扶贫攻坚发言

扶贫攻坚发言（通用6篇）

篇1：扶贫攻坚发言

抢抓机遇强势推进

举全县之力做好扶贫开发示范区工作

*县是国家扶贫开发重点县，与北京接壤*公里，是省委、省政府确定的环首都*个扶贫开发示范县之一，自****年以来，我县累计投入各级扶贫资金*亿元，惠及*万贫困人口，扶贫工作取得了显著成效。但农村经济滞后、人民群众贫困的局面尚未根本改变。按照国家新的扶贫标准，现有*个贫困村，*户，*万贫困人口，仍是北京周边贫困人口最集中的地区之一。

今年，省委、省政府把环首都扶贫开发示范区建设作为打造“经济强省、和谐河北”的重要战略举措，举全省之力构筑展示环首都扶贫开发成果的靓丽风景线，再次为*彻底解决贫困问题提供了午载难逢的机遇，我们深感责任重大、使命艰巨。深知打好攻坚战，是*发展的现实需要，更是我们应尽的政治责任。鉴于此，我们提出扶贫开发示范区的总体工作思路是：今年抓示范、明年攻难点、后年见成效、一五、一六年抓巩固。五年四步走：第一步，****年，重点完成基础条件相对较好的*个村的脱贫任务，形成示范；第二步，****年，重点完成深山区，基础设施较差的*个村的脱贫任务，取得突破；第三步，****年，完成剩余*个村的脱贫任务，实现扶贫全覆盖；第四步，利用两年时间，巩固成果，完善提高，构筑展示环首都扶贫开发成果的靓丽风景线。

根据我县贫困村分布、发展水平、扶贫思路和时间进度要求，依据区位地域相邻、资源禀赋类似、产业选择同质原则，我们把第一批*个村划分为“四大战区”：即“*”战区，覆盖破产资源富集的*个乡镇，**个贫困村、****户、****人。二是邻首都片战区，覆盖毗邻北京的*个乡镇，**个贫困村、****户、*****人。三是旅游服务业战区，覆盖旅游资源相对较好的*个乡镇，**个贫困村、****户、*****人。四是农业种养殖加工战区，覆盖农业基础条件较好的*个乡镇，**个贫困村、****户、*****人。在对各战区优劣势进行深入分析的基础上，分别采取不同的扶贫措施，因“战区”因村因户制宜，实施“五个一批”工程，即建设一批公共服务设施、培育一批造血项目、实施一批富民工程、完善一批基础设施、创建一批名镇名村，力求做到思路对头、办法管用、效果明显。

在分区作战的同时，今年重中之重是全力打好“*战役”、决战决胜。即省道*线、*线两侧**公里范围内，以*镇为中心，抓好覆盖*个乡镇**全村的“十千万”工程，即建设规模养殖小区**个以上、设施蔬菜大棚****个左右，中药材种植*****亩以上，打造规模养殖集中、蔬菜产业连片、中药材种植扩展的产业格局，形成示范、率先脱贫。

思路已经确定，关键在于落实，具体工作中，我们坚持“中心、培强产业、综合施治、整村推进”四个原则，在“强、惠、合、实”上强势推进、狠抓落实。“强”就是配强领导力量。在抽调****名干部入户摸底调研的基础上，制定“集团作战”帮扶方

案，县级领导包一乡两村，科局、乡镇“一把手”包两村十户，一般干部包十户，**家重点企业每家联系两村，实现了包村包户给予补贴。“惠”就是出台优惠政策。明确对设施种养业给予补贴。在蔬菜大棚上，依据类型，给予****－*****元补贴，并对农户贷款建棚给予财政贴息*年；在设施养殖上，依据规模，分别给予**－***万元补贴，***－****万元贷款支持，贷款部分财政贴息*年。“合”就是整合各类资金。形成“*＋X”大扶贫格局。县财政已安排扶贫专项资金****万元，是**年来全部扶贫收入的**%，并整合以工代赈、涉农等各类资金近*亿元，“实”就是夯实基层组织建设。选派*个驻村工作组到重点村开展帮扶工作。公开选拔了*名县、乡在职干部脱岗到村任第一书记，其中*名还县乡镇副职。为第一批*个贫困村配齐了大学生村官，重点村按*名配备。

目前，省委、省政府抓扶贫工作的决策部署已经家喻户晓、深入人心，全县上下决战决胜的信心十分坚定，各项推进措施正在成为广大干部群众的自觉行动。我县将以此次会议为契机，强势推进、狠抓落实，在全省率先打响扶贫开发攻坚战，给全县人民和省委、省政府交一份满意的答卷。

篇2：扶贫攻坚发言

2019扶贫攻坚表态发言精选1

为全面检验各地脱贫攻坚突出问题的整改成效，进一步核实准全省建档立卡贫困户基本情况，我省开展了大学生“情牵扶贫攻坚”主题实践活动。我校积极响应号召，派出56支队伍，对湘西保靖，永顺两县进行扶贫调查。

我在刘国华书记的带领下，参与了所属保靖县的涂坝村，尧洞村，仙仁村，三村的扶贫攻坚情况调研。

备注:环境与资源学院委派刘国华书记，李晓鹰老师，章壮宇老师带领六位同学，分成三个小组进行调研。遗憾的是我们小组和另两个小组不在一个乡镇。

一、基本情况

沿着弯曲的盘山路，随着车子的因为道路不平而产生的抖动，我们穿过黄尘，来到了涂坝村。

这个村算是在偏远的山里边，来的路上便感受到了山路的凶险。村里的山路不算宽，会车的时候让行都不方便;弯道很是刁钻，不是本地的师傅可能也开不进来，幸好近两年公路得到了硬化，更好走些了。村里水电基本都有了，但由于合并了村，总的来说居民的分布较为分散，山上山下的村民联系应该不是很多。

第二个村是尧洞村，这里情况好些，靠近一条新修的公路，但到户的道路却没有上个村好。居民们也住的相对集中，村里的商品销售点更大，还有了一些小吃摊点。

第三个村是仙仁村，那里真的是大山深处。这里的住户相对散落，人口也没有上两个村多，电都有普及了。县扶贫办在这里驻村，但真的是太偏远了，什么都不方便。

总的来说，初次来到少数民族聚居地，并没有传说中的那么有民族气息。那些陈旧的木房子虽然是我以前没见到过的，但让我感受更多的是贫困。

我们在村干部带领下一家家地走访。几乎在家的都是些老人小孩在家里，老的身形褴褛，手拿木棍，背上背着大竹篓;小的有些光着臂膀，皮肤被晒得黝黑到处乱蹿。房屋都是木板房，多数是老房子了，有的甚至已经歪歪斜斜。他们简单的种些农作物——玉米，水稻，但收获就不方便了，要肩扛手提，而道路崎岖不平。每天忙的是庄稼的护理，家禽家畜的好坏，那些贫困户家里劳动力又少，收入微薄。

但让人欣喜的是，每个驻村干部都很负责，大家都对扶贫工作比较满意。像涂坝村的驻村干部，从与老百姓交流来看，大家都很感激他;仙仁村的一个县扶贫办干部，更是能说出每一户的家庭情况。虽然基层工作很难做，但他们都在坚持，他们战斗在扶贫攻坚的一线上，他们是扶贫工作的中流砥柱。

备注：涂坝村驻村干部王世华，尧洞村的驻村干部彭图罗，仙仁村的驻村干部周光明、田花。

二、感想

这次实践活动真的很有意义，很荣幸能够参与其中。

我也是农村出生，明白农村生活的艰苦。但和他们比起来，我的家乡真不能说贫困。我居住的小镇，可能只有在十年前才有那样灰尘漫天的公路。在我们这里还是可以看到很多年轻人，他们在建设家乡，老人也基本不用干重活。保靖的贫困村不一样，他们的一些老人仍要做着一些繁重的农活;小孩子无人管教，没有得到很好的教育。对于他们来说，我是幸福的。应当要做的，是把握现在的条件，努力拼搏，为社会和国家的建设贡献自己的力量。

对于这种情况，希望能有更多人去关注湘西贫困地区，去给它带来着长久的发展。别人的帮助都是次要的，自己还是要想办法脱贫。“扶贫先扶志，扶贫必扶智”老一辈没有可能那个动力去脱贫，但是年轻一辈还是要努力摆脱贫困，同时要让他们对家乡有深厚的感情。这里面文化教育就显得很重要了，要把年轻一辈的奋斗精神激发出来，以他们对家乡的感情为纽带，以自身的文化知识和技能素养为基础，带动家乡的发展。政府应该努力给他们搭建平台，不能让有志之士有心而无力。当地的教育问题很突出，好多扶贫公式牌上都有关于上学而导致贫困的原因。

政府的政策是好的，但不懂得感恩的人会把它当作理所当然，这样的效果就会消极了。如果有人把政府当儿子，吃住都靠政府，有问题就找政府，而不是自己去努力解决了，那扶贫工作还有什么意义啊。所以，在为百姓谋福利的时候，也要说清楚政府为他们做的事，这些事，是为了建设国家，但不是理所当然。

天行健，君子以自强不息!

