###农村基层党风廉政建设2012年度上半年工作总结

2024-07-26

###农村基层党风廉政建设2012年度上半年工作总结(通用12篇)

篇1:###农村基层党风廉政建设2012年度上半年工作总结

狮子坪乡2011年上半年农村基层党风廉政建设

工 作 总 结

2010年上半年,狮子坪乡纪委在县委、县纪委的正确领导下,在乡党委的直接领导和支持下,认真贯彻落实县纪委十届四次全会精神,以落实科学发展观和中纪委全会精神为总要求,通过实施农村基层党风廉政建设“十乡百村”工程,扎实开展了农村基层党风廉政建设各项工作,有力地促进了我乡农村基层党风廉政建设和反腐败工作的开展,为构建和谐社会,加快社会主义新农村建设步伐提供了有力保障,现将工作总结如下:

一、加强教育,努力营造风清气正的社会氛围

一是继续巩固廉政建设年活动成果,建立长效机制,使基层党员干部对社会上流行的一些现象,保持清醒的认识,明白什么事情能做,什么事情不能做,什么事情应该坚决抵制,细化了领导干部廉洁自律的有关规定,规范了领导干部的行为,使干部职工廉政意识不断强化。二是召开了2010年党风廉政建设工作会议,会议上下发了2010年狮子坪乡农村基层党风廉政建设工作意见,签订了党风廉政建设目标管理责任书。三是新调整了一名乡纪委副书记,印发了纪委工作计划,并明确分工,强化责任。四是利用党员远程教育网络开展主题实践活动和廉政教育,廉政教育形式多样,内容丰富多彩。通过宣传教育,明确责任,使基层领导干部时刻牢记廉政要求,经常关注廉政建设,使广大群众认识到党风廉政建设的重要意义,人人参与廉政建设,形成风清气正的社会氛围。

二、执行制度,为新农村建设提供保证

在农村基层党风廉政建设工作中,认真执行廉政建设的各项规章制度是关键环节。一是完善决策机制方面,乡村重大事项由领导班子集体决策,在以工代赈、公路建设、扶贫开发整村推进、救济救灾物资款物使用等重大事项,均由班子集体讨论决定,由分管领导和责任部门组织实施,对办理情况反馈给党政班子联席会议,对人事调整特别是提拔任用干部方面,实行集体讨论,分别提名,责优选用,共同确定的办法,确保公正、公开。二是监督管理制度方面,根据要求,组织班子成员和站所负责人开展公开廉政承诺活动,班子成员和站所负责人每人制定廉政承诺书,由班子会议研究通过,乡党委书记把关签字,报上级纪委存档备案的同时,在乡干部大会上公开宣读承诺书,并制作成固定版面,在政府醒目位置长期接受群众监督,在公开承诺的基础上,在乡政府大院醒目位置设立廉政监督台,公布乡党政班子成员及站所负责人分工职责,乡重大事项办理情况、领导干部职责分工情况和部门业务办理情况在政务公开栏内公开,接受群众监督,使群众对领导干部的评价和监督有据可依,有章可循。三是财产管理制度方面,以“三资”清查规范活动为契机,不断完善村财乡管制度,对完全没有进入乡财务服务中心的村级资金进行集中清理,如村级扶贫开发项目资金、安全饮水项目资金、移民开发项目资金和公路建设项目资金,由村监委会对照章程监督管理,确保资金使用

合理,同时落实上级要求,对较大建设项目实行工程公开招投标制度和项目开工审计、竣工审计制度。四是乡成立了纠风工作网络,监督各项惠农政策落实,如两免一补、农机补贴、良种补贴等政策性资金及时、准确地发放到农民手中。通过认真落实各项规章制度,使乡村重大事项决策民主、充分监督、依法管理,为新农村建设提供保障。

三、强化领导,认真落实廉政工作要求

一是为了切实做好农村基层党风廉政建设各项工作,年初,根据我乡党委领导变动情况,及时调整充实了狮子坪乡党风廉政建设领导小组,明确了全乡党风廉政建设责任制和领导班子的廉洁自律工作目标,乡党委书记亲自抓、负总责,乡纪委书记具体抓工作落实,乡纪委成员进一步明确分工,量化责任,使党风廉政建设责任制各项工作有人管,并且一管到底。二是结合我乡情况和上级有关党风廉政建设责任制的有关规定,制定了《狮子坪乡党政领导班子和领导干部党风廉政建设责任目标分解》,使领导干部“一岗双责”目标明确,及时组织检查考核,落实责任追究制度,使领导干部不但要管好自己,而且还要管好下属部门。完善了《狮子坪乡党风廉政建设责任制考核办法》,对照考核办法,半年进行一次抽查,年底对各支部、乡直各部门进行一次全面考核,通过听取述廉报告、民主测评、组织座谈等方式,对考核对象进行了量化打分,评定考核档次。三是领导干部廉洁自律工作,在抓学习教育的同时,抓好了《关于禁止领导干部参与赌博的专项治理方案》等六个专项治理,有针对性的开展了专项治理活动,搞专项治理,建

立了领导干部廉政档案,开展公开承诺、定期述廉等活动,接受群众监督,制作了廉政警示牌,摆放在领导干部办公室,领导干部定期召开民主生活会,开展深入的批评与自我批评,与部门职工和联系村群众开展深入的谈心活动,重视制度建设,如完善决策机制,形成自我约束和制度约束有机结合的模式,创新了领导干部廉洁自律工作机制。四是在严格执行乡机关制度,通过乡纪委定期不定期的查岗,全乡职工工作守规矩,干事有劲头。全乡各项开支比去年同期下降20%。五是继续实施廉政建设“十乡百村”工程,力争在下半年4个村达到廉政建设示范乡要求。

四、发扬民主,促进农村基层廉政建设再上新台阶 在农村基层党风廉政建设工作中,充分发挥广大群众的主力作用,发扬民主。一是强化村务、政务、党务公开,做到日常事务每季度定期公开,重大事务随时公开,临时事务和热点事务,立即公开。二是建立健全了全乡的纠风网络建设,每个村都有一名纠风工作监督员,乡有纪风工作领导小组,为农村基层党风廉政建设工作再上新台阶,打下了基础。

虽然在党风廉政建设责任制工作中,我乡取得了一定的成绩,但与上级和基层的要求还有一定差距。在下半年将全面贯彻落实党风廉政建设责任制,不断加强乡领导班子和基层站所负责人的廉洁自律工作,使党风廉政建设更好地服务于全乡经济发展。

中共狮子坪乡委员会

2010年年6月

篇2:###农村基层党风廉政建设2012年度上半年工作总结

今年以来,在市委、市政府的正确领导和有关部门的具体指导下,我委紧紧围绕全市中心工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以服务经济发展大委为出发点和落脚点,认真落实党风廉政建设和反腐败工作,并按照市纪检委的各项工作要求,进一步深化党风廉政建设,取得了一定成绩。现将工作情况总结如下。

一、认真落实党风廉政建设责任制,不断加强廉洁自律意识 把党风廉政建设和反腐败工作纳入委目标管理考核当中,年初,委党支部召开了党风廉政建设工作专题会议,成立了以党支部书记任组长的领导小组,并与各科室签定了《2012年党风廉政建设工作目标责任书》、《2012年纠风工作目标责任书》,做到任务细化,责任到人。对委领导班子在党风廉政建设中承担的责任做出了明确规定,对班子成员都按照“一岗三责”要求,根据各自分管工作的范围,进一步明确了具体的职责。形成了以党支部为核心,以领导干部为主体,党风廉政建设每项具体工作有人管、有人抓的网络。为确保党风廉政建设责任制落到实处,建立和完善了包括责任报告制度、检查制度、追究制度、诫勉谈话制度、述廉制度、考核制度等相关制度,有效促进了各项工作的开展。并认真落实领导干部廉洁自律的各项制度,认真开展自查,树立了领导干部良好的形象,得到群众的一致好评。

二、形式多样,全面加强党风廉政教育

加强宣传教育是党风廉政建设工作的基础和核心。在实际工作中,我委始终坚持“以人为本,防范在先”的原则,重点从政治理论学习入手,进一步提高全体干部自身的综合素质。一是强化学习。根据今年党风廉政教育安排的学习时间和学习内容,认真开展了多种形式的

