项目管理招标方案

2024-05-20

项目管理招标方案（共9篇）

篇1：项目管理招标方案

物业管理招标方案

一、成立招标机构

成立招标机构主要有两种途径。一种是开发商或业主自行成立招标机构，自行组织招标投标工作；另一种是开发商或业主委员会委托专门的物业管理招标代理机构招标。

二、招标方式：公开招标

三、公告内容应包括：

（一）招标人名称；

（二）招标项目名称、地址、使用性质、建筑面积、竣工交付使用时间等基本情况；

（三）投标资格条件；

（四）投标人报名地点、期限以及获取招标文件的办法；

（五）业主大会选聘物业服务企业的，应当说明物业服务企业变更情况。

四、招标文件应包括以下内容：

（一）招标人基本情况，包括名称、地址、联系方式等；

（二）招标项目基本情况，包括物业名称、坐落地址、四至范围、物业类型、总占地面积、总建筑面积、房屋幢数、房屋建筑结构、经规划部门批准的规划详图或规划总平面图、物业功能分区、配套设备的技术参数、绿化情况及物业管理用房配置等；

（三）物业管理服务内容及标准；

（四）对投标人及投标文件的要求；

（五）招标活动方案；

（六）评标标准和评标方法；

（七）物业服务合同的签订说明；

（八）其他事项的说明及法律、法规和规章规定的其他内容。

五、招标条件：确定资质

（一）一级资质物业管理企业可以承接各种物业管理项目。

二级资质物业管理企业可以承接30万平方米以下的住宅项目和8万平方米以下的非住宅项目的物业管理业务。

三级资质物业管理企业可以承接20万平方米以下住宅项目和5万平方米以下的非住宅项目的物业管理业务。

（二）拟派驻项目经理需持有《全国物业管理部门经理（管理员）》以上或《天津市物业管理项目经理》岗位证书。

六、天津市物业管理招投标服务中心备案

招标人应当在发布公告或者发出投标邀请书前，提交以下材料报市国土资源和房屋管理局备案：

（一）招标公告或者投标邀请书；（服务中心提供模板）

（二）招标文件；（服务中心提供模板）

（三）新建项目《建设工程规划许可证》

（四）经规划部门批准的规划详图或规划总平面图复印件；（带有规划局审批章）

（五）授权委托书

（六）标准的地名证

七、天津市物业管理招投标服务中心受理之后需提交：（1）、由天津市国土资源和房屋管理局物业管理处出具的《天津市物业管理项目招标备案通知》原件（一份）；

（2）、招标人企业法人营业执照（查验原件、留存复印件一份）；

（3）、新建项目《建设工程规划许可证》（查验原件、留存复印件一份）；

（4）、法人授权委托书（一份）；

（5）、备案后的招标文件（原件）及规划详图或规划总平面图（复印件）五套；

（6）、备案后的招标公告（二份，其中一份盖有物业管理项目招标备案专用章）；

（7）、招标登记表（从中心网站下载，二份）。

八、公布招标公告

根据《天津市物业管理招标投标管理办法》第十条中规定：招标人采取公开招标方式的，应当在公共媒介上发布招标公告，并同时在市国土资源和房屋管理

局指定的物业管理招投标网上免费发布公告。

公开招标的物业管理项目招标公告的发布渠道为：天津市物业管理招投标服务中心网站和《天津市招标投标网》。

九、投标报名: 公告见网（报）之日起三个工作日内

在资格预审合格的投标申请人超过10家时，招标人根据筛选条件（1、资质等级优先；

2、管业面积优先），于现场勘察前从中选择不少于5家资格预审合格的投标申请人参与竞标。

十、发放招标文件

十一、组织现场踏勘及标前会议

十二、抽专家及组织开评标

十一、公布中标结果及存档

篇2：项目管理招标方案

招标实施方案

XXXXXXXX招标有限责任公司

二O一三年三月

XXXXXXXXXXXXXX建设项目

招标实施方案

一、项目基本概况及招标组织形式：

1 项目名称：XXXXXXXXXXXXXX建设项目

2 项目地点：XXX边境经济合作区规划展厅以南、州中医院以西。 3 建设规模及建设内容：建筑面积15000平方米，包括大堂、通史展厅、民族和民俗展厅、非物质文化遗产展厅、自然与地质展厅、建设成就展厅、临时展厅等主体工程，以及消防、安防、存放设施设备等附属设施。 4 项目资金筹措：总投资XXXX万元。其中：申请中央预算内资金XXX万元、XXX财政自筹XXX万元。

5 招标组织形式：根据《中华人民共和国招标投标法》的有关规定，本项目招标人为XXX文物局，委托XXXXXXXX招标有限责任公司，具备甲级代理资质的招标代理机构，根据国家、自治区、自治州的有关文件规定具体负责招标文件、评标办法等文件的编制和具体招标工作的组织，由XXX发改委、XXX监察局、XXX财政局进行行政监督。

6 招标方式：整个招标工作严格按照《中华人民共和国招标投标法》、国家七部委12号令《评标委员会和评标办法暂行规定》、自治区重点建设项目管理办法、《中华人民共和国招标投标法实施条例》的有关规定，并结合本项目工程的特点和实际，工程招标方式采用公开招标。

7 本工程项目招标包括建筑安装工程部分、设备采购部分、装修布展工程部分及监理服务部分。

二、招标代理思路及工作流程

1 项目报建

根据招标人建设项目的立项批复至XXXXX州发展和改革委员会备案，并安排招标日期。

2 招标公告的发布及投标人的资质条件

根据招标项目特征（如：招标范围、建设规模、结构等基本信息）编制《招标公告》，并且同时在新疆经济报、新疆信息网、XXX经济信息网上发布，自招标公告发布之日起5个工作日为报名时间，所有符合条件的投标人可以通过报名参加此次投标；对投标人资格预审将严格按照规定及《招标公告》要求进行，由此确定投标人。在完成上述所列工作的`同时，可进行招标文件的编制。投标人须具备房屋建筑工程施工总承包贰级（含贰级）以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有承担本工程施工的能力；近两年类似工程业绩及反馈意见。