希望我国所有的贫困地区都能在党的带领下脱贫，致富!

2019扶贫攻坚表态发言精选2

自习近平总书记提出“精准扶贫”以来，押马村、柳树坪村、沙湾村干部群众“精准扶贫”的弦就一直紧绷着。2017年7月20日我们“情牵脱贫攻坚”湘潭大学环境与资源学院调研小组从千里之外的湘潭来到了碗米坡镇。

经过十天的调研工作，我看到了很多，听到了很多，感悟到了很多，也学到了很多，这十天不只是调研十天这样简单，它也是我现在对生活态度的对照。

这十天我不仅看到了沈从文先生笔下《边城》写实画作的简捷洒脱、《血色湘西》的荡气回肠、自然留给湘西的青山绿水白云、先祖留给湘西的木质结构的吊脚楼……，还看到了湘西人们为了生活辛苦劳作的一幕幕，更触动我的心弦。

这时，让我为你们分享这一幕。一位80岁的老奶奶为了补修好房顶上的漏洞，把瓦片一块一块、整整齐齐的放在背篓里，然后从山下背到山顶上，我们用沉重的脚步走到老奶奶的跟前，用颤抖的声音对老奶奶说:“奶奶，你这是背到哪里去啊?你家里人呢?”老奶奶用一口吞吞吐吐的湘西话回答我们:“要背到山上去啊，家里的孩子都外出打工了”，老奶奶慢慢的一步一步的远去，看到这一幕我们的心很沉重，肩上的担子更沉重。

这十天我听到了很多声音，有土家姑娘温柔婉转的歌声，小桥流水的潺潺声，村民用船桨击打着水面声，森林里鸟儿对唱的欢歌声，晚上一片蛙声、蝉声相混合就好比集市的热闹景象，听的声音还是百姓对政府的赞美声。

当我们在问村名“你对当地的扶贫满不满意呢?”这个问题时，村民的回答都是:“国家政策好，哪有什么不满意的嘞?”就好像他们先前就商定好这样回答似得。国家帮百姓修马路、新修房子、搞搬迁、搞开发，让百姓的日子过得越来越好，所以百姓对政府赞不绝口。

这十天，在碗米坡镇的所见所闻所查甚是让人心寒，更是让人深思。

一、家中有孩子读书，学费支出较大。

二、除了农作物，无其它收入来源，由于家庭经济收入比较单一，山下村民主要以种植收入为主，山上村民主要种植玉米，粮食需要去集市购买。

三、由于其文化程度较低，老人在家中农务，年轻人长期外出务工，没有资本从商，缺乏经验和技术，致富的观念淡薄。

四、村民听天由命，消极悲观，缺乏信心和勇气，把希望寄于老天风调雨顺，依靠国家支援，救济等靠要思想非常严重，视吃救济、拿补贴理所当然。

五、自然灾害长发生，对当地百姓的生活造成很大的影响。

六、因病、残致贫。

七、交通严重落后，物价昂贵。

在所有贫困原因中，因缺文化、因灾、因病残、因交通是形成贫困的重要原因。人们要发展，首先先解决贫困原因。让人们过上好日子，面对经济发展的不平衡，如何在新的经济发展阶段，多渠道增加低收入户的收入，达到共同富裕的最终目的，是人民政府应重点考虑的问题。

1.大力推进农业和农村经济结构的战略性调整。加快农业结构调整步伐。农业结构调整要面向市场，依靠科技，因地制宜引导农民调整种养结构，大力发展优质高产高效农业，提高农业的整体效益，充分利用土地，种植一些高价值，高价格的农产品，让农民的口袋富起来。

2.努力提高农村劳动力的整体文化素质。要从战略高度认识提高人口素质的重要性，提高农村劳动力素质，加大农村教育投入，不仅是经济可持续发展的根本保证，也是低收入户增加收入的长远基础。一是努力普及初中教育。必须把发展教育的重点放在普及初中教育上，努力提高适龄儿童入学率，解决部分少年儿童不上学和中途辍学的问题，防止新一代文盲人口的产生。二是通过开设各种培训班，对一些上过小学、初中或高中的农民进行职业培训，传授给他们相应的专业知识和技能，争取几年内使每个低收入家庭都有一个掌握一至两门实用技术和经营特长的劳动力，这对贫困地区的经济发展既有立竿见影的效果，又有长远的作用;三是大力发展农村中等专业学校、农民职业中学，培养一批中级层次的人才，以适应商品经济发展和产业结构调整的要求。

3.想要真正带动贫困区的经济，国家必须加强贫困区的交通建设，让贫困区与外面连接更密切，还需引进项目让贫困区百姓一起致富。

在这几年，柳树坪村、押马村、沙湾村干部们的努力下，三个村子的扶贫情况有明显的成效，如：政府帮村民改造房子、新修马路、安装自来水、将山上的村民搬迁到县城里、在当代发展高效农业(大棚)等等。希望湘西能尽早脱贫，希望中国能在2020年全面达到小康社会。

这十天我学到了很多，不仅在带队老师身上学到了为人处世、工作认真;在同伴身上学到乐于助人、吃苦耐劳;而且还在湘西人们身上学到了对生活艰苦不懈的态度与精神。

2019扶贫攻坚表态发言精选3

为了检验我省各地的扶贫工作成效，使我省精准扶贫档案更加完善，脱贫攻坚作战图更加精准，精准帮扶工作更加有成效。经省政府的研究决定组织高校大学生在暑期开展“情牵脱贫攻坚”主题实践活动。

湘潭大学在这次活动中共组建了91只调研队伍275名老师和志愿者参加，深入调查湘西保靖县和永顺县两个县的乡镇地区的贫困情况。环境与资源学院在这次活动中共派出了三名老师和6名同学组建了三只调研队伍赴湘西调研，我们学院的三只调研队伍的带队老师分别是刘国华书记、张壮宇老师以及李晓鹰老师。

我所在的队伍是由章壮宇老师带队，赴保靖县碗米坡镇的柳树坪村、沙湾村以及押马村这三个贫困村做调查。

当大巴到达保靖县时已是下午。烈日当空，一下车，一股热流扑面而来，我心想着这十来天注定不一般。在保靖县政府开过大会做简短培训后，我们便不作停留马不停蹄地赶往我们扶贫调研的第一站——柳树坪村。

去柳树坪村的乡镇中巴车在整洁干净的柏油路上驱驶着，在车上的我们只注意到了干净的柏油路以及柏油路旁那秀丽的水光山色，初来乍到的新鲜感以及这秀美的湘西美景让我无暇去猜想接下来所见闻的。到达柳树坪时，已是傍晚时分，太阳快要西下。立刻开展调研已经不便，便在贾村长家吃过晚饭在村委会住下。接下来两天便是调查村委周边的两个组。在这两天的调研中看见了不同家庭的不幸与贫困，也听见了不同的意见和建议。令我印象最深的是一户贾姓人家，丈夫在修水电站的时候不幸身亡，从此家中的顶梁柱倒了，所有的重担落在了一个妇女人家身上，抚养小孩读书，照顾年迈患病的公公。在我们调查的时候也能发现这是一位懂的生活的女人，即使生活贫困、房屋破旧，但依然把家中打理得井井有条，干干净净。而我们作为一个调查者，怜悯同情根本无济于事，而对他们的帮助就是真实地记录情况，向上反映。通过这两天以来的观察，柳树坪村的这两个组的村路建设比较好，家家户户都能通，而且都能用上自来水。但是柳树坪这两个组的贫富差距较大，家庭富裕的活着小康生活，家庭不幸的贫困潦倒。而在山里边儿的普溪组却超出了我们的想象，第三天我们进去普溪组，这里组里各家各户基本一样，破旧的木房，崎岖的小路。每家每户都有病患全是是贫困户，有各种各样致贫的缘由。

在这三组调查完以后，柳树坪的调查也就结束了。村长的全程陪同让我们的工作方便很多，村民们的淳朴和热情令我印象深刻。总结这个村的特点就是交通比较便利，村路修的比较好，人均自来水有保障。但柳树坪村的贫富差距较大，贫困户较多患病且无钱医治，房屋被白蚁蛀蚀。

