公务员申报材料

公务员申报材料（通用8篇）

篇1：公务员申报材料

公务员申报优秀党员材料

赵x，男，1973年6月20日出生。1996年9月参加工作·先后供职于长乐中路街道办事处社会事务科，司法所，安监办。目前任长乐中路街道办经济科副科长，安监办主任。赵x同志XX年加入中国共产党，在XX办事处年终目标考评中被评为‘先进个人’，受到单位表彰和奖励。

赵x同志是一位年轻的集知识型，智慧型，奉献型于一身的干部。他工作积极主动，善于思考，有较强的创新意识和敢为人先的使命感。

具体事迹如下：一，XX年3月，赵x同志任长乐中路街道办社会事务科科长期间，经过常达三个月的努力，先后奔走于水司，工队，居民家庭，为韩北村29户居民彻底解决了自来水跑冒遗漏水费过大问题，使29户居民节约大量水费。XX年北西安市民政局评为民证工作先进个人。二，XX年赵x同志主导筹建长乐中路司法所，在筹建过程中，赵x同志忘我工作，常常加班到深夜，有时太晚不得不住在单位。经过半年的努力，司法所筹建完工，赵x同志也累得病倒了！他的忘我工作精神得到了同事们的肯定和好评。三，XX年长乐司法所代表新城区被陕西省司法厅评为‘标准化司法所’。四，XX年3月，赵x同志转任长乐中路街道办经济科副科长兼安监办主任，在工作实践中赵x同志创造性的结合驻地单位实际情况，制作了‘长乐中路地区重点单位安全生产自查登记表’。要求驻地单位按月定期自查并填写完整后上报街道安监办。此项举措一是明确了企业法人主体责任意识，二是健全了安全生产档案资料备案工作。此项制度已经在全新城区推广实施，得到兄弟街道办一致好评。在工作过程中赵x同志帮助驻地单位健全了安全信息员网络队伍。XX年长乐中路地区安全生产状况良好，无一起较大以上事故，年底考评中，长乐中路街道办被新城区人民政府评为‘新城区安全生产监管先进单位’的称号。

十几年来的工作实践让赵x同志深刻认识到··············

篇2：公务员申报材料

渑池县张村镇政府

（二0一二年二月七日）

张村镇位于渑池县西部，距县城12公里，北临黄河，南依310国道，西接陕县王家后乡，东与陈村乡为邻，全镇辖13个行政村，124个村民小组，2.6万人，其中农业人口 1.6万。总面积54平方公里。属国家级重点镇，2010年被省发改委确立为英张工业园区。

近年来，该镇始终认真贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，围绕“强镇富民，建设工业重镇，打造中原名镇”的工作主题，狠抓干部队伍教育管理，镇域经济社会实现了跨越式发展，农民生活水平得到显著改善。2011年，全镇实现财政收入5012万元；农民人均纯收入突破7000元。先后被上级授予“全国重点镇”、“全国第二次农业普查工作先进乡镇”、“省安全生产工作先进乡镇”、“市级文明乡镇”、“市信用乡镇”、“ 市计划生育工作先进乡镇”、“ 市信访稳定工作先进乡镇”、“ 市非公有制经济先进乡镇”和“优秀基层党组织”等荣誉称号；连年被县委、县政府记大功表奖。

一、抓教育，严管理，强化队伍素质

始终把加强干部队伍素质作为加快发展的基础，想尽办法提高干部队伍的综合能力。一是抓理论学习，增长才干。坚持每月10日、20日党委中心组和机关干部“周二、五”集中学习不间断，从党的十七大精神、农村方针政策、法律法规和业务知识等方面入手，不断增强干部的政治理论水平和综合素质。近年来，先后组织专家讲座16次、收看电教片68部、集中学习上级文件120余份。通过学习，全镇干部思想观念和工作措施更加符合张村经济社会发展的要求。以县“双争”活动为契机，创新学习方式，在全镇深入开展了“六个一”活动（即一天学一条国学经典名句，一周背诵一篇古诗词，一旬写一篇心得体会，一月学唱一首红歌，一月考试一次，一季参加一次集体活动），通过学习名言哲理、参观廉政基地、野外拓展训练和举办“建党90周年”文艺活动，在全镇形成了学国学，讲礼仪，树美德，守道德，创文明机关，建和谐社会的良好风尚。二是抓技术培训，提升能力。按照“干什么、学什么、缺什么、补什么”的原则，大力鼓励干部参加各类实用技术学习和培训，提高干部帮带群众致富的能力。近年来，通过现场指导、外出参观等形式举办各类培训班30场次，组织干部赴河北，山东、卢氏等种养殖示范基地观摩学习5期。多渠道，多形式的培训学习，使每名干部都能扎实地掌握1-2门种养殖实用技术，对全镇农业产业化发展起到了积极推动作用，核桃、香菇种植和肉牛养殖等一批特色农业都取得了较好发展。三是抓干部管理，转变作风。2010年初，该镇在全县率先推行乡镇股级干部竞争上岗制度，实行全新的用人机制。以“双向选择，择优录取，竞争上岗”为内容，通过严格的笔试、面试、工作实绩考核选拔干部的乡镇人事制度改革在全县成为一个创举，完善了能者上，庸者下的用人机制，极大地调动了干部 的工作积极性。推出了为民服务绩效考核制度。采取半年一总结，年终搞总评的方式，从为民服务意识、技能和效果三方面对干部进行评价，激发干部创造力，增强为民服务动力。通过以上措施，先后有26名高学历、高素质年轻干部得到提拔重用，评出为民服务标兵9人，能手34人。