报名时须提交资料：

企业法人营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、法人授权委托书、委托人身份证、注册建造师证、安全生产考核证、技术负责人职称证、造价员岗位证、施工员岗位证、质量检查员岗位证、安全检查员岗位证及近两年类似工程业绩及反馈意见、区外企业进疆备案册、当地劳动部门出具的无拖欠农民工工资证明（以上证件须原件及复印件两套，复印件加盖公章）。

3 招标文件、答疑及最高限价的编制

《招标文件》必须载明投标截止日期、开标日期、递交《投标文件》的地点、投标有效期、提出书面疑问及发放补充答疑时间等内容。自发出招标文件至开标，不得少于20天。招标文件定稿后送至XXXXX州发展和改革委员会审查备案，然后发往各投标人。

勘察工程现场、招标答疑：投标截止日15天前，招标答疑会由招标公司、业主、设计单位、造价咨询单位和投标人共同参加，勘察工程现场、招标答疑是确定最高限价的关键，工程造价咨询单位根据已审核的工程图纸、答疑、招标文件编制最高限价。

最高限价（招标控制价）：将于投标截止日3天前送至XXXXX州发展和改革委员会审查，于投标截止日2天前通知所有投标人。

4 评标、定标

4.1 开标预备会

在开标前一天下午，在XXX文物局三楼会议室召开开标预备会，由业主、项目监督组、XXXXXXXX招标有限责任公司工作人员参加，对开标当天的人员分工、注意事项、开标流程、关键控制点进行布置和安排。

4.2 标书接收

投标人应在开标当天投标截止时间前将投标文件递交至XXX建设工程交易中心开标大厅，招标代理机构、公证人员将对截止时间前收到的标书进行接收，对投标截止时间后递交的标书不予接收。

4.3 专家的抽取：

评标专家由7人组成，其中招标人代表2人（行政监督部门的工作人员不得担任本部门负责监督项目的评标委员会成员），房建工程专家5人，房建工程专家从XXX发改委重点项目专家库中随机抽取。

评标专家由监督人员迎接，投标人不得接触评标专家。

4.4 标前会程序

由招标代理机构介绍工程概况

由监督组宣布评标纪律

由评标委员会在评标专家承诺书上签字

由招标人代表在开标现场抽取K值（1-3%）。

4.5 资格符合性审查

参与资格符合性审查人员：招标人代表、监督人员、主持人

投标单位应提供原件包括：

①法定代表人身份证原件或法定代表人委托书和委托代理人的身份证原件；

②营业执照副本原件及资质证书副本原件；

③外地企业进伊备案册（原件）, 注册建造师证书原件、注册建造师安全生产考核证原件；

④投标保证金收据（原件）；

未按照要求提供证件的投标企业为不合格投标人，不得进入评标程序。

4.6 唱标

由招标代理公司主持，由监督方监督，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。

4.7 评标

评标由依法组建的评标委员会负责，评标委员会成员由招标人现场抽取，监督人现场监督。

篇3：项目管理招标方案

关键词：信息系统,Web,招标,竞价

0 引言

为了促进招标投标管理的科学化与规范化, 简化高校内部管理招标体制和运行机制, 进一步理顺招投标管理中心的管理职能, 提高工作效率和服务质量, 根据招投标的业务管理流程以及监督管理模式, 设计了一个适合于高校的招标竞价采购系统, 系统主要负责仪器设备等零散物资商品的采购招标, 以提高招投标工作的效率。该系统通过互联网为用户、供应商和管理中心构建了一个实时信息互动平台, 并通过简洁、高效的业务流程充分体现了招标竞价过程的公开、公平、公正等原则。

1 系统功能分析

本系统具有如下主要功能:

(1) 公开性、公平性、公正性:整个系统构架在校园网上, 充分利用网络化管理的优势, 根据事先设置好的监督参数自动进行, 规范了整个招标过程, 充分体现了招标过程的公开性、公正性以及公平性, 构筑了仪器设备等采购工作的防腐墙。

(2) 互动性:借助网络平台, 使申购者、供应商、管理者构建了一个互动平台, 且不受时间与空间的限制, 可以极大地提高工作效率。

(3) 经济性:申购者在系统平台上发布需求信息, 经管理者审核后, 供应商可以直接获取相关招标采购信息, 然后在系统上提供仪器设备型号、价格, 可以极大地减少许多前期的推销联系工作, 降低供应商的销售成本, 同时也降低了管理中心采购仪器设备的运营成本, 提高了学校资金的使用效益。

(4) 严谨性:该系统构建了申购者、供应商、采购管理者三者之间相互监督的机制。对管理者来说, 不到竞价截止时间看不到任何竞价信息;对申购者而言在竞价截止时间可看到全部竞价信息, 在最低价原则上有权预选竞价供应商;而所有参与竞价的供应商, 都可以从网上看到中标供应商提供产品配置、报价及售后服务承诺等方面的情况。

(5) 参与性:该系统充分考虑申购者的具体使用情况。申购者根据规则可以预选竞价供应商, 既充分依靠申购者对仪器设备把好技术关, 也充分尊重申购者的预选权, 同时更多的供应商参与竞价也为申购者提供了更大的选择空间。

(6) 分权管理:对招标采购过程进行分权管理, 不同用户角色拥有不同的操作权限, 设置招标规则参数功能, 以便规范各种申购者、供应商以及管理者参与的时机、参与的规则以及相应的权利大小。

(7) 安全科学性:整个系统平台采用基于.NET技术进行开发, 后台采用SQL SERVER2000数据库, 并充分地考虑了系统的安全性、稳定性。系统的开发基于稳定、实用、简单三原则进行。

