纪检监察室工作标准

2024-06-27

纪检监察室工作标准(共9篇)

篇1:纪检监察室工作标准

纪检监察室主任岗位职责及工作标准

岗位职责

1、在党委、纪委书记领导下,负责抓好单位的党风廉政建设。

2、负责对纪委及监察室查处的违纪案件的审理工作。

3、负责对党员干部,特别是科处级以上干部的监督,并及时向党委汇报群众的意见和反映。

4、负责起草纪委、监察室的文件和工作报告、工作总结。负责向党代会提出纪委工作报告。

5、负责召集监察工作方面的会议,对纪检监察员的工作进行检查和指导。

6、负责监督党员和党政干部执行党纪、勤政、廉政情况,发现问题及时组织查处。

7、承办党委及行政领导和上级机关交办的其他工作。岗位工作标准

1、认真贯彻执行上级机关及党委的指示精神,在书记的领导下,严格按照党风廉政建设工作的要求,开展各项工作。确保党员干部廉洁自律,不违规、不违纪、不违法。

2、发现违规、违纪案件及时立案调查,限时结案,结合案情的实际情况,应上报的及时上报,发现违法案件,及时移交司法机关处理。

3、定期或不定期的征求群众对党员干部的意见及反映,对群众反映较大或有争议的党员干部,采取不同的方式进行教育,并及时向书记及党委汇报情况。

4、按照上级精神和党委的意见及决定,及时签文件,认真审定工作计划和工作总结,按要求提出工作报告。

5、每年至少召集一次纪检监察工作会议,传达上级纪检监察工作会议精神,总结上工作,布置本工作安排。

6、深入相关部门,对党员干部执纪、勤政、廉政情况进行走访,发现问题及时查处。

篇2:纪检监察室工作标准

纪检监察办公室主任岗位工作标准

1、范围

本标准规定了纪检监察办公室主任工作职责、任职要求、工作内容、方法、工作程序及检查与考核。

本标准适用于碧口水电厂纪检监察办公室主任岗位。

2、引用标准

下列标准所包含的条文,通过在本标准中引用而成为本标准的条文。q/bkd—302—00·14—1990 纪委工作标准

碧口水电厂部门职责 1993-08-30发布

3、职责

主持纪检监察办的全面工作。认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级有关文件精神。负责检查、督促并组织落实上级、厂党委和厂纪委的有关决议、决定、指令性工作的部署。

负责全厂党的纪律检查和行政监察管理工作。

4、岗位人员基本技能

具有大专以上文化程度或有中级政工专业职称。

热爱本职工作,有较强的责任心和事业心,实事求是,坚持原则,秉公办事,清正廉洁,保守秘密。掌握马克思主义理论、党建理论、纪检工作和行政管理等知识。熟悉掌握本企业纪检、信访及日常工作任务、方法及信访查办、案件查处程序等专项知识。了解电力企业现代化管理基本知识,掌

握企业法和有关电力管理的法律法规。了解电力企业安全生产及经营管理方面的基本知识和本厂情况。

能正确理解国家和上级部门的政策及文件精神,结合全厂实际情况,能做出正确的分析和判断。有较强的组织、协调能力和语言文字表达能力,具有务实创新,应变处置能力和较强的社会交往活动能力。

有五年以上党务工作经历或曾担任过党群部门科级领导职务。中共正式党员。

5、工作内容要求与方法

主持纪检监察办日常工作。

组织起草和审核纪检监察办上报下发的各类公文,完成各类会议的筹备组织工作。负责本厂与集团公司签订的党风廉政建设责任制的分解落实、管理与协调。

搞好党内监督,参加党委每年召开的民主生活会和支部民主生活会。

负责组织每月对各支部落实党风廉政建设责任制和学习党的方针,政策和纪检条规情况检查一次。

负责每季度组织召开一次纪检监察工作会议。

负责每月至少一次深入支部、小组调查了解党风党纪情况,听取和征求职工群众对党风廉政建设工作的意见和建议,重大问题及时向党委、纪委书记汇报。负责安排每季党风廉政建设专题教育,对全厂党的组织、党员执行党的方针、政策,遵纪守法、党纪教育等情况进行抽查,每半年全面检查一次,年终总结。负责组织实施全厂执法监察和效能监察工作。

