入井总人数的x%配备备用量，所有入井人员随身携带自救器；是否按规定进行风质、风量及有毒有害气体检测；是否及时填绘与实际相符的矿山采掘工程图、井上井下对照图、通风系统图、井下避灾线路图等图纸；井下防治水患、防中毒窒息、防矿井坍塌、防火灾等安全措施是否落实到位；矿山安全监测监控系统是否完善，监测监控设施是否正常运行；井下提升、运输设备是否安全可靠，是否禁止使用国家明令淘汰和未经检测检验合格的设备、材料；是否在未批准区域组织生产、建设；废弃的井巷、硐室、采场和盲巷是否按要求采取封闭或封堵措施；有采空区的矿山是否对采空区进行详细调查，并编制治理方案。

x.尾矿库。是否按设计放矿、筑坝，安全超高、干滩长度、浸润线埋深是否符合要求；排洪、排渗设施建设是否达标，运行是否可靠，排洪（排水）能力是否达到设计要求，排洪（排水）构筑物是否出现堵塞、坍塌；坝体是否稳定可靠，坝体是否存在变形、裂缝、位移、坍塌、沼泽化、浸润线逸出等现象；是否限期消除病库安全隐患，严禁危库、险库生产运行；企业与地方是否建立应急联动机制，应急装备和物资及应急演练是否到位；达到设计坝高是否按设计及时闭库；是否落实闭库和回采安全管理措施。

（三）停产复产安全工作落实情况。

长期停产停建的非煤矿山企业，是否按照《》要求，落实停产停建期间的安全技术方案及专人值守、应急抢险等措施，发生事故或遇有重要紧急情况，立即报告并启动预案，及时采取有效措施妥善应对和处置。长期停产停建矿山复工复产前，要认真排查整治隐患并按程序申请复产复工验收，未组织验收或验收不合格的非煤矿山，一律不准复工复产。

五、检查要求。

对事故多发、隐患突出、安全生产形势严峻的非煤矿山实施重点检查，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节。对检查中发现的隐患和问题，能及时整改的要立即整改；不能立即整改的，要采取防范措施并限期整改。严格执法，该立案查处的要立案查处，对存在重大事故隐患的企业要及时停产停业整改

篇2：非煤矿山日常检查方案

非煤矿山安全生产执法检查方案

一、非煤矿矿山建设项目安全设施“三同时”执法检查方案

依据《矿山安全法》和《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》，在全省组织开展一次专项安全生产执法检查，进一步深化安全生产“三项行动”，依法严厉打击违法建设、违法生产行为。

（一）检查时间：2010年2月—3月。

（二）检查内容：

1.非煤矿矿山企业建设项目是否进行安全预评价，并报安全监管部门备案；

2.建设工程初步设计安全专篇是否经审查批复后开工建设；

3.建设工程竣工后是否经验收批复后正式投产； 4.承担非煤矿矿山建设项目安全评价、设计、施工、监理单位资质情况；

5.市县安全监管部门是否严格按照规定，规范履行非煤矿矿山建设项目“三同时”手续；

6.各地打击违规建设情况。

（三）检查方式：

省局抽查：六安市、巢湖市。

（四）有关要求：

1．各地对辖区内的所有非煤矿矿山建设项目全面进行排查；

2．发现安全专篇未经审批擅自开工建设以及安全设施未经竣工验收擅自投产的，立即下达整改指令书，责令停止建设或停产整改；

3．马钢罗河铁矿及付冲沟尾矿库、马钢霍邱张庄铁矿、安徽金日盛矿业公司周油坊铁矿、安徽金德盛矿业公司重新集铁矿等5个国家审批的项目，建设单位首先进行全面自查，项目所在市重点督查。

4．各市局于3月10日前将专项督查情况材料书面报省局。

二、金属非金属地下矿山安全生产大检查工作方案 依据《矿山安全法》和《金属非金属矿山安全规程》等有关法律法规，组织有关专家对金属非金属地下矿山进行安全生产执法检查。

（一）检查时间：2010年4月—7月。

（二）检查内容：

1．贯彻落实省委、省政府关于安全生产工作决策部署和相关法律法规情况；

2.新、改、扩建项目安全设施“三同时”制度执行情况，设计、施工、监理单位资质情况；

3.生产矿井持证生产情况；

4.采空区治理及防止采空区塌陷措施落实情况； 5.矿井及其各生产水平(中段)、各采区安全出口情况； 6.矿井提升系统运行管理及相关设备设施检测检验情况；

7.矿井通风系统完善及主扇风机检测检验情况； 8.矿井排水系统完善及水灾防范措施落实情况； 9.矿井火灾防范措施落实情况； 10.矿井顶板边帮管理措施落实情况； 11.爆炸物品使用管理情况；

12.企业安全管理及安全标准化建设情况； 13.各地复产验收情况“回头看”。

（三）检查单位：

马钢公司姑山矿业公司和睦山铁矿、马钢公司桃冲铁矿、铜陵有色冬瓜山铜矿、铜陵有色天马山铜金矿、铜化集团新桥硫铁矿、庐江龙桥铁矿、霍邱诺普矿业公司、霍邱大昌矿业公司。

（四）有关要求：

1.各地下矿山企业组织自查自纠，对排查发现的隐患和问题，制定整改方案，落实整改措施，及时整改到位。

2.各县安全监管局要对辖区内地下矿山企业自查自纠情况进行百分之百检查。市局组织对县区局开展安全生产大检查的情况进行抽查，抽查比例不少于地下矿山总数的一半。

3.为及时全面了解地下矿山安全大检查工作进展情况，市安全监管局每月20日向省安全监管局上报有关工作情况。

4.通过此次大检查，全面摸清本地已取得安全生产许可证、在建、废弃、非法生产和已关闭的地下矿山基本情况，逐一建档，建立和完善地下矿山基本情况数据库。

5.各地对复产验收工作开展“回头看检查”，发现未经验收擅自恢复生产的或未严格执行复产安全措施的，要责令立即停产整顿。附件2：

危险化学品安全生产执法检查方案

依据《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规，省局将组织开展二次危险化学品从业单位安全生产执法检查。

一、检查范围

全省危险化学品生产、经营从业单位。

二、检查时间、地点及检查重点

（一）4月底至5月底

1.检查重点：一是新建、改建、扩建项目工程安全设施“三同时”执行情况；二是危险化学品生产、经营从业单位证照是否齐全；三是企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况；四是重大危险源和重点部位的监控、整改及台帐、档案管理情况；五是是否建立和完善隐患排查治理工作制度，以及对已排查出的隐患整改情况；六是事故应急救援预案的制订和演练，及事故状态下防止“清净下水”措施落实情况；七是企业是否建立健全各项安全生产规章制度并落实的情况；八是涉及剧毒化学品和危险工艺的危险化学品生产企业实现自动化控制、中央控制和自动连锁控制的情况，以及罐区等重大危险源安全设施设备是否齐全，监控责任和措施是否落实到位；九是剧毒化学品和易制毒化学品的产量、流向、储存量和用途记录情况，以及防盗、防丢失安全措施落实情况。