在柳树坪村的调研结束后，我们便立刻赶往了沙湾村，沙湾村在柳树坪村的上游，对面就是首八洞民族特色村，美景自然没有话说，沙湾村的村民住的较为分散，所以在沙湾村的调查分为两个部分，即为山上和山下。但还分为两个地区，所以在沙湾的调查比较艰难，要爬两次大山。山下的村子情况较好，村民们出行都比较便利，贫困程度也轻一点。所以到达沙湾的下午我们就把山下傍水的贫困户给调查完了，第二天由于当地赶集十点多我们才开始上山，背着水带着资料开始爬山，烈日炎炎，村秘书领路，一步一步向上爬，藿香正气水都喝了好几瓶，在半山腰遇到了赶集回来的村民，他们背上的背篓里边全是从集市上买回来的米以及生活用品，他们住在那山上，农作物不好种植，所以只好拿微薄的收入换取必需品。种植得最多的还属玉米，没有产业，没有固定的收入。当我们到达山上时候已经下午两点，山上的人家也基本一样全是木房子，破破烂烂，村中也基本都是老弱妇孺。在调查过程中有一幕让我们所震撼，一位杖朝之年的老奶奶背着一大篓的瓦片颤颤巍巍的走着，为了修补她家拿破旧的屋顶，心中感慨万千。当我们调研完山上之后下山已是黑夜。沙湾的第三天看见的都一样。

在沙湾村这四天以来，给我的总体感受就是：沙湾村的风景秀丽，可以发展旅游，而且沿河可以捕鱼。山下的人完全可以靠自己一步一步的好起来，但或许是因为成本问题，亦或是思想上的落后，人们根本没有将这些得天独厚的资源给利用起来。

押马村，与柳树坪村隔河相望，全村有三组共三百多户人家，其中贫困户七十多家。这是我们调研的最后一个村，相对于柳树坪和沙湾村来说，押马村整体来说相对好一点，但同样的依旧有贫困的，我也不一致列举，因为贫困的根源都一样。沙湾的贫困户比较少而且相对集中，所以我们花了一天就弄完了。

通过这十来天的对这三个村三百三十八户贫困户的调查，我们也发现了一些贫困户普遍存在的问题。

在这些贫困户中，多半为老人妇女儿童以及残疾人，其中患病的也多，劳动力少且长期在外。有想要经商或者从事产业发展的也难有成本支撑以及技术指导。白蚁等自然灾害致使房屋破旧。且村中无学校，孩子上学一般都要去镇上或者县城，需要租房陪同，教育成本大。且个别贫困户的思想因为政策的保障而越加落后，整天无所事事即使能做也不做，等着政府救济。

我想，这些问题致使农户带上了贫困户的帽子，且想要摘掉这顶帽子也并不是每人补助多少钱就能摘掉。各个乡镇应该解决其根本问题，对贫困的家庭进行产业帮扶，开发项目，培训技术使村民们不闲着。且大力加强思想上的教育，不能整天只想着国家的政策福利，政府的救济，而是应该自己动起来致富。在教育这一方面需大力扶持，只有小孩教育好了思想才好先进，才会有机会走出大山，摘掉贫困户着一顶帽子。

十来天的奔波跋涉，走遍了个户人家，看见了村里人家的淳朴与善良，也见到了贫困疾苦。只能感叹这世间的幸福一样也不一样，这世间的疾苦各不相同又如出一辙。我愿这湘西秀丽的山水被世人所见，湘西的贫困户也越来越少。

2019扶贫攻坚表态发言精选4

记得史铁生在《我与地坛》中写到过，我什么也没忘，只是有些事适合收藏。不能想，不能说，但不能忘。如果真要问我此去湘西精准扶贫调研回来后的感受，我就想用这句回答，风景美到无法胜收，民情纯朴到大方舒适，贫困可到居无定所温饱尚待，但精神坚定到可上高空九万里。

第一站，迎丰村。

才一开始时，我就知道这一次应该不容易的，但因为家里也是村子里的贫困户，所以并没有多大担心，感觉就会跟我回家一趟一样，然而，当我们的步子迈向我们的第一站时，迎丰村，在迎丰村贾村长和贾书记带我们挨家挨户的拜访下，第一户人家的破落就让我深深感叹，家里儿女不在家，户主本人耳朵听力不好，户主配偶又患有精神疾病，两人蜗居在一方小小的木制老房里，家里可以看得过去的就是那台电视机了吧，他一听到我们是来做扶贫调查的，就激动地说着，虽然语言交流不方便，但我能听清的是，满意，国家的政策好……一系列的肯定之词，顶着烈日，我们跟着贾书记一家家的访问着，其中最让我印象深刻的是一个老爷爷，从第二户人家就一直跟着我们，一直走了十几家，最后到他家之时，书记跟我介绍到，户主就是他。我其实早有预料到老爷爷家境应该是不太好的，毕竟他上衣都已经补了十多个补丁了，但是真的看到实际情况时我还是有些震惊，一栋破烂的老式木房，没有门，两边用木板钉着用来挡风，廊前堆积着柴木，家里一件电器都没有……老爷爷在回答我们问题时，我不自觉有些泪目，他说，我无儿无女，可日子还得要过的。

中国如今的贫穷没有显山露水，富裕的就能流油，贫穷的也能露骨。露骨不可怕，可怕的是没有了底气，没有了勇气。所以我打心底里佩服这位老爷爷。感叹是会有的，我们的工作还要继续，就是这样跟着村长和支书的步伐挨家挨户的去调查访问，我听的最常见的是“满意，那有什么不满意的嘛”，深深感受到了政策的深得民心，可村里难得有人说上一句，不能总靠政府，脱贫还是要靠自个儿的。难以想象，一位七十多的老奶奶说出这么一番话，觉悟很高。最让我感动的是工作的第二天，贾书记没吃早餐就匆匆和我们一起出发，在把关山组的任务全部完成后，贾书记才边吃早餐边和我们赶路，她说，工作时吃早餐不好，影响不好，群众可能不太舒服。瞬间觉得她很伟大，直接服务于群众的基层干部最辛苦但最有影响力，我在想，有这样的村干部，村子未来想来也不会太差。大暑之日，真的难熬，我们完成任务后，只能在村委会填好表格资料。小暑大暑，上蒸下煮，名不虚传。

一个村子工作结束，其实我还是有些不舍的，因为这意味着你要和几十户人家的艰难困苦挥手告别了，贾书记是村里一个连任的书记，所以她工作态度和处事方式绝对深得人心，现在的基层干部，得既要与时代接轨，也要懂得底层人民的贫情，既要沉的下气，也要稳得住心。“苦难各异，欢乐大同”，这是我最直接的主观感受。一个村子的任务结束，让我思考了很多:扶贫只是一个物质上的政策，短暂的资助总是杯水车薪的，想不劳而获之人中国千千万，但这样的人永远脱不了贫的，靠政府靠国家永远不如靠自己来的实在，很多时候扶贫给了人们一种错觉，让人觉得现在自己的生活不愁吃不愁穿就已经很满足了，所以很多青年人的斗志都被消磨，一腔热血也俨然熄灭，精神扶贫更重要，文化发展比一味地经济发展似乎要更有成效些。

第二站，白云山村。

在迎丰村就听说过了白云山，保靖第一高山，海拔八百多米。湘西多山，可南北走向的白云山如一条蛟龙蛰伏在保靖西部的大地上，风光无限。它是国家自然保护区，我当时就在想，风景肯定养眼，可全然没想到工作开展的困难度，开车上到半山腰，就得下车，乘三轮车上坡，我是乘着白云山村田村长的车子上去的，山路崎岖，路途遥远，长在道路上的荆棘我已经见怪不怪了，车子颠簸的太厉害，我装包里的两瓶水都不知道是什么时候给抖掉了，当时瞬间佩服村长的车技，在那样的上坡路都能稳稳控制，车子一停下来，下半身全部发麻。真的是比过山车还要惊险和可怕。上面只有二十多户人家，大约一半不在家里外出打工去了，而在家的无一不是老人妇孺，贫穷度真不用说了，恐怕迎丰村最贫困的到这儿恐怕就是一般了，因为白云山是自然保护区，不能修路，所以物资运输极为不便，山上人们下山一趟得费好大劲，交通和水源是他们贫困的最直接的原因，但他们对扶贫政策是极为满意的。他们以极大的热情招待我们，下了坡后，我们就在村长的带领下挨家挨户地上门去调查访问以高质量和速度完成到段时间的任务。

吃饭时，村长和我们闲聊到，白云山很美，但是对村民来说，它的交通太不便利了，那坡上的路隔不了多久就得去砍树和草;他还说，前几天才去砍完，砍了一天，身为村长，他不愿去叫村民帮忙，但他又说，只要他去叫，村民都会乐意自愿来帮忙。我想正是因为他的认真负责别人愿才意无条件听命于他，这恐怕也是他坚持要做好一个基层干部的原因吧。他自身家庭条件不好，还得供小孩上大学，微薄的工资根本不够一家人的开销，但他依旧把村民放在首位，依旧坚持在这个岗位上并努力做好它，这也是他们伟大的原因吧。我打心底里敬佩他们。白云山村，由三个村合并而成，最远的一个组要坐车一个多小时，才能抵达。中间山路又何止十八弯，这么大的一个村，村干部根本就不好管理，更何况有些干部没有车，到了那儿，天降大雨，但又有太阳，又没彩虹，当真奇怪。村组虽远，但湘西民情还是存在的，他们依旧笑脸迎人，热情地招呼我们坐，拿出自己种的瓜给我们尝尝，好像我们不是去调研的，而是去走亲戚一样。村子大但我们保质保量的完成了任务。

