开封创建国家食品安全示范城

开封创建国家食品安全示范城（共11篇）

篇1：开封创建国家食品安全示范城

开封市创建国家食品安全示范城市 “三小”治理提升行动实施方案

为更好加强对食品小作坊、小摊贩、小餐饮（以下简称“三小”）的管理，全面提升“三小”监管水平，确保人民群众饮食安全，市创建国家食品安全示范城市领导小组办公室（以下简称市创食安城办）决定从2017年9月至2018年12月31日，在全市范围内开展“三小”综合整治。现制定方案如下：

一、总体目标

按照市委市政府对“三小”提出的“许可一批、提升一批、淘汰一批”的总要求和国务院食品安全委员会办公室全面落实“四有两责”的工作要求，建立1个长效机制、实现3个100%，使6个监管重点得到规范提升。力争在“三小”综合整治中建立“三小”监管工作长效机制，实现信息化管理、快速检验操作规范、技术支撑能力全覆盖；达到从业者知晓率100%、符合条件的许可和备案率100%、建立监管档案率100%；重点对主体资格合格、索证索票齐全、卫生防护有效、工艺流程合规，打击“两超一非”和制假售假六个方面进行规范治理，使全市“三小”规范化水平得到整体提升，全面保障人民群众“舌尖上的安全”。

二、基本原则

（一）整体推进原则。全市统一安排部署，统一时间节点，统一整治标准，统一考核验收，确保全市目标一致、步调一致，同步开展，整体推进。

（二）高效便利原则。建立“三小”网上审批系统，充分发挥系统优势，利用信息平台实现各县、区“三小”监管信息和相关数据互联互通互享，高效便捷。

（三）属地负责原则。市食安办重点制定规则、规范，提供高效运转的工作平台，督查指导基层开展工作。县、区食品药品监管、市场发展、城市管理等部门组织属地监管人员具体完成行政许可、日常监管、产品抽检及案件稽查工作。形成职责明确、指导有力、工作顺畅的良好局面。

（四）监管与服务相结合的原则。按照“许可一批、提升一批、淘汰一批”工作要求，在依法严格监管同时，注重帮助引导，规范提高，做到监管与服务相结合。

（五）严查违法原则。加强部门协作，形成整治合力，集中查办群众举报的线索，严厉查处违法违规行为，坚决打击食品“黑作坊”、“黑窝点”。

三、主要任务

（一）加强教育引导。各县、区要结合实际，组织开展形式多样的宣传教育活动，重点加强对“三小”从业人员的教育引导，全面普及相关法律法规及食品安全常识，使其自觉遵守法律法规，按照规范要求开展生产经营活动（责任单位：市食品药品监管局、市城管局、市市场发展局）。

（二）依法规范许可。严格落实《河南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》，由各县、区食品药品监管局对辖区小作坊、食品摊贩依法实施许可，及时将小作坊、食品摊贩的备案信息整合接入“三小”监管信息系统，建立监管电子档案。使符合条件的“三小”生产经营者许可率和建立监

管档案率达到100%（责任单位：市食品药品监管局）。

（三）加强食品摊贩监管。市城管部门应尽快完成对食品摊贩经营划定区域、限定时间，利于备案工作的顺利开展。对城区主次干道、校园周边、菜市场周边等户外公共场所食品销售和餐饮摊点无证经营进行监督管理，加强日常巡查检查，落实管理常态化、规范化，依法严厉查处违章占道经营、出店经营等行为。对餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染开展监督管理（责任单位：市城管局）。

（四）加强市场管理。市市场发展部门要强化早（夜）市、农村大集等市场主办方主体资格的执法检查。对无批准文件、无合法资质的，要坚决依法予以取缔。对市场主办方不认真履行入场资格、经营条件审查及其他食品安全管理责任的，要督促其认真整改；对拒不整改的，要依法给予处罚（责任单位：市市场发展局）。

（五）落实监督检查责任。实行网格化监管，各相关部门要科学制定监管计划，明确“三小”监管责任人和日常检查重点，建立监管档案和公示牌，公开“三小”日常监督检查相关信息，主动接受社会监督。同时针对辖区“三小”特点，统筹安排抽检计划，实现小作坊监督抽检全覆盖，小餐饮和食品摊贩快速检验全覆盖，为“三小”监管提供技术支撑（责任单位：市食品药品监管局、市城管局、市市场发展局）。

（六）建立长效机制。通过“三小”综合整治，针对“三小”存在的突出的问题和薄弱环节，进一步完善“三小”监管相关制度，明确各级日常监管重点和工作要求，充分发挥监管信息平台作用，及时更新相关数据，使“三小”监管实现常态化

和信息化（责任单位：市食安办）。

四、整治步骤

本次“三小”综合整治从2017年9月至2018年12月底，分4个阶段进行。

（一）动员部署阶段（2017年9月）

1.动员部署。召开“三小”综合整治工作会统一进行部署，明确任务要求。各县(区)要建立相应工作机构，明确分管领导，确定牵头单位和联络人，科学制定工作方案，结合实际层层动员部署，传导工作压力，各县、区食安办应把食品药品监管、市场发展、城市管理部门请进工作机构，明确工作协调机制，制定实施方案。

2.广泛宣传。充分利用媒体、各部门网站、内刊发布“三小”综合整治公告，向全社会广泛宣传整治目标、整治要求和整治重点，畅通社会举报渠道，为“三小”综合整治营造良好的舆论氛围和社会环境。

（二）摸底排查阶段（2017年9月初—2018年4月底）

1.许可登记。各县、区要运用大排查的有效数据，对原登记的小作坊、小餐饮生产经营户通过许可业务流程进行严格审查，做出准予许可、不予许可、需整改提升的意见，确定完成许可的工作计划。

2.整改提升。各县、区可通过打造“三小”示范店、示范街和“样板间”等形式，组织“三小”从业者现场观摩学习，增强从业者的直接感受，使他们学有榜样、干有目标。注重全面摸排，对需整改提升的小作坊、小餐饮、小摊贩逐户提出整改提升意见，限定期限，指定专人帮扶，达到许可条件重新

启动许可流程予以许可，达到备案条件的予以备案。对不符合许可条件的或经反复整改后仍达不到许可要求的小作坊、小餐饮、小摊贩坚决取缔。2018年4月底前各县、区应全面完成辖区内小作坊、小餐饮、小摊贩的许可及备案工作。各县、区食品药品监管部门要依托监管信息平台，建立许可数据、日常监督检查数据、监督检验数据、整改及查处信息等内容完善的一户一档监管电子档案。各县、区要积极争取地方政府为基层一线食品药品监管执法人员配备快检和移动执法设备，大力推行索证索票监管制度，确保小作坊、小餐饮、小摊贩的产品质量和饮食安全。

3.定期通报。市创食安城办要通过定期通报，专项督查等措施，对各地许可备案工作进行督导，推动整治行动有效开展，确保各项工作任务真正落实。

（三）集中整治阶段（2018年5月初—9月底）

1.开展专项清查。以清查小作坊食品为重点，对辖区内所有食品经营场所开展一次市场专项清查活动，加大对市场销售没有取得食品许可的、“三无”食品的查处力度，倒逼没有取得食品备案的小作坊尽快整改提升。

2.开展专项抽检。将“三小”食品监督抽检纳入抽检计划，把风险隐患高、群众日常生活密切相关的“三小”食品作为抽检重点，使辖区可检品种的覆盖率达到100%以上，对监管对象每年快检不得少于1批次，对快检发现问题或潜在风险要一查到底。

3.开展集中整治。结合实际协调各方力量，有针对性的开展集中整治行动，重点从整治小作坊、小餐饮生产经营场

所布局混乱、物品摆放无序、环境卫生差、人员着装不整洁、相关证照不完善抓起，帮助引导从业者建立起相对完善的食品安全管理制度和严格的操作规范，生产经营场地保持干净整洁有序,生产经营活动合法合规，产品质量安全有保证；保持高压态势，严肃查处“三小”食品生产经营过程中的违法违规行为，坚决纠正以罚代管等行为，对屡查屡犯的依法从严查处，并列入“黑名单”，让群众看到政府监管食品安全的决心和效果。