完成上级交办的其它任务。

6、检查与考核

根据考核条例,定期向主管领导汇报工作情况,并接受人事和组织部门的检查考核。

篇3:企业纪检监察工作问题分析

1 缺乏与时俱进的理论指导和法律依据

至目前, 国企纪检监察工作可执行的最新最权威的法规是1990年颁布的《中共中央纪律检查委员会关于全民所有制工作企业纪律检查工作的暂行规定》和1992年颁布的《监察部关于全民所有制企业事业单位监察工作若干问题的意见》。这些法规制度, 大多只是宏观上的规定, 比较宽泛笼统, 如何在企业的运作过程中具体实施对人、财、物、事权的监督检查, 以及对不按规定执行的行为如何处置, 没有做出明确的规范和规定, 而且对不同企业的不同情况和企业纪检监察工作的自身特点考虑不足, 在执行过程中不便操作。在中国经济迅猛发展、国企改革阔步前进的今天, 企业的管理体制、运行机制及面临的形势、任务和问题已经发生了重大改变, 而这些具有指导意义的法规制度的宽泛性、不确定性和滞后性, 已经越来越明显, 越来越不适应企业纪检监察工作面临的实际。

企业要生存、要发展, 首先必须有市场、有效益。但在市场经济体制还不健全、不正当竞争现象还有相当市场的今天, 要实现公平、公正、公开的市场竞争还相当困难。如在生产型国有企业的产品销售过程中, 由于行业垄断和地方保护等因素依然存在, 要按正常的市场规则销售产品十分不易。而且在产品供大于求的形势下, 部分企业, 尤其是一些机制灵活、监管相对薄弱的企业, 为了抢占市场、取得效益, 纷纷采取以次充好、低价销售、请客送礼、给回扣、送红包等不正当竞争手段, 导致其他同行, 特别是那些监管较严、手段不够灵活的国有企业, 在严酷的市场竞争面前或纷纷落马, 或不得不竞相效仿。如果不顺应这种“潮流”、争取主动, 市场机遇将被抢占, 企业的经营就会出现危机, 最终难免遭受亏损、倒闭的厄运;如果也采取那些不正当的竞争手段, 则势必违反国家及企业的有关政策和制度。面对这种情况, 国有企业纪检监察部门往往感到无所适从, 不知道该不该去监督, 如何去监督。

2 缺乏必要的权威性

开展纪检监察工作, 需要有一定的权威性。但在企业中, 纪检监察部门、人员与检查监察对象是处于同一层级和地位的企业内设机构和内部工作人员, 在工作性质上与其它职能部门互相平行, 这就使纪检监察人员很难站到客观的角度去审视、去监督、去查处, 不足以在工作中形成权威和震慑。由于级别不够、人手不足等原因, 企业纪检监察部门很难参与企业的重大决策, 要全方位、全过程进行检查监督, 也很不现实。在对发现的问题或群众举报的问题进行调查取证时, 也常常会碰到来自方方面面的阻力和干扰。尤其是当案件涉及级别较高的单位、领导或所谓的“能人”时, 纪检监察部门和干部往往会陷入左右为难的境地———如果坚持原则、严格执纪, 就免不了得罪领导、“要人”, 树立对立面, 对今后的工作和个人的发展将十分不利;如果讲人情、看面子、囿于小团体的利益, 则难免违反原则, 失职渎职。这种两难境地, 往往使纪检监察部门和人员不敢监督, 不能监督, 即使要检查监督, 往往也是虚张声势、雷声大雨点小, 很难起到震慑作用。

