国家特种养殖政策

国家特种养殖政策（共8篇）

篇1：国家特种养殖政策

2007年

新华网北京９月１７日电（记者韩洁 罗沙）财政部１７日宣布，经国务院批准，中央财政决定建立对生猪调出大县的奖励制度。２００７年中央财政将安排１５亿元专项资金，对全国２５３个生猪调出大县予以奖励。奖励资金即将拨付到县。

财政部有关负责人表示，此举旨在调动地方发展生猪生产的积极性，促进生猪生产的规模化、产业化，稳定猪肉市场供应，增加农民收入。

根据部署，中央财政对生猪调出大县的奖励，按照“引导生产、多调多奖、直拨到县、专项使用”的原则进行。２００７年生猪调出大县包括：年均生猪出栏量大于８０万头的县；年均生猪出栏量在６０万头至８０万头之间，且人均出栏量大于１头的县；达不到上述标准，但对区域内的生猪生产和猪肉供应起着重大影响作用的县，如３６个大中城市周边的产猪大县。

财政部表示，奖励资金将专项用于规模化生猪养殖户猪舍改造、良种引进和粪污处理、生猪养殖大户购买公猪、母猪、仔猪和饲料等的贷款贴息及防疫服务费用等发展生猪生产的支出。

为体现“多调多奖”，奖励资金的分配按生猪调出量、出栏量和存栏量三项指标测算，其各自所占权重分别为５０％、２５％、２５％。奖励资金测算数据主要以统计系统提供的分县分年数据为准。

财政部明确，国家对生猪调出大县实行动态监测，有进有出。财政部、农业部将对奖励资金的使用情况进行监督检查。加大财政投入力度建设全国生猪调出大

县

作者：袁世明 易小红 转贴自： 点击数：17 近年来，湖北省宜昌市夷陵区不断调整财政支农思路，加大财政保障力度，大力实施优质畜牧工程，促进了全区畜牧业快速健康发展。2009年，财政对畜牧业的总投入达2900万元，同比增长30%。全区生猪出栏达到90万头、产值约15亿元，占农业总产值的39.2%，创历史新高，农民靠养殖生猪人平增收140元，生猪产业已经成为全区农民现金收入的重要来源之一。自2007年以来，夷陵区已连续三年被国家确定为253个生猪调出大县（区）之一，2007年与2008年共获国家专项奖励资金902万元。主要作法是：

支持项目建设，促进养殖方式转变

夷陵区财政每年筹措专项资金550多万元，从标准化养殖、良种繁育、栏圈改造等方面扶持生猪产业发展。

1、引导适度规模养殖场发展。大力推广标准化养殖模式，夷陵区出台政策，对新建“150”模式的每栋补助4万元，“500”模式每栋补助10万元，对生猪改栏的农户每户补助500元。安排财政贴息资金60万元，带动信贷资金800万元支持项目建设。去年，全区新建“150”模式猪场28栋，兑现补助资金112万元；实施生猪改栏整村推进20村、3698户，兑现补助资金185.9万元；稻花香万头养猪场顺利通过验收。目前，全区已建成“150”标准化猪场95栋、“500”猪场12栋，实施整村推进改栏40个村6000户。去年全区生猪出栏过5万头的乡镇6个，年出栏万头以上的大村19个；已发展牧康、家家有、稻花香珠宝公司3个万头生猪养殖小区和双泉、圣红、野猪林等58个国家级标准化规模养猪小区（场），有年出栏50头以上的规模猪场2950个。

2、大力推进标准化建设进程。在重点畜禽龙头企业和生猪养殖大乡大村推行标准化生产技术，生产无公害畜产品、绿色畜产品，打造品牌畜牧业。全区已建成省级无公害生猪生产基地3个，鸦鹊岭、龙泉、小溪塔生猪已通过农业部无公害产品认证，由区畜牧兽医局组织实施的《生猪无公害规范化养殖项目》获区科技进步二等奖。积极推进畜牧经济循环发展，安排资金300万元，在3个万头生猪养殖场建设了大型沼气池或干粪发酵池等配套粪污处理设施。探索减少养殖污染排放的新型养殖模式，从华中农业大学引进的“生物发酵床”养猪法，目前正在夷陵区开展试验示范。

3、狠抓良繁体系建设。区财政安排专项资金130万元，通过良种引进、定向杂交、人工授精和自繁自育，全力推进生猪良繁体系建设。兴建区级核心群，合理布局生猪繁殖群，对核心群和繁殖群，分别按500元/头和200元/头给予保种补贴，对生产公猪实行淘汰更新，并给予1000元/头更新补贴。认真落实国家关于能繁母猪的保险政策，由财政出资249.11万元，农户出资62.28万元，为51.9万头能繁母猪购买了保险，去年保险公司共理赔2125起，赔付212.5万元，降低了养殖户的风险。目前，全区良种母猪存栏5.35万头、良种公猪270头，已建成生猪良种繁殖群23个，生猪人工授精站20个，去年引进定向良种母猪32头、良种公猪36头，已建成的良种繁殖群猪场存栏母猪620头，全年为社会提供生产群良种母猪近3900头。全区三元良种杂交猪比例达80%以上。

4、加大新技术推广力度。去年，区财政安排经费25万元，先后聘请省、市6名专家和领导，开展大规模的动物疫病防控及家禽标准化养殖技术集中培训6场次。组织区内28名畜牧兽医技术人员开展送科技下乡活动，以生猪标准化养殖、生物“发酵床”、良种繁育体系建设等为主要内容，培训近10000人次，发放技术资料5000多册。组织50名专业技术骨干，开展畜牧科技对接服务，与50多家重点畜牧龙头企业、养殖大场大户结成帮扶对子，进场进行技术指导，解决技术难题126项。建立健全畜产品市场信息收集、分析和发布制度，加强对畜牧业生产的预警预报，正确引导养殖户合理组织生产，规避市场风险。