(8) 智能性:可根据用户设置的招标规则智能筛选合格的申请、合格的供应商, 并通过邮件、在线弹出短消息、短信等方式及时提醒申购者、供应商和管理者。

2 总体结构设计

根据需求分析, 本系统包括7大功能, 其总体结构如图1所示。系统被分为前台B/S系统、后台C/S系统和一个信息互动平台。前台系统是主要功能系统, 包括申购管理子系统、竞价管理子系统和审核管理子系统, 其中每个子系统除了完成相应申购、竞价、审核业务功能以外, 都包含一个与信息互动平台的接口, 为申购者、供应商、管理者三者之间提供交流、协商、咨询的信息通道。

后台系统主要负责供应商考核、统计和维护工作, 也包含一个信息互动平台接口, 使管理者在后台系统中也可方便地与申购者、供应商保持联系, 而不必切换到管理者的审核子系统中。

供应商的考核涉及到申购者和管理者两个实体对象, 管理者制定规则, 申购者按规则规定打分评价供应商的服务, 最后结合评价和规则共同完成对供应商的考核。因此, 考核功能跨越了两个子系统:申购子系统和考核子系统。

统计子系统完成对历史数据的分析, 并形成统计数据库, 供申购者、管理者查询。

3 主要业务流程

3.1 注册流程

用户 (申购者、供应商和管理者) 注册分为3个步骤: (1) 选择用户类型; (2) 填写注册信息; (3) 身份审核 (管理者注册无此步骤) 。详细设计过程如图2所示。

3.2 竞价流程

竞价流程分为4个步骤: (1) 供应商竞价; (2) 申购者选择; (3) 竞价结果审核; (4) 竞价结果公布。详细流程如图3所示。

3.3 供应商考核流程

供应商考核由3个部分协同完成: (1) 招投标中心管理人员通过后台系统设置考核规则; (2) 申购者在申购管理中根据规则规定的考核因素评价供应商; (3) 系统自动统计汇总各个供应商的评价结果, 按考核规则设置供应商考核级别。考核流程如图4所示。

4 结束语

针对高校在招标竞价采购方面存在的问题, 本文设计了一个适合于高校的招标竞价采购系统, 系统主要负责仪器设备等零散物资商品的采购招标, 以提高招投标工作的效率。该系统通过互联网为用户、供应商和管理中心构建了一个实时信息互动平台, 并通过简洁、高效的业务流程充分体现了招标竞价过程的公开、公平、公正等原则。

参考文献

[1]斯蒂芬.哈格.信息时代的管理信息系统[M].北京:机械工业出版社, 2005.

[2]宋华.电子商务物流与电子供应链管理[M].北京:中国人民大学出版社, 2004.

[3]刘志光.浅析教育系统政府采购存在的问题[J].经济技术协作信息, 2009 (22) .

篇4：招标方案设计研究

[关键词] 招标方案需求分析需求表述

在招投标活动中，招标方案设计合理与否，直接影响招投标结果的理想与否。所以有必要对招标方案予以重视和研究。在现实操作中，可能遇到的需求形形色色，千差万别，这就要求必须根据具体情况来拟定招标方案。

一、需求分析

招标代理机构进行招标采购时，首先要做的第一个程序是需求分析。许多招标代理机构，往往忽略了这点或在这点上做的不足，导致招标结果与用户的实际合理需求产生较大的偏离。具体较多体现在三种情形上。

1.招标代理机构肯定了用户的不合理要求

例:某地方政府招标中心曾接到当地人事局委托购买50台手提电脑报告，明确指明电脑品牌为IBM，招标中心按其要求拟定招标方案，发标时受到众多商家的指责，认为这明显有违公平原则，排斥潜在投标人和实行品牌歧视。实际上，此为一般性使用的机器，没有指定品牌的合理依据，招标中心是肯定了用户的不合理要求，且有违反《招投标法》和《反不正当竞争法》的嫌疑。

2.招标代理机构否定了用户的合理要求

例:另一地方政府招标中心也曾接到过当地有色金属总公司的委托报告，购买30台手提电脑，报告上也是明确指明电脑品牌为IBM，招标中心当即以有违公平竞标为由，将品牌要求删去，有色金属总公司提出异议，因机器是野外作业使用，摔碰之事常有，如使用别的品牌机器，难以确保不常出问题。业界都知道，IBM手提电脑一般的碰摔不会影响机器，这明显是招标中心无视用户的合理要求，并做出否定用户合理要求的举措。

3.招标代理机构忽略了用户的隐性要求

例:某市政府采購招标中心同时接到两个委托项目，当地中国电信公司委托购买200台计算机，市教育局委托购买1500台计算机，其采购的货物名称、技术指标、商务条件一致，遂将两份报告所需合在一起，列为一个标向社会公开招标。评标结果，广东某电脑有限公司为第一中标候选人，由于其品牌知名度较低，中国电信公司当即提出异议。因中国电信公司采购的200台计算机，是用于下属各县的计费系统，要求机器的可靠性必须非常高，计算机业界都知道该品牌计算机的可靠性并非太高。当招标中心采纳了中国电信公司的意见，准备将第二中标候选人（货物品牌为国内著名）列为中标人时，教育局提出异议，认为广东某品牌计算机已可满足教学使用，换成国内著名品牌的计算机，教育局将付出一大笔不必要的费用。出现此问题，是采购中心忽略了用户的隐性要求：机器的可靠性要求不同。不应将不同要求的机器合并在一起进行招标。

所以，在拟定招标方案中，首先必须认真做好用户的需求分析。需求分析的正确，是招标方案正确和整个招标顺利完成的前提保证。

二、标段划分

在用户需求的项目较大时，将考虑将项目划分成若干个标段。标段的划分，也将对项目的顺利运作产生影响。

现实操作中，存在将标段划分过细的现象。标段细分化，表面上是分散项目风险的一种途径。实际上是在法制不健全和规则意识淡漠条件下经济利益驱动的产物。国有资产管理部门代表国家行使投资权，它是在特定的范围内用特定的资金实现项目目标，其主要职能是负责投入资金，接受完整的项目成果，而对项目的收益却极少考虑。而且他们手中的权利与标段大小、多少有关，标段越多，投标人也越多，权利也就越大。其后果是造就项目建设单位的管理复杂度增加，难度增大，管理成本增多。