二、定思路,调结构，开辟致富新径

为了帮助群众寻找增收致富的路子，该镇一是理思路，明确发展方向。先后赴苏州、上海和深圳等经济发达地区考察取经，对镇域经济发展和城乡建设进行了深入细致地思考。结合张村实际，依托本地资源和区位优势，提出了“工业做强，城镇做靓，农业做活”的富民思路，从项目建设、城镇发展和农业特色化入手，工农商三管齐下，极力拓宽群众致富渠道。二是激活力，推进项目建设。坚持以大项目带动大发展，不断提升工业园区水平。几年来，先后引进外资35亿元，建成投资在3000万元以上工业项目12个。义翔铝业、大唐鞍子山风电、恒康砖厂、承时选煤和年产4万吨石油支撑剂等一大批项目落地并得到长足发展。2011年8月，经过多方谈判与宁波华尔集团志达电器有限公司签订了120万台洗衣机和120万台电冰箱生产项目。洛阳华德集团公司20万吨彩色铝型材加工项目和广东润东集团公司年产10万吨钢构生产线项目也达成了初步合作意向。以上工业项目的相继建成和签订，为镇域经济社会发展增添了新的活力，解决周边2000余名农民群众就业问题，人均年收入可增加万元以上。三是重投入，改善城镇面貌。小城镇的科学发展，既能提升城市承载能力，又可促使二三产业发展，达到农民增收效果。该镇先后投资1200余万元完成了镇区集中供水排污管网工程建设。投资1000余万元完成了振兴街、新华街、鑫源路、兴农街4条镇区主要道路的改扩建和强、弱电改造。投资4000万元的文化路、张村广场、农贸市场和新华街南街综合开发等项目前期工程正在有条不紊施工之中。在搞好建设的同时，该镇始终坚持建管并重，不断完善城镇管理各项规章制度，组建了由20人组成的专业环卫队伍，建设了垃圾中转站和建筑垃圾、生活垃圾处理厂。目前，镇区常住人口已突破万人，张村已成为渑池西部名副其实的商品集散地和物流中转站。四是抓特色，调整农业结构。该镇按照“做优种植业、做大林果业、做精蔬菜业、做良养殖业”的思路，不断加大产业结构调整力度。在全镇13个行政村建立示范基地及示范户68个，通过“做给农民看，帮助农民干”，引导农民发展特色农业产业，促进农业增效，农民增收。几年来，先后发放政府农业产业化补贴50余万元，香菇种植户每棚补贴800元，蔬菜种植户每亩补贴300元，林果种植户每亩补贴200元，肉牛养殖户每头牛补贴100元。截至目前，利用荒山荒坡发展核桃栽植500多亩，利用水资源丰富的有利条件发展胡萝卜和土豆等无公害蔬菜1000余亩，发展香菇种植50户25万袋。康瑞牛业进一步扩大，引进种牛200余头，达到了年存栏肉牛2000头，出栏肉牛3800头的规模。目前，全镇已初步形成了以养殖业、林果业和蔬菜种植业为支柱的农业产业化格局，尚正肉牛和河南庄无公害蔬菜已闻名县内外，成为农民增收的支柱产业。

三、办实事，解民忧，服务人民群众

篇3：论公务员财产申报制度

公务人员财产申报制度作为公务人员接受相关组织机构审查、监督的一项法律制度早已出现, 世界上第一部有关公务人员财产申报公示制度的成文法律是英国1883年制定的 《净化选举, 防治腐败法》。 世界各国多将立法、司法、行政机关的公务人员确定为申报的基本主体, 但并不局限于此, 还有一些社会组织通过法律授权具有了部分公权力。 申报的财产一般分为:动产、不动产、债权、债务、收入、存款和无形资产等方面。 当然, 一般财产申报都是在达到一定数额限制后才会被要求申报。 公务人员财产申报制度的目的在于防止公务员腐败, 使用公共权力和掌握公共资源的人受到应有的监督。

二、我国公务员财产申报制度的现状

我国财产申报制度所规范的客体种类范围不断扩大, 类别更加细化, 但是与其他国家、地区相比, 在获赠情况、受雇佣情况、无偿雇佣、艺术投资品等隐性财产的申报上还是缺乏明确的硬性规定。

1.财产申报主体范围不明确。 依法律规定财产申报的主体是需要履行申报义务的国家工作人员, 即公务人员。 这其中不仅关系了公务人员各级别的不同申报要求、申报数额, 还涉及了除基本的申报义务人员自身外, 其配偶、抚养子女的财产是否需要申报、申报范围、要求等方面的规定。 目前在我国仍不能明确界定申报主体的范围为立法、司法、行政机关的何种级别、何类人员, 以及以何种要求对国有大中型企业的相关人员进行规定和要求。如若将其排除在外, 则不能全面、彻底打击腐败和促进廉政建设。

2.申报财产的客体内容单一、范围狭窄。 根据我国现有规定, 申报内容只局限于劳务所得的部分。 但实际上这些只是属于公务人员合法公开收入的一部分, 并非需要了解、申报和公布的广义上的财产。 若只要求申报工薪、劳务和经营所得, 就无法达成设立财产申报的初衷———断绝财产申报主体非法收入的藏匿途径, 就没有了任何实际意义。

3.财产申报期限设计缺周密。 申报时限在国际立法上通常被设置为任职时、日常时和离任时三种申报时间。 而我国目前的情况只是单单规定了日常财产申报, 而且只有一种日常财产申报, 要求一年进行两次申报, 即半年申报一次的制度, 并没有任职申报、离任申报。 这种设定从时间上来说可能相对完整, 但是针对我国国家公务人员工作模式来看并不适合, 不符合公务人员职务的升迁、变动的实际情况要求。

4.财产申报信息公开透明度不明确。 如果只有形式上的统计财产信息而不对它进行审查和公开, 那么这种措施就不具有任何意义, 不能发挥防治腐败的作用。 从公务人员财产申报制度的设立目的和意义及整个中国社会在经济、 精神的需要上来看, 公开是势必行之的步骤。 无论是1995年出台的《关于党政机关县 (处) 级以上领导干部收入申报 》, 还是1997年发布的 《关于领导干部报告个人重大事项的规定》, 抑或是2001年颁布的《关于省部级现职领导干部报告家庭财产的规定 (试行) 》。 从这些条文规定中都反映出同样的步骤, 即公务人员只需要向与之相关的组织申报, 而无需向社会公众公开财产信息, 而且, 即便是申报信息的机关内, 这些申报信息只有很少的工作人员可以看到, 并且进行严格的保密工作。 这样的财产申报措施并不是让社会公众知悉并监督, 仅仅是内部程序化汇报, 是没有实际意义的。