3 管理体制不够合理

目前, 我国实行纪检监察机关“双重领导”制度, 即纪检监察部门同时接受上级部门和同级党委、行政组织的双重领导, 企业纪检监察机关也不例外。上级纪检监察部门只在业务上进行指导, 而纪检监察人员的选拔任用、工资待遇和奖惩考核等, 一般都是所在单位自己说了算。这种双重领导体制, 有其有利的一面, 但同时也存在一些不容忽视的问题。如对于基层单位发现的违纪违规问题, 上级机关一般态度比较明朗, 要求严肃执纪, 坚决查办;而本单位领导, 一般都会考虑本单位的声誉、利益以及本人与被查处对象的关系, 尤其是实行用人失察失误责任追究制度以来, 更得考虑下属单位、人员出了问题后本人所应承担的责任, 大部分情况下宁愿大事化小、小事化了, 或者在本单位内部解决, 而不大愿意对违纪违规问题进行立案调查、严肃查处、如实上报。在这种情况下, 企业纪检监察部门即使掌握了一些线索和证据, 也必须首先考虑本单位领导的意见。如果领导要动真格的, 就深究严办, 绝不手软;如果领导态度暧昧, 那只能走走形式, 最后不了了之。毕竟, 作为企业的内设机构, 如果不替本单位考虑, 不替主管领导着想, 存在的意义也将越来越小, 而且得罪了抬头不见低头见的同事, 对本人也没什么好处。所以, “双重领导”如果不到位, 很容易形成“一头沉”, 影响企业纪检监察工作的正常有序开展。

4 工作比较被动, 方式方法不够切实有效

在企业中, 纪检监察部门往往被视为“找茬挑刺儿”的部门, 扮演着不太讨人喜欢的角色。虽然大部分领导和基

南昌供电公司

电力营销信息化管理方案设计探讨

虞甘露

(江西南昌供电公司电力营销部, 江西南昌330006)

摘要:针对南昌供电公司电力营销信息化管理方案设计进行分析。关键词:营销信息化;电力营销;业务流程

中图分类号:F49文献标识码:A文章编号:1672-3198 (2010) 03-0048-02

1系统层次分析

为配合营销信息化建设, 按照国家电网公司“十一五”规划, 各地市供电公司须成立“一部三中心”营销业务运作模式, 即电力营销部、客户服务中心、电费管理中心和电能计量中心, 营销业务运作模式主要通过电费管理中心、电能计量中心、客户服务中心三个集约化的业务中心的专业化管理和营销部的职能化管理实现。

南昌供电公司一部三中心的具体业务如下:

电力营销部为电力营销业务的管理部门, 负责制定和完善有关营业、计量、服务等方面的管理制度、工作标准和技术规范;制定营销工作计划, 检查各项营销制度、标准和管理办法的执行情况, 对营销工作任务完成情况进行监督考核;营销指标管理, 建立电力销售、市场运营、优质服务、电能计量等营销指标体系, 对基层单位的营销指标进行统计、分析、考核;各类营销报表的汇总、审核、上报;负责公司营业抄核收管理, 监督基层单位电价执行情况及抄核收工作质量;优质服务管理, 制定优质服务措施并监督实施。客户服务策划和服务形象、服务品牌管理, 组织客户满意度调查;用电检查、供用电合同和计量管理。组织开展营业稽查、营业普查工作;负责电力需求侧管理, 配合政府主管部门推广需求侧管理技术和示范项目, 制定本地区有序用电方案, 发布供电预警信息;负责组织收集客户检修计划信层单位对纪检监察工作比较理解和支持, 但在个别单位, 领导怕得罪人、怕出问题、怕影响政绩, 基层认为是乱插手、找茬子的现象还是比较突出。这就使企业纪检监察人员顾虑重重, 积极性不高, 工作比较被动。没有上级的安排, 没有领导的指示, 没有群众的举报, 往往不敢乱说乱动, 别出心裁。尤其在那些注重经济效益、轻视思想政治工作的企业中, 党纪政纪教育往往只是走过场, 搞形式, 搞, 没人听;不搞, 也没人问。监督检查也只是通过参加一下会议、听取一下汇报、查看一下现场、翻阅一下资料来体现。这种走马观花、蜻蜓点水式地的工作方式, 很难把监督的触角延伸到制度及管理的方方面面, 很难洞察权力背后存在的违纪违规问题。即使发现问题, 在错纵复杂的内外部关系面前, 通过找人谈话、查看资料等简单的方式方法, 也很难取得违纪违规的确凿证据, 很难对有关单位或人员进行处理, 许多问题不得不一拖再拖, 最后只能大事化小, 小事化了。

