网格化管理方案(精选8篇)
篇1:网格化管理方案
城市网格化管理方案
为进一步加强和创新社会管理,建立城市管理长效机制,提升城市综合管理水平,建设宜居宜业宜游的魅力城市,按照区城管委关于推行城市网格化管理工作的要求,现制定XXXX街道网格化管理工作实施办法。
一、总体要求
以街道社区为依托,以单元网格为载体,以标准化管理为目标,整合各种管理资源进社区,进网格,重心下移,靠前服务,实施全方位、全覆盖、精细化长效管理,形成职责清晰、管理长效、资源整合、协同治理的管理机制,全面提升城市社会化管理水平。
二、基本思路
采取街道领导总体负责,社区主任全面管理,街道社区干部管片抓线,网格员落实点,实现“人员、职责、任务”三落实,定人、定时、定岗、定责。“网格责任人”负责处理网格内的各项问题,及时排查并上报处理结果,对无力解决的问题及时上报,由上一级网格负责人协调执法、环卫、城建、市政及辖区单位等进行处理。
%1、组织领导
%1、网格化管理工作责任体系由领导小组、指挥协调办公室、网格长、网格员组成。
1、网格化管理领导小组。
组长:XXXX街道党工委书记
副组长:XXXX街道副书记、主任
成员:XXXX街道纪工委书记
XXXX街道党工委副书记
XXXX街道副主任
XXXX街道副主任
XXXX街道纪检委员
XXXX街道宣传委员
XXXX街道组织委员
主要职责:全面负责全街网格化管理工作的组织、协调、监督、落实。
2、指挥协调办公室。网格化管理指挥协调办公室设在街道党政办公室。
主任:XX街道党政办公室主任
联络员:XXXXX
主要职责:接受上级派遣任务;受理、分类、处理本街网格化管理信息;向网格责任人分派任务、督办落实;对各网格的管理工作监督、考核和评价。
3、网格长、网格员。由XXXX城管大队队员、街道、社区及部门单位工作人员担任。主要职责:通过对责任网格的巡查,及时发现责任网格内发生的事件并进行处理,做好巡查记录和信息传递。
四、网格划分
本着便于联系、便于组织、便于开展工作的原则,把街道以社区为单位,划分成5个合理规模的网格。制定网格划分的网络图,各网格制作公示牌,公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息,向每个住户发放网格责任人服务联系卡。
五、工作流程
网格化管理的工作流程由信息采集、分类处置、任务转递、处理反馈、核实结案五个环节组成。
1、信息采集。主要通过三个渠道进行:一是网格员通过巡查发现问题。二是设立举报专线和电子邮箱,接受群众投诉举报问题。三是承接110指挥中心批转的有关问题。
2、分类处置。对于发现的问题,网格责任人要根据问题的不同性质进行分类处置。一是网格责任人职责内的问题,立即自行处理。二是网格内其他管理人员职责内的问题,通知其他人员立即处理。三是网格内工作人员无权处理或者无力处理的问题,上报上一级协调处理。
3、任务转递。街道指挥协调办公室将各网格上报的问题立卷、分类。根据问题性质,确定归口处理部门和人员。街道能够解决的问题,组织力量快速解决;街道解决不了的问题,上报区网格化管理工作办公室,由区网格化管理办公室转递到相关管理责任部门及时处置。
4、处理反馈。管理责任部门对问题处理完毕后,应将处理结果和意见反馈给街道指挥协调办公室。
5、核实结案。街道指挥协调办公室通知网格员对处理结果进行确认,情况属实的,做结案处理,如不属实的,交由管理责任部门重新处理。
六、管理责任。
本着着力基层、理顺关系、统筹协调的原则,形成以街道领导成员分工负责、各社区书记具体负责、街道社区干部对口联络、网格责任人实地负责的组织体系,确保责任网格“人员、职责、任务”三落实,从而形成资源共享、实事共办、服务共做、管理共担、责任共负的良好局面。
各网格责任人要准确、快速地采集和反馈居民群众各类需求信息和责任区内的突发事件,把握群众脉搏,记好“工作日记”,使社区居民群众能够就近、便捷地获得更精准的服务,使社区突发事件能够快速、果断地得到妥善处理。
七、重点工作任务
各网格长、及网格员主要预防、治理以下工作:
1.新增违法建筑
2.街面堆放销售建筑原料
3.私设临时市场
4.露天烧烤
5.乱排乱放建筑垃圾
6.物流配货扰民
7.新增违法设施
8.乱停乱放非机动车
9.洗车修车占用公共空间
10.夜间工地施工扰民
11.未经审批户外宣传广告
12.私设废旧品回收固定场点
13.居住区积存垃圾
14.露天公共场所动物宰杀加工
15.乱牧滥牧
16.畜力车进城
17.城市“牛皮癣”
XXXX街街道办事处
篇2:网格化管理方案
“网格化管理“实施方案
为进一步改善我县市容市貌,建立有效的行政执法管理机制、考核激励机制及岗位目标责任制,充分调动队员的积极性、主动性和能动性,努力实现市容秩序管理“由单一向互动、粗放向精细、突击向常态”的转变,坚持 “网格化区划、动态化覆盖、精细化管理、目标化考核”总体思路,结合实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实县委、县政府决策部署,坚持立党为公、执政为民的执政理念,充分发挥和挖掘队伍自身潜力,真抓实干,开拓创新,进一步提高城市管理水平及群众满意度,努力把我县建设成为和谐发展的现代化中心城区。
二、工作目标
全面推进以市容秩序网格单元管理为主要内容的运作模式,通过实施分块管理、网格到人、责任到人的方式,建立标准明确、责任细化、考核公平、奖罚分明的网格目标管理体系,变被动为主动、变定性为定量,形成覆盖整个县城的城管执法网格化管理模式,不断提高市容秩序精细化常态管理水平,营造整洁有序的市容环境。
