建设工程质量监督档案管理制度

建设工程质量监督档案管理制度（共14篇）

篇1：建设工程质量监督档案管理制度

建设工程质量监督档案管理制度

2007-8-1

5一、建设工程质量监督档案是工程质量监督工作的真

实记载，是考核监督员工作质量的依据。因此必须加强监督档案的管理，促进监督工作水平的提高，保证监督工作的科学性、公正性，做到查有实据。

二、工程质量监督档案的建立，应从工程办理质量监督登记手续之日起，到工程竣工验收监督检查完成出具工程质量监督报告止。在工程监督过程中，监督档案由项目责任监督工程师按工程施工进度同步收集并妥善保管，不得遗失、销毁和涂改。如项目责任监督工程师变动，应认真做好监督档案交接，并做好交接记录。

三、在工程竣工验收监督检查结束后，项目责任监督工程师应对照本站建设工程监督档案目录认真检查、收集所需要资料并出具工程质量监督报告。高层档案资料经科长或责任监督工程师整理收集完毕后直接交站领导审核；多层档案资料经科长审核后提出的问题由责任监督工程师负责落实归档,确认符合要求后直接交综合科,由综合科交站分管领导审查并签发监督报告。

四、建设工程质量监督档案一般应具备如下资料：

1、建设工程质量监督登记书；

2、建设工程规划许可证复印件；

3、施工单位中标通知书/施工合同审查表；

4、监理单位中标通知书/监理合同审查表；

5、施工图设计文件审查报告/审查批准书；

6、质监登记有关资料审查表（表一）；

7、质监登记有关人员审查表（表二）；

8、单位工程质量监督工作方案；

9、建设工程质量管理体系登记表；

10、建设工程施工许可证；

11、建设工程质量监督记录；

12、建设工程质量监督抽测表；

13、建设工程质量检测通知单；

14、工程质量整改通知书；

15、工程局部暂停施工通知书；

16、广西建设行政处罚案件立案表；

17、南宁市建设局行政处罚决定书；

18、整改完成报告书；

19、工程复工意见书；

20、工程复工通知书；

21、地基、桩基工程质量验收监督通知书；

22、桩基施工技术资料核查表；

23、桩基工程质量验收监督记录；

24、桩基工程质量验收报告；

25、地基处理工程质量验收报告；

26、地基验槽记录；

27、地基与基础分部隐蔽工程质量验收记录；

28、基础工程质量验收监督通知书；

29、地基与基础分部工程质量验收报告；

30、地基与基础分部工程质量验收整改报告；

31、主体结构工程质量验收通知书；

32、主体分部工程质量验收整改报告；

33、主体结构工程质量验收报告；

34、特殊子分部工程质量验收通知书；

35、特殊子分部工程质量验收报告；

36、特殊子分部工程的质量验收整改报告

37、建设工程质量事故报告单；

38、工程质量事故处理监督记录；

39、建设工程质量事故调查报告；

40、工程竣工验收监督通知书；

41、工程竣工验收监督情况表；

42、单位（子单位）工程观感质量抽查情况记录表；

43、单位（子单位）工程观感质量检查记录；

44、建设工程质量竣工验收意见书；

45、建设工程竣工验收报告；

46、竣工验收存在问题整改通知书；

47、竣工验收存在问题整改验收意见书；

48、建设工程质量监督报告；

49、需要保存的其他文件、资料、图片汇总表； 50、单位（子单位）工程质量验收资料审核意见；

51、单位工程监督档案审查意见

五、工程质量监督档案由项目责任监督员根据工程的进展及时填写、收集和整理，必须做到记录内容及时、真实、详细、准确，字迹清楚、书写端正、保管整洁，要求一律用钢笔或毛笔填写。

六、建立工程质量监督档案定期检查制度，原则上每季度进行一次，由站长或分管站领导负责，对检查中发现的问题应及时反馈给监督员本人，以便及时纠正。

七、工程质量监督档案应按单位工程立卷，按施工单位、建筑物类型归类整理，每类按其形成的时间顺序排列。

八、竣工工程质量监督档案资料由档案室负责装订、入盒、贴标签并妥善保管。

九、建设工程质量监督档案保存期限：一般工程，保存期十五年;重要及特殊工程，保存期为该工程的合理使用年限。保存期满后，经站长批准方可销毁。

十、需要借阅监督档案时，须办理借阅登记手续。外单位人员需要借阅、复制监督档案的，须经站长批准后方可借阅、复制。借阅中不准涂改、抽取、拆散、撕毁。

篇2：建设工程质量监督档案管理制度

第一条为进一步加强我省建设工程质量监督档案的管理，促进监督档案规范化、标准化，提高监督工作水平，根据《中华人民共和国档案法》、《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑及市政基础设施工程质量监督管理规定》及有关法律、法规，制定本办法。

第二条在山东省行政区域内实施工程质量监督，建立工程质量监督档案，应遵守本办法。

第三条山东省建筑工程管理局负责全省建设工程质量监督档案的管理工作。山东省建设工程质量监督总站（以下简称省质监总站）负责监督档案管理工作的具体实施。

县级以上地方人民政府建设主管部门所属的工程质量监督机构（以下简称监督机构）负责本行政区域内的工程质量监督档案的管理工作。

第四条建设工程质量监督档案（以下简称监督档案）是指监督机构在实施建设工程质量监督过程中形成的，以反映监督活动为主要目的、有保存价值的各种工作记录、报告、影音资料及其它文件的总称。是建设工程质量监督工作的记载，应真实、准确、完整、具有可追溯性。

第五条监督注册

（一）建设单位负责填写《工程质量监督注册申请表》，并提交以下资料：

1、工程规划许可证；

2、施工中标通知书、施工合同及施工单位资质证书、项目经理资格证书；

3、监理中标通知书、监理合同及监理单位资质证书、项目总监资格证书；

4、施工图设计文件及审查报告、合格书；

5、工程地质勘察报告；

6、其他规定需要的文件资料等。

（二）监督机构负责审核申报材料并填写《工程质量监督注册登记表》。

（三）全省监督档案注册号按以下格式统一编制：

XX(设区市代码)-XX(县市区代码)-20XX(年份)-XXXX(顺序号)

设区市代码见附件一，设区市所属县市区代码由设区市监督机构自行确定，报省质监总站备案。

（四）监督机构按规定核发《山东省建设工程质量监督登记证书》。

第六条监督工作计划（方案）

监督工作计划（方案）由项目监督工程师负责制定，经监督机构的分管负责人审批，结构复杂、大型或重点工程等项目应经监督机构负责人审批。

第七条监督交底

监督交底由项目监督工程师负责制定及保存，并在开工前向工程建设参建各方责任主体进行交底。

第八条监督抽查（巡查）及监督抽测记录

监督机构应按规定抽查建设工程项目执行法律法规和工程建设强制性标准的情况；抽查工程质量责任主体和质量检测等单位的工程质量行为；抽查涉及工程主体结构安全和主要使用功能的主要建筑材料、建筑构配件的质量和工程实体质量，并填写相关记录。