三、我国公务员财产申报制度的立法建议

我国历来就有重视政策而忽视法律的弊病。 好的政策措施不能被及时有效地上升为法律规定, 就不能最大限度地达到其制定目的, 也不符合法治建设的需要。 应通过立法将这一制度固定下来, 并逐步完善。

1.扩大申报主体范围。 对主体范围的划定是财产申报立法的关键问题之一。 从目前来看, 主体界定范围明显过窄。 在《关于领导干部报告个人有关事项的规定 》中, 只将副处级以上公务员纳入申报主体。 而在实践当中, 级别低的公务员虽然看上去并不重要, 但其可调配的资源并不少, 参与公众事务决策和公权力执行的机会更多, 更贴近公众生活。 其实, 只要有权力, 就有可能滋生腐败, 所掌握权力的大小多少和其可以谋得的不当利益其实并不一定成正比。 虽然乡镇科级干部级别不高、权力不大, 但相对来看, 在一定的事件和环境之中, 其通过所能动用的直接权利和资源来谋求的不当利益、 财产都可能数额相当庞大。 因此, 申报主体范围的扩充和完善是势在必行的。 还应将公务人员的配偶及抚养子女等重要家庭关系同时列为申报主体, 在我国传统的家庭观念中, 家庭关系是一种非比寻常的存在, 在这方面同样需要法律制度。

2.拓宽申报财产客体内容。 2010年颁布的 《关于领导干部报告个人有关事项的规定》中系统、全面地对财产申报制度中申报财产的内容进行了阐释和规定, 在这一方面取得了不小进步, 但隐性财产、灰色收入这类社会公众关注的焦点并没有纳入到范围之中, 这是该规定存在的漏洞与缺陷之一。 社会公众对该制度发挥作用的一大关注点就是它能否有效遏制公职人员利用自身所掌握的公共权力获取隐性利益。 因为在现实中有一定数量的公务人员, 通过公共权力、公共资源, 为自身谋求在合法利益之外的隐性利益。 所以, 公务员的隐性利益和灰色收入都应当进行公开, 提高公务员收入透明度, 防止公共权力对公众利益的侵害, 给权力运行创设一个健康运行的空间。 进一步贴近我国现实来看, 在我国高速发展的经济环境下, 财产申报的内容需要不断进行完善补充, 不仅需要申报收入、投资和不动产, 更需要带入一定范围内的隐形财产利益。

3.申报时限种类的健全。 目前, 我国的公务员财产申报制度规定中存在一些不可忽视的缺陷和漏洞。 只有我国基本国情, 在切合我国实际的基础上不断完善制度, 对财产申报种类进行完善, 才能有效发挥财产申报制度的功用。 只有把任职申报、 日常申报和离职申报这三个不同时期的申报环节有机结合, 才能对公职人员的腐败问题起到防治作用。

公务员财产申报制度一直处于不断完善之中, 其作为防治腐败的重要力量和主要制度, 更应该得到前所未有的重视和发展运用。 我们应该以积极、理智的态度面对财产申报制度的建设, 在积极发展的同时不可操之过急, 应在我国不断的发展实践中建立完善, 并发挥不可替代的作用。

摘要：财产申报制度是以预防为主的事前防止腐败的制度措施, 被社会广泛关注。我国虽然仍处于发展之中, 但已经完全具备了建立完整公务员财产申报制度的条件, 本文对财产申报制度的现状进行了分析, 提出了完善建设的建议。

关键词：公务员,财产申报,制度

参考文献

[1]张莉莉.我国公务员财产申报制度的立法完善研究[D].湖南大学, 2012.

篇4：公务员申报材料

关键词：公务员财产公开 存在问题 建议对策

1 我国财产申报制度建设现状

由于中国在官员财产申报制度上的缺失，使得一些官员的非法所得无法及时通过披露机制让外界获悉而有恃无恐，致使贪污受贿现象日益严重。此现象已经引起各界的高度关注，在新时期的反腐败斗争中，我国已经开始了對建立财产申报制度的探讨。

1.1 各界意识形态方面。长期以来，关于我国国家公务员财产申报问题呼声一直很高。早在1987年，时任全国人大常委会秘书长、法制工作委员会主任的王汉斌，在一次会议上就明确提出：“一些国家规定公务员应当申报财产收入，我国对国家工作人员是否建立申报财产制度问题，需在其他有关法律中研究解决。”1994年，官员财产收入申报法正式列入全国人大立法规划项目。第十届全国人大代表王全杰，五年来三次在两会上提出关于“官员财产申报制度应该改为财产公示制度”的建议，并与50多位代表联名形成议案，引起了社会广泛关注和争论，也引起包括中纪委的重视。除了人大代表的关注，由原国家统计局局长李成瑞、北京大学法学院教授巩献田领衔的50多位退休高官和学者联名，也向全国人大、全国政协等国家机关以及中央领导提出“关于尽快制定和认真实施《县处级以上公职人员财产申报公布法》的建议书”。2010年两会期间，韩德云代表第5次向全国人大提出相关建议。

1.2 国家制度建设和实际行动方面。1988年，起草了第一个关于国家行政工作人员报告财产和收入的规定草案；1994年，《财产收入申报法》正式列入五年立法规划；2000年12月，中央决定在省部级现职领导干部中首先实行家庭财产报告制度，并于2001年6月15日出台了《关于省部级现职领导干部报告家庭财产的规定(试行)》。2005年10月，我国加入《联合国反腐公约》缔约国。2007年9月13日上午，国家预防腐败局成立。国家预防腐败局成立，标志着中国反腐败工作重心前移。而从2006年起，全国人大代表、重庆律师韩德云建议“对公务员财产申报问题立法”之后，6年间，相关机构对这个议案的答复年年有变化——从前两年的“制定财产申报法条件尚不成熟”到“正在积极开展工作”，再到“适时向全国人大提出立法建议”。

