锤炼过硬作风 切实提升效能

锤炼过硬作风 切实提升效能（共7篇）

篇1：锤炼过硬作风 切实提升效能

锤炼过硬作风 切实提升效能

为提前八年全面建成小康社会提供坚强保证 ——在市委八届十一次全委扩大会议上的讲话

姚玉舟

（2008年12月12日）

同志们:

市委八届十一次全委扩大会议，主题是干部作风和机关效能建设。会前，市委常委会进行了专题研究。刚才，我们看了2008年机关作风与效能建设暗访纪实片，市纪委、市效能办、市监察局宣布了有关处理决定，两个单位作了表态发言，接下来还要进行讨论。下午，李市长和岳峰、大军书记还要就经济工作、干部任用、机关效能建设分别讲话。下面，我就推进干部作风和机关效能建设，为提前八年全面建成小康社会提供坚强保证，讲几点意见。

一、过硬的作风来自于正确的思想观念，只有认识到位，才能自觉地改进作风，提升效能

干部作风和机关效能建设是党风政风建设一个极其重要的方面。作风就是形象，关系党在人民群众中的威信和事业的兴衰成败。效能就是力量，关系率先发展、科学发展、和谐发展的全局。在加强干部作风和机关效能建设方面，尽管前些年做了不少工作，但是从严要求，认真反思，还是存在不少问题。刚才大家看了暗访片，点出一些问题，曝光一批单位，处理相关人员，其实不只是这些单位有问题，这些问题也不是存在问题的全部。看过之后，大家应该有一个共同的感受：制约发展、阻碍发展、危害发展的干部作风和机关效能问题还很多，有的还非常严重。主要表现为，一是要求不严，标准不高。少数人对全局不关心，对大局不热心，对发展不尽心，只求过得去，不求过得硬，马马虎虎，心安理得。二是不负责任，不讲效能。有些人遇到矛盾不是积极主动去解决，而是能推则推，能拖则拖，能躲则躲。三是吃喝玩乐，不思进取。外地人说，铜陵山好水好、吃的好、牌打得好。这句话的意味同志们都清楚。有的干部心思不在工作上，一上班就约酒摊约牌摊，饭前来几圈，饭后觉得不过瘾，还要接着来。四是经营权位，官气很重。极个别的人成天盘算怎样把手中的权力用到位，管理就是罚款，检查就是收费，甚至吃拿卡要。五是心浮气躁，眼高手低。少数人对事关发展和民生的问题，不愿意思考和研究，不愿意下真工夫、苦工夫，即使有点动作，也是文来文往，报来报去，批来批去，结果是问题哪里来哪里去。干部作风和机关效能上存在的突出问题，不能不引起我们每一位同志特别是领导同志的警醒和反思。

第一，要深刻认识到，改进作风、提升效能是由党的根本宗旨决定的。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。坚持党的宗旨和改进作风、提升效能的要求是完全一致的。我们党历来高度重视作风建设。毛泽东同志在党的七大上明确指出，理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评是党的三大作风和优良传统。邓小平同志反复告诫全党，“要全心全意为人民服务，深入群众倾听他们的呼声。要敢说真话，反对说假话，不务虚名，多做实事。要公私分明，不拿原则换人情。”胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上强调，“切实抓好领导干部作风建设，使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，始终坚持党的根本宗旨，是我们党在执政情况下必须面对的考验。”汪洋同志在广东开展解放思想大讨论时，要求领导干部以改革创新的工作作风“杀出一条血路”。王金山书记在省委八届九次全会上指出，“要更加注重作风建设，进一步解放思想，始终保持敢为人先、开拓创新的精神，深入推进机关效能建设，不断强化服务意识。”我在这里之所以引用这么多领导人的重要思想和讲话，归结到一点，就是干部作风和机关效能建设事关人心向背，事关党的威信，事关事业兴衰。各级各部门务必高度重视，坚持不懈、始终如一地抓下去。

第二，要深刻认识到，改进作风、提升效能是加速铜陵发展和提前八年全面建成小康社会的重要保证。省委、省政府对铜陵的发展寄予厚望，明确定位铜陵是安徽发展“第一方阵”、皖江城市带的重要一员。金山书记、三运省长到铜陵调研，反复强调铜陵要加快发展，在全省中部崛起中多做贡献。但是面临同样的宏观调控新形势，我们的发展速度趋缓，位次下移，不能说与我们的干部作风和机关效能没有关系。铜陵发展硬环境不如东部地区，有许多方面也不如中部城市，如果在没有优势的情况下不讲作风，不讲效能，软环境甚至连相邻的市县都不如，三五年以后，不要说缩小与东部的差距，就连在省内的位次都可能继续下滑。当前，宏观形势复杂多变，区域竞争日趋激烈，改革发展进入关键阶段，各种深层次矛盾逐步显现。我们肩负着全面贯彻落实科学发展观，在新的起点上推进提前八年全面建成小康社会的历史重任，责任重大，使命光荣，人民群众寄予厚望。在这种情况下，各级机关、各级干部要不辱使命、不负重托，把改进作风、提升效能放在首要位置，始终保持干事创业的良好精神状态。

第三，要深刻认识到，改进作风、提升效能是化解矛盾和问题的重要抓手。应该指出，新一轮解放思想大讨论和“机关作风与效能建设提升年”活动开展以来，各县区、开发区、市直各部门在解放思想、转变观念、深化改革、优化环境等方面认识统一，行动迅速，效果是好的。特别是通过开展“解决问题月”活动，找准和解决了一批重点问题。各级各部门一门心思谋发展，齐心协力干事业，全心全意抓服务是主流，这一点必须予以充分肯定。与过去相比，我们的工作作风、服务意识、发展环境确实已经或正在发生很大变化。包括暗访片中提到的一些部门，在改进作风、服务发展方面也有许多好的做法。但对比发达地区，对比形势对我们的要求，对比人民群众的期待，我们的差距仍然不小，不容乐观。应当说，作风和效能问题已成为制约铜陵发展的障碍之一，基层和群众反映强烈，尤其是当前应对金融危机、企业面临诸多困难之时，更需要硬起措施，铁起手腕，切实改进作风，提升效能。因此，我们既要看到已有的成绩，更要看到存在的差距，看到别人的事，想到自己的事，立足于解决好突出问题，把干部作风和机关效能建设提升到一个新的水平。

二、过硬的作风来自于强烈的责任意识，只有敢于承担责任，才能在加快发展的实践中改进作风、提升效能

中央经济工作会议围绕保持经济平稳较快增长这个首要任务，阐述了做好明年经济工作需要把握的原则，明确提出了明年经济工作的总体要求和五项重点任务。会议指出，今年下半年以来，国际经济环境急转直下，国内经济困难明显增加，但是我国发展的重要战略机遇期仍然存在，不会因为这场金融危机而发生逆转，需要我们从变化的形势中捕捉和把握难得发展机遇、在逆境中发现和培育有利因素，统筹好国际国内两个大局，扎扎实实办好自己的事情。认真贯彻中央经济工作会议精神，积极抢抓政策机遇，需要我们加强作风建设，切实提高效能，以敢于负责的精神推进和落实各项任务。

