保密义务

保密义务（精选8篇）

篇1：保密义务

履行保密义务筑牢保密防线讲话

国家利益高于一切，保密责任重于泰山。保守国家秘密是国家公职人员的神圣职责。今天应县委宣传部领导邀请，很高兴来到这里，借这次全县新闻通讯员和网评员培训班的机会，与大家共同学习保密知识，以进一步增强我们的保密意识，提高大家的保密防范技能。关于保密工作的重要性，大家可能已经从有关文件、领导讲话、新闻报道中听得很多了，今天我就不再重复讲了，我主要结合日常工作实际，围绕“学习保密知识，增强保密意识，履行保密义务，筑牢保密防线”这一主题，重点从保密基础知识、保密工作所面临的形势、机关单位保密工作中需把握的重点事项三个方面与大家共同交流学习，不妥之处，还请大家批评指正。

一、保密工作基础知识

（一）国家秘密的含义及基本范围

国家秘密是关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。国家秘密有三个基本要素，缺一不可：

首先，关系国家的安全和利益，是指秘密事项如被不应知悉者所知，对国家的安全和利益将造成各种损害后果。

其次，依照法定程序确定，是指国家赋予这一管理职权的单位，根据国家秘密及其密级具体范围的规定，对该事项履行确定密级的手续后，该事项才能作为国家秘密受国家有关法规的认可和保护，特殊情况下，需经有关保密工作部门审定后，确定为密或非密以及属于何种密级。任何不经法定程序产生的秘密事项，都不是国家秘密。

第三，在一定时间内只限一定范围的人员知悉，是相对于公开而言的，即尚未公开且被人们加以保密的事项，就是对国家秘密在保密时间和接触范围上的控制，擅自公开或擅自扩大接触范围就是泄密。

根据《保密法》规定，国家秘密的基本范围包括以下事项：

1.国家事务的重大决策中的秘密事项；

2.国防建设和武装力量活动中的秘密事项；

3.外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项；

4.国民经济和社会发展中的秘密事项；

5.科学技术中的秘密事项；

6.维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项；

7.其他经国家保密工作部门确定应当保守的国家秘密事项。

需要说明的是在各党政机关的秘密事项中，凡符合国家秘密诸要素的，均属于国家秘密。

（二）国家秘密等级及标准

我国国家秘密的密级分为3个等级；绝密级、机密级、秘密级。

区分这三个等级的原则标准是：

（1）“绝密”——是最重要的国家秘密，泄露后会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。

（2）“机密”——是重要的国家秘密，泄露后会使国家的安全和利益遭受严重的损害。

（3）“秘密”——是一般的国家秘密，泄露后会使国家安全和利益遭受损害。

从以上密级划分的标准可以看出，以上3个等级的密级是以泄露后所产生的危害程度来划分的。

绝密级——特别严重的损害后果。

机密级——严重的损害后果。

秘密级——损害后果。

秘密事项的密级一旦确定之后，要严格按照确定的密级进行管理和控制知悉范围。这是保密工作的基本要求。

国家秘密的保密期限：绝密不超过30年，机密不超过20年，秘密不超过10年。

（三）工作秘密的含义及其特征要素

我们部分部门或单位虽然不直接产生或不涉及国家秘密，但在具体工作中存在一些不宜公开的工作事项，这就是所谓的工作秘密。工作秘密是在国家公务活动中产生的，不属于国家秘密而又不宜对外公开的秘密事项。它有三个特征要素：

（1）工作秘密是各级国家机关产生的事项；

（2）工作秘密是涉及国家机关的公务活动和内部管理的事项；

（3）工作秘密是不属于国家秘密，又不宜公开的事项。

工作秘密未经批准，不得擅自扩散。

（四）保密工作基本要求

保密工作就是从国家的安全和利益出发，将国家秘密控制在一定的范围和时间内，防止被非法泄露和利用，使其自身价值得到充分有效的实现所采取的一切必要的手段和措施。简言之，是指与国家的安全和利益密切相关的保守国家秘密的一切活动。它包括保密立法，保密宣传教育，建立健全保密规章制度，研制、开发和应用先进的防窃密、泄密的技术设备，依法进行保密检查监督，追查处理泄密事件，以及开展保密工作的理论研究等活动。

新修订的《保密法》第四条明确规定，“保守国家秘密的工作，实行积极防范、突出重点、依法管理的方针，既确保国家秘密安全，又便利信息资源合理利用。法律、行政法规规定公开的事项，应当依法公开。”这一表述，集中阐述了新时期党的保密工作方针，高屋建瓴，内容丰富，特色鲜明，为我们做好新形势下的保密工作提供了指南。

所谓“积极防范”是保密工作实践经验和特点规律的科学总结。保密工作是国家行政管理的重要组成部分，确保国家秘密安全是其核心任务。保密工作实行积极防范的方针，是由保密工作的本质特性所决定。“积极防范”强调的是主动的、事先的防范，即以防止窃密泄密为出发点和着力点，主动把保密工作做在前面，把保密措施落实在前面，努力构筑人防、物防、技防相结合的综合防范体系，及时发现和消除泄密隐患，堵塞泄密漏洞，从源头上防止各类泄密事件发生，确保国家秘密安全。保密工作的本质特征决定着保密工作必须以防为主，防患未然，把工作重点放在预防上，立足于不泄密。我们在日常工作中，积极防范应该做到：（1）领导重视并把保密工作纳入议事日程，使其与业务工作同步进行；（2）建立健全保密规章制度并严格执行，经常督促检查，堵塞泄密漏洞；（3）坚持经常性的保密宣传教育；（4）严格保密纪律，及时查处泄密事件；（5）积极开发和利用先进的保密技术；（6）及时总结经验，提高保密工作的整体水平。

所谓“突出重点”是抓好工作的一个重要方法，也是保密工作的基本工作方针。做好保密工作必须正确处理重点与一般的关系，通过抓好重点，确保核心秘密安全，同时兼顾一般，促进保密工作协调发展。突出重点，就是要把落实重点领域和重要方面的保密工作摆在突出位置，对绝密级国家秘密、绝密级信息系统、保密要害部门部位、核心涉密人员，必须采取更严格的保密管理措施。在具体工作中要做到：一是按国家秘密的密级划分，绝密是重点，应当采取比对机密、秘密级的国家秘密更为严格的保密措施；二是对国家秘密相对集中的部门、部位应当加强防范工作；三是对于接触国家秘密较多的领导和经管国家秘密事项的专职人员，应当有更严格的要求。

所谓“依法管理”是贯彻依法治国的基本方略的必然要求。坚持依法管理，必须做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。有法可依，要求建立完备的保密法律制度，将保密工作的各个方面纳入法制轨道，增强保密法律体系的完整性、权威性、有效性；有法必依，要求机关、单位严格按照有关法律法规管理涉密人员、涉密载体、涉密信息系统和涉密活动等；执法必严，要求保密行政管理部门按照有关法律法规，认真履行监督管理职责；违法必究，要求对违反保密法律法规的行为依法查处，严肃追究法律责任。

“既确保国家秘密安全又便利信息资源合理利用”，明确要求在确保国家秘密安全的同时，应当充分遵循信息化条件下信息资源利用和管理的客观规律，建立科学有效的保密管理制度，促进信息资源的合理利用。需要指出的是，信息资源的合理利用并不等同于信息公开，它既包括依法解密和依法公开信息，也包括依法降低密级、缩短保密期限、扩大知悉和接触范围等。