1反腐倡廉宣传教育活动。组织学习了《中国共产党章程》、《廉政准则》、贺国强同志的讲话等,并组织观看了先进人物事迹电教片,大力倡导廉政文化教育,内容安排上注重正反典型教育,切实做到防微杜渐,警钟长鸣。今年来,委领导班子进行反腐倡廉专题学习2次,党员干部进行廉政学习1次,主要领导全年上廉政党课2次,并要求每名参学人员撰写高质量心得体会。二是大力倡导为民、廉政、服务、高效的工作机制。

三、强化措施,切实抓好干部作风建设及反腐败治理

一是今年以来,我委认真按照市纠风办的要求,聘请10名行风评议员,并颁发了评议员聘书,明确了评议员的责任和义务;二是召开了干部、相关单位、管理对象和行风评议员座谈会1次,对开展落实好今年纠风各项工作进行了讨论、座谈;三是进一步修改完善了“六项制度”和“八项服务”,按照市纠风办的要求新制定了“岗位职责制”、“政务承诺制”、“责任追究制”、“对外办事制”等一系列切合实际,进一步提高服务质量的制度。并根据年初制定的“六项制度”、“八项服务”,全委工作人员均能严格克服“四难”现象发生,对办事人员能够热情周到接待,同时严格落实财经制度,认真执行机关工作人员津贴管理的有关规定和“收支”两条线制度,严格执行政府采购制,落实政务公开、财务公开。

四、建立完善反腐倡廉制度,落实厉行节约

根据市委、市政府和市纪委的工作部署及要求,认真落实廉洁自律各项规定和厉行节约有关规定,加大预防力度,坚持教育、监督、惩处整体推进,并将党风廉政建设和反腐败工作纳入到各项工作之中,做到与各项业务工作同布置、同检查、同考核。落实了主要领导负总责,分管领导具体抓的责任制,形成了一级向一级负责、层层抓落实的良好工作格局。在日常工作中,认真执行《廉政准则》和中央、自治区、地市关于领导干部廉洁自律的各项规定,管好家属子女和身边工作人员,自觉接受监督。同时,以“六五”普法为契机,组织干部职工开展职业道德法制教育,严格做到令行禁止,同时,班子成员带头以高标准严格要求自己的行为,坚持领导干部重大事项报告制度,严格执行财经纪律,认真落实财政预算管理“收支两条线”,规范行政经费开支,完善财务监督体系和制约机制,按标准接待,使反腐倡廉各项制度真正落到了实处。

五、积极推进党务、政务、财务公开工作

近年来,我委高度重视党务、政务、财务公开工作,坚持把党务、政务、财务公开作为推进机关作风建设,促进业务开展,树立新形象的重要举措,及时调整充实了一把手任组长的党务、政务、财务公开领导小组,定期召开会议研究部署,并制定了办事程序、流程等向社会和服务对象公开,向广大群众公开办事程序,自觉接受群众监督。同时,我委不断增强公开透明度,按照全面、准确的公开原则,及时公布办事程序、服务承诺、办理业务情况、党风廉政建设、党员缴纳党费情况、后备干部推荐情况、干部考勤、财务收支及其他需要公开的事项,收到了良好的效果,有效制止了行业不正之风,避免了推诿扯皮现象。同时不断强化外部监督,设立了举报电话、意见箱,主动接受各族干部群众以及服务对象的监督。

六、进一步加强行政效能建设,提高办事效率

一是服务态度明显改善。通过开展“行政效能建设”活动,制度进一步健全,监督力度进一步加大,广大干部的思想认识进一步提高,公仆意识进一步增强,服务态度明显改善。群众普遍反映绝大多数机关干部积极为群众做好事、办实事、接人待物热情周到。二是办事效

率明显提高。根据限时办结制的要求,各单位简化了办事程序,赢得了社会好评。民族、宗教科在办理民族成份认定、清真食品标志牌和少数民族群众出境等有关手续时,急事急办,加班加点一个工作日内办结。三是行政行为明显规范。通过建立健全内部规章制度,以及建立政务公开制、岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制、失职追究制、效能考评制等九个基本工作制度,强化了内部和社会监督,把机关工作人员的行政行为有效的纳入了规范化和法制化的轨道,推动了依法依规行政,改变了过去那种凭领导意志取舍,凭个人关系定夺,办人情事、执人情法等现象,不断提高机关工作人员依法办事水平,促进机关工作人员行政行为向公开化、规范化、法制化转变,有力地促进全市社会稳定健康发展。四是推动了反腐败抓源头工作。一方面,开展“行政效能建设年”活动以思想教育为先导,以自查自纠为主线,从健全长效管理机制入手,从行政行为不当管起,高标准严要求,规范机关工作人员的行为,为建设无障碍服务、无“三乱”、“四难”部门、无违规岗位的机关打下了基础。

市民宗委

篇3:###农村基层党风廉政建设2012年度上半年工作总结

农村集体的资金、资产、资源的管理一直是农村群众普遍关注的焦点问题, 也是诱发农村干部腐败的一个重要因素。长期以来, 由于历史原因形成的集体土地、山林、水面等资源性资产权属界定不清, 导致群众与社区、村因权属纷争上访不断, 这些问题引发了严重的干群矛盾和农民越级上访事件的频发, 导致一些经济案件的产生, 影响了农村经济发展和社会和谐稳定。因此对“三资”采取“台账式”管理办法, 在对社区、村、组三级集体资源进行产权界定的基础上, 分别就集体货币资金、固定资产、集体资源、经济合同和债权债务进行清查登记, 摸清家底, 明晰产权后, 进行公示。实践证明, 加强农村集体“三资”管理对农村的经济发展和社会的和谐稳定有重要意义。

二、兰城街道办事处基本情况及“三资”管理试点工作情况

兰城街道地处保山市隆阳区城区, 辖区总面积39.39平方公里, 下辖马里、昇阳、兰城、王官、龙泉、汉营、沙河7个社区居委会, 107个小区居民小组, 2010年末总人口92 418, 其中户籍人口63 118。2010年街道实现生产总值63 105.8万元, 三产业比例为6.1∶42.4∶51.5;财政总收入8 898.28万元, 一般预算收入5 122.86万元。城镇居民人均可支配收入14 894元, 农民人均纯收入4 082元。由于地处城区部分城郊结合部社区情况复杂, 多次征求社区两委意见, 村账乡管没有执行, 采用村账由社区代管。兰城街道办事处于2011年4月初在龙泉社区展开“三资”清理登记试点工作, 工作步骤分为清理登记、重点抽查、建章立制三个阶段。

通过清理登记, 全面澄清家底。资金情况:银行存款837 308.16元, 库存现金3 660.67元, 账实相符。集体资产 (固定资产、物资、其他资产) 4 781 263.1元。其中:房屋建筑物2718 149.19元;家具、用具及其他类102 973.8元;公益性 (幼儿园) 投资538 780.34元;专用 (水、电、路) 设备1421 359.77元;债权合计87 226.02元;债务合计22 334.54元;集体资源性资产:零星山坡地。在全面登记的基础上, 完善了图片资料, 并且制定了资金 (财务管理制度、会计档案管理制度和民主管理与财务公开制度) 、资产、资源、合同管理制度。通过全面清理核实社区各个小组及原自然村“三资”情况, 确实做到了澄清家底, 明了箱底, 化解了基层矛盾, 加强了基层党风廉政建设。

三、“三资”管理存在的问题

1. 财务管理是否规范, 集中反映了“三资”管理的状况。

实际工作中, 少数 (社区) 村的做法与党风廉政建设的要求不相适应, 有的村集体收入不及时入账, 甚至不入账;有的将集体收入用来滥支滥补, 招待费、交通费开支较大;有的把理财小组当成摆设, 圈定自己人, 为我所用, 民主理财流于形式走过场, 财务公开不真实, 不全面, 群众意见很大, 成为农村信访问题的主要根源。