（四）总结考核阶段（2018年10月初—12月底）

1.开展专项调查评估。开展专项调查评估，重点是对开展“三小”专项整治前后的政策实施效果、人民群众满意度、监管对象反馈意见开展调查研究，要制定切实可行的工作方案，取得真实有效的评估数据，为下一步政策调整奠定良好基础。

2.组织专项工作验收。由市创食安城办制定针对县、区的考核指标体系，将“三小”综合整治纳入食品安全示范城市、食品安全示范县和基层食品药品监管示范所等创建考核中，在各县、区目标责任考核中加大“三小”综合整治权重。把工作机构设立情况、业务完成百分比、业务档案质量、“三小”生产经营者报告事项及核查情况等作为重点考核内容，力求准确客观反映各县、区的工作实际。

3.召开总结表彰大会。结合考核验收情况，评选出优秀工作单位和个人予以表彰。县、区食安办要认真总结工作经验，争取在制度建设上有新突破，建立适合本地实际的“三小”监管长效工作机制。

五、组织领导

成立开封市创建国家食品安全示范城市“三小”治理提升行动工作领导小组，统一组织领导全市“三小”综合整治工作。

组

长：郑中华

市政府副市长 副组长：管坚勇

市食品药品监管局局长

马瑰芳

市食品药品监管局副局长 刘

磊

市公安局副局长

闫

凯

市城管局副局长

刘秀明 市环保局副局长

刘双平

市食品药品监管局副局长

郭振启

市食品药品监管局副局长

王伟华

市市场发展局副局长

领导小组办公室设在市食品药品监管局，日常工作由市食品药品监管局副局长郭振启负责。各县、区要建立含同级食安办、食品药品监管、市场发展、城市管理等部门在内的工作机构，明确牵头负责单位，各业务归口科室，特别要明确信息化管理对口科室及负责人，便于应用信息化开展各项工作。要制定具体实施方案，安排专项经费，按照市里安排的时间节点和任务要求，不折不扣地完成任务。

六、工作要求

（一）加强领导，夯实责任

严格按照属地管理原则、各县、区政府明确各自的职责范围认真履职尽责，健全工作机制，制定具体措施，加强联合执法。市食品药品监管、城管、市场发展等部门要加强沟通协调，搞好配合协作，及时通报信息，切实下大力解决“三

小”监管盲区和死角。

（二）加强宣传，全民参与

各县、区要加强与新闻媒体的通力合作，充分发挥报纸、电视、广播、网络等媒体的作用，主动宣传，及时回应公众关切的问题。主动接受舆论监督和群众监督，鼓励社会各界参与，对提供有价值线索的按规定给予奖励，特别要重奖吹哨人，形成人人参与、全民共治的良好态势。加大信息公示和报告事项公开力度，建立方便快捷的公示内容展示平台，形成强大的社会监督力量，促使监管人员依法监管、“三小”从业者依法依规组织生产经营活动。对整治工作中好的经验做法由市创食安城办组织有关媒体进行宣传。

（三）加大沟通，畅通渠道

各县、区食安办、食品药品监管部门、市场发展、城管部门要确立一名联络人，畅通信息沟通渠道，开展业务咨询、信息交流、问题研讨。综合整治中有关统计工作通过“三小”监管工作信息平台分级分类进行，不便于通过平台统计的数据或其它重大情况，各县、区要及时上报市创食安城办。

附件：“三小”治理提升行动实施方案任务分解表

篇2：开封创建国家食品安全示范城

为提升全市食品安全保障水平，根据《国家食品安全示范城市标准（2017版）》，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

以党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，认真贯彻落实习总书记“四个最严”总要求，按照国家创建食品安全示范城市标准和省、哈尔滨市委、市政府的统一部署，以实现依法治理、守住安全底线、促进行业自律、推动产业发展为目标，以实施全程监管、问题导向、风险防控、共建共治为主要途径，以强化“四有两责”为抓手，加快建立信息化监管机制，着力提升食品安全问题治理能力，全面落实企业主体责任，大力扶持诚信企业，严厉打击违法行为，引导食品行业向守法自律诚信转变，为社会和公众创造安全放心的食品安全环境，推动我市食品产业健康快速发展。

二、工作目标

食品安全党政同责落实到位，建立完善的责任体系和监管机制，监管人、财、物有效保障，检验检测、信息化建设等技术支撑能力切实提升。“四有两责”有效落实，实现网格化监管全覆盖，及时防控风险隐患。强化食品安全源头治理，严厉打击违法犯罪行为。食品企业落实主体责任，食品行业守法诚信，食品产业良性发展，社会共治格局基本形成，守住不发生区域性重大食品安全问题的底线。三年内无重大食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件，国家食品安全抽样检验显示我市生产的食品安全状况较好，食品安全状况得到人民群众认可，总体满意度达到70%。

三、基本原则

（一）坚持党政同责，部门联动。坚持党委政府负总责，把创建工作纳入经济社会发展总体布局，成立组织机构，制定创建工作方案，强化推进和督办，确保创建工作落到实处。

（二）坚持问题导向，务实创新。围绕食品安全监管全链条，以发现和整改突出问题为导向，结合实际，找准切入点，积极探索食品安全监管的新思路、新机制和新举措，跟踪督办问题的整改和目标任务的落实，确保创建取得实效。

（三）坚持共建共享，创建惠民。把保障食品安全作为创建工作的首要任务，把人民群众食品安全满意度作为衡量和检验创建成效的根本依据，充分调动各方资源，实现食品安全监管的共治共建共享，切实让人民群众受益。

四、主要任务

我市创建国家食品安全示范城市的主要任务是：健全地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人的工作机制，着力夯实一个基础、打造二个平台、提升三项能力、实现四个强化，确保不发生区域性重大食品安全风险，促进我市食品产业健康发展。

（一）夯实食品安全工作基础。将食品安全工作纳入国民经济和社会发展规划（市发改局），纳入党委政府综合目标考核（所占权重不低于3%）、领导班子及领导干部综合考核评价，实施食品安全事故“一票否决”（市委组织部）。加大食品安全工作评议考核力度，健全考核评价机制（市政府食安办）。党委政府定期专题研究食品安全工作（市政府食安委）。将食品安全监管经费纳入各级政府财政预算予以保障，且根据工作需要逐步增长，其中，食品安全检验经费至少能够支持4份/千人口·年的检测样本量（不含快速检测），检测费用由市级财政承担（市财政局）。食品安全监管事权划分明确，无交叉重复或漏洞盲区。认真落

批名优食品品牌，加大对兼具我市地方特色食品和旅游食品特征的五常大米的规范和保护，提升竞争力（市市场局、市旅游局、市工信局、市商贸企业总公司）。

五、组织机构

为确保创建工作有序推进，成立五常市创建国家食品安全示范城市工作领导小组，组长由市委副书记、市政府市长张英波同志担任，副组长由市政府各分管负责同志担任，成员由市政府食安委成员单位及相关部门主要负责同志组成。领导小组下设办公室，负责处理日常工作，办公室主任由市市场监督管理局局长耿军兼任，副主任由市政府食安委成员单位及相关单位分管负责同志担任。

六、工作步骤

（一）启动部署阶段：2017年2月-2017年6月

制定《五常市创建国家食品安全示范城市工作实施方案》，报哈市备案。成立市创建工作领导小组及办公室（以下简称市创建办）。召开动员大会，启动全市创建工作。

（二）组织实施阶段：2017年6月-2018年12月

各成员单位全面推进落实创建工作。市创建办制定督查、暗访、通报、考评、验收、满意度调查等具体方案并组织实施，定期对各成员单位创建工作开展督导检查，并委托第三方机构测评群众对当地食品安全现状的满意度。总结创建经验、公布相关信息，及时向哈市政府食安办和市政府报告。