1.3 财产申报的破冰之旅。新疆阿勒泰地区实施县（处）级领导干部财产申报规定就是政府为公民权利监督创设前提的一次尝试。2008年5月28日，新疆阿勒泰地区纪委、监察局和预防腐败办公室联合出台《县（处）级领导干部财产申报规定（试行）》，要求“与领导干部职权密切相关的收入，都将通过阿勒泰廉政网及当地主流媒体及时全面公开，以接受社会有效监督”。该规定实现了我国领导干部财产申报与公开的三大突破。一是申报“财产”而不仅仅是“收入”。二是申报的财产要公开接受社会监督。三是离任申报延续三年。该规定将领导干部财产申报的种类分为初任申报、年度申报和离任申报。其中离任申报的时限被明确延续到退休后三年期满为止。这个规定的出台“是中国建立财产公开制度的‘良好范本’，对推动中国的‘党政官员财产公开’立法具有积极意义。”2009年1月1日，新疆阿勒泰地区公示55名初任副县级干部财产（公开）申报表，普通民众均可查阅。

2 现行财产申报制度存在的问题

2.1 只报收入不报财产，申报范围过窄。按照以往规定，主要就是要求领导干部报告个人和亲属的财产状况。但其基本上规定是只报个人收入、不报家庭财产，只报劳务收入、不报非劳务收入。虽然《关于省部级现职领导干部报告家庭财产的规定》有增加报告财产的内容，但未规定信息公开的办法，致使本应成为“阳光法案”的财产申报制度仍然未能落到实处。

2.2 缺乏权威法定受理机构，监督力度不足。按照《监督条例》规定，党员领导干部报告个人重大事项一般是向各自单位的组织人事部门、纪检、监察机构报告，同时报上级人事部门、纪检、监察机构备案。各级纪委是党内监督的专门机关，纪委在党委统一领导下，专司党内监督的权力；作为地方纪委，在同级党委和上级纪委双重领导下进行工作。这就造成，主要监督者是被监督者的下级，上级监督者却不是主要监督人，这就形成这样一个错综复杂的关系：一个本该受到监督的领导者，却同时又是监督他的同单位组织人事部门、同级纪检、监察机构的顶头上司，其监督的有效性可想而知。

2.3 申报对内不对外，缺乏公开性。按照规定，党员领导干部只把个人重大事项报告给组织，其财产情况只有接受申报的领导知情，对其余的人则一概不予公开，因此作为领导的下属、社会群众甚至班子其他领导都不知情，这种的对上不对下、对内不对外的申报方向，使得社会监督无从入手，失去了财产申报的意义。

2.4 缺乏严格的监督与惩处机制。目前，并没有一部法律规定，党员领导干部没有详细申报财产问题应该受到严格惩罚。而实际生活中，财产申报也仅仅作为年度党风廉政建设考核里面的一项形式报告而已，并没有具体要求应该如何操作，应受到什么处罚。

3 对我国财产申报和公开制度的思考建议

3.1 扩大申报范围。财产申报对象应当包括担任各级公职人员，包括公务员及机关事业单位人员。此外，国有企业（包括国有控股企业）中相当于县处级以上的公职人员，也应列入申报人的范围。申报内容应当包括本人、家庭成员和已另立家庭的子女及其配偶的全部财产，即全部动产和不动产。领导干部只要没有退休，就应当定期进行财产申报。退休离职后也应在一定期限内申报。

3.2 设立独立行使职权的权威监督机构。根据我国的实际情况和《联合国反腐公约》中关于反腐机构要有“必要的独立性”的规定，建议设立国家廉政监督机构，地方各级设立相应的廉政监督机构，实行逐级垂直领导。廉政监督机构负责人由全国人民代表大会选举产生，向全国人民代表大会负责和报告工作。

3.3 完善公开制度。事实上，迄今为止，很多有关腐败案件被发现，其线索都来源于公民举报。这足以证明公民权利监督的有效性。要发挥公民权利监督的作用，前提条件是增强政务活动的透明度，保证公民的参与权、知情权、表达权。各级执法机关应将申报人申报的内容分别在全国性的、本部门的、本地区的互联网上和大众媒体上公布，使社会公众得以了解，并便于查询和监督。

3.4 建立严格的惩处监督机制。执法机关对于申报人不按期申报的，应责令其限期补报。逾期不报的，以拒报论处。对拒报者，视情节轻重给予相应的行政、纪律处分，并可处以罚款。对于申报内容的真实性、合法性应予严格核查。廉政监察院对申报人申报的内容应进行严格审核；发现瞒报、谎报的，转移财产的以及新增财产来源不合法或不能说明来源的，情节轻微的，应给予行政或纪律处分，并可处以罚款；触犯刑法的，应承担刑事责任。

总之，现代社会文明进步的重要标志之一就是法治的进步与人权的保障。无论是基于我国反腐败形势的需要，还是吸收借鉴世界各国先进的管理方法，我国都有必要尽快探索、实行财产申报立法。随着反腐倡廉的逐步深入，我们有理由相信官员财产申报制度必将在全国尽快得以推广。到那时，公民权利监督的效果将会更明显，社会主义监督体系将会更完善。

参考文献：

[1]茅于轼.《公正透明：中国政府体制改革之路》，法律出版社，2004.6.

[2]刘书林.《党的领导与民主监督》，中央编译出版社，2008.5.

[3]陈武明，《反腐败研究(第七集)》，浙江大学出版社，2008.3.

[4]杨宇冠.《我国反腐败机制完善与联合国反腐败措施》，公安大学出版社，2007.6.

[5]刘明波.《中外财产申报制度述要》，中国方正出版社，2001.9.