“法律、行政法规规定公开的事项应当依法公开”，充分体现了对保障公民知情权、参与权和监督权的高度重视。依法公开，一是指法律法规要求公开的必须公开，不得以保密为由不予公开或者拒绝公开；二是指公开前必须依法进行保密审查，公开事项不得涉及国家秘密；三是指公开的程序和方式必须符合法律规定。

保密工作方针是学习领会保密法的总钥匙，更是指导保密工作理论和实践的科学指南，既要做好字句上的解读，更要联系保密工作实际，全面加深理解，坚决贯彻执行。

二、当前保密工作所面临的形势

保密工作始终伴随着，颠覆与反颠覆、渗透与反渗透、策反与反策反、窃密与反窃密的矛盾斗争。当前无论是国际还是国内，保密工作都面临着相当严峻的形势。仅2015年中央保密委通报查处的重大失泄密事件中，三分之一的失泄密事件是向境外提供国家秘密或出卖情报的，有几十起是发生在党政军机关和国防军工科研生产单位的，其中最突出的是涉密计算机和互联网泄密案，占总数的42%，还有部分发生在涉密文件流转和销毁环节。所以，保密意识淡薄、保密知识匮乏，保密制度执行不力、监管不严造成的失泄密问题和所面临的安全隐患形势十分严峻。

当前保密工作严峻形势体现在三个方面：

严峻形势之一：境内外敌对势力加紧对我进行情报窃密活动。近年来，境内外各种敌对势力为了达到对我遏制、分裂、颠覆的目的，对我实施全方位的情报窃密战略，窃密活动日益猖獗。境外敌对势力从未放弃过对我进行“西化”、“分化”的战略图谋，利用各种手段，窃取我政治、经济、科技、军事等方面的情报，策反我党政领导机关核心要害部门的知密人员，竭力在我们内部寻找代理人，加紧渗透颠覆活动，窃密与反窃密的斗争非常激烈。境内外“民运”“台独”“藏独”“东突”以及“法轮功”邪教组织等敌对势力，无时不在对我进行捣乱、破坏和分裂活动。特别是台湾当局为了进行“台独”分裂活动，愈加不择手段地进行渗透、策反和窃密，除在我境内大肆活动外，还在50多个国家建立了100多个情报站，专门策反出国、驻外人员。西方国家和台湾间谍情报机关、非政府组织以旅游、考察、扶贫、支教等为借口，多方搜集、刺探我政治、经济、军事及民族、宗教等方面的情报；境外宗教势力以赈灾、助学等方式向我贫困地区渗透，并从我出国留学人员中物建培养新生代；“法轮功”等邪教组织的非法活动突出，形式趋于隐蔽化、手段趋向高技术化。比如；2015年，四川省国家安全机关开展了代号为“扫雷”的专项行动，一举破获4起涉赚危害国家安全的网上间谍案。4名嫌疑人均供职于同一国防军工单位，互不认识，有的通过手机Q寻找兼职，有的在网上投简历跳槽，还有的熟人介绍，分别被境外间谍情报机构发展利用，踏上了对外偷卖所在单位涉密信息的不归路。

主要表现在：一是窃密主体增多。除间谍情报机关外，以新闻、商务机构和非政府组织为掩护的窃密活动明显增多，而且更具隐蔽性。二是窃密领域扩大。过去主要是直接指向我政治、经济、军事、科技等方面，现在扩大到我民情、社情和能源、环保等多个领域。三是窃密方式多样。不仅以思想渗透、金钱美色利诱等手段拉拢策反我内部人员，还以商贸洽谈、学术交流、社会调查为幌子，广泛搜集窃取我各种情报。四是窃密手段现代化。敌对势力投入大量的人力、物力和财力发展高科技窃密技术，窃密器材越来越向高效率、多功能、超微型、易操作、善隐蔽方向发展，特别是利用网络技术和间谍卫星窃密，保密防范的难度越来越大。五是窃密目标指向我掌握核心秘密的人员。境内外敌对势力为了窃取我党和国家核心秘密，千方百计向我党政军领导机关和军工科研生产单位渗透，策反我内部人员，而且策反的对象指向我重要岗位的核心涉密人员。近年来，国家安全机关破获的间谍窃密案件中，涉及我党政军机关多名高级别的领导干部，令人触目惊心。

严峻形势和挑战之二：市场经济的发展给保密管理提出了新课题。我国社会主义市场经济的建设，极大地推进了生产力的发展，丰富了人们的物质文化生活，综合国力明显增强。但是，在市场经济条件下，随着利益关系的调整变化，一些人的价值观、利益观也发生了很大变化，给保密管理提出了许多新课题。突出表现在四个方面：一是一些人见利忘义，使国家秘密遭受损害。一些人为了单位和个人的利益，不惜践踏国家保密法规，以牺牲国家利益谋取单位和个人的利益；一些人利益受到冲击，思想观念发生变化，理想信念发生动摇，个别人为了一己私利，甚至出卖国家利益，沦为国家和民族的罪人。二是人员流动加剧，给保密管理增加了新的难度。随着国际交往和人员交流日益增多，包括高科技人员在内的各类人员流动加快，一些涉密人员离职跳槽到外资或合资企业，有的甚至举家移居海外。而相关的法律法规和管理制度不适应，管理和监控能力下降，给国家秘密安全造成巨大危害，其中有些人成为间谍情报机关和敌对势力猎取我国家秘密的目标。三是新的经济成分、社会组织的出现，使涉密主体多元化。越来越多的非公有制经济单位和民营企业进入涉密领域，原有密管理体制出现盲点，新的体制又没有完全建立起采，给保密管理带来了新的困难。四是在市场经济体制下，各行业、各部门的管理方式、工作方式都发生了很大变化，给国家秘密的管理也带来了新的变化。长期以来，以行政关系为基础的保密管理方式，以内部管理为主要手段的保密管理体制，在市场经济条件下出现了某些不适应，保密管理部门对各类涉密信息及其载体的控制能力受到削弱。

严峻形势和挑战之三：以信息技术为代表的高技术发展加大了保密工作的难度。当前，我国正处于“互联网+”跨越式发展时代，大力推进信息化，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走新型工业化道路，是全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设的必然选择。同时，也要看到，信息化建设给国家信息安全带来了严峻挑战，给保密工作提出了新的更高的要求。

（一）国家秘密的存在形态和运行方式发生重大变化，泄密渠道明显增多。随着现代信息技术的迅猛发展和广泛应用，信息的存载和传输方式出现电子化、网络化，国家秘密信息的产生、传输、存储和处理方式日益多样，除纸介质外，还包括声、光、电、磁等。这些变化，在保密观念、保密技术和保密制度等方面都给我们做好保密工作带来了巨大的冲击。

1.国家秘密存储介质多样化、轻便化。由于计算机在处理文字信息方面有着无可比拟的优势，国家秘密信息越来越多地通过计算机来存储和处理。除纸质文件外，出现了以“三盘一机”（光盘、优盘、硬盘和计算机）为代表的新型涉密载体。这些新型载体具有体积小、容量大、携带方便、泄密的风险高、危害重等特点。比如，假设每份电子文件占用200k硬盘空间，1块容量为100G的硬盘就能存储50万份文件。一旦丢失或被窃，危害将十分巨大。