三、工作措施及内容
1、依据地理布局、道路走向、方便通达、无缝拼接、工作量相对均衡等因素,把县城划分为23个网格单元,由专人负责管理。
2、网格管理责任人员由城管执法队员、城管协管员和交警共同组成,全面承担网格单元内违章行为的巡查、发现、制止处理及上报反馈等职责。执法队员对网格单元内各类违法行为负责查处,并协同管理;协管员对网格单元内的市容秩序管理负责;交警负责对网格单元内机动车辆的乱停、乱放、乱行及驾驶机动车辆占道经营商户的查处。
3、日常巡查管理以各分队属地管理为主,巡查到某一网格单元时以该分队网格管理责任人为主进行管理,出现投诉举报事件时也以事件发生地责任人为主进行处理。
4、每一网格单元由责任人建立相关信息台帐,包括经营户数量、门牌号、店主相关资料等,以便出现问题时及时查找。
四、出勤安排
1、重大节日、重大活动、各类创建迎检等由中队统一安排。
2、常时管理:分为夏令和冬令两个时段,严管区域夏令为早6:30至晚9:00,冬令为早7:00至晚6:00;一般区域夏令为早7:00至晚7:00,冬令为早8:00至晚6:
00;由网格管理责任人员负责管理。
3、午间巡管:根据夏、冬令时段由中队统一组织实施午间市容巡管。
五、工作职责
1、做好路面市容市貌、背街小巷环境状况的监控和管理工作,力所能及地解决好日常出现的各类问题。
2、引导和帮助店家、顾客和居民按规定停放非机动车辆。
3、加强对经营户、居民的法制宣传,发动居民积极参与城市管理,维护好公共设施和公共环境。
4、督促所管区域内门店落实“门前三包”。
5、所管区域内流动摊点、占道经营的劝阻、报告。
6、所管区域内乱贴、乱涂、小广告的治理和清理。
7、所管区域内新立广告牌的报告。
六、工作要求
1、要积极探索“网格化管理”新路子,要结合自身实际,认真研究分析自身工作特点,探索和实践好网格化管理新方法。
2、各队员在工作中要积极主动,及时发现问题,力争把违法违章行为消除在萌芽状态。
3、网格式管理运行模式强调管理主体之间的沟通、理解,强调相互之间的协作、支持,强调管理部门之间的配合、协同,强调管理系统之间的联接、互补,要形成强大合力,实现资源整合。
4、网格管理责任人要依法行政,规范执法,确保办案质量与数量;执法队员与协管员要相互配合,促进路段管理;对执法办案及群众反映的热点、难点问题要进行深入分析研究,探讨解决的方法和措施,使辖区的市容秩序得以不断提高。
附:县城管理网格化人员分布表
篇3:网格化管理方案
前期由于缺乏有效的商业模型, 网格在电信行业的发展处于早期阶段, 还没有充分渗入电信市场。国外运营商开始是在内部应用网格, 外部应用还不成熟。在开展网格研究的国外基础电信运营商中, 法国电信是一家较早进入网格领域的运营商, 于2004年初开始关注网格并搭建了较为理想的网格业务平台。他们通过近十年的发展证明网格可以替代现有平台, 提供更好的服务质量、安全性和功能。而近期在国内各大运营商兴起的网格化管理, 主要带来三个方面的好处: (1) 实施精细化管理, 将接入网覆盖目标划分为网格, 基于网格进行资源分析和分配, 为网格化管理流程奠定基础, 实现对营销网格客户的精耕细作; (2) 支撑规划及营销, 从空间上对资源、客户及宽带能力进行直观、准确的展现和分析, 为网络规划建设、资源预警、带宽业务营销提供依据; (3) 建立前后端协调, 以网格为单位建立前端市场与后端建设运营流程, 加强市场对建设引导, 基于网格统一市场、建设、运维宽带能力统计口径。通过迅速调集和配置企业相关资源, 促使部门间的合作提高效率。
运营商只有不断地升级技术和服务, 才能满足用户日益增长的需求, 为用户提供更快的网络、更优的服务, 而网格化管理无疑是理想的选择。
1 接入网网格定义及关系
《CTG-MBOSS EDA总体规范2.0》 (中国电信信息[2010]1号) 对电信接入网网格进行了明确定义:“通过全方位、多维度的信息收集加工, 在GIS地理信息系统上, 按网格 (区域) 展现客户、产品实例、使用量、收入、网络资源等内部信息, 以及竞争、市政等外部信息, 形成统一的网格信息视图, 以此为基础建立以网格为基本管理单元、市场信息驱动的相关管理和业务流程, 达到全面掌握区域市场信息及相应收入信息、提升销售效率、合理配置资源、增强考核的有效性等目的, 实现网格区域市场的精确管理。”
营销网格:以营销为目的的, 在行政区划 (市、县、区、乡镇、街道、居委会、行政村自然村等) 的基础上, 根据地理位置、客户聚类情况及地市公司电信营销组织模式等需要划分的若干个地域;
规划网格 (接入网网格) :以接入网网络规划建设为目的, 地理区域为基础, 根据网络特征, 结合项目种类、工程周期等划分的若干个地域, 对于光接入网而言通常以OLT、光交接箱、光分路器、光分纤箱为单位进行划配, 对于铜接入网通常以有源节点、电交接箱、DSLAM下移设备、远端模块局等位单位进行划配。
网格单元:由于营销网格和规划网格两者划分网格的维度存在差异, 即前者是结合客户分布、营销渠道和地理特征来划配网格, 后者是结合网络特征和地理特征来划配网格。为了实现营销网格和规划网格的关联, 使前端的客户分布和业务发展能够更好地引导后端的网络规划建设;后端提供的网络资源能力能够更好地支撑前端的业务发展, 需根据地理特征来划配网格单元, 作为各类网格的最小单元, 是组成营销网格和规划网格的基础。现阶段, 为简化管理、提升效率, 可将结合地理特征、客户分布和网络特征将营销网格进一步划小, 使之与网格单元尽量保持一致。营销网格、规划网格和网格单元的关系如图1。