（一）监督抽查（巡查）记录。

（二）现场监督抽测记录。

（三）质量问题调查笔录。

（四）《建设工程不良质量行为记录》。

（五）《建设工程质量整改（隐患）通知书》、《建设工程质量局部暂停施工通知书》、《质量监督执法行政处罚建议书》、《建设工程质量复工通知书》。

（六）质量整改报告及相关文件资料。

(七)其他规定需要的文件资料等。

第九条竣工验收监督

监督机构应对工程竣工验收进行监督并填写相关记录：

（一）竣工验收监督记录。

（二）竣工验收监督《重新申请竣工备案（组织竣工验收）通知书》。

（三）竣工验收质量整改回执及相关文件资料等。

（四）其他附件。

1、各方责任主体的质量报告；

（1）建设单位《竣工验收人员名单和验收方案》；

（2）施工单位《工程竣工报告》；

（3）监理单位《工程质量评估报告》；

（4）勘察单位《质量检查合格文件》；

（5）设计单位《质量检查合格文件》

2、《工程竣工验收报告》（原件）；

3、工程质量事故（问题）处理有关文件资料。

（五）工程建设永久性标牌照片。

（六）与监督工作相关的图片、影音、文字等重要文件资料。

第十条工程质量监督报告

工程质量监督报告由项目监督工程师负责编写，经监督机构分管负责人审查，报监督机构负责人批准。

监督报告应至少包括下列内容：工程概况、参建各方责任主体的质量行为抽查情况、执行工程建设强制性标准的情况、工程建设过程中质量监督实体抽查情况、主要材料设备抽检情况、发现质量问题与整改情况、实施行政处罚的情况及工程是否符合备案条件的情况。

第十一条各级监督机构应建立和完善监督档案的立卷、归档管理制度，应设专人负责监督档案的归档及保管工作。确保监督档案的及时收集整理、科学建档、安全保管及合理利用。

项目监督负责人负责所监督项目监督档案的建立、整理、立卷、移交工作。第十二条监督档案应在工程竣工验收完毕并签发监督报告后15个工作日内归档。

第十三条监督档案应按单位工程立卷，按本办法第五条至第十条规定顺序装订整齐，按统一格式装订封皮和目录。所有文字、表格、图片粘贴等应使用国际标准A4号纸。

第十四条监督机构应建立档案室，配备档案柜。档案室应具备良好的卫生环境和防盗、防火、防光、防水、防潮、防虫、防有害生物和防污染等安全措施。设区市级监督机构档案室面积不小于20平方米，县（市）级监督机构档案室面积不小于10平方米。

第十五条工程质量监督档案保管期限符合以下规定

（一）国家及山东省重大工程、重点工程、特殊工程和标志性工程、特大工程长期保存。

（二）大型工程保存十年。

（三）一般中小型工程保存五年。

第十六条监督机构应推行质量监督工作计算机管理，并将监督档案管理纳入工程质量监督计算机管理系统。有关重要书面文件应同时转化为电子文件保存，电子档案应定期备份。

第十七条监督机构应建立档案工作责任追究制度，对不按规定归档而造成文件材料损失的，或对档案进行涂改、抽换、伪造、盗窃、隐匿和擅自销毁而造成档案丢失或损坏的直接责任者，情节严重的应追究行政责任。

第十八条监督机构应将监督档案管理制度的实施情况作为各级监督机构和人员考核认定管理的考核内容。

第十九条有关行业工程质量监督机构的监督档案管理参照本办法执行。第二十条本办法由山东省建筑工程管理局负责解释。

篇3：建设工程质量监督档案管理制度

尽管2005版《石油天然气建设工程质量监督工作程序》对监督档案有明确的规定,但从多年监督档案整理实践来看,基础资料形成及归档整理尚存在一定的差距。本文结合西气东输冀宁管道工程质量监督档案管理工作实践,谈几点探索性建议。

监督档案资料内容及要求

依据《石油天然气工程质量监督程序》,监督档案按工作程序分为:工程开工前的监督档案;准备阶段的监督档案;监督过程中的监督档案;验收阶段的监督档案等。监督工作过程中形成的书面、影像、电子等工作资料必然成为监督档案的基础资料。

1工程开工前

在工程建设开工前建设单位必须到监督机构办理监督注册手续,监督机构审核建设单位提交的相关资料,审核受理后向建设单位下发《工程质量监督注册证书》。

2监督工作准备阶段

在准备阶段项目监督机构要形成《工程质量监督工作方案》、《工程质量监督计划书》、《工程质量监督交底记录》、《资质审查报告》等监督档案。

3监督过程

在工程施工中,项目监督机构根据工程性质、工程类别,采用日常监督检查、专项监督检查和质量大检查等方式开展监督工作,形成相应的《工程质量监督记录》,根据质量问题的严重程度签发《质量问题处理通知书》,并要求相关单位以《问题整改情况报告书》形式回执关闭。另外,根据工程建设管理特点以定期或不定期《质量监督周(通)报》形式通报监督检查情况。若在施工中发生质量事故,相关单位还必须填写并逐级上报《工程质量事故报告书》,监督部门必须形成与此相关的过程记录。

4验收阶段

验收阶段项目监督机构主要对工程中间交接、交工验收、工程项目预验收以及竣工验收的组织、程序、内容等实施监督并形成验收监督记录。工程完工后,项目监督机构应编写《工程质量监督报告》。

5归档阶段

工程项目竣工验收后,项目监督机构总监督工程师应组织各专业监督人员编写监督工作总结,并纳入监督档案资料,对监督资料进行编目、组卷,交监督机构档案管理部门审查验收。

从以上各阶段监督档案内容来看,监督档案资料形成贯穿于工程建设监督工作的整个过程,是真实反映工程质量监督过程及结果的载体,也是反映项目监督机构监督工作质量和效果的重要依据。

如何才能使各阶段工程质量监督档案资料形成达到规范、准确、完整的要求呢?下面先介绍一下西气东输冀宁管道工程监督档案资料整理实践。

西气东输冀宁管道工程档案资料整理实践

1工程组织建设及监督信息沟通概况

西气东输冀宁管道工程一干六支,干、支线全长1 400余km,16个标段,站场14座,阀室39座,大中型定向钻穿越41处,共计90个单位工程。工程建设周期为2005年10月至2008年6月。

在工程监督过程中,对质量问题除开出书面《质量问题整改通知书》外,对监督检查情况,特别是口头和书面通知整改的问题,还采用定期发送《质量监督周报》形式通报监督检查情况,并要求业主和监理部以《质量问题整改周报》回执单形式进行关闭。

2档案资料整理实践

(1)整章建制

工程建设初期,冀宁监督项目部首先熟悉工程情况、工程特点,并结合《工程质量监督工作导则》、《石油天然气建设工程质量监督工作程序》等档案资料有关要求,借鉴西气东输管道工程干线监督档案规定,制定了《西气东输冀宁管道工程质量监督档案归档规定》,明确了工作内容和要求,使监督档案资料整理工作有章可循、有序可查。

(2)执行程序

在监督档案资料收集、整理过程中,冀宁监督项目部严格执行《石油天然气建设工程质量监督工作程序》和《西气东输冀宁管道工程质量监督档案归档规定》中档案整理的相关要求。在受理监督注册申请的同时,对建设单位提交的档案资料进行了严格的审核,编制了《监督工作方案》、《监督计划》等文件。按照《程序》要求进行监督工作,先后完成了监督交底记录、资质审查报告、图纸会审、设计交底、单位工程划分审批、预验收、交工验收、总体检验记录、单位工程核定等归档资料记录,并对每周日常检查出来的问题进行汇总和归类,形成监督周报;根据质量情况,组织或参与业主组织的专项检查、质量大检查,形成专项通报。

(3)过程控制

冀宁监督项目部在监督档案管理的实践中,注重过程控制,按照监督阶段形成相应的监督资料,分类编目存放,基本做到了档案资料条目清晰,达到了及时性、准确性的目的。

资料记录的及时性

监督记录是项目监督机构在工程监督检查中对各方责任主体质量行为以及对工程质量文件、资料和工程实体质量等检查过程形成的记录,它是监督工作中的基础资料之一。在日常监督检查过程中,监督人员现场检查、现场记录、受监施工单位及监理单位代表现场签认,确保了监督资料的及时性、真实性。