2.国家秘密信息的存载与保护方式数据化、系统化。大量的国家秘密信息进入计算机信息系统，涉密部门和单位的日常工作愈来愈严重地依赖信息系统，一旦信息系统出现问题，就会导致灾难性的后果。与此相适应，信息安全概念已经从单纯的信息内容的保密性，扩展到信息和信息系统的完整性和可用性。也就是说，国家秘密信息安全更多地表现为整个信息系统的安全，而远不止单个信息的安全。保密工作不仅要“保信息”，而且要“保系统”，难度远远超过对纸质文件的管理。

篇2：保密义务

《职务发明归属及保密义务声明》

根据《中华人民共和国劳动法》第二十二条的规定和我与威海市君逸文化传媒有限公司签定的《劳动活动》,我同意签署本声明,在双方劳动关系存续期间及劳动合同解除后,承担本声明确定的义务,本声明将作为我与威海市君逸文化传媒有限公司的劳动合同附件,从劳动合同生效起即具有法律效力:

一、职务发明归属

1.在劳动合同关系存续期间由我或我与集体合作做出的属于公司业务范围的任何发明、发现、设计、改进和创新成果的职务发明权、发现权、及其从属权利属公司所有.2.我或我与集体合作做出的发明、发现、设计、创新所取得的成果，其专利权、版权、注册权或其

它保护性权利的申请权属公司所有，申请后取得的专利权、版权、注册权及其它保护性权利归公司所有。

3.我所做的发明、发现、设计、改进及创新的成果，如与公司或与公司合作的其它单位所使用、制

造或销售的任何产品或组成部分有关，其所有权归公司所有。

4.我为公司所做的上述发明、发现、设计、改进、创新成果是我工作的一部分，我将不要求公司另

付酬金，而由公司决定是否在绩效考核中予以考虑。

5.我会将上述任何发明、发现、设计、改进，创新的全部细节及时向公司汇报，而不是泄密给任何

局外人、公司。

二、保密义务

下诉内容为公司的商业秘密：

1.获得专利权的发明，实用新型的技术细节；

2.公司的资产状况、生产经营状况和会计资料；

3.公司的业务秘密：客户名单、发行渠道、谈判底价、经营策略；

4.公司的情报、文件和档案；

5.公司的其它的商业秘密。

本人在劳动合同存续期间和劳动合同解除后，都将为公司保守上述商业秘密。在劳动合同解除时，除个人物品外，我将不带走任何与公司有关的物品，包括公司的计划、草图、样本、文件、物品和其它含有上述商业秘密的载体，也不保留其复印件和备份。

本人不会使用上述商业秘密，受聘于其它单位、自己开业、从事第二职业，发表论文或以其它任何方式获得利益。

若违反此声明，参照《劳动合同》第十条第三款相关责任执行。

声明签署人:

篇3：谈律师职业保密义务

一、律师职业的保密义务

《律师法》第33条规定:“律师应当保守在执业活动中知悉的国家秘密和当事人的商业秘密,不得泄露当事人的隐私。”《律师职业道德和执业纪律规范》第8条规定:“律师应当严守国家机密,保守委托人的商业秘密及委托人的隐私。律师的保密义务确切的定义应是律师以及有可能知悉案情或当事人信息的律师一方的其他人员,对在建立委托关系的准备阶段或委托关系建立后知悉的有关当事人的信息,负有保密的义务,除非得到当事人明示的授权或默示的认可,律师的保密义务始终存在。如果违反此义务,将会受到惩戒。”

二、律师保密义务和其他类型的保密义务有着不同

1、律师保密义务是一种与职务相关的义务。

律师保密义务是由于律师的职业特点决定的,这种义务具有明显的职务特征。具体说,律师保密义务要求律师保守的是职务秘密,即律师在履行职务过程中接触到的国家秘密、当事人的商业秘密或个人隐私。对非在履行职务过程中获悉的秘密,尽管律师作为一般公民也负有保密的义务,但由于该义务与律师职务无关,因此不属于律师保密义务的范畴。

2、律师保密义务的客体为秘密。

律师保密义务的客体必须是秘密事项,此处的秘密应作广义的理解,其既包括国家秘密,也包括当事人的商业秘密和个人隐私。对秘密的具体认定,要结合有关法律的规定进行。只有对依法可以确认为秘密的事项,律师才负有保密的义务,对那些依法不应确定为国家秘密、商业秘密或个人隐私的事项,律师不负有保守秘密的义务。

3、律师保密义务是道德义务也是职业纪律义务和法律义务律师保守秘密的义务受多种规范的约束,其既是一种与律师职业道德有关的义务,也是一种律师执业中的纪律和法律义务。

作为道德义务,律师保守秘密义务受律师执业道德规范的调整,主要要求律师从内心谴责、社会评价等角度来权衡利弊,以遵守义务。遵守道德义务主要是律师的一种自觉行为。如果律师违背该义务将要受到相应的纪律处分或法律惩罚。

三、我国法律关于律师职业保密义务规定的缺陷

我国《律师法》第三十三条规定:“律师应当保守在执业活动中知悉的国家秘密和当事人商业秘密,不得泄漏当事人的隐私。”但由于过于笼统,使得律师职业秘密保守义务的操作层面存在着不可避免的不足:其一,《律师法》把获得职业秘密的时间限定在执业活动中。也就是说,如果律师泄露的不是执业活动中的,而是通过别的渠道、途径获悉的秘密,此时《律师法》恐怕对此行为就无能为力了。其二,《律师法》规定律师只对国家秘密、当事人商业秘密和个人隐私这三种秘密承担保守义务。除此之外,至于其他的秘密,包括当事人的违法事实,甚至是未被司法机关掌握的事实,律师是否没有保密义务了呢?《律师法》未曾提及。

此外,我国立法规定不统一,甚至相互冲突,致使律师履行职业保密义务陷入两难境地。《律师法》规定:“律师在执业活动中不得隐瞒事实。”这就同上述《律师法》第三十三条产生了冲突。如果律师遵守“不得隐瞒”的规定,就必须将从当事人处获悉的有关案情的秘密告知有关机关,但这样做又违反了律师的保密义务;如果遵守“不得泄露”规定,那么乂将违反《律师法》第三十五条规定,这就造成了律师的执业困惑。

四、对律师保密义务的几点建议

1、扩大职业秘密的时间范围。

律师职业秘密一般分为三种情况:一是建立委托关系前所获得的秘密,(可能是在咨询时提供的);二是委托关系后获得的秘密;三是案件办理完毕,法律上的委托关系解除后,律师应有保密义务。

2、应当扩大职业秘密的范围。

律师职业秘密的范围应扩大到因委托关系或与委托关系的其他关系而知悉的当事人的全部秘密,而不能仅限于国家秘密、商业秘密和个人隐私,只有这样才能体现律师与当事人的良好的诚信关系。

3、应当确认律师作证的特免权。

即律师对其业务活动中得知的当事人的秘密有拒绝作证的权利、确认律师的这种权利,既可以确保每个当事人得到切实有效的法律帮助,又可以维护律师的普遍信誉。

五、律师的真实义务优先于保密义务

1、

当事人明示或默示同意律师公开有关案情秘密,律师可以向有关机关透漏从当事人处获得有关案情秘密。

2、法律规定律师在一定条件下必须如实向有关机关提供案情的资料。

如当事人利用法律提供法律服务从事违法活动时与律师的通信,如果司法机关索取,律师必须提供。如涉及《国家安全法》有关规定,律师即可免除保险义务,履行真实义务,向国家安全机关提供有关情况。

