化肥免税规定

化肥免税规定（通用8篇）

篇1：化肥免税规定

化肥免税相关规定

2008年 国家税务总局涉及化肥税收政策有两个文件“财税〔2008〕56号”和“国税函〔2008〕1020号”

1、财政部关于有机肥产品免征增值税的通知 财税〔2008〕56号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局，新疆生产建设兵团财务局：

为科学调整农业施肥结构，改善农业生态环境，经国务院批准，现将有机肥产品有关增值税政策通知如下：

一、自2008年6月1日起，纳税人生产销售和批发、零售有机肥产品免征增值税。

二、享受上述免税政策的有机肥产品是指有机肥料、有机-无机复混肥料和生物有机肥。

（一）有机肥料

指来源于植物和（或）动物，施于土壤以提供植物营养为主要功能的含碳物料。

（二）有机-无机复混肥料

指由有机和无机肥料混合和（或）化合制成的含有一定量有机肥料的复混肥料。

（三）生物有机肥

指特定功能微生物与主要以动植物残体（如禽畜粪便、农作物秸秆等）为来源并经无害化处理、腐熟的有机物料复合而成的一类兼具微生物肥料和有机肥效应的肥料。

三、享受免税政策的纳税人应按照《中华人民共和国增值税暂行条例》（国务院令[1993]第134号）、《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》（财法字[1993]第38号）等规定，单独核算有机肥产品的销售额。未单独核算销售额的，不得免税。

四、纳税人销售免税的有机肥产品，应按规定开具普通发票，不得开具增值税专用发票。

五、纳税人申请免征增值税，应向主管税务机关提供以下资料，凡不能提供的，一律不得免税。

（一）生产有机肥产品的纳税人。

1.由农业部或省、自治区、直辖市农业行政主管部门批准核发的在有效期内的肥料登记证复印件，并出示原件。

2.由肥料产品质量检验机构一年内出具的有机肥产品质量技术检测合格报告原件。出具报告的肥料产品质量检验机构须通过相关资质认定。

3.在省、自治区、直辖市外销售有机肥产品的，还应提供在销售使用地省级农业行政主管部门办理备案的证明原件。

（二）批发、零售有机肥产品的纳税人。

1.生产企业提供的在有效期内的肥料登记证复印件。

2.生产企业提供的产品质量技术检验合格报告原件。

3.在省、自治区、直辖市外销售有机肥产品的，还应提供在销售使用地省级农业行政主管部门办理备案的证明复印件。

六、主管税务机关应加强对享受免征增值税政策纳税人的后续管理，不定期对企业经营情况进行核实。凡经核实所提供的肥料登记证、产品质量技术检测合格报告、备案证明失效的，应停止其享受免税资格，恢复照章征税。请遵照执行。

http://202.108.90.146/guoshui/action/GetArticleView1.do?id=1953&flag=1

2、国家税务总局关于有机肥产品免征增值税问题的批复国税函〔2008〕1020号

陕西省国家税务局：

你局《关于有机肥产品免征增值税问题的请示》（陕国税发〔2008〕307号）收悉。经研究，批复如下：

《财政部 国家税务总局关于有机肥产品免征增值税的通知》（财税〔2008〕56号）规定，享受免税政策的有机肥产品是指有机肥料、有机-无机复混肥料和生物有机肥。其产品执行标准为：有机肥料NY525-2002，有机-无机复混肥料GB18877-2002，生物有机肥NY884-2004。其他不符合上述标准的产品，不属于财税〔2008〕56号文件规定的有机肥产品，应按照现行规定征收增值税。抄送：各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局

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篇2：化肥免税规定

法规分类 > 法律法规 > 中央法规 > 部委规章及文件 > 国务院直属机构

【法规名称】国家税务局关于对化肥产品减免税问题的通知 【颁布部门】国家税务局

【颁布日期】1990-10-22

【是否有效】 有效

【批准部门】

【失效日期】 【法规文号】国税函发〔1990〕1297号 【实施日期】1990-10-22 【效力级别】规范性文件 【批准日期】

【全文】 国家税务局关于对化肥产品减免税问题的通知 国税函发〔1990〕1297号

各省、自治区、直辖市税务局(不发西藏)，各计划单列市税务局：

近年来，化肥生产企业由于煤、油、气等原材料及能源涨价，产品成本增加，以致有相当企业发生亏损。为支持化肥产品的产生，现就化肥产品减免产品税问题作如下通知。鉴于造成化肥企业亏损的因素很多，特别是原材料涨价是生产企业面临的普遍问题。因此，目前对化肥企业不宜采取统一减免产品税的办法，请各地按照税收管理体制的规定，对纳税确有困难的，经审查后，酌情予以减征产品税照顾。

摘自国家税务总局1994年6月23日国税明电[1994]076号

根据财政部、国家税务局[1994]004号文件规定，现明确如下：对批发、零售的农用水泵、农用柴油机也按照农机产品，在一九九五年底以前予以免征增值税照顾。

根据国务院文件精神，经研究决定，自1995年1月1日起至1995年12月31日止，对以免税化肥为主要原料生产销售的复混肥免征增值税。

（1）本通知所述复混肥是指用化学方法或物理方法加工制成的氮、磷、钾三种养分至少有两种养分标明量的肥料，包括仅用化学方法制成的复合肥和仅用物理方法制成的混配肥（也称掺合肥）。

（2）本通知所述以免税化肥为主要原料，是指企业生产复混肥产品所用的免征增值税化肥成本占原料中全部化肥成本的比重高于70％。免征增值税化肥是指企业外购或自产财税字（94）004号文件规定的免征增值税的化肥品种。

（3）为简化手续，对本通知到达之日以前已计征入库的复混肥产品增值税税款，应从企业以后月份应纳增值税税款中抵减，应纳增值税税款不足以抵减的部分，在1995年底以前由当地税务机关办理退税。

摘自财政部、国家税务总局1995年8月16日财税字[1995]70号

2、粮油免税规定

对国有粮食批发企业批发给国有粮食批发企业的粮油、国有粮食批发企业批发调拨给国有粮油加工企业的粮油以及国有粮油加工企业加工返还给国有粮食批发企业的粮油，比照财税字（94）004号文件的规定，即在1995年底以前对上述粮油免征增值税。