西气东输冀宁管道工程是连接陕京二线和西气东输干线工程的联络线,属于国家重点工程之一,单位工程数量多且涉及的专业面广,停必监点较多。为了保证监督工作质量,监督项目部编制了《单位工程停必监点台帐》,对到位情况和监督记录及时进行登记,既确保每个单位工程监督到位率,又避免了因单位工程数量多而发生的漏监现象,收到了较好的监督效果。

另外,按照《石油天然气建设工程质量监督工作程序》和《监督计划》要求,向监理单位下发公函,要求及时上报停必监点,这样较好的遏制了停必监点漏报的现象,基本实现了停必监点100%现场监督到位的目标。

誗资料记录的准确性

随着《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等一系列法律法规的出台,对监督工作提出了更高的要求。为了体现工程质量监督工作公正、公平原则,使工程质量监督工作有案可查,并且查而有据,冀宁监督项目部充分利用先进的检查仪器设备,以真实有效的数据来反映工程实体质量状况。这样不但实现了监督工作的有效性,而且确保了工程质量监督档案的准确性。

例如,管道施工过程中防腐层厚度指标是考核管道防腐质量的重要指标,冀宁监督项目部使用覆层测厚仪进行实测实量,并将其数据直接打印出来,粘贴于监督记录上,现场施工承包商或监理人员现场进行核对并签字确认,提高了监督资料的真实准确性。

存在的不足之处

在西气东输冀宁管道工程档案整理的实践中,也反映出监督档案资料工作存在不足之处,下面逐一进行分析。

1监督档案部分内容不规范

虽然冀宁监督项目部监督档案规范性较强,但在一些工程质量监督记录上略显不足。主要表现在:

(1)工程质量监督记录中填写被检查单位、监督检查部位、检查内容及依据等相关信息时,在监督检查部位、法律法规及标准规范依据填写上,存在随意性,缺乏严谨性。

(2)工程质量监督记录中如何用规范化的词语准确地表达监督检查情况和质量问题处理意见,显得捉襟见肘。

(3)工程质量监督记录对存在质量问题所处部位的描述不是很准确,有时还存在扩大监督责任范围的情况。

2监督档案内容重点不明确

对照监督档案归档规定,发现监督档案的内容参差不齐。有的监督资料内容种类繁多,有的则寥寥无几,造成有的监督档案要装订成几卷,而有的却薄薄几页纸。这是由于归档内容重点不明确造成的,监督人员个人判断认为重要的就归档,不重要的则舍弃,出现了“该归档的没归,不该归档的收了一大堆”的现象。

3监督档案归档不及时

由于长输管道工程质量监督工作量大、行程远一方面监督人员忙于奔波在施工现场,另一方面没有养成及时整理记录的习惯,因此,存在监督档案资料遗漏、整理归档不及时的问题。

几点建议

1完善监督档案规定

(1)建议在监督机构内部分专业抽调业务水平高、责任心强的监督人员,创建技术研究小组,探讨在监督检查过程中如何规范工程质量监督记录的内容,使之达到规范、统一、全面、样板引路的效果。

(2)结合长输管道工程和油气田地面产能建设工程特点,总结监督档案管理工作,进一步规范监督档案内容,使监督档案达到真实、有效,同时使工程质量监督工作有案可查、查而有据、查而可用。

2注重监督工作质量

要做好监督档案管理工作,首先就应注重监督工作质量的提高。第一是及时,要求监督人员必须及时地进行记录和整理;第二是真实,要求内容必须真实,并能够反映工程质量情况,所提问题要有处理意见;第三是准确,要求监督档案记录中行文规范、用词准确,尽量用数据去反映,要有明确的结论;第四是提高,要求监督人员加强学习,提高业务水平,工作时严谨、严格,检查要突出重点,提出的问题要准确、尖锐,处理的措施要明确,充分体现出监督工作的公正性、权威性。

3完善监督资料审核制度

在监督档案管理中,不但要统一质量监督档案管理的内容,还应建立一种长效机制,同时应建立完善的审核制度,在质量监督档案归档前,必须经过严格的审核,否则不能归档。

4加大培训力度,增强监督档案工作质量意识

应通过研讨培训的方式,结合工程质量事故实例和档案资料分析,让每一位监督人员认识到监督档案资料质量就是监督工作质量的重要组成部分,从而增强监督档案工作质量意识。

篇4：建设工程质量监督档案管理制度

【关键词】工程档案管理；工程质量；作用分析

一、工程档案管理是建设工程管理的有机成分

工程档案管理工作深入到工程规划、施工以及验收各个环节，是建筑工程有序开展的重要保障，同时，工程档案是建设工程的有机组成部分。其一，在建设施工之前，工程档案以文件规划的形式，将建设工程项目决策、审批以及立案进行记录，这就做好了事前信息准备，而信息化的提供，为落实项目经费、开支提供了基本参照。同时，建设项目预算支出、设计方案、招标投标等都要以文件的形式确定下来，这就要求相应的档案管理，同时，这些档案内容为以后展开详细设计以及施工测量等提供直接依据，所以说，若将此过程中档案管理缺席，那么整个工程建设则无据可循，更不用说展开以后的施工建设了。其二，在施工过程中，工程档案管理的作用最为突出，其不仅表现在对建筑施工进程的控制上，而且具体到建筑施工的各个项目、各个环节以及各个成分的管理，如材料管理档案中，不仅对材料的选用、进场以及质量进行管理，而且将材料的合格度、与施工现场的适应性，施工中的材料变化数据等进行记录，这就将材料在建设中的全过程进行统计，这不仅有利于有展开材料实用分析，而且为以后建筑质量的评估与检测提供了良好的支持。其三，在建筑工程验收阶段，建筑质量是建筑商和用户共同关注的焦点，工程档案管理记录了建筑施工前、施工过程以及建筑整体质量的各种数据，能为进行建筑质量评估测量提供直接信息支持。

二、工程档案管理规范建设工程质量控制点

工程施工过程中的档案管理，主要集中于对人、材料、设备、技术、环境五方面的管理，而这五个方面的综合性作用，直接影响着建筑整体质量。从五方面具体性管理来看，其管理实施具体表现在：其一，档案管理中的人员管理。在管理中，将每工程建设过程中所用的人员进行小组分配，制定相关的制度和措施，保持施工现场工作人员的进场有序性、施工安全性、人员充分利用性以及人员间的相互监督等；通过档案中对人员的思想记录、施工技能记录、遵纪守法记录、现场操作记录、个人成绩记录等，对工程人员进行管理，这不仅规范了员工的行为规范，而且有效保证建筑施工的良性发展，进而促使了建筑质量的提升。其二，材料管理方面，档案管理中，不仅要对材料进场前的检测结果进行记录，包括材料检测报告、出厂合格证、使用说明等，而且要在施工过程中适时定期检查材料质量，如对水泥的硬化度进行管理、木材与施工要求标准是否适应、混凝土的水分含量等，这就保证了材料的静态质量与动态质量，而材料是整个工程的基础性保证，在档案管理作用下，若发现不合格或不适应的材料，进行及时调整，这就有效保证了工程建设的基础材料因素。其三，设备管理方面，机械设备选用必须适应于现场施工以及建筑质量要求，如设备型号、设备规模必须适应于施工的地质、水文以及技术因素等，这就以配备的设施为工程建设提供了硬件支持；同时，适当安排设备的进出场、现场调度等，以防止设备安置不合理而影响整体工程施工，而加强设备的后期管理方面的档案管理，对设备的损耗、维修成本等多方面记录，这就在一定程度上为以后工程开展提供了有效支持。其四，技术方面，对施工方法、工艺流程等进行记录，其中包括施工技术人员持证上岗记录，进行施工日记等，这就直接规范了工程施工的质量。其五，环境方面，在工程建设的各个环节都要对工程环境进行拍照、录像，将工程环境的整体性变化过程进行记录，这就在一定程度上起到了维护工程内部环境和周边环境的目的，如通过图像中施工废弃物管理，来降低施工过程中产生的固体废弃物污染、大气污染等。

三、总结

工程档案管理具有强大强制力，既可以作为工程管理的前置条件，又能作为工程项目施工和竣工审查程序的一个重要部分，还能指导工程建设进度、力度，这就有效实现了管理约束力本身力量以及适中调整、控制功能的发挥，有力的保证了建设工程质量。

参 考 文 献

[1]李文华.论建设工程质量与工程档案管理的关系[J].中外建筑.