3、在刑事诉讼中,

如律师被控从事不法活动时为证明自己清白,可以利用职业活动中从当事人处获取的案情秘密来证明自己无罪。

六、期望立法的完善

我们应当完善现行《律师法》以及其他相关法律中关于律师职业秘密义务的规定,使其具有可操作性,使我国律师权利尽快与国际标准接轨,使当事人的权利和律师的权益得到更切实的保障。

摘要：律师是为当事人提供法律服务的专职人员,律师应对职业中的秘密负责保密,否则应承担相应的责任。律师在执业中接触到委托人的个人隐私、商业秘密或其他个人资料、信息,未经委托人同意不得向第三人公开,甚至不得向国家机关公开。律师都有为委托人保守秘密的责任。

篇4：论律师保密义务的范围

摘 要：律师作为一个特殊的职业，在执业活动中会了解到当事人的一些隐私和秘密，为了保护当事人的利益，各国法律大都规定了律师负有保密的义务。但是关于律师保密义务的范围，我国法律只对其进行了原则性的规定，这样既不能对律师的执业行为进行有效的规范，也不能强化律师内心的保密意识，更不能为他们创造一个良好的执业环境，使律师职业群体能得到必要的保护。有必要对律师保密义务的范围进行确定。

关键词：律师；保密义务；范围

一、律师保密义务的内容范围

律师保密义务的内容范围，即指应当对什么进行保密。世界各国关于律师保密义务的规定通常都延展至以律师职业身份知悉的秘密，而这也比我国法律所确定的“在执业活动中知悉的”秘密范围要宽。从实际情况来看，律师知悉的秘密不限于“在执业活动中知悉的”。

我国《律师法》第三十八条将律师保密义务的内容范围规定为律师在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密、当事人的隐私、委托人和其他人不愿泄露的情况和信息这四类。“在执业活动中”本身并不是一个非常清楚的概念，为了对其精确定位，不妨从执业活动的开始时间、开始方式和信息来源三个方面进行分析。关于执业活动的开始时间，并不应当局限于委托关系存续期间，在委托关系成立前和结束后也可以认定为“在执业活动中”；关于开始方式也不能局限在委托人和律师在正式场合用正式方式交流的信息和情况；至于在执业期间的信息来源，只认为是来自委托人也是远远不够的。据此，关于“在执业活动中”的认定，我们可以概括为，只要委托人、犯罪嫌疑人或者被告人及其家属有理由相信自己是在与律师交流信息，律师就负有保密义务。

二、律师保密义务的效力范围

律师保密义务的效力范围是指律师保密的时间范围，这直接关系着律师是否应当承担保密义务的问题。我国法律只规定律师应当或有权保守执业期间所知悉的四类信息以及委托人和其他人不愿意泄露的情况和信息，并没有规定保守秘密的效力范围，执业期间也不能等同于保守秘密的期间，因为律师保密义务并不会随着执业活动的结束而结束。笔者认为保密期间不应仅包括委托合同成立期间。

首先，律师保密义务的开始时间。律师进行辩护或者代理活动的开始时间一般就是委托合同成立之时，而律师的保密义务则往往在当事人和律师达成委托合同之前就已经开始了，与律师的辩护或者代理业务并不能同时发生。当一方以律师的身份或者以律师一方人员的身份与当事人进行接触，双方进行了交流活动，那么无论是在委托合同成立之前还是之后，律师都应当遵守保密义务。

其次，律师保密义务的结束时间。我国法律对此没有明确规定。但学者已经对“执业活动结束后保密义务并不当然结束”达成了共识。对律师保密义务的结束时间，应当注意以下几个问题：第一，在委托关系结束后，律师还应当遵守保密义务，但是根据律师掌握的不同信息和情况，应当视情况而定；第二，国家秘密和商业秘密都具有一定的时效性，所以当需要保守的秘密已经不是秘密时，就不需要保守该秘密了。第三，当事人的隐私以及委托人和其他人不愿透漏的信息和情况，具有一定的私密性，无论是在委托前后律师都应当遵守保密义务。

三、律师保密义务对象范围

关于保密义务的对象，即向什么人保密。这里的保密一般应当认定为向司法机关保密。当司法机关要求辩护律师作证时，律师有拒绝作证权，当司法机关要求辩护律师提供不利于当事人的信息、证据或者材料时，辩护律师有权拒绝。

律師是否应当向委托人及其家属保密。“委托人”是指为了获得法律帮助而寻找律师服务的人，此时应当包括自然人、机关、公司、团体或其他公共和私人组织的成员。由于在不同性质的案件和同一案件不同的诉讼阶段，是否对委托人及其家属保密有不同的要求，因此，这个问题不能一概而论。律师在执业过程中了解到的情况和信息如果都是关于委托人本人的，对其便谈不上保密义务的问题。

首先，在非刑事案件中是否对委托人及其家属保密。非刑事案件，即在多数民事案件、非讼案件、法律顾问、咨询、代书等业务中，委托人往往是与案件有最密切联系的利害关系人，委托人与律师之间没有第三人的存在。这种情况下，律师了解的与案件有关的情况一般都是来自委托人本人，这也就没有必要谈论保密的事了。但如果委托人是法人或者其他组织时，这些情况和信息可能只为部分人员所知悉，在没有得到法人或者其他组织授权或者同意的条件下，不得向其他不知悉的人员透漏。这个保密义务也要求对委托人家属的保密。

其次，在刑事案件中是否对委托人及其家属保密。在刑事业务中，律师与相关人员交流的内容应当仅限定在核实案情的限度内，没有必要把阅卷、调查了解到的情况相告知。 因为辩护律师是法律工作者，与他们相比，辩护律师有着扎实的专业基础和丰富的实践经验，如果任何情况都需要向他们通报，有时候还会阻碍辩护职能的行使。并且律师具有独立的法律人格，能够根据自己的意志从事法律活动，并不需要依附于其他任何人。

四、结语

律师的保密义务在刑事诉讼中扮演着不可替代的角色，其内容范围、效力范围、对象范围的内涵丰富，通过对其进行明确的规定更有利于律师保密义务的司法适用。律师保密义务对当事人的信赖利益和律师本身有着重要的价值，同时也可以有效的保护当事人的权益，保障律师行业的健康有序发展。通过对保密义务的立法现状、价值、范围以及例外规定的论述，对律师保密义务的相关内容有了更深的了解，并在此基础上提出了自己的观点和看法，以期对律师保密义务的完善有所裨益。

参考文献：

[1]司莉.律师保密义务有关理论问题探讨.河南财经政法大学学报.2015年第2期.

[2]吴丹红.刑事诉讼中的律师保密义务—证据法角度的思考.刑事法评论.2006年第18期.

[3]程滔.论律师制度的职业秘密.中国司法.2005年第4期.

[4]张旭昌.律师保密义务的道德困境.法制与社会.2008年第8期.