支持疫病防控，确保生猪产品安全

近3年来，除上级财政安排的资金或物资外，区本级财政用于疫病防控的资金投入达750万元，平均年增幅达到75%。全区所有防疫人员的工资、强制免疫所需的物资、器材均由区财政负担，协防人员的工资由乡镇、村负责。从去年开始，夷陵区全面实行免收防疫费政策，为全区农民减负300多万元。

1、完善动物疫病应急管理机制。区、乡两级政府成立了重大动物疫病防治指挥部，制定和完善了重大动物疫病应急预案，充实了应急队伍，落实了疫苗、消毒药、防护服等应急物资储备，确保防疫物资充足、到位。严格落实疫情报告制度的内容、形式和程序，一旦发生疫情，可以立即启动应急预案，把疫情控制在最小范围，把损失降低到最低限度。

2、稳定基层防疫队伍。按照一个村一名防疫员的标准，实行个人申请、村级推荐、乡镇审核聘用、区级备案的办法，全区择优选聘防疫人员222名，确定防疫范围，明确防疫任务，并实行“一岗三责”（即动物防疫、疫情测报和产地检疫）。区财政按照年人均8000元的标准将防疫工资纳入预算，全年分两次考核后兑现到个人。去年，全区共筹措资金535万元，对乡镇集体兽医进行安置，稳妥地处理了乡镇综合配套改革的遗留问题，建立了比较完备的防控体系，公益性职能与经营性职能得到了较好的分离，有效稳定了基层防疫队伍。

3、强化重大动物疫病防控。安排资金100万元，建设了区、乡镇、村三级防疫冷链系统。以春秋集中免疫、月月防疫补针为主要方式，全力抓好以“两瘟四病”为主要内容的重大动物疫病强制免疫，常年免疫密度达到100%，畜禽标识配戴率达到100%，生猪死亡率分别控制在国家规定范围之内。在抓好强制免疫的同时，把清栏消毒作为防控重大动物疫病的重要举措抓紧抓好，每年消毒面积达到500多万平方米。强化日常监测，全年开展新城疫、猪瘟、猪口蹄疫等重大动物疫病抗体监测1600头份，血吸虫监测500头份，普通疫病监测1200头份。安排“以钱养事”资金253.3万元，将动物防疫工作落实情况与各乡镇畜牧兽医服务中心的公益性事业经费、防疫人员补助工资等挂钩，强化动物防疫目标管理考核。由于经费保障到位，处置突发重大动物疫情科学果断，确保了有病不流行，有疫不成灾。

4、加强动物产品安全监管。加强源头监管，推行畜产品质量可追溯制度，对畜禽配戴统一标识，规模养殖户建立畜禽养殖档案，实施登记备案养殖代码制度，全区规模户建档率达到100%。以创建“全国食品安全示范区”为抓手，狠抓畜禽及其产品的检疫检验，建立产地、运输、屠宰、流通各环节无缝隙监管网络，全区规模户产地检疫率达到100%、散养户达到85%以上，运输检疫率、屠宰检疫率和市场检疫率均达到100%。加大动物防疫检疫仪器设备的投入，购置了红外测温仪、扑杀器和消毒机等防疫监督设备，8家屠宰场均配备了快速诊断箱、显微镜及采样设备等。加强对定点屠宰场、集贸市场、宾馆饭店等重点部位进行肉食品安全专项检查，加大对饲料兽药的执法监督力度，确保了肉食品安全和人民群众身体健康。

支持产业化经营，提升规模效益

按照科学发展观的要求，产业化经营是生猪产业健康快速发展的必由之路。夷陵区大胆探索，出台扶持政策，通过拓展产业链，建立组织链，完善利益链的方式，将小规模分散经营的农户与社会化大生产连接，实现小生产与大市场的有效对接，以期达到提高产业化水平和整体效益的目标。

1、成立协会促发展。安排资金20万元，通过依托畜禽专业大户、经营能人联系农户优势，依托基层畜牧兽医服务中心的技术、服务优势，积极组建畜牧业合作经济组织，提高农民组织化程度。全区从事生猪养殖的农户有10.5万个，从事生猪养殖的劳动力达11万人，现已成立了生猪协会1个，专业合作社会3个，网络养殖户近3万户。

2、搭建平台促销售。搭建平台搞好生猪产销对接，在生猪销售上，夷陵区培育出以史光权为代表的销售能人，年销售生猪40万头，他在生猪收购中严格遵守诚信原则，对农民公开“五不”（不拒收、不限收、不压级、不压价、不打白条）承诺，让农民吃了定心丸，也让农民得到更多实惠。以他为网络，全区有从事畜禽贩运的车辆近600台，人员3600多人。着力推进生猪市场体系建设，财政扶持60万元，带动万发畜牧专业合作社投资1200万元在鸦鹊岭镇建立了全省最大、最标准的仔猪交易批发市场，年销售仔猪达50万头，并配套建设了剩余仔猪加工系统，一举解决了母猪养殖户的后顾之忧。

3、规范屠宰增效益。区政府成立生猪屠宰管理办公室，推行定点屠宰，严禁私屠滥宰，严格执行生猪屠宰的税费政策，实行日常执法经费与各项收费脱钩。依靠宜昌双汇为龙头，加强对屠宰市场的整合，使夷陵区生猪定点屠宰厂由原来的10个减少为8个，年销售收入8000多万元，年屠宰加工能力10万头以上，通过整合屠宰资源，有效促进了生猪产品的流通和肉食品安全。

对于食品饮料行业，2009年的考验依然严峻，2007、2008年原材料价格急剧飙升令众多细分行业感觉到“揾食艰难”，甚至像统一这样的大企业也未能幸免。2009年，一些熟知行业冷暖的企业已悄然地展开并购，一是出于原材料价格影响之虞，二是意在“价值低估期”提前屯兵备粮。

本期快消周刊选取的报道都与产业链并购有关。其中，肉制品行业的两大翘楚———双汇和雨润不约而同地进行逆产业链收购，而统一通过系列运作，包括上游并购到下游品牌整饬，以构筑一个较高的产业链壁垒，以求在大陆市场中反败为胜。大企业是行业的风向标，2009年是否是并购频繁的一年？我们将持续关注。