2 接入网网格的划分原则与要求
基于GIS地理信息系统的网格划分应该遵循以下基本原则:
(1) 网格划分应以现有面向市场营销的网格 (方便起见后简称“营销网格”) 为基础;网格同时作为与接入网资源交互的基础单元, 其划分原则及划分工作由前后端共同商定和完成。
(2) 网格单元是构成网格的最小单元。网格单元应该尽量划小, 即可支持营销, 又可兼顾网络规划。如果现有的网格单元过大, 应根据营销和接入网规划等工作需求进一步调整网格单元大小, 使得该网格单元既能支持市场营销工作, 又能支持接入网络规划建设;如果目前没有基于GIS地理信息系统划分网格单元, 应该先完成网格单元的划分。
(3) 应根据地理边界、用户聚类特征和网络组网模式, 按照如下步骤在GIS系统上将接入网要覆盖的区域划分成为小的网格单元:
(1) 按照地理位置、地理边界等为主要参考依据, 以边线 (道路、河流、小区围墙等) 等界线划分为多个区域。原则上单个住宅小区、商务楼宇、产业园区、校园、聚类市场等应划分为一个区域, 划分时不能跨市区营销中心及区县分公司和支局等营销区域。
(2) 参考客户聚类情况及具体营销组织模式, 将同一区域按不同客户群细分为更小的区域。
(4) 对于已经建立营销网格的省 (市) , 用于接入网规划的网格应以营销网格为基础划分;对于尚未建立营销网格的省 (市) , 由前后端共同商定网格划分细则及分工安排。原则上用于接入网规划的网格单元应与营销的网格单元保持统一。
(5) 规划网格原则上与营销网格一致, 如果确实无法一致时, 可将地理上相邻的网格单元组合成一个网格, 用于网格规划管理。
(6) 网格之间无缝融合 (可将山、河流、森林、绿地等无人口居住区排除) , 共同覆盖整个网络;网格之间不存在交集, 保障网格内资源的唯一归属。
3 接入网网格总体建设方案
3.1 接入网网格化管理IT支撑系统建设方案
接入网网格化管理主要功能模块的分析说明:
(1) GIS网格规划建设主题:对规划建设主题相关的CRM系统的客户与产品、计费系统的余额与欠费、网络资源系统的网格能力计算结果、网格存量等数据进行汇总整合, 形成不同数据分析主题;
(2) 规划建设数据应用及展示:根据规划建设分析后的资源能力、业务能力结果, 通过报表、表格等非GIS方式进行能力分析结果展示;
(3) 规划建设GIS应用及展示:根据规划建设分析计算后的资源能力、业务能力数据, 结合空间分析的数据结果 (如:专题图空间分析结果) , 基于GIS技术进行结果的展现;
(4) 资源管理:负责进行资源存量管理 (包括资源数据以及客户-产品-资源、客户-标准地址-资源等关联数据) , 负责资源本身的空间图形信息的管理;
(5) 网格管理:负责进行网格的存量管理, 包括创建、编辑、删除、拆分、合并、校验等功能;
(6) 基础GIS功能:负责基于GIS Server的各类GIS基础功能的服务封装和服务提供;
(7) 空间分析:采用空间图形数据、网格管理的空间图形数据, 根据资源/网格ID、空间化和专题图信息, 进行各种空间分析, 包括空间叠加分析、空间覆盖分析、空间密度分析、空间聚合分析等。
3.2 接入网网格化建设功能
接入网网格管理基础管理功能包括网格管理、网格属性管理、网格关联数据管理、GIS基础功能、空间分析等网格和GIS基础功能;
接入网网格的规划建设分析及展现功能:数据整合、资源及业务能力计算、GIS应用展现等以接入网网格数据规划建设为主线的网络运营分析及展现功能;
宽带能力确认和宽带能力提升流程支撑:对现网实际带宽能力的清查确认, 根据市场营销需求, 按需提升网络带宽能力。
(1) 实现接入网网格的基本管理;
(2) 建立资源与网格数据关联;
(3) 实现基于网格的资源、客户及带宽能力分析;
(4) 实现GIS地图的专题应用分析;
(5) 围绕网格建立前后端的协同工作机制, 加强市场对建设引导, 统一市场、网发、网运宽带能力统计口径。
3.3 接入网网格化建设的作用
3.3.1 未建立网格前存在问题
市场人员:为什么用户申请业务后总是那么没有能力;哪些区域能发展高带宽业务;想主动营销, 不知业务能力怎样;
建维人员:哪些区域没有能力;这些区域有多大业务量;想主动建设, 不知现有资源能力怎样。
3.3.2 建立网格带来的收益
(1) 解决了业务和能力如何匹配, 实现接入网网格划分和管理, 从空间上对网络资源、客户信息和带宽能力进行直观、准确的展现和分析;建立网格化工作机制, 通过地理网格将客户、需求、网络相关联, 逐步实现市场营销、网络建设与运行维护的协同精确配置网络资源, 提高投资效益确保建设、运维、市场宽带能力口径统一网格化展现网络能力, 实现精确化营销。
(2) 解决了如何实施精细化管理, 以网格为单位建立前后端协同宽带能力提升及确认流程, 加强市场对建设引导, 统一市场、网发及运维宽带能力统计口径;建立市场、网络的全息视图, 基于网格协同前后端定位市场需求, 安排建设项目, 实现快速响应清查资源, 确认带宽能力并进行展现, 支撑业务分析和精确营销分析网络现状, 精确配置资源, 管控建设项目。
(3) 解决了综合信息关联及分析, 实现基于空间的客户信息管理、客户信息与网络资源关联分析、市场潜力和竞争分析、规划项目实施效果评估等功能。
4 结语