对由国家指定的国家储备粮油按国家储备粮油有关技术标准进行定期移库和轮换的陈粮油，免征增值税。

财政部、国家税务总局财税字（94）004号文所称国有粮食商业企业是指粮食系统内国有粮食商业企业。

对国有粮食商业企业经营粮食、食用植物油免征增值税的政策，暂按原规定执行。摘自财政部、国家税务总局1995年12月29日财税明电[1995]1号

为了加强国家对粮油市场的宏观调控，《国务院关于粮食部门深化改革实行两条线运行的通知》（国发[1995]15号）决定，将粮食企业的政策性业务和商业经营业务公开，建立两条线运行机制，按照国务院对国有粮食企业销售的政策性粮油免征增值税的政策精神，现将国有粮食企业从事粮油经营有关税收政策问题明确如下：

增值税减免税及优惠政策（1）

（1）国有粮食购销储运企业如农村粮管所（粮站）、军粮供应站、粮库、转运站等，按照国家统一规定的作价办法经营（包括批发、调拨、加工、零售）的政策性粮食免征增值税，进口粮、购进议价粮转作政策性粮食，按照国家统一规定的作价办法经营的，免征增值税。政策性粮食是指：国家定购粮、中央和地方储备粮、城镇居民口粮、农村需救助人口的粮食、军队用粮食、救灾救济粮、水库移民口粮、“平抑市场粮价的吞吐粮食。”

（2）国有粮油加工企业购进的政策性粮食，企业加工后按照国家统一规定的作价办法

经营的，免征增值税。对其加工政策性粮食取得的加工费收入，免征增值税。

（3）国有粮油零售企业，受政府委托按照国家统一规定的作价办法销售的政策性粮食，免征增值税。

（4）其他国有粮食企业接受政府委托，代理一部分粮食政策性业务，比照上述规定办

理。

（5）国有粮食企业经营的食用植物油，仍按财政部、国家税务总局（94）财税字004号文件第二条的有关政策规定执行，但对政府储备食用植物油调拨、销售免征增值税。

（6）国有粮食企业应对从事的政策性粮食经营业务单独核算，凡未单独核算的一律照

章征收增值税。

（7）免税粮食品种不包括粮食复制品。

（8）国有粮食企业销售的非政策性粮油、粮油加工企业加工非政策性粮食取得的加工

费收入以及国有粮食部门其他经营收入照章征收增值税。

（9）考虑到粮油产区和销区，中心城市和非中心城市的情况有所不同，各省、自治区、直辖市、计划单列市国家税务局可根据以上规定，制定本地区的具体管理办法，并报财政部、国家税务总局备案。

（10）本通知自1996年6月1日起执行。

摘自财政部、国家税务总局1996年5月21日财税字[1996）49号

3、黄金、白银生产环节免征增值税

经国务院研究批准，在一九九五年底以前，以黄金矿砂（包括伴生金矿）和冶炼企业生

产销售的黄金给予免征增值税的照顾。

摘自财政部、国家税务总局1994年4月27日（1994）财税字第024号

经研究，决定财政部、国家税务总局[1994]财税字第024号《关于黄金生产环节免征增值税问题的通知》于一九九四年一月一日起执行。已征的增值税税款退还纳税单位。

摘自财政部、国家税务总局1994年7月4日（94）财税字第046号

（1）自1994年1月1日起至l 995年12月31日止，对企业生产销售的银精矿含银、其他有色金属精矿含银、冶炼中间产品含银及成品银免征增值税。

（2）本通知所指银精矿含银系指每吨含银量大于或等于20克的银精矿含银；其他有色金属精矿含银系指每吨含银量大于或等于20克的铜精矿、铅精矿、金精矿、铋精矿、铅锌混合精矿含银和每吨含银量大于或等于100克的锌精矿、锌焙烧矿含银；冶炼中间产品含银系指每吨含银量大于或等于20克的粗铜、粗铅含银和含银比例大于或等于2％的铜、铅阳

极泥含银。

（3）上述产品的生产企业，应准确划分并核算含银产品中的白银和应税有价元素产品的销售额和进项税额，并且对其中免征增值税的白银的进项税额不得抵扣。不能准确划分并核算销售额的，不得对含银产品中的白银免征增值税；无法准确划分并核算进项税额的应按

照《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第二十三条的规定办理。

（4）上述产品的生产企业，在含银产品销售时应对其中免征增值税的白银开具普通发

票，对其中所含应税有价元素产品开具增值税专用发票。

篇3：完全符合免税政策规定

77号公告第一条规定, 对实施节能效益分享型合同能源管理项目的节能服务企业, 凡实行查账征收所得税的居民企业并符合企业所得税法和本公告有关规定的, 该项目可享受110号规定的企业所得税“三免三减半”优惠政策。享受“三免三减半”优惠政策的节能 服务公司必须符 合4个条件:一是实施的合同能源管理项目必须是节能效益分享型的合同能源管理项目;二是依据中国法律成立实际管理机构在境内的居民企业;三是实行查账征收的税收管理模式;四是符合110号文件规定的企业所得税“三免三减半”优惠政策的门槛 条件。非居民企业以及核定征收的居民企业、实施的是其他类型的合同能源管理项目的企业, 实施的合同能源管理项目不符合110号文规定的6项门槛条件, 均不能享受企业所得税“三免三减半”优惠政策。另外还规定, 如果节能服务企业的分享型合同约定的效益分享期短于6年的, 可按实际分享期享受优惠。例如某节能服务公司的合同能源管理项目效益分享期是4年, 可按4年享受优惠, 即前3年免税, 最后1年减半征收。

该节能服务公司负责人告诉记者, 通过对77号公告提出的条件和要求进行对比, 他们的燃气发电项目完全符合免税要求。

篇4：在港购物免税规定

海关总署就发布54号公告规定，居民携带20种不予免税商品或者单品价值超过5000元人民币的其他商品均需纳税。

20种不予免税的商品包括：电视机、摄像机、录像机、放像机、音响设备、空调器、电冰箱(电冰柜)、洗衣机、照相机、复印机、程控电话交换机、微型计算机及外设、电话机、无线寻呼系统、传真机、电子计算器、打字机及文字处理机、家具、灯具、餐料。

海关人士解释说，虽然iPad目前市场售价约4000元，并未超过5000元限额，但由于iPad被归为电脑，属必须征税的20种商品之一，纳税额为1000元/台。

海关总署办公厅负责人早前强调，新规并非针对港澳地区,内地居民从国外携带物品归国超过规定金额也一样要征税。

对于该规定，有网友想出了应对方法，就是入境时拆开包装避税。海关人士指出，这种方法照样要征税。“只要出境时没有申报，一律被认定为出境后购买的，因此都会按规定征税。”海关人士提醒出境旅客，携带应申报物品出境时应重视离境申报，切不可嫌麻烦而不申报。