“如果现在两大巨头不尽快布局产业链的话，2011年后，他们面对的挑战会非常大，目前很多（势力）已进入饲料和屠宰环节，准备走一体化的道路。”东方艾格分析师郭会勇接受记者采访时分析道，他所指的“两大巨头”是国内肉食品加工业的领军企业———双汇和雨润。

去年以来，外资、台资进入中国大陆“跑马圈猪”的消息不断，无论是艾格菲还是泰国正大、台糖，都显示了要在中国大干一场的热情。而占据了肉制品加工领域近半壁江山的双汇和雨润，生猪价格占到成本的50%，去年初猪价的暴涨，使其利润被大幅压缩。向上游扩张，掌握全产业链并最终掌握市场话语权，是两大巨头的共同目标，一场收购的比拼有望在2009年不宣而战。

一体化布局速度之争

作为我国肉制品行业两家最大企业，双汇与雨润在产品结构和品牌扩张上都有很大不同。双汇是火腿肠市场的王者，高温类产品占销售额比例接近40%.而雨润在低温肉市场稳居第一，冷鲜肉在上游比例约为六成。在扩张思路上，双汇围绕单一企业品牌，发展高温、低温、速冻、中式、冷鲜等各大类肉制品、注重规模效应，而雨润则有全面发展的态势，采用多品牌战略，旗下拥有四大品牌，即雨润，旺润、福润以及大众肉联，提供200多种冷鲜肉、冷冻肉产品及近千种深加工肉制品。至于销售模式，雨润以直销为主，将酒店和超市作为主要的销售渠道；双汇则主要采用面对经销商的现款现货。

据了解，在肉制品行业中，生猪价格占到成本的50%以上，郭会勇表示，双汇和雨润要满足产能需要外购的比例很高，因此生猪价格的波动对于企业利润影响很大，这一点在2007年到2008年上半年体现得尤其明显，2007年生猪价格大幅上涨，雨润的平均生猪采购价格上升了63.5%.因此作为下游加工企业，向上游收购以节约成本是必然的道路。

相对于各方力量的崛起，郭会勇表示，他们的速度还是不够快。据郭介绍，从种猪到商品猪出栏，一般需要3年时间，有些企业2006、2007年就开始进入上游，到2011年之后效果就会反映出来。而双汇和雨润的收购量很大，到时猪源紧张的局面难以避免。

雨润：激进的收购者

事实上，双汇、雨润都有向上游拓展的意愿，面对国内外各方势力的进入尤其是一些外资在肉制品产业链上的出击，雨润并没闲着，但却是有所取舍。

2008年12月23日，雨润食品通过全资附属的马鞍山雨润食品有限公司收购了湖南辉鸿49%股权，加上原已持有的51%，达到100%持股。在此之前，雨润已连续出招：投资2.5亿元的百万头生猪屠宰加工项目在新疆石河子开工；总投资10亿元的沈阳雨润已开始试运行，该项目全部达产后年产能有望达到3万吨；在新乐的120万头生猪屠宰加工项目也正式签约，该项目总投资约2亿元，涉及生猪屠宰、分割、冷冻、冷藏等领域，年产值可达12亿元；几个月前，雨润与河南周口政府签订了投资4亿元发展肉类加工的意向投资协议，建设生猪屠宰、分割、冷藏、肉类深加工项目，该项目可达到每年屠宰250多万头生猪，销售额达30亿元。

而按照雨润之前透露的扩张计划，在2008年生猪屠宰量计划产能1800万头的基础上，雨润计划投资40亿元将产能在2年内扩大一倍，到2010年达到3000万头。

据东方证券分析师任美江分析，在中国生猪屠宰还是一个比较分散的产业，国内包括雨润在内的前三大生猪屠宰企业每年的屠宰量不到3000万头，占全国生猪出栏头数比例不足5%.目前全国大概有3万家的屠宰企业，其中小企业很多。而在美国，猪肉加工4强企业占全国加工能力的50%以上，荷兰猪肉加工3强企业的加工能力占全国的74%，丹麦最大猪肉加工企业的加工能力高达全国的80%.作为一个国家极力推动的产业，屠宰将面临一个比较大的整合。2008年8月新一稿的《生猪屠宰管理条例》出台也体现了国家规范生猪屠宰行业，扶植大型企业的决心。

也正是基于上述因素，近两年雨润花了更多精力来进行屠宰企业的布点和产能扩张。

据雨润集团董事长祝义材介绍，行业整合是雨润中长期的战略规划。雨润2008年开始，就通过收购、新建和扩建的方式，提高集团产业上下游的产能，以推动低温肉制品和冷鲜肉产品市场的占有率在未来几年内快速增长。在雨润看来，新建一个50万头的屠宰厂需要资金1.8亿-2亿元，且需要一定的投资周期，但是收购一家屠宰企业，虽然有设备更新问题，但政府补贴完全可以支持更新改造，投资额不比新建高，收购已经成为公司的优势之一。

至于在养殖环节，雨润则保持谨慎，“一直以来，我们对生猪养殖业保持着关注，但目前，我们对进入这一行业保持着相对谨慎的态度。”祝义材表示。

不过雨润并不会放弃生猪养殖，而是在等待适当的时机：选择在生猪、仔猪的交易价格比较低的时候介入。

双汇：规模取胜并购减速

和雨润不同的是，双汇则是从种猪开始了整个产业链条的覆盖，而且在逐步将养殖领域扩大。“我们有一个计划就是修建20万头的生猪养殖基地，这是一个分期项目，2009年预计还不能产生效益。”就近期的扩张计划，双汇董事会秘书祁勇辉向记者如此表示。据其介绍，双汇在之前已经建有种猪厂，那是前期的第一步，和这个养殖基地配套进行，实现从种猪到商品猪的一体化。而饲料方面，集团有饲料厂，可以做内部供应，解决养殖饲料问题。