随着社会分工的精细化和管理目标的精确化, 网格化思想将会在更多的领域得到应用。网格化在电信企业的应用价值也会越来越大, 建立网格化管理使网络建设、运行维护与资源管理、市场营销实现紧密的联系, 符合当前通信市场发展的迫切需要, 对通信产业的健康持续发展具有重要意义。
摘要:随着国家持续推进接入网光纤化战略, 加快PON网络建设和现网改造, 使接入网络的建设中面临着诸多问题, 比如:建设、维护、市场带宽能力口径不一致, 带宽资源和业务的管理粗放, 项目安排与市场需求不一致等。针对上述问题, 文章对接入网网格化管理及实现方案进行了分析研究, 着重介绍了接入网网格定义及关系、划分原则与要求, 并对网格总体建设方案及实现功能进行了概述, 以期达到接入网网格化工作核心, 即围绕网格管理建立前后端的协同工作机制。
关键词:接入网,网格,管理,方案
参考文献
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篇4:网格化城市管理启示
“里九外七皇城四”,这是建立北京四九城的时候,对各门的叫法。
对于城市的建设管理方式,古来用四个字就可以概括:四通八达。凡历史上设计良好的城市,均无死角。
对于宜昌的“网格化城市管理”设计,笔者第一时间想到的,就是几百年前的北京城。管理这个设计方案运行的机构有一个“绝无仅有”的名字:宜昌市社区网格管理监管中心。
不仅这个机构独一无二,宜昌对于城市的管理理念,也是独一无二的。
无死角覆盖
在宜昌市社区网格管理监管中心里,我们看到了宜昌市城区的所有角落。
按照讲解员的讲解,我们了解了这一很有科技含量的系统核心:多重人治系统。
何为多重人治系统?该设计来源于日本的“都道府县,市町村”的双重行政设计,将行政管理范围尽量切碎,按照网格化设计,使得行政区域内在管理上没有盲点。
这其实是一件说起来简单,实际非常浩大的工程。这至少意味着,无论你在宜昌市的哪一个角落,只要有任何情况出现,你都可以在五分钟之内找到一个网格管理员。而且全部网格管理员都拥有和主网络联网的终端系统,通过信息上报和实时网络监控,事故反应速度会提高到一个以往匪夷所思的地步。
而这,也是宜昌市网格系统设计的初衷之一。
宜昌市西陵区综合治理办公室副主任张苏,是个经常一脸笑容的人。不知道这是否与他常年和民生打交道的关系。他表示,在网格系统建立之后,至少可以做到“人,物”两类信息全覆盖。
“在系统上可以清晰的看到每一个小区的每一栋楼的每一个家庭成员组成,是租户还是业主,家里有几口人,都是做什么的……”他说,这还仅仅是一个简单的基本信息。甚至连一个网格内哪里有下水道井盖公共设施等等,都一应俱全。
那么这一套如此详尽的系统,财政在其中投入的经费是否非常巨大?张苏告诉我们,并非如此。在西陵区总共有541个网格,每个网格有一个网格管理员,工资每月两千出头,由市财政与区财政两级按照6:4划分支出。“其实远远低于建设一个如此密度的监控系统所要投入的经费。”他说的是实话。
而网格管理员的工作,相对于传统社区工作而言,机动性更高,反应更迅速,上报速度更快。作为“宜昌市第一批网格管理员”的王宽仁来说,大学毕业来做一个网格管理员,虽然工资不高,但“工作还是很有意思的”。
他说,根据自己工作这几年的体会,网格管理员“是一个没有可借鉴的工作”。由于这个“头衔”只在宜昌存在,这个二十多岁的小伙子能真正用心去探索这份工作。“工作自豪感还是很强的。”
搜集人口信息,管理社区综合信息,联动化解社会矛盾……这些看似复杂却“接地气”十足的工作,让宜昌人给这些东跑西颠的网格管理员们起了个好听的名字:格格。
三种机制
在网格管理的“三种机制”中,纵向机制就是要理顺“三个中心”和社区“三个站”之间的关系,确保市、区、街道、社区四级原工作任务各自承接,顺利运行。主要是强化市、区、街道、社区四级部门的职能对接和信息双向反馈,确保沟通顺畅、联动共享。
所谓“横向机制”,是重点理顺街道“三个中心”之间的关系,社区“三个站”之间的关系。他表示,以社区层面威力,就是要强化“两个合作”:一是网格合作,其核心是“分片负责,分组互助”;二是“三站合作”,其核心是“三站协作、信息共享”。
说到“内部机制”,他表示,在接下来的一段时间里,这将是在社区网格工作中重点解决的问题。他说,要让网格管理员扮演类似《西游记》里土地爷的角色,能随时将各类信息“精确定位,准确掌握”,基于此,他们还发明了类似“带头制”即老工作人员牵头工作制度,和类似管辖区域延伸制度的“网格合作”制度,即若干名网格管理员以及社区志愿者形成互动小组,对同一个片区几个相近的网格负责,进行联合巡查走访,轮流值班休息。
他表示,“双合作机制”是他们的一种探索,现在还在完善阶段。但在其他方面,宜昌的“网格化城市”,已经是其他城市短期内无法超越的事实了。
全民共建
宜昌对自身未来的定位,是“现代化特大城市”。宜昌市财政局局长王金建告诉记者,宜昌建设现代化特大城市,根本内涵可以概括为“既大又强,特优特美”这八个字。围绕这八个字的目标,我们提出了“123”的财政工作要求:坚持一个宗旨,为公理财,为民服务;突出发展和民生两大主题;做好“三个服务”即服务市场主体,服务基层群众,服务预算单位。他表示,“123”工作要求是一个深度融合的统一体,要不折不扣的落到实处。从城市的综合管理角度来谈,应该是一个以政府建设为导向,集合企业、甚至全民力量的建设方式。
宜昌市财政局副局长张爱平表示,在财政购买服务的角度来说,其目的,也是为了贯彻财政部部长楼继伟“财政要分清应负责的领域”精神的一种实践。