篇5：水务局局长申报优秀公务员材料

“只要是好事、实事，就要把它做好做实”

——水务局局长先进事迹

“只要是好事、实事，就要把它做好、做实。”这是xxx同志在职工大会上常说的一句话。他不仅是要求别人这样，自己更是将这句话当成座右铭，在人生的道路上努力践行的。

“没有条件创造条件也要干”

改革开放后的s县发生了翻天覆地的变化，经济发展更是有目共睹。但是面对新的形势，面对更多的要求，s县的水利建设在许多方面还不适应，突出的表现之一就是水污染问题。

小河是南北横穿该县卫星城的一条区管河道，虽然城内段中下游地区常年有水，可惜不是“一江春水”而是“一江污水”,小河常年都要接纳来自两岸企业和生活区排出的几百万吨生产和生活污水，河道内垃圾成堆，臭气熏天，鱼虾绝迹，水禽远遁。水污染加剧水资源缺乏的状况，严重污染了环境，还影响到了地区社会经济发展和人民生活质量的提高。

s县居民要求改变河道现状的心情十分迫切。人大代表也提出了“小河亟待治理”的议案。作为水资源局局长，看在眼里，急在心头，一直寻思对策。2004年县政府把治理小河列入了为民办的30件实事之一，这正与xxx同志的心愿不谋而合。可是当年没有立上项，遇到了资金问题，但xxx同志却说：“这是关系到人民切身利益的事，没有条件我们创造条件也要上，没有资金，我们贷款，借鸡生蛋”。然后以单位资产作抵押，贷款3000万元对小河进行综合治理。在治理过程中，xxx同志要求这项工程一定要把水利工程建设与城市功能、城市景观结合起来，要充分体现人与大自然的和谐，建设一项精品工程。在施工中，xxx同志对勘测、规划、设计到组织施工这几方面抓得很紧、很细，几乎天天坚持到施工现场检查工程进度情况，现场解决问题。并带领设计和施工技术人员参观了位于省城区的转河工程，接纳新的治河理念。2004年9月，小河综合治理工程竣工。区委书记为其提名为“赛纳园”。现在的小河，已经形成了水清岸绿、景色各异、河路通畅、适宜居住、城水相依的绿色长廊和生态公园，达到了人与自然的和谐相处。2004年11月13日，省委刘书记视察了小河综合治理工程，并给予了肯定。

“打铁还需自身硬”

作为一名领导干部，xxx同志时刻以身作则。在工作中，他身体力行，他要求干部职工做到的，首先自己做到、做好。在2003年和今年两次痛风病发作期间，拄着拐杖坚持上班，没有休息过一天。除过春节休息两三天外，其他节假日及双休日都没有休息过。在他的带领下，多奉献，少索取成为局党政领导班子的自觉行动，较好的发挥了领导班子的战斗堡垒作用。

近年来，国家加大了对水利基础设施的投资力度，作为水务局的行政一把手。手中可谓“有权就有钱”，按照当时下一些人的眼光，当领导，有着很多“发财”的机会与条件。但xxx同志始终坚持一个信念：这钱是国家的，乱花一分钱都是犯罪。因此，在领导班子开会和理论中心组学习时，他都带头学习有关勤政、廉政方面的文件，从思想上提高认识。为管好“钱袋子”，在项目建设管理上，建立一整套科学合理的规章制度和工作流程，严格了资金管理和工作纪律，保证了资金使用安全。

“我是农民的儿子，就得为农民办实事”。自主持水利工作以来，xxx同志坚持利用节假日深入山区，爬山头，钻山沟，实地了解农民的困难，帮助解决生产生活中遇到的难题。2004年一开春，xxx同志带领科技人员来到北部山区安乡，由于山路崎岖、陡峭，他们换坐吉普车颠簸了一个半小时到达了海拔1500米高的瞧煤涧村，走访了七、八户居民，当看到缺水给当地百姓带来诸多不便时，他急在心头。为解决干旱带来得饮水难问题，他千方百计的筹措资金，购置抗旱设备，同时安排拉水车两辆，为安乡瞧等村送水近七个月，同时安排工程开源引水，彻底解决了饮水难问题。

拼搏进取，追求一流业绩

为做好防汛工作，xxx同志坚持每年在汛前对重点河道、堤防等防汛重点部位进行及时检查，发现问题妥善处理；对各防汛预案，根据情况变化进行了补充完善，使其完备可行。在硬件建设上，坚持“建重于防，防重于抢”的宗旨，保质保量地完成防汛工程建设任务。在对水务局办公楼改造的基础上，一是构建了水利信息化平台，实现了雨情、水情的自动遥测，卫星云图、雷达回波图的适时接收。二是构建了防汛指挥中心，大大提高了防汛指挥调度的效率，初步实现了防汛管理自动化、现代化，走在了郊区县的前列。

锐意改革，人尽其才

xxx同志担任水资源局局长后，曾有两大心愿：一是带领全局系统干部职工兴建一批符合时代要求的水利工程，服务于全区经济社会发展造福人民；二是在工作实践中，培养和造就一支符合时代要求的水利干部职工队伍，既为实施“龙乡生态水利”提供人才资源，又能使蓬勃发展的水利事业后继有人。

实践中，它主要做了两方面工作。一是立足于培养和提高现有水利职工的素质，特别是年轻水利职工；二是引进一批优秀的大学毕业生，充实水利职工队伍。

在人才利用上，它既做到了精心培养，又做到了大胆提拔，充分调动了有技术、有能力的年轻干部的积极性。先后提拔了9名副科级以上的年轻干部。经过锻炼和考验，证明这些干部是优秀和称职的。

通过自己的培养和社会的引进，几年来全局系统干部职工年龄结构和文化层次都发生了明显的变化，中层干部的年龄下降了近5岁，文化水平达到了大专以上，年龄结构和文化结构更加合理，为今后水利事业的发展提供了十分宝贵的人才资源。

篇6：公务员申报材料

1、公务员年度考核连续三年被确定为优秀等次人员名单（附表一）一式一份； 2、2、公务员奖励审批表（附表二）一式两份；

3、拟授公务员奖励情况意见表（附表三）（征得纪检（监察）、检察、计生等部门的意见）一式一份；

4、关于公务员拟记三等功人员的公示情况一式一份；

篇7：公务员申报材料

是“十二五”的开局之年，国家、省、市对环保工作空前重视，人民群众对优良环境质量的期望值越来越高，资源环境对经济发展的瓶颈制约作用强力凸显，由环境保护引发的各种矛盾集中爆发，环境问题成为社会高度关注的焦点。