相关规定

据《中华人民共和国海关总署2010年第54号公告》规定：

在“自用、合理数量”范围内，对进境居民旅客携带的在境外获取总值超过5000元人民币的个人自用物品，和对进境非居民旅客携带拟留在中国境内总值超出2000元人民币的个人自用物品，海关仅对超出部分征税;

对不可分割的单件物品，如名贵手表、名牌手提包等，则要全额征税。

篇5：10-关于严格减免税管理的规定

关于严格减税免税管理的规定（试行）（1988年8月18日国家税务局发布）

近几年来，国家通过必要的减税免税，在支持改革，搞活经济，促进社会生产力发展等方面起到了很好的作用。但在减税免税工作中，一些地区还存在着审批不严、减免不当甚至越权减免的情况；对减免税金的使用情况缺乏严格的监督管理；对减税免税的效益没有必要的考核，以致有些减免税金使用不当、效益不高，影响了税收作用的发挥。为了严格减税免税管理，提高减免税金的经济效益，有必要建立健全减免税审批和减免税金管理、统计、报告制度。为此，特作如下规定。

一、减税免税的申请与审批

（一）、减税免税必须贯彻以法治税的原则，严格按照税法、条例和税收管理体制的规定办理，不得越权减免。

（二）、各级税务机关在审批减税免税工作中，必须认真贯彻国家宏观经济政策、保证财政收入预算的实现、提高减免税金的经济效益。

（三）、纳税人申请减税免税必须向主管税务机关提出书面报告，说明申请减免税的原因，减免税金的用途，提供可靠的数据资料，并提出减税免税后可能达到的经济效益目标和可行的措施。

（四）、主管税务机关在接到纳税人减税免税申请后，必须对纳税人的减免税申请报告认真地逐项核实，提出具体的初审意见和报告，并按税收管理体制的规定逐级上报。

（五）、上级税务机关要按照税收管理体制的规定，对纳税人的减税免税申请和下级税务机关提出的初审意见进行审批，对金额较大或影响面广的减税免税申请，要派人进行调查，然后作出审批。

（六）、对减税免税期满的纳税人，应当按期恢复征税；个别纳税人恢复纳税仍有困难的，应当按规定重新办理减免税申报审批手续，不得自行延长减税免税期限。

（七）、对违反税收法规的减免税规定、决定、指示，主管税务机关有权拒绝执行并向上级税务机关直至国家税务局报告。

二、减税免税税金的管理

（一）、享受减税免税的纳税人，必须按照税务机关批准减免税时规定的用途使用减免税金，并单独设立帐户核算，专款专用。

（二）、享受减税免税的纳税人，在使用减免税金时，必须报经主管税务机关批准，并定期向主管税务机关报告减免税金的提取、使用进度和取得的经济效益等情况，如遇特殊情况不能按照规定的用途使用减免税金，必须报经原批准的税务机关同意后，方可改变。

（三）、享受减税免税的纳税人，在减税免税期内，必须按照《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》①和税务机关的规定，按期向主管税务机关报送纳税申报表、财务会计报表及其它有关资料，接受税务机关的监督检查。

（四）、税务机关应当加强对减免税金使用情况的监督，定期进行检查，帮助纳税人改善经营管理，用好减免税金。如发现减免税金使用不当或未达到预期效益目标的，税务机关应当及时予以纠正或中止减免，必要时得将已减免的税金追缴入库。

（五）、税务机关对违反本办法的纳税人，应当进行批评教育，限期纠正；或者停止执行减税免税，恢复征税；或者将减免的税金征收入库；必要时还应按照《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》有关规定处理。

（六）、凡以隐瞒、欺骗等手段骗取减税免税照顾或未经税务机关批准擅自比照有关规定自行减税免税的，应当按偷税处理。

（七）、税务机关在办理减免税工作中，要依法秉公办事，不得越权减免、滥批减免、以权谋私，如有违反，要按有关规定严肃处理。

（八）、基层税务机关应当按照上述规定的要求，将减免税的管理做为本单位和税务专管人员征管工作目标管理的一项重要内容，层层落实，并据以进行考核。

三、减税免税的统计报告

（一）、基层税务机关应当建立纳税人减税免税底册，详细登记减免税的批准时间、期限、金额、用途、使用进度和效益，并按期统计上报。

（二）、省级税务机关应当根据下级税务机关的报表，按季汇总，上报国家税务局。国家税务局在必要时应当向各省、自治区、直辖市及计划单列市税务局通报。

四、本规定不适用于对中外合资合作企业、外商独资企业和外籍人员的减税免税。

五、各省、自治区、直辖市及计划单列市税务局，可根据本规定，结合本地区的情况，制定具体的管理办法，并报国家税务局备案。

六、本试行规定自１９８８年１０月１日起执行。

老土制作

篇6：企业所得税按行业减免税规定

来自：南京石城 时间：2005-8-6 9:15:41

四、为安置随军家属就业而开办的企业

（一）减免条件及内容

为安置随军家属就业而新开办的、随军家属占企业总人数60%（含）以上的企业，自领取税务登记证之日起，3年内免征企业所得税。

（二）减免依据

《财政部、国家税务总局关于随军家属就业有关税收政策的通知》（财税[2000]84号）。

（三）执行期限：自2000年1月1日起。

（四）报批期限：次年2月底前。

（五）报送资料

1、减免税申请报告。内容包括企业的基本情况、减免的理由、范围及金额等；

2、《企业所得税减免税申请审批表》；

3、企业所得税纳税申报表（主表及附表）；

4、资产负债表、损益表；

5、营业执照（或事业单位法人登记证）复印件；

6、税务登记证复印件；

7、军（含）以上政治和后勤机关为企业出具的安置随军家属及人员比例的证明；

8、师以上政治机关出具的证明随军家属身份的证明；

9、企业职工名册；

10、企业与安置的随军家属签订的劳动合同；

11、企业为安置的随军家属缴纳的社会保险费记录；

12、税务机关要求提供的其他材料。

（六）重点审核内容

企业安置的随军家属是否达到企业总人数的60%以上；企业是否有军以上政治和后勤机关出具的证明；是否有师以上政治机关出具的证明随军家属身份的证明；每一位随军家属是否只享受过一次免税政策；减免税期间是否进行了年检；企业申请的减免税金额是否属实，有无关联企业转移利润的情况，是否有提前实现收入、推迟列支成本费用的情况。

五、安置军队转业干部企业

（一）减免条件及内容

为安置自主择业的军队转业干部就业而新办的企业，凡安置自主择业的军队转业干部占企业总人数60%（含60%）以上的，经主管税务机关批准，自领取税务登记证之日起，3年免征企业所得税。