他说,在城市建设和管理领域,财政一定要分清自己的责任和义务。购买服务是一个很好的选择,其实已经有其他城市以前尝试过将一些原属公立的项目交给市场运行,比如教育,医疗等,不但节省了大量的财政资金,而且效率都有显著的提升。但这种在城市管理方面的购买服务,在全国尚属先列。
从介绍中了解到,宜昌市财政局不断加大对社会管理的投入力度,包括大力支持公共安全体系建设、法律援助体系建设、少数民族服务体系建设、城市基础建设和完善政府服务管理功能。
张爱平说,只要方向明确了,方式对了,我们有理由相信,宜昌的城市管理水平将迈上新台阶。
篇5:网格化管理方案
一、消防安全网格划分和工作目标
(一)网格划分:以乡(镇)行政辖区为单元,划分中网格;以村(居)民委员会管理范围为单元,划分小网格;以村民小组、民居楼院、社会单位等为单元,划分单元格,构建“全覆盖、无盲区”的消防安全管理网络。
(二)工作目标:今年全面要推行消防安全网格化管理,消防安全网格化管理组织和工作机制要实现“责任明晰、机制健全、运行高效”的目标。
二、工作任务
(一)成立消防组织。
钟建华为组长,孙锦文、胡志峰为副组长,成员:黎龙根、王才福、章英、季洵、吴容华、邱英雄、卢俊、刘琦
1、成立以综治办、民政司法办、城建办、农村办、安监站、房管所、财政所、工商所、粮管所、公安派出所等有关负责人为成员的消防安全委员会,明确1名政府负责人为主任,设立消防办公室并确定2-3名专兼职消防管理人员,负责中网格消防工作的组织实施。
2、村(居)委会主任是小网格消防安全管理的第一责任人,每个社区、行政村都要明确1-2名专兼职消防管理人员,负责小网格消防工作的组织实施。
4、村民小组负责人、楼(院)长、物业和社会单位的负责人是单元格消防安全管理的负责人,负责在单元格内建立群众性消防安全自治组织,开展群众性消防工作。
(二)加强消防力量。
1、建立志愿消防队;充分发挥巡防、保安队伍作用,加强对保安员的消防培训,建立一支10-30人的兼职的消防安全巡防队伍。
3、小网格:要积极发展村委消防督导员扩大基层消防力量覆盖面。单元格:要积极开展“村企联防、企企联防、邻里守望”等活动,广泛调动群众参与消防工作。
(三)落实消防检查。
1、中网格:要结合辖区消防安全形势和季节特点,深入开展消防安全集中排查整治和各类专项治理行动,消除火灾隐患,惩治消防违法违规行为。
2、小网格:要定期对村组和沿街门店、小单位、小场所等开展消防安全排查。
3、单元格:用火、用电、用油、用气等为重点的消防安全巡查。
(四)开展消防宣传。
1、中网格:要进一步深化消防宣传“五进”活动,广泛动员各基层组织和消防志愿者开展消防宣传教育,普及消防常识。
3、小网格:要在村屯、居民楼院、单位和场所设置消防宣传橱窗(标牌),有条件的要依托农村文化室,建设消防教育体验活动室,定期组织各单元格内的群众参加消防教育和体验。
(五)完善消防设施。
为专职消防队和志愿消防队配备消防车辆装备和灭火救援器材,为消防安全巡防队伍配备电动消防巡逻车、消防电动自行车。村(居)委会要配备必要的消防设施器材以及小喇叭、视频教学等防火宣传器材。要加强对消防设施和装备器材的管理,维护保养好各类消防设施和装备器材;要在网格和单位的重点部位设置消防器材集中存放点,定期维护保养和更新,确保完整好用。
(六)建立消防档案。
要设立消防办公室,社区(村)要设立“保消合一”巡防室,配备必须的办公用品,制定各项消防安全工作职责、制度,分级建立消防安全网格化管理台帐,全面、详细、动态地记录辖区消防安全基本情况以及消防安全巡防、隐患整治、宣传培训、灭火演练、应急疏散等网格化管理工作情况。
(七)分级推动落实。
公安派出所要在公安消防部门的指导下,推动小网格(含单元格)的消防安全管理工作。
三、实施步骤
(一)部署动员阶段(20XX年5月24日至5月31日)。制定具体实施方案或工作计划,召开会议进行动员。
(二)组织实施阶段(20XX年6月1日至9月10日)。对照消防安全网格化管理实施方案和工作任务,认真抓好辖区消防安全网格化管理各项工作的落实。建立健全网格化管理机制,开展常态化消防安全检查、经常性消防宣传和初起火灾扑救工作。
(三)总结验收阶段(20XX年9月10日至9月20日)。参照省消防安全委员会办公室制定的消防安全网格化管理检查方案和验收标准,进行验收。
四、工作要求
(一)加强组织领导。推行网格化管理是消防安全管理的一项创新举措,是推进消防工作社会化的一条重要途径,要高度重视,加强组织领导,将消防安全网格化管理纳入重要议事日程,确保基层消防工作有组织机构、管理人员和专门力量,确保各项工作落到实处。
(二)落实经费保障。要加大消防安全网格化管理工作经费的投入力度,将消防安全网格化管理工作保障性经费纳入财政预算足额保障,并逐年递增。要加大消防装备资金投入,为乡镇专职消防队、志愿消防队和“保消合一”队伍配足消防装备和器材,确保满足防火巡查和灭火救援工作基本需要。
篇6:烟草网格化管理方案
连城乡环境保护监管网格化管理实施方案
各村(居)委会、乡属办有关单位:
为创新环境监管方式和手段,完善环境监管机制和框架,提升环境监管水平,进一步强化环境监管工作的条理性、高效性、全面性,及时有效打击环境违法行为,切实保障生态环境安全和维护公众环境权益,结合我乡实际,制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻党的“十八大”会议精神,以生态文明建设为统领,进一步落实《江西省人民政府办公厅关于开展全省环境保护大检查等四个工作方案的通知》(赣府厅字【2015】16号)的相关要求。