2008（11）

[2]马俊龙.论工程质量与工程档案之间的关系[J].山西建筑.2009（26）

[3]汪火良.论工程质量责任保险的原则确定[J].企业导报.2009（1）

篇5：建设工程质量监督档案管理制度

建设工程质量最初是一个生活化的概念，是一种感受性评价，是对建设工程性能、品质和安全的综合性表述。但随着建设工程项目广泛实施和现代科学管理思潮的发展，对建设工程质量有了严格的定义，即建设工程质量是指工程满足业主需要的，符合国家法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的特性综合，包括：适用性、耐久性、安全性、可靠性、经济性、与环境协调性六个方面。特别是随着量化分析和精细化管理的推动，对建设工程质量有了一系列精确的评价体系。当我们的评价由感受性的经验模式上升到以数据和现状图纸为依据的体系化模式时，对建设工程质量的评价就不再是以到工程现场看看就行了，而是以建设工程档案为基础，以指标的量化统计分析为手段，进行综合测评了。这实际上是说，建设工程档案直接反映了建设工程质量，我们应以建设工程档案为依据来全面评价工程质量。

建设工程档案作为建设工程质量直接反映还有一层非常重要的意义，那就是在工程建设过程中，有许多工序的内容是要被下一道工序所掩盖的，也就是通常所说的隐蔽工程。对这一部分，在工程竣工后我们是看不到摸不着的，也难以检测得到，我们只能根据掩盖前的照片、录像、图纸以及各种现场记录对这一部分工程内容进行评价，工程档案在此的作用就是无可替代了。

在前面我们已经论述过建设工程档案是建设工程的有机组成部分，从现代管理科学的角度来看，建设工程档案的质量也是建设工程质量的重要构成部分。工程档案质量好，反映工程管理规范，反映工程管理人员素质高，反映工程质量好。这一个观点可以从建设工程项目参评“鲁班奖”、“芙蓉奖”等奖项活动可以看出。凡是有意参评的项目，建设、施工各方对建设工程档案管理都是非常重视的，都非常重视档案的真实性、完整性，包括施工现场拍照、录像等方面都是非常重视的，对档案的收集、编制和整理就更加认真细致、精益求精了。

篇6：建设工程质量监督档案管理制度

从怀化市建设工程档案管理的实践’来看，第一步是由市建设局把关，在建设工程取得《施工许可证》之前，建设单位一定要与市城建档案馆签订《报送建设工程竣工档案责任书》，并填写《建设工程竣工档案责任人登记表》，从一开始就把建设工程档案的要求、责任告知建设单位，要求他们明确分管领导和专门资料人员，对工程资料终身负责，提高他们的档案责任意识;第二步是对建设工程档案实行专人负责、全程跟踪、经常性业务指导，发现问题及时整改：第三步是工程竣工前对建设工程档案预验收，预验收合格发《建设工程竣工档案初验认可证》方能举行竣工验收会，由市工程质量监督站查验资料备案后，再完整向市城建档案馆报送移交建设工程竣工档案并取得《建设工程竣工档案合格证》，然后才能去办产权产籍手续：此外，还由市建设局统一组织建设工程档案编制执法检查，加强工程档案收集编制的原始性、真实性、完整性、系统性管理。这一系列与建设行政职能相融合的措施。通过建设工程档案管理促进了建设工程质量的提高。

在建设工程档案业务指导实践中，我们发现过施工单位的建筑用料与技术说明文件不符的情况，我们及时向建设单位反映，防止了。以次充好”事件发生：还发现过隐蔽工程中以空心墙代替实心墙等“偷工减料”行为，并得到了及时制止。建设工程档案管理对工程质量的促进作用得到了建设单位(业主单位)高度认可。例如，1月长沙市城建档案馆与长沙市电业局、长沙市电缆管理所联合签发了长城档[]02号《关于加强电力地下管线工程质量控制和档案管理，做好工程验收交接工作的通知》的文件，三家相互配合。以加强工程档案管理来促进电力地下管线工程质量。

6结语

篇7：建设工程质量监督档案管理制度

建设工程质量监督档案

工程名称：XXX社区XX标段公共资料

XX标段（X#楼—X#楼）

建设单位：

勘察单位：

设计单位：

施工单位：

监理单位：

检测机构：

图审机构：

监督单位：

项目监督工程师：审核：

监督注册编号：

保存年限：

山东省建设工程质量监督总站制

篇8：浅议工程档案管理与工程质量

一、建设工程档案与工程质量的关系

建设工程质量关系到人民的生命财产安全, 因此, 质量问题是重中之重。建设档案的管理好坏也直接影响到工程质量的好坏, 随着建设工程项目广泛实施和现代科学管理思潮的发展, 对建设工程质量有了严格的定义, 即建设工程质量是指工程满足业主需要的, 符合国家法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的特性综合。只有在档案管理的前提下, 工程质量才会被加倍重视。

二、档案管理存在的不足

1. 档案管理力度不强。

当前, 由于大家对“档案”的概念和作用知之甚少, 档案意识相当薄弱, 甚至一些领导对加强档案工作的认识不足, 许多单位的档案工作仍然采取传统的手工工作方法, 保管设施和存档设备过于陈旧, 严重影响了档案管理的现代化进程。

2. 缺少从事档案管理的人才。

档案管理的前提是人才管理, 要想提高工程档案质量, 就要求档案管理人员能对档案进行日常使用、维护、更新、整理等, 同时要具有较强的专业知识, 较高的文化素养。

3. 缺少专职的档案员。

一些小型建设单位往往只注重工程项目的经济效益, 而对重型档案资料的收集、编制、整理不重视。缺少专职的档案员, 工程档案记录不规范、不完整, 档案管理工作手段落后, 使档案不能真正反映建设项目的实际情况, 给施工单位的工程生产移交工作带来很多不必要的麻烦。

4. 施工档案不真实。

真实性是施工最根本的要求, 是施工档案的灵魂。失去了真实性, 施工档案便失去了意义。一些工程档案完善得不切实际。如某单位工程的所有分部、分项、检验批均验收合格且无任何缺陷, 出现了真正的“零缺陷工程”, 明显不切实际。

5. 竣工图质量不高。

一些项目的竣工图归档不完整, 修改不到位, 造成竣工图与工程实际不符;数据误差时有发生, 相关责任人审核签署经常漏缺不全, 有些竣工图编制不规范、标识不统一;由于变更执行程序不规范, 极易导致竣工图误差和失真。