在划分标段时，必须考虑标段的规模和数量，并应考虑标段之间的联系是否紧密。应选择联系比较简单的点为准分拆点，再根据数量不宜过多并保证标段必须具有相当规模的原则，选择准分拆点为分拆点，这样可保证各个标段具有一定规模，也就保证规模效益；保证标段之间关联度较低，使整个项目各标段整合时简单方便；还保证标段数量较少，业主对各标段管理的方便性。

三、需求表述

需求表述就是将用户的需求明确地用文字、图表等表述出来。其讲究的是表述的全面性和准确性。

常被招标代理机构忽略的事实之一：是采购人与厂商的信息是不对称的。虽然许多时候采购人认为已对某些货物或服务非常熟悉，但这可能是一个认识的误区或概念的混淆，人们习惯使用某种货物，其实是习惯了该货物表现出来的性能，而不是对货物本身的了解。常易犯试图描述自己根本不了解的货物的失误。

一种典型的情况是厂商出于自我保护，将货物中优异于同行的专利技术（或根本不申请专利）隐瞒起来，使同行和用户明显感觉其货物某方面表现出与众不同，却不知道是什么具体因素导致，用户如果从货物本身试图将这种差异表述出来，几乎是不可能的。

常被招标代理机构忽略的事实之二：采购人对货物的专业知识是不足的。采购人对货物的专业知识往往是有局限的，许多货物的制造使用了大量的技术，就连专业技术人员要全面了解也要非常费劲，非专业人员就更难了。

采购人之所以产生上述的错误，主要是不善于选择表述货物的角度，要表述货物，既可从货物的本身表述，即直接从货物的构件、构件的技术指标进行表述，也可以从货物的表现性能进行表述，或者两者结合起来表述。要尽量回避自身不擅长或难以操作的表述。

参考文献:

[1]朱少平张通:中华人民共和国政府采购法与政府采购项目运作实务全书[M].中国财政经济出版社，2002年7月

篇5：项目管理招标方案

一、招投标方式

1、登报向社会公开招标。

2、政府确定房屋回购价，投土地使用权出让金价格。

二、开发商投标资格，需同时满足以下三个条件：

1、具有建设行政主管部门核定的三级及以上开发经营资质的、具有良好资信情况的房地产开发经营企业。

2、具有三年及以上的房地产开发经历，累计竣工面积5万平方米以上，并独立承当过30亩以上的住宅小区开发建设，企业信誉良好。

3、需缴纳每亩规划用地10万元的小区开发权投标保证金。

三、评标决标方法

采用商务标和技术标两项分数相加，取分数最高的两家进行询标，最后确定开发商的百分制方法进行。分数分配如下：

1、商务标

投标企业按照招标文件需求报投小区土地使用权出让金价格的标函〔70分〕

2、技术标

①工程总体实施方案，包括资金筹措、开发竣工时间、施工组织设计、分阶段进度方案及质量控制目标以及工程可行性分析报告〔10分〕

②工程开发进度目标及保证措施〔5分〕

③工程开发质量目标及保证措施〔5分〕

④企业信誉〔10分〕

其中：资质等级

3分

开发经营业绩

4分

奖励

3分

四、回购价及土地使用权出让金底价确实定

1、回购价

以货币补偿基准价为依据，综合考虑其它因素后，由政府确定的向开发商回收的每平方米建筑面积购置价格。

2、土地使用权出让金底价=〔回购价—房屋建设本钱〕÷容积率

房屋建设本钱主要是指前期工程费、建安工程费、小区配套费以及管理费用、财务费用和税金。

①土地使用权出让金：指开发商为购置小区开发建设必需的土地使用权而支付的费用。

②前期工程费：包括图纸设计费、勘察费、图纸审核费、绿化设计费、规划设计费、白蚁防治费、防雷审核费、招标代理费、测绘放样费、建筑监理费、质监费。

③建安工程费：包括房屋主体局部〔含根底〕的土建工程费、水电安装工程费等。

④小区配套费〔含小区非营业性配套公建费〕：包括道路、绿化、生活用水、生活用电、排水〔污〕、路灯、物业管理用房、消防器材、通信、有线电视、建筑小品、小区智能化、小区围墙与大门等。

⑤管理费用：指开发业主为组织拆迁安置用房小区建设和房屋销售所发生的费用。

⑥财务费用：指开发商筹措小区开发建设资金所发生的利息。

⑦税金：指营业税、城市维护建设税、教育附加税等。

五、招标的组织机构

拆迁安置用房小区开发商招标小组由旧城改造、建设、计委、国土、人行、监察、公证处等部门组成，下设办公室，办公室设在旧城改造指挥部。招标工作在招投标中心进行，招标小组聘请有关专家组成评标决标审议组。

城北安置区工程为垂直式房屋，容积率0.7，房屋单位建筑面积土地本钱：214.00元/平方米。

二、房屋建造本钱：580元/平方米

三、小区配套设施：173元/平方米

1、水、电、广电、电信配套〔土建、高压、低压、电缆、水管、消防、路灯、一户一表、一户一接口〕：65元/平方米

2、小区市政配套〔砼路面、下水管道、人行道〕：55元/平方米

3、小区园林绿化：30元/平方米

4、小区围墙、大门、化粪池：8.0元/平方米

5、区内回填土方：15.0元/平方米

四、开发建设过程中的其他费用：19.5元/平方米

1、白蚁费：2.0元/平方米

2、质监费:1.5元/平方米

3、监理费:7.0元/平方米

4、市政配套及园林绿化设计:2.5元/平方米

5、测绘放样费:1.5元/平方米

五、财务及管理费用：45元/平方米

1、财务费用：30.0元/平方米

2、管理费用:15.0平方米

六、利润：65.0元/平方米

七、以上合计:1096.5元/平方米

八、税金(6%):65.8元/平方米

九、不可预见费(2%):23.2元/平方米

十、单位建筑面积价格:1185.5元/平方米

篇6：项目管理招标方案

湖北省农村能源办公室

2010-06-02 【大中小】

一、文件依据

1、《中华人民共和国招标投标法》。

2、《国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见》（国办发【2004】56号）。

3、国家计委等7部委令第30号《工程建设项目施工招标投标办法》第十一条第（一）、（四）款规定。

4、农业部《农业基本建设项目管理办法》（农业部令第39号）第二十三条规定，施工单项合同估计在200万元以上，或项目总投资3000万元以上的项目必须进行公开招标，在上述标准以下的需要进邀请招标的必须经项目审批部门批准。