创新环境监管模式,落实监管责任,提升环境监管水平,实现环境监管全覆盖,责任到人的网格化监管模式,构建一个覆盖我乡辖区,专人负责,监管到位的环境监管网络,为连城环境保护监管工作的深入开展打下坚实的基础。
二、工作目标
按照区环保局环境保护监管网格化工作意见的.总体要求,以创新环境监管方式为抓手,按照“联合式执法、全方位覆盖、网格化定位”要求,将环境保护监管工作网格化定区域、定人员、定职责、定任务,环境监管基本任务全面落实到具体人员,使网格化内各重点排污单位、主要环境问题得到有效监管。
三、监管原则
坚持条块结合,块为主体;分工负责、责任到人;上下联动,整体推进;重心下沉,属地管理;公开公正,规范透明;重点企业“一企一人”,其他企业到片包干到人;规范执法行为,巩固监管成效,做到“三清三到位”,即区域清、职责清、底数清和监管到位、服务到位、互通到位。
四、主要工作
(一)网格化划分
连城环境监管责任按照“属地管理”的原则划分为乡政府、村(居)委会、村小组三级网格,实行分级分类管理。
具体划分为:
1、二级网格12个,以村(居)委会辖区为网格单元。
2、三级网格119个,以村小组划分为网格单元。
二级网格环境监管工作由村(居)委会主任负责。
每个三级网格由村小组长为责任人。
对我乡辖区内重点企业执行“一企一人”责任制,乡环境保护办公室对抚州临川裕民自来水厂进行环境监管。
(二)网格化管理工作职责
我乡对辖区内环境保护工作负监管责任,乡政府成立环境保护工作领导小组。
对辖区内环境保护负有主体责任,组织开展饮用水水源地保护、畜禽养殖污染防治、秸秆禁烧、农村环境综合整改等工作。
负责指导辖区内二、三级网格的建立和运行,及时上报、制止辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等环境违法行为,并进行调查处理(或协助调查处理),按要求填报网格化环境监管数据平台相关信息。
大力宣传环保法律法规,着力提高辖区内企业、群众的环境保护意识。
二级网格负责对辖区内各类环境污染、生态破坏和环境安全隐患等行为进行定期巡查,及时发现、制止、上报环境违法行为。
填报网格化环境监管数据平台相关信息,建立数据库台帐。
三级网格负责辖区内各类环境污染和环境安全隐患等环境行为的定期巡查,及时发现上报。
加强环境保护宣传,发动村民,营造人人关注环保、参与环保的良好氛围,切实做好环境保护工作。
(三)网格化管理工作内容
为切实保障环境保护网格监管的正常运行,首先实行“五定”。
即:定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。
做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体,并公开公示;其次建立责任制,乡与村之间要签订责任状,明确工作任务和奖惩措施。
横向之间(部门)要加强协调,建立联动机制,认真履行监管职责;最后构建环境监管信息系统,运用现代信息技术,区、乡构建网格化环境监管系统。
1、巡查。
网格责任人员、专职环保员和环保信息员要按照职责,对辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等情况定期巡查和监督,及时发现和制止环境违法行为,并向上级网格环保人员报告。
2、查处。
乡政府及相关部门接到环境违法行为报告后,及时调查处理。
对不属本级本部门管辖的,要及时移送或上报,并配合相关部门进行调查。
受理单位要在规定的时限内完成工作,并将结果反馈移交送达单位,对需要多部门联合调查的,由区政府负责组织实施联合执法。
3、反馈。
对环境违法行为的查处结果要及时答复相关人员,按要求进行公开,并告知下级网格责任主体。
4、监督。
人大、纪检、社会舆论等对环境监管情况及时监督,探索建立人大代表、老党员、老干部、环境监督积极人士为主体的协管员队伍。
上级网格对下级网格的运行情况进行监督,不断完善和优化网格化监管体系的运行。
四、实施步骤
(一)试点试行阶段(2015年5月15日-6月5日)。
召开动员大会,五月份摸底宣传告知,并于6月5日前将工作方案和三级网格划分情况报区环保局。
(二)全面实施阶段(2015年6月6日-8月30日)。
建立健全网格化监管体系,完善运行机制,确保网格级别,各个责任区责任人员的监管职责和措施。
(三)督查验收阶段(2015年9月1日-10月底)。
全面实施阶段乡政府将成立专项督查组,对该项工作进行督促检查,对工作组织不力,行动不及时的单位和领导人进人全乡通报批评,情况严重的执行“环保约谈”或“一票否决”。
五、保障措施
(一)加强组织领导
区政府网格包片指导组由区环保局领导、负责人及协管员组成。
同时乡政府成立环境保护网格化监管工作领导小组,由乡政府乡长喻清华任组长、副组长由副乡长聂盛平担任,成员主要由郑建平、黄辉堂、章国才、周来辉、付会云、刘志强、尧勇、章福荣、吴庆华、全忠华等有关人员及各村(居)委会负责人组成。
领导小组下设办公室,办公地点设在乡政府环境保护办公室,办公室主任由聂盛平同志兼任,负责网格化监管工作的日常事务。
各村(居)委会及有关部门要切实提高认识,将环境保护网格监管工作纳入年度工作目标,安排专门力量和资金,全力抓好落实,安排乡班子成员下挂下级网格,同时要明确各级的联系人,直接责任人的AB岗人员,避免因责任人休、病、事假及出差、培训等原因所出现的管理责任空白。
(二)加大经费保障