2. 账面数与实际数不一致的问题。

由于财务的连续性, 有的固定资产由于时间太长, 在账面有数据 (如传呼机、打谷机) , 但有的实物由于年久不用或早已无法再继续使用, 存在账实不符现象;还有的由于历史原因, 有实物但账面没有反应, 即存在实物物盘盈、盘亏两种情况。

3. 社区、村、组集体投资兴建的房屋、建筑物等固定资产由于历史原因, 没有办理权属证明。

如龙泉幼儿园在建办初期土地属龙泉社区, 多年来土地被有关部门征用后, 按相关规定回返企业用地, 积极响应兴办公益事业的号召, 社区出土地, 出资金办起了幼儿园, 但后来由于教育体制改革, 幼儿园教师属教育局管理, 形成了目前幼儿园土地、房产权属不明, 社区办校在账务上有幼儿园固定资产538780.34元。

4. 资源性资产。

有的零星土地在账内没有反应, 如集体山林权属归属问题, 有的山林多年存在纠纷, 经过林改工作多方协调但至今未果。

四、针对存在问题提出解决方法

1. 明晰产权, 进行公示。

社区、村、组三级集体资源进行产权界定的基础上, 分别就集体货币资金、固定资产、集体资源、经济合同和债权债务进行清查登记, 摸清家底, 必要时候召开社区两委及各小组长、民主理财小组成员会议, 对清理登记结果公示, 部分盘盈物资按照重置价值入账, 盘亏物资按照相关规定核销, 明晰产权后, 进行公示。

2. 健全制度, 加强管理。

建立健全农村“三资”管理的各项制度, 做到有章可循, 制度约束。具体有:全面清查界定产权的台账登记制度、民主公开管理制度、审核审批制度、招标投标制度、债权债务管理制度、承包合同管理制度、集体资产发包或产权变更的资质评估制度、农村“三资”年度检查制度、“社区、村、组财服务站代管”的财务管理制度等。

3. 加强监督, 全程监控三资工作运行情况。

一是强化职能部门监督, 办事处农经部门切实做好监督管理, 账前单据审核, 账后业务监督, 采取重点检查和突击抽查方法, 对各项制度的落实程度、执行情况等方面进行跟踪督查;二是强化会计监督, 在坚持农村集体“三资”所有权、使用权、监督权、处置权和收益权“五权”不变的前提下, 各社区农经服务站要严格执行有关财务管理制度, 依法行使会计的监督职能, 对社区、村、小组原始凭证严格把好审核关, 对不规范的原始凭证坚决予以退回;三是强化群众监督, 通过民主理财、财务公开, 把村级财务置于群众监督之下。村民主理财小组每月都有固定的理财日, 对村级原始凭证逐一审核, 对合理的开支, 由民主理财小组组长签字并加盖理财小组公章方有效。

4. 干部要清廉, 防个人独断不民主。

农村基层干部尤其是村支部书记负有带领群众建设新农村的光荣使命, 应当做群众信得过的当家人, 不做“败家子”, 要公道正派、清政廉洁、善谋发展、一心为民。管理上要坚持以民为先, 民主决策, 民主管理, 公开透明, 阳光操作, 切忌个人独断, 一意孤行, 凡事要问政于民, 问计于民, 问需于民。把群众答应不答应、满意不满意作为工作的评价标准。

摘要:随着农村基层党风廉政建设的不断深入, 如何加强农村集体资金、资产和资源的管理已逐渐被各级重视, 并成为基层老百姓所关注的焦点问题。一方面, 群众对参与集体“三资”管理的民主意识越来越强, 另一方面, 由于少数村集体开支随意性大, 财务混乱, 不公开或不真实, 资产、资源的处置不当, 导致集体资产流失严重等问题比较突出。从而引发严重的干群矛盾, 影响了农村的经济发展和社会的和谐稳定。

篇4:###农村基层党风廉政建设2012年度上半年工作总结

在对2012年上半年全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作取得的成绩给予充分肯定后,郝利生指出,下半年,全省教育系统各级纪检监察部门要深入抓好年初“七个加强,七个保障”工作思路的贯彻落实,认真对照年度工作计划,统筹安排好各项工作,倒排进度,全力冲刺,确保高质量、高标准完成全年工作目标任务。郝利生重点从进一步加大对违法违纪案件的查处,进一步加大监察工作力度,切实抓好行风建设工作,切实加强廉政风险防控机制建设等方面,对下半年全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署。

会上,省教育纪工委副书记、省教育厅监察室主任张春校传达了省委常委、省纪委书记郭永平在全省纪检监察半年工作会议上的讲话和全省纪检监察半年工作会议精神。

会议由省教育纪工委副书记王世森主持。全省各市(区)教育局纪委书记(纪检组长),各高校、厅属中专学校纪委书记,厅属事业单位负责同志共110多人参加会议。(文、图/李建伟)

篇5:###农村基层党风廉政建设2012年度上半年工作总结

一、责任目标

全面贯彻党的十七大及十七届五中、六中全会精神,以筑牢“思想厌腐、制度防腐、科技阻腐、社会反腐、职能惩腐”五道防线为工作重点,着力解决群众反映强烈的突出问题,不断提高反腐倡廉工作科学化水平,围绕中心、服务大局,切实发挥维护政治稳定、推动经济发展、促进社会和谐的关键作用,为推进我乡实现转型跨越发展提供坚强保障。

二、责任内容

(一)认真贯彻落实乡党委、纪委安排的农村基层党风廉政建设工作各项任务,进一步健全农村基层党风廉政责任机构及办事机构,完善细化农村基层党风廉政建设的各项规章制度。

(二)加强基层党员干部的廉政教育工作,在支村委班子成员中深入开展理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗等方面的学习教育活动。

(三)落实农廉工作机制,切实解决群众反映强烈的突出问题。加强民情联系点建设,公开便民电话,切实做到解民难、办民事、安民身、顺民心。围绕群众反映强烈的突出问题,重点抓好教育收费、看病就医、非法用工、安全生产、土地征用、社保资金、扶贫救灾等方面的工作。

(四)加强全乡阳光农廉监督网络建设,进一步规范农村公共权力的运行。全乡要加强和完善乡村两级阳光农廉监督网络建设,健全网络公开考核机制,抓

好农村信息网上公开工作,以方便群众及时查询各类公开的内容,确保农村公共权力在阳光下运行。

(五)深入推进农村党务、村务、财务三公开,认真开展支村委班子成员半年一次的述职述廉工作,发挥村民理事会和理财小组的监督小组作用,并事实求是的把“三务” 公开的内容在阳光农廉网络上予以公布。

(六)认真落实各项支农惠农政策,确保对农业 和农民的直接补贴政策、农业基础设施投入政策、农村社会事业支持政策落到实处,使群众真正得到实惠。要把支农项目透明、规范的安排到位,使各项补贴资金及时发放到农民手中。

三、奖惩办法

对能够认真履行本责任书规定,出色完成各项任务的村和先进个人进行表彰;对不认真履行本责任书规定,年终考核比较差的村给予批评,建议对村主干免职或停职检查,对包片领导和包村干部批评教育,情节严重的,给予党政纪处分。

四、本责任书一式二份,自签署之日起生效。

乡党委书记(签名):

篇6:###农村基层党风廉政建设2012年度上半年工作总结

工作总结

2012年,在镇党委、政府的领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入开展基层组织建设年、“四群”教育活动,紧紧围绕我村的中心工作,加强教育、完善制度,狠抓组织、作风建设,着力解决工作中存在的薄弱环节。不断加大防治力度,结合今年的党风廉政建设工作重点,努力从源头上预防和治理腐败,推动党风廉政建设工作深入开展。现就半年工作总结如下:

一、加强组织领导,明确任务分工,确保党风廉政建设责任制落实到位。

1、自治村党总支始终把党风廉政建设责任制、行政效能和纠风目标管理责任制等工作纳入各项工作目标管理的议事日程。为了切实抓好自治的党风廉政建设,成立了以总支书记余华亮为组长,副书记麻文旺为副组长、两委成员为成员的党风廉政建设工作领导小组。建立了总支统一领导,党政齐抓共管,依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。二是坚持总支定期研究分析职责范围内的党风廉政建设及纠风目标管理和反腐败斗争工作。总支严格按照2012年党风廉政建设和反腐败工作安排,认真组织党员开展学习活动。