5、农业部《农业基本建设项目招标投标管理规定》（农业部农计发〔2004〕110号）。第二章第七条规定：“省级人民政府农业行政主管部门管理辖区内农业基本建设项目招标投标工作，主要职责是：、、、、、（五）、组织本辖区内重大农业工程建设项目招标活动。”

第八章第九条规定，有下列情形之一的，经批准可以采取邀请招标：

（一）项目技术性，专业性较强，环境资源条件特殊，符合潜在的投标人有限的；

（三）公开招标所需费用占项目总投资比例过大的；

6、省发改委关于沼气工程建设项目可行性研究报告的批复。

根据上述文件的规定，结合我省过去沼气工程建设的实际经验和项目技术性专业性较强，潜在投标人有限的实际情况，为了保证工程质量和降低建设成本，决定2010年大中型沼气工程项目实行集中组织邀请招标。

沼气工程建设所需的搪瓷钢板、锅炉、脱硫器、输气主管道定点生产。工程施工与设备定点生产同时发包。

二、邀请的范围

1、省内具有国家规定的有关沼气工程设计施工承包资质的企业；

2、具有国家规定的资质，已在本省连续承包工程2年以上，业绩、信誉较好的外地企业。

三、招标程序

根据我省过去两年的经验，按照公开、公平的原则，2010年实行以下程序：

（1）公开信息。将招标项目建设规模、工艺要求等有关信息在湖北农业信息网上公示；

(2)投标单位申报。投标单位在本方案公布后10天内报名申请，提供有关企业技术、信誉等方面的资料和资质证原件(验证后退还)。允许有关企业联合投标和委托代理投标，被委托代理单位必须出具委托单位委托书原件，复印件无效。已在湖北承包过沼气工程的企业可不出具资质证原件。

（3）资格审查。收到投标单位的申请和相关资料后，由省农村能源办公室进行资格审查。

（4）发邀请函。省农村能源办公室对通过资格审查的企业发出邀请函。

（5）投标。投标企业在规定的实际内根据项目的建设规模和工艺要求报价，投标单位必须在规定的时间内将报价单送达评标小组；超过规定时间的视为弃权；

(6)议标。

（7）征求意见。通过会议，集中征求建设单位和所在县市农村能源部门意见，非特殊理由不得更改议标小组议标结果；

（8）大会宣布邀标结果，双方公开签订意向协议。

四、投标人资格审查

1、省农村能源办公室项目处、监督处联合组成资质审查组进行资格审查；

2、被邀请投标的单位必须具备以下条件：

（1）投标单位必须具有能源环保工程设计乙级或能源环保建筑工程专业承包三级以上资质的独立法人组织，参与投标的项目经理具有相关专业叁级（含）以上资质。

（2）投标单位应从事能源环保工程设计和施工2年以上，且具有类似工程设计和施工经验，信誉良好，无违规和不良信用的单位。

（3）具有相应的施工设备和专业技术能力条件，能按照国家标准和规程规范进行设计和施工。

（4）有固定经营场所；

（5）组织机构健全，技术力量完备。有高级工程技术人员1人以上，中级工程技术人员3人以上。

（6）施工人员持有国家沼气生产工职业资格证书，其中一人持有中级国家沼气生产工职业资格证书.（7）具有足够的资金和能力来有效地履行合同，其中施工招标单位自有资金不得低于承包工程总投资。

四、评标

1、评标小组组成。评标小组由省发改委农经处、省农业厅计财处、监察室、重点项目监督处、农村能源办监督处派员组成，名单不公布；

2、评标办法。以省发改委批准的项目总投资为标的，按照投标单位的报价，每个项目选取一个接近批准项目总投资的单位承包；报价与批准投资完全一致的无效。（如某养殖场沼气工程省发改委批准总投资为300万元，投标单位报价分别为350万元、340万元、290万元、280万元、250万元等，选取290 万元。）

3、公示。评标结束后将结果在湖北农业信息网上公示。

五、邀标活动的监督

邀标活动由省农业厅监察室派员监督。项目建设单位和投标单位如发现邀标过程中存在徇私舞弊问题，可向上述机构举报。举报电话设在省农业厅监察室：027-87237128

六、其他规定

1、沼气工程设计施工（含设备采购）同时发包。承包中标人不得将主体工程拆包、分包或转包其他人承包（土建部分可就地承包给当地企业和个人实施）。

2、建设单位和设计施工单位达成初步意向后，在邀标会上公开签订意向协议。一月内应签订正式工程承包合同。邀标结果公示后，无重大异议不得变更。公示20天后，承包单位将初步设计施工方案报省农村能源办审核，工程设计总投资不得超过或低于招标确定价格的10%。设计方案通过审核，经省农业厅批复后，依照方案施工，不得更改。双方确实存在重大分歧需要重新选择施工单位的，须在半月内向邀标组织单位湖北省农村能源办公室报告，由省农村能源办公室重新推荐2家以上通过资质审查的单位供建设单位选择，任何人不得指定某单位承包某工程。

（本方案在湖北农业信息网上发布，联系人：吴凤，联系电话027-87667195）

湖北省农业厅重大项目稽查办公室

篇7：项目管理招标方案

一、招标条件

本招标项目安阳市人民医院整体搬迁建设项目已由安阳市发展和改革委员会以安发改社会（2010）8 号文件批准建设，招标人为安阳市人民医院，建设资金来自政府贴息贷款加医院自筹，项目已具备招标条件，现对该项目的设计进行公开招标。