（三）巩固提高阶段：2019年1月-2019年6月

针对工作重点和难点以及群众反映强烈的突出问题开展“回头看”，巩固创建成果，建立长效机制。各成员单位对照创建标准开展自查自纠，于2019年7月底前向市创建办报送工作总结、自评报告以及对创建工作的意见和建议。自评报告在市政府门户网站及主流媒体公示，接受社会监督。接受哈市市创建办组成考核验收组，按照国家食品安全示范城市标准和省政府食安办验收细则，采取听取汇报、查阅资料、问卷调查、明察暗访等形式进行考评验收。对在考评中发现的问题，督促成员单位限期整改，做好迎接考评验收的准备工作。

（四）考核验收阶段：2019年7月

按照哈市创建办统一安排，向省食安委报送工作总结和自评报告，申请对我市创建工作考核验收。

七、保障措施

（一）组织领导机制。建立市委、市政府统一领导，市政府食安办组织协调，成员单位各负其责，市创建办定期督查的领导体制和工作机制。各成员单位要坚持党政一把手抓创建工作，负总责，成立组织机构，负责创建工作的组织领导、协调衔接和督办落实。将创建工作列入重要议事日程，制定专项方案，强化考核，对照国家创建标准，逐条逐项细化推进措施和工作责任，认真组织实施。

（二）协作联动机制。各成员单位要坚持分工负责与统一协调相结合，上下联动，密切配合。各相关部门要密切协作配合，形成党委政府主导、部门联动、分工协作、齐抓共管的工作格局。创建目标任务中属于项目实施的，责任单位要尽快制定具体方案和进度安排，尽早启动实施。属于部门衔接的，要加快厘清职责，杜绝监管断档脱节。属于行政执法的，要逐项制定具体工作步骤，细化、量化各项指标，确保落实到位。坚持牵头部门与责任单位相协调，坚持重点工作与日常监管相促进，坚持专项整治与长效机制相结合。市创建办要统筹协调，督促各成员单位落实创建任务，确保创建工作有力有序开展。

（三）督查考评机制。将创建工作纳入市政府目标考核、地方党委政府领导班子及领导干部综合考核评价、食品安全工作考核评价的重要内容。建立信息报送机制，市创建办定期编发工作简报，加强对创建工作指导，各成员单位要及时反馈创建工作信息，认真总结创建经验和做法，按时上报各阶段工作资料和进展情况。市创建办要根据任务分工，明确责任单位并签订责任状，每季度组织成员单位召开联席会议，总结阶段性工作，分析和协调解决突出问题，督办落实整改措施。

（四）投入保障机制。对创建工作所需人、财、物给予充分保障。配齐配强创建工作专（兼）职工作人员，形成“层层有人抓、事事有人管”的创建组织体系。加大财政投入力度，将创建工作经费列入各级财政预算予以保障。

（五）宣传引导机制。委托第三方机构开展群众满意度调查，有针对性地做好宣传引导。培育创建特色和典型，形成可以推广的创建经验和监管模式，全方位、多层次地宣传报道。强化科普宣传。针对不同受众群体，普及听得懂、用得上的食品安全常识，提升群众自我保护能力和维权意识，通过科普做好正面引导和网络辟谣，提振食品安全信心。同时，要通过宣传，使群众正确认识所处的食品安全环境，了解创建工作的目的和意义，增进社会了解、凝聚社会共识，形成创建良好氛围。

（六）责任追究机制。对不履行创建责任，弄虚作假，或因推诿拖延，导致创建指标未按期完成，以及监管不力造成重大食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件，进行责任倒查，并严肃问责相关单位和人员。对在创建工作中做出突出贡献的部门和人员给予表彰奖励。

五常市创建国家食品安全示范城市

篇3：开封创建国家食品安全示范城

规划设计:

亿力·未来城 (一期) ) 规划用地面积109334.67m2, 总建筑面积269296.10m2, 容积率2.13, 地上建筑面积232821.74m2, 地下建筑面积33077.8m2, 绿化率35.2%, 建筑密度18.9%。

成套技术:

该小区应用短肢剪力墙、框架剪力墙等结构技术;应用XPS外墙保温, 倒置式屋面XPS保温, 断桥中空铝合金门窗等围护结构节能技术;应用卷帘活动外遮阳系统;利用城市余热、设置集中供热采暖系统;多功能会所利用太阳能光伏发电技术供照明和设备运转, 应用太阳能草坪灯、路灯, 节约用电;应用小区雨水回收利用技术, 供应小区绿化、景观用水。

施工管理:

该项目内外墙面面砖粘贴平整;分缝线条及墙面阴阳角线顺直;屋面、厕浴防水层、细部做法、泛水找坡到位;楼地面及顶棚基本平整;檐口滴水槽 (线) 规范到位;门窗及玻璃安装质量无明显缺陷;楼梯踏分步均匀。安装室内给排水、消防、地下室喷淋管线、通风管道坡度、借口、支架、配件、地漏安装划一、管道顺直;各类电气线路、配电箱、开关及插座安装位置正确, 安装质量较好;电梯运行平稳, 平层好, 安全标示明显。室外车行道、人行道、花岗石路牙、坡道、台阶及无障碍通道施工质量好。

篇4：开封创建国家食品安全示范城

现代芜湖是一个加速崛起的新兴工业城市。上世纪90年代初,芜湖成为国家沿江开放城市,被确立为皖江开发开放的龙头,芜湖港对外籍轮船开放,随后相继设立国家级经济技术开发区、国家级出口加工区和8个省级开发区,我们抓住机遇,全力推进芜湖发展。

近年来芜湖经济呈现加速发展态势,“十五”期间,地区生产总值年均增长13%,“十一五”前4年年均增长15擂%。2009年,实现地区生产总值902亿元,总量由上世纪90年代全省第九位上升到第二位;人均地区生产总值5732美元,列中部非省会城市第三位。芜湖以占全省2.4%的国土面积、3.4%的人口,创造了全省9%的地区生产总值、9.5%的财政收入。三次产业结构调整为4.6:62.7:32.7,工业居主导地位。形成了三大支柱产业:汽车产业以奇瑞为龙头,带动300多家零部件企业。奇瑞公司1997年成立,目前已具备年产90万辆整车、发动机和40万套变速箱的生产能力,去年乘用车产销量突破50万辆,产值291亿元,跃居安徽省工业企业第二位,成为中国第一个乘用车产销量累计突破200万辆的自主品牌。材料产业以海螺、新兴铸管、鑫科材料、精诚铜业为代表。海螺集团水泥产能超过一亿吨,居亚洲第一、世界第三;塑料型材产能60万吨,居世界第一。铸管产能120万吨,居全国第一。铜加工能力30万吨,居全国第三。电子电器产业以美的、日立为代表,家用空调器产能超过800万台,居全国第三。三大支柱产业产值占规模工业的比重达72.1%。财政收入147,8亿元,其中地方财政收入69.4亿元,分别增长19.3%、27.6%。全社会固定资产投资901亿元,增长46.5%。城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到16747元和6738元,增长12.1%和9.8%。在纪念改革开放30周年之际,芜湖被中央列入在中国特色社会主义旗帜指引下开拓成功发展之路的全国18个典型地区。

今年以来,全市经济呈现较快增长的良好态势。一季度全市实现生产总值211亿元,同比增长18.1%。1～5月份,规模以上工业实现增加值231亿元,增长29.7%,;完成固定资产投资444.5亿元,增长40.8%;实现社会消费品零售总额114.1亿元,增长19.7%;实现财政收入78亿元,其中地方财政收入38.9亿元,分别增长36.6%和39.8%;实现进出口总额8.5亿美元,同比增长58%,其中出口5.2亿美元,增长59.6%。

当前,芜湖被确定为国家级皖江城市带承接产业转移示范区的核心城市、安徽省合芜湖自主创新综合试验区的中心城市,我们将着力实施自主创新、工业强市、三产兴市、创业富民、统筹城乡、东向发展六大战略,努力把芜湖建设成为具有国际竞争力的先进制造业基地、全国重要的现代物流中心、创新型城市和现代化滨江组团式大城市。