一要在埋头苦干中体现责任意识。对我们这样的城市来说，只有发展才能解决经济社会生活中的各种突出矛盾和问题，才有条件为人民群众谋取更多的实际利益。为应对金融危机，有些国家提出要降低公务员工资。财政部也明确要求，明年中央部门基本支出预算为零增长。要认识到不发展或者发展不快不好，可能连工资也要受到影响。因此，要旗帜鲜明地唱响科学发展的主旋律。科学发展首先要埋头苦干。埋头苦干是一种工作作风和政治品格，反映机关干部特别是领导干部的工作态度和精神风貌。路是走出来的，事是干出来的，不干只能是落后不前，这就是常讲的要功劳不要苦劳，要成果不要解释。易晖公司在铜陵一年多办不下来的项目，到南陵县两个月就开工建设，突出反映干部作风和机关效能存在很大问题。易晖公司说他们到南陵县是下了“特大”的决心。这说明铜陵的产业结构、产业基础原本非常适合企业的生存发展，“出走”迫不得已。企业“走出去”是正常的，但适合在铜陵发展的企业不得已“出走”就是不正常的。我们再也不能做这样“无私支持”的“好事”，再也不能送出“拱手相让”的“人情”，而是要切实负起责任，服务到位，落实到位。各级干部一定要把岗位看作是实现个人价值、为民建功立业的舞台，重实绩、办实事、讲实话、求实效，多做少说，甚至只做不说，为我们的事业在埋头苦干中求突破，在真抓实干中谋跨越，以务实的工作、到位的服务、实实在在的业绩赢得企业和群众的支持和拥护。

二要在尽责履职中体现责任意识。加快铜陵发展，需要大家齐心协力、共同推进，需要每一个部门、每一名干部承担起应尽的责任。在有些部门和单位，相互推诿扯皮形成习惯。这种陋习应该彻底改变。比如大量存在的违法建筑，就是在相互推诿扯皮、造成管理真空的情况下形成的，部分区域违法建筑，几年前只有少数几户，发展到今天竟然有数万平方米，二三百户！查证起来，都讲是这家的责任，是那家的责任，就是没有自己的责任。就好比一说到解放思想，都说很有必要，但是都认为自己思想很解放，是别人不解放；一说到发展环境，都说要加大整治力度，但都认为自己这里环境很好，别的部门、别的地方环境很差。很多工作难以推进，一个重要原因就是这种“抽象的肯定，具体的否定”，相互推诿，不负责任。有些部门和单位，抓工作看起来是谨小慎微、思前想后，但是出发点并不完全是把事情干好、把矛盾解决，而是想办法如何让自己没有责任，哪怕是阻碍发展、有损大局、影响稳定也不顾及。发展大局受到影响是大家共同承担的事，局部利益、个人利益受影响是自家的事。正是由于这种心态，导致该抓的不敢抓，该管的不敢管，该拍板的不敢拍板，该执行的不敢执行，宁愿大事小情、桩桩件件都由上面来定。有的事情就算市政府已有会议纪要，已有明确态度，还需要领导签字才好执行，归根到底是推卸责任、害怕承担责任。这种不负责任的现象是履职之大害，必须坚决摒弃和毫不留情地制止。

三要在迎难而上中体现责任意识。当前加快发展确实面临很多困难。从宏观上看，今年下半年以来，国际金融危机不断扩散蔓延，何时见底仍然难以预料。国内外经济形势的重大变化，对我市产生深刻影响。今年四季度，我市经济发展出现明显转折，经济增长速度回落较快，尤其是由于我市经济结构的特殊性，遇到的矛盾和问题必然会比别人更多。因此，在当前相对困难的形势下，更需要有一种敢担风险、勇于负责的精神。有些同志讲，压力太大，矛盾太多，上下掣肘，左右为难。共产党人尤其是领导干部，为什么让你当领导，凭什么让你当带头人？领导岗位是特殊资源、稀有资源，人民群众把我们放在这个位置上，就是让我们帮助大家克服困难。克服不了困难的干部不是好干部，克服不了困难的领导更不是好领导。不负责任是最严重的失职，怕冒风险蕴藏着更大的风险。大家要清醒地看到，眼下遇到的困难和矛盾是躲不过、绕不了的，不负责任地躲和绕，只能使矛盾越积越多，困难越来越大。干好工作就不能怕得罪人、不能当老好人，就不能怕失误、当太平官。越是困难多、矛盾大，越需要我们的干部承担起责任，必要时为全市的发展大局担责任和风险。

三、过硬的作风来自于及时切实地解决具体问题，要在提供优质服务中改进作风、提升效能

党的十七大强调，要“坚持群众路线，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。”因此，要按照“一线工作法”要求，认认真真地解决具体问题，以优质服务营造优良环境。

一是要人到心到事到，增强自觉性。有的同志说得很形象，现在某些干部就像浮在井里的木板，从上面看是下去了，从下面看仍然漂在上面。我在与基层党员群众的交流中，一些群众提出来，中央的精神是好的，各级政府惠农政策我们也知道，比方说争取小额贷款搞创业、建沼气池，但是没有人告诉我们小额贷款怎么贷，建沼气池也不知道去找谁。这种“求助无门”的现象还不是个别现象。一些基层干部嘴上说“群众利益无小事”，实际上并不了解群众最迫切的要求、最需要解决的问题。为什么出现这种现象？我看是没有把心思放在群众身上，视群众之事、群众之苦而不见。作为干部特别是领导干部，要正确处理大事和小事的关系，一定要深入基层、深入一线，善谋大事，快办小事，多办实事，常办好事。比如有人在网上写公开信反映市一中校车问题，一封信看上去是小事，但它反映了群众对党委政府的信任，处理好每一封群众来信，都体现了立党为公、执政为民的理念。只要我们舍得下真工夫，恪守为民之责，善谋富民之策，多兴利民之举，就一定能够践行宗旨，造福于民。

二是要换位思考，增强主动性。我们的服务要以企业和群众的需求作为第一信号，有针对性地解决服务对象最现实、最迫切的要求。我们有些同志不是不懂加快发展、执政为民的道理，而是缺乏深入一线、主动服务的理念。我们在纪实片中看到，园区和水电之间沟通不主动、协调不积极，导致争执不下，甚至打起“冷战”，结果只能让园区企业受累，让企业经营者产生怨气。因此，各级领导干部一定要不断增强工作主动性，苦练抓落实的基本功，多干打基础的工作，多干对长远起作用的事情，多到企业和群众需要的地方去，把全部的精力都用在干事业、求发展上。

三是要改进服务，增强积极性。权力就是责任，工作就是服务，公务员就是服务员，这不能只当口号喊，必须体现在工作中，落实到行动上。一些企业和群众反映，到部门办事虽然门好进、脸好看，但事情依然难办。即使有些工作是职能部门的份内职责，积极性也不高。比如，都说中小企业融资难，企业叫苦，银行说难，难道就真的找不到合理合法的办法帮助企业解决问题？我看不是找不到办法，而是没有积极去找办法。只要多思考，办法肯定会有的，尤其是外地的一些好经验、好做法，完全可以采取“拿来主义”。因此，每一个机关和部门，无论是条条还是块块，都必须坚持以人为本，必须树立强烈的公仆意识，多动脑筋，运用智慧，不断改进服务的方式方法，深入基层，深入一线，为各类市场主体和广大群众提供主动快捷的服务，真正当好“服务员”。