（二）减免依据

财政部、国家税务总局《关于自主择业的军队转业干部有关税收政策问题的通知》（财税[2003]26号）。

（三）执行期限：自2003年5月1日起。

（四）报批期限：次年2月底前。

（五）报送资料

1、减免税申请报告。内容包括企业的基本情况、减免的理由、范围及金额等；

2、《企业所得税减免税申请审批表》；

3、企业所得税纳税申报表（主表及附表）；

4、资产负债表、损益表；

5、营业执照（或事业单位法人登记证）复印件；

6、税务登记证复印件；

7、安置转业干部所持有的师以上部队颁发的转业证件复印件；

8、历年享受减免税情况一览表（包括、金额、减免类型等）；

9、税务机关要求提供的其他材料。

（六）重点审核内容

减免税享受是否在规定的期间内；安置的军队转业干部是否均持有师以上部队颁发的转业证件；安置人员比例是否在60%以上；企业申请的减免税金额是否属实，有无关联企业转移利润的情况，有否提前实现收入、推迟列支成本费用的情况。

六、安置城镇退役士兵就业企业

（一）减免条件及内容：

1、为安置自谋职业的城镇退役士兵就业而新办的服务型企业（除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）当年新安置自谋职业的城镇退役士兵达到职工总数30%以上（含30%），并与其签订1年以上期限劳动合同的，3年内免征企业所得税。

上述企业当年新安置自谋职业的城镇退役士兵不足职工总数30%，但与其签定1年以上期限劳动合同的，3年内可按计算的减征比例减征企业所得税。减征比例=（企业当年新招用自谋职业的城镇退役士兵÷企业职工总数×100%）×2。

2、为安置自谋职业的城镇退役士兵就业而新办的商贸企业（从事批发、批零兼营以及其他非零售业务的商贸企业除外），当年新安置自谋职业的城镇退役士兵达到职工总数30%以上（含30%），并与其签订1年以上期限劳动合同的，3年内免征企业所得税。

上述企业当年新安置自谋职业的城镇退役士兵不足职工总数30%，但与其签订1年以上期限劳动合同的，3年内可按计算的减征比例减征企业所得税。减征比例=（企业当年新招用的自谋职业的城镇退役士兵÷企业职工总数×100%）×2。

（二）减免依据：

《国务院办公厅转发民政部等部门关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策意见的通知》（国办发[2004]10号）

（三）执行期限：开业之日起3年内。

（四）报批期限：比照安置失业下岗职工再就业企业办理。

（五）报送资料：

1、减免税申请报告。内容包括企业的基本情况、减免的理由、范围及金额等；

2、《企业所得税减免税申请审批表》；

3、企业所得税纳税申报表（主表及附表）；

4、资产负债表、损益表；

5、营业执照（或事业单位法人登记证）复印件；

6、税务登记证复印件；

7、新办服务型企业（或新办商贸企业）安置自谋职业的城镇退役士兵的认定证明；

8、企业工资支付凭证（工资表）；

9、职工花名册（企业盖章）；

10、企业与新招用的自谋职业的城镇退役士兵签订的劳动合同；

11、企业为职工缴纳的社会保险费记录；

12、税务机关要求提供的其他材料。

（六）重点审核内容

新办服务型企业、新办商贸企业是否符合规定的范围和条件；当年新招用的人员是否属于享受税收扶持政策的对象；企业新招用的自谋职业的城镇退役士兵占企业职工总数的比例；企业是否与自谋职业的城镇退役士兵签订了1年以上期限的劳动合同；企业是否为新招用的自谋职业的城镇退役士兵缴纳了社会保险费。

七、校办企业

（一）减免税条件及内容

1、高等学校和中小学校办工厂、农场自身从事生产经营的所得，暂免征收所得税；高等学校和中小学举办各类进修班、培训班的所得，暂免征收所得税。

2、党校所办的校办工厂、农场自身从事生产、经营的所得，以及举办各类进修班、培训班的所得，暂免征收所得税。

（注：根据财税[2004]39号《财政部、国家税务总局关于教育税收政策的通知》，上述政策已作调整，2004年1月1日起改按新规定执行。）

（二）减免依据

《财政部、国家税务总局关于企业所得税若干优惠政策的通知》（财税字[94]001号）；《财政部、国家税务总局关于党校所办企业执行校办企业税收政策的补充通知》（财税字[1995]93号）。

（三）执行期限

上述“高等学校和中小学（包括党校）所办的校办工厂、农场自身从事生产经营的所得，暂免征收所得税”的政策执行至2003止，自2004年1月1日起，予以取消。

上述 “高等学校和中小学（包括党校）举办各类进修班、培训班的所得，暂免征收所得税”的政策执行至2003止，自2004年1月1日起该政策调整为“对政府举办的高等、中等和初等学校（不含下属单位）举办进修班、培训班取得的收入，收入全部归该学校所有的，免征企业所得税。”

（四）报批期限：次年2月底前。

（五）报送资料（按老政策的口径）

1、减免税申请报告。内容包括企业的基本情况、减免的理由、范围及金额等；

2、《企业所得税减免税申请审批表》；

3、企业所得税纳税申报表（主表及附表）；

4、资产负债表、损益表；

5、营业执照（或事业单位法人登记证）复印件；

6、税务登记证复印件；

7、《江苏省校办企业证书》副本（中小学校办企业报送）；

8、与学校签署的有关投资、管理、收益分配章程、协议或合同文书；

9、减免税金上缴学校的凭据；

10、企业是否改制的相关证明。如已改制，需报送有关部门批准改制的文件、方案及资本构成等相关材料；变更后的

营业执照副本复印件及需要说明的其他有关情况；

11、上未减免的所得税款入库凭证；

12、税务机关要求提供的其他材料。

（六）重点审核内容（按老政策的口径）

高等学校和中小学是否是教育部门所办的小学、中学、中等师范学校、职业学校和国家教委批准、备案的普通高等学校，以及中国人民解放军三总部批准成立的军队院校；党校是否是县级（含县级）以上党委正式批准成立的；是否是工厂、农场（是指从事工业、农业生产的企业，不包括建筑施工企业等其他非从事工业、农业产品生产的校办企业）或培训班、进修班；是否由学校出资自办、由学校负责经营管理；减免税金是否全额上缴学校；是否为改制企业，改制的有关情况；减免的流转税是否并入了企业应纳税所得额；企业申请的减免税金额是否属实，有无关联企业转移利润的情况。