我印象最深的是一户人家，当时我们和镇上的领导一起去走访的，那户人家很贫困，屋子破烂不堪构成局部危房，但针对政府的危房改造的一些补助，她仍觉得不够，政府出材料费，她只要出出工，但她不乐意，她想的是，她一个女人家，家里又只有老人和孩子，能不能不插手，完全让政府帮忙搞好房子……我当时就在想，想不劳而获活该贫穷!贪心不足蛇吞象，富裕是靠自己一点点积攒起来的，自己什么都不做谈什么要脱贫?依靠政府就像是寄居篱下，就算篱再大再稳终究没有自己那么可靠，我也是贫困户，但我深谙此道。

酉水河畔的阳光缩影慢慢消散，我们开始了返程。希望山重水复的白云山，柳暗花明在新世纪的岁月里。

第三站，猛科村。

猛科村，与前两个村不一样，它是阳朝乡的，来往那儿的路太过狭小，又蜿蜒曲折，当时又太阳高照，险些中暑。村子人口比较集中，这个组与另一个组的距离只有一里路的样子，当时由驻村干部和支书带我们走访，这儿相对白云山村情况就好多了，两三层楼房随处可见，所以工作开展很顺利，支书家里是卫生室，她丈夫是个赤脚医生，经常上门去给人打针，也有人上门来找他针灸，据说他当时医活过一个奄奄一息的老人，有神医之名。这个村子的走访工作完成后，我觉得，脱贫攻坚不是一朝一夕之功，而且脱贫之后还有一个如何致富的问题，更需久久为功。在这个过程中，正如习近平总书记所强调的，对于扶贫来说，扶志与扶智更重要、更根本。扶贫的关键不仅要解决贫困家庭和贫困人口目前遇到的种种困难，更要激发他们自立自强的精神，鼓励、引导和支持有条件的地区和家庭发展产业，增强造血功能。要达到这一目标，大力开展技术与智力扶贫，尤其是突出抓好教育帮扶是极其重要的一环。在调研中，我们也高兴的看到，一些村组将教育帮扶摆在了首位，贫困地区的脱贫攻坚靠我们这一代，而要真正致富，则需要把精力放在培养下一代上。披星戴月，我们回到县城。

十天尚不为多，扶贫脱贫之路任重而道远。就迎丰村，白云山村，猛科村而言，我发现了致贫的几大问题。第一，水源得不到保障。迎丰村和白云山村大都是靠山上的泉水，属间断性的，所以当地居民出现没水可用的情况是稀松平常的事情。猛科村也是靠水缸集水以供生活所需。第二，村里没有学校，小孩教育问题突兀。在我们这边就算村庄里没有小学但邻村一定有，或者有幼儿园等学前教育机构，而在调查的三个村中，没有一个村里有小学，邻村也没有，小孩全都要到集镇上上学，这在一定程度上加重了负担。第三，人民只靠政府补助导致惰性滋生。村子里大都是被荒废的土地，家中青壮年可以干点农活的，全都荒废在打麻将上，而不去选择开荒垦地。

而针对这些，我又有些自己的想法。可以试着在村子里开办小学，如三个村里选一个相对发展较好的村，先陇集资源，建好学校，让村子里的资金天平向学校倾斜，一个学校势必会带来很多东西，例如，商店，餐饮店的数量，在一定程度上让教育带动经济发展，而教育本身就是一种投资。在白云山村，很难解决每家每户的用水问题，白云山又是自然保护区，不能修路，我在想，是不是可以尝试发展不破坏白云山生态平衡的旅游业，靠国家自然保护区的招牌，成为保靖的标志旅游地也是可以想像的。而对依靠政府补助滋生惰性这一问题，我有个不成熟的小建议:不将政府资金直接打到卡里，而是建立一个生产队，负责危房改造，农田开垦，通过间接的方式去实现一定程度上的脱贫。还可以为村子里的青壮年劳力提供工作岗位。

上面大概就是工作我的经历和感想。湘西真的是一块神奇的地方，民风淳朴，这片土地的魅力与神奇再怎么讴歌也不为过。我第一天工作时碰到了在橘子林里捉蝉的村民，他们说，这个用油炸着吃很好吃，我想都没敢想，地方特色我也没做过多评论。再者，在白云山村时，村长吃饭时给我夹了两个黑黑的东西，我问是什么，他们说是黄蜂，炸的，很有营养，蛋白质很高，但我当时差点就没倒掉那碗饭了，我自己不能忍受这些东西，以前只是有耳闻，但亲眼看到真是心惊。

人们说，湘西多蛇，但我运气比较好，只碰到了三条，我个人从小到大是最怕蛇的，所以我谈蛇色变。在白云山村时，当车子开到最顶端时，我就强烈要求下车拍照，就站在路边的石墩上，看着山脉连绵不绝，很多钱就在我的脚底下，伸手感觉碰到了蓝天，我是爱山的，尤爱高山，所以我心情极为激动。其实一路上，很感谢带队老师李老师，他真的能在不经意间教我很多东西，尽管他很爱看玩笑，但他几十年的阅历是在那儿的，很感谢他的照顾，我真的受益良多。我写日记时写到的改变，发现很大部分就是他带给我的。

坐车回来时，我想起来一首诗:衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总是情。村的脱贫的先锋队就是村干部，正是他们的认真负责公平公正才能消得人间疾苦声。希望湘西希望保靖能早日脱贫，实现小康，希望我们此去，湘西再无愁苦人。

2019扶贫攻坚表态发言精选5

曾有幸拜读过沈从文先生的《边城》，笔下的茶峒令人神往;曾领略过彩云之南的变幻莫测，其间的风土人情让人陶醉;曾激荡过舞阳河的飞湍瀑流，让我领悟到了水的刚性......但是通过这次参加精准扶贫调研活动品味过湘西保靖县的风土人情之后，让我对湘西有了不一样的印象。

一、大巴车沿着酉水河在蜿蜒的公路上行驶着，清风拂过，夹杂着泥土的清香，放眼望去，满目苍绿，大片大片的树林俨然排列在对面的山上，连绵不绝。坐在我旁边的一位当地村干部告诉我，酉水河被称为中国南方的水上“丝绸之路”，确实，酉水河仿佛一条丝绸，飘动在两座青山之间，此番景象，让我想起了王勃在《滕王阁序》中写道的“俨骖騑于上路，访风景于崇阿”。我沉醉于窗外的风景，经过40分钟的车程，我们小组抵达了我们的第一站——迎丰村。

迎丰村的村民十分热情，在炎炎夏日，贾书记和贾村长陪着我们走村访户，村民更是将他们的热情化作一个甜瓜、一块西瓜、一口清泉驱散了我们身上的暑气。

迎丰村一共有85户贫困户，贫困人数329人，村子依水而建。在我们调研的过程中，我发现大部分家里只有老人，他们有的或失聪，或失明，或残疾，他们颤颤巍巍的身躯不禁让我感到感叹，他们辛劳一辈子，老了之后却是孤零零的一个人。其中有个老爷爷让我印象特别深刻，他身材瘦小，衣衫褴褛，在我们走访第一户的时候就跟着我们，当我们走访到他家的时候，这一切让我始料未及，这个老爷爷住的是一栋老式木屋，房屋的主体已经被破坏，只剩下几块木板和油布遮着。当我们询问这位老爷爷时，贾书记告诉我们说这位爷爷耳朵不是很好，而且患有肺病，丧失了劳动能力，我心里不禁一颤。但当我们表明我们的来意时，这位老爷爷很是激动，紧抓我们调研人员的手，眼中闪着泪光...另外一个让我印象深刻的也是一位老爷爷，这位老爷爷眼睛近视，耳朵不是很好，但是他说他识字，我将问卷递给他，他一字一字的看，用颤抖的手一笔一划的在问卷上写下自己的答案和看法。

经过两天的时间的时间，我们走访完了迎丰村的所有贫困户，在最后一天，我们同村里的干部以及驻村干部就我们走访过程中发现的问题进行了交流探讨，并提出一些自己的建议及看法。

二、第二站我们来到了白云山村，这个村也是让我印象最深刻的，在迎丰村就有耳闻，这个村子由三个村子合并而来，白云山平均海拔800m以上，是保靖县的第一高山，被列为自然保护区，其中珍稀植物有珙桐、红豆杉等，珍稀动物以雉类为主。

在驱车前往白云山的路上，由于道路狭窄，而且路面没有硬化我们只能够乘坐三轮车上山，一路上的颠簸犹如坐过山车一般，一上一下，并且路两边还长满了各种灌木和荆棘，稍不留神就有可能被划伤。经过了长达40多分钟的颠簸，终于到达了山顶，下车的一刻，眼前的景色让我眼前一亮，群山延绵，山下的景色尽收眼底，酉水河蜿蜒在两山间，山顶上气温比山下低，而且还有阵阵清风拂过，站在山顶上一块巨石上，似有一种“遗世独立”之感。想听风对云的情话，但却痴情于云对山的眷恋，不肯离去，一个让云留恋的地方，我想这大概就是白云山的由来吧。