为切实保障我乡环境保护网格化监管工作顺利开展,将环境保护网格信息平台建设和网格化环境监管工作经费列入乡财政预算,确保平台建设和日常工作的正常开展。
(三)严格问责
要积极推进网格化环境监管体系建设,严格落实各村(居)委会对辖区内环境质量负责的要求,强化相关部门的环境监管责任。
将此项工作纳入环保目标考核,实行“环保一票否决”措施。
对未按要求完成工作任务的将给予通报批评。
(四)加强宣传教育
各村、居委会要采取多种形式,加大对网格化监管工作的宣传力度。
篇7:网格化安全管理方案
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,进一步健全公司安全生产网格化管理体系,努力构建公司统一领导、职能部门齐抓共管、各单位履行责任、广大员工共同防范”的安全生产网格化工作网络,使安全生产管理工作无遗漏、全覆盖,安全隐患整治责任明确、落实到位,形成公司安全监管工作制度化、规范化的长效管理机制。
二、工作目标
通过实施安全网格化管理,进一步明确各级安全管理责任和工作内容,全面落实各生产车间、单位的安全主体责任,健全公司、车间、班组三级安全管理体系,有效预防和遏制重特大安全事故发生。
三、网格化管理工作组织机构
公司成立安全生产网格化管理领导小组
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室主任由安保后勤部部长丁玉东兼任。
四、落施安全网格化管理的具体方案
(一)工作进度安排
1.20xx年4月,明确各级安全生产主管、安全员;
2.20xx年5月,规范编制各级安全生产责任制、各工种安全操作规程;
3.20xx年6月,对安全生产制度进行检查落实,全面实行安全网格化管理。
(二)网格划分
公司为一级网格,车间(部门)为二级网格,轮班(小组)为三级网格。
(三)工作职责
1、一级网格负责公司内部安全网格化的组织,制定安全网格化管理工作实施方案。安保后勤部负责具体落实方案以及协调工作,强化安全网格信息化建设,将网格化管理列入日常工作内容,做到有部署、有检查、有记录、有总结;组织召开每月一次的公司安全生产工作例会,分析公司安全生产形势,制定工作措施;研究并协调解决公司安全管理中的重大问题;建立公司安全生产管理档案,并实施重点监控;每月组织开展安全大检查;进一步完善事故应急预案,对安全责任人、员工进行安全培训,开展安全宣传教育活动,扩大安全知识教育覆盖面和影响力;对各单位上报的安全隐患信息进行汇总分析,并协调督促相关单位(部门)的安全责任人落实整改。
2、二级网格,要成立安全领导小组,各单位(部门)行政一把手是本单位安全的第一责任人,负责领导和组织本单位的安全工作。各单位(部门)要明确一名副职主抓本单位的安全网格化管理工作。建立并完善二级网格的安全网格化管理台帐,编制本单位(部门)的安全生产责任制、各工种安全操作规程,层层落实工作责任,搞好二级安全培训工作,明确各三级网格的责任人,形成本单位(部门)的安全管理台账,于20xx年5月完成各项安全网格化管理的准备工作;督促、帮助各三级网格完善安全制度,明确安全管理责任,建立健全安全档案,完善事故应急预案;协助一级网格对本单位(部门)的重点安全隐患实施重点监控,每周开展一次网格内的安全生产监督检查;收集安全隐患信息,将检查情况记录备案并及时上报公司安全生产委员会(地点在安保后勤部)。
3、三级网格,各轮班、小组负责人和各级安全员是本级安全生产、员工安全思想教育的第一责任者,对本级安全负全面责任。传达贯彻上级安全指令和会议精神,组织员工学习《安全操作规程》和企业、车间(部门)的有关规定,教育员工严格遵守劳动纪律,对新员工进行(班组级)培训。经常检查本班组工人使用的机器设备、工具和安全装置、员工的劳保用品的佩戴等,以保持良好的状态,杜绝“三违”现象的发生;整理工作场所,以保持清洁文明生产;每班进行一次安全检查,分析存在的安全问题、事故隐患并制定处理整改措施,
(四)工作要求
1、提高安全认识,加强组织领导。实施网格化安全管理,是一项创新工作,是进一步落实安全生产责任制,切实抓好基层的安全管理工作,完善安全管理机制和框架,建立安全管理网络的重要举措,也是实现企业本质安全、建立安全生产长效机制的需要。对此,各单位(部门)要有充分的认识,高度重视此项工作的开展,严格按照公司安全生产网格化管理领导小组的统一安排,结合实际情况,创新工作措施,认真组织实施,确保工作落实到位,取得实效。
篇8:社区管理创新—铁西网格化管理
1 铁西街网格化建设指导原则
铁西街党委最初在以党的十七大会议精神为指导, 并深入贯彻落实科学发展观和市委九届六次全委扩大会议, 紧紧围绕乌兰浩特市委提出的“五地一区六个红城”建设总战略提出的各项目标任务, 在铁西街开展了推行“网格化管理、组团式服务”的全市社区网格化管理的试点工作。铁西街在建设网格化管理之初就提出了:“坚持以为民、惠民、便民为宗旨, 以基层党员干部为主体, 以整合资源、创新方法为手段, 不断创新城市服务管理模式, 建立健全职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通、服务有效的网格体系, 努力在基层建立全覆盖、全方位、全过程动态管理服务机制, 不断巩固党的执政基础, 提高党的执政能力, 为推进我街经济社会又好又快发展提供坚实的总体目标”。
2 铁西街网格化管理工作方式