在多重压力面前，市市环保局忍辱负重，把人民满意作为环保工作的最高标准，用人性化的管理和服

务理念，消除社会各界对环境文化的陌生和隔膜，使环境保护逐渐融入到我市经济社会发展的主战场和大舞台，在为人民群众创造优良生存环境的同时，也收获了环保队伍建设的丰硕成果：在全省打造出重金属污染防治、区域环境综合整治、农村环境连片整治、教育培训、机制创新等许多亮点；，为市市争取国家、省环保专项治理资金1.04亿元；促进了辖区环境质量得到持续改善。获得市级以上荣誉30余项，20余人获得市级以上表彰；环境监察、环境宣教等工作走在全省前列；顺利通过中央文明委验收，继续保持全国文明单位荣誉，为实现市市又好又快发展做出突出成绩，受到省环保厅、市委、市政府领导和社会各界的一致好评。

把人民满意作为精神指南

我市环境形势十分严峻，重金属污染、水质超标等环境污染问题突出，已经严重影响到经济社会的健康发展。对于承担着环境污染治理任务的环保部门来说更是一种极其严峻的考验。争创人民满意公务员集体是环保部门的宣言，更是向市委市政府、向全市人民作出的一份庄严承诺。

市环保局局长曹海生向全体环保人员进行了总动员，他在讲话中强调，新形势下，我们要保持清醒的头脑，时刻以人民满意作为标准，创新工作方法，提高队伍素质，锻造过硬的作风和超强的战斗力，为忠实履行环保职责提供坚强的政治保证。经过层层动员之后，争创活动取得了全局人员的积极支持和热烈响应，各项措施稳步推进，读书活动、素质讲堂营造出浓郁的学习氛围；创先争优、“六型”机关建设激发了环保人员的工作潜能和激情；行风建设、问政于民拉近了环保部门和人民群众的距离……争创活动把“以民为本”的理念从广度到深度向环保队伍进行着全方位的渗透。

把人民满意作为行动纲领

市环保局各种争创活动有条不紊、稳步推进，“人民满意”理念深入到了每个人的心灵深处。

“八讲”要求确立环保队伍精神标尺。市环保局在队伍作风建设方面提出要做到八讲：讲学习、讲团结、讲大局、讲廉洁、讲效率、讲协调、讲履职、讲创新。

“三比三创”活动激发环保队伍的激情和活力。比学习创立先进理念，比干劲创造工作效率，比业绩创建优美生态环境。

学习型机关建设营造浓厚的学习氛围。市环保局每周五下午定期举行环保业务教育培训大讲堂，建成了省级“职工书屋”，为干部职工提供了丰富的精神食粮。

行风建设时时敲响廉政警钟。开展“走访基层服务企业活动月”；每月12日在市电台举办环保行风热线；全力打造12369环保窗口；开展环境大接访活动等，倾听群众呼声，实实在在地为群众做好环保服务。

环境形势会议分析制度是市环保局创新工作机制的一项重要举措。从去年7月份开始，每月一次，已经召开了7次。环境形势分析会议以改善环境质量为根本目的，与环境规划、环评审批、环境监察、环境监测、环境信访等日常工作紧密结合，密切关注本辖区环境质量状况，做好超标原因分析、现场调查及后期处置工作，彻底消除环境污染隐患。

加大新闻媒体对环保工作的宣传和曝光力度是市环保局又一项重大工作措施。去年以来，重金属污染治理成为环保部门的头等大事。市环保局开门纳谏，要求执法人员对全市所有涉重金属企业进行拉网式排查，将排查出的206家涉重金属企业名单、排污情况、整治措施在《市日报》上曝光，同时实行有奖举报，对举报者给予200元—500元的奖励，鼓励全社会对涉重金属污染行为进行监督，织就了一张密不透风的大网，让涉重金属违法排污行为无处遁形。同时采取挂牌督办、停产整治、关闭取缔、责任追究等强有力的措施，重金属污染整治工作取得重大突破。去年以来，我市对55家不符合产业政策的企业坚决关闭取缔；对105家环保手续不齐全的企业实施停产整治；对列入省政府“挂牌督办”的2家企业和列入“黑名单”的1家企业重点监管；督促灵宝市政府不惜付出财政收入月减少3000万元的代价，对辖区所有存在环境违法行为的涉重金属企业进行关停整改，彻底拆除小铅厂、冰铜冶炼企业；督促义马市政府投资1.4亿元用于铬渣处置工作，确保年底前完成处置任务；督促渑池、卢氏、义马分别对辖区不符合产业政策的重金属违法企业依法进行关闭取缔。

在加强队伍建设方面，市环保局提出了大教育、大培训的教育理念，全面打造专业型、知识型环保人才队伍。

建立督查制度，对环保重点工作紧盯不放，面对面跟踪问责。

深入开展调研活动，要求环保人员对我市环境现状展开调查研究，准确把握环保热点难点，积极寻求应对之策，积极引导企

业走绿色发展道路，从产业结构的转变中解决环境污染问题，逐步建立大环保理念。目前，我市7大产业集聚区严把环保审批关口，有效杜绝了新污染源的产生，为高新技术企业赢得了发展空间，环保工作的调节器作用不断显现。

把人民满意作为工作标尺

随着一系列创建措施的深入推进，环保队伍的整体素质和思想面貌发生了很大的改变。在市环保局干部职

工的共同努力下，我市环保工作取得两项重大突破：即突出环境问题的解决和环保执法局面出现了新突破。如灵宝小秦岭矿业整顿和生态破坏问题、市道南区工业污染、志成金铅附近居民搬迁、西站地区大气环境污染、义马铬渣等困扰多年的突出环境问题摆上了桌面，做到不回避，不隐瞒，寻找到了解决的突破口和途径。得到社会各界的支持，部门间的联动机制在逐步建立，形成了强大的执法合力，促使各项环保工作亮点纷呈：