四、过硬的作风来自于善于研究新情况、破解新问题，要紧密结合实际，在创造性的工作中改进作风、提升效能

时代在前进，社会在发展，干部作风和机关效能建设也要与时俱进。必须勇于开拓，锐意进取，建设创新型城市，打造服务型机关。

第一，要坚持一个导向：一切从实际出发。30年前，小平同志深刻指出，一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，很多的怪现象就产生了，随风倒的现象就多起来，不从实际出发的本本主义也就严重起来，书上没有的，文件上没有的，领导人没有讲过的，就不敢多说一句话，多做一件事，一切照抄照搬。30年后，这段话仍然有现实意义。有的部门和单位，不管实际情况如何，不问是不是有利于发展，遇到问题习惯于照搬原文，把条条款款当作金科玉律，本本主义、教条主义十分严重。改革开放的实践反复证明，不是先有条款再去实践，而是源于实践才制定条款，所有的规章制度都不是凭空创造，而是在实践中不断总结完善。规章制度是死的，实践是鲜活的。如果我们不能结合实际、创造性地开展工作，不能为投资者提供更加优质高效的服务，他们自然就会把铜陵与其他地方作对比，而且往往联系到发展环境问题。这就是经常讲的“人人、事事、处处都是发展环境”。

第二，要把握一条原则：一切有利于发展。按规定办事本身没有错，但是执行规章制度绝不等于作茧自缚，更不等于削足适履。片面地理解和机械地执行政策规章，说明现在有些人在“认认真真地办傻事”，而且办得理直气壮，办得一本正经，这就不能不引起深思。这里有多方面的原因，有的是缺乏根据实际情况解决问题的能力，思维不活，办法不多，只好生搬硬套。有的则是求稳怕乱，不求有功、但求无过，于是抱住“本本”不放。也有的是出于“吃拿卡要”的目的，为权力“寻租”找借口。这些形形色色的本本主义、教条主义的做法，归根到底就是把执行规章制度当成目的，而不是把服务和促进发展当成宗旨。结果，不符合实际和不利于发展的某些规章是执行了，但政府诚信却受到打击，经济社会发展却遭受耽搁。我们一定要立足于发展这个第一要务，切实改变在一定程度上存在的政府权力部门化的倾向，切实改变一些部门和单位争权争利而不顾全大局、不利于发展的倾向。要牢固树立全局观念、大局意识，站在全局的高度，把握有利于发展的原则，只要是为了全局做加法、需要局部做减法的事，积极去做；只是局部做加法，而使全局做减法的事，坚决不做！

第三，要突出一个标准：一切围绕“结合”做文章。履行职能、执行政策，既要遵章守规，保证政令畅通，又要求真务实，善于抓好“结合”。要把执行政策的原则性与实际操作的灵活性结合起来，找准最佳结合点，有效解决各类棘手问题。市地税局、市公积金管理中心站在企业和群众的角度，加强服务，方便群众，受到服务对象的赞誉。有的部门提出，执行规定要考虑“合规是否合理”，履行职能要反思“无责是否无憾”。这些做法值得充分肯定。今后我们看部门和县区执行市委、市政府决策部署好不好，关键就看在结合铜陵发展实际，结合本部门、本单位实际上动了多少脑筋，取得什么效果。那种不动脑筋，不考虑实际情况，表面上很认真，实际上是一种懒汉作风；看起来政令畅通，实际上是没有真正结合实际贯彻落实；形式上很负责，实际上是怕负责、不负责，特别是名义上执行国家法律法规、实际上为谋取部门利益。这些都是制约我们加快发展的“拦路虎”，一定要下真功夫切实加以纠正。

五、过硬的作风来自于体制机制保障，要在建设良好政治生态的过程中推进党风、政风建设

作风好不好，效能高不高，最终要以“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”为标准。要紧紧围绕政治生态建设，努力构建党风正、政风清、民风纯的长效机制。

一要发挥市场的作用。从铜陵的实际来看，长期的计划经济体制和大工业发展格局，对思想观念造成的影响和制约还没有完全消除。一些部门和单位缺乏开阔的视野和开放的思维，抓工作、抓发展跳不出本地本部门的狭小圈子，跳不出找市长不找市场的模式。必须深刻认识到，在市场经济条件下，推动工作第一想到的应该是依靠市场的力量，第二是市场+政府的办法，第三是政府+市场，最后才是行政推动。比如说城乡一体化和新农村建设的问题，十七届三中全会指出，尽快在城乡规划、产业布局、基础设施建设、公共服务一体化等方面取得突破，促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动。这就需要充分发挥市场在配置资源中的基础性作用。因此我们就要想到市场，想到外地，想到民营，而不能把眼光仅仅盯着“等政策、靠政府、要资金”这些方面。

二要发挥制度的作用。解决机关作风存在的问题，必须从观念入手，更要在制度上着力。好制度源于好的观念，好观念要靠好的制度来保障落实。改进作风、提升效能，很关键的一点就是要用科学的考核制度作保证。在考核方式上，要把过去由领导说了算、部门之间互相说了算改为主要由服务对象说了算，让服务对象来考评机关部门，实行“背靠背”式无记名投票。在考核对象上，不仅仅要考核部门，而且要延伸到关键科室、关键岗位和具体工作人员。在考核内容上，重点考核办成多少事，以及服务态度和质量、业务能力和水平。在考核评定上，不再简单地用“好”与“不好”来定性，而是要通过普查或抽查部门办理的具体事情，客观公正地作出评定。在考核结果的运用上，要奖惩分明，把考核结果作为干部选拔任用的重要依据，防止滥用权力，增强政府执行力和公信力。只要符合科学发展观要求、符合人民群众意愿，就要积极探索，大胆突破，在实践中修改完善不合时宜的制度，不断探索和建立能够保障作风持续改进、效能不断提升的体制机制。

三要发挥监督的作用。加强监督是改进作风的有效途径，各级领导干部要养成在监督下开展工作的习惯，把党内监督、社会监督、法律监督、新闻舆论监督、群众监督有机结合起来，推进党委委员、纪委委员询问和质询工作，加大干部作风和机关效能检查和暗访力度，发挥市委、市政府督查部门的作用，做到一检查一通报，一问题一剖析，一案例一曝光，该点名的不留情面，该惩处的严肃处理。要拓宽企业和群众投诉渠道，发挥好投诉信箱、行风热线的功能，及时解决群众反映强烈的各类问题。

四要发挥领导的表率作用。改进干部作风、提升机关效能，领导干部是关键。干部作风和机关效能问题出在下面，根子在上面。作为领导者，只有在广大干部群众中做出表率，树立榜样，说话做事才令人信服，也才能号召带动干部群众共同建设良好的政治生态。各级领导班子特别是“班长”，要以抓项目的力度来抓机关效能，像珍视品牌一样珍视作风，进一步加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，把锐意进取的精神和科学理性的态度结合起来，把推进发展和为民谋利结合起来，把恪尽职守和秉公用权结合起来，保持高尚的精神追求，培养健康的生活情趣，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，切实做到台上和台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样，始终保持共产党员的政治本色，影响和带动本部门本单位形成心齐气顺、风正劲足的良好局面。

同志们，做好明年的工作，实现明年的发展目标，需要上下齐心，攻坚克难。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加有力的举措、更加务实的作风，抢抓机遇，狠抓落实，努力开创我市经济社会更好更快发展的新局面！