乌兰浩特市铁西街将其所辖的钢花、矿泉、青松、吉庆社区的居民, 按照地缘相近、人文相联、居住相邻、便于管理的原则, 将其辖区内的7800余户以50—100户为一个单元网格的原则划分为128个单元网格, 聘请网格员128人。形成了一级网格团队+二级网格团队+三级网格团队的团队服务管理模式。像铁西街在组建一级网格服务团队, 为了使服务团每一名成员都能充分发挥自身的优势和作用, 首先在人员配置上采取了选优配强的原则, 建立由街道机关干部、社区干部、党小组长、居民代表、民情顾问、辖区政协委员等组成的网格服务团队, 每个服务团队一般10人左右, 设正副组长各1名, 从团队构成上可以看出它是一个多元化、专业性强的团队, 有效的提升社区网格化管理服务能力;其次明确服务团队的类型。铁西街网格服务团队共分为民生保障服务、社会保障服务、法律服务、人居环境卫生服务、宣传教育服务、社区卫生服务、社区文化服务、计划生育服务、政协委员服务等9个团队;最后明确每个团队的工作职责。对于每个团队铁西街网格化管理小组首先对其工作职责进行了明确的规定, 如民生保障服务队其是由以民政为主社区工作者、网格管理员共同组成, 其工作职责有宣传有关帮扶救助的政策法规, 对符合城市居民最低生活保障条件的居民及时审核上报等, 这些都是明确的硬性的规定, 每个团队都是这样一条条, 一款款的明确指出了其应该完成的每一项工作;据铁西街负责人介绍, 其对服务团队的日常工作提出了明确的要求, 并以文件的形式下发, 如每个服务团队对所联系网格内的群众开展经常性走访, 主要是通过日常联系、沟通交流来掌握社情民意并进行积极的信息反馈;积极开展生产、生活、环境、安全、党建等方面的服务通过入户宣讲、发放资料等形式, 推动政策法规有效落实;通过深入开展矛盾纠纷排查调处工作, 努力维护社会和谐稳定等。
3 铁西网格化管理取得的成效
铁西网格化管理在各方面的努力下取得了明显的成效, 首先网格化管理, 提升了社区的服务效率。在对铁西街的走访过程中我发现铁西街的每个社区都绘制了网格区域平面图。
在平面图上标明每个网格的具体位置;制定了网格管理员的岗位职责和考评奖励机制;在实地醒目位置设置了小区网格标识牌;并按铁西街网格化管理办公室的要求下发了网格员联系的通讯服务卡, 方便服务对象联系。每个网格管理员必须每天深入其“责任田”, 及时发现和处理各种问题。当社区居民有什么问题也会马上找自己的网格“管家”, 像楼道灯不亮、邻里之间发生矛盾了……都会立刻得到合理的解决。像在钢花社区, “网格化”管理员每周五有个座谈会叫“相约星期五, 有话大家说”网格管理员将自己“责任田”中问题反映给社区, 使社区管理者组织相关人员处理问题, 无法解决的梳理出来向街道反映的。目前在钢花社区反映问题共39件, 涉及到民生类问题16件, 已解决15件, 卫生类18件, 全部解决, 社会劳动保障类4件问题, 已解决。文体类2件, 已解决。正是铁西街在社区网格化管理中的真抓实干, 实现了社会服务“零距离”、社会管理“全覆盖”、居民诉求“全响应”, 使得其在社区服务上取得了具大的进步, 群众满意度显著提高。其次网格化管理, 提升了社区的和谐稳定。由于铁西街地处城乡结合部, 人员构成复杂, 流动人口多, 社会治安差, 自从进行了网格化管理后, 铁西派出所在组成了由各社区民警、二三级网格员组成的网格巡逻队, 不定期在各自网格单元内巡逻防范, 如在一次巡防过程中网格巡逻队发现一形迹可疑的男子, 便对其进行秘密监控, 在其实施撬盗时民警及网格员在辖区群众的协助下, 成功将其擒获, 使得治安案件明显减少, 社会治安明显好转, 得到了群众的一致好评;再次, 网格化管理, 提高了行政效能, 铁西街在实行了“网格化管理, 组团式服务”工作模式以来, 街道机关干部都有了自己的管辖区域, 促使他们转变了以往办事拖拉、推诿扯皮、效率低下、得过且过的工作作风, 现在铁西街工作人员经常深入到其管片群众中, 了解群众的所需、所想, 对群众提出的实际困难, 想尽一切办法给予解决。像在钢花社区, 网格党员杨凤琴在入户巡查走访时发现, 低保户李恩琴的儿子外出打工不慎将右踝骨摔断, 因无钱治疗回到家里。李恩琴夫妻都已80高龄、行动不便, 经济拮据的老两口看着可怜的儿子, 除了心痛流泪毫无办法。杨凤琴就把这一情况在“相约星期五, 有话大家说”的服务平台上及时反映给了社区和街道, 老人的儿子得到了网格员、网格服务团队和来自社会各界的积极帮扶和救助。在矿泉社区网格化管理、组团式服务推行两大服务模式即:健康关爱模式和志愿帮扶模式, 网格员志愿者、网格服务队主动上门帮扶150余次。网格化管理密切了我们干部与群众的关系, 而且优化了我们机关的整体的工作环境, 提高了我们的行政效能。
网格化管理是提升社区管理的有效工具和手段。今后, 我们应该充分利用社区网格化管理全面推进的契机, 来关注民生、为民谋利、为民造福;来密切我们的党群、干群关系;努力创造一个和谐的社区环境。
摘要:我国基层社会治理面临着许多的矛盾和问题。而网格化管理就是根据属地管理、地理布局等原则, 将辖区分成若干个网格状的单元, 并对每一个网格实施动态、全方位的管理, 对格内居民进行多元化、精细化、个性化的服务, 从而达到高效、有针对性的服务, 从而提高提高公共管理服务职能、密切党群干群关系、完善为民办实事的长交机制的目的。该文主要是通过介绍乌兰浩特铁西街社区网格化建设, 来阐释网格化管理在解决基层社会治理的矛盾和问题中是一个行之有效的办法。
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