2、廉洁自律工作进一步引向深入。根据镇党委、政府的安排和布置,进一步加强了政治理论学习和党风党纪教育,通过组织观看反

腐倡廉的警示教育片,集体学习,听专题报告等多种形式,切实加强我村党员干部的廉洁自律意识。根据基层工作涉及面广的特点,我村把党风廉政建设作为经常性的工作来抓,党员和领导干部带头廉洁自律,克己奉公,以身作则,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范带头作用,制定了各项工作规章制度、程序和监管办法,坚持重大事项由两委集体讨论提议,村民代表大会审议通过的办法。在原则问题上不乱开口子,不讲情面,严格按照业务政策办事,坚决杜绝利用工作之便吃、拿、卡、要。

二、围绕中心任务,强化监督检查,保证科学发展观和各项重要工作贯彻落实。

1、加强了对科学发展观贯彻落实情况的监督检查。教育、引导和督促党员干部提高执行党的路线方针政策的坚定性和自觉性,坚持正确的政绩观,坚决反对搞脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”,积极推进党风廉政建设责任制的落实,严格领导干部廉洁自律各项规定。

2、对镇党委、政府关于发展特色产业的重要决策部署贯彻落实情况,加强了监督检查。以2020年人均可支配收入一万元为目标,紧紧围绕经济建设为核心,努力实现规范化服务型组织建设。及时组织相关人员加强县、乡各部门组织的技术培训,确保了特色产业发展好、管理好、收益好。

三、抓好廉洁自律、搞好廉洁从政、扎实推进干部队伍作风建设。

1、加强领导干部和党员干部的廉政教育。村两委领导班子认真

学习贯彻中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,建立健全惩治和预防反腐败体系,加强党风廉政宣传教育作为党课教育、支部理论学习、领导班子建设和干部队伍作风建设的重要内容,教育党员干部严格执行“四大纪律、八大要求”,遵守《廉政准则》及其他廉洁自律制度、规定,执行党员干部严禁赌博规定。深入开展村组干部理想信念教育、党章教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育,夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础。加强党的纪律教育尤其是政治纪律教育,促使党员干部严格遵守党章和党内法规,对党忠诚,立场坚定,自觉抵制错误言论和倾向。

2、深入开展领导干部作风整顿建设。两委领导班子、各部门大力倡导胡锦涛同志提出的八个方面的良好风气,按照“八个坚持,八个反对”的要求,始终按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,严格“四大纪律、八项要求”,把两个《条例》的学习纳入政治理论学习计划,把廉政勤政和反腐败制度化、规范化,对坚持立党为公、执政为民、依法行政、遵纪守法、自觉接受监督起到了积极作用。

3、领导干部带头做到廉洁自律,为严格执行领导干部廉洁从政有关规定,坚决禁止领导干部违反规定收受礼品、礼金、有价证券和支付凭证的行为,总支及时组织学习和强调了乡村干部行为规范。

四、健全制度规范,坚持机制创新,注重加大源头反腐工作力度进一步完善了各项工作规章制度,凡涉及重要决策、大额度资金使用

等重大问题,必须经两委领导集体研究,经村民代表大会通过决定,努力形成制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

1、是严格财务管理“收支两条线”规定,加强专项资金使用的监管力度,严格执行各项经费使用标准。

2、是及时组织制定和完善村规民约、相关监督管理办法,真正做到按规矩办事、依法办事。

今后,自治村将在乡党委和纪委的领导下进一步认真贯彻落实《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。将自治党风廉政建设推向一个新的台阶,为明光经济社会安全平稳发展做出应有的贡献。

自治村总支委员会

篇7:###农村基层党风廉政建设2012年度上半年工作总结

农村基层干部勤政廉政评议工作总结

在市纪委和镇党委的正确领导下,在纪委、组织、财经、民政、农经等部门的共同努力下,根据大纪发[2006]6号《关于对农村基层干部实施勤政廉政评议制度的意见》的通知精神,我镇十三个村(居)的勤政廉政评议工作已顺利完成,现将有关工作总结如下:

一、统一思想、提高认识,增强评议工作的责任感

市委动员大会之后,我镇纪委组织纪委及相关部门工作人员认真学习了市纪委的文件精神,使每个成员都能明白评议的指导思想,了解评议的目的、手段,熟悉评议的程序和方法。同时,我们向党政主要领导及三套班子成员通报情况,使大家形成共识:目前在农村实施勤政廉政评议工作十分必要、非常及时。与此同时,我们认真组织了全体村干部认真学习了市纪委实施勤廉评议的意见,向他们讲述具体的实施程序和步骤,讲述工作的原则和方法,讲明引导群众参与评议,是为了解到评议对象的实际情况,了解群众对村干部的看法,了解村干部在群众中的威信,使村干部抛弃不必要的担心,积极面对这次评议。同时,我们也做了大量工作使群众打消顾虑,使他们敢于把他们了解的真实情况告诉我们。

二、强化领导、明确责任,确保评议工作顺利进行

1、加强组织领导。市委动员大会之后,我镇党委高度重视,及时召开班子成员会议,学习传达文件精神。为了切实加强对此项活动的组织领导,成立了裕华镇纪委组织评议工作小组,由我镇纪委书记吉建平同志担任组长,镇纪委、组织、检查、民政、财政审计、农经等部门相关人员为成员,同时根据工作需要,将评议小组分成座谈走访组和财务审计组。全体成员经过认真讨论,对开展此项活动的主要任务、措施要求、方法步骤等进行了详细安排和部署,保证了组织领导和人员机构的落实,确保评议工作的顺利进行。

2、突出三个把握。一是把握方向。评议的目的是促进村组干部廉洁奉公,清政为民。在工作中,注重引导群众参与,广泛听取意见和建议,同时又注意把握方向,防止工作漂浮,走过场,也防止走过头,搞群众运动,防止少数人借此机会对村干部进行打击报复。二是把握质量。评议过程中,有针对性地选择一些政治素养高、参政议政能力强的群众代表作为访谈对象,被评议对象的述职述廉报告由镇纪委把关。三是把握环节。在评议中,我们紧扣既定方案,严格按照时序进度,有条不紊地开展工作,力求个人勤廉报告实、座谈走访细、财务审计精。

3、注重三个结合。一是与保持共产党员先进性教育相结合。这次的评议活动,正是检验我镇党员先进性教育成果的一项重要举措。

二是与创建村务公开、民主管理示范村活动相结合。开展这次活动,是为了增强农村基层干部廉洁自律意识,早就一支勤政廉政的农村基层干部,以达到村务公开、民主管理示范村的要求,让广大群众充分行使参与权、监督权,让村干部以实际行动赢得群众的信任和爱戴。三是与解决群众反映的实际问题相结合。三年间,各村(居)帮助农民解决实际问题若干,拉近了村干部与群众之间的距离。

三、健全制度、细化措施,全面完成评议工作的各项任务

1、健全规章制度。一是制定了学习制度。农村基层干部勤政廉政评议工作时间紧、任务重,内容全,程序多,为保证评议工作各项任务的全面完成,必须加强学习,强化评议工作的责任心。一方面组织村干部加强学习,每月集中组织学习两次,大家相互交流,评议工作开展顺利的村(居)讲述成功经验,进度相对缓慢的村(居)作自我检讨和批评。二是修订完善了村(居)各项管理制度,主要对村(居)干部的考勤制度、财务管理制度进行了完善。三是实行村(居)党务、政务公开制度。

2、细化措施。

一是确定对象。根据市纪委的要求,在对每个村的干部实施勤廉评议之前,首先确定被评议对象:村党总支书记、村主任、副主任、财务专干、民调主任、计生专干。

二是发布公告。利用村务公开栏,在评议前将镇纪委即将对村干部实施评议的通知、被评议对象的基本情况、接受评议的主要内容、受理群众举报的电话等内容进行了公示,让群众了解。同时,我们还将群众征求质询问题的公示张贴在村务公开栏内,引导群众积极参与。