作者简介：

李建军（1990.07～），男，汉族，河南信阳淮滨人，河南大学法学院2015级法学专业硕士，研究方向：法律法学。

篇5：《员工保密义务承诺书》

江苏七彩热泵工程有限公司及其所有关联企业均是具有良好声誉的公司，为保障公司及公司客户的利益，以下的“员工保密义务承诺书”是所有员工都需要确认的，请认真阅读以下文字，确认并签署后将由公司保存。

“关联企业”之定义：是指任何与江苏七彩热泵工程有限公司及其下属企业具有资产关系的企业，包括全资公司、控股公司、参股公司、股东公司或其它形式的股权合作企业。包括江苏七彩科技有限公司、陕西华扬太阳能有限责任公司等。

一、保密

保密工作对于公司以高效、专业的方式运作是非常重要的。本部分概述了所有员工必须遵守的保密制度、程序，以保证在需要时这些保密制度得以贯彻。

1.保密原则

（1）所有员工均有机会获取对公司内部和外部有利或有价值的机密信息。对于保证不泄露机密

信息是十分重要的，这是我们开展业务的基本原则，公司每位员工都负有保护公司和客户信息的责任。

（2）公司将保密性视为一个极为重要的问题，任何违反该原则的行为均将被视为违反公司规章

制度，公司有正当理由辞退违反者。

（3）任何员工违反保密原则的任何行为都将受到纪律处分，直至辞退处分；甚至可能因其违反

适用的法律法规，而对其追究民事罚款和/或刑事处分。

2.保密义务承诺书的签署

（1）所有员工须签署本承诺书，保证其未泄露或未不正当地使用保密信息。

（2）此承诺书须在员工正式任职于本公司前予以签署，以保证员工明白并确认其对保密义务的承诺。

（3）对于有机会接触公司保密信息的非正式员工，包括但不限于分支机构员工、实习生、兼职

人员等，均应签署本承诺书。

3.客户信息及资料

（1）公司规章制度及职业道德要求公司每位员工对公司和客户机密信息负有保密责任，员工承

诺对上述机密信息将永不泄露、不予以不正当使用。

（2）所有员工不应有如下行为：

 与第三方讨论其他客户事务；

 向未被允许获得机密信息的职员泄露机密信息；

 在公共场合讨论保密的公司或客户事务信息；

 在社交活动中谈论有关客户事务；

 未经许可将重要资料带离公司；

 其他有违公司规章制度和职业道德的行为。

注：上述规定无论在员工任职于本公司期间或离开本公司后均适用。

4.公司、供应商信息及材料

（1）作为公司的职员，您有机会拥有、获得、或参与公司经营管理的信息和材料，包括公司、公司的供应商的机密/专有信息和材料。保密信息和/或专有信息材料包括：

 业务程序；

 营销计划、客户名录；

 价格；

 软件；

 硬件；

 知识产权，如：专利、版权、商业机密、商标和服务商标；

 任何对公司所从事的行业尚未被广知或普遍获取的信息。

（2）禁止将任何保密和/或专有信息用于或泄露给公司之外的任一方，为了执行公司职能需要的除外。

5.员工报酬

 公司严格遵守所有有关报酬事务的机密性，您的报酬是您与公司有关管理层之间商定之事。

二、公司产权

1.下列秘密属于公司产权：

 公司的交易秘密，包括商品产、供、销渠道，客户名单，买卖意向，成交或商谈的价格，商

品性能、质量、数量、交货日期；

 公司的经营秘密，包括经营方针，投资决策意向，产品服务定价，市场分析，广告策略；  公司的管理秘密，包括财务资料、人事资料、工资薪酬资料、物流资料；

 公司的技术秘密，包括产品设计、产品图纸、生产模具、作业蓝图、工程设计图、生产制造

工艺、制造技术、计算机程序、技术数据、专利技术、科研成果。

2.无论是员工职责以内，或是职责以外但由公司特别指定完成的所有公司产权范围内秘密的所

有权和获利权完全属于公司所有。员工必须清楚地认识到公司享有对上述秘密通过任何方法、在任何场所以任何形式使用的权力，而不必向员工支付额外酬劳。公司要求员工在必要情况下需以上述行为为准则，完全地、行之有效地维护公司秘密的所有权及由此引出的获利权。

3.员工在任职期间或离职后，不得破坏任何秘密的有效性和合法性。

三、离职限制

除非经过公司最高权限主管的书面同意，否则员工在离职（包括终止、解除劳动合同，退休）后的壹年内（六职等以下）、贰 年内（六职等以上-含）：

 不得直接或间接地与公司客户，或与公司有合作协议的公司或个人建立业务往来；  不得要求或说服公司在职员工离开公司；

 不得妨碍为公司供应产品、资料或服务的供应商对公司的继续供应；

 不得以任何形式从事公司同类产品的生产和经营，不得利用公司的商业保密为他人与自己谋

求利益公司，不得服务于与公司服务客户有直接竞争关系的客户，江苏七彩热泵工程有限公司支付给本人的薪酬中已包涵了本人遵守此项竞业限制的补偿。

四、与保密义务有关的行为规范

1.作为公司的员工，本人承诺对所有有助于公司高效运行、开拓发展的人士（包括客户、职员

及供应商）负有保密责任。

2.本人将对有关公司业务和客户的所有信息进行保密，保密信息不应作为获取个人利益之用。

3.本人承诺不为个人或家庭的利益，而直接或间接地从事任何与公司有竞争性质的行为或与公

司的责任相悖的行为。

4.本人将不因个人利益，接受供应商、潜在供应商或第三方的金钱和具有相当价值的货物和服

务。

5.若有任何与此规范实际或潜在的冲突的行为，需及时向公司总经理汇报。

签署“员工保密义务承诺书”的声明：

 本人明白并接受“员工保密义务承诺书”（简称“承诺书”）中的有关声明，我接受公司保留

对因我违反本同意书里的承诺而导致的损失向我追究赔偿的权利。本同意书视同劳动合同之补充，并同等有效。

公司：江苏七彩热泵工程有限公司

部门：

姓名：职务：

篇6：无竞业限制、保密义务承诺书

本人承诺在与 公司签订劳动合同前，与其他任何单位的劳动关系已解除或终止，也未与其他任何单位签订竞业限制协议及保密协议,对其他任何单位均不负有竞业限制及保密义务。

本人保证上述承诺真实、准确。如因提供虚假信息导致公司承担相应赔偿责任的，公司可以根据实际损失向本人追偿。

承诺人：

篇7：保密义务

（共86题）

一、填空题（共28题）

1、对承担涉密武器装备科研生产任务的企业事业单位，实行_______________制度。保密资格认定

2、武器装备科研生产单位保密资格分为________、________、________三个等级。一级 二级 三级

3、_________保密资格单位可以承担绝密级、机密级、秘密级科研生产任务。一级

4、_________保密资格单位可以承担机密级、秘密级科研生产任务。二级

5、_________保密资格单位可以承担秘密级科研生产任务。三级

6、取得保密资格的单位，列入《______________________》.武器装备科研生产单位保密资格名录

7、涉密武器装备科研生产任务是指承担的武器装备科研生产研制____或研制______涉及国家秘密。项目 产品本身

8、申请保密资格的单位应当在__________内未发生泄密事件。1年

9、申请保密资格的单位应当具备在中华人民共和国境内依法成立_______年以上的法人，无违法犯罪记录。3

10、申请保密资格的单位应当承担或者拟承担武器装备科研生产的_____、______涉及___________。项目 产品 国家秘密

11、现场审查结果分为“______”、“______” 或者“______”。通过 不通过 中止

12、现场审查中止的单位，__________内不重新进行现场审查。3个月

13、现场审查达不到《武器装备科研生产单位保密资格评分标准》所列基本项要求，____审查或者复查。中止

14、未通过现场审查的单位，_______内不受理再次申请。6个月

15、保密资格证书有效期为_____年。5

16、取得保密资格的单位应当实行_______制度。自检

17、取得保密资格的单位，每年1月31日前向作出审批决定的行政机关报送上一单位基本情况变化和保密资格标准落实情况________。自检报告

18、未通过复查的单位，_______后重新复查，复查仍未通过的，_______其保密资格。3个月 撤销

19、取得保密资格的单位，需要提高保密资格等级的，应当_______。重新申请 20、取得保密资格的单位，其涉密场所发生__________的，应当重新申请。重大变化