自2008年3月,芜湖市被列入国家知识产权示范城市创建市以来,在国家知识产权局、省知识产权局的指导和支持下,我们按照国家知识产权局关于知识产权试点示范工作的指导意见及补充意见的要求,以创建国家知识产权示范城市、建设创新型城市为目标,以合芜蚌自主创新综合试验区和国家技术创新工程试点省建设为动力,以实施国家知识产权战略纲要为抓手,着力提高知识产权创造、运用、保护和管理能力,大力推进科技进步与知识产权创造,充分发挥科技和知识产权战略在经济社会发展中的支撑、引领作用,形成了以企业为主体、龙头企业带动、知识产权与自主创新相互融合、知识产权支撑支柱产业又快又好发展的鲜明特色,知识产权事业发展取得良好成效。我市连续4次被评为全国科技进步先进市,2009年,-市辖三县四区全部通过科技进步考核,其中芜湖县、繁昌县和弋江县被评为全国科技进步先进县区。

两年多来,我们主要做了以下工作:

不断强化组织领导,着力优化知识产权工作环境。

芜湖市委、市政府科学把握发展大势,把知识产权工作摆在更加突出的位置,强力推进知识产权事业发展。一是加强创建领导。市政府成立了以市长为组长、分管市长为副组长、14个部门主要负责人为成员的市创建国家知识产权示范城市工作领导小组,建立了知识产权工作联席会议制度,加强对创建工作的领导、统筹和协调。将强化知识产权工作列入政府工作报告的重要内容,市政府常务会议多次研究解决知识产权示范城市创建过程中的困难和问题,每年全市经济、科技等会议都要专门部署知识产权工作,市创建工作领导小组定期具体研究、部署创建工作。各区县按照市政府统一要求,也加强了对知识产权工作的组织领导。

二是健全工作机构。加强市知识产权局建设,在其他部门压缩公用经费、从严审批车辆购置的情况下,大幅度增加了知识产权工作经费,增配了执法车和相关硬件设施,改善了知识产权工作条件。市辖三县四区和国家级经济技术开发区的知识产权管理机构全部建立。引导和支持重点企业建立健全知识产权工作机构。全市初步形成了较为完善的知识产权工作体系,保证了组织、人员、经费和工作“四落实”。

三是完善配套政策。市政府出台了《关于实施芜湖市创建国家知识产权示范城市工作方案的意见》,对创建工作进行全面部署,对实施国家知识产权战略工作任务进行了分解,明确了责任部门。2008年市委1号文件出台《关于提高自主创新能力加快产业结构优化升级的若干意见》,把知识产权示范创建工程列为全市推进创新型城市建设的五大工程之一。在全省率先制定了资助国家、省知识产权试点示范企业和奖励专利代理机构、县区专利申请的政策,率先建立了专利申请纳入县区政府目标考核制度。2008年调整后的发明专利进入初审资助4000元,实用新型和外观设计授权分别资助2000元、1500元,专利申请资助额度为当时全省之首,财政投入大幅度增加。2008年,我市建立了知识产权专项资金,市知识产权局、市财政局出台了Ⅸ芜湖市知识产权专项资金使用管理办法》。对专利申请、促进专利申请的县区和代理机构、国家和省试点示范企业、发明专利的产业化项目,财政给予资

金支持。繁昌县6个镇全部出台了专利申请资助政策,是全省唯一所有乡镇都出台资助政策的县。2008年10月,安徽省委、省政府决定设立合芜蚌自主创新综合配套改革试验区,市委、市政府在推进试验区建设中,把促进知识产权工作列入重要内容,出台了激励专利申请、创品牌、创名牌等政策措施。2008年以来,每年都把专利申请工作纳入县区,市直有关部门党政领导班子年度考核目标,市知识产权局作为市委考核组成员参加年终考核工作。在市工业企业“小巨人”培育工程评选、民营企业评选评优和科技奖励评审中,将专利等知识产权工作作为重要评价指标,充分发挥了知识产权的目标导向作用。

四是加大资金投入。2008年以来,市、区县和经济技术开发区都将知识产权资金支出列入本级财政预算,全市知识产权财政投入呈现高速增长。全市专利资助、奖励等支出由2007年的59万元增加到2008年的422万元,2009年达到840万元,是创建前2007年的14倍多,年均增幅达277.3%。

不断强化宣传教育,着力提高知识产权工作意识

开展创建工作以来,我们重点加强知识产权法律法规和知识的宣传教育。一是强化各级领导和党政机关工作人员的知识产权意识。2008年,市委理论学习中心组邀请了国家知识产权管理司马维野司长来芜湖作了“我国知识产权工作形势和任务”的专题报告,全市县处级以上领导干部,重点企业负责人等400多人参加了报告会。市政府分管市长参加了中组部、国家知识产权局举办的2008年全国市长知识产权培训班学习,连续2次参加了全国知识产权市长论坛。县区政府分管领导全部参加了省委组织部、省知识产权局举办的知识产权专题培训班。2008年以来,市知识产权局主要负责人为市委党校各类主体班学员,作知识产权专题报告4场次,市人保局把知识产权教程列在了公务员培训的重要内容。

二是加大面向社会的宣传培训力度。两年来,市知识产权局、工商、质监、版权、司法等部门利用保护知识产权宣传周、纪念“3·15”消费者权益日、“12·4”法制宣传日等活动,积极开展知识产权法律法规宣传活动,发送宣传手机短信1万多条,向企业和有关单位增发专刊资料2000多份,县级以上新闻媒体发表宣传文章或电视报道80多篇次。大力开展知识产权进企业、进校园活动,开展不同形式的培训20场次,参加培训企业200多家、参训人员8000余人次。

不断强化创造运用,着力培育知识产权企业主体地位

知识产权创造运用成为我市创建工作的一大亮点。一是知识产权创造取得历史性突破。2008年、2009年,专利请量分别为3267件、4679件,年均增长72%,自2007年以来连续3年申请量居全省第一,市辖三县连续2年进入全省专利申请量十强县,其中2009年位居全省前三强。在专利申请量高速增长的同时,专利申请质量也大幅提高,发明专利申请量占申请总量的比重从2007年的24.8%增长到2009年的28.4%,分别高干全国、全省平均水平2.3个和1.2个百分点;专利授权量分别为1006件、2695件,年均增长96%,2009年专利授权量首次位居全省第一;国际专利申请新增68件;专利申请量、授权量累计分别达11742件和5699件。驰名商标新增2件,比创建前增加一倍,达到4件;省著名商标新增46件,达到76件,年均增长20%;申请注册各类商标3100多件,新增“南陵大米”地理标志商标1件,填补了我市地理标志商标的空白。全国名牌新增5个,实现零的突破;省名牌新增23个,总数达到51个,年均增长30%;南陵凤丹经国家质检总局批准实施原产地保护,填补了我市原产地保护产品的空白,软件著作权登记新增62件,比创建前增长了6.5倍。

二是知识产权运用取得了新突破。专利信息运用进一步拓展,专利检索在研究开发中的应用面进一步扩大。一批重大专利技术实现转化和产业化。两年多来省级以上知识产权试点示范企业的专利技术产品销售收入达到359.7亿元,实现利税26.46亿元。奇瑞公司2008年以来知识产权许可、转让、作价入股收益达15亿元,实现了中方以知识产权入股与欧美企业合资的历史性突破。