6. 档案管理人在收集工作中自觉性和主动性不够。

一些项目仅注意阶段性文件资料的收集, 而忽略了建设项目全过程文件资料的完整归档, 特别是忽略了工程建设后期形成的交接验收资料、缺陷责任期等方面的材料收集, 造成项目档案的成套性、完整性缺陷。

三、完善工程档案管理, 促进工程质量

1. 健全管理制度, 必须制定完善可行的规章制度, 树立全员责任意识和法制意识。

工程的形成有其严格的系统过程, 反映了工程的每一个环节的情况, 只有健全管理制度, 使档案资料的负责人、技术和管理人员明确各自的职责, 树立责任心和法制意识, 才能从管理制度上保证工程档案的齐全、完整、准确、系统, 做到工程档案管理工作有法可依, 有章可循。

2. 建立健全组织机构。

在工程项目实施过程中, 一是项目主管部门要建立档案管理领导机构, 设立专职档案局管理人员, 负责项目前期以及施工过程中的文件, 项目竣工前档案的收集、整理等工作;二是施工单位建立档案管理组织机构, 设立专职的档案管理人员, 负责施工过程中资料的收集、记录和整理工作;三是监理部门要有专门人员对监理资料进行真实填写、记录、收集和整理。只有健全的组织机构, 才能确保工程完成时能够及时、准确、完整、系统的将工程资料转交到项目主管部门, 为工程的后续工作提供详实、可靠的技术资料。

3. 项目经理应重视工程档案管理。

在工程档案管理中, 项目经理是一个关键, 他应该对工程档案有较高的思想认识, 并负有对此项工作涉及的各部门进行组织、协调、管理的责任。在项目内部建立一套完善的档案管理制度及激励机制, 奖罚分明, 充分调动大家的工作积极性, 要创造一个好的环境条件。实践证明, 哪个工程的项目经理重视此项工作, 哪个工程的管理就搞得好。

4. 加强培训和技术交流。

定期组织施工管理人员参加工程档案的专业培训, 学习建筑安装工程新标准、施工规范和规程。定期组织施工管理人员学习先进企业工程管理经验, 促进本企业档案管理水平及工程质量的进一步提高。

5. 确保各种档案资料的真实性。

目前, 我国许多工程项目的档案资料都是后整理而成。不仅不能真实反映工程实况, 而且极易造成工程档案资料混乱, 失去其作为工程档案的意义。因此, 工程检测单据要对试验负责, 严格执行见证取样制度, 不符合要求的坚决不出具试验报告。

6. 加强自检工作。

工程档案资料是对建筑实物质量情况的真实反映, 因此要求各种资料必须与工程施工进度同步, 及时收集整理。由于当前市场机制不完善, 有些材料需经好几手, 使得合格证和检验报告不能与原材料同步, 所以应对这些资料逐项跟踪收集, 保证档案资料的完整齐全。

7. 加强过程监管。

现场管理人员要主动深入工程施工现场, 跟踪提供业务指导, 保证工程竣工后的竣工图、竣工验收材料及施工期间的工程档案资料准确、齐全、完整, 要严格把好施工中形成的所有工程资料的质量关, 尤其是工程的关键部位、隐蔽工程, 必须亲临施工现场进行监督检查。

8. 建章建制。

工程档案管理是一个动态管理过程, 工程档案资料是在施工过程中逐步形成的, 由于整个施工环节繁多, 仅仅依靠个人的力量是无法做好施工档案资料管理的。因此, 项目部必须建立内部管理责任制, 明确每个成员的工作范围。为了保证工程档案资料管理工作的有序进行, 项目部还应建立内部检查制度, 确定工作程序、内部会议制度、工作检查和汇报制度及技术人员工作替代制度, 保证岗位不缺人, 工作有人做, 档案有人管, 施工日记有人记, 确保工程档案资料的连续性和完整性。

四、结束语

工程档案管理是工程建设过程中不可缺失的一项重要工作, 是一项认真严肃的技术工作, 是系统工程, 是涉及各个专业技术部门、贯穿整个施工过程的一项复合工作。要保证工程竣工资料的真实、准确、规范、齐全, 真实的记录和反映施工及验收的全过程, 把工程档案资料整理工作纳入科学化、规范化的管理轨道, 就必须不断加强建设单位、监理和施工单位的管理水平, 只有这样才能保证形成一流的工程档案资料, 从而为建设一流的工程项目提供档案方面的保证, 最终建造质量一流的工程。

参考文献

[1]刘来芳.对建筑工程技术资料管理若干问题的分析和建议.城建档案, 2007 (09) .

[2]张海艳, 文毓初.浅谈工程项目档案的管理.科技信息, 2009 (02) .

篇9：建设工程质量监督档案管理制度

摘要：工程档案是工程建设的一个详细见证，加强工程档案管理对促进工程建筑质量意义重大。本文分析了工程档案管理与质量的关系，探讨了工程档案管理在促进工程建筑质量中的作用，并进一步提出了加强工程档案管理的措施。

关键词：工程档案管理；工程建筑质量；资料

一、工程档案管理与质量的关系

（一）工程档案

工程档案是一个静态的概念，而工程档案管理则是一个动态的过程。一般来说，远在建设工程施工之前，建设工程档案就开始产生并积累了。建设工程立项文件是建设工程项目决策、审批、确立过程的真实记录，是项目经费落实和项目具体实施的根本依据。项目预算编制、项目概要设计、招投标都必须以立项文件为依据。而项目预算、概要设计、招投标产生积累的文件材料又是项目勘察测量、详细设计的依据。也就是说，在建设工程项目开工建设前，已经有大量的文件材料形成了。技术性线条还要先产生，还要更长远；在施工阶段，二者又是交织在一起的。但无论如何，技术性线条是不能从建设工程中抽离出来的，更不能忽略不计。关于建设工程档案是建设工程的有机组成部分，我们的古人早就有朴素的认识。

（二）工程档案管理与工程质量控制的关键环节

建设工程项目管理中的质量控制主要表现为施工组织和施工现场的质量控制，控制的内容包括工艺质量控制和产品质量控制。影响质量控制的因素主要有“人、材料、方法”等三大方面。

（1）从“人”的因素来看，建设工程资料员是建设工程中不可缺少的技术人员，要经过专门培训后持证上岗，而且要保证资料员的稳定。

（2）从“材料”的因素来看，所有建筑材料的检测报告、出厂合格证、使用说明等是建设工程质量保证材料的主体；

（3）从“方法”的因素来看，对施工方法和工艺流程的记录就是施工日志；上述几个方面的资料都在建设工程档案的收集编制范围内，所以工程质量控制的三大因素都离不开工程档案的管理。

二、工程档案管理在促进工程建筑质量中的作用

（一）施工档案的一个重要的作用就是对工程的现场施工有反馈监督的作用，每一个施工工序都能从施工档案上反映出它的时间、数量、人员、规格等特性，在这里能够很明显地看出工程是否含有缺陷，诸如缺少许可、不符进度、数量误差等等，都可以从中得出。就拿隐蔽工程验收单来说，首先必须由施工单位提供隐蔽验收的项目、结构、数量，然后会同建设单位（或监理单位）进行抽样检查，检查的情况和结果就记录在隐蔽工程验收单上，施工个位拥此可以对自己的施工质量状况和尚未注意到的问题进行纠正，如密切度不够、标高未达到等等。对于项目负责人来说，就可以较清楚地知道问题的所在。