双汇的市场布局，有两种战略选择模式。一种是资源主导型，如在四川仁寿、内蒙古济宁、湖北宜昌、河南商丘等生猪主产区建立屠宰基地，确保了肉类制品加工的原料肉来源和供应；另一种是核心市场主导型，如在四川绵阳、辽宁阜新、浙江金华、北京市、上海市等设立肉制品厂，体现了深入肉制品主销区、占据主要市场份额的战略意图。

长城证券分析师郭怡娴指出，双汇是屠宰及肉制品加工领域规模最大的公司，建立了从上游养殖到连锁销售的完整产业链，规模效应显著。据了解，在上游生猪养殖上，目前主要集中在万东牧业、九鑫牧业，两个牧场主要是培育种猪。

相对于雨润的自建和并购并举，双汇正在走将养殖逐步做大的道路。据祁勇辉介绍，集团屠宰量在1000万头左右，上市公司部分在300多万头，上述20万头的商品猪体系还远远不能满足需求。至于接下来的计划，他表示，“我们现在做的也是一种尝试，要根据结果再决定接下来的扩张计划。”至于产业链的建设方面，他表示还是没有一个明确的思路，要看目前项目运行的情况。

事实上，生猪规模化养殖成本高，疫情控制风险较大，长期来看对于企业盈利能力的增加不一定明显。但是此前猪价的波动增强了企业控制上游原料的意愿，双汇认为向上游扩展有利于控制系统性风险。

■分析

高盛的产业链图谋

尽管扩张方式有所不同，但其背后都有外资投行的身影。双汇以前的控股大股东是高盛旗下的罗特克斯有限公司，合计持有超过51%的外资法人股。2006年高盛通过旗下的罗特克斯公司以20.1亿人民币的价格收购了100%股权，间接控股上市公司双汇发展(000895,股吧)35.72%的股权，随后罗特克斯又以5.6亿的价格收购了漯河海宇持有的双汇发展25%股权。2007年，双汇公告高盛策略投资将其在罗特克斯中持有的5%的股份转让给鼎晖Shine持有，后者在罗特克斯中的股份比例由49%变更为54%，成为双汇集团的控股大股东。此外，高盛还是雨润的外资股东之一。参股雨润和控制双汇，进入行业前三强企业，而且是彼此有竞争关系的企业，使得高盛成为国内肉类加工市场上的“巨无霸”。此外，鼎晖通过托特克斯持股双汇之时也持有雨润3.5%的股权。

在中国，养猪和屠宰行业有着行业分散、集中度低的特点，正如郎咸平所分析，如今是整条产业链的竞争，养猪后面还有加工、产品的设计、包装，还有物流。所以高盛不可能去养猪，它一定是收购整条“6+1”的产业链，因为利润最大是6，而不是1。而行业分散的特点决定了高盛只要控制养猪的5%，就取得定价权了。高盛等显然正利用猪价的轮回更深入地介入整个链条，增强话语权。

篇2：国家特种养殖政策

时间: 2011-07-18 10:04:49 来源: 网络 作者: 浏览:808次

内容简介：2011年甘肃将大幅提高畜牧业保险品种和财政补助标准

今年甘肃省对奶牛的保险数量保持不变，农户承担的保费降低63%。今年计划安排12万头奶牛保险，而农户承担的每头奶牛的保费由96元降低到36元，可获得每头奶牛30 2011年甘肃将大幅提高畜牧业保险品种和财政补助标准

今年甘肃省对奶牛的保险数量保持不变，农户承担的保费降低63%。今年计划安排12万头奶牛保险，而农户承担的每头奶牛的保费由96元降低到36元，可获得每头奶牛3000元的保险保障。今年计划安排82.7万头能繁母猪保险，计划数量将多于往年，农户只需为每头能繁母猪交12元保费，就可获得每头能繁母猪1000元的保险保障。

宝鸡养猪场最高可获80万元补贴

“每头能繁母猪一年的保险金额为千元，养猪户只承担12元的投保费，其余48元投保费由我市各级财政按比例承担。”记者从陕西省宝鸡市有关方面了解到，针对生猪市场波动较大的实际，宝鸡市今年对能繁母猪的扶持政策继续执行，同时对生猪标准化规模养殖场(小区)建设项目进行大力扶持，最高可补贴80万元。

宝鸡市业界人士介绍，从今年开始，宝鸡市财政、农业部门利用国家相关专项资金，进一步加大了对生猪规模养殖的扶持力度，补贴标准明显提高，资金主要用于猪舍的改扩建、养猪设备购置、水电路等公用设施完善、粪污处理设施建设等方面。具体补贴标准按年出栏500至999头、1000至1999头、2000至2999头和3000至10000头以上分为四个档次，分别给予25万元、50万元、70万元和80万元的补贴。

另外，对列入陕西省上万头生猪示范村项目建设的养猪大村，陕西省上也给予补贴：建设一个存栏600头二元母猪的商品仔猪繁育场，可获50万元补助;有50个农户参与生产经营的标准化规模养猪场，每个养猪户可获补贴6000元。

国家补助合肥养殖300万

根据有关安排，今年安徽省计划获得4000万元中央投资用于生猪标准化规模养殖场(小区)建设，合肥的生猪养殖户将分到其中一杯羹，符合条件的规模养殖场(小区)可以获得总计300万元左右的中央补助。

25亿扶持生猪养殖 母猪补贴百元

国务院总理温家宝12日主持召开国务院常务会议，研究确定促进生猪生产持续健康发展的政策措施。

国务院：五大政策促生猪生产持续健康发展

国务院总理温家宝12日主持召开国务院常务会议，研究确定促进生猪生产持续健康发展的政策措施。

生态养猪及相关补贴政策

各类项目的中央投资补助标准为：

分年出栏500—999头、1000—1999头、2000-2999头和3000—10000头四个档次予以补助，1万头以上不再安排补助投资。其中：

年出栏500—999头的养殖场(小区)每个中央平均补助投资20万元，其中：苏浙粤每个补助15万元，西部12省(区)每个补助25万元，其他地区每个补助20万元，京津沪地区不安排。

年出栏1000—1999头的养殖场(小区)每个中央平均补助投资40万元，其中：京津沪苏浙粤每个补助30万元、西部12省(区)每个补助50万元，其他地区每个补助40万元。