2.检查单位及人员安排

省局成立2个执法检查组，分别由局领导带队，相关业务处室人员参加，每组聘请1-2名专家。

第一组：马钢股份公司煤焦化公司、马鞍山钢铁股份有限公司气体销售分公司、安徽皖维高新材料股份有限公司。

第二组：金隆铜业有限公司、铜陵有色金属集团股份有限公司金昌冶炼厂、临涣焦化股份有限公司。

（二）6月上旬至7月下旬

1.检查重点：一是安全生产责任制落实情况；二是安全管理制度和操作规程建立与执行情况；三是从业人员安全培训和考核情况；四是建立健全定期隐患排查治理制度和定期专家排查隐患制度情况；五是重大危险源安全管理与监控情况；六是事故应急救援预案编制与实施情况；七是是否根据夏季高温、多雨、潮湿、多雷电等特点，制定出针对性的事故预防和处理措施；

2.检查单位及人员安排

省局成立2个执法检查组，分别由局领导带队，相关业务处室人员参加，每组聘请1-2名专家。

第一组：马鞍山钢铁股份有限公司第一能源总厂、马鞍山钢铁股份有限公司第二能源总厂、安徽皖维高新材料股份有限公司。

第二组：铜陵金泰化工实业有限责任公司、铜陵有色金属集团股份有限公司铜冠冶化分公司、铜陵金威铜业有限公司、临涣焦化股份有限公司。

三、检查方法：

（一）企业全面自查。企业要组织内部专业技术人员或聘请专家进行认真自查，对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行全面彻底地排查，发现问题立即整改。

（二）省局组织执法检查。督查将聘请有关专家，采取听取汇报、查阅资料、明查暗访等形式进行。

四、有关要求：

（一）加强领导，周密部署。开展安全生产执法检查，是贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作指示精神的具体行动，各地要切实加强组织领导，结合本地实际，精心组织，在认真督促企业做好自查工作的基础上，对辖区内的危险化学品从业单位的自查情况进行全面检查。

（二）全面排查，突出重点。各地要督促指导生产经营单位从“人、机、环境、管理”四个方面全方位系统性开展隐患排查，要将专家技术性检查指导和安监部门监督检查有机地结合起来，提高安全监管效果。督促企业加大安全投入、加快安全技术改造、提高事故防范能力。紧紧抓住本地危险化学品领域安全监管工作中存在的薄弱环节和突出问题，有针对性开展隐患排查治理。对存在共性问题的隐患，要研究制定专门的安全管理技术措施；对重大隐患的治理要制定方案、落实资金、明确责任人、规定期限，确保重大隐患及时得到治理。

（三）广泛发动，群防群治。要增强企业和广大职工开展安全生产检查的主动性和自觉性，引导社会广泛关注、积极参与安全生产检查活动。要加大社会监督和舆论监督力度，鼓励群众举报事故隐患和非法违法行为，对检查工作不认真、走过场，甚至弄虚作假、应付检查的单位，要予以公开曝光和严肃批评，情况严重的，依法追究责任。

附件3：

烟花爆竹安全生产执法检查方案

依据《安全生产法》和《烟花爆竹安全管理条例》等有关法律法规，省局将组织二次烟花爆竹生产经营企业安全生产执法检查。

一、检查范围

全省烟花爆竹生产经营企业及零售经营网点。

二、检查时间、地点及检查重点

（一）4月底至5月底

1.检查重点：一是是否存在超许可范围、超定员、超药量和擅自改变工（库）房用途生产、储存情况；二是企业负责人、安全管理人员、危险工序从业人员持证上岗情况；三是是否存在边改造边生产、边改造边经营情况；四是是否存在分包、转包、租赁工（库）房或生产线组织生产、储存情况；五是是否存在违法采购、销售非法生产的烟花爆竹情况；六是建立和落实黑火药、烟火药、引火线购买、保管、领用、销售等安全管理制度情况；七是批发经营和零售单位证照是否齐全，是否存在超范围经营、超量存放以及不按规范堆放的行为；八是批发经营企业落实烟花爆竹产品流向登记管理制度情况；九是“打非”工作开展情况及工作措施。

2.检查地点及人员安排

省安全监管局成立2个执法检查组，分别由局领导带队，相关业务处室人员参加，每组聘请1-2名专家。第一组检查地点：巢湖市。第二组检查地点：安庆市。

（二）9月中旬至10月中旬

1.检查重点：一是生产企业复产验收工作的开展情况；二是生产企业安全防护屏障等安全设施、设备以及电气设备、线路的完好情况；三是是否存在擅自改建、扩建、搭建工（库）房现象；四是安全生产管理制度和安全生产保障措施的执行情况；五是是否存在超许可范围、超定员、超药量和擅自改变工（库）房用途生产、储存情况；六是隐患排查治理工作情况；七是批发经营企业库房定量、定级及规范存放执行情况，禁止销售违禁品执行情况。

2.检查地点及人员安排

省局成立2个执法检查组，分别由局领导带队，相关业务处室人员参加，每组聘请1-2名专家。

第一组检查地点：六安市。第二组检查地点：宣城市。

三、检查方法：

（一）企业全面自查。企业要组织内部专业技术人员或聘请专家进行认真自查，对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行全面彻底地排查，发现问题立即整改。

（二）省局组织执法检查。督查将聘请有关专家，采取听取汇报、查阅资料、明查暗访等形式进行。

四、有关要求：

（一）加强组织领导。开展烟花爆竹安全生产执法检查，是贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作指示精神的具体行动，各地要切实加强组织领导，结合本地区实际，精心组织，督促企业做好自查自纠。

（二）落实企业安全生产主体责任。要通过检查，督促企业加大安全投入，完善规章制度和操作规程，提高企业的安全管理水平，进一步落实企业安全生产的主体责任，增强事故防范能力。

（三）进一步强化安全监管责任。要严格执法，严格实施行政许可，合理布局经营网点，全面落实烟花爆竹安全监管责任，严肃查处违法违规行为。

附件4：

作业场所职业危害安全生产执法检查方案

根据《作业场所职业健康监督管理暂行规定》（国家安全监管总局令第23号）等规定，按照国务院安委会《关于立即开展全国安全生产大检查的通知 》和省政府安委会转发国务院安委会通知的工作要求，决定在全省开展作业场所职业危害监督检查，现将检查有关事项安排如下：

一、检查的目的

通过全面、深入的检查，督促企业落实职业危害防治主体责任，进一步规范生产经营单位职业健康管理和职业危害防治制度，增强从业人员职业健康意识，改善作业环境，遏制职业病易发，高发势头，保障从业人员健康权益，实现全省职业危害防治形势的稳定好转。