篇2：锤炼过硬作风 切实提升效能

——全军和武警部队第一批党的群众路线教育实践

活动综述

《 人民日报 》（2014年02月15日 06 版）

这是触及灵魂的思想洗礼，更是解决作风问题的战略性举措。

根据党中央和中央军委统一部署，按照习近平主席指示，2013年6月至2014年1月，全军和武警部队深入扎实开展第一批党的群众路线教育实践活动，取得了阶段性成果，积累了有益经验。

习主席和中央军委对军队教育实践活动极为重视。习主席亲自审定活动方案，亲自调阅大单位党委对中央军委加强作风建设的建议报告，亲自主持召开中央军委专题民主生活会并发表重要讲话，每个重要步骤、重要环节都给予坚强有力领导，深入部队调研指导，作出一系列重要指示，强调要“标准更高、走在前列”，提出“三个着眼、三个见到成效”“抓落实、防反弹”“认真落实整改措施，坚决整治查摆出来的突出问题”等要求，为军队开展活动指明了方向、提供了根本遵循。

中央军委把开展教育实践活动作为重要政治任务来抓，及时下发指导意见，召开工作会议动员部署，成立全军教育实践活动领导小组，3次召开常务会议专题研究有关问题。中共中央政治局委员、中央军委副主席范长龙，中共中央政治局委员、中央军委副主席许其亮对贯彻落实习主席重要指示、抓好活动多次提出明确要求，多次听取情况汇报，深入机关部队检查调研，全过程给予深入具体指导。中央军委领导率先开展活动，带头查找剖析问题并将情况通报部队，分别建立1至2个军级以上单位联系点，深入调研指导，分头参加专题民主生活会，实施面对面帮带，示范带动全军教育实践活动。

各大单位坚决贯彻党中央、中央军委和习主席决策部署，狠抓各环节工作落实，第一批教育实践活动在坚定理想信念、强化宗旨意识、铸牢军魂和纠“四风”、改作风、肃军纪等方面都富有成效。

大事大抓，边整边改，确保活动不虚不空不偏

一分部署，九分落实。

各单位按照党中央和中央军委《意见》要求，坚持严字当头，强化问题导向，坚持教育与实践并重、纠风与立制并举，既把规定动作做到位，又把自选动作搞精彩，稳扎稳打、步步深入——

党委高度重视，始终坚持大事大抓强势推进。各级严格落实领导责任，持续加强谋划指导，始终坚持以上率下。普遍实行党委负总责，书记副书记亲自抓，成立领导小组和工作机构，建立形势分析、情况通报、检查督导等制度。坚持从中央军委总部做起，从领导干部严起，从严落实中央八项规定和中央军委十项规定精神，高标准开好专题民主生活会，带头严格自查自纠，扎实抓好问题整改。

全程固本培元，强化理论武装夯实思想根基。全军共举办理论轮训班320多期。总参规定集中学习时间不得挤占挪用、达不到要求的要回炉“补火”，总政分3批全员额、全覆盖、全封闭轮训机关干部和直属军级单位主官，武警部队党委中心组与机关同步学习、同台交流、同享成果，国防大学等单位还组织到井冈山、延安、西柏坡革命圣地参观见学，深刻感悟党和军队同人民群众的血肉联系。军事科学院等单位运用反面典型开展警示教育，在正反对比中立起参照系、标出警戒线。

贯彻整风精神，聚焦“四风”深入查摆剖析问题。各级坚持敞开大门搞活动，落实会前解决问题的硬性要求，用好批评和自我批评的有力武器，紧盯“四风”顽症查问题挖根源。国防科技大学选定10名专家教授当联络员，力求听到各方意见，总后、总装还向国家部委、军工集团、军内有关单位发函征求意见。围绕中央军委明确的9个方面问题，全军教育实践活动领导小组5次下发通知，要求用“说清楚”“交明白账”的办法自查自纠。中央军委领导与11个联系点的班子成员一对一谈心，各级班子成员相互坦诚交心，重点讲问题指不足。兰州军区对照“四风”画像，查摆知行不

一、弄虚作假、特权思想等方面具体表现。成都军区以“八看八查”为抓手，从指导思想、秉公用权、敬业担当上深挖存在的问题。

敢碰硬动真格，强力推动整改落实见底见效。各单位把教育实践活动8项整治与上半年作风教育活动5项整治衔接起来，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，硬起手腕抓整改。第二炮兵对超标的56间领导干部办公用房进行隔断或调换，对42套超面积住房补交房款、加收房租。沈阳军区严肃纠治公车私用问题，责成73名军级单位的机关干部补交油料费。济南军区推行额度控制、公开晾晒、动态监控等措施，整治楼堂馆所建设、集中采购等方面违规行为。

紧贴强军实践，着力推动工作和任务完成。各级持续深化党的创新理论武装，深入学习贯彻党的十八大精神，组织开展“坚定信念、铸牢军魂”主题教育，突出抓好强军目标学习宣传贯彻。总部下大力抓基础训练、使命课题训练，指导大单位组织“使命行动－2013”系列演习等重大活动，提高部队实战化水平。广州军区在重大演训中设迷局难局险局查漏补缺，问题不解决不放行。南京军区抓好以基础设施为主要内容的专项建设，推动实现“无弱连、无死角”。海军派出43个医疗队深入边海防部队开展诊疗服务。北京军区党委常委带队对作战师旅考察帮带一遍，提高干部骨干抓建基层能力。

加强舆论引导，营造抓活动改作风强大声势。各级深入宣传党中央、中央军委和习主席重要决策指示，及时反映总部重大活动和重大部署，组织新闻媒体报道先进经验做法，集中宣传黎介寿、空军试飞员群体、海军某潜艇基地官兵群体、郭毅力和刘铁桥等重大典型，使广大官兵学有榜样、行有示范。

作风在转，风气在变，累累硕果提振军心士气

据对四总部、各大单位、18个军级单位机关和基层满意度测评，90％以上官兵认为作风和风气有明显好转。普遍反映，听党指挥的信念进一步坚定、干部作风进一步转变、内部关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立。

——转作风正风气极大提振了军心士气，全军上下对党中央、中央军委和习主席高度信赖拥戴。以习近平同志为核心的党中央以作风建设开局，中央军委身体力行，带头落实中央八项规定和中央军委十项规定，率先开展教育实践活动，采取强有力措施纠“四风”改作风，规定开会集训和下部队不喝酒、狠刹公款吃喝送礼、整顿军车秩序、改进下部队调研、规范公务接待、普查基建项目和房地产资源，一件事一件事地抓，一个仗一个仗地打，持续用力，一抓到底，全军上下高度认同，部队正气充盈、新风扑面，官兵听党的话、跟党走的信念更加坚定。

——思想灵魂经受深刻洗礼，践行我军宗旨、贯彻群众路线坚定自觉。广大党员干部深刻认识到必须把马克思主义、共产主义信仰作为共产党人的灵魂，必须坚定不移走中国特色社会主义道路，必须毫不动摇地坚持党对军队绝对领导，始终做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。深刻认识到群众路线是党的生命线和根本工作路线，服务人民是我军性质宗旨的集中体现和必须坚守的根本政治立场。深刻认识到必须强化基层至上、士兵第一观念，更加尊重官兵主体地位和首创精神，心系基层、情注官兵。