年出栏2000—2999头的养殖场(小区)每个中央平均补助投资60万元，其中：京津沪苏浙粤每个补助50万元，西部12省(区)每个补助70万元，其他地区每个补助60万元。

年出栏3000—10000头的养殖场(小区)每个中央平均补助投资80万元.考虑到云南、贵州、重庆的特殊情况，云南、贵州、重庆可适当降低年出栏规模，安排部分300-499头的养殖场(小区、重点户)，中央平均补助投资为10万元。

中央补助投资必须专款专用，严禁挤占、挪用。地方政府要根据项目改扩建实际的规模大小，安排必要的配套资金，支持项目建设。

国家发展改革委办公厅

农业部办公厅

二〇一〇年二月二十日

重庆市能繁母猪保险政策解读

重庆市发布了《重庆市能繁母猪保险工作实施方案》(渝办发〔2010〕237号)。为方便广大群众了解相关政策，经重庆市政府网站约稿，市农委就相关政策进行了解读。

2007年7月，为控制猪肉价格的持续上涨带来的巨大压力，温家宝总理连续召开国务院常务会，专题研究能繁母猪保险工作。国务院印发了《关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》，全国开始启动能繁母猪保险工作。2008年2月，重庆市政府办公厅印发《关于迅速推进我市能繁母猪保险工作的通知》，对我市能繁母猪保险工作进行安排部署，委托人保财险重庆市分公司牵头承办能繁母猪保险工作;2009年3月，市农委、市财政局印发《关于继续开展能繁母猪保险工作的通知》，对推进能繁母猪保险工作提出了具体要求;2010年8月20日，市政府办公厅印发《关于印发重庆市能繁母猪保险工作实施方案的通知》，对能繁母猪保险政策进行调整，对推进工作进行安排部署。

重庆市启动此项工作以来，能繁母猪保险工作取得了显著成效。一是覆盖面稳步扩大，不断满足统筹城乡发展的风险保障需求。截止2010年8月底，我市共承保能繁母猪257.8万头，惠及农户151万户，提供风险保障188446.58万元;二是风险保障作用凸显，推动了我市生猪产业的健康发展。截止2010年8月底，我市共赔付能繁母猪13.95万头，支付直接赔款9770.64万元，惠及农户8.23万户。三是农业风险意识得到培育，农户主动投保的意识不断增强。中央和市政府的政策性能繁母猪保险政策已经深入人心，全市广大农户从这项支农惠农政策中得到了实惠。四是财政支农资金的合理安排，使用效率得到了提高。2008年以来，农户自缴保费2062.4万元，保险公司为农户提供了18.84亿元的风险保障，充分发挥了财政资金的杠杆作用。总体上看，能繁母猪保险为我市生猪产业提供了较全面的风险保障，生猪生产的稳定性增强，并实现稳定增长，能繁母猪保险作为支持和保护生猪产业发展的政策工具，其功能和作用正逐步显现，并释放出较大的能量。

为进一步提高保障水平，充分挖掘政策性农业保险作为“支农惠农”政策工具的功能和作用，按渝办发〔2010〕237号文件规定，2010年我市能繁母猪保险金额提高到每头1000元，收费60元，其中农户自缴12元，中央、市、区(县)级财政补贴48元。

2010年8月20日

2011年生猪良种补贴项目继续在黑龙江省实施

2010年，生猪和绵羊良种补贴项目继续在黑龙江省实施。这是记者6日在黑龙江省2010年生猪、绵羊良种补贴项目工作会议上了解到的。会议期间，省畜牧局还与各项目县签订了项目责任书，并对2010年生猪、绵羊良种补贴项目进行了安排部署。

生猪良种补贴项目继续在巴彦、肇东、望奎、北林、讷河、宁安、集贤、勃利、龙江、大庆辖区、伊春辖区、佳木斯辖区等12个项目县实施，对项目县内使用良种猪精液开展人工授精的母猪，每头能繁母猪一年繁殖两胎，每胎使用2份精液，每份精液补贴10元。绵羊良种补贴项目在龙江、明水、讷河、肇源、依安、甘南、肇东、安达、杜蒙9个县实施，对项目县内存栏绵羊能繁母羊30只以上，并购进东北细毛羊、德国肉用美利奴羊、无角道赛特羊、特克赛尔羊和考力代羊等绵羊种公羊的养殖户进行补贴，补贴标准为每只种公羊每年补贴800元。

会议对实施好2010年生猪、绵羊良种补贴项目提出了具体要求。要加强政策宣传，确保宣传覆盖面达到100%，让有意愿参加项目的养殖场(户)都能享受到补贴政策。要加强供种单位建设，完善服务网络，提高产品质量。同时，要切实加强项目监管，加强队伍和制度建设，加强能繁母畜的登记管理，确保国家的惠农政策落到实处。

育肥猪有保险 财政补贴保费20%

“育肥猪有保险，奔小康有保障。”在湖南省育肥猪保险工作对接会上，很多生猪养殖企业的代表都拿着一份育肥猪保险宣传单仔细研究，湖南新五丰股份有限公司等企业现场与保险公司签订了合作意向书。湖南省人民政府副省长韩永文出席会议并讲话。

保险金额为每头500元

湖南省是全国生猪养殖大省，2009年湖南省出栏生猪7858万头，居全国第二位，出口生猪居全国第一位。

育肥猪保险可有效减轻养殖户受自然灾害和疫病等因素影响，提高生猪养殖业抗风险能力，促进养殖业持续稳定发展。

此次对接会上推出的育肥猪保险产品采用由一个主险附加起赔体重、饲料中毒、盗窃损失、自然灾害、意外事故、政府强制扑杀六个附加险构成。理赔时仅需提供保单正本、索赔申请书和畜牧部门出具的疫病及死亡原因证明三大要件。育肥猪保险的参保对象为全省生猪存栏量1000头以上的规模养殖场(户)。保险金额为每头500元，主险责任为直接造成生猪死亡的22种疾病，主险费率为7%(最终以保监会核准为准)，费率上采用根据养殖规模下浮率的方式，如万头以上猪场主险实际费率仅为4.9%，根据赔付率情况续保时给予保费优待。