5 企业的监管存在不均衡现象

在对国有企业进行严格监管的同时, 对不断涌入的民营、合资、外资企业等, 国家在监管方面明显存在着不均息, 进行有序用电管理, 协调平衡电网的停电计划安排, 负责营销信息化、营销技术支持系统建设与管理, 负责营销人员业务培训。

客户服务中心具体业务:统一受理客户用电需求, 承担客户的新装、增容及用电变更业务处理, 并对业务处理过程的进程及时向客户反馈;接受客户的故障报修、咨询查询、投诉举报并跟踪处理;依法开展用电检查和对客户违约用电的处理, 开展市场调查, 实施需求侧管理, 落实开拓市场、有序用电措施;开展客户服务回访、客户满意度调查, 定期进行客户服务质量、服务需求的分析, 开展市场需求分析预测, 并提出开拓市场、改善服务的建议;积累客户信息资源;网省公司依据供电服务标准负责对地市供电公司供电服务质量进行监控与考核。

电费管理中心具体业务:对抄表、收费业务进行安排、监督及管理;对电费核算、发行、电费信息流、营销电费账务处理进行集中统一操作;对销售电量、销售收入、平均电价、电费回收率、电费应收帐款余额等营销指标及工作质量进行统一分析并集中监管控制;协助财务部门进行电费资金流及财务电费帐务与电费信息流、营销电费帐务的核对及销账工作;组织开展电费风险分析与防范, 销售情况及专业管理分析等, 提出持续改进管理的措施。

电能计量中心具体业务:参与计量器具从选型、招标采衡、不到位的现象。个别非国有企业, 为追求利益最大化, 对国家的政策法规往往采取打“擦边球”的方式。遵章守纪, 往往也是有重点、有选择的———国家执法力度较大或者对自己企业有利的, 就谨遵恪守;而执法环节相对薄弱或有损企业利益的, 则虚于应付, 敷衍塞责, 能拖就拖, 能违就违, 执法部门不来过问, 他们乐得装聋作哑、抓紧时间赚钱。个别外国在华企业违规用工, 各地小煤窑违规开采、事故频发, 个别外国企业公然对国家工作人员进行商业贿赂等等, 无不说明了国家在对非国有企业监管方面的薄弱。这种企业间监管的不均衡, 势必造成企业间的不公平竞争, 对完善社会主义市场体制也将带来负面影响。

党的十七大指出:党与腐败“水火不相容”;坚决惩治和有效预防腐败, “是党必须始终抓好的重大政治任务。”作为企业反腐倡廉建设的主力军, 企业纪检监察部门担负着惩治和预防腐败的重要任务。而解决好企业纪检监察工作面临和存在的实际问题, 不仅有利于企业纪检监察工作更加有效的开展, 而且对促进法制社会、经济社会、和谐社会的建立, 具有极其重要的作用。

摘要:企业纪检监察部门是党的纪律检查机关和国家行政监察机关的重要分支机构, 也是企业自我教育、自我监督和自我完善的重要组织实施者之一。目前企业纪检监察工作普遍面临和存在许多问题。解决好企业纪检监察工作面临和存在的实际问题, 不仅有利于企业纪检监察工作更加有效的开展, 而且对促进法制社会、经济社会、和谐社会的建立, 具有极其重要的作用。