三是企业的知识产权主体地位进一步提升。围绕汽车及零部件、电子电器、新材料等支柱产业和光伏产业、节能环保、生物药业、文化创意等新兴产业,以促进自主创新和提升核心竞争力为目标,着力提高企业以专利为核心的知识产权创造、运用、管理和保护能力培育了一批知识产权优势企业,企业的主体地位更加突出。2009年企业申请专利2961件,占全市申请总量的67.6%,居全省第一位,比全国平均水平搞高22.7%个百分点;汽车及零部件、电子电器、材料三大支柱产业专利申请量为3010件,占全市申请总量的68.5%。目前,我市拥有全国知识产权示范企业1家、全国知识产权试点企业7家、省知识产权优势培育企业7家、市知识产权优势培育企业30家。省以上知识产权试点示范企业数居全省第一。全国知识产权示范企业奇瑞公司,连续3年专利申请量突破千件,申请量高居全国企业专利申请量的第7位、民族品牌汽车制造企业第一位,已成为我国自主创新的一面旗帜。两年来,上海、江苏、辽宁、贵州、山东等省市100多家知名企业来奇瑞公司参观交流知识产权工作,奇瑞为推动我国企业知识产权工作的发展做出了积极贡献,全国知识产权试点企业华东光电技术研究所去年顺利通过考核验收,已申报全国知识产权示范创建单位。2009年该所申请专利突破百件,累计专利申请量已达155件,其中发明专利申请量73件,占总量的47%;累计专利授权量62件,其中发明专利18件(国防8件)。全国知识产权试点企业鑫龙电器、神剑新材料凭借自主品牌和拥有自主知识产权的优势,成为行业龙头企业,分别于2009年9月和2010年3月成功上市。

不断强化执法管理,着力加强知识产权保护

我们坚持把行政执法与司法保护、日常执法与专项执法有机结合起来,高度重视依法保护知识产权。一是加强行政执法。进一步加强全市知识产权系统执法队伍建设,拥有执法人员17名,配备执法车和相应硬件设施。开通了“12330”知识产权投诉电话,受理知识产权法律法规知识咨询、侵权举报投诉。市知识产权部门认真制定实施方案,精心组织,集中开展了“雷雨”、“天网”专项行动4次,出动执法人员50人次,检查大型商场(店)20多个,检查食品、药品、小家电等商品1.5万多件,对200多件专利产品进行了核查,对10多件假冒专利和专利标注不规范商品作出撤柜处理。专利侵权纠纷立案5件,结案3件,实现零的突破。市

工商部门2008年以来查处商标假冒及侵权案件160多件,没收侵权物品6800多件(套),有力保护了商标权利人的利益。市文化(版权)等部门出台了专项实施方案,大力推进企业使用正版软件工作。深入开展打击侵权盗版专项行动,依法查处非法出版物案件,努力建立打盗维权的长效管理机制,在整顿和规范出版物市场秩序工作中取得了阶段性成果。文化、新闻出版部门出动执法人员20000余人次,开展联合执法、集中行动37次,检查印刷复制企业、音像出版物批零单位等各类市场、门店46000多家,查办各类违法违规经营行为160多次,取缔流动摊点、无证照经营单位60多家,收缴各类非法出版物2.6万多盘(册),查缴非法印刷制品1.5万多册。

二是加大司法保护力度。公安、检察机关保持对制售假冒商品打击的高压态势,依法查处假冒名牌烟酒案4起、起诉7人;市中级法院依法受理一审知识产权案件120件,约占全省法院审理的一审知识产权案件的三分之一。

不断强化服务机制,着力提升知识产权社会化服务水平

一方面大力支持本市知识产权代理机构不断发展壮大,芜湖安汇知识产权代理有限公司成为全省最具实力、全省评级最高的两家代理机构之一;另一方面积极引进北京、深圳、合肥等外地知识产权代理机构来我市开展代理服务业务。目前,全市知识产权代理服务机构共有14家,服务人员达94人。建设了芜湖专利技术展示交易中心,为全市及周边地区提供专利信启、服务,已于中心建立服务节点的重点企业单位达9家。市知识产权局与安徽师范大学正在谋划共建芜湖市知识产权研究培训中心,努力构建知识产权研究和人才培训基地。

篇5：开封创建国家食品安全示范城

本问卷目的在于了解我校师生对食品安全示范城市创建试点工作的了解读、认可程度和创建工作的绩效果。我们希望通过广大人民群众对食品安全城市创建工作提出意见和建议，更好地开展食品安全城市创建工作。问卷采取无记名方式，请您按照自己的真是想法填写。您的意见和建议将得到充分的尊重。对您的支持和配合，在此标识真诚的感谢！【答卷指南】

请在“□”内直接打“√”，可多选，如需进一步说明，请直接填写在横线上。

【问卷】

1.您对食品安全问题是否关注？

□非常关注 □比较关注 □一般关注 □不太关注 □不关注 2.长春市启动国家食品安全城市额创建工作的时间是？ □2015年底 □2016年初 □2017年底 2018年初 3.创建食品安全城市要实现基本目标是？ □食品安全状况良好

□食品安全各项工作机制落实到位 □群众认可，社会满意

4.国家新颁布的《食品安全法》从什么时候开始正式实施？ □2015年5月1日 □2015年7月1日 □2015年9月1日 □2015年10月1日 5对于创建国家食品安全城市，您是否支持？ □非常支持 □支持 □无所谓 □不支持

6.今年您是否听说过发生在长春市的食品安全事件？是什么事件？ □听说过，是 □没听说过

7.如果您在消费过程中发现不合格食品（或药品、保健品等）您是否会向有关部门投诉或举报？

□一定会 □可能会，要看具体情况 □不会 □不知道 8.你是否知道食品安全问题投诉举报电话“12331”？

□知道且拨打过 □不知道 □有印象，但记不清 □不知道 9.您对长春市目前的食品安全状况是否满意？

□非常满意 □满意 □基本满意 □不满意 10.为使食品安全工作做得更好，您有何意见或建议？

篇6：创建国家食品安示范城市宣传标语

1.尚德守法 食品安全让生活更美好

2.人人参与争创国家食品安全示范城市

3.创建国家食品安全示范城市我知晓我参与我奉献

4.创建国家食品安全示范城市深化xx文明城市内涵

5.全面落实“四个最严” 创建国家食品安全示范城市

6.全面落实“四个最严” 全力守护“舌尖上的安全”

7.国家食品安全示范城市你我共创人人共享

8.共创食品药品安全共享安全食品药品

9.食品药品安全投诉举报电话：12331 你举报我奖励

10.群策群力共创食品安全共同参与齐筑和谐家园

11.构筑食品药品安全“防火墙” 撑起社会公众健康“保护伞”

12.标本兼治着力治本构筑食品药品安全监管长效机制

13.食品安全你我共同的责任安全食品你我共同的心愿

14.齐心协力抓食品药品安全真心实意保群众身体健康

15.安全食品关系千家万户食品安全你我共同关注

16.尚德守法全面提升食品安全法治化水平

17.营造食品安全大环境呵护幸福健康小家庭

18.食品安全共同监督健康和谐人人受益

19.关注饮食用药安全共享和谐健康生活

20.对症用药遵医嘱虚假广告莫轻信

21.是药就有三分毒过度滥用危害大

22.药品过期早处理服用伤身误病情

23.普及食品药品科学知识努力提高安全防范能力

24.民以食为天共筑安全网你我同参与行动在今天

25.国以民为本民以食为天食以安为先

26.培养食品安全公德心争做和谐社会文明人

27.食品安全靠你靠我靠他健康生活为你为我为他

28.食品安全“城”载梦想监管治理“众”在行动

29.食药防假冒发现早举报请您拨打12331 30.共筑食品药品安全网共建幸福安康新xx 31.创建国家食品安全示范城市助力xx“大湖名城创新高地” 32.创建国家食品安全示范城市构筑“食安xx”新高地

33.创建国家食品安全示范城市全力打造群众满意“食安xx” 34.创建国家食品安全示范城市全面提升食品安全保障水平

35.创建国家食品安全示范城市共建“食安xx”幸福家园

36.创建国家食品安全示范城市全力守护广大群众“舌尖安全” 37.创建国家食品安全示范城市全力构建社会共治新格局

38.食品关乎健康安全放飞梦想

39.食品安全同心示范创建同行 “食安xx”同享

40.凝聚示范创建正能量铸就“食安xx”新形象

41.中国梦xx情饮食安幸福盈

42.中国同梦食安同心监管同行

43.创建国家食品安全示范城市xx在行动

44.撸起袖子加油干誓创“食安xx”示范城

45.为“食安xx”点赞为“大湖名城”添彩

46.创“食安xx”新品牌展文明城市新形象

47.一点一滴汇聚你我之力一心一意创建“食安xx” 48.落实食品安全党政同责全民行动共创“食安xx” 49.齐心协力铸“食安xx” 真心实意保“舌尖安全” 50.食品安全始于心示范创建践于行