三是座谈走访。这个环节是所有环节中的重中之重,这个环节的成败直接关系到整个评议工作的成败。能否访谈到实情,选择被访谈对象是关键。在每个村,我们精心选定既有广泛性,又熟悉被评议对象的镇领导,机关分工干部,全体村干部、老干部代表、镇人大代表以及党员群众代表为访谈对象。座谈走访紧扣评议主要内容,从勤政廉政方面的热点问题、群众最关心的问题谈起,引导被访者实事求是地反映情况,真正把被评议对象的情况摸清、问题找准,同时对村班子进行了深入了解,并形成了专题调查报告。

四是财务审计。由镇财政所、农经中心、民政办等部门相关人员组成的财务审计组,对开展勤廉评议的村近年来财务收支、债权债务、执行财经纪律、控减农民负担、“一事一议”筹资筹劳资金管理使用等情况进行专项审计,并形成审计报告。

五是撰写报告。被评议对象对照评议的具体内容,结合各自的工作职责,认真总结近三年的工作情况,撰写个人述职述廉报告,肯定成绩的同时,也反映存在问题。勤廉报告送给镇纪委把关,镇纪委度评议报告重新进行完善。

六是组织评议。各村的评议会由镇纪委书记、评议工作领导小组全体成员、被评议村的班子成员、老干部代表、党员群众代表等人参加,会议由村党组织书记主持,在会议上,被评议对象分别作了个人的述职述廉报告,评议小组向与会人员反馈座谈、走访、审计的情况。与会的群众就目前最关心的社会热点问题向被评议对象进行现场质询,村干部的回答有礼有节。村党组织书记就今后的工作方向、整改计划作表态发言,言辞恳切,态度诚恳,计划明确,措施扎实。镇领导就评议工作做点评讲话。最后,所有参会人员对评议会上的报告内容、解答问题、整改措施的满意度进行现场测评。评议会后,群众还可以将想质询的问题以书面形式反映到村办公室,村干部会利用工作机会向大家解答。

七是张贴公示。会后将被评议对象的个人述职述廉报告贴在村务公开栏内,接受群众监督。

八是整改总结。对勤廉评议中反映出来的问题进行调查核实,以《党风廉政通知书》的形式进行反馈,限期落实整改。

此次农村基层干部评议活动的开展,也使我们深刻认识到自身存在的不足,例如部分工作人员服务意识不强,机关内部存在有令

不行、相互推诿的现象,结合这次活动,我镇全体工作人员针对自身存在的问题,广泛开展批评与自我批评,进一步推动了这次勤廉评议工作的开展。总之,通过勤廉评议活动的开展,农村基层干部的思想作风、精神状态、工作质量明显改观,群众参政议政意识明显增强,农村基层党风廉政建设显著加强,达到了预期效果。

篇8:农村基层党风廉政建设探析

【关键词】 农村 党风廉政建设 加强

农村基层党风廉政建设是党风廉政建设的重要基础,也是社会主义新农村建设不可缺少的重要组成部分。我国是一个农业大国,农村党组织基数大,党员人数多,既是群众最接近的,又是党的路线方针政策的直接实施者。农村党组织和党员干部的行为直接影响着党和政府在人民群众中的威信和农村基层的党风廉政建设以及社会主义新农村建设的进程。当前,农村党风廉政建设在取得巨大成绩的同时,还存在一些亟待解决的问题。深入了解农村党风廉政建设的现状,并针对存在的新情况、新问题,提出有效解决问题的对策,对于推进党的基层组织建设尤为必要。

1. 当前农村党风廉政建设的现状

农村党风廉政建设比较薄弱。有相当部分基层党组织对农村党风廉政建设重视不够,有些支部成员自身素质较低,平时不注意学习,缺乏政治敏锐性,缺乏对党风廉政建设重要性的认识,贯彻落实中央的相关要求不坚决、不到位,党性不强,缺乏做好党风廉政建设工作的自觉性。近几年来,我党制定了一系列党风廉政建设有关制度和相关规定,但有些制度在农村存在执行不力,落实不到位的现象。有些基层党组织对党员反腐倡廉教育重视不够、方法不多,教育形式单一、效果较差,农村党组织的党风廉政建设能力和水平亟待提高。

为民意识淡薄,以权谋私,办事不公屡见不鲜。有的农村基层干部在征兵、转干等工作中,为自己和亲友谋取利益;有的在土地转让、出租和工程发包、招标工作中谋取私利,搞权钱交易;有的在计划生育指标分配、超生罚款、山地林田承包等工作中依仗权势,损公肥私,搞特殊化。一些地方的乡镇企业成了乡村干部安排亲友的场所,有些基层站所的领导权和财务权被一家人把持,很多村甚至只在干部亲友中发展党员。一些村干部动机不纯,靠宗族势力、收买选票当上村官,自身综合素质差,终日不知所为,存在“当一届干部、捞一把钱财”的错误思想,损害群众利益的问题比较严重。

机制制度不健全,财务混乱,经济上违法违纪问题严重。虽然现在大部分村级财务纳入乡级管理,乡级财务由县财政管理,一定程度上有积极的作用,但由于财务管理不公开,少有透明度,导致一些党员干部利用职权乱批乱支乱用。近几年来 ,中央、省、市对农村加大了基础设施建设的投资力度,由基层组织建设的项目多了起来,为农村基层组织的党员干部经济上违法违纪提供了条件。值得注意的是,当前一些农村基层党员干部集体违纪、团伙作案比较严重。贪污、挪用公款、侵吞集体财产案件呈上升趋势,而且金额越来越大。这些问题直接侵犯了集体和农民群众的利益,一定程度上影响了农村的稳定和经济发展。一些乡村财务缺乏有效监督机制,基层群众参与监督的意识比较淡薄,致使广大人民群众的监督作用没有得到很好发挥。

伤害群众、愚弄群众现象普遍存在。党的十六大特别是党的十七大以来,党中央、国务院出台了一系列惠农政策,给农民带来了福音。但是,当政策传达到农民眼前时,有的地方却变了样。成为一些地方农民上访的诱因,给农村的经济发展和安全稳定工作带来不安全隐患。有些村干部因思想不够解放,创新意识不强,面对激烈的市场竞争和群众多样化的利益诉求缺乏应对的思路和办法;有些村干部民主意识差,决策不民主,自认为对群众很了解,听不进群众意见,凭主观想象决策和开展工作;有的村干部艰苦奋斗的意识淡化,利用公款大吃大喝和无端吃喝,存在享乐主义和盲目攀比现象。

2. 农村党风廉政建设存在问题的成因

当前农村党风廉政建设存在问题的原因是多方面的,既有历史的客观原因,也有人为的主观因素,归纳起来主要有以下几个方面:

基层党组织对党风廉政建设认识不足。有些农村领导班子对抓党风廉政建设的思想认识不足,一些村级领导班子甚至是主要领导,没有把抓党风廉政建设这项工作摆上重要议事日程,贯彻党风廉政建设责任制的积极性不高,工作被动应付,对责任范围内干部身上存在的问题不敢反映、不敢批评。个别农村干部甚至错误地认为农村党风廉政建设抓得太紧会束缚手脚,担心影响经济工作和事业发展,担心会影响农村干部的工作积极性,把抓经济建设与抓党风廉政建设对立起来。由于思想认识不到位,工作缺乏主动性,工作成效较差,存在着求太平的思想,轻视党风廉政建设,不能及时将矛盾和问题化解在萌芽狀态。

少数农村党员干部作风不实、素质较差。经济的快速发展引起农村劳动力的大转移,农村青壮年外出务工较多,农村留下来的基本是“993866”的人员结构,即老人、妇女和儿童。这就从客观上制约了村级后备干部的培养与选择。加上村干部经济待遇较差,因此,目前农村干部年龄老化,文化水平总体较低,缺乏有知识、有能力、有奉献精神的人才。这些因素导致一些农村干部的观念淡薄,工作作风粗暴,工作方法简单,责任意识不强,习惯于行政命令,不按国家有关法律法规办事,不依章理事,不民主决策,个人说了算,许多工作得不到群众的理解和支持,反而使群众产生了强烈的抵触情绪;有的村支部、村委会在工作上形成“两张皮”,村委会与村支部“分庭抗礼”,削弱了党的领导;有的干部与民争利,损害群众切身利益,损害了党和政府的形象;有的农村干部甚至成为了一方“村霸”。凡此种种,成为影响农村社会稳定的重要因素。