在白云山的走访过程中，我问村长说：“为什么不修条好点的路呢?”，村长说：“这里是自然保护区，不能修水泥路，因此，山上之前种植的茶树叶也荒废。”我沉默了，心想：当生态保护遇上人类发展，这个问题该如何去面对呢?也许每个人心中都有自己的答案。

第三天，由于道路狭窄难行，我们乘坐一辆面包车前往了白云山村的叒吾组，道路两边长满了灌木和树丛，不过有幸的是，在路上我们偶遇了珍稀动物竹鸡，还看见了大片的猕猴桃园，经过了一个多小时的车程，终于抵达了叒吾组。组与组之间的路程如此远，对于管理人员来说，管理起来应该很不方便。在走访叒吾组的过程中，有一户人家让我印象深刻，家中只有两个老人，奶奶已经满头银发，却显得十分精神，爷爷高瘦，精神抖擞，他们的房子之前是属于危房的，经过危房改造，现在已经焕然新生，当提到对国家的扶贫政策和工作是否满意时，两位老人激动的说：“十分满意，要是没有国家的政策，我们说不定现在连房子都没有了。”听了他们的这番话，心中一股股暖流涌入，我想对于弱势群体，我们应该给予更多的关爱。

经过三天的艰苦奋战，不知道衣服湿了几次又干了几次，我们完成了白云山的调研工作，在白云山村，我们发现的问题是道路交通和用水问题，就此我们也和当地的村干部和驻村干部进行了交流和讨论，并针对当地的实际情况，提出了自己的看法及建议。

三、如果说在迎丰村领略湘西的水，在白云山领略了湘西的山，那么在猛科村，就能领略到湘西的林。车子驶入猛科村，映入眼帘的便是大片的松树林，它们整齐的排列在山上，好似在迎接客人。

猛科村属于阳朝乡，全村贫困户有104户，贫困人口408人，村子居民比较集中，多为平地，丘陵地形。一到达猛科村，我们在村里赤脚医生家里落了脚，村里的村书记、驻村干部都对我们的工作表示了高度的支持，简单休息之后，我们开始了走访工作，全村由两个寨子组成，我们先从距离我们近的寨子开始，猛科村的路没有了陡峭和崎岖，村里的人们个个都洋溢着笑容，他们在路上遇见会打个照面，村子里一派和谐之景。在走访过程中，有一位老奶奶让我印象特别深刻，我们到这位奶奶家时，她正在吃饭，家中只有她一人，我们表明我们的来意后，奶奶说：“我是一名老党员了，党的政策都是从民情出发，体恤民情，但是脱贫致富得靠自己奋斗。”是啊，自助者，天助之，任何一个家庭的脱贫致富还是得靠自己的努力，国家只是辅助你，过于依赖国家的补贴过日子是永远也脱不了贫的。当我们准备走时，奶奶还极力劝留我们同她一起吃饭，不过在我们的多番推辞之下，奶奶也就作罢了。这位奶奶的觉悟，在我看来，比村子里的一般人都要高，奶奶她坚信自己才是脱贫致富的关键，自身的努力才是最重要的。

在猛科村的村干部和驻村干部的协同帮助下，猛科村的任务顺利完成。我们了解到，在村子里，烟草种植业是他们的主要经济收入，所以如何提高烟草的质量和产量是这个村子未来需要解决的问题。

四、通过走访三个村子416户贫困户，我收获到了许多。借此机会，提出自己的几点刍荛之见，首先，完善农村的基础设施，在农村，基础设施的欠缺是个棘手的问题，交通的不便，自来水没有保障等等问题较为突出，希望当地政府能够优先完善农村的基础设施;其次就是教育问题，在农村，教育问题尤为突出，在我们所走访的家庭中，大部分孩子每天都得前往很远的镇子上读书，这对他们来说，教育成本似乎有点超出他们的预算，还有就是农村教育资源的缺乏;

再者，走访过程有个奇怪的现象，有些人并不想脱贫，这是自身内动力缺乏的一种表现。针对这种情况我认为可以通过生产补偿的方式来代替直接给予他们资金;最后，贫困在我国的情况仍然不容乐观，为了实现在2020年实现全面小康的目标，我们每个人都需要行动起来，去给予社会的弱势群体更多的关注和关心。

别了，保靖，你的山，你的水，你的人，我都会铭记于心。

篇3：扶贫攻坚发言

何为“1+17”?

“1”:《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》中提出了一个目标, 就是要到2020年与全国一道全面建成小康社会奋斗目标。

“17”:17个专项精准扶贫工作方案。

《饮水安全支持计划的实施方案》

《贫困村动力电覆盖支持计划的实施方案》

《交通支持计划的实施方案》

《农村危房改造支持计划的实施方案》

《易地搬迁支持计划的实施方案》

《生态环境支持计划的实施方案》

《富民产业培育支持计划的实施方案》

《电商支持计划的实施方案》

《教育支持计划的实施方案》

《卫生扶贫计划的实施方案》

《贫困乡村文化场所建设支持计划的实施方案》

《社会救助支持计划的实施方案》

《小额信贷支持计划的实施方案》

《劳动力培训支持计划的实施方案》

《干部人才支持计划的实施方案》

《全省贫困村驻村帮扶工作队力量整合和加强管理的实施办法》

《全省贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩的考核》

方式精准:

改革扶贫机制

★加快土地承包经营权确权登记颁证工作

★由省整合涉农资金, 依据需求清单切块下达到县 (市、区)

★县乡村三级建立公告、公示制度;深化户籍制度改革

融合双联行动

★选派干部组成驻村帮扶工作队★建立双联组长单位与县 (市、区) 定期会商、协同攻坚机制

创新投入方式

★省级和片区县按当年地方财政收入增量的20%以上、市级按10%以上、插花县按15%以上增列专项扶贫预算

强化金融支持

★2015年底老区贫困村、藏区所有村实现村级互助资金全覆盖

★2016年底实现全省贫困村全覆盖

★2017年底实现贫困村便民服务网点全覆盖

精准扶贫, 精准脱贫———17个配套措施

饮水安全

2015年, 全面完成农村饮水安全“十二五”规划目标, 解决全省农村180.56万人饮水安全问题。2017年, 全面解决建档立卡的1107个贫困村、118万人的饮水安全, 实现26万户群众通水入户。到2020年底, 贫困村自来水普及率达到90%。

农电保障

2015年底, 解决512个贫困村 (1413个贫困自然村) 的动力电覆盖问题, 全省贫困村动力电覆盖率达到93.91%。对于大电网无法延伸的甘南州玛曲县14个贫困村 (87个贫困自然村) , 由省发展改革委使用扶贫资金, 采用配备柴油发电机等方式解决动力用电问题。

2016年底, 解决379个贫困村 (991个贫困自然村) 的动力电覆盖问题。实现全省6220个贫困村 (32135个贫困自然村) 动力电覆盖率达到100%。实现贫困村户户通照明电、自然村通动力电。

交通扶贫

2015年至2020年, 优先在贫困地区实施建制村通畅工程、“美丽乡村”示范村道路建设工程和农村路网改善工程, 建设农村公路5万公里。

2017年底, 实现全省所有建制村通沥青 (水泥) 路;实现“乡有等级站、村有汽车停靠点、村村通客车”的农村客运网络全覆盖。2020年底, 全省农村公路基础设施网络逐步完善, 养护管理能力不断增强, 路网整体服务水平、安全水平和应急保障能力显著提升。

危房改造

从2015年起, 每年改造农村贫困户危房14万户;2017年完成42万户农村贫困户危房改造;2020年前, 全面完成建档立卡的63万贫困户危房改造, 基本消除农村危房。

易地搬迁

以全省58个贫困县 (市、区) 和17个插花型贫困县 (市、区) 为主战场, 以“搬得出、稳得住、能发展、可致富”为目标, 加快实施易地搬迁, 培育后续富民产业, 有效改善生产生活条件, 力争2015~2017年完成62.4万群众易地搬迁任务, 2018~2020年对符合条件和有搬迁意愿的群众实现应搬尽搬。

生态环境

土地整治和地质灾害综合治理。到2017年, 完成贫困县高标准基本农田建设255万亩, 完成规划的80%以上地质灾害隐患治理和搬迁避让工程。到2020年, 在贫困县共建设高标准基本农田510万亩, 完成规划的地质灾害隐患治理和搬迁避让工程, 有效预防地质灾害。

林业生态和林业经济。到2017年, 贫困群众林业纯收入达到1700元以上, 贫困地区森林覆盖率达到17.94%。到2020年, 贫困群众林业纯收入达到3100元以上, 贫困地区森林覆盖率达到18.64%, 生态安全屏障基本建立。