（二）在建筑工程中，施工档案是工程施工全过程的反映，是评定工程质量等级的主要根据，是查验工程质量等级的主要凭证，也是改（扩）建工程不可缺少的資料之一。当建筑施工单位竣工验收交付使用一定时期后，由于施工中存在着质量隐患或养护措施不得力等原因，工程相继出现各种质量缺陷，为了保证施工质量，延长工程使用寿命，必须进行维修和补强。这就必须通过查阅该工程的档案档案，以便采取合适、有效的措施。工程技术规划和设计人员必须详细地了解工程下面的各种工程管线的布局和走向，以便做出正确的规划和设计，这些资料可以通过查阅该工程的档案档案。

（三）施工档案是工程质量的客观见证。质量就是“反映产品或服务满足明确或隐含需要能力的特征和特性的总和”。就建筑工程而讲，一项工程、一栋房屋、一条排水管道应满足建筑或者排放所需的功能和使用价值，应符合设计、规范要求和合同规定的质量标准。工程的建设过程，就是质量形成的过程，工程质量在形成过程中应有相应的档案作为见证。

三、加强工程档案管理的措施

（一）提高档案管理必备的专业技能

当然做好档案的管理，做好资料员，不光在态度上再思想上有能动性，还必须具备一定的的建筑专业知识，因为建筑工程资料员的工作是一项集工程建设管理、档案管理知识为一体的复合专业工作，所以必须具备一定的建筑专业知识、档案专业知识及操作计算机建筑应用软件的能力。随着中国建设的不断升温，建筑资料员社会需求量逐年提高，现在资料员已成为工程行业必不可少的专业人才。首先岗位必备知识：熟悉国家、省、市城市档案工作法律、法规、政策、规定、标准；能看懂一般工业与民用建筑（市政）施工图，能编制修改工程竣工图（包括重新绘制基础竣工图）；了解各种建筑结构施工技术和方向。能正确填写各种施工记录、隐蔽工程记录及竣工技术资料表格；了解工程测量有关知识，熟悉工程定位测量、施工测量、竣工测量，并能填写相应的工程测量技术文件及表格；了解文秘基础知识，熟悉城市建设活动的报告、批复、通知、纪要等应用公文的编写方法；熟悉城市建设工程档案的内容、范围。掌握工程档案收集、编制、整理的方法；了解计算机在档案管理中的作用及基本知识。

（二）做好隐蔽工程验收记录

所谓隐蔽工程就是指即将被后道工序覆盖的工序，一旦被覆盖，此工序质量将难以重新认定。如果隐蔽工程存在着质量问题，将直接影响到工程的质量，甚至影响到结构的安全和使用功能。所以，隐蔽工程在覆盖前，应认真组织验收，各方责任主体均应签字确认。

隐蔽验收记录应包括施工依据、原材料质量情况、隐蔽的内容等，必要时应附图说明，对存在缺陷应如实填写，施工单位整改后应填写整改情况，交监理单位重新组织复查，符合要求后由监理单位填写验收结论，方可进行下道工序施工。

地基与基础中隐蔽工程验收记录的主要项目：

1、地基验槽，包括土质情况、标高、轴线、几何尺寸、地基处理情况。

2、土方回填：回填土料、标高、压实系数、表面平整度。c、桩基、基础和主体结构的钢筋工程，主要内容包括：钢筋品种、规格、数量、位置、锚固和接头位置、型式、塔接长度、保护层厚度、钢筋代换和构造钢筋处理，各种结构预埋件安装固定方法等。

（三）严格把好竣工验收资料质量关

严格把好竣工验收资料质量关，使工程竣工验收资料充分发挥其凭证作用。工程竣工验收时，建设单位资料管理人员要会同施工单位工程项目上的资料管理人员，按照建筑工程档案管理归档范围的要求，对工程建设中形成的全部文件进行全面的检查、审核，发现问题及时解决，补缺补漏，务必使得竣工材料做到真实、完备、及时，归档范围符合要求，认真贯彻执行《建设工程质量管理条例》和《工程竣工验收备案制》的有关条文，把好竣工验收关，把竣工档案资料的验收、移交作为整个工程验收的下一个重要环节和内容，做到工程竣工验收与档案验收同步。移交合格工程档案资料的，由建设单位发给《建设工程档案合格证》。不按规定移交档案或移交的档案不符合要求的，不发给《建设工程档案合格证》，建设单位不结清尾款，以确保工程建设档案资料的完整、准确、系统。

结束语

建筑工程档案的管理是一项长期的系统的工程，需要工程建设各责任单位主管（技术）负责人、项目负责人、各管理环节有关人员共同努力。

参考文献：

[1]GB/T50328-2001《建设工程文件归档整理规范》

[2]JGJ/T185-2009《建筑工程资料管理规程》

篇10：工程质量监督档案归档目录

（工程质量监督档案归档目录）

1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.11.12.13.14.15.16.17.18.19.20.21.22.23.24.25.26.27.28.29.30.31.32.**市工程质量监督报告（总包单位配合质监站提供）**市建设工程违法案件处理结果通报（可有可无）案件登记审批表（可有可无）**市工程质量监督登记表（发展中心提供）施工图设计文件审查报告（发展中心提供）设计变更资料（总包单位提供）节能审查备案表（发展中心提供）建设工程规划许可证（发展中心提供）建筑工程施工许可证（正副本）（发展中心提供）建设工程质量监督方案（发展中心提供）工程参建单位质量责任制一览表（2-1）（总包单位提供）工程参建单位主要质量行为核查表（4-2）（总包单位提供）工程参建单位质保体系核查表（4-3-1）（总包单位提供）**市建设工程建材检测实验备案表（总包单位提供）工程隐蔽通知单（总包单位提供）整改通知书（总包单位提供）单位工程验收联系单（地基与基础、主体、竣工）（2-7）（总包单位提供）结构工程验收报告（地基与基础、主体）（2-5）（总包单位提供）验收组人员组成情况表（2-14）（总包单位提供）竣工报告（2-8）（总包单位提供）工程质量评估报告（2-9）（监理单位提供）（勘察、设计）质量检查报告（2-10）2份（总包单位提供）工程参建方工作情况报告（2-11）（总包单位提供）工程竣工验收意见表（2-12）（总包单位提供）单位（建筑及结构）工程施工技术资料核查记录（总包单位提供）单位工程安全和功能检验资料核查表及主要功能抽查记录表（G.0.1-3）（总包单位提供）单位工程观感质量检查记录(G.0.1-4)（总包单位提供）住宅工程质量分户验收意见结果汇总表（总包单位提供）建筑节能工程施工质量专项验收报告（节能施工单位提供）建筑节能工程施工质量专项验收备案报告、禁止使用实心黏土砖备案报告（发展中心提供）各种文字资料（根据要求提供）各种检测报告：结构、空心板荷载实验、外墙面砖接力试验、屋面、电阻、环境（土壤氡浓度、原材氡浓度及放射性、室内空气质量检测）、外窗物理三性及现场节能三项检验报告、桩基检测报告、玻璃幕墙、结构用硅酮胶相容性试验检测报告、建筑节能检测报告。（环境、外窗现场节能、建筑节能检测报告由甲方提供，其它检测报告由各施工单位提供）

33.房屋建筑工程质量保修书（总包单位提供）

34.住宅工程整体竣工验收前，施工单位应制作工程标牌，将工程名称、开竣工日期和建设、勘察、设计、施工、监理单位全称镶嵌在该建筑工程一层外墙显著部位，标牌尺寸不易小于1000mm*600mm，应采用坚固耐久材料。未按照规定安装工程标牌的，不得组织竣工验收。（总包单位提供）