篇4:纪检监察室工作标准

关键词:煤炭企业;三严三实;纪检监察;工作任务

当前,随着煤炭企业实现形式的多样化,投资主体的多元化,企业改革不断深化,企业党组织所处的环境和条件以及面临的任务,也相应地发生了变化,在这种情况下,企业纪检监察工作就要与"三严三实”教育活动相结合,只有严的纪律、实的作风,才能更好地全面推进煤炭企业的改革发展,只有履行职责与使命,不断地提高纪检监察工作的思想境界和工作水平,才能推动企业可持续安全发展。

一、纪检监察干部要深刻认识“三严三实”的重大意义

“三严三实”的精辟论述,切中做人做事的要害,是各级领导干部的行为守则,必须时刻铭记、自觉践行、始终如一。一要深刻认识“三严三实”是党的优良传统的继承。习近平总书记提出的“三严三实”,是对从严治党原则和求真务实作风的发展和细化。“三严三实”是统一而严密的整体,“三严”是基础、是途径,“三实”是准则、是目标,体现了我们党对作风建设规律认识的进一步深化,是我们党作风建设理论的重要发展。二要深刻认识“三严三实”切中了作风建设的要害。近年来,我们党的作风建设取得了很大成绩,但作风方面的问题依然突出,“四风”问题不同程度存在。这些都是要求不严、作风不实所致。“三严三实”的提出,彰显了中央从严治党、推进作风建设的坚强决心。三要深刻认识“三严三实”是当好一名干部的具体标准。习总书记提出好干部要信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的五条标准,与“三严三实”的要求高度统一,使好干部的标准更加具体化,为党员干部干事创业提供了努力方向和基本遵循。四要深刻认识“三严三实”是领导干部从政的根本准则。“三严三实”强调修心正身、律己求实,融合了中华民族传统文化的政治智慧,强化了领导干部的从政准则,提升了领导干部的作风标准。领导干部只有秉持“三严”的内在要求,才能经得起各种考验和诱惑;只有恪守“三实”的行为取向,才能担当改革重任、创造过硬业绩。

二、纪检监察干部要认真的践行和领会做好“三严三实”的表率

纪检监察干部处于正风肃纪最前沿和反腐斗争第一线,承担着执行党纪政纪、保障经济社会发展的重要任务,必须按照“三严三实”的要求,强化对执纪者“再执纪”、对监督者“再监督”,始终做到忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪。一要做政治坚定的表率。思想上对党绝对忠诚,始终保持对马克思主义、对共产主义和中国特色社会主义的坚定信念,坚定道路自信、理论自信、制度自信,树立正确的世界观、人生观、价值观,炼就“金刚不坏之身”。二要做勤于学习的表率。把学习当做一种工作责任、一种生活方式、一种精神追求,坚持不懈地学习党的理论,学习反腐倡廉建设业务知识,学习工作所需要的一切科学文化知识,经常深入基层向群众学习、向实践学习,通过学习汲取营养、提炼经验、完善思路、改进方法,使各项决策和措施更加符合客观规律、符合工作实际、符合群众意愿。三要做品德高尚的表率。心怀高尚的人生追求,发扬艰苦朴素的优良作风,自重而慎微,自省而慎思,自警而慎权,自励而慎行,不该说的话不说,不该去的地方不去,不该拿的东西不拿,人前人后一个样,八小时内外一个样,有没有监督一个样,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。四要做作风过硬的表率。带头执行党纪政纪、整治“四风”问题,行得端、走得正,要求别人做到的自己首先做好,对人民群众和党纪国法心存敬畏,手握戒尺、行有所止,克己奉公、勤政廉政,以过硬作风树起标杆、树立形象。