有效监督农村干部行使权力不够。主要是对基层干部的监督相对薄弱。农村干部特别是“一把手”,集人权、事权、财权于一身,既是决策者,又是执行者,也是监督者,权力过于集中,监督难以到位。其他党员干部怕惹事,对腐败行为和不正之风不敢监督,不敢揭露,使少数农村不良风气成了“小气候”。与此同时,党风廉政建设责任制考核与责任追究有待加强,缺乏全面、系统、有效的检查考核机制,对党风廉政建设责任制的贯彻落实情况缺少定期和比较规范的检查、考核,存在着责任追究力度不够,追究效果不理想等问题。

农村党风廉政建设制度严重滞后。据有关部门统计,目前全国村级集体资产共有1.22万亿元,每年村级的集体收益总额达600多亿元。由于民主决策、财务管理制度不健全,工作落实不到位,影响了集体资产的合理分配使用。在村级财务的处置、土地拆迁安置款的发放等群众关注的重大事项上,缺少规范的操作制度和必要的制约手段,从而造成了村内财务管理比较混乱的情况,使得一部分人有了可乘之机。在制度建设上,有搞形式、耍花架子的情况,对已有的党风廉政建设制度落实不够。虽然制度规章定了不少,但执行落实不力,既削弱了农村党风廉政建设的实际成效,又在群众中造成了不良影响。

3. 加强农村党风廉政建设的对策与措施

农村党风廉政建设是一项系统工程,必须融入党风廉政建设责任制之中,作为乡村两级党风廉政建设的一项长期重要工作来抓。從农村工作的特点来看,必须重在预防,在制度建设和广大农民群众的参与上加大力度。 笔者认为:当前,要突出重点,从以下五个方面入手,抓好农村党风廉政建设。

一是健全思想教育机制,通过教育机制感化人。正确的思想指导成功的实践,错误的观念引发失范的行为。因此,加强思想道德教育,加强党风廉政教育,使广大农村党员干部不断提高思想政治素质,在头脑里筑起一道拒腐防变的思想道德防线,这是加强农村基层党风廉政建设的一项基础性工作。当前,要紧密结合社会主义新农村建设的伟大实践,切实加强对农村党员干部的教育。教育广大农村基层党员干部牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,尊重群众意愿,充分依靠和发动群众,把群众满意不满意作为衡量新农村建设的根本标准,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

二是规范权力制约机制,通过制约机制规范人。腐败源于无章可循和有章不循,制度建设是在党纪政纪条规的基础上,从源头上杜绝腐败现象发生的最具有可操作性的关键环节。健全民主决策的工作制度。建立健全并严格执行基层领导班子民主议事规则,强化对农村党员干部职权行的监督制约,确保重大决策、重要项目安排和大额资金使用由班子集体讨论决定、村级重大事项由村民代表大会讨论决定,防止由“一把手”个人或少数人说了算。

三是完善监督管理机制,通过监督管理制约人。要创新与农村民主政治发展相适应的党风监督机制,改进监督手段,形成监督合力,确保监督到位。扩大基层民主,强化民主监督,真正使人民群众参与管理集体财物。在具体措施上要进一步完善村务公开、政务公开。对在公开中群众提出的疑问和质询,要认真对待,向群众做出明确的解释。要强化党内监督,进一步落实各项党内监督制度,认真开好党员民主生活会,切实加强基层领导班子内部的监督。最近,河南创造的农村“4+2”工作法,就是通过监督管理制约村干部的一种好办法

四是加强法纪惩处机制,通过查处机制警示人。通过建立定期排查制度,督促基层干部切实履行起职责范围内的工作任务,及时掌握情况。通过推行村干部述廉考廉、民主评议、廉政谈话、个人重大事项报告、任期经济责任审计等制度,及时掌握村干部廉政情况,建立廉政档案,有针对性地督促其加强防范,纠正存在的问题。对群众的各类信访件,要及时处理,及时收集各种苗头性、倾向性信息,密切注意动向,把问题解决在萌芽状态,对反映属实的问题,要严肃查处。尤其要查处那些严重危害改革、发展稳定的案件和严重侵害集体、群众利益的案件。同时,注重利用典型案件对党员干部进行教育,达到查处一案教育一片的目的。

篇9:###农村基层党风廉政建设2012年度上半年工作总结

二〇一〇年六月

草川铺乡党风廉政建设半年工作总结

(2010年6月)

半年来,草川铺乡党风廉政建设和反腐败工作在乡党委、乡政府的正确领导下,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,根据上级党委有关部署,紧紧围绕创先争优活动的实际,紧密结合乡纪委分解的目标任务,深入开展了党风廉政建设和纪律作风整顿工作,坚持做到标本兼治,综合治理,突出重点,狠抓落实,取得了党风廉政建设新成效,为我乡各项工作的开展创造了良好的环境。现回顾总结如下:

一、加强领导、明确责任,精心安排部署党风廉正建设和反腐败工作

乡党委、乡政府十分重视党风廉政建设和反腐败工作,根据乡纪委工作安排,及时召开了专门会议,对全乡党风廉政建设和反腐败工作做了具体安排,确立了由乡党委书记负总责,纪检书记具体抓的领导体系。年初,根据县上的责任书要求制定了《草川铺乡党风廉政建设目标管理责任书》,下发各村党支部、乡属各单位贯彻落实。乡党委、政府多次召开班子会议,研究部署党风廉政建设和反腐败工作,解决各种具体问题。同时按照党风廉政建设责任制的要求,乡党委将党风廉政建设责任制在领导班子成员中做了明确分工,使班子成员责任明确,任务到人,保证了党风廉政建设责任制各项措施落到实处,取得实效。

二、创新形式、强化学习,开展形式多样的反腐倡廉宣传教育活动

宣传教育是党风廉政建设和反腐败工作的基础。首先从乡机关干部学习入手,提高广大干部自身素质,增强防腐拒变的能力。在党委政府每周一次的集中学习会上,我们认真组织学习了省、市、县纪委的有关会议精神,《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等文件;并结合纪律作风整顿,广大党员干部认真开展了批评与自我批评。通过活动的开展使广大党员干部思想理论水平不断提高,防腐拒变的自觉性、反腐倡廉的意识不断增强。其次党委政府从开展丰富多彩的教育活动入手,围绕创先争优活动,认真开展了以“七个一”为主要内容的反腐倡廉教育活动,由政府领导为每一个支部党员讲了反腐倡廉党课,组织开展了交流谈心活动,专题组织生活会。通过以上种种活动,增强了全乡干部坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规以及上级党和政府的决定、命令的自觉性,打牢了思想政治基础,筑牢了思想政治防线,全乡上下形成反腐倡廉的浓厚气氛,减少了滋生腐败的环境条件,有效预防了腐败现象的发生。

三、健全制度,强化措施,做好领导干部廉洁自律工作一是狠抓党性党风教育,提高乡政府党员干部的思想政治素质。乡党委在狠抓党员干部政治理论学习的基础上,要求班子成员及全体党员干部做到“四个结合”,即:把党风廉政建设和反腐败工作同开展牢固树立权力观教育活动结合起来;

同“两个务必”作风教育活动结合起来;同学习贯彻落实《实施纲要》结合起来;同回顾总结自己的思想、工作实际结合起来。严格按照《廉政准则》、中央制定的防止奢侈浪费“八项规定”及廉洁自律“六不准”、认真对照检查班子及全体党员干部在廉洁自律等方面存在的问题,检查党风廉政建设各项制度是否落到实处,从而真正树立起了共产主义信念和全心全意为人民服务的宗旨,杜绝了各种不正之风的发生。

二是完善反腐倡廉的制度建设。乡党委根据县纪检委要求,对全乡党风廉政建设的总体目标、具体工作、考核分值、奖惩措施和监督办法做出了明确规定。并落实了机关干部服务证和岗位牌,要求上班时间配戴服务证,办公桌上摆放岗位牌,同时还要求机关党员干部对前来办事人员必须做到“四个一”,即;递一杯茶,问一声好,让一个座,给一个满意答复。这些措施和制度大大激发了机关干部的工作热情,强化了机关干部的工作作风,有力的促进了党风廉政建设的健康发展,乡党委还将党风廉政建设责任制各项目标任务在领导班子中进行了分工,责任落实到各办所中心,具体任务落实到人,并纳入干部年终考核,确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。