二、检查的重点及地区

要将当前开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动贯穿全年作业场所监督检查行动，重点要以粉尘危害严重的石英砂加工、石材加工、矿山等行业和高毒物品（苯）危害严重的制鞋、箱包、家具制造、化工等重点行业，以及这些行业中职业健康管理基础薄弱的中小企业、重点行业、石英砂加工集中地区。具体为：滁州市风阳县，巢湖市居巢区，淮南市八公山区，池州市青阳县。

三、检查的内容：

（一）企业方面 检查的具体内容包括：

1.职业健康管理机构设置、人员配备情况；

2.职业危害防治制度和规程的建立，落实及公布情况； 3.主要负责人、职业危害管理人员，从业人员的职业健康教育培训情况；

4.作业场所职业危害因素申报情况；

5.作业场所职业危害因素监测、检测及结果公布情况； 6.职业危害防护设施的设置、检修、维护情况； 7.从业人员劳动防护情况；

8.职业危害因素及危害后果告知情况； 9.职业危害事故报告情况； 10.依法应当监督检查的其他情况。

（二）政府方面

1.职业健康划转、交接，安全监管部门职业健康机构设置，人员配备等情况；

2.职业健康工作开展情况。

四、检查时间和方式：

今年作业场所职业危害监督检查将纳入全省安全生产执法检查内容，与安全生产检查同时计划、同时部署、同时检查。检查采取日常检查、定期检查、重点检查、和抽查、暗查等方式。

五、有关要求

（一）各地要按照要求积极开展职业健康执法大检查，加强领导，精心组织，把职业健康监管工作摆上工作日程，真正把作业场所职业危害监督检查列入安全生产检查计划，切实把大检查工作落到实处。

（二）检查人员在检查前，应当了解被检查单位及作业场所基本情况，主要包括：经济类型，所属行业，主要产品，生产原辅料，生产工艺，存在或者产生的职业危害因素种类及危害程度，职业危害申报情况，接触职业危害人员情况，职业健康管理水平等。

（三）对石英砂干法生产加工小企业，原矿破碎工序没有实行喷淋洒水，整个加工生产线没有实行密闭化、机械化、自动化，没有设置有效的通风收尘设施的石英砂干法加工企业，提请地方政府予以关闭。

（四）加大对生产经营单位检查复查力度，执法文书必须经被检查单位有关人员核对确认签名，对不符合法律法规标准的要按照规定进行整改，整改后仍达不到要求依法给予行政和经济处罚，对整顿中已经关闭、取缔的英砂加工厂私自违法违规生产的要坚决予以严惩。

附件5：

冶金、有色、建材行业安全生产执法检查方案

一、检查内容

（一）贯彻落实国家有关规定和安全规程，特别是贯彻落实《冶金企业安全生产监督管理规定》等新出台的部门规章情况；

（二）贯彻落实《国家安全监管总局关于进一步做好冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸等行业建设项目安全设施“三同时”工作的通知》要求，建设项目安全设施“三同时”执行情况；

（三）落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；组织安全生产检查、及时排查治理生产安全事故隐患的情况；重大危险源管理情况；生产安全事故应急预案制定、备案和演练情况；

（四）对外包工程的治理情况，包括明晰企业与承包方安全责任和义务，强化对检修、维修、施工等外包工程的安全管理等情况。

二、检查时间

第一次执法检查：2010年5—6月份； 第二次执法检查：2010年10—11月份。

三、检查方式

省安全监管局组织本局有关人员和有关专家，采取全面和重点检查相结合、明查和暗访相结合的方式，按上述时间，对重点企业进行执法检查。

四、重点企业

（一）冶金企业：马鞍山钢铁股份有限公司、马钢（合肥）钢铁有限公司、当涂县长江钢铁有限公司、芜湖新兴铸管有限公司、芜湖鑫科新材料股份有限公司、铜陵富鑫钢铁有限公司、铜陵焦化有限公司、贵池区贵航金属制品有限公司、蚌埠市经纬轮辋钢有限公司、淮南市宏泰钢铁有限公司、泾县万顺球墨铸件有限公司、泾县新梅鹿钢铁有限公司、广德榕盛钢铁制品公司、绩溪凯宏钢业公司等。

（二）有色企业：安徽华鑫集团天成铅业有限公司、芜湖恒兴铜业集团公司、芜湖恒昌铜精炼有限公司、芜湖精诚铜业有限公司、铜陵有色金属集团公司、金隆铜业有限公司、铜冠有色（池州）公司九华冶炼厂等。

（三）建材企业：安徽海螺集团、安徽国风集团、安徽鸿路钢结构集团有限公司、巢湖水泥厂、安徽省宁国中鼎密封件有限公司、安徽华光玻璃集团有限公司等。

五、有关要求

（一）加强组织领导。开展冶金、有色、建材行业安全生产执法检查，是贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作指示精神的具体行动，各地要切实加强组织领导，结合本地区实际，精心组织，督促企业做好自查自纠。

篇3：非煤矿山提升系统PLC保护措施

矿山提升机是一种应用在矿井生产中的大型关键性设备, 是构成矿山开采设备中的重要一环, 主要用于升降人员和设备, 是沟通井下与地表生产运输设备的关键性设备, 因此, 提高矿山提升机的安全性与可靠性有着十分重要的现实性意义。原有的矿山提升机虽然也采用了一些保护措施, 但是由于矿山提升机所使用的现场环境十分复杂、恶劣使得矿山提升机所采用的保护措施无法达到其预期效果, 使得矿山提升机的生产安全事故时有发生, 严重影响了矿山的正常生产。利用现代电子技术与矿山提升机相结合, 提高矿山提升机保护措施的电子化、信息化程度, 有效地提高矿山提升机的使用可靠性与安全性是现今乃至今后一段时间矿山提升机保护措施发展的重点。

1 矿山提升机的分类及组成

矿山提升机主要由机械和电气两大部分组成, 其中机械部分主要是由减速器、井架和装卸机构等组成, 而电气控制部分主要由电动机、电控系统和制动部分等组成。我国对于矿山提升机的分类主要依据的是提升机的类型, 可以将其分为缠绕式提升机和摩擦式提升机两大类。矿山提升机是一种在矿山开采中应用较多的设备。

2 矿山提升机的后备保护

在矿山提升机中本身设计有一定的保护措施, 但是由于矿山提升机恶劣的现场使用环境以及监控方法和手段的不足导致矿山提升机中的保护措施无法达到预期的效果, 为提高矿山提升机的可靠性与安全性, 在原有基础上增加一套后备保护装置是行之有效的措施。其中后备保护主要具有:显示功能 (速度、深度等) 、保护功能 (超速保护、自动减速、减速段保护以及深度指示器失效保护等) 。