二、项目概况与招标范围、工程名称：安阳市人民医院整体搬迁建设项目修建性详细规划设计及建筑设计方案 2、工程位置：安阳市光明路与明福街交叉口西南 3、工程性质：新建医院、工程规模：总建筑面积约 26.88 万平方米，2500 张床位。其中包括门、急诊、医技、病房、行政、后勤保障、院内生活科研教学以及地下停车库（含地下人防、设备用房）等 5、投资金额：约 12.4 亿元、招标范围：本次招标内容为该新建医院修建性详细规划设计及建筑设计方案、中标单位负责修改完善中标方案并承担初步设计任务，其设计成果必须经政府相关部门审查通过。

三、投标人资格要求．报名单位具有独立法人资格，营业执照通过有效年检；、报名单位须同时具有建设行政主管部门颁发的建筑工程设计甲级及以上资质和城市规划乙级及以上资质；．项目负责人具有国家一级注册建筑师资质且具有高级职称，拟派人员中须有一名具备规划师执业资格证书。．项目负责人须承担过类似项目（承担过国内医院修建性详细规划设计、建筑设计）； 5、本项目接受联合体投标。

四、设计任务及深度要求

本次招标由医院总体规划和建筑方案设计两部分组成，要求总体规划和建筑设计方案必须具有良好的创意和可实施性，整体布局合理，满足医院功能要求。、医院总体规划设计，按照三级甲等综合性医院的标准布局要求进行规划设计；、规划设计在满足医院总体布局，使用功能的前提下，还需充分考虑与周边环境及地形、地貌、建筑风格、色彩、城市配套等方面的衔接工作； 3、主要建筑物的单体建筑设计方案。

五、投标报名、网上及现场报名时间为： 2011 年 1 月 27 日至 2011 年 2 月 1 日（每日上午 9:30-11:30 时、下午 14:30-16 ： 30 时，法定节假日除外）、报名地点：安阳市建设工程交易中心（安阳市平原路 16 号）412 房间

六、报名提交资料要求：、企业法定代表人证明或其委托代理人的有效授权书，联合体协议（联合体提供）； 2、营业执照（副本）、单位资质证（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本）、项目负责人资格证和拟派人员资格证书；、项目负责人 2008 年以来类似项目业绩证明材料两份(以合同签订时间为准)； 4、以上所有材料均要求出示原件，留复印件（复印件必须加盖单位公章）。

七、招标文件的获取、凡通过上述报名者，请于 2011 年 1 月 27 日至 2011 年 2 月 1 日（每日上午 9:30-11:30 时、下午 14:30-16 ：时，法定节假日除外）到安阳市建设工程交易中心购买招标文件。2、招标文件每套售价 1000 元。

八、设计补偿费：

通过专家评审委员会评审推荐前三名中标候选人，排名第二的中标候选人且符合招标人设计深度要求的投标单位给予拾万元补偿费；排名第三的中标候选人且符合招标人设计深度要求的投标单位给予捌万元补偿费，未被推荐为前三名或其设计深度未达到招标人要求的投标单位和第一中标候选人不予补偿。

九、联系方式

招标人：安阳市人民医院招标代理机构：河南兴达工程咨询有限公司地址：安阳市解放路中段地址：郑州市淮河路 131 号联系人：周志强联系人：叶永力、楚艳强电话： 0372-5905911 电话： 0371-68865960 2011 年 1 月 27 日 [收藏此页] [打印文章] [关闭此页] 提示：

为保证您能够顺利投标，请在投标或购买招标文件前向招标代理机构或招标人咨询投标详细要求，具体要求及项目情况以招标代理机构或招标人的解释为准。

篇8：项目管理招标方案

从其表面解释, 集中采购是对类别相同的物资以集中采购的形式进行采购。总而言之, 集中采购和随需采购之间的区别是很大的, 集中采购建立的基础是以往的采购信息, 所以其与分散采购的关系是很密切的。因为集中采购是建立起在以往采购数据的基础上, 所以集中采购的目的具备通用性特征。综合实际的需求情况, 以及成本控制的目的, 一般来说采购合同的有效期为两到三年, 所以要尤为重视该时间内物资性能的保持。因此, 对于那些消耗速度快, 以及用于后期完善的物资, 为了避免其质量出现问题, 尽可能不使用集中采购的方法。

二、制定物资类集中采购招标方案应注意的问题

1、划分标包

因为集中采购活动是有风险的, 所以企业在实际工作中会使用标包划分的形式。其是建立在采购企业与供应商具体情况的基础之上单的。例如, 企业要采购大量的物资, 物资供应商则要采取分批供应的形式或物资供应需求出现较大变化, 为了提高供应商的供货效率和质量, 企业可以综合考虑供应商产量的平均值, 以此为依据将采购量划分标包, 实施多家供应商同时供货的方法, 从而有效实现采购目标。与此同时, 该方法还可以避免因为某个供应商发生问题, 而对企业的运营带来不利影响, 并且其还可以通过有效的奖惩制度确保供应商之间竞争的良好发展, 从而提高对物资供应商的管控质量。我国幅员辽阔, 各个地区都有着各种不同的地质特征及气候环境, 其经济的侧重点、企业采购的要求及特点也有所不同。以东南沿海地区的企业采购工作为例, 因为其空气湿度较高, 因此其对于采购物资的防潮要求标准较高。所以企业在制定标包划分计划时要充分考虑物资所在地地质情况和气候条件。

2、资格预审、资格后审的选择

集采类物资的通用性和技术高成熟度显然在市场上具备很多潜在供应商。因此, 为降低评标阶段的工作量, 缩短评标时间, 集中采购的公开招标常选用有限数量制的资格预审。

3、获得真实的产品性能数据

为了确保评标结果的公正性和直观展现出各投标方的产品质量差异, 可以将其产品样品由同一检测机构进行检测, 并出具质检结果, 以为招标方在招标中对各供应商进行对比和评估提供依据。对于检测后的样品, 可采用相同的处理方式编辑成音像制品, 并将中标方录制的资料交于相关的产品使用者, 确保供货产品与投标样品完全一致。