财政给予20%的保费补贴

“国家财政提供20%保费补贴，农户最多只需交纳80%的保险费，就可享受100%的保险保障。”除了给予保费补贴，财政还推出了一系列支持措施，如参加了保险的养殖企业，可将保险标的作为抵押物，向银行、农业担保公司、小额贷款公司等金融机构申请抵押贷款;县域金融机构开办此类涉农贷款业务，由财政按其贷款余额给予一定比例的奖励;中央、省级重大专项资金对投保企业优先扶持;对于养殖业保险工作出色的县市，优先安排生猪良种补贴和现代农业发展专项资金等。

篇3：国家支持养殖业发展相关政策

1、畜牧良种补贴政策

为推动家畜品种改良, 提高家畜生产水平, 带动养殖户增收。从2005年开始, 国家实施畜牧良种补贴政策, 2012年畜牧良种补贴资金12亿元, 主要用于对养殖场 (户) 购买优质种猪 (牛) 精液或者种公羊、牦牛种公牛给予价格补贴。生猪良种补贴标准为每头能繁母猪40元;奶牛良种补贴标准为荷斯坦牛、娟姗牛、奶水牛每头能繁母牛30元, 其他品种每头能繁母牛20元;肉牛良种补贴标准为每头能繁母牛10元;羊良种补贴标准为每只种公羊800元;牦牛种公牛补贴标准为每头种公牛2000元。

2、畜牧标准化规模养殖支持政策

发展畜禽标准化规模养殖, 是加快畜牧业生产方式转变、建设现代畜牧业的重要抓手。从2007年开始, 中央财政每年安排25亿元在全国范围内支持生猪标准化规模养殖场 (小区) 建设。2008年中央财政安排2亿元资金支持奶牛标准化规模养殖小区 (场) 建设, 2009年开始中央资金增加到5亿元。2012年中央财政新增1亿元支持内蒙古、四川、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆以及新疆生产建设兵团肉牛肉羊标准化规模养殖场 (小区) 开展改扩建。支持资金主要用于养殖场 (小区) 水电路改造、粪污处理、防疫、挤奶、质量检测等配套设施建设等。

3、动物防疫补助政策

当前, 我国动物防疫补助政策主要包括:重大动物疫病强制免疫补助政策, 国家对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、小反刍兽疫 (限西藏、 新疆和新疆生产建设兵团) 等重大动物疫病实行强制免疫政策;强制免疫疫苗由省级畜牧兽医主管部门会同省级财政部门进行政府招标采购, 兽医部门逐级免费发放给养殖场 (户) ;疫苗经费由中央财政和地方财政共同按比例分担, 养殖场 (户) 无需支付强制免疫疫苗费用。畜禽疫病扑杀补助政策, 国家对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、小反刍兽疫发病动物及同群动物和布病、结核病阳性奶牛实施强制扑杀;对因重大动物疫病扑杀畜禽给养殖者造成的损失予以补助, 补助经费由中央财政和地方财政共同承担。基层动物防疫工作补助政策, 补助经费用于对村级防疫员承担的为畜禽实施强制免疫等基层动物防疫工作经费的劳务补助, 2012年中央财政投入7.8亿元补助经费。养殖环节病死猪无害化处理补助政策, 国家对年出栏生猪50头以上, 对养殖环节病死猪进行无害化处理的生猪规模化养殖场 (小区) , 给予每头80元的无害化处理费用补助, 补助经费由中央和地方财政共同承担。

4、农业保险保费补贴政策

2013年中央提出要继续完善农业保险保费补贴政策。一是增加农业保险品种。自2007年中央开展农业保险保费补贴试点以来, 保费补贴品种持续增加, 目前中央财政提供保费补贴的品种有玉米、水稻、 小麦、棉花、马铃薯、油料作物、 糖料作物、能繁母猪、奶牛、育肥猪、天然橡胶、森林、青稞、藏系羊、牦牛等15个。一些经济发展水平比较高的地方, 还增加保费补贴品种, 由地方财政对特色农业保险给予保费补贴。

(来源:牛联网www.niulianwang.com2013-12-9)

篇4：国家特种养殖政策

（1）现代农业园区试点申报立项目补贴额度：省级1 000-2 000万元、国家级1-2亿元申报时间：6月；（2）一县一特产业发展试点项目补贴额度：300-500万元，申报时间：10月；（3）龙头企业带动产业发展试点项目补贴额度：500-800万元，申报时间：10月；（4）一二三产业融合试点项目补贴额度：项目总投资的30 %，申报时间：5月；（5）中小企业技术创新基金现代农业领域项目补贴额度：80万元，申报时间：6-7月；（6）扶贫项目申报时间：1月。

种植农业项目：

（1）资源节约与环境保护中央预算内投资备选项目补贴额度：项目总投资10 %左右，申报时间：6月；（2）现代农业示范项目补贴额度：200万-2亿，申报时间：6月；（3）生物质能综合利用示范项目补贴额度：项目总投资10 %左右，申报时间：6月；（4）国家农业产业化示范基地项目补贴额度：300万，申报时间：9月；（5）扶持“菜篮子”产品生产项目补贴额度：300万以内，申报时间：7-8月；（6）农业综合开发农业部专项（良种繁育、优势特色种植项目）补贴额度：100-500万，申报时间：12月之前；（7）2015-2017年农业机械购置补贴（种植机械）补贴额度：项目总投资30 %左右，申报时间：12月；（8）农产品促销项目资金补贴额度：项目总投资10 %左右，申报时间：6月；（9）现代种业提升工程农作物种子项目补贴额度：800-1 500万元，申报时间：2月；（10）农业综合开发林业专项补贴额度：120万元；（11）农业综合开发存量资金土地治理项目补贴额度：每亩补助1 100元，申报时间：3月；（12）农业综合开发土地治理项目补贴额度：500万元，申报时间：6月；（13）中型灌区节水配套改造项目补贴额度：不超过2 000万元，申报时间：8月；（14）农业科技成果转化资金补贴额度：60-300万元，申报时间：4月；（15）国家中药材生产扶持项目补贴额度：100-300万元，申报时间：7月；（16）一县一特产业发展试点项目补贴额度：300-500万元，申报时间：10月；（17）龙头企业带动产业发展试点项目补贴额度：500-800万元，申报时间：10月；（18）中小企业技术创新基金现代农业领域项目补贴额度：80万元，申报时间：6-7月；（19）耕地保护与质量提升补贴额度：80-120万元，申报时间：3月。