3 PLC与矿井提升机相结合提升保护措施

通过将PLC应用于矿井提升机中可以实现对于矿井提升机的控制与保护监视控制。通过使用PLC可以实现矿井提升机按照预定的力图和速度图安全的运行, 并根据需要进行相应的运动。PLC在矿井提升机的监视保护功能主要有:超速监视、过卷监视、实时速度监视、过载监视等, 当监视的对象发生故障时则及时通过报警回路报警并控制抱闸停车实现对于矿井提升机的保护。

4 矿井提升机中的PLC保护控制

矿井提升机的PLC监控保护主要实现的是逻辑操作控制以及安全故障保护等两个方面的内容。PLC操作控制通过对监视接收到的信号进行相应的逻辑运算并根据运算结果输出相应的信号从而产生控制指令:如高压合闸、快开合闸、磁场合闸等, 在保护方面, PLC通过对接收到的信号进行逻辑运算和判断, 最后处理为:立即抱闸、提升到位抱闸、电气制动和报警等四类。PLC的集成度、可靠性高, 在现代矿井提升机保护系统中应用较多。矿井提升机的后备保护主要实现的是对电动机、卷扬机和相关机构的检测, 从而实现对于矿井提升机的保护。

4.1 矿井提升机的安全保护回路

在矿井提升机中, 安全回路对于矿井提升机的安全保护十分重要。总的来说矿井提升机的故障处理主要有三种方式: (1) 故障信号报警。 (2) 事故停车报警。 (3) 紧急停车。同时为了更好地确保矿井提升机的安全, 在安全回路中采用的是双线制安全保护回路, 确保不论是在提升机或是安全回路本身发生故障时都能及时地实施安全制动。

4.2 矿井提升机故障保护的PLC实现

矿井提升机运行过程中的监视最主要的是需要实现对于行程终端的监视, 即减速段超速和过卷监视等。 (1) 过卷监视主要集中在硬过卷和软过卷两个方面, 硬过卷是对于井筒行程开关进行检测, 软过卷是控制系统根据绞车行程脉冲计算出的行程值和提升高度值进行对比, 超出即进行报警, 软、硬两种过卷监控共同实现对于矿井提升机绞车的安全保护。 (2) 在以往的钢丝绳滑动监视中依靠的是导向轮和传动控制器上所安装的测速机来实现对于钢丝绳的监视, 随着数字技术的发展, 现今的矿井提升机控制系统可以通过分别对安装在主滚筒和导向轮上的轴编码器信号进行检测来实现对于钢丝绳滑动的控制。 (3) 超速监视依靠的是在等速段对矿井提升机的运行速度进行检测, 如超出最大速度15%则进行超速报警, 并及时地对矿井提升机进行制动。通过在电机中使用编码器实现对于电机的速度与位置的控制。 (4) 矿井提升机安全保护中的方向监视依靠的是方向继电器, 当对方向继电器设置一个转向时, 提升机需要按照此方向运行, 如果提升机按相反的方向运行则测速机的电压极性相反从而使安全回路动作。矿井提升机的安全保护中还有离站监视、停车监视以及速度调节器解锁监视等。

4.3 矿井提升机PLC保护系统硬件组成

矿井提升机PLC保护系统由电源模块、CPU模块、I/O模块以及通讯模块等组成, 电源模块将输入的交流电压转换成24V直流电压实现对于后续模块的供电, CPU模块主要用于控制总线上模块之间的数据传输与执行用户程序, 输出模块主要实现的是将内部信号电平转换成控制系统所需要的外部电平信号, 输入模块则相反。A/D模拟信号输入输出模块则实现将外部模拟信号 (电压、电流、速度、温度) 等转换成数字电平信号。通信模块主要实现的是与上位机的通信, 将PLC通过各类传感器所采集到的信号传输给上位机, 由上位机根据程序进行相应的逻辑运算。

4.4 矿井提升机PLC保护程序的编制

西门子PLC主要将用户程序存放于已经编制好的“软件模块”中, 其软件模块主要有:组织块 (OB) 、功能块 (FB) 、功能块 (PC) 、数据块 (DB) 等, 根据矿井提升机操作保护系统的要求, 在“软件模块”的选择上用户可以选择OB100、OB1、OB35、FC1、FC5、FC91、C92以及DB1、DB2等。其中, FC0、FC1和DB1、DB2等几个程序模块实现计数模块的脉冲计数任务, 并将计数完成后的数值存储在DB模块中, 用以实现CPU模块和计数模块之间的数据传输。FC5子程序块用来对输入到PLC中的操作信号和运行状态信号等进行逻辑处理及闭锁。FC91程序模块用来对输入到PLC中的模拟量进行处理。FC92、FC93、FC94等程序模块对输入到PLC中的故障保护信号进行存储和相应的逻辑处理, 并依次进行相应的故障处理。OB100为PLC上电启动组织块, 仅在系统上电启动后运行一次, 在以后的程序循环中不再执行。

5 结束语

矿井提升机是矿山的咽喉, 是连接井下与地表的重要通道, 做好对于矿井提升机的安全保护对于保护职工的生命及财产安全有着十分重要的意义, 传统的矿井提升机的保护措施在可靠性与安全性方面都有所不足, 将PLC与矿井提升机结合提升矿井提升机安全保护的数字化应用水平, 提高矿井提升机保护措施的可靠性与安全性。文章在分析矿井提升机工作原理的基础上对PLC在矿井提升机安全保护中的应用进行了分析阐述。

参考文献

[1]任子晖, 陈军, 等.矿井提升机性能测试方法分析与仪器的研究[J].中国矿业大学学报, 2001, 5.

[2]闰广, 王公华, 等.PLC在矿井提升机信号及综合保护系统中的应用[J].工矿自动化, 2002, 3.

篇4：非煤矿山安全管理问题探析

【关键词】非煤山；安全管理；对策

非煤矿山安全管理，要用科学管理理论来指导，如果能管理得当，管理工作到位，那么矿山的安全管理效能就得到充分地发挥。矿山灾害性事故的产生原因是多方面构成的，因为矿山的生产也不是一个单一的过程，而是一个整体，是一个有面的系统性的整体。所以，要想对矿山进行安全管理，那就要从分析非煤矿山的特点出发，深入研究，仔细分析，然后采取细致有序的对策，非煤矿山的事故率才会降到最低。

一、非煤矿山安全特点

非煤矿山与煤矿山相比而言，除了没有瓦斯爆炸的危险，其它方面也存在一定的安全隐患，比如空场法.地下剧烈渗水等等，它们所带来的危险比煤矿山要严重得多。另外，它还会带来铲运机、井下汽车等等事故问题，这些事故都是煤矿所没有的。