——部队反映强烈的突出问题得到有效遏制，纠治“四风”取得官兵看得见、大多数人满意的效果。四总部共减少简报刊物66种、合并压减会议活动192个。清房清车清人成效明显，训风演风考风更加端正，选人用人风气日益纯正，工程建设项目严格规范。截至2013年年底，全军共清退各类不合理住房27000多套，压减公务用车29000多辆；从严控制军车号牌使用范围，严禁豪华车挂军牌，新式号牌比以往少发25000多套。空军开展训练“三个质量”检查整顿，取消190多名飞行指挥员、教员和长机资格。军级以上单位行政消耗性开支下降48％，停建、取消楼堂馆所建设项目174个，压减在建工程项目规模和装修标准195个。

——纠治发生在士兵身边的不正之风成效明显。按照中央军委关于作风建设“两头抓、抓两头”的思路，在全军深入开展基层风气专项整治，着力解决官兵关系庸俗化、处事不公、侵占士兵利益、侵占官兵合法权益等问题。四总部机关组织7个工作组到14个大单位部分旅团级单位进行专项检查调研，对发现的15个具体问题责成有关单位进行核查处理。专门组织人员抽查兵员退补、改选士官、评功评奖等情况，严肃查处36起以权谋私等问题。

——制度机制进一步健全完善，改进作风、约束权力的“笼子”编得更紧更密。各单位坚持用法治思维和法治方式抓作风，突出重点领域和关键环节建章立制，扎实做好制度立改废工作。各级在加强党委自身建设、规范用权用钱、严格房地产管理等方面主动严标准立规矩，制度体系更加科学配套，学法规、用法规、守法规蔚成风气。中央军委纪委6次通报违纪违法典型案件、作风方面明察暗访等情况，严肃查办一批案件，起到有力震慑警示作用。

——强军兴军的正能量充分汇聚，各级抓工作搞建设的热情干劲更加高涨。全军5.6万多名团以上领导和机关干部蹲连住班，军职以上领导干部820多人次深入边防海岛、高原戈壁和执行任务一线调研指导；各级党委领导大项任务身先士卒、靠前指挥，促进工作落实到位。广大党员干部开拓进取、埋头苦干，工作标准质量有新提高。部队出色完成维稳处突、抢险救灾、国际维和救援、神十载人交会对接、嫦娥三号发射等一系列重大任务。

积累经验，收获启示，作风建设永远在路上

第一批教育实践活动的成功实践，为在新的历史条件下加强军队党的建设、增强各级党组织的创造力凝聚力战斗力，探索积累了宝贵经验和有益启示——

必须把学习贯彻党中央、中央军委和习主席决策指示作为开展活动的根本遵循。全军教育实践活动之所以能很好地把握方向、凝聚共识、取得扎实成效，最根本的在于雷厉风行、不折不扣地贯彻党中央、中央军委和习主席的决策指示。

必须把坚定理想信念、强化党性修养作为改作风正风气的固本之策。只有补好思想上的课，补足精神上的“钙”，点亮党员干部心中明灯，才能祛除病根、拔掉病灶，永葆共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

必须把以上率下、领导带头作为促进活动深入发展的关键突出出来。好作风既是抓出来的，更是带出来的，只有党委领导率先垂范，真正把自己摆进去，才能形成上行下效、上率下随的示范带动力和强大推动力。

必须把大力开展批评和自我批评作为党委班子发现和解决自身问题的有力武器。不断增强党内生活的政治性原则性战斗性，坚决反对党内生活的庸俗化和自由主义、好人主义，使批评和自我批评这个武器越用越灵、越用越有效。

必须把解决好一个个具体问题作为深化整改落实的重要突破口。改作风从小事做起、从具体事情抓起，才能找准切入点，打开突破口，积小胜为大胜，带动解决深层次矛盾和问题，不断把作风建设引向深入。

必须把坚持开门搞活动、发动官兵参与作为提高质量的有效途径。只有以虚怀若谷的胸襟、从善如流的态度，满腔热忱欢迎官兵提意见、献良策，不自拉自唱、不体内循环，才能真正取信于官兵，收到满意效果。

当前，第一批教育实践活动处于巩固成果、深化整改的关键阶段，第二批教育实践活动全面启动展开。锤炼过硬作风，汇聚强军力量，我们永远在路上！

篇3：锤炼过硬作风 切实提升效能

1 锤炼干部良好作风必须有健全的制度

没有规矩, 不成方圆。没有制度, 就没有执行力。企业党组织应下大力解决制度不落实和落实不到位的问题, 实现以制度规范人的行为, 按制度形成办事规则。二矿党委结合矿井发展实际, 先后制定完善了《关于进一步转变干部作风的若干规定》、《关于规范干部跟班制度严格现场管理的若干规定》、《平煤股份二矿管理人员走动巡查程序化实施办法》等规章制度, 严格执行干部下井及现场工作制度、跟班带班制度、值班制度, 要求各级领导干部必须完成规定的下井指标, 下井前必须到安全信息中心挂牌, 明确巡查路线, 在巡查中发现的隐患实行首查负责制, 督促整改。跟班干部必须与职工同上同下, 不得早升井;值班干部必须坚守岗位, 并保证通讯工具24小时畅通, 不得空岗等, 形成一套较为完善的制度体系。

2 锤炼干部良好作风必须有有力的监督

制度的执行需要不折不扣、雷厉风行, 监督制约更需要刚正不阿、透明直接。二矿把干部安全生产现场管理情况及入井指标完成情况推行日点评、旬通报、月公示、季批评, 即在每天的早会上点评干部安全生产现场管理情况, 每旬通报一次干部入井指标及零四点指标完成情况, 每月把干部入井指标完成情况及零四点带班情况在井口公示栏中公开, 每季度评选出“五星”干部进行表彰奖励。通过抓执行力, 采取日点评、旬通报、月公示、季批评, 干部下井指标“晒”到了阳光下, 干部作风得到了较大程度转变, 特别是干部入井指标完成率达到100%, 入井质量、责任意识明显增强, 早下井晚升井的多了, 晚下井早升井的少了, 与工人同上同下现场解决问题的多了, 下井走马观花混工混窑的少了, 在生产现场尽职尽责的多了。

3 锤炼干部良好作风必须有严格的考核

奖惩分明是提高执行力的最好武器。我们建立干部的执行力考评体系, 修订完善考核细则, 推行“四位一体” (主体指标、管理责任、干部作风、行为素养) 考核办法、扩大干部绩效考核的范围。通过综合运用考核、检查、问责、测评等方法, 矿考核各科、队党政正职, 各单位考核副职, 层层考核, 层层传递压力, 考核结果作为每个干部最终的工资分配依据。我们在考核基层干部日常工作时, 重点考核干部入井指标、纠正“三违”指标完成情况、安全生产任务和现场管理情况、落实纪检监察工作情况等。通过推行“四位一体”考核办法, 使各级领导干部分工明确, 责权清晰, 形成了一套相对完善的干部考核、评价体系和激励体制, 提高干部执行制度的自觉性, 极大激发和调动了广大干部干事创业的积极性, 促进了党风政风的明显好转, 激发干部队伍的生机和活力。

4 锤炼干部良好作风必须有科学的机制

创新工作机制是转变工作作风的重要体现和内容, 转变工作作风需要靠创新工作方式来推动。二矿党委建立政工干部挂队联责制度, 转变政工干部职能, 充分发挥政工干部在生产经营活动的作用, 增强服务意识, 协助抓好矿党政重点工作。机关政工干部分工挂队, 深入所挂基层单位, 突出抓好“四点” (即抓重点、抓亮点、抓难点、抓热点) 、做到“三个参与” (参与安全生产、参与班子建设、参与团队学习) , 由检查督促型向指导服务型转变, 使每个政工人员成为联络员、信息员、辅导员。矿党委每月听取各政工部门挂队情况汇报, 收集来自基层的信息, 总结扩大亮点, 关注职工热点, 找准工作重点, 帮助解决难点, 以点带面, 促进党委各项工作落实。

参考文献

[1]刘辉.强化管理意识提高企业执行力[J].中小企业管理与科技 (下旬刊) , 2012 (12) .