八、新办第三产业

（一）减免条件及内容

对新办第三产业，可按产业政策在一定期限内减征或者免征所得税。具体规定如下：

1、对新办的独立核算的从事咨询业（包括科技、法律、会计、审计、税务等咨询业）、信息业、技术服务业的企业或经营单位，自开业之日起，第一年至第二年免征所得税。

2、对新办的独立核算的从事交通运输业、邮电通讯业的企业或经营单位，自开业之日起，第一年免征所得税，第二年减半征收所得税。

3、对新办的独立核算的从事公用事业、商业、物资业、外贸业、旅游业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，自开业之日起，可减征或免征企业所得税一年。

4、对新办的三产企业经营多业的，按其经营主业（以其实际营业额计算）来确定减免税政策。

（二）减免依据

《财政部、国家税务总局关于企业所得税若干优惠政策的通知》（财税字[94]001号，苏财工[1994]55号、苏税二[1994]023号转发）。

（三）执行期限：自1994年1月1日起。

（四）报批期限：次年2月底前。

（五）报送资料

1、减免税申请报告。内容包括企业的基本情况、减免的理由、范围及金额等；

2、《企业所得税减免税申请审批表》；

3、企业所得税纳税申报表（主表及附表）；

4、资产负债表、损益表；

5、营业执照（或事业单位法人登记证）复印件；

6、税务登记证复印件；

7、特种行业的经营许可证；

8、经营多业的各收入分类明细表；

9、企业开业不足半年、选择从下一起执行减免税政策的企业，需报送上企业所得税纳税申报表（盈利企业报送企业所得税缴款书复印件）以及企业向主管税务机关提出选择当缴税、减免税期限推迟至下一起计算的书面申请；

10、税务机关要求提供的其他材料。

（六）重点审核内容

新办企业是否符合国家税务总局规定的“新办”条件，是否属于变更或改制企业；新办三产企业是否符合文件规定的行业要求；从事咨询业、交通运输业、邮电通讯等业务是否有资格证书；下半年开业、申请从下一开始减免的，重点核实第一张发票开出时间（从2003年11月起，开业之日统一改为营业执照上的设立日期），上的应缴税款有无入库或亏损有无弥补；营业执照、税务登记证登记日期是否属实；企业申请的减免税金额是否属实，有无提前实现收入、推迟列支成本费用的情况。

九、新办高新技术企业

（一）减免条件及内容

1、国务院批准的高新技术产业开发区内的企业，经有关部门认定为高新技术企业的，可减按百分之十五的税率征收企业所得税。

2、国务院批准的高新技术产业开发区内新办的高新技术企业，自投产起免征所得税两年。

3、经国务院批准，从2002年1月1日起，对苏州工业园区内经省科技主管部门认定为高新技术企业的内资企业，暂减按15%的税率征收企业所得税。

（二）减免依据

第1、2条：《财政部、国家税务总局关于企业所得税若干优惠政策的通知》（财税字[94]001号，苏财工[1994]55号、苏税二[1994]023号转发）；第3条：《财政部、国家税务总局关于苏州工业园区内资企业所得税优惠政策的通知》（财税[2002]74号）。

（三）执行期限：上述减免政策第1、2条自1994年1月1日起；第3条自2002年1月1日起。

（四）报批期限：次年2月底前。

（五）报送资料

1、减免税申请报告。内容包括企业的基本情况、减免的理由、范围及金额等；

2、《企业所得税减免税申请审批表》；

3、企业所得税纳税申报表（主表及附表）；

4、资产负债表、损益表；

5、营业执照（或事业单位法人登记证）复印件；

6、税务登记证复印件；

7、高新技术企业证书；

8、税务机关要求提供的其他材料。

（六）重点审核内容

企业注册地与实际经营管理地是否都在国务院批准的高新技术产业开发区内（我省目前符合条件的开发区有：南京高新技术产业开发区、苏州高新技术产业开发区、无锡高新技术产业开发区含宜兴环保工业园区、常州高新技术产业开发区），若企业注册地在区内，而实际生产经营地在区外，则不得享受高新技术企业有关优惠政策；若企业注册地在区内，实际生产经营地一部分在区内，另一部分在区外，如果其在区内的生产经营活动能够单独设立帐簿、实行独立核算，则其在区内的生产经营所得可以享受区内的所得税优惠政策，其在区外的生产经营所得，不得享受区内相关优惠政策。企业申请的减免税金额是否属实，是否有提前实现收入，推迟列支成本的情况。

十、高校和科研院所的技术成果转让等收入

（一）减免条件及内容

对科研单位和大专院校服务于各业的技术成果转让，技术培训，技术咨询，技术服务，技术承包所取得的技术性服务收入暂免征收所得税。

（二）减免依据

财政部、国家税务总局《关于企业所得税若干优惠政策的通知》（财税字[94]001号）。

（三）执行期限：自1994年1月1日起。

（四）报批期限：次年2月底前。

（五）报送资料

1、减免税申请报告。内容包括企业的基本情况、减免的理由、范围及金额等；

2、《企业所得税减免税申请审批表》；

3、企业所得税纳税申报表（主表及附表）；

4、资产负债表、损益表；

5、营业执照（或事业单位法人登记证）复印件；

6、税务登记证复印件；

7、经技术市场登记的技术转让合同；

8、技术性服务收入的核算情况；

9、税务机关要求提供的其他材料。

（六）重点审核内容

是否高校或科研院所（指全民所有制独立核算的科学研究机构，不包括企业事业单位所属研究所和各类技术开发、咨询、服务中介组织）；技术性服务收入的真实性；免税的技术性服务收入与支出是否与应税收支分别核算。

十一、企事业单位技术转让服务

（一）减免条件及内容

企业事业单位进行技术转让，以及在技术转让过程中发生的与技术转让有关的技术咨询、技术服务、技术培训的所得，年净收入在30万元以下的，暂免征收所得税；超过30万元的部分，依法缴纳所得税。