51.向参与创建“食安xx”的“您”致敬

52.创建“食安xx” 您已身处其中我们一起行动

53.创建“食安xx” “亲”们的支持我们的期盼

54.创建“食安xx” 离不开“亲”们的鼎力支持

55.请您讲好“创建国家食品安全示范城市”的“xx故事” 56.讲好“食安xx”创建故事传播食品安全正能量

57.创建食品安全示范城讲好“食安xx”新故事

58.创建国家食品安全示范城市交上群众满意“xx答卷” 59.为创建点赞为xx添彩为食安行动

篇7：开封创建国家食品安全示范城

实施方案

为认真贯彻省食品安全监管领导小组办公室《关于公布我省省级和第二批国家级食品安全示范县（市、区）创建名单的通知》（省食安办[2008]9号）的各项要求。进一步推动食品安全工作，着力建设以食品安全为重点内容的民生工程，为构建和谐**县提供食品安全保障，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大会议精神，全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村等重要战略思想，夯实基础，树立典型，示范带动，不断加强食品安全专项整治与日常监管，使食品安全责任体系建设得到进一步完善，各项监管措施得到进一步落实，食品生产经营行为得到进一步规范，食品安全素质得到进一步提高，食品安全保障能力和水平进一步提升。

二、工作目标

创建省级食品安全示范县，要实现十项基本目标，完成一定的工作指标：

（一）食品安全监管体系完善：（1）县、乡、村三级食品安全监管体系覆盖面达到100%；（2）各部门食品安全协管员、信息员网络得到整合；（3）县政府对各食品安全监管部门和乡镇（街办，下同）政府食品安全工作考核达到100%，创建食品安全示范乡镇2个，食品安全示范村20个。

（二）农业投入品使用得到有效规范；（4）鲜活农（畜、水）产品抽检合格率达到95%以上；（5）全县创建食品安全种植示范基地20个，食品安全养殖场（户）10个，每个乡镇至少有一个农产品标准化示范基地。

（三）生产加工行为得到有效规范：（6）小作坊得到全面整治；（7）全县创食品安全示范加工企业20个，本地企业生产的食品抽检合格率达到95%以上；（8）全市创食品安全示范屠宰厂2个，生猪定点屠宰率达到100%。

（四）流通环节特别是农村集市食品销售行为得到进一步规范，检测手段有保障：（9）100%的乡镇、90%的行政村建立了“食品安全示范店”和万村千乡市场工程农家连锁店；

（10）食品统一配送率达到80%。

（五）卫生餐饮管理进一步规范：（11）全县创食品安全示范宾馆（餐馆）20个，食品安全示范机关食堂2个，食品安全示范景区1个，农村餐饮店食品卫生抽检合格率达到95%以上；（12）创食品安全示范学校2个，学校食堂食品卫生量化分级管理达到100%；（13）农村集体聚餐备案率达到80%以上。

（六）各环节生产经营单位进货记录齐全：（14）可追溯率达到100%。

（七）食品安全检测规范有保障：（15）检测资源得到整合，检测计划和信息发布实现统一。

（八）食品安全信用体系建设稳步推进：（16）4个以上行业、30家以上企业开展信用体系建设试点。

（九）食品安全应急体系健全：（17）应急网络覆盖面达100%。

（十）食品安全宣传教育生动活泼，形式多样：（18）涉食单位质量管理人员法律法规培训达80%以上；（19）“四三”工程全面实施；（20）公众对食品安全满意率达到70%以上。

各乡镇相关部门创建目标责任详见分解表（附件）

三、工作措施

（一）加强领导、组织保障，精心规范创建活动，完善工作机制。

1、为加强对创建省级食品安全示范县工作的组织领导，完成创建省级食品安全示范县的各项工作任务，成立创建工作领导小组及日常工作机构，将创建工作目标及责任分解到乡镇和相关部门，制定创建工作督办及考核奖惩办法。

2、开展创建食品安全示范市调研，弄清我县食品安全监管基础，分析全县食品安全监管存在的问题，学习和吸收先进工作经验，制定创建工作方案。

（二）以食品安全责任网、监督网、流通网“三网”建设为平台，全面启动创建活动，夯实工作基础。

1、以乡镇食药安办为平台，以乡镇食药协管员、信息员为基础，整合全县食品安全监督网络和信息网络，健全应急体系。

2、推进“万村千乡市场工程”和“农村食品安全示范店”建设，规范各项管理制度，基本实施农村食品统一配送。

3、坚持“三定（定目标、定措施、定方案），“三纳”（纳入总体规划、纳入政府重要议事目标、纳入目标任务考核），“五同步”（与经济工作同步规划、布置、实施、检查、奖惩），“一推进”，（扎实推进全县食品安全信用体系试点工作）的工作思路，提高全县食品企业安全信用意识。

4、强化种植养殖、食品生产加工、流通和消费全过程监管，开展食品安全专项整治，净化食品市场环境。

5、整合检测资源，完善信息平台建设，实行全市食品安全信息统一发布。

（三）以示范建设为重点，深层推进创建活动，凸现创建特色。

实施示范工程，开展食品安全示范乡镇（村）、示范企业（基地、超市、景区、宾馆、食堂）等创建，夯实监管基础，以点带面，全面推进提高管理水平。

（四）以宣传发动为突破，全民关注创建活动，营造浓厚氛围。

1、开展食品从业人员法律法规培训，提高依法生产经营意识和管理水平，全县食品企业质量管理人员培训率达到80%以上。

2、开展食品安全进学校、进社区、进农村、进工地“四进”活动，提高全县公众的食品安全意识；

3、实施“四三”工程加强社会宣传。即实行300条固定标语上路，300个举报公示牌入村，300个宣传栏入室，30000份宣传手册入户。

（五）以督办协调为抓手，联合开展创建活动，形成创建合力。

1、全面落实县、乡政府负总责，相关部门各负其责，企业是第一责任人的食品安全责任制，制定食品安全事故责任追究办法，确保工作责任落实。

2、通过例会、专项检查、人大、政协视察调研、食品安全综合评价等进行专项督办。

3、县政府为县食药安办安排1名政府雇员，乡镇食药安办协管员逐步实现专职，按照国家下拨经费1：0.5或按省下拨经费1：1解决创建工作经费，保证工作力度和工作经费。

四、工作步骤

创建工作分为四个阶段进行：

1、工作启动阶段（5月份）：围绕开展创建工作进行宣传发动、动员一切力量，采取一切措施，迅速掀起创建省级

食品安全示范县活动高潮，加大宣传力度，营造浓厚的创建氛围。组织工作专班考察调研，制定《食品安全示范市创建工作实施方案》，提交县政府常务办公会讨论通过；成立县创建工作领导小组，召开创建工作会议，县政府与各乡镇和部门签订创建工作目标责任书；各乡镇、各部门按照创建工作方案全面启动创建工作。

2、组织实施阶段（6月至10月）：对照创建目标，按照责任分解，全面组织实施创建方案。

3、督办考核阶段（11月）：县政府对各乡镇和各相关部门创建工作进行检查，依据《湖北省食品安全示范县（市、区）验收标准，按照目标要求自查找不足，及时整改总结，迎接省政府组织的对食品安全示范市创建工作进行检查验收。

4、迎接验收阶段（12月）。针对存在的不足进行进一步整改完善，迎接省政府组织的检查验收。

附件：**县创建省级食品安全示范县工作目标（指标）责任分解表

**县食品药品监督管理局

****年**月**日

主题词：食品安全示范市创建方案

篇8：开封创建国家食品安全示范城

8月12日，县委县政府召开创建国家药品安全示范县动员大会，对创建工作进行了全面部署。县领导陆卫东、焦广琪、肖正明、翁晓云、曹依群出席会议。市食品药品监督管理局副局长马岚到会并讲话。