[2]吴君, 刘方红.加强执行力实施有效的护理管理[J].价值工程, 2011 (16) .

篇4：领导干部如何锤炼过硬的作风

性修养，坚持不懈地锤炼自身过硬的作风。

坚持“真”字为先，努力锤炼过硬的思想作风

求真与作假是两种根本对立的行为。对领导干部来说，求真是一种目标、一种追求、一种本色。在思想作风上，我们必须求真，绝不能作假。我们党是以马克思主义为行动指南的，马克思主义是真理、是科学，我们必须做到真信、真学、真用。其中，真信是基础、是根本，我们只有真信马克思主义的真理性、科学性，才能牢固树立共产主义远大理想和坚定的共产主义信念，才能不断增强对党的忠诚度。真学是途径、是要求，只有端正态度、真心学习，才能学懂弄通、融会贯通，真正掌握其博大精深的内容，把握其核心和精髓，才能具备为党和人民的事业不懈奋斗的理论水平和工作能力。真用是目的、是归宿，只有始终坚持运用马克思主义的立场、观点、方法分析问题、解决问题，才能把马克思主义这一科学理论转化为推进各项工作的动力，才能在坚持中发展，在发展中创新，不断解决思想作风方面存在的问题。我们的各级干部，无论在学校读书时期，还是在参加工作的岗位上，受到的都是马克思主义理论教育和共产主义理想信念的熏陶，在真信上，要始终坚信马克思主义是真理、是科学，是引领我们不断走向胜利的思想武器；在真学上，要始终认真学习、深入领会，不断加深对马克思主义立场、观点、方法的理解与把握；在真用上，要始终坚持用马克思主义武装思想、指导工作，不断提高运用马克思主义理论指导实际工作的能力。

坚持“勤”字为要，努力锤炼过硬的学风

周恩来同志有句名言：“活到老，学到老，改造到老。”勤奋学习不仅是一种习惯和表现，更应该成为各级领导干部的终生追求。领导干部必须勤奋好学，决不能不思进取。马克思主义是一门与时俱进的科学理论，在不同的历史时期，我们党把马克思主义普遍原理与中国实际相结合，分别形成了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等一系列中国化的马克思主义理论成果，为我们的革命、建设、改革、发展提供了强大理论武器。党员干部要紧跟时代发展，应对时代挑战，肩负历史使命，提升执政能力，就必须始终坚持勤奋好学、学以致用的良好学风。只有做到了勤奋好学，才能不断用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，提升素质，筑牢自己不懈奋斗的思想基础；只有做到学以致用，才能不断研究和解决工作中的各种矛盾和问题，进一步提高贯彻落实科学发展观的能力，战胜前进道路上的困难和挑战，推进各项事业的发展。特别是在工作任务较为繁重复杂的情况下，更要牢固树立终身学习的思想理念，妥善处理好工作与学习的关系，科学制定学习计划，合理规划学习任务，坚持不懈地精心读书学习、勇于钻研，努力实现工作学习两不误，不断提高自己运用理论指导实践的能力。

坚持“实”字为基，努力锤炼过硬的工作作风

在工作作风上求实，反映的是一种态度，也是对各级领导干部的基本要求。务实必须力戒弄虚。踏实、朴实、老实是中华民族的传统美德，也是对各级领导干部的基本要求。在实际工作中，每一位领导干部都承担着实实在在的工作任务，只有坚持 “实”字当头，以“实”为基，踏实、忠实地履行职责、践行义务，才能赢的组织和群众信任和爱戴。实干兴邦，空谈误国，“一步实际行动胜过一打纲领”，这是被大量事实和历史经验证明了的道理。尤其是在工作任务重、工作压力大时，更要始终坚持科学工作、和谐工作、按照规律工作，深入钻研业务，提高工作效率和质量，对工作超前思考，提前准备；认真向实践学习、向群众学习，勤于总结，善于思考，勇于改进。只有发扬求真务实精神，大兴求真务实之风，才能把心思用在干事创业上，把精力投到工作落实中，创造出实实在在的工作成绩。在工作中，只有真抓实干、务求实效，才能勇于直面困难、正视矛盾，采取积极有效的措施，不断开创各项工作的新局面。

坚持“公”字为本，努力锤炼过硬的领导作风

为公与谋私是两种根本对立的态度。各级领导干部必须心理的砝码放在“公”字上，“公”字体现的是一种胸怀和境界。立党为公、执政为民是中国共产党执政的本质所在，也是当前真心实践科学发展观的关键所在。作为领导干部，只有始终坚持公而忘私、心底无私，才能做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为群众真心实意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。在组织开展工作中，要始终做到公道、公正、公平，处处以大局为重，事事以大家为先，坚持利益面前先人后己、集体至上、清正廉洁，工作面前率先垂范、以身作则、锐意进取，坚持用干一行、爱一行、专一行的态度和热情来开展工作，创造出实实在在的业绩，在群众中留下良好的口碑。

坚持“俭”字为荣，努力锤炼过硬的生活作风

“历览前闲国与家，成由勤俭败由奢”。勤俭节约、艰苦奋斗是中华民族的优良传统，也是我党由小变大、由弱变强，不断从胜利走向胜利的传家宝。近年来，随着经济的发展、物质生活条件的改善，在全党全国倡导勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风的任务异常艰巨。享乐主义、铺张浪费是执政的大敌，是为官的大忌。奢侈必然腐败，腐败必然亡国，这已被古今中外无数事实所证明。各级领导干部一定要进一步增强节约意识，发扬艰苦奋斗的精神，率先垂范、以身作则，充分发挥党员的先锋模范作用和领导干部的示范带头作用，采取实际措施，付诸实际行动，从小事做起，从自我做起，牢记“两个务必”，点点滴滴正作风，一言一行树形象，做勤俭节约、艰苦奋斗的践行者，大兴勤俭节约之风，为建设节约型社会贡献力量。

（作者单位：山东能源枣矿集团蒋庄煤矿）

篇5：锤炼过硬作风 切实提升效能

胡主席强调指出，要把思想作风建设作为党的作风建设的首要任务，作为党委班子和干部队伍建设的重中之重。贯彻落实胡主席重要指示，锤炼过硬思想作风，必须强化“四种意识”。