养殖农业项目：

（1）现代种业提升工程畜禽良种项目补贴额度：300-500万元，申报时间：2月；（2）现代农业示范项目补贴额度：200万-2亿，申报时间：6月；（3）生物质能综合利用示范项目（养殖项目）补贴额度：项目总投资10 %左右，申报时间：6月；（4）国家农业产业化示范基地项目补贴额度：300万，申报时间：9月；（5）扶持“菜篮子”产品生产项目补贴额度：300万以内，申报时间：7-8月；（6）农业综合开发农业部专项（良种繁育、优势特色养殖项目）补贴额度：100萬-500万，申报时间：12月之前；（7）2015-2017年农业机械购置补贴（养殖及饲料加工机械）补贴额度：项目总投资30 %左右，申报时间：12月；（8）农产品促销项目资金补贴额度：项目总投资10 %左右，申报时间：6月；（9）农业科技成果转化资金补贴额度：60-300万元，申报时间：4月；（10）一县一特产业发展试点项目补贴额度：300-500万元，申报时间：10月；（11）龙头企业带动产业发展试点项目补贴额度：500-800万元，申报时间：10月；（12）中小企业技术创新基金现代农业领域项目补贴额度：80万元，申报时间：6-7月；（13）耕地保护与质量提升补贴额度：80-120万元，申报时间：3月。

农业流通加工类项目：

（1）冷链物流和现代物流项目补贴额度：200-1 000万元，申报时间：7月；（2）国家农业产业化示范基地项目补贴额度：300万元，申报时间：9月；（3）开发性金融支持农产品加工业重点项目，申报时间：12月；（4）农产品产地初加工补助项目补贴额度：项目总投资的30 %，申报时间：5月；（5）2015-2017年农业机械购置补贴补贴额度：农机价格的30 %，申报时间：12月；（6）农业综合开发农业产业化经营项目补贴额度：50万元-300万元，申报时间：6月；（7）农业科技成果转化资金补贴额度：60万元-300万元，申报时间：4月；（8）中小企业技术创新基金现代农业领域项目补贴额度：80万元，申报时间：6-7月。

（摘自《农产品期货网》，2016-10-26）

篇5：国家特种养殖政策

养猪补贴政策规定

1．能繁母猪饲养补贴：今年每头补助50元。

2．实行生猪保险补贴：饲养优质能繁母猪每头每年交保费60元，其中财政每头承担48元、养殖户承担12元，保额为1000元；饲养商品猪每头每年交保费10元，其中财政每头承担7元、养殖户承担3元，保额为400元。

3．标准化规模养殖场(小区)建设补贴：

年出栏300-499头养殖场(小区)，每个场平均补助10万元；

年出栏500-999头养殖场(小区)，每个场平均补助25万元；

年出栏1000-1999头养殖场(小区)，每个场平均补助50万元；

年出栏2000-2999头养殖场(小区)，每个场平均补助70万元；

年出栏3000头以上的养殖场(小区)，每个场平均补助80万元。

以上补助，必须达到标准化规模养殖的自繁自养场，由畜牧部门验收 合格后，由财政兑现补助。

4．人工授精液补贴：每窝补助20元，今年只限于达县试点。

5．疫苗补贴：对高致病性猪蓝耳病等一类疫病的疫苗实行补贴。

养牛养羊补贴政策规定

1：对于个体养殖户养殖规模在30头以上的，每头牛补贴50元。2：对于个体养殖户养殖规模在50头以上的，每头牛补贴100元:。3：对于个体养殖户养殖规模在100头以上的，每头牛补贴200元:。

4：对于个体养殖户养殖规模在200头以上的，每头牛最高可获得当地政府补贴500元。

国家养羊补贴政策规定：

1：对于个体养羊户养殖规模在50只以上的，每只羊补贴20元:。2：对于个体养羊户养殖规模在100只以上的，每只羊补贴50元。

3：对于个体养羊户养殖规模在,200只以上的，每只羊最高可获得当地政府补贴100元。

养殖户对所养殖牛羊的数目不能虚报、瞒报，必须有正规检疫手续、消毒手续。种禽养殖补贴政策规定

持有省级畜牧兽医部门颁发《种畜禽生产经营许可证》并在有效期内的祖代种鸡场，农业部公告的国家级地方鸡品种资源保护场。中央财政对在产祖代种鸡给予一次性生产补贴，每只补贴50元。

篇6：养殖企业补贴政策好

国务院总理温家宝12日主持召开国务院常务会议，会议主要从生猪养殖扶持力度、防疫体系建设、信贷和保险支持、低收入人群生活补贴以及强化统计信息五方面制定政策：加大生猪生产扶持力度：

1、中央支持大型标准化规模养殖厂和小区建设投资恢复至25亿元;

2、养殖户(厂)能繁母猪给予100元的补贴;

3、支持原种场建设，加大生猪冻精补贴力度;

4、将生猪调出大县奖励范围有421个县增加值500个县。

加强生猪公共防疫体系建设：从生猪养殖、屠宰环节增加病猪补贴，以及加大基层防疫人员补贴力度，具体如下：

1、对标准化规模养殖场和小区的病死猪无害化处理费用每头补助80元;

2、屠宰环节的病害猪损失补贴每头提高至800元;

3、因防疫需要而扑杀的生猪补贴标准每头提高至800元;

4、基层防疫员工工作经费补贴每年提高至1200元。强化信贷和保险支持：

1、增加规模养殖企业的信贷支持，为规模养殖和小区提供信用担保服务;