（二）减免依据 财政部、国家税务总局《关于企业所得税若干优惠政策的通知》（财税字[94]001号）。

（三）执行期限：自1994年1月1日起。

（四）报批期限：次年2月底前。

（五）报送资料

1、减免税申请报告。内容包括企业的基本情况、减免的理由、范围及金额等；

2、《企业所得税减免税申请审批表》；

3、企业所得税纳税申报表（主表及附表）；

4、资产负债表、损益表；

5、营业执照（或事业单位法人登记证）复印件；

6、税务登记证复印件；

7、经技术市场登记的技术转让合同；

8、技术性服务收入的核算情况；

9、税务机关要求提供的其他材料。

（六）重点审核内容

技术性服务收入的真实性；免税的技术转让收入与支出是否与应税收支分别核算。

十二、软件生产企业、集成电路设计企业，集成电路生产企业

（一）减免条件及内容

1、对我国境内2000年7月1日以后新办的软件生产企业经认定后，自开始获利起，第一年和第二年免征企业所

得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。

2、对国家规划布局内的重点软件生产企业，如当年未享受免税优惠的，减按10％的税率征收企业所得税。

3、集成电路设计企业视同软件企业，享受软件企业的有关税收政策。

4、对生产线宽小于0.8微米（含）集成电路产品的生产企业，经认定后，从2002开始，自获利起，第一年

和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。

5、对经认定属于新办软件生产企业同时又是国务院批准的高新技术产业开发区内的新办高新技术企业，可以享受新

办软件生产企业的减免税优惠。在减税期间，按照15%税率减半计算征收企业所得税；减免税期满后，按照

15%税率计征企业所得税。

6、自2002年1月1日起至2010年底，对集成电路生产企业、封装企业的投资者，以其取得的缴纳企业所得税后的利

润，直接投资本企业增加注册资本，或作为资本投资开办其他集成电路生产企业、封装企业，经营期不少于5年

的，按40%的比例退还其再投资部分已缴纳的企业所得税税款。再投资不满5年撤出该项投资的，追缴已退的企

业所得税税款。7、2002年1月1日起至2010年底，对国内外经济组织作为投资者，以其在境内取得的缴纳企业所得税后的利润，作

为资本投资于西部地区开办集成电路生产企业、封装企业或软件产品生产企业，经营期不少于5年的，按80%的

比例退还其再投资部分已缴纳的企业所得税税款。再投资不满5年撤出该项投资的，追缴已退的企业所得税税款。

（二）减免依据

第1～3条：财政部、国家税务总局、海关总署《关于鼓励软件产业和集成电路产业发展有关税收政策问题的通知》（财税［2000］25号）；第4、6、7条：财政部、国家税务总局《关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展税收政策通知》（财税［2002］70号）；第5条：《国家税务总局关于软件企业和高新技术企业所得税优惠政策有关规定执行口径等问题的通知》（国税发[2003]82号）。

（三）执行期限：上述减免政策第1～3条：自2000年7月1日起；第4条：从2002开始；第5条：自2003开始；第6、7条：自2002年起至2010年止。

（四）报批期限：次年2月底前。

（五）报送资料

1、减免税申请报告。内容包括企业的基本情况、减免的理由、范围及金额等；

2、《企业所得税减免税申请审批表》；

3、企业所得税纳税申报表（主表及附表）；

4、资产负债表、损益表；

5、营业执照（或事业单位法人登记证）复印件；

6、税务登记证复印件；

7、省信息产业厅或其他有权部门颁发的软件企业证书、集成电路设计或生产企业证书（名单）及当年审报告；

8、历年减免税一览表（须经税务机关确认盖章）；

9、国家规划布局内的重点软件企业，应附报相关文件；

10、税务机关要求提供的其他材料。

（六）重点审核内容

篇7：化肥免税规定

一、外商投资企业进口减免税设备

（一）范围：

1、按照合同规定作为外方出资的机器设备。

2、以投资总额内的资金进口的机器设备。

3、以增加资本进口的国内不能保证生产供应的机器设备。上述设备均包括其零部件和其他物料（建厂以及安装、加固机器所需材料）。

（二）申请办法：企业应于货物进口前持凭经外经贸部门批准的合同设备清单等单证向主管海关办理征免税审批手续,海关核准后出具《征免税证明》，有效期为三个月，经主管海关核准，最多可延长三个月。

（三）有关规定：

1、2002年10月1日以后新批准的“产品全部直接出口的允许类外商投资项目”（含增资）项下进口设备一律照章征税。自项目投产之日起，经核查产品出口情况属实，每年返还已纳税额的20％，5年内全部返还；如情况不实；当年税款不再返还，同时追缴该项目已返还的税款，并依法予以处罚。

2、自2002年10月1日起，1996年4月1日以前批准的有关投资项目在剩余额度内进口的设备，除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免税进口。单独进口设备零配件则需照章征税。

3、新成立注册的外商投资企业应在外经贸部门项目可行性报告批复中规定的期限内缴齐注册资本，并在验资后的一个月内向海关减免税审批部门递交验资报告。未如期缴资的外商投资企业不能享受减免税的优惠。

4、企业如需申请变更项目有关事项，经外经贸部门批复后，应及时到海关办理项目变更备案手续，避免出现在办理《征免税证明》时，企业的实际情况与海关备案不一致的情况。对未录入海关减免税操作系统的外商投资企业，应提前到海关办理有关录入手续，方可办理变更。

5、对于海关已出具的《征免税证明》，企业未能及时或无法正常进口的，应及时到海关减免税审批部门办理变更或作废手续。

6、外商投资企业在合同执行期间，因生产经营需要，将已进口设备转让给另一个享有同等减免税优惠待遇的企业，经海关批准可以办理结转手续。设备转出企业，减免税额度不予恢复；转入企业，按设备在转出企业的使用时间折旧后的价格，扣减减免税额度。结转设备的监管期限以原进口放行之日起连续计算。

二、加工贸易进口不作价设备

（一）范围：加工贸易外商提供的不作价进口设备是指与加工贸易经营单位开展加工贸易（包括来料加工、进料加工及外商投资企业从事的加工贸易，下同）的外商，以免费即不需经营单位付汇进口、也不需用加工费或差价偿还方式，向经营单位提供的加工生产所需设备。

免税进口不作价设备不包括《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品，且企业进口时须在加工贸易合同中列明进口不作价设备的条款（即列明外商以免费方式提供，不需加工贸易经营单位付汇进口、也不需用加工费或差价偿还设备款）。

（二）不作价设备免税进口，必须符合下列条件之一：

1、设有独立专门从事加工贸易（即不从事内销产品加工生产）的工厂或车间，并且不作价设备仅限在该工厂或车间使用。

2、对未设有独立专门从事加工贸易的工厂或车间、以现有加工生产能力为基础开展加工贸易的项目，使用不作价设备的加工生产企业，在加工贸易合同（协议）期限内，其每年加工产品必须是70％以上属出口产品。

3、不作价设备的海关监管期限为五年。加工贸易经营单位应在每年的一月份分别向外经贸主管部门和主管海关以表格形式书面报备免税不作价设备使用情况。填报时如实认真填写设备名称、规格、数量、计量单位、进口日期、使用情况。海关定期检查企业使用情况。