近年来我县药品安全监管工作积累了丰富的经验做法，药品安全监督网和药品安全供应网建设全省示范，在全市率先建立药品安全远程监管网络。全县213家药品零售企业、7家医疗器械生产企业、265家医疗机构均达到了规范化建设要求。今年，我县被列为江苏省首批创建国家药品安全示范县（市）单位之一。县委副书记、代县长陆卫东在讲话中强调，药品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济社会又好又快发展和社会稳定，县委十二次党代会更是将保障药品安全工作提上更加突出的位置，列入到“促进民生改善主体战”和“社会管理创新合成战”。他要求，以示范县创建为抓手，努力把我县药品安全监管工作提升到新水平，要强化组织领导，落实目标责任，强化协作配合，形成工作合力，加强宣传发动，广造舆论声势，加强督促检查，确保创建工作顺利推进。

县委常委、政法委书记焦广琪主持会议。副县长翁晓云对创建工作进行动员部署。会上，各镇、创建领导小组成员单位负责人向县政府递交了责任书。县药监局、卫生局、曲塘镇、人民医

院和苏中医药物流公司负责人作了表态发言。

海安县商务局市场运行调节科

篇9：开封创建国家食品安全示范城

为深入推进国家药品安全示范镇创建工作，落实各项创建措施，完成创建目标任务，特与各单位签订创建责任书：

一、高度重视国家药品安全示范镇创建工作，将其列入政府目标考核；药品安全工作做到有计划，有部署，有措施，有考评，有成效。

二、组织开展药品安全示范镇工作，确保通过验收。

三、确保镇食品药品安全管理委员会“八有”：即有一套组织机构、有一支队伍、有一间办公室、有一台电脑、有一部电话、有一套完整制度、有一套台账、有一个良好创建环境。

四、药品安全工作经费列入本级财政预算，并随财政经营性收入增长而逐年增长。

五、加强村公共安全监管员的管理，督促其按照职责有效开展工作。

六、定期召开工作会议，督促落实辖区内药品安全工作任务；协助镇食品药品监管部门开展药品监督管理工作，配合镇卫生部门做好镇村医疗机构药房建设和药品管理，配合镇其他部门做好有关工作。

七、采取多种形式，经常性对农民群众开展科学用药、安全用药和维权等宣传教育活动。群众对药品市场满意度达到98%以上。

八、辖区内不发生重大药品安全事件。

九、及时报送创建相关文件资料，每月向镇创建办报送信息不少于1篇。

十、及时收集整理创建档案。

十一、完成镇创建国家药品安全示范镇领导小组及其办公室交办的其他工作。

立状单位：代表（签字）：

篇10：开封创建国家食品安全示范城

万众共享食品安全创建成果

（XX区参加全市创建国家食品安全示范城市现场会发言稿）

尊敬的各位领导、同志们：

上午好，下面由我代表XX区将我区在创建国家食品安全示范城市过程中宣传方面的一些做法向大家做一下简要汇报：

自去年我市启动创建国家食品安全城市以来，我区按照全市关于创建工作的总体安排部署，主动作为，积极行动，特别是创食安城宣传工作方面，以提升群众对食品安全总体满意度、创建工作知晓率和支持率为核心任务，集思广益，多措并举，将传统宣传与新兴媒体相结合，把握“广、深、新”三个方面，进一步提升“创城”效果，着力营造浓厚的创建氛围。

一、“广”泛开展“创城”政策宣传

（一）在重点时间段集中宣传

利用“3·15消费者权益日”、“12331主题宣传活动”、“食品安全宣传周”等重要活动日开展集中宣传活动；在“五一”“中秋”“国庆”等重要节假日发动全局力量在各乡镇进行巡回宣传。共悬挂宣传横幅120条，制作宣传展板100余块，并发放印有创建食品安全示范城市字样的围裙5000个、创建宣传册1万册、致广大市民的一封信3万余份。

（二）在重点区域打造景观灯宣传

在城区主要道路路口、食品安全示范街安装宣传景观灯30余个，景观灯上镂空印有XX市创建国家食品安全示范城市标志和创食安城宣传标语及“食品安全示范街”等字样。

二、“深”入推进“创城”宣传活动

（一）发动被监管对象参与“创城”工作

从全区大型超市和中型以上餐饮单位实际出发，以提升改造为突破口，指导涉食单位在经营场所醒目位置悬挂、粘贴食品安全宣传图画、创城宣传标语，语音和电子显示屏滚动播放食品安全宣传标语。统一制作《食品安全监督信息公式栏》，明确了涉食单位的工作制度、主体责任、监督检查、巡查记录等内容，实现了规范化管理。

（二）利用传统媒体和新媒体深入报道“创城”工作

今年以来，在各类主流媒体上共发布新闻报道200余篇。其中在人民日报、中国食品网、河南食品网、河南经济报等省级以上媒体发表12篇，在XX日报、映象网、XX网、XX文明网等市级新闻媒体发表32篇，在XX网等县区级新闻媒体发表175篇。通过这些媒体加强食品安全科普知识宣传，让社会各界了解到我们的创建工作动态。

（三）推进“互联网+透明厨房”工程，打开社会监督的窗口

依托互联网+技术手段，打造升级版透明厨房，打开社会监督的窗口，将后厨操作呈现在老百姓手机屏幕上，倒逼餐饮服务单位自我提升。目前我区已有217家餐饮单位安装，后续将继续督导餐饮单位进行此项工作。

（四）持续发力，巩固“创城”成果

我区已购买50个立式宣传显示屏，安装在大中型以上餐饮单位，显示屏既是透明厨房展示窗口，也是创食安城宣传平台，目前已安装三十余个。

三、创“新”食安宣传模式，提升社会共治水平

（一）开展创食安城宣传健步走活动

区市场监管局组织全局干部职工身着印有创食安城标语的统一服装，领队人员举着印有创食安城标语的彩旗，徒步绕行城区主要街道，在行进过程中高喊“全民参与，共创食品安全城市”的口号，活动产生了很好的社会宣传效果。并邀请公众参与互动，成为富有地方特色、广受市民欢迎的食品安全宣传形式。

（二）开展食品安全宣传进“食品安全进社区、进校园”活动

1、“食品安全进社区”活动。在东方百合等大型小区开展“食品安全进社区”活动。通过发放宣传资料、现场讲解、在社区设立食品安全宣传栏、设置草地插牌等多种方式宣传食品安全科普知识、食品安全法，使食品安全贴近群众、融入生活。

2、“食品安全进学校”活动。一是让食品安全信息公示栏“活”起来。要求每个学校将食品安全信息公示栏悬挂在醒目位置，向广大教师、学生及家长公示学校食品经营许可证、量化分级、食品安全管理员、食品从业人员健康证等情况。二是让“食品安全从我做起”倡议书“动”起来。以“共创食品安全城市

共享XX舌尖安全”为主题，印制2万余份《致学生家长的一封信》，在全区中小学及幼儿园发放。三是让食品安全知识讲座“实”起来。由区市场监管监局派出专业人员走进学校开展食品安全知识讲座，让老师、学生和学校食堂从业人员，能够快速掌握基本的学校食品安全相关知识，达到监管人员能讲、学生爱看、从业人员能做的效果。

（三）广泛发放宣传品，营造浓厚宣传氛围

一是将印制有创食安城字样的宣传围裙发给食品经营单位的从业人员和群众。二是将印制有“全民参与，共创食品安全示范城”字样的宣传T恤衫发放给村级食品安全信息员。三是指导美团、饿了么在外卖送餐员服装及送餐箱上统一印制宣传标语。