草原生态保护。2017年, 贫困地区草原植被覆盖率达到52%以上。2020年达到53%以上, 草原沙化、鼠害、超载过牧等突出问题得到有效治理, 生态环境明显改善。

村容村貌整治。到2017年, 55%以上的贫困村环境得到整治;到2020年所有的贫困村环境得到整治, 村容村貌有效改善。

富民产业

到2017年底, 贫困地区农民人均纯收入达到7000元以上。其中特色农牧业贡献920元左右、劳务经济贡献1000元左右、农村现代服务业贡献200元左右、财产性收入贡献100元左右, 农业科技进步贡献率达到55%以上, 农业增加值年均增幅达5.3%。

到2020年底, 贫困地区农民人均纯收入达到10000元左右, 比2014年底增加5200元左右, 其中特色农牧业贡献2000元左右、劳务经济贡献2500元左右、农村现代服务业贡献500元左右、财产性收入贡献200元左右, 农业科技进步贡献率达到57%以上, 农业增加值年均增幅达5.5%左右。

电子商务

从2015年到2017年, 全省70%以上的贫困乡实现利用电子商务销售当地特色产品, 交易额年均增长20%以上, 全省95%以上的行政村通固定和移动宽带, 绝大多数贫困村宽带网络全覆盖。

从2018年到2020年, 全省贫困地区基本普及电子商务应用, 实现“三有一能”目标, 即县有农村电子商务服务中心, 乡有电子商务服务站, 村有电子商务服务点, 贫困户能通过电子商务销售自产产品、购买生产生活资料, 交易额年均增长30%以上, 全省贫困地区宽带家庭普及率大幅提高, 4G网络全面覆盖。

教育扶贫

学前教育。2017年全省贫困村适龄儿童学前三年入园率达到70%, 2020年实现有需求的贫困村幼儿园全覆盖, 对贫困家庭子女免收保教费。

义务教育。改善贫困乡村义务教育学校办学条件, 到2017年, 贫困地区农村学校教室、桌椅、图书、运动场地等教学设施设备满足基本教学需要, 宿舍、床位、厕所、食堂、饮水等基本满足生活需要;2020年全面完成“改薄”任务, 贫困地区农村学校办学条件均达到义务教育办学标准。

职业教育。到2017年, 加大职业教育免费力度, 提高中职助学金标准, 每年有约8万名贫困家庭中职学生和约4.6万名贫困家庭高职 (专科) 学生接受免费职业教育。到2020年, 在每个市 (州) 重点办好1~2所中等职业学校, 每个县 (市、区) 重点建设1所有特色的职业技术学校 (职教中心) , 优先实现贫困县 (市、区) 中等职业学校贫困家庭毕业生接受专科层次职业教育比例不低于40%, 通过多种途径确保贫困家庭的适龄学生进入职业院校学习, 掌握专业技能, 提高脱贫致富能力。

卫生扶贫

2017年前完成2965个贫困村卫生室建设, 实现贫困村标准化卫生室全覆盖。从2016年起对在实施基本药物制度的贫困县内服务人口在1000人以下贫困村村卫生室执业的乡村医生, 定额补助由每月200元增加到每月400元, 2017年贫困村村医全部具备乡村医生执业资格。

2017年平均每个乡镇卫生院配备3名全科医生, 2020年达到5名。2015年起, 每年选派3000名省市级医院副主任以上医师、6000名县级医院医师到贫困地区基层医疗机构开展多点执业。贫困人口新农合住院费用报销比例提高5个百分点。2016年起, 贫困人口大病保险起付线由5000元降至3000元, 使贫困人口大病保险报销比例提高3个百分点以上。

文化扶贫

聚焦贫困村综合性文化服务中心 (简称“乡村舞台”) 建设, 切实把“乡村舞台”建成贫困村开展思想道德教育、文化知识传播、文体娱乐活动、民俗文化传承、法治科普、致富技能培训的“大舞台”, 提高贫困乡村公共文化服务体系建设整体水平。

到2017年, 实现全省贫困县 (市、区) 未达标的636个乡镇综合文化站建设任务;完成6195个贫困村综合性文化服务中心建设任务。

社会救助

逐年提高农村低保标准和一、二类对象补助水平。2015年将农村低保二类对象补助水平由192元/人·月再次提高到234元/人·月, 实现政策性脱贫;将农村低保一类对象补助水平由246元/人·月再次提高到275元/人·月。2016~2020年, 逐年提高农村低保一、二类对象补助水平, 促使其消除绝对贫困。对农村低保三、四类对象, 坚持“输血”与“造血”并举, 做到精准救助与精准扶贫相衔接, 促使其通过扶贫支持和社会救助两条路径实现脱贫致富。

逐步提高医疗救助水平。2015年, 完成全省医疗救助“一站式”即时结算服务全覆盖。2016~2020年, 逐步扩大重特大疾病医疗救助病种, 缓解农村贫困家庭就医难和因病致贫的问题。

养老建设。加快贫困县养老福利机构、乡镇敬老院和社区 (村) 老年人日间照料中心建设, 提高农村五保对象供养水平和集中供养率, 加快残疾人康复和托养设施建设, 到2020年底实现养老机构、日间照料中心对贫困村全覆盖。

金融支持

从2015年开始, 以全省97万户、417万建档立卡贫困人口为扶持对象, 通过建立贫困户贷款风险补偿基金, 完善贫困户贷款贴息政策, 推广贫困户小额贷款保险, 发展贫困村扶贫互助资金等措施, 大力实施精准扶贫小额贷款工程。

力争到2017年底, 使所有有劳动能力、有贷款意愿和一定还款能力的贫困户都能够得到免抵押、免担保、5万元以下、3年以内的小额信用贷款, 解决贫困群众贷款难、贷款贵问题。

劳动力培训

到2017年以革命老区、民族地区及“百片千村”贫困人口中有培训需求的劳动力为重点, 实现精准培训全覆盖。

到2020年以新成长劳动力和贫困人口中有技能提升需求的青壮年劳动力为重点, 实施技能提升行动, 3年累计培训102万人次, 实现技能提升培训全覆盖。

2015年至2020年, 实现贫困地区贫困家庭中有培训需求的劳动力至少有1人拿到职业资格证书。

人才支撑

实施千名干部挂职精准扶贫行动;实施副厅级及副厅级后备干部到贫困县挂职行动;实施干部能力素质锻造行动;实施引进金融和科技人才行动;实施专业技术人才对口帮扶行动;实施农村实用人才培养开发行动;实施大学生村官精准扶贫建功立业行动;实施贫困村党组织书记集中轮训行动;建立干部人才支持计划资金保障机制;建立精准扶贫干部激励约束机制。

驻村帮扶工作队

驻村帮扶工作队由县级以上单位选派干部组成, 整合双联干部、到村任职 (挂职) 干部, 大学生村官、乡 (镇) 包村干部, 以及有对口帮扶任务的干部力量, 强化驻村帮扶工作, 常驻干部3~5人, 确保所有贫困村都有工作队驻村帮扶。

驻村帮扶工作队力量一次完成整合到位, 由省、市、县委组织部门把原来在非贫困村任职的挂职干部和大学生村官, 调整到贫困村任职, 同时加大选派优秀年轻党员干部到贫困村担任党组织第一书记工作力度, 新选聘的大学生村官全部分配到贫困村工作, 确保年内实现所有贫困村挂职干部和大学生村官全覆盖。工作队长由双联单位选派干部担任。落实省委关于干部“逢提必下”的制度, 驻村工作满1年以上的工作队长和队员, 其帮扶经历作为基层工作经历。

实行双联干部轮流驻村时间累积制度, 在3年内驻村时间累计达到1年以上的, 可视为基层工作经历。

实绩考核

坚持把扶贫开发作为贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核的主要内容。

坚持把扶贫开发成效作为检验和考核干部政绩的重点, 着力在扶贫开发主战场培养干部、考察干部、选拔干部, 把扶贫攻坚业绩作为选人用人的重要依据, 树立鲜明的用人导向。

篇4：扶贫攻坚，历史大考

“扶贫开发工作依然十分艰巨而繁重，已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。各级党委和政府要把握时间节点，努力补齐短板，科学谋划好‘十三五时期扶贫开发工作，确保贫困人口到 2020年如期脱贫。”6月 18日上午，习近平总书记在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会上，吹响了中国扶贫的决战号角。

专家认为，“中国式扶贫”有必要在以往成功经验的基础上，进一步改革创新，走出一条适应新形势的扶贫之路。

两条曲线，折射我国扶贫难度

在世界范围内，中国的扶贫无疑是最成功的，然而不得不承认，越是在最后，扶贫难度越大。

根据相关统计数字显示，广、仍是我国贫困的“多、深”主要现状。2014年全国农村贫困人口为 7017万，其中河南、湖南、广西、四川、贵州、云南 6个省区的贫困人口都超过 500万;全国还有 14个连片特困地区，除京津沪 3个直辖市外，其余 28个省级行政区都存在相当数量的生活在贫困线以下的群众;目前，全国还有 20多万人用不上电，数千万农村家庭喝不上“干净水”，7.7万个建档立卡的贫困村不通客运班车，83.5万个自然村中不通沥青（水泥）路的自然村数 33万个，占 39.6%;贫困人口中还有相当一部分是老、弱、病、残的失能群体，其中因疾病导致贫困的比重超过 40%，位列第一，远高于缺资金、缺技术、缺劳力等其他原因。