（一）安全隐患之一就是非煤矿山的矿界问题

非煤矿山的矿界问题产生是因为在同一个矿区有多家矿主同时开采，尤其是那些高品位金属矿（也有是低品位金属矿），而且会在同一个矿体，很多家的都是一个地方开采非煤矿山。矿主为了获取更加丰厚的利益，在高品位金属矿山里容许多家同时开采，甚至在某些低品位铁矿中，在狭小的空间里同时作业。忽视安全隐患，不顾自身生命安全，从而导致安全事故时有发生。以下为几种安全隐患：

矿界相邻（或相切）。甲乙两矿的错动线相互交错，形成安全隐患。甚至有的开采者把竖井安置在自己开采的错动界限内，带来了很大的安全隐患。比如，有的地方的矿点之间距离很近，达到相切的地步。在上部开采露天的同时，下部开采同一条急倾斜矿体，这样的作业存在着很大的危險。

（二）安全隐患之二就是非煤矿山的开拓系统

非煤矿山的系统一般情况下是由提升、运输.通风、排水、供电、压气、供水、充填几个部分组成的。其中比较重要的是提升，通风、排水、供电系统。在两个安全出口处都要有提升的系统，而且都有保证安全的人行梯子。安全规范的标准是由提升机、电机、电控、钢绳，断绳保险装置到安全门、摇台等组成的，并且以此来提请安全的等级。

如果通风达不到一定的要求，也就是不符合最低风速的标准，那么井下的空气质量和风速就达不到应有的要求，井下作业人员和检查人员就会面临着空气呼吸的危险。所以，安全规范首要的考虑就是把多级机站和10分钟内达到主扇要符合这个标准。排水：这个系统就是防止雨水过大时，井下的水会对井下的各种设备和人员构成危胁，所以应保持排水通畅，必要时设置防水门，不受水淹。供电：矿山应确保有两个电源，如果遇到一个停电的紧急情况，那么另外一个电源应供电，而且要为井下人员的疏离制定一个紧急预案。总而言之，对矿山这个系统的安全设施要充分地重视，不断地加以检查，排除隐患。确保安全。

（三）安全隐患之三就是非煤矿山的开采工艺

开采工艺包括掘进和采矿的全部工艺，应逐项分析各工序可能发生的隐患。掘进过程中关键要防止爆破事故和冒顶事故，应优先选用非电导爆管起爆系统和喷锚网支护，尽量不用导火线——火雷管起爆和木支护。

对房柱法开采的矿山，要根据矿岩条件检查矿房、矿柱尺寸是否保证作业安全·对空场法开采的矿山要根据具体条件研究空区处理方法，切不要对空区漠然视之，要研究对空区进行充填、崩落、或封闭的方案，以免形成地压危害；对各类不同方法，研究不同工艺可能造成的安全隐患。

（四）安全隐患之四就是非煤矿山的职工管理

从矿长到各个工种作业人员的素质和能力都会对整个矿的安全产生影响，如果矿长没有较强的安全意识和处理事故的能力水平，那么应对紧急情况的能力就会很差，对于那些关键工种如提升司机员、爆破工以及支护工不能仅凭工种证书，更重要看其实际的操作能力.如果能力水平不行，那么就会留下很多的人员安全隐患。

二、强化非煤矿山管理的建议与对策

想要非煤矿的管理工作向规范化、科学化、法制化的方向发展，想要非煤矿山专项整治的成果更加巩固，就要根据非煤矿的特点，严格执行以下的措施。

（一）用科学发展观来指引矿产资源开发

科学发展观是新时代下面指引我们建设社会主义和谐社会的思想理论体系，是对马列主义和邓小平理论的继承和发展，是我们各行各业必须要遵循的基本原则。科学发展观的第一要义是发展，矿产资源的发展要规范化，要搞好战略性的研究，要有长远的眼光来对待矿产资源的开发，出台的指施要符合科学规定，制定的开采目标要符合科学的要求。统筹兼顾是科学发展观的根本方法，这个根本方法就是要求用整体的眼光来观磨全局，对整个矿产的开采要全面协调，不可过度地开采，符合可持续发展的要求，不能以牺牲后代人的利益来谋求当代人的发展需求，开采时要符合环境卫生的要求，不能造成环境污染，坚持环保与开发下结合的原则。

（二）确保资源合理配置、矿权审批制度的完善

为了把有限的矿产资源得到合理有效地配置.那么就要对矿采审批制度进行完善，要求是公开、公正、公平，规范矿权市场。要想对一个新矿山进行开采，必须对采矿权进行公开招标和拍卖，挂牌，必要的时候要有协议为准，具体的程度一定要符合有关法律规定。另外，要加强对探矿权的管理，对那些具有采矿许可证的单位和个人要仔细认真的排查，对那些不符合审批发放规定的单位要进行清理，对那些不符合发证审批程序的案例要坚决进行责任追究，建立和完善采矿审批制度和有偿出让转让制度，防止矿产资源无偿流失，力争非煤矿山生产管理上规模，上档次，形成保安全、保环境、保发展、保建设、增效益的大气候。

（三）对爆破员进行专业培训，持证上岗

爆破员是一个特种作业人员，对他们上岗作业一定要持证作业。爆破员要想领取炸药，那就要凭爆破员工作证、特种行业安全生产许可证及矿业主采矿许可证三证齐全。爆破员在作业也要符合相关规定，把那些没有用完的剩余爆破物资收集由专门机构和人员进行管理，不得带回家中或者存放它处。同时，爆破员在作业时必须要在规定的范围内进行爆破，如果超出相应规定范围，公安部门有权把相关的证件吊销。

总而言之，虽然非煤矿山和煤矿山和一定的区别，但它的各种安全隐患并不少于煤矿山，所以应从各个方面来加强非煤矿山的管理，把安全隐患降到最低，确宝人民生命和财产的安全。

参考文献：

篇5：非煤矿山日常检查方案

为认真贯彻落实3月31日全国、省、市安全生产电视电话会议精神，深刻汲取临汾市襄汾县铁宝丰矿业有限公司“4·10”较大事故教训，根据《山西省应急管理厅全省非煤矿山安全生产大检查大整治大提升行动方案通知》（晋应急发﹝2022﹞136号）要求，县应急局决定从即日起至二十大结束，在全县范围内开展非煤矿山安全生产大检查大整治大提升行动，特制定本方案。

一、总体要求和工作目标

认真学习贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要指示批示精神和省、市、县关于非煤矿山安全生产工作的一系列决策部署，坚持人民至上、生命至上，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹好全方位推动高质量发展、新冠肺炎疫情防控和安全生产三件大事，按照“理直气壮、标本兼治、从严从实、责任到人，守住底线”的要求，以对人民群众生命财产极端负责的态度，全力抓好安全生产十五条硬措施在非煤矿山安全生产领域落地见效，压紧压实非煤矿山企业安全生产主体责任，以非煤矿山安全专项整治三年行动治本攻坚为重点，深刻吸取事故教训，全面深入排查非煤矿山重大安全风险隐患，深化源头治理，把安全责任落实到位、风险管控措施到位、隐患排查治理到位，扎实抓好当前非煤矿山安全生产各项工作，坚决防范化解重大安全风险，有效预防各类生产安全事故，为党的二十大胜利召开营造良好安全环境。