三、纪检监察干部要学习并用“三严三实”精神规范做好纪检监察工作

一是加强教育,健全机制,完善制度。加强反腐倡廉日常教育。要坚持预防为先、教育为主的方针,发挥思想政治工作的优势,结合发展社会主义市场经济的新要求,以实践“群众路线教育”为主要内容,大力开展理想信念教育、廉洁从业教育和社会主义核心价值观教育,引导党员干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、荣辱观,建立健全监督制约机制。根据《中国共产党党内监督条例》,建立一套监督制约机制,不断加大监督力度。坚持上级为主,上下结合,内外协调,公开透明,相互制约的原则,加强对重点岗位和人员的监督与管理。监督的重点是企业党政“一把手”、单位领导、中层干部、物资采购人员、财务会计人员、工程建设等人员。努力改变“上级监督不到,同级监督不了,下级监督无效”的局面。对监督的范围、形式、方法、责任等做出明确规定,全面履行监督职能,敢于发现和查纠问题;进一步完善规章制度的管理。使我们有章可循,有规可依,增强工作的实用性和操作性,增强法规的严肃性和约束力。二是强化领导,落实责任,严格考核。企业要明确党风廉政建设工作的领导机构和责任,健全完善党风廉政建设责任网络体系和实施考核细则,层层签订责任书,形成横到边、纵到底、层层负责、上下联动的责任机制;贯彻党政“一把手”负总责,谁主管谁负责的原则,抓好责任分解、责任考核、责任追究的重点环节;加强监督检查,严格责任追究,使党风廉政建设责任制落到实处,促进企业物质文明、政治文明、精神文明建设健康协调发展。

四、纪检监察干部要正确理解“三严三实”并把专题教育活动应用到工作中

加强思想教育和端正工作作风。工作作风是一种外在表现,本质是其世界观。企业要想取得巨大的经济效益,要拥有正确的经验策略,而煤矿企业中的安全问题是现今社会大众一直关注的一个热点问题。纪检监察的领导干部处于一个“牵一发而动全身”的位置,所以其责任重大,作用显著,所以加强队伍的作风建设尤其是解决好干部的作风问题是提高其工作能力的关键。

勇于接受大众监督和自我反省。当前社会经济处于一个飞速发展的阶段,煤矿企业也不再是当初的龙头企业,而各个企业对经济效益的追求尤其重视,甚至是在领导干部中出现各种腐败行为,因此艰苦奋斗的口号才再度被提倡起来,这就大大影响了纪检监察的工作。为了解决这个问题,监察领导干部就必须自主进行学习,把提高自己的综合素质放在最重要的位置上,以身作则,给大众做好榜样。让自己的监察工作在阳光下进行,认真对待每一位大众提出的意见和建议,提高对自己的要求标准,并且接受各种舆论监督,时常总结自己以前的工作经验和教训,不断完善自己的监察工作。

给予教育和培训并提高个人素质。深入贯彻落实科学发展观,坚持可持续发展。而最重要的就是监察干部的个人的综合素质和处在自己岗位上的工作能力,自然而然,对各个企业监察干部职工的素质就要进行不断地培养,开设相关的课程教育,提高每个干部的重视程度,从而使得纪检监察干部的个人素质得到一个较大的提高。一般而言,培训只要是针对某一点进行专门培训才能够起到预想的作用,所以,进行专门针对性的培训是必不可少的,尤其是针对企业中最缺少的,为了使得企业运转能够高效快速,所以企业必须真正重视培训工作,认真踏实地去做好它。

树立正确的工作观念。监察干部必须解放自己的思想,明确党的重要理论,学习党的工作态度,深入了解党的历史,并且秉持着从群众中来,到群众中去的工作态度,为人民服务,学习党的优良的工作作风建设,严格地要求自己,思想不能松懈,时刻清楚自己所处的位置,为广大人民办实事,办好事。另外,要做好纪检监察工作,就要具有一定的专业知识储备,随着社会形势改进自己的工作,不断地在以前的基础上进行创新。