三是落实责任,加强监督。党委政府明确规定,乡政府干部不准借农资补贴发放、低保户申报、安排计划生育指标、退耕还林等机会为个人或亲戚谋取私利。不准吃拿卡要、刁难群众,乡纪委多次对低保申报情况、农资补贴发放、退耕还林粮款发放情况进行监督检查,及时纠正和处理各种违规行为。

通过以上有效措施,使党员领导干部自律意识进以步增强,行为进一步规范。

四、加强信访网络建设,配合上级部门做好案件查办工作为了进一步疏通信访渠道,及时了解和掌握群众反映的问题,化解矛盾,消除纠纷,维护社会稳定,乡政府进一步健全信访网络,规范信访举报、接待制度,设立了意见箱,建立了乡政府、司法所、村、组协调配合解决群众信访问题的机制,及时处理群众反映的各类问题,做到大事不出乡、小事不出村。对群众反映的问题和上级批转的案件、信访件及时查办,并从人员、交通、经费等方面大力支持。

五、坚持预防为主,从源头防止腐败的发生

一是全面推进党务政务公开和村务公开制度,提高办事透明度。对涉及居民群众的所有公务活动全部公开,如:农村居民最低生活保障金的审批、发放,劳动保障各项工作的办理程序,计划生育办事程序等。公开各项工作的办事程序、依据、时限、结果、投诉渠道等,全面接受居民群众监督,取得了良好效果。二是坚决落实“收支两条线”制度,健全财务管理制度。加强对村级资金的管理,村级财务一律由乡政府统一管理,及时对资金使用进行清查,堵塞漏洞,防止违规现象发生。继续坚持经费审批制度,凡大额资金支出,必须由乡理财领导小组研究后方可支出。此项制度得实施,规范了乡政府经费开支审批原则,加强了对预算外资金的管理。对有行政性收费、罚

没收入的部门全部落实了“收支两条线”制度,严格按照有关财经制度执行,杜绝了私设小金库和乱开支现象。三是充分发挥行政监察职能,促进依法行政。积极配合乡党委、政府开展行政效能监察,推进乡村干部增强服务意识,提高办事效率,改善服务质量。加强对乡村干部的教育管理,进一步严肃工作纪律,转变工作作风,规范从政行为,具有行政执法职能的部门一律实行持证执法,依法行政,树立良好形象。

篇10:###农村基层党风廉政建设2012年度上半年工作总结

为切实把党风廉政建设责任制落到实处,积极推动国土系统“廉政风险防控机制建设”,不断加强党风、政风、行风建设。现根据市国土局的文件精神,特制定2012年度党风廉政建设工作计划。

一、指导思想

深入贯彻十七届五中、六中全会和中央纪委十七届第七次全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严明纪律,加强作风建设,着力解决突出问题,建立健全廉政风险防控机制,深入推进惩防体系建设,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效。

二、工作目标

1、坚持把党风廉政建设作为国土资源事业发展的保障和生命线,摆在更加突出的位置来抓,形成了主要领导带头、党政齐抓共管、干部职工广泛参与的良好局面。

2、坚持把党风廉政建设和业务管理工作有机交融和深度结合,业务工作部署到哪里,党风廉政建设工作就延伸到哪里,与业务工作同部署、同检查、同考核。

3、坚持把行政权力监管的薄弱环节作为党风廉政建设的重点区位,在监督对象、监督内容、监督方式上系统把握,积极构建具有部门特点的监督工作布局。

4、坚持运用“制度+科技”手段提高预防腐败的效能和水平,着力推进行政权力公开透明运行,着力提高监管效能,充分发挥科技手段在前移廉政关口中的基础作用。

5、坚持把廉政风险防范管理作为党风廉政建设的重要抓手,提高廉政风险防范能力。

三、工作要求

1、将党风廉政责任制落实到岗、落实到人,确保政令畅通,按时完成年初局党组确定各项重点工作目标任务。

2、加强党风廉政教育,积极开展各类主题活动,坚持集中学习与专题辅导、自学与“晨读”相结合,增加学习教育的有效性和针对性。

3、定期开展自查自纠,及时解决苗头性、倾向性问题。

4、加强监督制约,不断规范以土地出让为主线的行政权力运行过程,充分发挥“廉情分析、廉情预警、风险处置”机制作用,将腐败遏止在萌芽状态。

篇11:农村基层党风廉政建设工作总结

工作总结

2011年东山彝族乡农村基层党风廉政建设工作以党的十七届六中全会、十七届中央纪委六次全会、省纪委八届六次全会、州纪委七届六次全会和市纪委一届一次全会为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》、中央纪委《关于深入学习贯彻党的十七届六中全会精神,进一步加强农村党风廉政建设若干问题的意见》的部署和要求,坚持围绕中心、服务大局,以促进农业发展、农村稳定、农民增收为目标,以维护农民利益为重点,以落实各项制度为抓手,强化对农村基层党员干部的教育、管理和监督,着力解决群众身边的腐败问题,为推动农村基层党风廉政建设提供有力保障。

一、深入学习实践科学发展观,强力推进农村基层干部作风建设

(一)大力加强反腐倡廉教育。把反腐倡廉教育列入农村基层干部教育培训规划,有计划地安排培训、专题讲座等,加强政策法规教育,加强正面典型和警示教育,加强现代远程教育。

(二)制定完善基层干部行为规范。以规范和制约权力运行为核心,按照“五查八不让”要求,制定和完善乡村干部和基层站所工作人员具体行为规范。坚持重大决策、重要项目安排和大额度资金使用等事项由领导班子集体讨论决定,推行社会公示等制度,推行村级事务流程化管理。完善个人有关事项报告制度,认真落实农村基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、函询和任期经济责任审计等制度,全面推行村民询问质询和定期评议制度。

问题。切实保障农民群众的知情权、参与权、管理权和监督权。同时,不断拓展政务公开内容,使行政事务在阳光下运作,切实保障了群众的知情权、参与权和监督权,进一步建立和完善了政务公开工作制度以及评议、考核、责任追究等制度,形成了“政府主导、部门互动,条块结合、立体推进”的政务公开长效机制,确保了权力在阳光下透明运行。

(三)认真执行议事规则,增强人民群众参政议政意识和能力。认真执行领导班子议事规则,“三重一大”由班子会议讨论决定,每周五召开党政班子会议讨论有关事项,邀请市纪委派出第六纪工委人员的列席会议。2011年的政务质询大会已于7月22日召开,乡政府班子就质询代表团提出的民政救济、支农惠农政策、项目建设、危房改造、新农村建设、烤烟生产等重大行政事务和涉农的工作情况等16个问题进行了一一答复,其中现场答复解决的有11件,涉及资金25万元,其它5个问题需向上级争取解决,都已列入乡党委政府的重要议事日程,真正做到了条条有答复、件件有回音,确保了质询代表人人满意,督查组将在今后的工作进行督查,确保质询内容真正的落到实处。为深化政务公开工作,提高政府机关的工作效率和依法行政水平,增强人民群众参政议政意识和能力,强化对政府行政权力运行过程的监督,还邀请了村委会党总支书记、主任、副主任、文书和村务监督员参加会议,进一步密切党群干群关系,充分发挥人民主体作用。

三、进一步抓好减轻农民负担的监督管理工作,切实维护广大农民的利益

(一)进一步抓好减轻农民负担的监督管理工作,切实维护广大农民的利益。减轻农民负担是党在农村的一项基本惠农政

元,两参人员补助87120元,支前民兵15120元,在乡老军人、伤残民兵、烈属补助金21306元,发放临时困难救助38户27100元,发放,发放医疗救助金22人55000元,发放一次性生活补助101820元,发放其他农村社会救助金610人210879元,发放救灾大米21吨。2011年改造危房120户,发放前期补助资金175000元,危房加固100户,现正在施工中。目前,我乡扶贫资金、民政救灾资金等资金的管理使用未发现违规违纪行为。