35.分户验收合格证书张贴于相应记户门背后或房间显著位置（总包单位提供）

篇11：工程质量安全监督档案目录

一、工程质量安全监督注册申请表；

二、工程质量安全监督通知书；

三、工程项目监督工程师委派书；

四、施工单位安全防护、文明施工措施费用使用计划表；

五、建设单位安全防护、文明施工措施费用支付计划表；

六、检测试验见证授权书；

七、检测试验取样授权书；

八、工程质量安全监督执法工作方案及监督交底记录；

九、项目部质量安全保证体系检查记录；

十、监理机构人员配备检查记录；

十一、特种作业人员资格抽查记录；

十二、施工组织设计和安全专项方案编制审批检查记录；

十三、工程质量监督检测记录；

十四、工程质量安全检查意见书；

十五、工程质量安全隐患限期整改通知书；

十六、停工整改通知书；

十七、停止使用通知书；

十八、复工通知书；

十九、工程质量安全监督执法记录；

二十、张家界市建设工程项目开工安全生产条件审查申请报告；二

十一、工程项目开工安全生产条件审查评审表；

二十二、危险性较大专项工程开工安全生产条件审查申请报告； 二

十三、危险性较大专项工程开工安全生产条件审查评审表； 二

十四、建设工程项目施工安全重大危险源名录识别确认表； 二

十五、建设工程项目施工安全重大危险源增补名录识别确认表； 二

十六、建设工程项目施工安全重大危险源名录 二

十七、基础阶段安全生产文明施工评定表； 二

十八、地基与基础分部工程质量验收报审表； 二

十九、地基与基础分部工程质量验收报告；

三

十、地基与基础分部工程质量验收记录；

三

十一、地基与基础分部工程质量验收总结和会议记录； 三

十二、主体阶段安全生产文明施工评定表； 三

十三、主体分部工程质量验收报审表； 三

十四、主体分部工程质量验收报告；

三

十五、主体分部工程质量验收记录；

三

十六、主体分部工程质量验收总结和会议记录； 三

十七、装饰装修阶段安全生产文明施工评定表； 三

十八、节能分部工程质量验收报审表； 三

十九、节能分部工程质量验收报告；

四

十、节能分部工程质量验收记录；

四

十一、节能分部工程质量验收总结和会议记录； 四

十二、工程竣工验收申请表，包括以下附件：

3.质量保证资料和施工管理资料，必须提交以下附件：

①水电检测报告；

②水电材料（开关、插座、阀门、管件）试验报告； ③土工、防水材料试验报告； ④住宅工程质量分户验收汇总表。

11.室内环境检测报告；

12.规划部门验收认可文件；

13.公安消防部门验收准用文件；

14.环保部门验收准用文件；

16.建设单位按合同约定支付工程款证明；

17.预验收提出的质量问题整改报告。四

十三、建设工程质量监督报告；

四

十四、不良行为记录；

四

篇12：郑州市工程质量监督档案归档目录

1、郑州市工程质量监督报告

2、郑州市建设工程违法案件处理结果通知

3、案件登记审批表

4、郑州市工程质量监督登记表

5、施工图审查报告

6、设计变更资料

7、建设工程规划许可证

8、建设工程施工许可证

9、建设工程质量监督方案、工程参建单位质量责任一览表

11、工程参建单位质量行为核查表

12、工程参建单位质量保证体系核查表

13、郑州市建设工程建材检测实验备案表

14、工程隐蔽通知单

15、整改通知书（编号日期要填写）

16、整该通知书（子项目整改通知书是一份，而栋楼一个整改通知书，两个分项整改报告）

17、单位工程验收联系单（地基与基础、主体、竣工）

18、结构工程验收报告

19、验收人员组成情况表

20、竣工报告

21、工程质量评估报告

22、（勘察、设计）质量检查报告

23、工程参加方工作情况报告

24、工程竣工验收意见表

25、（建筑及结构）施工技术资料核查表

26、住宅工程质量分户验收意见汇总表

27、建筑节能专项验收报告

28、建筑工程消防验收意见书

29、各种文字资料

30、各种检测报告

31、房屋建筑工程质量保修书。

32、建筑节能审查备案

备注：另，合同、企业资质，法人资料人员资料、地质勘察报告，施工组织方案，旁站监理方案等不需要存入资料

问题：有的子项目工程土建资料单为一卷，安装资料子项目用一套不变存档

篇13：建设工程质量监督档案管理制度

一、强化组织领导, 实现档案管理制度化

领导的支持是一项事业能够顺利发展的关键。哈尔滨市阿城区地方税务局领导对于档案管理十分重视, 将档案工作纳入整体工作目标考核和年度工作计划, 形成长效机制, 与局内其他业务同步运行、同步发展, 为更好地开展档案工作提供积极的保障作用。在组织领导方面, 按照《档案法》的有关规定, 切实加强和不断优化工作机构与组织建设, 确定主管领导、明确岗位职责, 做到集中统一管理、统一领导, 形成“分管领导高度重视亲自抓、办公室积极努力具体抓、各职能处室紧密配合共同抓”的档案工作管理模式。指定专人负责档案的日常管理, 文书档案随发随收、业务档案定期整理, 确保资料齐全完整、档案安全。明确规定任何人不得以任何理由私自占有应存档的资料材料, 对违反规定的人员进行处罚, 为档案工作顺利推进保驾护航。

二、健全工作制度, 实现档案管理规范化

哈尔滨市阿城区地方税务局的档案主要分为三类:文书档案、会计档案和专业档案。其中, 90%是专业档案即税收档案。税收档案是税收管理工作不可缺少的辅助工具, 通过税收档案服务税收工作, 可以有效地促进各项工作的全面发展。为使档案工作健康发展, 我们狠抓案卷整理工作, 在区档案局工作人员的指导下, 建立了《档案收集分类标准》和《档案保管期限表》, 要求基层各部门档案工作人员在收集资料、立卷归档时认真审核, 做到应收尽收、标准统一、期限合理。在移交接收过程中, 我们按照标准对各科室建立的档案逐件验收, 不合格的案卷坚决予以退回, 把住了案卷质量评查关、移交签字关、档案验收关, 进而保证了归档质量, 实现了档案的规范化管理。在管理利用方面, 我们根据实际需要修改和完善了《档案管理制度》、《档案保管制度》、《档案移交销毁制度》、《档案保密制度》、《档案借阅制度》等一系列制度, 设立了专门的查档区域、配备了专门人员, 公示了查档程序、所需证件和档案利用程序, 严格按照制度规定开展查询借阅工作, 在满足群众需求的同时保证了档案的安全, 实现了档案工作科学、便利、规范的目标。

三、完善设施配备, 实现档案管理专业化

为进一步提升档案工作水平, 哈尔滨市阿城区地方税务局在领导的支持下, 加大投入, 切实加强了档案工作硬件建设。2012 年, 我们新建了档案库房, 使用面积扩大到近200 平方米, 实现了办公室、复印室和档案室三室分开。档案库房按照保管标准配备了防盗门、隔光帘、灭火器、温度计、湿度计及防磁柜等设施配件, 有铁皮柜2 个、密集柜32 列, 同时配备了电脑、打印机、复印机、扫描仪、照相机、录像机和录音笔等现代化设备, 完全可以满足档案管理工作的实际需要, 也为前来查询利用的社会群众提供了方便。对于入库档案, 我们按照《档案保管制度》的要求, 定期对档案保管状况进行检查, 并作记录, 对发现的问题及时向领导小组反馈, 真正把档案工作的防火、防光、防盗、防高温、防有害气体、防潮、防尘、防鼠、防蛀、防磁等安全“十防”落到了实处, 保证了档案的安全。