二、领导机构

为保证全县非煤矿山安全生产大检查大整治大提升活动健康有序开展，县应急局决定成立大检查大整治大提升行动领导组：

组长：

副组长：

成员：县行政综合执法队、县应急保障中心、县应急局非煤股全体成员。

领导组下设办公室，设在县应急局非煤股，办公室主任由冯耀东兼，负责大检查大整治大提升行动的信息收集、汇总、上报等工作。

三、工作时间及步骤

此次全县非煤矿山安全生产大检查大整治大提升行动主要采取非煤矿山自查自改、县应急局全面检查的方式进行。

本次大检查大整治大提升共分三个阶段进行。第一阶段为安排部署阶段，从即日起至5月10日。主要工作为制定出台方案、宣传发动、安排部署。第二阶段为自查自改及督导检查阶段，从5月11日至10月30日。企业自查工作分别从5月、7月、10月分3轮各开展一次，整改工作贯穿全过程；县应急管理局从即日起至10月30日为对辖区内非煤矿山企业开展现场检查阶段。第三阶段为总结提高阶段，从11月1日至11月30日。各非煤矿山企业要结合本企业非煤矿山和尾矿库安全生产实际，认真总结大检查期间好的经验做法，分析研判问题隐患存在的原因，有针对性的建立健全长效机制，进一步提升安全生产保障能力。

四、重点检查内容

（一）企业主体责任落实情况

1.认真组织学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要指示批示精神和省、市、县关于非煤矿山安全生产工作决策部署情况。

2.认真贯彻落实国务院安委会关于加强安全生产工作的十五条措施、国家矿山安全监察局《关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制矿山重特大事故的若干措施》、《加强非煤矿山重点地区安全生产工作方案的通知》（矿安〔2021〕123号）、《关于加强非煤矿山安全生产工作的指导意见》（矿安﹝2022﹞4号）、省应急厅《山西省应急管理厅关于印发2022年非煤矿山安全生产工作要点的通知》（晋应急发﹝2022﹞46号）等文件情况。

3.主要负责人、实际控制人、法人代表认真履行安全生产第一责任人的职责，健全安全生产责任制及安全管理制度，严禁照抄照搬安全管理制度、不按规定配备安全管理人员；坚决杜绝“草台班子”、“挂名矿长”、主要负责人不到岗履职、不带班下井现象和设置追责“防火墙”等问题；有效督促所属矿山企业主要负责人严格执行矿领导带班下井制度，保证现场履职时间，严格执行全员岗位责任制，严格制定并落实重大风险隐患防控责任，落实透水、冲击地压灾害征兆和极端天气等停产撤人措施。

4.高风险矿、停产停建整改矿、长期停产停建矿、整合技改矿、待关闭矿等按要求明确驻矿盯守或安全巡查人员，明确岗位职责。

5.开采深度超过800米或者单班下井人数超过30人的金属非金属地下矿山、边坡高度超过200米的金属非金属露天矿山进行专家技术会诊，并将会诊报告存档备查。

6.每个独立生产系统按规定配备专职的矿长、总工程师和分管安全、生产、机电的副矿长，以上人员需具有采矿、地质、矿建（井建）、通风、测量、机电、安全等矿山相关专业大专及以上学历或者中级及以上技术职称。

7.按规定设立技术管理机构，足额配备具有矿山相关专业专职技术人员，建立健全管理制度；人员素质、安全投入满足矿山安全需要，全员岗位责任、安全管理制度健全并严格执行。

8.地下矿山企业要组织工程技术人员或者委托第三方专业机构编制采场单体设计，自行设计的企业有采矿、地质、机电等专业的工程技术人员参与设计工作。

9.定期开展安全风险辨识评估，严防出现辨识评估不全面，风险分级管控责任不明确、措施不具体、落实不到位，隐患排查不到位等问题。

10.严格按批准的安全设施设计建设、生产，及时填绘图纸，确保现状图与实际相符。

11.严格淘汰国家明令禁止使用的工艺及设备，涉及人身安全、危险性较大的设备设施要按照规定定期进行检测检验。

12.加强外包工程安全管理，严格审核外包工程施工队伍资质和能力，把所有采掘施工企业纳入统一安全管理，对采掘施工企业从业人员统一组织安全培训，定期对采掘施工队伍安全管理工作进行检查，严禁以包代管、以合同形式转嫁安全生产责任等情况。

13.“三项岗位”人员必须经考核合格，持证上岗，其他作业人员要定期进行安全教育培训。

14.将劳务派遣人员和灵活用工人员纳入本单位从业人员统一管理，履行安全生产保障责任，未经培训合格不得上岗，严禁非煤矿山企业地面危险岗位和井下使用劳务派遣工。

15.建立完善的应急救援体系，按规定组织开展应急演练。

（二）地下矿山

1.防范地下矿山采空区坍塌事故措施落实情况。

①聘请资质单位对矿区范围内采空区位置、体积、积水、形成时间、地质条件等进行调查，绘制采空区现状图，建立完善的采空区资料档案。

②按照设计要求对生产形成的采空区进行处理。

③相邻矿山开采错动线重叠的，必须按照设计要求采取相应措施。

④开采错动线以内存在居民村庄或者重要设备设施的，必须按照设计要求采取相应措施。

⑤严禁擅自开采各种保安矿柱，或破坏保安矿柱采掘活动。

⑥工程地质复杂、地压严重或者开采深度超过800米的，要按规定建立地压监测系统，并严格执行采空区监测预报制度和定期巡查制度。

⑦新建地下矿山未选用充填采矿法的，必须经过设计单位或者专家论证并出具论证材料。

⑧金属非金属矿山井下密闭墙管理必须符合相关规程规范要求，真实可靠，严禁擅自打开永久性密闭墙。

2.防范地下矿山火灾事故措施落实情况。

①严格执行动火作业审批制度，井下切割、焊接等动火作业要制定安全措施，并经矿长签字批准后实施；在动火作业现场要安排专职安全生产管理人员进行管理。

②有自然发火危险的，要按照国家标准、行业标准或设计采取防火措施。

③严禁在矿山井下吸烟，严禁违规使用电炉、灯泡等电器设备进行防潮、烘烤、做饭和取暖等行为。

④井下油品要单独存放在安全地点并严密封盖。

⑤按规定建立地面和井下消防设施。

⑥要制定火灾事故现场处置方案，并定期进行演练。

3.防范地下矿山透水事故措施落实情况。

①查明矿区范围内的其他矿山、废弃矿井、老采空区、含水层、岩溶带等详细情况，掌握矿井水与地下水、地表水和大气降水的水力关系，并填绘矿区水文地质图。

②按照设计和规程要求建立排水系统，并确保排水系统完好可靠。

③相邻矿山的井巷不得相互贯通，禁止开采隔水矿柱等各类保安矿柱。

④针对露天转地下开采或者地表与井下形成贯通的问题，要严格按照设计要求采取相应措施。

⑤地表水系穿过矿区的，要按照设计要求采取防治水措施。

⑥井口标高在当地历史最高洪水位1米以下的，要采取相应防护措施。

⑦严格落实探放水制度，严格按照“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原则，落实“防、堵、疏、排、截”综合治理措施。