4、评标方法的选择

在实际评标中多使用最低投标法和综合评估法。选取的评标方法不同, 期带给投标人的信息也不相同。为了避免投标方出现恶性竞标, 为降低成本而在产品质量上打折扣的情况出现。综合评估法会对产品的各项指标如价格、技术等折算为同一系数后综合对比, 在满足招标要求的前提下, 选出性价比最高的投标方。

在进行招标时, 招标方要预先做好相关的技术商务打分表, 有专家对各竞标方的技术以及商务点进行客观的评分和评估, 根据预先制定的计算公式对厂家的竞标价格进行评分。由于集中采购物资具有普遍性强、技术相对比较成熟的特点, 在实际中用于价格计算的公式有三种。

5、采购实施与闭环管理

采购工作分为两个阶段, 第一阶段包括集中采购招标等内容, 第二阶段则包括采购计划的执行以及相关问题的研究和处理。在以往的分散采购工作中, 各个部门都是自行制定采购方案以及后续相关的物资采购工作。最后, 采购计划的规划者还能够综合实际中的问题, 制定出更加全面的采购计划, 从而构建闭环式的采购管理模式。企业在实行集中采购后, 企业多以“集中采购、分散执行”的形式完成成本的控制。即:招标方和中标方签订统一的供货合同, 但是采取分批供货以及分批付款的方式。然而, 招标方案制定者很可能无法参与到后期采购工作中, 所以企业中各相关机构必须做好彼此间的沟通和配合, 这样才能确保集中采购工作的顺利进行, 同时其也是提高集中采购工作质量及效率的重要保证。

1.信息双向共享

由于集中采购需要考虑多方面因素, 如各采购环节的工作者两、采购物资的适用范围、物资所在地的气候及地质环境等, 但是在实际中出现合同分歧时方案的设计者是不在现场的, 并不能获得客观全面的信息, 所以在处理纠纷及矛盾时缺乏公允性。供应商与产品使用者之间的沟通非常重要, 所以必须重视信息共享工作。信息共享工作包括两个部分。第一, 招标方要做好与企业中使用采购物资的部门的沟通与交流, 将相关的合同信息及产品信息与其进行分享;第二。企业中各物资使用单位要及时将物资在使用中的出现的问题及解决方案进行记录并将其反馈给指标方案制作者, 从而对集中采购招标方案进行优化和完善。

2.供应商管理

以产品的类型为依据, 对供应商的类型进行划分共有四类:“战略型”“瓶颈型”“杠杆型”“一般型”。据事实证明, 对供应商进行细致的划分后, 对其进行客观的评价, 并实施相应的奖惩措施可以有效促进供应商对合同的执行效率;并且, 在招标前期使用综合评估法评定竞标方时, 可以将其划分为不同类别, 从而为评标过程提供参考。

3.供应商管理的实现

供应商评估是管理供应商的有效手段。评估的内容有两个方面, 即“绩效评估”和“合作关系评估”。绩效评估包括“项目评估”和“年度评估”两部分。“项目评估”指的是对供应商在实际合作中的表面进行评估, 如产品的质量、服务态度等。其结论是由物品使用者进行评估的。;“年度评估”则是对供应商整年的合作表现进行评估, 如技术发展、服务质量、企业的发展情况、企业的公信度等等。其结论是由一年中对对该类物品采购量最大的部门及单位进行评价。

“合作关系评估”也是由两部分构成的。第一, 企业与供应商之间的依赖程度。即供应商占据所有供货物资中独家供货的比例以及其交货提前时间等等。第二, 供应商对于企业发展的重要性。即, 产品的总额度、产品的重要性、领导层之间的沟通与交流、战略匹配等等。

因为“合作关系评估”和产品执行工作的联系不大, 所以采购方案的制订者可以负责完成该部分的工作。

4.采购闭环管理

在实施采购管理的过程中, 可以根据供货商的级别, 制定与其相关的货检频率及分期付款比例这样可以取得更好的采购闭环管理效果。尤其需要重视的是, 供应商分级分类应该是是在不停变化的, 其结果需要根据供应商的合同执行状态进行适当的变动, 只有这样才能够有效保证供应商的在合同执行阶段的执行效率和质量, 充分发挥集中采购的优势, 缩减企业的采购成本, 并进一步降低合同风险, 确保其在合同后期也可以得到有效执行。

三、结束语

企业进行物资采购时经常使用集中采购的办法, 其可以降低采购的成本。但是在其应用中, 需要制定出合理有效的招标方案, 在综合各方面的报价及资质后, 选择出性价比最高的供应商。同时在物资采购期间, 要做好相关的管控措施, 敦促合采购合同的有效落实。

摘要：在现今的企业中其基本都是采用集中采购的方式, 其与项目招标是有很大差别的, 其涉及的范围更广并且时间跨度也很大。其工作的重点在于方案的执行管理、产品需求的预测以及标准制定等内容, 其可以获得更高的性价比和规模效应。所以, 有相当一部大型企业都逐渐引入了集中采购的物资采购模式。本文对集中采购在招标方案制定以及实施中存在的问题进行了分析和研究, 以供参考。

关键词：物资采购,集中采购,招标方案,采购问题

参考文献

[1]晁洪涛.供应链视角下采矿企业物资采购问题的研究[J].中国市场, 2014, (35) .

[2]杨光.后勤物资战时采购问题及相应对策浅析[J].中国集体经济, 2015, (12) .