一、进一步强化忠诚意识，在坚定理想信念、筑牢军魂中锤炼过硬思想作风。理想信念是人生的总开关。加强思想作风建设，必须把坚定理想信念摆在首位，确保在复杂形势的严峻考验面前，对党忠诚、信念坚定。当前，西方敌对势力加紧对我实施“西化”、“分化”战略图谋，始终把军队作为渗透策反的重点；我国“四个深刻”客观现实，意识形态领域复杂斗争，给部队建设带来新的矛盾和困难；部队面临的各类考验与日俱增，都对推进科学发展、有效履行使命提出了严格的政治要求。为此，要着眼贯彻落实胡主席关于二炮部队“在思想政治上特别过硬”的新标准，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，始终坚持党对军队绝对领导这个原则，深化培育当代革命军人核心价值观，切实把铸牢军魂的重大意义和深刻道理学深悟透，旗帜鲜明地抵制各种错误思潮的侵蚀影响，自觉做到在大是非面前“铸牢军魂”，在意识形态斗争面前“守好阵地”，在灯红酒绿侵蚀面前“保住本色”，着力打牢官兵高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想政治根基，从思想、行动上坚决听从党中央、中央军委和胡主席的指挥。

二、进一步强化学习意识，在“争创学习型党委，争做学习型领导干部”的自觉行动中锤炼过硬思想作风。

学风是加强和改进作风建设的奠基工程。要锤炼过硬思

想作风，必须把“争创学习型党委，争做学习型领导干部”的要求落到实处，以良好的学风影响和带动思想作风、工作作风、领导作风和生活作风。各级领导干部要牢固树立“抓好学习是本职，不抓学习是失职、抓不好学习是不称职”的理念，把学习当作一种责任、一种素质、一种觉悟、一种修养，融入到人生和事业中，做到生活学习化、工作学习化。要大力弘扬勤学之风、探求善学之策、担当领学之责，努力在抓学习、强本领上取得新进步。要大力弘扬理论联系实际的学风，主动带着问题学，着眼运用学，在学习中思考、思考中学习，真正把学习成果转化为转化为为官做人的行为准则，转化为谋划指导部队建设的良计锦策，转化为带领部队有效履行使命任务的过硬本领，转化为推动部队建设创新发展的不竭动力。

三、进一步强化形象意识，切实在秉公用权、廉洁奉公中锤炼过硬思想作风。形象就是威望，就是力量，就是最有影响的行动、最具说服力的教育。锤炼过硬思想作风，必须切实增强党性、端正品行、树好形象。要牢固树立正确的政绩观，以事业至上、淡泊名利的胸襟认识政绩，以奉献为荣、实干为本的精神创造政绩，做到察实情、讲实话，出实招，办实事、求实效，把全部精力用在推动部队建设科学发展上、用在有效履行使命任务上。要切实加强党性修养，在严格自律上守牢底线，始终牢记“四自”、管住“三圈”，过好”三关“，做到在大是大非面前不失立场，在酒绿灯红面前不失气节，在各种诱惑面前不失操守。要在保持昂扬的精神状态上做表率，始终以如醉如痴、忘我投入的工作激情；以勇于超越、突破一般的工作标准；以披坚执锐、迎难而上的创新

篇6：锤炼过硬作风 切实提升效能

2012-08-24 08:44:1

5当前，是太仓市转型升级、创新发展的攻坚时期，也是率先基本实现现代化的关键时期，更是加快建设现代田园城市的重要时期。面对新时期、新形势提出的新要求，加强机关作风效能建设，转变机关干部作风，努力营造清廉高效的机关形象，积极探索培育新作风的有效途径，是目前机关建设的一个重要课题。

一、充分认识加强机关效能建设和转变干部作风的重要意义

机关，乃机要关键之所在，是上传下达之中枢，是服务群众之窗口。机关以效能为本，干部以效能为先，加强机关效能建设，是提高领导水平和执政能力的必然要求，是推进政府职能转变的重大举措，是促进物质文明建设、精神文明建设、政治文明建设的重要力量，是大力弘扬求真务实精神、落实科学发展观、建设和谐机关的有效保证。

效能，指办事的效率和工作的能力，是衡量工作结果的尺度。效能建设是管理科学的重要组成部分，是一种高层次的管理形式和载体，是把管理各要素有机结合在一起并依法履行职责的管理活动。加强机关效能建设的着力点是要强化对机关干部行为的约束，使之更好地为群众服务，寓服务于管理之中，进一步增强机关干部的“公仆”意识，提高行政效率和质量。干部，就其字面意思而言，“干”字代表的是骨干的意识，同时也有带头实干的意思，不只是停留在口头上；“部”字代表的是团体意识，不是一个人的行动，而是带领一群人把事情做好。干部是一个组织或团队中的领头人，机关干部是机关效能建设的主体和领导者，是推进机关效能建设的关键所在。

作风，指在思想、工作和生活等方面表现出来的较稳定的态度或行为风格。机关干部作风包括思想作风、政治作风、组织作风、纪律作风、工作作风及家庭生活作风。干部作风问题直接关系到党的存亡、直接关系到社会主义事业的成败，直接关系到人民的利益，要完成率先基本实现现代化的历史任务，就必须高度重视加强干部的作风建设。

今年以来，市住建局紧紧围绕市委、市政府提出的“稳增长、促转型”要求，以打造“效率住建”机关优质服务品牌为抓手，集中开展了“如何全力当好率先基本实现现代化先行军”大讨论等活动，认真解决机关效能和干部作风建设上存在的一些突出问题，取得了明显的成效。但与此同时，我们还应看到，与时代的要求、人民群众的愿望相比，在机关作风建设中还存在一些不容忽视的问题。站在推进“率先基本实现现代化”的全局高度，全系统要深刻把握这一活动的重要意义和深刻内涵，把市委提出的干部队伍作风效能建设的总体要求和具体部署落实到各项工作中，扎实推进活动深入开展。

二、加强效能建设，转变干部作风，努力营造“五干事”和谐环境

围绕建设现代田园城市的奋斗目标，贯彻“服务发展”这个核心主题，我们认为应从“想干事、会干事、干成事、不出事、好共事”几个方面来加强机关效能建设，切实转变干部作风，具体措施如下：

1、强化责任想干事。想干事，是一种状态，是一种责任，也是一种工作激情，是干事情的第一步和前提条件。深刻了解“干事”这个词，有利于强化干部的思想作风和工作作风，一方面“干事”是一个动词，另一方面，“干事”是个名词，指的是党和群众的干事，是公务员，也是服务员。想干事就要切实负起责任。任何一个工作岗位都意味着责任，在其位、谋其政、尽其职。有责任意识的人，才会忠诚敬业、忠于职守，才会有“如临深渊如履薄冰”的感觉。

想干事就要珍惜组织给予的机会。干事要讲求效率，但另一方面也要发挥牺牲精神，对于“五+二”、“白+黑”的工作法要予以推广，干事不能仅局限于工作时间。爱因斯坦曾说，人的差异产生于业余时间。业余时间可以成就一个人，也可以毁灭一个人。对于机关干部而言，既要拥有强烈的事业心和责任感，也要拥有为事业而奉献的精神，为机关服务提速提质提效

作出贡献。

2、提升能力会干事。面对艰巨而繁重的工作任务，面对不同社会群体错综复杂的多元化利益诉求，面对各项法律法规和政策，面对各类日新月异的现代化信息，领导干部能力不足的矛盾日益突出。对此，特别需要提升的有三种能力：一是表达的能力，二是操作的能力，三是做群众工作的能力。如何在提升能力会干事上下功夫：一是在学习中积累。实践出真知，学习不局限于书本，更应该在实践中摸索，从实践中得出经验和教训。二是在借鉴中创新。领导干部要善于学习借鉴，可以从网络、书报中学习借鉴，也可以从外地的先进经验中学习借鉴，并在借鉴中分析比较、改革创新。三是在落实中提高。落实力和执行力是检验会干事的重要标准，对组织确定的目标任务要马上办、主动办、高效办、跟踪办、精细办，机关干部更要深入一线、靠前指挥、亲力亲为，提升自身素质和能力，也就是提升机关作风和效能。