21、取得保密资格的单位，法人依法终止的，应当____________保密资格。注销

22、申请单位在申报过程中，_______重要情况或者提供虚假材料的，___年内不受理申请。隐瞒 1

23、严重违反保密规定，发生__________事件的，撤销保密资格。重大泄密

24、被撤销保密资格的单位，自被撤销之日起___年内不得重新申请保密资格。1

25、取得保密资格的单位，超出批准的___________承接涉密武器装备科研生产任务的，暂停其保密资格，收回其保密资格证书。保密资格等级

26、取得保密资格的单位，未按规定进行______的，暂停其保密资格，收回其保密资格证书。自检

27、取得保密资格的单位，发生_____________或者存在重大泄密隐患___________的，撤销其保密 资格。泄密事件隐瞒不报 经警告逾期不改

28、取得保密资格的单位，保密资格暂停期间，擅自承接新的涉密武器装备科研生产任务的，_______其保密资格。撤销

二、判断题（对下列各题，正确的打“√”，错误的打“×”，共35题）

1、制定《武器装备科研生产单位保密资格认定办法》的目的是进一步规范和加强武器装备科研生产单位保密资格认定工作，确保国家秘密安全。（）√

2、《武器装备科研生产单位保密资格认定办法》（国宝发【2016】15号）自2016年6月1日起施行。2008年12月31日印发的《武器装备科研生产单位保密资格认证管理办法》（国宝发【2008】8号）同时废止。（）√

3、《武器装备科研生产单位保密资格认定办法》适用于承担涉密武器装备科研生产任务的企业事业单位保密资格认定工作。（）√

4、已承担涉密武器装备科研生产任务的企业事业单位，申请更高级别保密资格，可以免于现场审查。（）×

5、未取得保密资格的企业事业单位不能承担任何涉密武器装备科研生产任务。（）×

6、武器装备科研生产一级保密资格单位，可以承担绝密级、机密级、秘密级的科研生产任务。（）√

7、武器装备科研生产二级保密资格单位，可以承担机密级、秘密级的科研生产任务。（）√

8、武器装备科研生产三级保密资格单位，可以承担机密级、秘密级的科研生产任务。（）×

9、取得保密资格的单位都应当被列入《武器装备科研生产单位保密资格名录》。（）√

10、申请一、二、三级保密资格的企业事业单位都应当由国家军工保密资格认定委员会进行现场审查。（）×

11、凡是雇佣外籍人员的单位都不能申请保密资格。（）×

12、申请保密资格的单位，1年内未发生严重泄密事件，才具备申请保密资格的基本条件。（）×

13、取得保密资格的单位，资本构成、单位性质发生重大变化的，应当于发生后60个工作日内重新申请。（）×1年

14、被注销、暂停、撤销保密资格的单位，自行政决定下发之日起，不得签订新的涉密武器装备科研生产任务合同。（）√

15、某公司具备申请保密资格的基本条件，但2015年8月18日发生过一起泄密事件，因此，该公司只能到2016年8月18日以后才能申请保密资格。（）√

16、现场审查结果分为“通过”“不通过”或者“中止”。（）√

17、现场审查时应当抽取10—30名涉密人员进行保密知识开卷测试。（）×

18、现场审查时，审查组应当对被审查单位的所有涉密人员进行保密知识测试。（）×

19、现场审查结束后，审查组应当向被审查单位通报审查意见和结论，对存在的问题提出整改要求。（）√

20、现场审查时发现被审查单位达不到《评分标准》所列基本项要求的，应当中止审查，并要求其采取整改措施。（）√

21、现场审查中止的单位，3个月内不重新进行现场审查。（）√

22、被撤销保密资格的单位，已签订有效合同的，在采取有效保密措施、确保安全保密的情况下可以继续履行合同。（）√

23、现场审查中止的单位经过3个月整改后，审查组应当恢复审查。（）×

24、取得保密资格的单位应当实行自检制度，每年1月31日前，向作出审批决定的行政机关报送上一单位基本情况变化和保密资格标准落实情况自检报告。（）√

25、对已经取得保密资格满1年的单位，国家和省、自治区、直辖市军工保密资格认定委员会应当进行复查。（）×

26、省、自治区、直辖市军工保密资格认定委员会对已经取得保密资格单位进行复查时，如果发现被复查单位达不到《评分标准》所列基本项要求的，应当中止复查。（）√

27、对取得保密资格的单位进行复查时，如果发现被复查单位个别基本项达不到要求，应当视情给予警告、通报、约谈主要负责人，并限期整改。（）×

28、未通过复查的单位，3个月后重新复查仍未通过的，将撤销其保密资格。（）√

29、取得保密资格的单位，把涉密武器装备科研生产任务分包给不具有相应保密资格的单位，国家军工保密资格认定委员会将责令其终止分包合同，并限期整改。（）×

30、已经取得保密资格的单位，选择不具有相应等级保密资格的单位分包涉密武器装备科研生产任务的，除按照规定撤销其保密资格以外，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。（）√

31、取得保密资格的单位，未按照规定进行自检的，收回其保密资格证书，撤销其保密资格。（）×

32、被撤销保密资格的单位，1年内不受理其申请。（）√

33、取得保密资格的单位，如果擅自引入外商投资的，将撤销其保密资格。（）√

34、取得保密资格的单位，如果擅自雇佣外籍人员的，应解雇外籍人员，并进行整改。（）×

35、取得保密资格的单位存在重大泄密隐患时，应当撤销该单位的保密资格。（）×

三、单项选择题（下列各题中只有一个正确答案，共8题）

1．制定《武器装备科研生产单位保密资格认定办法》的依据是（）A A.《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规 B.《中华人民共和国知识产权法》等法律法规 C.《中华人民共和国国家安全法》等法律法规 D．《武器装备科研生产许可管理条例》等法律法规

2.保密资格等级与承担涉密武器装备科研生产任务之间关系的正确表述是（）D A.取得一级保密资格的单位，只能承担绝密级的科研生产任务 B.取得二级保密资格的单位，只能承担机密级的科研生产任务 C.取得二级保密资格的上市公司可以承担绝密级的科研生产任务 D.取得三级保密资格的单位，只能承担秘密级的科研生产任务 3.承包单位分包涉密项目正确的做法是（）C A.可以择优选择分包单位

B.可以选择被列入《武器装备科研生产单位保密资格名录》的单位分包涉密项目

C.应当从列入《武器装备科研生产单位保密资格名录》的具有相应等级保密资格的单位中选择分包单分包涉密项目

D.与军队系统装备部门签订的涉密项目，可以在列入《武器装备科研生产单位保密资格名录》的单位中自行决定分包单位 4.申请保密资格的单位应当具备的基本条件包括（）A A.在中华人民共和国境内依法成立3年以上的法人，无违法犯罪记录 B.1年内未发生重大泄密事件 C.有稳定的利润