⑧水文地质类型为中等及复杂的，要严格落实“三专两探一撤”措施（配备防治水专业技术人员、建立专门的探放水队伍、配齐专用的探放水设备，采用物探、钻探等方法进行探放水，在遇到重大险情时必须立即停产撤人）；水文地质类型复杂的，关键巷道防水门设置必须符合设计要求。

⑨要制定透水事故应急救援预案，配备必要的应急设备，并定期进行演练。

4.防范地下矿山中毒窒息事故措施落实情况。

①安全出口必须符合国家标准、行业标准和设计要求，并在井下主要通道明确标示避灾路线。

②要建立通风管理机构或者配备专职通风技术人员和测风、测尘人员。

③从事井下作业的每个班组必须配备便携式气体检测报警仪；为每名人员配备自救器，并随身携带。

④按照设计要求建立机械通风系统，安装主要通风机，并设置风门、风桥等通风构筑物；及时封闭废弃井筒和巷道并设置明显的警示标志；风速、风量、风质必须符合国家和行业标准的要求。

⑤主要通风机必须安装开停传感器和风压传感器，在回风巷设置风速传感器。

⑥矿井机械通风系统要能够实现反风，每年至少进行一次反风试验，并保留试验记录。

⑦独头采掘工作面和通风不良的采场必须安装局部矿用通风机，严禁无风、微风、循环风冒险作业。

⑧定期对入井人员进行通风安全管理和防中毒窒息事故专题培训，开展防中毒窒息事故应急演练。

5.防范地下矿山坠罐跑车事故措施落实情况。

①所有一级负荷必须采用双回路或双电源供电。

②提升运输设备必须取得矿用产品安全标志；严禁违规采用使用带式制动器的提升绞车作为主提升设备。

③严禁超员、超载、超速提升人员行为。

④罐笼、安全门、摇台（托台）、阻车器等必须与提升机信号实现连锁，提升信号必须与提升机控制闭锁。

⑤提升矿车的斜井必须设置常闭式防跑车装置；斜井上部和中间车场按规定设置阻车器或挡车栏，斜井下部车场按规定设置躲避硐室，倾角大于10°的斜井要设置轨道防滑装置。

⑥斜井人车必须装设可靠的断绳保险器，每节车厢的断绳保险器要相互连结，各节车厢之间除连接装置外还要附挂保险链。

⑦斜坡道运输要采用湿式制动的无轨胶轮车替换干式制动或者改装的无轨胶轮车运输人员、炸药、油料。

⑧提升机、提升绞车、罐笼、防坠器、斜井人车、斜井跑车防护装置、提升钢丝绳等主要提升装置，由具有安全生产检测检验资质的机构定期进行检测检验。

⑨将乘载人数在30人及以上的提升罐笼每半年一次的钢丝绳检验报告（平衡用钢丝绳和摩擦式提升机的提升用钢丝绳除外）和每年一次的提升系统检测报告报送属地应急管理部门。

⑩严格按照要求加强提升运输设备维护保养，建立健全设备档案管理。

⑪新建提升深度超过300米且单次提升超过9人的竖井提升系统，禁止使用单绳缠绕式提升机。新建、改建、扩建金属非金属地下矿山斜井不得使用插爪式人车。

（三）露天矿山

1.建立健全边坡管理和检查制度；作业前对工作面进行检查，清除危岩和其他危险物体；对边坡重点部位和有潜在滑坡危险的地段采取有效的防治措施。

2.查清开采境界内的废弃巷道、采空区和溶洞，设置明显的警示标志，并超前采取安全防范措施；节理、裂隙等地质构造发育、容易引起边坡垮塌事故的矿山，要采取人工加固措施治理边坡。

3.按规定采用自上而下、分台阶或者分层的方式进行开采。

4.工作帮坡角不得大于设计工作帮坡角，台阶（分层）高度不得超过设计高度。

5.严禁擅自开采或破坏设计规定保留的矿柱、岩柱和挂帮矿体。

6.严格按照国家标准、行业标准对采场边坡、排土场稳定性进行评估。

7.对高度200米及以上边坡或者排土场进行在线监测，防止出现边坡滑移现象。

8.卸矿平台应有足够的调车宽度，卸矿地点应设置牢固可靠的挡车设施，并设专人指挥。

9.严禁在排土场捡拾矿石。

（四）采掘施工企业

1.采掘施工企业资质能力情况。

①安全生产许可证必须在规定的有效期内，并按照《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》（原国家安全监管总局令第20号）的要求，遵守安全生产许可证管理的各项规定。

②企业资质条件发生变化要及时依法办理相关变更手续。

③严禁以转让、出租、出借资质证书等方式允许他人以本单位的名义承揽工程。

④不得以项目部（分公司、办事处）名义对外签订工程承包合同或者安全管理协议。

⑤不得超越企业资质范围承包采掘工程。资质条件要和从事的矿山作业相匹配。

⑥必须达到相应的安全生产标准化等级。

2.采掘施工项目部安全管理情况。

①项目部负责人、管理人员、技术人员、特种作业人员必须是上级法人单位的正式职工，且未在其他项目部或者单位兼职。

②采掘施工企业对项目部每半年至少进行一次安全生产检查

③采掘施工企业对项目部安全生产责任制落实情况要开展奖惩考核。

④省外矿山采掘施工项目要向作业所在地应急管理部门报告。

⑤矿山采掘施工项目要全部录入全国矿山采掘施工企业安全生产信息系统。

3.采掘施工工程安全生产情况。

①项目部负责人必须具有相应专业技术能力，依法设立安全管理机构或者配备专职安全生产管理人员，按规定配备与工程施工作业相适应的采矿、机电、通风、地测（防治水）等专业专职工程技术人员。