3、攻坚克难干成事。干成事是结果，是想干事和能干事的目标落脚点。今年市住建局的工作任务极其艰巨，规划编制、实事工程、经营性项目、中国人居环境奖创建、农村环境整治等等，都需要全系统干部同志发扬攻坚克难的作风。一要敢于争先。树立远大的目标，树立创先争优的意识，在工作中开展“比标赶超”的活动，争当前锋。二是敢于担当。敢于担当是精神境界、人格修养，是领导干部必须具备的素质。三是善于突破。当前的工作难点很多，如何在房屋征收拆迁、物业行业管理、遏制工程领域串围标等等问题上取得突破，是提升机关效能建设的一项重大考验。

4、严格要求不出事。不出事是党和人民对于机关干部的最基本要求，是领导干部从政道德中的题中之义，是干部健康成长的必然要求。“不出事”有时候被局限于被双规、受查处，这是降低了党和人民对干部的要求，削弱了党纪法规的约束力，反而会削弱反腐倡廉工作。正确地看待“不出事”，实质上是要求领导干部不犯事，不做党纪法规所禁止之事，不做以权谋私之事，不做损坏人民群众切身利益之事，即用党的纯洁性要求对照自己、检点自己、修正自己、提高自己。尤其要做到以下几个方面：一是严格遵守政治纪律。领导干部要不断解放思想，用于探索，不动摇、不折腾、不懈怠，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。二是严格遵守组织人事工作纪律。坚持民主推荐、民主测评、组织考察等制度。三是严格遵守群众工作纪律。绝不违背群众意愿搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”；绝不对群众逞威风、耍权势、欺压群众。四是严格遵守廉洁自律规定。以廉政准则为高压线，秉公用权、廉洁从政。

5、团结合作好共事。好共事是一种品质，是一种修行。一个单位营造“人和”的和谐环境至关重要。作为一名干部，想干事是前提，能干事是基础，干成事是关键，不出事是保证，而好共事是根本。和谐共事的关键在于“一把手”，要坚持民主集中制，做到总揽而不包揽、放手而不甩手、决断而不专断。毛泽东在谈到党内关系时曾经指出：“谅解、支援和友谊，比什么都重要”，周恩来总理曾说，“善于团结的人，就是善于在共同点上统一矛盾的人。钢铁和水泥是性质不同的物质，把他们结合起来，就变成钢骨水泥那样强有力的东西。”领导干部要以全局为重，团结下属，和谐共事，一要讲大局，二要重合作，三要能包容，四要善沟通，与人为善、与人为伴、与人为友，才能形成“好共事”的和谐环境。

三、打造“效率住建”优质机关服务品牌，树立干部作风好的新形象

“效率住建”是市住建局去年提出的机关服务品牌，是彰显机关作风效能的标识和符号。其内涵包括三个方面：一是提前介入，二是高效服务，三是阳光操作。在创建“效率住建”优质机关服务品牌的过程中，市住建局进一步开展审批事项流程再造，项目总承诺时间在前两年增速超30%的基础上，今年再提速了10.9% ；上半年共对40多个重要工业项目、政府实事工程等重点工程开展提前介入服务，开通绿色通道，加快项目落地速度；积极完善各项规划和审批的公示制度、听证制度、告知制度、监督制度等，积极推行“阳光规划”；在保障性住房、老小区改造过程中，充分收集民众的意见建议，第一时间予以公示，切实保障人

民群众的切身利益。“效率住建”真正体现了机关提升效能、提升服务水平的要求和目标，打造机关优质服务品牌是提升效能建设的有效载体和长效机制。

树立干部的好作风，是加强机关作风效能建设的要求，是率先基本实现现代化的必要条件，对于实现机关作风再改进、服务质量再优化、工作效率再提速、干部素质再增强有着至关重要的意义。一是要坚持理论联系实际的优良学风。树立在职学习、终身学习的理念，真正把学习作为提高素质、增长才干的重要途径。二是要发扬密切联系人民群众作风。结合“三访三促下基层”活动，多做倾听民意、了解民意、掌握民情、关注民生、善待民众的事情，自觉接受民众的监督。三是要高扬务实高效工作作风。建立健全工作制度、工作规范，优化流程，简化程序，不断提高工作质量和效能。四是要弘扬清正廉洁的生活作风。进一步开展党性、党风、党纪和廉洁从政教育，构筑拒腐防变的思想道德防线，落实党风廉政建设责任制，正人品官德，创清廉机关。

篇7：锤炼过硬作风 切实提升效能

进入新时代，实现新跨越。当前，我市正在深入开展“改革创新、奋发有为”大讨论，我们要通过大讨论，聚焦全市工作大局和中心任务，锤炼过硬作风，在新征途上瞄准更好的目标，攀登更高的山峰，在推动xx高质量发展中敢于担当、勤于实干、勇于作为。

“改革创新、奋发有为”大讨论的主要任务是“六个破除”“六个着力”“六个坚持”。“破除慵懒散漫，着力解决作风不实问题，坚持以过硬作风彰显担当作为”是其中之一。慵懒散漫现象的本质是作风不实。破除“慵懒散漫”，强化作风建设势在必行。从我市当前面临的短板和问题看，开展大讨论就是要进一步引领各级领导干部针对存在问题进行自我革命，刀刃向内，逐一破题，真正做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。

破除慵懒散漫，就是要聚焦不扛事、慢作为，深入查找我市一些部门和干部存在的作风漂浮、敷衍应付等突出问题，比如，有的干工作浮在表面，对工作不思考、不研究，思路不清、情况不明；有的习惯于做表面文章，喊了就算做了，做了就算好了，不问结果、不抓落实；有的甘当二传手、和事佬，不负责任、不敢担当；有的面对政策机遇，不争不抢、漠然置之，面对困难，不为成功想办法、先为失败找理由，推诿扯皮、应付了事，等等。

着力解决作风不实的问题，就是要深刻认识到，不担当、不作为、慢作为、假作为就是对党不忠诚、对人民不负责。各级领导干部要按照新时代新担当新作为要求，创造性地落实中央及省委的决策部署，真正把讲担当、重实效的鲜明导向立起来。要认真落实省委“五倡导、五反对”要求，以担当为荣、避事为耻，突出抓好“比党性、比境界、比作风、比贡献，谋实策、出实招、办实事、求实效”活动和“干部入企进村服务”，全面推行一线工作法，切实解决“文山会海”，大力弘扬马上就办、立说立行、雷厉风行的作风，精准容错纠错，推动工作往深里做、往实里做。

坚持以过硬作风彰显担当作为，要以求真务实的作风，坚持改革开放正确方向，抓好改革开放战略重点，增强改革开放方法本领，筑牢改革开放政治保证。要坚决反对形式主义、官僚主义，坚决整治不担当、不作为、慢作为、假作为，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能成事作为识别干部的重要依据，在导向上发力，在监督上强化，在作风上引导，努力形成激浊扬清、鼓励改创、支持干事创业的良好生态。