篇9：项目管理招标方案

关键词：物资采购；集中采购；招标方案；采购问题

中图分类号：F252 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）12-0141-02

物资采购是现代企业开展生产经营活动的基础，也是对企业效益影响最大的因素之一。所以，在当前的形势下，不少企业均开始重视采购管理工作。集中采购以其成本低、效益好等明显优势，赢得了很多大型企业的青睐[1]。集中采购在实施中应加强对招标方案制定环节的重视，以降低采购成本。

1 物资集中采购概述

按照表面意思去理解，所谓集中采购，指的就是将同类物资需求整合到一起进行较为集中的采购。很显然，集中采购与以往实行的随需而购模式具有很大的差别，可以说，集中采购以往年采购信息为依据，分散采购是集中采购的基础。由于集中采购的物资是统筹归纳往年数据得来的，所以，這也就决定了其采购对象具有通用性特征[2]。

结合现实来讲，出于控制成本的考虑，此类采购的合同通常有两到三年的有效期，在这样的情况下，保证物资性能是需要特别注意的部分。所以，更新换代周期短以及处于完善过程的物资，最好不要实行集中采购，以免出现质量问题。

2 案例分析

某大型企业集团为了优化物资采购流程，对于部分需求量大、品种杂的物资实行了集中采购。采购的基本方案是下属单位将自身需求统一报送集团，之后由集团进行统一采购。此种模式具有下述优势：可以确保采购计划制定的较为准确，按需采购得以实现；物资价格分析的有效性显著提高，为谈判定价创造了有利条件；实现了有效的供应商评估，降低了集团的采购成本，提升了采购工作的效率。另外，借助此种模式，该集团还能够对其下属企业进行采购跟踪，形成了监督机制。

在具体管控措施方面，该集团还制定了物资标准目录，推动了采购的规范化；完善了需求管理，需求汇总机制使得采购效率大幅提升；成立了专项部门负责集中采购工作；实行采购权、定价权分离；在集中招标模式实行的同时，还辅以竞争谈判，采购灵活性更高；强化了价格监控，实行动态监管。

3 物资类集中采购招标方案制定分析

公开招标的竞争性最为明显，能够提高采购物资的性价比，因此，很多企业都会选择采用这种方法。集中采购的物资一般都是通用产品以及技术完善的产品，符合公开招标的条件，采购企业可以通过物资供应企业的激烈竞争，选择最佳合作单位[3]。所以，实行集中采购的企业通常会公开招标，来确定合作企业。招标方案是影响招投标成败的重要因素，所以，在方案制定过程中必须格外慎重。通常来讲，这个环节需要关注的重点有下述几个。

3.1 划分标包

对于集中采购来讲，由于存在一定的风险，企业通常会进行标包划分。这个过程需要结合采购企业与物资供应商的实际情况进行。比如，若企业需要采购的物资数量较大，物资供应商需要分批次供货或供货需求变化的可能性较大，为了降低物资供应单位的压力，具体实施中应根据供应商产量均值，将采购总量进行合理划分，使多家供应商同时供货，以保证采购计划能够顺利完成。

上述供货办法除了可以防止因个别供应商出现问题而影响企业效益之外，还可以借助相应的奖惩延续竞争，有助于改善物资供应商管理效果。

我国是一个疆域非常辽阔的国家，不同地区的经济发展侧重点不相同，物资采购各有特点，企业对物资性能的要求也存在差别。举例子来讲，东南地区由于临近海洋，湿度较大，所以，在采购产品的时候，防潮要求会比较高。在这样的情况下，标包划分最好以地理位置和环境特点为依据。

3.2 预审以及后审环节

由于集中采购的物资一般都具有通用性强以及技术完善等显著特点，所以，供应商数量会比较多，在公开招标中必须考虑到这一点。为减轻评标负担，节省时间，此类招标的资格预审通常会实行有限数量制。

3.3 获取数据方面

为了使投标产品彼此的差别更为显著，在招标过程中，可以实行“统一样品”的方式。

具体来讲，就是要求所有的投标企业统一提供样品，并由第三方负责对样品进行质量检测。在这样的模式下，检测结果可用作评标参考。

在产品经过检测之后，应在同一角度将其关键部分拍摄下来，并制成音像资料。

3.4 评标方面

在现实中，使用频率较高的评标办法通常有两种，即综合评估、最低价法。方法不同，侧重点也不一样，向投标企业传达的信息也存在差异。

为了避免投标企业刻意压低价格危害产品质量，评标中可实行综合评估，即将产品价格、技术等统一折算，进行比较分析后，选择最符合招标要求的供应商。

4 采购实施中的几项问题

物资采购由两大部分组成，一为采购招标，二为采购实施，前者属于商务活动，后者则属于执行部分。在集中采购模式下，出于降低库存管理成本的考虑，很多企业实行的都是“先集中、后分散”的方法。此种方法指的是招投标结束后，采购企业与中标方先签订合同，具体执行时采取分批次供货和付款的方式。鉴于很多时候投标方案制作者并未参与执行环节，企业必须重视强化层级配合，以保证采购规范执行。在采购执行中，需要注意的内容有下述几项。

4.1 信息共享

在实行集中采购的时候，由于采购涉及的产品比较多，发生矛盾的可能性也更高，在采购执行中必须重视加强执行管理。采购方案设计人员不可能时时刻刻都在矛盾事件现场，因此，在履行合同的过程中，若发生纠纷，公平处理的难度是比较大的。在这样的情况下，纠纷是否能够妥善解决，主要取决于采购企业是否能够实现与供应商的有效沟通。这就对信息共享与交流提出了较高的要求。

4.2 供应商管理

以供货类型为依据，供应商可以细化为四个种类，其中，比较常见的有战略型以及一般型。

在供应商管理中，应依据其所属类型，实行相应的奖惩办法，对其形成正面激励作用，保证合同的规范履行。

具体实施中，可采用绩效评估以及关系评估等方式，对合作供应商进行有效评估。

5 结语

集中采购具有成本优势，是企业物资采购中最常用的采购方法。此种方法在应用过程中，应注意合理制定招标方案，在评标与选择供应商的过程中应注意进行综合对比，选择与采购需求最符合的物资供应商。在采购执行过程中，应采取有效的管控措施，确保合同的规范履行。

参考文献：

[1] 晁洪涛.供应链视角下采矿企业物资采购问题的研究[J].中国市场，2014，（35）.

[2] 杨光.后勤物资战时采购问题及相应对策浅析[J].中国集体经济，2015，（12）.

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