三、设备解除监管

（一）海关对进口设备的监管年限及其计算方法：

1、船舶、飞机及建筑材料（包括钢材、木材、胶合板、玻璃等）为八年；

2、机动车辆和家用电器为六年；

3、机器设备和其他设备、材料为五年。

原则上以该项进口设备实际使用年限计算。如果企业实际使用时间已超过监管期的一半，后因特殊原因不能投入使用，向主管海关报告后其未使用的时间可计入监管年限。

（二）减免税设备解除监管：设备已满海关监管期限，经广东省中山市对外贸易经济合作局审批后，向海关递交设备手册、进口物资审批表正本、进口报关单正本、经外经委审批的申请报告连所需解除监管的设备清单，向海关申请办理相关设备解除监管手续。若监管期未满，企业将设备转让、出售给国内单位（不包括享受同等优惠待遇的外商投资企业），应经海关批准，按照其进口后使用时间折旧估价后补缴有关税款。企业也可将设备退运出境。

1、企业办理设备解除监管，需提交以下单证：

（1）设备解除监管报告（经外经委加注意见）（2）设备手册；（3）进口报关单；（4）来料加工企业附外商自愿放弃设备产权的报告。

2、企业办理车辆解除监管，须交验下列资料：

（1）企业申请解除监管报告（外经部门盖章）；

（2）填写《申请表》；

（3）年审卡（正本）；

（4）进口审批表（正本）；（5）进口报关单（正本）；（6）货物进口证明书（复印件）2份；

（7）行驶证（复印件）2份；（8）车辆附加费缴费凭证（复印件）；（9）车架及发动机号码拓印件2份；（10）如车辆以个人名义进口委托他人办理时，须交验车主签名的委托书和被委托人身

份证复印件及车主身份证复印件。非个人名义进口须交验盖有单位印章的委托书及被委托人身份证复印件。

（三）不作价设备解除监管：加工贸易合同执行完毕或监管期满，不作价设备应退运出境；如不退运出境，又不留用，可向海关申请放弃，海关将按有关规定对放弃的不作价设备进行处理。

若企业因生产加工或自身发展等需要留用不作价设备的，可向海关申请解除对不作价设备的监管，海关按如下规定办理：

1、监管期限未满的，企业须补缴关税、进口环节增值税，海关凭相关进口许可证件及其他单证办理解除监管手续。

2、监管期限已满，企业需提出申请，由机电办审批（1998年1月1日前进口的可免审批），海关凭批件为其办理解除监管手续，并免缴进口关税和进出环节增值税。

3、要求提前解除监管的或1998年1月1日后进口、监管年限已满要求留在境内继续使用的，需经检验检疫机构对其检验检疫合格并签发“检验检疫证书”后，才能办理解除监管手续，继续使用。

四、企业记帐规范

（一）企业减免税进口的设备，应当列入“固定资产”账户或者“在建工程”账户进行核算，并编制成固定资产台账或卡片。对于经营性租赁设备等企业无所有权但有使用权的设备和不作价减免税进口设备，也应建立相应台账或者卡片进行登记。在取得减免税设备时，应当按取得时的实际成本入账，在相关明细账或者卡片账中记录金额和数量。

（二）对减免税设备的转让、出售、出租、内部转移、抵押、对外投资、盘盈、盘亏、报废、毁损、丢失等情形，均应在有关账簿中如实反映。

（三）企业减免税进口货物后，应当自办结海关手续之日起三年内保管报送单、合同、发票、保险单据、运输单据、许可证手册复印件等与进出口业务直接有关的单证资料。

五、相关法律责任

篇8：化肥免税规定

【发布文号】桂政发[1988]123号 【发布日期】1988-12-03 【生效日期】1989-01-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

广西壮族自治区人民政府关于化肥、农药、农膜实行专营的具体规定

（1988年12月3日桂政发〔1988〕123号）

国务院决定对化肥、农药、农膜实行专营，是治理经济环境、整顿经济秩序的重要措施，也是在化肥、农药、农膜供不应求的情况下，解决市场、价格的混乱状况，维护农民利益，促进农业生产发展的有效办法。现结合我区实际情况，就化肥、农药、农膜实行专营作如下规定：

一、一、对化肥、农药、农膜实行专营

（一）自治区人民政府决定，化肥、农药、农膜由自治区供销社所属各级农业生产资料公司和基层供销社实行专营，其他部门、单位和个人一律不准经营。专营单位要坚持为农业服务的指导思想，进一步深化改革，转变企业机制，尽量减少经营环节，合理组织运输，降低流通费用，提高企业、社会经济效益。

（二）柳化、河氮、鹿化所生产的尿素、硝酸铵（除区计委下达的工业用部分外），无论计划内还是计划外超产肥，均由自治区农资公司统一收购。计划外超产化肥由生产企业和专营单位签订合同；按优惠价格收购。氯化铵、碳铵、钙镁磷肥、普通过磷酸钙，无论是计划内或计划外超产肥，均由各级农资公司按自治区平衡分配计划直接向工厂收购。

各地、市、县小化肥厂生产的化肥，由同级农资公司统一收购经营。超产部分可与专营单位联销、代销，或由工厂直接销售给农民，采取哪种形式由当地政府确定。如本市、县自用有余，需要向外调剂的，由专营单位自上而下逐级平衡调剂。

区内生产的农药，由专营单位收购经营。对稻脚青、草甘磷、叶面宝、三十烷醇四种农药，区内用不完，可由专营单位向区外调剂或由工厂与专营单位联合向外销售，工厂实行以销定产。

区内生产的农膜，凡由自治区统一分配原材料生产的计划产品，由区农资公司和地、市、县农资公司统一收购。非统配原材料生产的品种，由当地专营部门与工厂合同订购。

（三）区直有关部门和各地、市、县自筹外汇进口的化肥、农药、农膜，由自治区农资公司统一办理报批手续，进口后由农资公司和当地农资部门按物价部门审定的价格收购和经营。

（四）原来由糖厂负责供应的蔗糖奖售化肥，改由县农资公司或基层供销社经营，至于兑现给蔗农的具体办法由专营部门与糖业部门共同商订。

（五）设立农药风险基金。为及时支援农业救灾，区、地、县农资公司均需储备一定数量的农药，储备量由本级政府审定，储备资金由农业银行优先贷款。救灾储备贷款的利息以及因此而造成的过期减效或失效的损失，可由专营单位按农药销售总额提取1．5－2％的风险基金解。风险基金在税前提取，专款专用，不能挪作他用，当年用不完或不足部分，可转下使用或补充。