与此同时，随着经济发展的“减贫效应”逐年递减，近年来的扶贫数据，呈现出两条走势相反的曲线。从扶贫资金上看，无疑是越来越多：2010年，中央财政安排专项扶贫资金222亿元，以后逐年大幅增加，2014年达到 433亿元，4年几乎翻了一番;但减贫人数却越来越少：2011年全国贫困人口减少 4329万，2012年减少 2339万，2013年减少 1650万，2014年减少 1232万。两条曲线，折射的是扶贫难度的增加。

专家同时认为，对贫困问题的艰巨性、长期性和复杂性要有更深刻的认识。

“全面建成小康社会，并不是所有人都达到同样的发展阶段，东部地区的小康标准和西部地区的肯定不一样。”中国人民大学反贫困问题研究中心主任汪三贵表示，“比较现实的目标是，到 2020年，目前 7000多万贫困人口的生活水平都达到贫困线以上，实现不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房问题都能得到保障。”

扶贫“怪现象”

近年来，政府对扶贫工作高度重视、投入前所未有，但在一些地方，投入的增加并没有带来明显的效果，一些扶贫项目不接地气、不做周密的计划，只管把资金投出去就完事，成效如何反倒不重视。有农民甚至反映：扶贫项目，搞啥亏啥，农民都怕了。这种“政府越投钱群众越吃亏”的怪现象，也应该引起足够的重视和警觉。

在西部某地区，为帮助群众脱贫，一度兴起养兔热，政府整合各项资金予以支持，高峰期兔子存栏接近 40万只，但市场行情急剧变化，短短 5年时间，产业规模已萎缩到不足 7万只。不少养殖户血本无归，多年缓不过劲来。

为啥政府投入巨资，帮助群众打造的富民项目却成了 “伤民产业”？当地干部反思道：产业培育只重视生产环节，对产品深加工、营销、市场信息预警等产业链建设“缺课”严重，结果是投入越多、产量越大、风险越高。农民增产不增收，反受其累。

“产业扶贫是农民致富奔小康的重要抓手，如果不能整合资源，科学规划，打造有竞争力的产业链条，盲目上马，可能会起反作用。”当地农业干部说。

富农项目之所以成了“伤民产业 ”，一个重要原因，是政府习惯行政主导，忽略群众意愿和市场的作用。例如，某地在“整村脱贫”中，硬性规定 70%的资金必须用于产业发展，其余的 30%用于基础设施建设。

“这种刚性切分资金的要求，看似没错，实际不接地气。”某基层干部说，在一些贫困地区，道路、水利等基础设施仍然是制约地区发展、农民增收的关键原因。没有基础设施，谈不上产业发展。同时不少农民也不愿意搞产业，搞产业‘看起来很美实际上何其难也。一位基层干部说：“政府要求大部分钱必须搞产业，大伙儿想破了头，也不知道该搞啥。最后产业没搞起来，基础设施也没改善。”

传统的扶贫方式，资源虽然到了贫困乡镇、贫困村，但得到这些资源的并不是最需要帮助的人家，容易出现“扶强难扶弱、帮富不帮穷”的问题。比如，某贫困村实施一项产业到户措施，把“一苗一子”（核桃苗、蔬菜种子）免费发给贫困户，让农民发展产业。对这种到户扶贫，农民并不买账，“一苗一子”拿回家，大多扔在一旁。一位 74岁的农民说，自己患有高血压、冠心病，锄头抡不了两下就犯累，根本没力气搞上面安排的特色农业。

精准扶贫精准脱贫

国务院扶贫办主任刘永富说，贫困人口致贫原因各不相同，有的读不起书，有的看不起病，有的住危房，有的没有劳动能力，有的缺乏启动资金，不能“眉毛胡子一把抓”，而要“一把钥匙开一把锁”，精准扶贫、精准脱贫。

在宁夏西海固村民常宗义家，一道“Z”形裂缝由上到下贯穿窑洞。尽管危窑住了多年，他却难以享受国家的危房改造补助。

他说，当地政策是改造 54平方米补助 2.2万元，不足的部分要自己筹款。假如重新选址盖一座砖房，个人还要掏 6万元左右。“我连 3万元都没有。借钱给儿子结婚，还欠着 5万外债没还上呢。”

国家补助两万元就能盖得起房的，常常不是最穷的人家。宁夏固原市原州区寨科乡乡长王正奇说，最需要帮助的穷人，因为掏不起自筹资金，有补助也不敢要，反而享受不到扶贫福利。

汪三贵分析，“八七”扶贫攻坚计划实施以来，最早是重点扶持贫困县，后来扶持贫困村。普惠性政策让贫困地区发展普遍提速，但条件相对较好的人受益多，条件相对差的人受益少。“要真正瞄准生产生活条件最恶劣的贫困群体，改变‘大水漫灌的套路，实行精准化、针对化、差异化扶贫，做到一户一策。”

“坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策。”习近平总书记强调，要因地制宜研究实施“四个一批”的扶贫攻坚行动计划，即通过扶持生产和就业发展一批，通过移民搬迁安置一批，通过低保政策兜底一批，通过医疗救助扶持一批，实现贫困人口精准脱贫。

这是对不同特点群体采取不同扶贫策略的“大精准”思路。中国国际扶贫中心副主任黄承伟认为，对于一些特别的群体，只能采取非常规手段。

树立“大扶贫”思路

让 7000多万农村贫困人口走出“锅底”，不仅是扶贫办一个单位的事，也不仅是贫困地区的事，而是全中国的大事，需要举全国之力。

众多干部群众、专家学者都认为，要在这么短的时间内完成这么艰巨的任务，特别需要发挥社会主义制度“集中力量办大事”的政治优势。“扶贫开发是全党全社会的共同责任，要动员和凝聚全社会力量广泛参与。要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的‘三位一体大扶贫格局。”习近平总书记强调。

先富帮后富、共同富裕，向来是改革开放的基本战略。事实证明，对口帮扶方式可以解决很多贫困地区自身难以解决、中央又照顾不到的问题。

武汉大学经管学院教授成德宁说，在扶贫攻坚的关键阶段，要强化对口帮扶的制度安排。我国从 1996年就启动了这项工作，东部 18个发达省市对口帮扶西部 10省份，但是一直缺少量化约束，没有纳入目标管理，下一步，可考虑给发达省份下指标，促使他们更快、更多地拿出资源投入扶贫。

武汉大学经管学院教授成德宁说，在扶贫攻坚的关键阶段，要强化对口帮扶的制度安排。我国从 1996年就启动了这项工作，东部 18个发达省市对口帮扶西部 10省份，但是一直缺少量化约束，没有纳入目标管理，下一步，可考虑给发达省份下指标，促使他们更快、更多地拿出资源投入扶贫。

有专家建议，对各中央部委也应建立类似硬性约束，落实其扶贫责任。

事实上，各部委一直是扶贫的参与者，都成立了扶贫开发领导小组，由部委领导甚至“一把手”任组长。很多部委还分别联系一些贫困片区，分别出台过专门的扶贫政策。然而，由于缺乏统一规划，不同部委扶贫力度不一，并且由于政策设计出发点不同，缺乏有效整合，扶贫政策合力尚未形成。

“就像烧水，不能总是在五六十摄氏度，要想烧开，必须加火。”“我们有各种各样黄承伟以此比喻扶贫资源的分散， 的资源，只因条块分割的管理方式，到了地方上就各自为政。要把资源集中起来，精准发力。”

在 5年多的时间内，让几千万人脱离贫困，这项艰巨的工程，需要凝聚全社会力量共同来完成。我国已将每年的10月 17日设为“扶贫日”，不少人将“1017”谐音为“邀您一起”，意在最广泛地动员社会力量投入扶贫济困工作。

汪三贵说，中国扶贫特点是政府主导，资源项目都是从上到下实施的，比如大型基础设施建设、社会保障体系等。一些小的扶贫项目，专业性民间机构和企业可能做得更有效。而扩大社会力量的参与面，需要一系列体制、机制的突破创新，应当树立“大扶贫 ”思路。只有贫困地区内外、中央与地方、官方与民间共同行动起来，才能下好扶贫攻坚这盘大棋。

“盯人防守”实现高效帮扶在国务院扶贫办主任刘永富看来，中央已经出台了一系列促进扶贫开发的政策，关键在于落实，在于各级领导干部有没有把老百姓的疾苦真正放在心上。

“贫困县领导不关心扶贫”的现象在一些地方不同程度地存在。很多地方仍是“GDP第一”，把大量精力花在招商引资搞开发上。以扶贫名义要来资金、转手就挪给其他项目的行为时有发生。还有个别地方“穷县富衙”，高耸在贫困区中心的办公大楼格外刺眼。