2、抓紧建立规模养殖企业联合体担保贷款方式;

3、做好生猪保险工作，提高生猪保险覆盖。

篇7：农村养殖业贷款政策

近年来，国家加大了对“三农”的扶持力度，在信贷资金的投放上也有所偏重。为推动农村养殖业的发展，国家及地方对于养殖业贷款有一定的贴息补助，对于规模较大的养殖户甚至可享受免息贷款优惠政策。但仍有部分人申请农村养殖业贷款被银行拒之门外，究其原因主要还是条件不满足。那么申请农村养殖业贷款需要什么条件?利息上又是怎么规定的呢?请跟着小编一起来了解了解。

农村养殖业贷款申请条件

首先农村养殖业贷款是专门针对养殖农户的一种贷款，如果养殖户自有资金不足就可以申请该贷款。申请条件上需要满足以下几点：1.年龄在18~65周岁之间，且年龄+贷款期限之和不得超过65年;2.在贷款所在地居住一年以上，且拥有固定的住所。能提供有效的身份证明和居住证明;3.身体健康，具有完全民事行为能力;4.拥有合法的养殖手续，2年以上的养殖经验以及符合条件的养殖规模、场所及设备;5.稳定的收入来源及偿还贷款本息的能力;6.无违法行为及不良信用记录;7.银行规定的其他条件。

农村养殖业贷款利息

目前各省市地区的养殖业贷款政策上存在一定差异，主要表现在贷款条件、利率上。目前而言，多大数省市地区的养殖业贷款利率都比较低，一般不高于央行同期贷款的基准利率。部分省市为大力发展农村养殖业，甚至推出养殖业无息贷款的优惠政策。由地方政府贴息，解决养殖户的资金问题。

篇8：国家特种养殖政策

为调动地方政府发展生猪养殖积极性, 2013年中央财政安排奖励资金35亿元, 专项用于发展生猪生产, 具体包括规模化生猪养殖户圈舍改造、良种引进、粪污处理的支出, 以及保险保费补助、贷款贴息、防疫服务费用支出等。奖励资金按照“引导生产、多调多奖、直拨到县、专项使用”的原则, 依据生猪调出量、出栏量和存栏量权重分别为50%、25%、25%进行测算。2014年中央财政继续实施生猪调出大县奖励。

2 农产品目标价格政策

2014年, 国家继续坚持市场定价原则, 探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革, 逐步建立农产品目标价格制度, 在市场价格过高时补贴低收入消费者, 在市场价格低于目标价格时按差价补贴生产者, 切实保证农民收益。2014年, 启动东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格补贴试点, 探索粮食、生猪等农产品目标价格保险试点, 开展粮食生产规模经营主体营销贷款试点。

3 农产品追溯体系建设支持政策

近年来, 农业部在种植、畜牧、水产和农垦等行业开展了农产品质量安全追溯试点, 部分省、市也围绕地方追溯平台建设积极尝试, 取得了一些经验和成效。经国家发改委批准, 农产品质量安全追溯体系建设正式纳入《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划》, 总投资4985万元, 专项用于国家农产品质量安全追溯管理信息平台建设和全国农产品质量安全追溯管理信息系统的统一开发。项目建设的主要目标是基本实现全国范围“三品一标”的蔬菜、水果、大米、猪肉、牛肉、鸡肉和淡水鱼等7类产品“责任主体有备案、生产过程有记录、主体责任可溯源、产品流向可追踪、监管信息可共享”。

4 畜牧良种补贴政策

从2005年开始, 国家实施畜牧良种补贴政策。2013年投入畜牧良种补贴资金12亿元, 主要用于对项目省养殖场购买优质种猪精液或者种公羊、牦牛种公牛给予价格补贴。生猪良种补贴标准为每头能繁母猪40元;奶牛良种补贴标准为荷斯坦牛、娟姗牛、奶水牛每头能繁母牛30元, 其他品种每头能繁母牛20元;肉牛良种补贴标准为每头能繁母牛10元;羊良种补贴标准为每只种公羊800元;牦牛种公牛补贴标准为每头种公牛2000元。2014年国家继续实施畜牧良种补贴政策。

5 畜牧标准化规模养殖扶持政策

从2007年开始, 中央财政每年安排25亿元在全国范围内支持生猪标准化规模养殖场建设;2008年中央财政安排2亿元资金支持奶牛标准化规模养殖小区建设, 2009年开始中央资金增加到5亿元, 2013年中央资金增至10.06亿元;2012年中央财政新增1亿元支持内蒙古、四川、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆以及新疆生产建设兵团肉牛肉羊标准化规模养殖场开展标准化改扩建。支持资金主要用于养殖场水电路改造、粪污处理、防疫、挤奶、质量检测等配套设施建设等。2014年国家继续支持畜禽标准化规模养殖。

6 动物防疫补贴政策

我国动物防疫补助政策主要包括以下4个方面:一是重大动物疫病强制免疫补助政策, 国家对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、小反刍兽疫等重大动物疫病实行强制免疫政策;强制免疫疫苗由省级政府组织招标采购, 兽医部门逐级免费发

放给养殖场;疫苗经费由中央财政和地方财政共同按比例分担, 养殖场无需支付强制免疫疫苗费用。二是畜禽疫病扑杀补助政策, 国家对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、小反刍兽疫发病动物及同群动物和布病、结核病阳性奶牛实施强制扑杀;对因重大动物疫病扑杀畜禽给养殖者造成的损失予以补助, 补助经费由中央财政和地方财政共同承担。三是基层动物防疫工作补助政策, 补助经费主要用于对村级防疫员承担的为畜禽实施强制免疫等基层动物防疫工作经费的劳务补助, 2013年中央财政投入7.8亿元补助经费。四是养殖环节病死猪无害化处理补助政策, 国家对年出栏生猪50头以上, 对养殖环节病死猪进行无害化处理的生猪规模化养殖场, 给予每头80元的无害化处理费用补助, 补助经费由中央和地方财政共同承担。2014年, 中央财政继续实施动物防疫补助政策。

7 农业保险支持政策