（六）基层（县以下，不含县）农业技术推广站和植保站结合有偿技术服务所需用的少量化肥、农药、农膜，由市县专营单位和基层供销社按计划供应。允许有偿转让给农户，但不准加价谋利，也不准进行商业经营或转手倒买倒卖。

二、二、化肥、农药、农膜实行统一计划，分级管理

（一）化肥、农药、农膜的生产和收购及调拨计划，由自治区计委与有关部门平衡衔接后下达，工业部门和专营单位按照计划签订产销合同严格执行。地、市、县自行安排的小化肥生产、收购和调拨计划，以及自行组织原料生产的农药、农膜，由地、市、县计委平衡下达。

为保证农膜的供应，国家分配和地方外汇进口的农膜原料，必须专料专用，由区二轻局按计委平衡的生产计划实行定点生产，原材料直接供应到厂，产品交农资公司收购经营。

（二）纳入自治区统一分配计划的品种有：国家分配和自治区进口的化肥、农药、农膜；区内生产的农药、农膜；河氮、柳化生产的尿素、硝酸铵、氯化铵、碳铵、鹿化生产的钙镁磷肥、普通过磷酸钙。纳入地、市、县计划分配的品种有：自治区分配和当地生产的小化肥，当地进口和外采的化肥、农药、农膜，以及自行组织原料、委托加工的农药、农膜。

（三）非专营部门自筹外汇进口的化肥、农药、农膜，以及与外省联营、协作所得的化肥、农药、农膜，除农垦系统和外贸出口基地自用部分（不准倒卖）外，按保本微利减少流通环节的原则，由专营单位收购经营。

（四）化肥、农药、农膜需要向自治区外串换原材料，由政府计划部门综合协调，尽量用其它产品串换。确需外调少量化肥、农药、农膜的，其外调数量一般不超过计划部门下达的计划产量5％，在编制计划时提出，全区计划平衡时纳入计划后，有关地方政府和生产企业可按核定数额与区外协作单位签订合同。生产企业及其它单位将生产、进口、购进的化肥、农药、农膜向自治区外销售，均需经区计委核批，由区农资公司签证盖章（包括在车站、港口所运的整车整船或零担农资专营商品），交通运输部门方予承运。不经批准擅自外运外销的，工商行政管理部门给予没收或罚款处理。

三、三、主要品种实行综合价。

（一）自治区用于奖售、专项、救灾、扶贫等计划内化肥（包括尿素、钾肥、复合肥），执行全区统一规定的综合销售价。除上述化肥之外的其他大化肥和小化肥以及农药、农膜均实行以县为单位制定的综合销售价。

（二）化肥、农药、农膜的综合销售价由县以上物价局会同有关部门本着保本微利的原则研究制定。综合销售价的制定原则上一年一定，在执行综合销售过程中，如发生较大变化，出现虚亏和虚盈，可在下次制定综合销售价时考虑这一因素，各专营单位的综合经营费率，可由物价部门重新审定。

（三）化肥、农药、农膜的出厂价，由物价部门会同有关部门核定。河氮、柳化、鹿化生产的化肥由自治区物价局制定出厂价，其他可视情况实行综合出厂价。敌百虫、敌敌畏、甲胺磷、乐果由自治区物价局制定最高出厂限价。农膜实行综合出厂价，由自治区物价局制定。

（四）柳化扩建后新增产的化肥和与川天化联营所得化肥，曾经自治区人民政府批准卖议价用于归还投资贷款本息。这些化肥交区农资公司经营时，其交货价由区物价局会同有关部门审定，在审定时，应考虑到还贷能力，从优定价。各部门和各地区用自有外汇和调剂外汇进口的化肥，交由同级专营部门经营时，亦可参照这一原则定价。

（五）基层农业技术推广站代销的化肥、农药、农膜，要执行当地专营部门的销售价。

四、四、整顿市场，取缔非法经营。

（一）化肥、农药、农膜实行专营后，非专营单位原营业执照中有经营化肥、农药、农膜的，限定在今年年底前，向原发证的工商行政管理部门办理变更换证手续，并立即停止经营这些商品，逾期继续经营者由工商行政管理部门查处并吊销其营业执照、非专营单位现有库存的化肥、农药、农膜，凡价格合适、质量合格的，经商专营单位同意后，予以收购，或限于今年年底前在内外销售完毕。销售对象是农场及附近农户用肥单位，不得挪作它用，不得倒卖。各级银行对非专营单位经营化肥、农药、农膜所需的贷款，一律停止发放。

（二）生产主管部门对化肥、农药、农膜的生产企业严格实行“生产许可证”制度。同时，工厂要实行产品质量的出厂负责制。对没有“生产许可证”的生产企业予以取缔，对制造、销售伪劣产品坑害农民的企业和个人，要依法严惩。

对现有复混配肥厂，由区石化厅会同区工商行政管理局等部门按有关规定进行整顿，符合条件的，由石化厅报化工部核发“生产许可证”，工商局方予以办理登记手续。复混配肥质量要达部颁标准，包装符合《商标法》规定要求，按“以需定产”原则安排生产计划，其产品交专营部门经营，或经过当地政府及上级专营主管部门批准后自销给农民。鉴于我区各种元素化肥严重短缺，今后非经自治区计划部门和专营主管部门批准，不得将复混配肥调出区外。

五、五、严格执行政策，加强群众监督。

（一）各生产企业和专营单位对做好化肥、农药、农膜的供应负有重要责任，必须按计划生产、收购、调拨，按政策及时做好供应，不误农时。各级审计、物价和有关部门要加强对计划、物价执行情况的监督检查。

（二）生产企业、专营单位必须严肃纪律，模范执行国家和自治区人民政府的各项规定，严禁“开后门”、“卖大户”，以权谋私，违者要严肃处理。

（三）加强群众监督。基层供销社分配供应计划和价格要张榜公布，接受供销社社员代表、农民群众的监督。工商行政管理部门要加强对农业生产资料市场管理，鼓励人民群众对高价倒卖化肥、农药、农膜的不法单位和个人，向有关部门进行揭发检举，并对揭发检举人予以保护。

六、六、为加强上述工作的领导，由自治区计委牵头、会同区经委、经贸委、供销社、农业厅、石化厅、物价局、二轻局、糖业公司等单位的领导组成农业生产资料协调小组，负责研究、协商解决化肥、农药、农膜生产、进口、外采、分配、供应中的问题。各地可参照上述办法成立相应的机构。

七、七、本规定从****年一月一日起执行，在此前各级政府、各部门所发有关化肥、农药、农膜生产经营的通知、规定，与上列条款不符的，以本规定为准。