②采掘施工单位必须与矿山企业签订安全管理协议，依法按协议健全安全生产责任体系和安全生产管理基本制度。

③按规定配备满足现场作业要求的装备，按照有关规定制定施工组织方案并实施。

④严格落实风险分级管控和隐患排查治理工作。

⑤严格执行领导带班下井制度。

⑥制定特种作业、动火作业、交叉作业等高风险作业管理制度或措施并落实。

⑦项目部主要负责人每周要对作业现场至少组织一次全面安全生产检查等。

⑧项目部按照要求对从业人员进行安全培训，“三项岗位”人员必须持证上岗。

五、工作要求

（一）加强组织领导。

各企业要高度重视，强化组织领导，要将非煤矿山安全大检查大整治大提升行动与非煤矿山安全专项整治三年行动、隐蔽致灾因素普查治理、非煤矿山企业主体责任落实、非煤矿山安全监管责任落实、“三同时”专项检查、汛期安全检查等各类专项工作有机结合起来，进一步细化完善制定本单位自查方案，主要负责人要履行安全生产第一责任人的责任，牵头组织好本企业的自查自改工作，确保非煤矿山安全生产大检查大整治大提升行动取得实效。

各片、各站所及各企业要正确处理安全与发展、安全与生产、安全与效益、安全与防疫的关系，在重大节假日、重要时间节点，尤其是党的二十大召开前后的关键时期，要对重点企业要进行重点检查，组织开展“再检查”、“回头看”，确保各类安全隐患整改清除。

（二）强化督导检查。

应急保障中心和执法队要强化监管执法，形成非煤矿山“大检查大整治大提升”行动高压态势，落实各项工作措施，坚决杜绝只检查不执法、只执法不处罚、人情执法敢于动真碰硬。要采取随机抽查、突击夜查、明查暗访、交叉检查、回头复查等方式开展现场执法检查。要坚持“逢查必考”，检验企业办矿、管矿能力。要监督指导企业全面开展自查自改，强化对重点地区和企业的督导抽查，将立查立改、边查边改、督查督办贯穿大检查全过程，督促企业全面深入排查重大风险隐患，列出清单，明确要求，压实责任，限期整改。要严格落实停产停工各项措施，对已复工复产的非煤矿山开展一次“回头看”，做到复工复产验收一处、执法检查跟进一处。严格落实安全生产重大事故隐患排查治理“双报告”制度和挂牌督办制度。落实“一闭环、两移交、三公开、四考核、一追溯”工作保障机制（以下简称“12341”工作保障机制），整改进展和落实情况由企业公司主要负责人签字背书。对拒不整改的采取停产停工、追究刑责等坚决果断措施。

（三）强化宣传监督。

充分利用各种媒体，进行广泛宣传发动，形成声势，营造氛围。注重发现问题，及时总结经验，加大先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光力度，加强示范引领和警示教育。要严格落实《国家矿山安全监察局综合司关于进一步加强矿山安全生产举报奖励工作的通知》，建立企业自身隐患举报奖励制度，鼓励群众通过“12350”等举报电话举报矿山违法违规行为和重大隐患。

篇6：非煤矿山安全诊断性检查大纲

二、安全管理机构设置及人员配备情况。成立安全生产管理机构，配备满足工作需要的专职安全生产管理人员。

三、有关人员安全资质证书情况。企业主要负责人，分管安全、生产、技术的负责人，安全生产管理人员和特种作业人员必须持证上岗。有职工年度培训计划，培训内容，考核记录等情况，有采矿和掘进作业规程。

四、安全生产责任制及规章制度的制定和落实情况。包括主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员责任制，负责安全、地质测量、计划、技术、调度等部门的安全生产责任制，提升运输、供配电、水泵房、主扇风机房、爆破器材库等重要岗位的安全生产责任制。规章制度主要包括：安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大危险源监控和重大事故隐患整改制度、设备（指主提升机、绞车、主扇、压风机、电机车等）安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等。

五、有关图纸资料和规程的制定和完善情况。地下开采矿山有具有资质的设计单位设计的开采设计和符合实际情况的附图。包括地质图(水文地质图和工程地质图)、矿山总平面布置图、采掘工程平面图、井上和井下对照图、通风系统图、提升运输系统图、供配电系统图、防排水系统图、避灾线路图等。露天开采有具有资质的设计单位设计的图纸，包括地质地形图、采场工程平面布置图和采场剖面图。采场作业和掘进作业有符合实际情况的作业规程。有主提升机、爆破工、金属焊接（切割）工、信号工、通风工、绞车操作工、输送机操作工、尾矿工、安全检查工和机动车司机等工种的操作规程。

六、主要生产系统的完好情况。提升运输系统防坠、过卷、制动等安全设施齐全可靠并按规程规定定期进行检测，钢丝绳按规程规定定期进行检查。斜井运输设常闭式防跑车装置，斜井上部和中部车场，必须设阻车栏或挡车器。井下应采用矿用变压器，若用普通变压器，禁止中性点直接接地。电气设备实施三大保护。排水设备设施符合安全规程的要求。有完善的通风系统，定期对风质风量进行检测。

七、水文地质复杂矿井的防治水措施。水文地质资料清楚，按设计规定在井底车场周围设置防水闸门。对接近水体而又有断层通过的地区或与水体有联系的可疑地段，坚持“有疑必探，先探后掘”，有探水设计。

八、顶板管理和大面积采空区的监控治理。采矿方法严格执行设计规定，认真执行敲帮问顶制度，对于破碎地段有切实可行的支护措施，采空区按设计要求进行处理。对于大面积采空区有可靠的人防和机防监控措施，有定期检查记录，对监控情况定期分析并采取可行措施预报大面积冒顶情况。

九、爆破器材管理。爆破器材库距离周边的安全距离必须符合《爆破安全规程》要求，爆破器材库必须有独立的回风道，回风风流直接进入矿井总回风巷。炸药、雷管分别存放，爆破器材存储的数量严格执行设计要求，发放、使用、领退等制度健全。

十、露天矿山开采的安全措施。爆破作业安全距离符合《爆破安全规程》要求。开采工艺符合法规要求。台阶的高度和边坡角符合设计要求。露天采场的总出入沟口、平硐口、排水井口和工业场地等必须采取妥善的防洪措施，深凹露天开采有专用防洪设施和防止有害气体中毒的措施。排土场有可靠的截洪、防洪和排水设施以及防止泥石流的措施。

十一、尾矿库安全管理。按《尾矿库安全管理规定》要求，建立健全有关规章制度，定期对尾矿库进行检查，并建立检查档案，有对隐患整改情况的记录，汛期有加强安全检查的措施。最小干滩长度和安全超高必须满足规范要求。排水设施符合设计要求，对出现的堵塞、坍塌、裂缝、变形、漏砂等现象采取治理措施。对评价中指出的问题进行了整改。

十二、应急救援预案的制定及演练。有符合矿山实际情况的应急救援预案，预案的编制齐全、科学、合理，可操作性强，并按规程要求进行了演练，建立了专职或兼职的应急救援组织或与救护队签订协议。

十三、安全隐患的排查及监控。有定期安全检查制度，有对重要场所、重要岗位的定期检查记录，对企业自检和政府及有关部门安全检查中提出的隐患有整改措施，并按要求及时进行整改，不能消除的重大事故隐患，完善了监控措施。