篇11：开封创建国家食品安全示范城

为贯彻淄博市政府《关于创建国家级学校安全教育示范区的实施意见》文件精神，深入推进平安校园建设，促进学生安全健康成长，现制定如下实施方案：

一、工作目标

实施《中小学公共安全教育指导纲要》，加速构建学校安全教育工作长效机制，着力打造社会积极参与、家庭主动配合、学校组织实施的学校安全教育模式，建立健全学校安全教育教学管理体系、评价督导机制和保障责任体系，实现学校安全教育的规范化、制度化、信息化。形成组织机制健全、地域特色鲜明、教育成效显著的学校安全教育模式，率先建成“国家级学校安全教育示范区”，为淄博市打造国家级学校安全教育示范区奠定基础。

二、主要任务

（一）实施安全教育平台建设工程

以“互联网+学校安全教育”为先导，创新学校安全教育模式，丰富学校安全教育内容，构建学校家庭相衔接、线上线下相结合的安全教育体系。充分运用“淄博市学校安全教育平台”，开通校、班、生各级账号，为师生、家长普及安全常识、提升防范技能提供优质资源。同时，将安全教育纳入课程计划，有序组织实施，强化督查评估，实现人人参与的学校安全教育网络体系。深入开展安全教育大宣讲进校园活动，宣讲覆盖所有中小学生，通过宣讲使师生的安全意识和安全技能明显提升。〔责任单位：学校安办〕

（二）开展学校安全教育科研指导

聘请安全教育专家和安办安全业务骨干，建立学校安全教育教研队伍，及以学校校长、教师为主体的安全课程开发研究和实施队伍。组织指导各年级开展安全教育活动和课题研究，研究开发校本课程和地方特色课程，提炼安全教育精品课程，构建具有示范引领作用的学校安全教育教研体系。〔责任单位：教务处，安办〕

（三）构建学校安全教育课程体系

以提升安全素养、增强安全技能为主要任务，开发学校安全教育校本课程和特色课程，打造学校安全教育精品课程，编撰各类安全教育读本，形成从小学到初中、从学期到假期、从学校到家庭和社会全覆盖的学校安全教育课程体系。〔责任单位：学校政教处、安办〕

（四）建设学校安全教育基地围绕社会安全、公共卫生、心理健康、意外伤害、网络和信息安全、环境安全、自然灾害等影响学生安全的重点领域，建立完善学校安全教育活动场所和设施，加强学生综合素质教育实践基地建设。发挥部门资源优势，建设消防等安全教育基地或体验馆，有条件的中小学建设生命安全体验馆，面向师生开展安全常识拓展和技能训练，增强学生安全知识，提升师生安全意识和防范能力。〔责任单位：学校安办，总务处〕

（五）完善校园安全管理应急机制

建立校园安全应急管理联动机制，制定完善食物中毒、校园暴力、意外伤害等校园突发事件应急预案，配备完善相应设施。

常态化组织开展各类应急演练，全面实施《中小学幼儿园应急疏散演练技术规程》，达到“有方案、有数据、有督查、有评估、有效果”的疏散演练标准化要求，积极创建“国家级应急疏散标准化演练示范学校”，有效提升师生预防灾害、应急避险等方面的安全防范意识和应对能力。〔责任单位：学校安办、教务处、政教处、学校办公室〕

（六）构建校园安全防范监管体系

深入开展“护校安园”行动，进一步夯实校园安全工作基础，配备充实校园安全监管机构和专职安全监管人员，加强校园内部安全管理，常态开展各类隐患排查整改和专项整治,强化青少年法治和心理健康教育，加强校园周边治安综合治理和环境问题排查整治，加大校园安全督导检查，确保全区校园持续安全稳定。开发、建设校园安防巡查监管系统，实现学校视频监控在线巡查实时化、校园安防常规管理信息化、安防档案台帐资料电子化、安全隐患排查整治体系化，打造学校安全监督管理新格局。〔责任单位：学校安办、教务处〕

（七）完善校园意外伤害保障机制

加强校园意外伤害矛盾纠纷调处工作，构建学生意外伤害援助机制，成立淄博市校园意外伤害矛盾纠纷调处中心，按照“综治牵头协调、教育负责管理、中心实体运作”的方式开展工作；制定出台《徐家庄中心学校校园意外伤害矛盾纠纷调处工作实施意见》，完善校园意外伤害矛盾纠纷调处机构或组织，为全校中小学生办理意外伤害补充保险并纳入校级财政预算，及时、妥善化解校园意外伤害事故矛盾纠纷，形成矛盾纠纷机构调解、意外伤害保险补充、司法援助多措并举的良好局面，切实保障学校、学生及其监护人的合法权益，努力维护良好的教育教学秩序。〔责任单位：学校办公室、政教处〕

（八）开展安全示范学校创建活动

夯实学校安全管理基础，开展国家安全、消防安全、安全文明交通、毒品预防教育、水上交通安全、应急疏散演练等安全示范学校系列创建活动，进一步完善工作制度、创新管理理念、丰富管理内容、拓展教育形式，营造创建安全示范学校的浓厚氛围，高标准、高质量地建成示范性学。〔责任单位：政教处、安办〕

三、保障措施

（一）强化组织领导

学校成立创建领导小组（见附件 1），统筹指导学校安全教育示范区创建工作。着力构建政府主导，学校安全教育紧密关联的部门和单位共同参与的学校安全教育组织机制。根据工作需要和部门职能变化，适时调整和补充领导小组成员单位，形成权责明晰、措施扎实、整体联动、齐抓共管的联创工作机制。

（二）强化协同配合

按照“行政推动、部门联动、社会谐动、家校互动、教师主动、学生能动”的要求，坚持“部门全融入、学校全覆盖、师生全参与、家庭全关注、专题全涵盖、考评全过程”，努力构建创建工作“六动六全”工作格局。领导小组各成员、各相关责任处室要对照创建目标任务和职责分工，及时研究制定学校安全教育示范区创建工作实施方案，形成权责明晰、措施扎实、整体联动、齐抓共管的联创工作机制。

（三）强化考核评估

将示范区创建工作纳入学校综合绩效考核和全体教职工的专项考核。各责任部门和处室要建立目标考核机制，细化责任分工，确保示范区创建工作各项任务落到实处。

（四）强化宣传引导

充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，积极开展多层次、多形式、多领域的创建工作宣传活动，全面普及学校安全科学知识，大力宣传示范区创建工作举措和创新做法，推广先进典型和成功经验，共同营造良好的社会舆论氛围。

徐家庄中心学校 2018年3月4日

附件：1.徐家庄中心学校创建国家级学校安全教育示范区领导小组名单及分工

附件1

1:徐家庄中心学校创建“国家级学校安全教育示范区”领导小组名单及分工

组 长：张明忠

傅怀佳 左效平周新丰 何新武

成 员：孙欣 董学敏 翟奉德 崔宝成 黄平吉

组长：张明忠：（校长，负责创建安全示范区的总体规划）副组长：

傅怀佳：（分管学校安全副校长，安全教育示范区负责人）

左效平：（分管教学安全副校长，创建示范区信息化网络环境建设）周新丰：（小学部安全、校车安全副校长，校车演练及平台上传，）何新武:（工会主席、教职工队伍安全、食品卫生安全）黄平吉：(政教处主任，做好班主任的安全教育工作)孙 欣：（办公室主任，做好安全信息的上传及下达，并做好信息宣传）董学敏:（教务处主任,安全校本课程的研发，安全教研活动的组织，确保相应的队伍建设，做好学校堤防安全教育课程和活动的研发）

翟奉德：（总务处主任，确保创建示范区经费保障）

崔宝成：（安办主任，总体组织学校班主任对安全教育平台的规范及使用，总结，制定试验区的方案，并做好总结，制度相应制度建设，做好疏散演练队伍建设，及做好常态演练及上传平台，做好安全提醒机制，敦促班主任按时发送安全提醒，并做好中小学生安全素养测评，并建立安全预警干预机制）

公波：安办副主任。（全面落实监护人责任安全，确保致家长一封全部回收）

班主任；负责本班学生安全，做好安全平台的使用，授课，安全提醒，安全专题活动，确保安全平台使用率达到百人之百。