(二)深入开展部门行风建设,促进作风建设。一是下大力气抓好干部职工廉洁自律、廉洁从政教育(周五例会学习、党风廉政教育、典型警示教育);二是加强干部作风教育,学习倡导良好风气;三是研究制定了《东山彝族乡干部职工管理办法》,内容包括学习、工作纪律、考勤管理、财务、公文行文、保密、外出报告、车辆管理、后勤接待、督查、奖惩等方面的制度条款。同时,按照开展了“加强作风建议设、提高行政效率、改善投资环境”主题实践活动的要求,对参加对象的部门、站所开展了政风、行风评议,对查找和征求到的意见和建议进行整改,切实转变干部作风,提高行政效率,改善投资环境。

(三)继续推进治理商业贿赂专项工作。乡属各单位认真进行自查自纠,建立预防制度措施,认真宣传、开展警示教育、建立健全长效机制、巩固成果,继续广泛而深入地搞好开展治理商业贿赂各项工作,认真开展治理商业贿赂不正当交易行为自查自纠工作,无违纪行为。

篇12:###农村基层党风廉政建设2012年度上半年工作总结

[关键词]农村基层;党风廉政建设;对策

前言

去年以来,面对富春街道特殊而复杂的反腐倡廉工作形势,我们紧紧围绕“争创一流业绩、争当全能冠军”的总要求,认真贯彻区委、区纪委对街道工作的一系列决策部署精神,坚持反腐倡廉方针,创新“莲蓬计划”载体,全力打造党风廉政建设升级版,取得了初步成效,有力地保障和促进了街道大局稳定和建设发展任务完成。为了适应新形势、新要求,必须不断建立健全制度、教育、监督并重的惩治和预防腐败体系, 扎实推进农村基层党风廉政建设科学发展。

一、当前农村基层党风廉政建设存在的主要问题

(一)制度建设不完善

目前,有的地方在加强制度建设的工程中不切实际,导致制度相对的操作性不强。这样就缺乏根据农村基层实际情况制定的具有现实针对性和约束力的内容。主要表现在两个方面:(1)村级三务公开不规范。有的村在公开栏公布的内容不及时、不具体等问题,这导致了村级在宅基地审批、财务管理等事务上的透明度不高。(2)责任不明确。村党支部是农村基层党风廉政建设的责任所在,有的村党支部尽管签署了责任状,但对其的理解不够明确。所以在工作机制得不到好的体现,因而这种责任只是写在纸上,说在嘴上,往往是干好干坏一个样,干与不干一个样。

(二) 监督机制不健全

近几年来,随着农民群众法治观念及监督意识的加强,其要求村级工作信息公开透明化的愿望越来越强烈,与此同时对防范和惩治以权谋私、贪污腐败、损害群众利益的村级干部,呼声也越来越高。在有的农村基层干部中,群众意识和民主意识不强,决策不民主。作为村级干部的直接领导者,街道对村级干部的管理却显得软弱无力。街道管理监督的不到位重点不在于街道党委的不作为,很大程度上在于无法对其有所作为。

(三) 思想认识不到位

在农村基层干部的工作中,作风问题和廉政问题,究其根源,主要是个人的思想认识问题。主要表现在以下两个方面:(1)街道党委没有充分认识到加强农村基层党风廉政建设的重要性,而是把工作重心都放在农村经济建设的问题上,认为抓好农村经济建设,搞好社会稳定才是首要任务。也有的认为农村基层农村党风廉政建设抓得太紧会束缚手脚,担心影响经济工作和事业发展,担心会影响农村干部的工作积极性;还有的认为党风廉政建设在高层不在基层,在纪委不在党委,在领导不在群众,重党内不重党外,重查处不重教育,重保密不重宣传。(2)在农村基层中,党员的流动性较大,加上部分村支部工作上的软弱涣散,长期不开展组织活动和不开展思想政治教育活动,这样导致了基层干部的宗旨观念淡薄,工作热情衰退。

二、加强农村基层党风廉政建设策略

(一)坚持文化引领,着力抓好清廉教育

富春街道纪工委坚持内容不变形式变、形式不变主题变、主题不变对象变、对象不变机制变、机制不变时空变的法则,结合群众路线教育实践活动开展,持之以恒地开展清廉信念教育。为了使清廉教育更具针对性,去年街道主要领导带队,纪工委书记、联村领导参加,针对基层村级在党风廉政上存在的个性问题,我们分两次进村开展点对点的清廉提醒教育,以起到对症下药的效果。为了使特色清廉文化更好地发挥其、清廉教育功用,我们以“莲蓬计划”载体,全力打造党风廉政建设升级版,设计了“莲蓬计划”的形象标志和应用模板,供各村在清廉文化宣教、监督阵地建设中参考。现在,西邮村、杨清庙村等一批富有特色的形象展示点已经建成。平时,我们以会代训、提醒教育,逢会必讲作风纪律,短信提醒注意事项,还组织街道中层以上干部、村级四套班子主要干部集中聆听廉政党课、旁听接受警示教育。

(二)坚持制度防治,着力抓好监督检查

我们坚持在创新完善管理制度的基础上,面上抓紧监督检查、点上抓好示范带动,两手抓、不放松。为了使示范点不仅能示范,更能起到带动作用,我们反弹琵琶,先从街道43个村(社)中选取问题最严重的秋丰、矛盾最复杂的春华、硬件最薄弱的杨清庙3个村进行试点做样。在试点先行的基础上,着力完善制度规范、强化刚性约束,通过制定下发上改下、散改拢、残改全、乱改齐、泥改石、绿改彩、暗改亮、脏改净等监督阵地八改方法文件,指导村整修固化以村监委办公室、一站式便民服务大厅、党务村务财务公开栏、廉洁文化宣传墙等四大场所为主的监督阵地。通过制定下发村级運转规范化文件,指导村落实以村民办事先到便民中心、村支两委召开工作例会、三务信息定期规范公开、干部群众直接对话交流为主要内容的权力阳光运行四步曲,真正使干部服务群众的作风要求、五议两公开民主决策机制、党务村务财务公开要求、村务开放日活动能够接牢地气、长效管用。村资金进出情况由银行即时短信通知到村社主要干部;事后监督“月月清”,村监委每月定期对票据进行逐笔审核;业务监督“集中管”,由街道村级财务服务监督中心进行技术服务、监督把关;群众监督“大家看”,村财务信息连同党务村务信息,定期在公开栏张贴并上挂华数电视。

(三)坚持以惩促防,着力抓好执纪问责

我们始终高悬反腐利剑,领导和支持街道纪工委查处违纪违法案件,保持惩治腐败的高压态势。据统计,全年办理效能投诉20件,其中上级转办13件,本级受理投诉7件,并按规定对4名在国土管理、三资管理中负有领导责任的村社主要干部进行了问责诫勉。办理上级转办信访49件,其中中央巡视组接待信6件;办理街道本级接访件17件。办理违纪党员案件20件,其中开除党籍9名,街道自办案件3件,着力查办违反八项规定精神和工程财务管理、涉农涉地审批案件。梳理涉刑案件党员36人,转交处理失联等问题党员5人,排摸涉刑案件未处理党员4人,并及时进行处理。

(四)坚持齐抓共管,着力抓好责任落实

我们坚持主体责任和监督责任一起抓、街道和村(社)两个层面一起抓,着力形成齐抓共管党风廉政建设工作的体制机制。探索制定街道领导班子成员履行“一岗双责”的责任分工文件并落实履职情况报告制度,认真落实“三重一大”决策机制和民主生活会、述职述廉述廉等相关规定。探索完善监管体制机制,成立权力运行监管中心、财务集中监管中心和工程统一监管中心,从体制机制上保障工作责任落到实处。

结束语

在农村基层党风廉政建设工作中,必须结合群众路线教育实践活动整改工作的扎实推进,紧抓“两个责任”落实,一以贯之、持之以恒抓好打造党风廉政建设升级版各项工作的落实,努力以“清廉富春”建设的新成效为扎实推进“全能富春”建设提供持续坚强的作风纪律保证,为描绘好“富裕阳光的富春山居图”的美丽富春篇章作出贡献。

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