D.有自主产权的科研生产场所

5.对1年内未发生泄密事件计算时间的正确表述是（）A A.自申请之日以前12个月内 B.按照自然计算

C.自现场审查之日以前12个月内 D.自受理之日以前12个月内

6.当泄密事件发生时，应及时口头或者书面形式向当地（）如实报告。D A.公安机关 B.国家安全部门 C.机要部门 D.保密行政管理部门 7.下列说法错误的是（）D A.保密资格审查分为书面审查和现场审查 B.受理保密资格申请之后应开展书面审查 C.只有通过书面审查，才能进行现场审查 D.只要通过现场审查就能取得保密资格 8.下列说法错误的是（）D A.取得保密资格的单位应当实行自检制度

B.取得保密资格的单位应当每年按时向作出审批的行政机关提交自检报告 C.取得保密资格后满2至3年的单位应当进行复查

D.对于复查时基本项达不到《武器装备科研生产单位保密资格标准》的单位撤销其保密资格

四、多项选择题（下列各题中有两个或者两个以上的正确答案，共10题）

1、下列说法正确的是（）ACD A.保密资格分为一级、二级、三级三个等级

B．取得一级保密资格的单位，只能承担绝密级武器装备研制生产任务 C.取得一级保密资格的单位，可以承担绝密级、机密级、秘密级科研生产任务 D.取得二级保密资格的单位，可以承担机密级、秘密级科研生产任务

2、下列说法正确的是（）BD A.取得二级保密资格的单位，可以分包一级保密资格单位承担的绝密级武器装备研制生产任务 B．取得二级保密资格的单位，可以分包机密级武器装备研制生产任务

C.取得一级保密资格的单位，如情况紧急，可选择不在《名录》中，但保密制度完善，场所、设施、设备防护符合国家保密规定和标准的单位分包绝密级武器装备研制生产任务

D.取得一级保密资格的上市公司，实际控制人应承诺在申请期间及保密资格有限期内保持控制地位不变 3.下列说法正确的是（）AC A.对保密资格申请单位的审查都必须经过书面审查和现场审查 B．对保密资格申请单位的审查可以先进行现场审查再进行书面审查 C.对保密资格申请单位的审查应当先进行书面审查，然后再进行现场审查 D.对国有企业事业单位可以不进行书面审查

4、下列说法错误的是（）CD A.现场审查应当提前5个工作日通知申请单位

B．现场审查依据《武器装备研制生产单位保密资格标准》及《武器装备研制生产单位保密资格评分标准》

C.审查组应当组织预审

D.审查组应当先了解申请单位对现场审查的意见，再宣布审查意见和结论

5、审查组应当中止审查的情况是（）ABC A.申请单位达不到《武器装备研制生产单位保密资格评分标准》所列基本项要求的 B．保密工作机构设置不符合标准要求的

C.选择的涉密协作配套单位不具备相应保密资格的 D.申请单位对审查组工作不积极配合的

6、下列说法正确的是（）BC A.对中止审查的单位，6个月后视整改情况决定是否恢复审查

B．对不符合《武器装备研制生产单位保密资格标准》未予通过现场审查的单位，6个月后方可重新提交申请

C.通过现场审查不等于已经取得保密资格

D.国家或者省、自治区、直辖市军工保密资格认定委员会应当根据书面审查和现场审查结论及有关材料，在45个工作日内作出是否批准的决定

7、对取得保密资格的单位提出下列哪些要求是正确的（）AC A.取得保密资格的单位，应当实行自检制度

B.取得保密资格的单位，每年应当向作出审批决定的行政机关报送保密工作计划

C.取得保密资格的单位，每年1月31日前，向作出审批决定的行政机关报送上一单位基本情况变化和保密资格标准落实情况自检报告 D.提交单位保密工作总结

8、规定中止现场审查的情况是（）BCD A.被审查单位的一些事项达不到《武器装备研制生产单位保密资格标准》

B.涉密信息系统未通过国家保密行政管理部门设立或者授权测评机构的系统测评并存储处理涉密信息的

C.被审查单位达不到《武器装备研制生产单位保密资格评分标准》所列基本项要求 D.在互联网及其他公共信息网络中存储、处理、传递国家秘密的

9、取得保密资格的单位，应当被撤销保密资格的情况是（）BCD A.超出批准的保密资格等级承接涉密武器装备科研生产任务的 B.出租保密资格证书

C.以欺骗、贿赂等不正当手段取得保密资格的 D.转让保密资格证书

10、取得保密资格的单位被撤销保密资格的情况是（）ABC A.发生泄密事件隐瞒不报的 B.擅自接受境外直接投资的

C.擅自与境外（含港澳台）个人合作开展涉密业务的 D.发生泄密事件，未进行整改的

五、简答题（共5题）

1、本单位取得哪一等级保密资格？可以承担哪种密级科研生产任务？ 答：本单位已取得三级保密资格，可以承担秘密级科研生产任务

2、现场审查（复查）中遇到哪些情况会中止审查（复查）？ 答：

1)保密工作机构设置不符合标准要求的；

2)涉密信息设备和涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络，或者未采取防护措施与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换，可能造成涉密信息失控的；

3)在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线或者无线通信中存储、处理、传递国家秘密的

4)未按保密要求进行安全技术处理，将退出使用的涉密信息设备、涉密信息存储设备赠送、出售、丢弃或者改为他用，可能造成涉密信息失控的

5)涉密信息系统未通过国家保密行政管理部门设立或者授权测评机构的系统测评并存储、处理涉密信息的

6)选择的涉密协作配套单位不具备相应保密资格的

3、对保密资格有效期及继续申请保密资格的单位有什么规定？

答：保密资格证书有效期为5年。有效期满，需继续承担涉密武器装备科研生产任务的单位，应当提前30个工作日重新提交符合规定形式的申请材料。

4、撤销保密资格的情形有哪些？ 答：

1)以欺骗、贿赂等不正当手段取得保密资格的

2)擅自与境外（含港澳台）组织、机构或者个人合作开展涉密业务的

3)擅自接受境外（含港澳台）直接投资或者聘用的境外（含港澳台）人员从事涉密业务的 4)出租、转让、转借、篡改保密资格证书的

5)发生泄密事件隐瞒不报或者存在重大泄密隐患经警告逾期不改的 6)保密资格暂停期间，擅自承接新的涉密武器装备科研生产任务的 7)严重违反保密规定，发生重大泄密事件的

8)单位发生重大变化，不符合《武器装备科研生产单位保密资格认定办法》第十三条，第十四条规定申请条件的

9)复查未通过或者暂停保密资格，整改后仍不符合要求的

5、暂停保密资格的情形有哪些？ 答：

1)超出批准的保密资格等级承接涉密武器装备科研生产任务的 2)复查不符合要求的

3)发生《办法》第三十三条、第三十四条所列事项变更，未及时报告的 4)未按规定进行自检的

篇8：保密义务

1973年夏天, 机械师罗伯特·格鲁 (Robert Garrow) 被指控在露营时谋杀了菲力普·敦布普斯基 (Philip Domblewski) 并埋尸于树下, 法院指定富兰克·阿玛尼 (Frank Armani) 和法兰西斯·贝尔格 (Francis Belge) 为其进行辩护。罗伯特·格鲁向律师承认他除了杀害菲力普·敦布普斯基之外, 还杀害了另外两名女性并抛尸。两名律师在罗伯特·格鲁指认的地点找到了相关证据, 确认了这两起谋杀案。阿玛尼和贝尔格对此却只字不提。即使当两名受害者之一的女性的父亲请求两位律师告知其女儿失踪情况时, 两名律师仍不置可否。罗伯特·格鲁最终在法庭上证实了这两件未提起指控的谋杀后, 这两名律师才公开承认他们早已知道该情况并知道抛尸地点。这就是美国律师界著名的“快乐湖尸案”。