地表水责任目标断面平均达标率为96.57%，全年市区环境空气质量达到二级标准的天数达322天，城市饮用水源水质达标率达100%，全市辐射环境质量基本保持在天然本底水平。

市环保局全国文明单位创建工作顺利通过中央文明委复查验收，获得精神文明创建“两连冠”。

环保科技服务取得重大成效：全力服务我市四大一高战略，积极帮助企业开展高新技术研发，目前我市市恒生科技有限公司研发的清洁镀金技术和市龙飞生物工程有限公司研发的农业有机废弃物资源化技术分别获得国家环境保护科学技术一等奖。

市环保局潘本锋同志荣获全国环保系统先进个人，在全国第七次环保大会上受到国家领导人的颁奖。

主要污染物减排效果显著。全市共实施化学需氧量工程减排项目28个、氨氮工程减排项目27个、二氧化硫减排项目19个、氮氧化物减排项目8个。全市化学需氧量、二氧化硫排放量分别比下降1%和4%。

重金属污染等严重损害群众健康的环境问题得到有效遏制。下发了《关于在全市开展铅及重金属企业污染排查整治工作的紧急通知》和《市市涉重金属企业污染排查工作方案》，对涉铅行业进行了排查整治。对全市化学品环境管理开展了专项检查，加大了环保专项行动的力度，切实保障了环境安全。

重点流域区域污染防治不断深化。西站区、义渑城区、灵宝道南工业区三个区域大气和南涧河、弘农涧河等5条河流环境综合整治取得阶段性成效。

农村环境整治和生态保护得到加强。确定了11个连片整治项目，总投资1470万元，完成了32个省级生态村、4个省级生态乡镇创建任务，落实“以奖促治、以奖代补”资金400万元。打开了农村生态环境保护工作的新局面。

环境监管继续保持高压态势。开展了饮用水源地、污染减排、重金属污染、产业集聚区和工业园区、规模化畜禽养殖、环境风险源、自然保护区等八大专项执法检查，对3家环境违法企业实施了挂牌督办，将3家企业列入环保黑名单，对23起环境违法行为实施了行政处罚。

环保机制和能力建设得到进一步加强。自动监控系统全面启动，环境监测、监管水平全面提高。实施水环境生态补偿制度，对断面水质超标的县（市）扣缴水环境生态补偿金1150万元。

环境宣传教育效果明显。创建市级绿色学校11所，绿色社区4个。继续开展环境大接访，接受群众咨询800余人。

政风行风工作深入开展。坚持把行风建设和环保中心工作紧密结合起来，一起部署、一起检查、一起考核，开展了“环境大接访”、“走访基层服务企业活动月”、“群众满意的环境监察基层站所”创建和面对面评议等活动，不断提高全市环保队伍的思想政治素质、职业道德水平和依法行政能力。

……

对于市环保工作来说，可以说是环保压力空前、各级党委政府重视环保工作空前，环保责任追究空前的一年，也是环保工作由被动应对向主动作为并强力推进的一年。同时也是我市环保工作出现良好发展机遇，实现历史性转折的一年，将成为我市环保工作的一个新的里程碑，标志着我市环保工作已全面进入攻坚阶段，也标志着我市环保工作步入了全新的发展轨道。

篇8：公务员申报材料

任何一项有效的制度都必须具备两个最基本的要件:首先必须符合目标,其次必须符合条件。在分析公务员财产申报制度时,首先要考虑该制度计划达到的根本目标是什么,其他目标是什么,各目标的主次关系如何。在此基础上,需进一步分析各具体制度装置与各级目标的对应程度,以研究两者的吻合度。其次,制度环境是制度有效实施的重要条件。有效的公务员财产申报制度必须符合的制度环境又可以进一步分为硬环境与软环境。前者包括财产申报的法律环境、监督环境等;后者则主要指直接关系公务员财产申报制度落实程度的公众与公务员间的利益博弈。基于以上思路,在分析我国公务员财产申报制度时,可按如下图所示框架进行。

2 我国公务员财产申报制度的目标分析

2.1 公务员财产申报制度的目标体系分析

首先,建立公务员财产申报制度的根本目标是预防和惩治腐败。完善的公务员财产申报制度可以对公职人员起到警示作用:一方面,公务员取得某项不正当的经济利益时,可能会面临着“如实申报遭揭发,不实申报担责任”的困境。这必将对有贪腐倾向的公务员起到威慑作用。另一方面,公职人员通过每年履行财产申报义务,能够从中受到些许道德教育,促使自己遵守职业准则。同时,通过实施公务员财产申报制度,可以依规定要求申报主体说明与事实不符的巨额财产来源。对于拒不说明或无法证明其财产合法性的申报者,在司法机关无法拿到确凿证据时,则可将其以“巨额财产来源不明罪”论处,起到惩治贪腐的效果。

另外,建立公务员财产申报制度具有多重次级目标。例如,减少国家财产的损失,确定合理的工资水平等。

2.2 制度装置的目标吻合度分析

2.2.1 机构设置与制度目标的吻合程度

财产申报制度的受理机构作为该制度的显性制度装置,负责接受并审查本单位申报人的收入情况,并按照管理权限将材料送至相应的上级组织人事部门备案。为了保证财产审核的公正有效,各国的受理机构多是具有法定监督职权的专门机构,具有很高的权威性和独立性。因此,当其发现申报人的可疑财产时可以独立开展相应的工作。

从目前我国机构设置状况来看,我国财产申报的受理机构是申报人所属单位的组织、人事部门。这些部门作为干部管理机构,主要负责领导干部职务的任免、考核和管理,并不具有独立的监督职能。而纪检监察机关虽具有监督职能,但囿于体制上的原因,其工作的独立性和权威性受到了一定的限制,难以有效发挥监督作用。可见,这一机构设置与财产申报的制度目标的吻合度较低。