四、运用科技手段, 实现档案管理电子化

在信息数字化成为必然趋势的今天, 建立数字化档案室并实现档案信息网上查询、利用是我们必须开展的工作。为了能更好地运用档案资料, 充分发挥档案信息服务税收中心工作的作用, 实现为社会群众提供服务、为领导决策提供参考的目的, 我们提出了适应现代科技发展要求、实现档案管理电子化的目标。为达到这一目的, 我们引进安装了档案管理软件, 对档案资料进行了著录、扫描等数字化转换, 使电脑查询、利用档案信息成为可能。同时, 我们编制了档案信息电子检索工具, 将档案内容、存放地、期限及密级等信息纳入检索范围, 只要得知企业名称或是管理编码, 即可马上检索到该户企业的全部相关资料, 确定档案所在位置, 几分钟内查找到所需档案资料, 为档案查找工作提供一条便捷途径。另外, 我们还在政府网站及单位信息网上设立了延伸链接, 开放了电话咨询、网络查询等服务方式, 方便群众远程利用档案信息资源, 受到了领导和社会群众的一致好评。

篇14：建设工程质量监督档案管理制度

关键词：项目档案事前介入事中控制事后验收

中图分类号：F270文献标识码：A文章编号：1007-3973(2011)006-144-02

随着经济的发展，企业在工程项目从立项、设计、施工到最后验收过程中，必然形成大量的工程项目档案材料。2006年6月14日，国家档案局，国家发改委下发了《重大建设项目验收办法》，从项目档案的形成到验收提出规范操作流程。对于企业来讲，保证工程项目档案的管理质量，是保证今后企业长期发展的重要技术性和管理性措施，为此，建立企业工程项目档案质量管理体系势在必行。

1建立工程项目档案管理体系的重要性

长期以来，虽然档案部门要求对工程技术档案实行制度化、规范化管理，但由于有些企业的个别领导和工程技术人员档案质量管理意识淡薄、工程项目档案建立的各种规章制度不够完善、档案业务人员专业水平不够规范，从而使工程项目档案的管理一直不够规范和细致，并由此造成工程项目档案收集不够齐全，管理不够规范，保管不够完善，缺乏长效性、规范性和实用性，给企业的发展带来了不少麻烦。为此，只有建立程序明晰、制度完备的管理体系，使工程项目档案的管理由“人治”向“法治”的轨道过渡，才能确保工程项目档案管理的质量。

2工程项目档案管理体系的构成

工程项目的实施过程时间跨度一般较长，参与的单位也较多。因此，对工程项目档案的管理必须实施事前介入，事中控制，事后验收的全过程管理体系，并应由档案管理部门、专业主管部门及项目建设、设计、施工和管理部门共同参与实施。

2.1提前介入机制

对工程项目档案的管理必须在工程立项时就提前介入，并对今后项目实施过程中的档案工作计划和方案，以及可能出现的问题作提前准备，防止“亡羊补牢”。

(1)建立健全组织和制度。作为建设单位，必须将档案工作作为整个工程项目建设的一个组成部分列入议事日程，并开展档案材料的收集，同时应根据工程项目的特点，明确档案工作的管理体制、归档范围、质量和进度要求，组织和经费保障等。健全工程档案管理制度，制定工程项目峻工资料的编制和移交办法、档案分类编号方案、文件材料的归档范围和保管期限表等规范性文件。

(2)工程招标内容应包括文件材料形成、归档等管理要求、峻工文件材料的编制水平应做为选择施工、监理单位的依据之一。在进行勘测、设计、施工、管理以及设备采购时，也应有工程项目档案移交的明确要求。

(3)加强对建设单位、施工单位、监理单位的工程文件管理人员的培训、教育、监督。

建设单位、施工单位、监理单位方面的档案工作人员要落实到位，明确责任。建设单位档案员一般负责收集工程前期资料、工程管理资料，并对施工单位、监理单位的档案工作进行指导和监督；施工单位、监理单位，负责本单位工作范围内档案工作；建设单位应在施工合同和管理合同中对工程项目档案的管理作出明确规定，并辅之以经济手段加以保障。管理单位应负责监督施工档案的管理情况，审查竣工档案的质量。

2.2事中控制机制

在工程项目的建设过程中，应将档案工作与工程实体的建设同等重视。

(1)开工时应明确各参建单位档案员，建立档案管理网络。印发有关工作标准，召开专项会议，举办业务培训，提高全员档案意识，统一档案管理标准，规范档案员业务素质，明确施工、监理等单位工作职责。

(2)档案工作应贯彻建设过程始终。建设单位在检查工程进度、质量时，应同步检查档案工作情况，对已产生的档案资料的形成、管理进行监管，对现场的资料管理人员进行业务指导。在进行单项工程验收时，应验收归档文件材料的完整度和整理质量。最好利用现代化手段，通过网络化的项目管理系统或档案管理系统监控施工单位、监理单位档案的形成与管理情况，还应将档案工作与经济责任结合起来，在工程计量支付时，考核施工原始记录和质量评定资料的形成与管理情况，对于未能按要求完成竣工文件编制和整理工作的，扣发其工程质量保证金。

施工单位现场资料管理人员应严格规范各种施工记录的填写，并经有关责任人确认。有关责任人在确认时应仔细核对记录的真实性、准确性、规范性，无误后方可签字。

(3)监理单位须将档案工作纳入监理工作范围。监理单位应对在施工过程中出现的施工文件资料不完整、不准确、不规范的情况及时指出。改进后，方可进入下一阶段施工。在进行单位、分部、分项工程质量评定时，同时评定文件资料的形成质量和完整程度。监理单位作为项目建设全过程的控制者，必须明确其对档案工作的监督职责，这是建立工程项目档案工作质量管理体系的关键。

(4)重视视听档案的收集和归档。随着社会的进步，各种新技术手段的应用，势必带来档案载体的变化。因此在施工阶段，各单位的资料管理人员一定要重视录音、录像、照片、光盘、磁盘等特殊载体的视听档案的收集，因为它们更简单、直观，记录更真实、迅速，具有较强的客观性、透明性和不可替代性。

2.3竣工档案的编制与验收

工程完工时，建设单位、施工单位、设计单位一定要编制好竣工档案。如果设计单位不再出具竣工图，有关人员要依据实际施工情况对施工图加以修改、并加盖工图章。此时，各种工程资料已全部形成，档案管理部门和人员要依据国家有关规定，对工程资料进行归档审核。审核的内容通常包括：

(1)审核文件、资料的有效性。文件、资料必须是原件，这是由档案的凭证性决定的；同时要看文件上签名、盖章是否完整有效。这是工程文件合法性、有效性的标志。同时审核视听档案是否能有效使用。并标明存储格式。

(2)审核文件资料的形式与内容。资料用纸、用墨必须规范。纸张过脆、过薄、酸度过大，或用圆珠笔、铅笔、纯蓝墨水、复写纸等字迹不耐久工具书写，或用不合格金属器装订，都不利于档案的保存。不能出现随意涂改的现象。各项内容填写完整，并能够反映工程项目施工过程的详细情况。工程项目建设的承建单位须根据国家标准要求，使用统一的资料格式和标准图纸格式，实现资料标准化、规范化。

(3)审核竣工图与实际的一致性。竣工图是今后工程的管理、使用、维护、维修、扩建等的重要依据，必须与实际竣工后的工程相符。要审核签字、盖章手续是否完备，是否规范。必要时需有工程技术人员参与。

审核完毕后，最好将平时同步归档的项目档案系统汇总，全面审核一遍，发现问题，及时调整。最后由档案行政管理部门和专业主管部门组织档案专项验收，并将验收中出现的问题和专业主管部门组织档案专项验收，并将验收中出现的问题，进一步整改，完善档案的质量，确保顺利移交。

3结语