河南省扶贫办主任张成智认为，出现这些问题，一是有些官员政绩观有偏差，二是考核体系不完善，对贫困地区缺少约束。“这项改革落实到位，要用硬手腕推进，与官员的 ‘乌纱帽挂钩，由中央督查，做不到的就要处理人，一票否决。”他说。

“以前地方上政绩考核多以 GDP论英雄，扶贫工作干得好没奖励，干得不好也没有处罚。”汪三贵说，随着各地改革贫困县考核机制，提高贫困人口生活水平和减少贫困人口数量成为考核“硬指标”，扶贫开发将从“可有可无”转为 “主要工作”。

在精准扶贫、精准脱贫时代，只有“盯人防守”才能实现细化到一家一户的高效帮扶。

同一片贫困地区，同样的扶贫政策，有的村富得快，有的村富得慢，差别往往就在于有没有好的带头人。老支书、老村长带领群众脱贫致富的故事很多，而一些地方尝试“第一书记”驻村扶贫，山东、“第见效更快。在安徽、河南等省，一书记”非常得到贫困群众认可，并出现了一批深受老百姓爱戴的典型，如安徽小岗村的沈浩。

篇5：扶贫攻坚表态发言稿

**村 **** 尊敬的各位领导，同志们：

大家晚上好！

**村距**镇政府所在地**公里，地域面积****平方公里，境内地貌沟壑纵横，交通十分恶劣，境内仅有硬化路***米，泊油路**公里，碎石路**公里，剩下的都是泥石路，还有4个自然组不通公路。我村辖**个村民组，**户，**人，其中贫困农户**户，**人，兜底**户，**人，属于一类贫困村，根据镇党委、政府的安排和部署，我村被列入****年实现脱贫致富同步小康的村。身为**村总支书记的我感到责任重大，使命光荣。为了能打赢这场输不起的扶贫攻坚战，实现后发赶超。为此我代表**村支两委和五千多人民群众向**镇党委、政府作如下表态：

一、强化责任担当意识，确保年底实现脱贫目标

我村是扶贫攻坚任务最为艰巨的一个村，基础设施严重滞后，农户思想观念因循守旧，要如期实现脱贫任务将困难重重。但军令如山，绝对服从。不但要服从而起要将这一仗打赢、打漂亮。

为此我村将强化村两委干部责任担当，实行包片负责，包干到人，端正态度，真抓实干，服从安排，听从指挥，主动出击，背水一战，确保年底我村如期实现脱贫目标。

二、狠抓宣传引导，让群众主动参与脱贫攻坚。要打赢脱贫攻坚这场输不起的战争，我们必须做好政策宣传，传递正能量，发动群众参与，脱贫攻坚的主战场在农村，根子在农村，主体是贫困群众，如群众不参与将不战而败。作为我村贫困的一个主要原因就是思想的贫困，不解决思想贫困的根子，这场战争同样将不战而败。所以作为最基层的干部必须做好宣传，扶贫先扶智，改变等待、观望的被动思想，改变脱贫攻坚是政府的事，与自己无关，脱贫不了政府就脱不了干系的依赖思想，由要我脱贫转变为我要脱贫。这样形成农户主动、干部主帮、村两委主推、政府主导、党委主责的扶贫链条将确保年底实现我村脱贫目标。

三、推行“挂图作战”，力求精准发力。

我村正在制作作战图，同时将目标、任务、措施、职责上墙；根据时间节点细化工作任务，明确工作职责。

三、细化脱贫措施，精准对标到户，确保“五个一批”发挥实效。

（一）、发展生产脱贫一批，我村将依托木浪和团结烤烟基地解决贫困人口就地就业获取劳务工资收入；依托土地资源流转发展种养殖大户获取劳务工资收入和租金收入；依托“六个小康”项目建设解决贫困人口就近就业获取劳务工资收入；依托富余劳动力资源组织劳务输出获取务工收入。这样我村年底将实现脱贫***户，***人；

(二)、异地搬迁脱贫一批，我村将以覃家院组、全心组、芭蕉组、先锋组、红旗组为重点，逐步辐射人居环境恶劣的其他农户，通过异地搬迁“挪穷窝”来实现脱贫**户，**人；

（三）发展教育脱贫一批，我村将以高中、中职的“两助三免”，普通高校的“两助一免”政策为支撑；以技能培训为载体；以优先招录贫困大学生回乡就为契机来实现脱贫**户，**人。

（四）、生态补偿脱贫一批，我村将整合资源和向上对接，将能胜任护林员和生态保护人员的贫困人口向组织推荐，就地解决就业来实现脱贫**户，**人。

（五）、社会保障兜底一批，我村将无业脱贫、无力脱贫、无子女赡养的贫困人口纳入社会保障兜底，织牢兜底网，网清兜底人，不留死角和盲区。我村通过社会保障兜底将实现脱贫**户，**人。

同志们，这场无硝烟的扶贫攻坚战已经在和平拉开帷幕，我村全体干部和所有党员以及五千多人民群众将精诚团结、整装待发、全力以赴、背水一战，坚决攻下“务穷业”、“住穷窝”、“长穷根”、“守穷智”的堡垒，为全镇的扶贫攻坚战撕开一个口子，努力实现和平脱贫目标。表态发言完毕，有不当之处，敬请领导批评指正。

篇6：在中心组扶贫攻坚专题发言提纲

建设美丽幸福新长湖

尊敬的各位领导：

按照会议安排，我就开展脱贫攻坚工作向各位领导做简要汇报，同时结合自己的工作实际，谈下自己的思想认识和切身体会。

一、高度重视，不折不扣贯彻执行县委、县政府关于脱贫攻坚的决策部署

认真贯彻落实总书记关于“精准扶贫首先要打牢基础，做实做细建档立卡，实现动态管理”的重要指示精神和总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的讲话精神，按照《石林彝族自治县贫困对象动态管理工作方案》和《石林县2017脱贫攻坚贫困对象动态管理精准识别工作要求》，切实抓好辖区内各工作队开展贫困对象动态管理工作，对现有建档立卡贫困户进行甄别，对违规纳入、识别不精准的建档立卡“贫困户”坚决剔除，做到应退尽退。对非建档立卡农业户籍农村常住人口进行严格地程序筛查，符合国家扶贫标准的纳入了建档立卡贫困人口管理，做到应纳尽纳。对2014年至2016年认定脱贫的建档立卡贫困人口再核实，凡未实现“两不愁、三保障”（不愁吃、不愁穿，保障义务教育、保障基本医疗、保障住房安全）的标注为脱贫返贫人口，做到应扶尽扶。脱贫攻坚工作，如果不沉下心来抓

2在县级有关部门复核查验后进行了第三次公示，充分保障群众的知情权和参与权，切实做到公开、透明、公正。

三、认真思考，深入研究，坚决打赢脱贫攻坚战，使长湖人民共享发展成果

脱贫攻坚工作，要坚持把人民利益放在首位，要从保持党同人民群众的血肉联系的高度出发，增强推进脱贫攻坚工作的使命感和责任感。

（一）要正确引导，提高贫困群众的思想认识。现在存在着“干部干、群众看”、“干部着急，群众不急”的现象，一些贫困群众等、靠、要思想严重。贫困群众首先要有个“飞”的意识和“先飞”的行动，没有内在动力，紧靠外部帮扶，帮扶再多，他不愿意“飞”，也不能从根本上解决问题。所以要引导贫困群众提高思想认识，转变观念，激发其内生动力，凭其自身辛勤劳动，再加上外部帮扶，改变贫困面貌，过上幸福的生活。

（二）扶贫干部要牢记宗旨，沉下心去干工作。扶贫干部要真正沉下去，扑下身子到村里干，同群众一起干，不能蜻蜓点水，不能三天打鱼两天晒网，更不能神龙见首不见尾。中央电视台曾经播出过一部电视剧叫《马向阳下乡记》，相信大部分领导都看过，讲的就是扶贫干部实实在在地带领村民脱贫致富的故事。脱贫攻坚工作要实打实干，一切工作都要落实到为贫困群众解决实际问题上，不能搞繁文缛节，更不能做表面文章。

（三）制定措施要有针对性，确保精准脱贫。从长湖镇纳入省级建档立卡贫困户基本情况来看，有因病、因学、因残致贫的，有缺资金、缺技术、缺劳动力、土地少致贫的，还有自身发展动力不足等因素致贫的。下步我们将积极与县相关部门对接，有针对性的制定脱贫措施，做到因户施策，落实好教育扶贫、就业扶贫、旅游扶贫、健康脱贫等政策。以全面落实从严治党要求，较真碰硬落实脱贫攻坚工作责任，确保脱贫攻坚工作成效经得起实践和历史检验。坚决打赢脱贫攻坚战，使长湖人民共享发展成果。