2.2.2 财产举报与制度目标的吻合度分析

财产举报作为财产申报制度的隐性制度装置,是公众参与反贪污、反腐败斗争最便捷有效的途径和形式,有利于避免公务员对财产的谎报、瞒报与不报。然而,目前我国的财产举报制度不健全,缺乏强有力的保护措施。很多举报人一旦被暴露,便遭到打击报复。此外,由于被举报人大多位高权重,其权势难以撼动,而举报人受到的保护力度则不足。如此现状将极大地挫伤广大群众参与反腐败斗争的积极性。可见,我国的这一制度装置与财产申报的制度目标的吻合度很低。因此,制定严厉的法律法规,惩治对举报人打击报复的行为,保障举报人的合法权益和积极性将势在必行。

2.2.3 财产申报问责与制度目标的吻合度分析

财产申报问责制是财产申报制度的另一隐性制度装置,有利于发挥财产申报制度“反腐利器”的威力。我国反腐倡廉举措频频出台,但腐败现象的蔓延却没有得到有效的遏制,重要原因之一就是问责制的缺位。我国的公务员问责制长期以来未得到建立和完善。当前,我国问责制主要存在的问题有:一是问责主体缺位,二是问责客体不清,三是问责的标准不明确,四是问责的程序不规范。这与财产申报制度预防腐败、惩治腐败的目标吻合度较低。因此,可以通过明确问责主体,统一问责标准,规范问责程序,引入刑罚机制等方式,建立健全问责制度,从而促进制度目标的实现。

我国目前的公务员财产申报制度除了以上几种主要的制度装置外,还包括公共精神与责任意识等。以上分析表明,我国现行的财产申报制度的制度装置还不完善,与制度目标并不完全吻合,有的甚至出现偏离,从而不利于财产申报制度有效性的发挥。

3 我国公务员财产申报制度的制度环境分析

3.1 相关制度安排的供给分析

按照制度经济学理论,制度变迁的顺利进行必须以相关制度环境的建设为基础和条件,若相关制度安排供给不足,则必然影响制度的有效性。我国公务员财产申报的制度环境虽然在不断完善,但仍存在以下两方面不足:

(1)基础性制度建设不够,缺乏法制性与规范性。目前,我国财产申报的相关规定立法层次低,1995年和2001年的两个文件及现行的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》均属于政策性的规定。这些规定虽然具有及时、灵活、针对性强的优点,但它们一方面,影响了公众对该制度的知晓程度和监督程度;另一方面,也从根本上影响了该制度在社会中的地位,使其缺乏权威性与强制力,以至于许多问题无法规范。而2005年通过的《中华人民共和国公务员法》虽然对规范公务员的管理、保障公务员的合法权益起到了重要作用,但也未对财产申报作出规定。

(2)监督机制不完善,缺乏公开性与主体多元性。近年来国家反腐力度在逐年加大,从中央到地方都相继出台了有关财产申报的制度或举措,各地也都在依自身现状予以实施。但尽管如此却收效甚微,其中一个关键原因是“公务员财产申报”一直被定义为“党政机关内部的问题”,申报只面向同级和上级的纪检部门,靠“内部人”来解决,民众和社会不能介入。在这样的情况下,一些公务员收受贿赂、贪污腐败的查处就会由于内部的利益关系而难以真正落实。即便没有利益关系的牵绊,由于调查人员的精力、能力有限,加之被调查人员多半位高权重,双方具有信息不对称性,因此很难查清其申报财产的真实性及财产来源。

虽然,财产申报不接受社会监督的状况从2009年起在地方上开始突破——继阿勒泰之后,浙江慈溪、宁夏银川等地相继进行财产申报公开的试点。然而,目前我国财产申报的监督机制仍不完善,在财产公开的范围、程度和监督主体的多元性上都亟待提高。

3.2 公务员与公众的博弈分析

公务员财产申报制度能否推行,推行力度多大,推行效果如何等均受到公务员群体与公众利益博弈的影响。

长期以来,公务员财产申报制度难以真正实施的重要原因之一是公务员的认识障碍和对自身权力与利益的维护。公务员群体主要的反对观点包括以下三方面:一是,认为财产申报制度侵犯了个人的隐私权。该观点不管在立法层面还是在公务员队伍中的支持率都很高。《中华人民共和国公务员法》在立法的过程中没有纳入财产申报的规定也是因为受到这种观点的影响。二是,畏惧公开。少数官员家中有巨额的不明财产,一旦公开就等于自掘坟墓,因此他们千方百计回避财产申报。三是,维护个人及家庭的“面子”。受传统观念的影响,一些公务员不愿曝光家底,他们觉得这样会影响自己的“面子”、“形象”和“威信”。

但同时,公众知情权是公民行使一切民主权利的基本前提和防止出现坏政府的必要条件。

随着理论与实践的发展,人们开始逐渐认识到:当公众知情权与公务员隐私权发生冲突时,后者应让位于前者,因为公共利益优先于个人利益。恩格斯早已指出:个人隐私应受法律的保护,但个人隐私甚至阴私与重要的公共利益——政治生活发生联系的时候,个人隐私就不是一般意义上的私事,而是属于政治的一部分,它不再受隐私权的保护,它应成为历史记载和新闻报道不可回避的内容。

当前,我国公务员群体中维护隐私权,抵制财产申报的声音虽然仍然存在,但公务员与公众的利益博弈已逐步向有利于财产申报制度推行的方向倾斜。随着认识的加深与制度的推进,这一倾向必将得到进一步加强,从而保证财产申报制度更有效地发挥作用。

4 结论与建议

综上所述,不难看出即使只考虑制度的目标体系和制度装置本身,由于一系列制度硬环境、软环境的缺陷,我国目前的公务员财产申报制度的有效性难以得到发挥。要想充分发挥这一制度的有效性,除了目标体系正确、制度本身安排合理之外,还受制于制度环境及发挥作用所必须的一系列制度条件。这就要求我国政府通过不断改善相关的制度环境,进行合理的制度安排来加以解决。

参考文献

[1]孙玉仁.完善领导干部财产申报配套制度的思路[J].理论探索,2011,(1).