对于阿玛尼和贝尔格两位律师替当事人“隐瞒真相”的做法, 社会上基本分为两派, 新闻媒体界和普通大众对他们大加指责, 甚至有人向他们发过死亡威胁信;而律师职业界则普遍把他们当作英雄, 2006年纽约州奥内达加县律师协会向阿玛尼颁发了卓越律师奖, 2007年他又被提名为美国律协职业责任中心颁发的Micheal Franck奖获得者。George Washing University的Thomas D.Morgan认为“该案并不是给历史做的一个有趣的脚注, 而是在发展和理解何为律师之一命题中的核心案例。”

二、律师保密义务概述

1、律师保密义务的概念

律师保密义务, 是指律师必须严格保守其在执业过程中接触或取得的委托人的个人隐私、商业秘密或其他鲜为人知的个人资料、信息, 未经委托人同意, 不得向第三人公开或透露的义务。这里的“第三人”, 既包括一般第三人, 也包括新闻媒体、国家机关等。

2、律师保密义务的特点

(1) 律师保密义务具有主体特定性。律师保密义务的主体是正在履行职业行为的执业律师, 只有律师在履行职务过程中接触或者获取到的秘密, 即职业秘密, 才是律师需要保密的。律师在平时生活或者从事与律师职业无关的行为时所接触到的秘密, 不属于律师保密义务的范畴。

(2) 律师保密义务具有客体法定性。秘密, 一般包括国家秘密、商业秘密、司法秘密、职业秘密、个人秘密等。只有法律和律师协会明文确认为秘密的事项, 律师才有义务进行保密。除此之外的其它国家秘密、商业秘密和个人隐私等, 律师即使将其公开, 也无需承担相应的法律责任。

(3) 律师保密义务具有双重规范性。律师保密义务是道德与法律的结合。一方面, 律师职业道德规范要求律师从当事人利益、内心自觉性、社会评价来衡量, 严守秘密, 这种规范具有任意性;另一方面, 律师执业纪律规范和相关法律法规又规定律师违反保密义务需要接受相应的纪律处分或者承担相应的法律责任, 这种规范具有强制性。

3、我国关于律师保密义务的规定

(1) 我国《律师法》关于律师保密义务的规定。就律师保密内容的范围来看, 我国《律师法》第38条规定了四种情形:国家秘密、商业秘密、当事人隐私、委托人或者其他人不愿泄露的情况和信息, 并且上述四种情形需以“在执业活动中知悉”为前提。就律师保密内容的例外情形来看, 《律师法》第38条规定“委托人或者其他人准备或者正在实施的危害国家安全、公共安全以及其他严重维护他人人身、财产安全的犯罪事实和信息”不在律师保密的范围之内。

(2) 我国《律师职业道德规范和执业纪律规范》关于律师保密义务的规定。我国《律师职业道德和执业纪律规范 (2001年11月26日中华全国律师协会修订) 》规定:“律师应当忠于宪法和法律, 坚持以事实为根据, 以法律为准绳, 严格依法执业。律师应当忠于职守, 坚持原则, 维护国家法律与社会正义。律师应当诚实守信, 勤勉尽责, 尽职尽责地维护委托人的合法利益。律师应当严守国家机密, 保守委托人的商业秘密及委托人的隐私。”由此可见, 委托人的利益须是合法的才予以保密, 非法利益不在律师保密义务的范畴内;同时, 保守委托人的秘密须以不违反“国家法律和社会正义”为前提, 委托人合法利益与社会公共利益相冲突的, 律师一般也不承担保密义务。

此外, 《刑法》、《刑事诉讼法》、《保密法》、《律师业务档案管理办法》等法律法规以及《北京律师保守执业秘密规则》等地方性法规都对律师保密义务作出了相关的规定。

三、律师保密义务的立法缺陷及完善建议

1、立法缺陷

(1) 法律规定不够完善, 存在空白领域。我国律师保密义务制度相对西方不完善的一个重要原因在于, 立法只对其作出了原则性规定, 对具体问题没有加以规定。比如, 律师执业秘密的范围, 对本律所的其他非办案律师是否保密, 对律师泄露“委托人或者其他人不愿泄露的情况和信息”后应当承担的责任都存在了立法空白。

(2) 法条规定在司法实践中存在冲突。我国《律师法》规定律师具有保密义务, 同时又规定律师不得隐瞒重要事实, 刑法和刑诉法规定一般公民都具有出庭作证的义务, 当这两种义务发生冲突时, 办案律师往往会陷入两难的境地。

(3) 相关规定散见于各种法律、法规、行业规范, 没有形成一定的阶梯。如前文所述, 我国《律师法》、《刑法》、《刑事诉讼法》以及《律师职业道德规范和执业纪律规范》等都对律师保密义务作出了规定, 但没有形成一个完整的系统, 存在重复规定的现象, 而且法律术语的运用也不尽准确。

2、完善建议

(1) 借鉴发达国家经验, 立足国情, 加强立法。美国在“快乐湖尸案”发生后, 律师保密制度得以进一步捍卫并发展, 其中关于律师保密义务的时间范围、例外规定等等都值得我国的借鉴。立法机关应该以“控辩平衡”为原则, 进一步提高我国刑辩律师在诉讼中的地位, 形成与公诉机关实质平等的地位, 在此基础上统筹《律师法》等法律法规和《律师职业道德规范和执业纪律规范》等行业规范, 具体规定保密范围、保密时间、保密区间等, 弥补立法空白, 完善法律体系, 使律师保密制度形成一个系统、有效、合理的制度。

(2) 在规定律师保密义务的同时赋予其职业权利。权利与义务具有一致性, 不能只强调义务而不保障权利。法律在规定律师具有保密义务的同时, 应当赋予其履行这种义务确实必要的权利, 如不向任何个人、社会团体、国家机关供述其掌握的秘密的权利, 在法定情形下公开秘密的权利, 保守秘密不受司法追究的权利等等, 形成以权利为主导的律师保密制度。

(3) 加强宣传教育, 使律师保密义务深入人心。受传统伦理道德观念的影响, 普通大众对律师保密, 尤其是对被告人的犯罪行为进行保密难以接受, 加之《刑法》规定的“包庇罪”, 让律师保密义务寸步难行。一方面, 律师要成为特权主体, 不受“包庇罪”制约;另一方面, 应加大对律师、司法人员和社会大众的教育, 让人们深刻理解到律师保密制度对保障当事人权益、促进诉讼发展、平衡控辩地位、完善我国司法程序等的重要意义。

律师保密义务是我国司法诉讼领域的一个重要制度, 其发展与完善和我国诉讼程序的大背景息息相关。相比于西方发达国家, 我们的律师保密制度仍有需要改进的地方, 但任何改革都不能一蹴而就, 应当确实考虑到现实的情况, 循序渐进, 稳步推进。

参考文献