五、总结

煤矿企业作风建设是一场持久战、攻坚战,要以上率下、因势利导,更要常抓不懈、持续深化。“三严三实”更是煤炭企业纪检监察干部的工作之道、做人之基石、处事之标准。通过开展专项教育,让“三严三实”真正成为纪检监察干部的一种信念、一种习惯、一种自觉,只有如此,才能在一定程度上进行深化“四风”整治、从而营造煤炭企业良好政治生态、推动煤炭企业在改革发展稳定上不断取得新的成效。

参考文献:

[1]车延高.落实监督责任 全面提高纪委履职能力[N].湖北日报,2014,06,29.

[2]邓志国.基层央行改进纪检监察工作的思考[N].金融时报,2014,06,09.

篇5:纪检监察室工作标准

市纪委推行案件质量标准规范 提高纪检监察办案质量

一、创新思路,积极推行案件质量标准规范

怎样衡量查办案件质量的高低优劣,是长期困扰纪检监察办案人员的疑问,特别是标准的不一致、认识的不统一直接影响和制约着查办案件工作的标准化、科学化和规范化水平。市纪委审理室创新工作思路,从规范纪检监察案卷入手,制定了格式统一、内容规范的案件质量标准,使这个标准成为了衡量案件质量合格与否的标尺。

1、明确目标,创新思路,确保标准制定的创新性。由于查办案件工作的各个环节通常处于动态变化的过程中,工作的质量和效率不易衡量。市纪委审理室从规范纪检监察案卷入手,通过规范纪检监察文书汇总而成的案卷材料,规范查办案件工作的程序和环节,提高办案质量和效率。在这个思路指导下,创新案件质量标准的形式、体例和内容,编纂了《案件质量标准规范》(以下简称《规范》)。《规范》以模式化标准案卷为形式载体,分审理卷、综合卷和证据卷三卷,构成一个完整案件有机整体。按照“基本样式(示例)”、“质量规范”、“条规依据”三个部分的体例编排,融合了标准公文的示范性、模拟案卷的参考性和党政纪条规的约束性。《规范》通过梳理党政纪条规及解释,统一了文书格式及字体的标准、纪检监察公文的内容标准和案卷材料的质量标准及法理依据。

2、集中力量,广纳谏言,确保标准制定的适用性。为了保证《规范》标准制定的适用性,2009年底,成立了以市纪委副书记为组长、副局长为副组长的项目领导小组,加强对案件质量标准规范工作的组织和领导。以市纪委审理人员为主体,抽调富有创新精神、审理力量较强的竹山、竹溪、郧西县相关审理人员组成《规范》编纂组,保证了在市纪委统一指导下的编写质量,也融合了县乡纪委查办案件工作的实际。根据《规范》三卷的工作量,市纪委审理室的三名同志对口联系三个县的审理人员,明确分工、细化任务、确保进度,按照既定的模式进行编写。在编写过程中,市纪委审理室充分发挥组织协调作用,先后召开了三次专题研讨会,对编写过程中遇到的困难适时加以指导和帮助。《规范》制定过程中,编纂组先后多次征求检查室、案管室、信访室等办案室以及各县市区纪委、市直有关单位意见和建议,先后进行了两次大的修订和多次局部修改,确保了案件质量标准制定的适用性。

3、系统梳理,综合归类,确保标准制定的科学性。查办案件工作的质量标准分散于各个纪检监察条规、相关解释、答复或司法解释中,有的程序缺乏具体的解释或规定,在系统地梳理、分析、比较和综合的基础上,结合纪检监察机关办案的实践经验,把分散的规定系统化,把抽象的条文具体化,把实践的要求成文化,提炼出规范化的案件质量标准。历经近两年的编纂,项目组先后摘录、选编了各类党政纪条规近一百部,解释、答复几百个,参阅了中纪委监察部审理室编写的《纪检监察常用审理文书格式》、《纪检监察公文》等材料,结合在案件质量检查中发现的问题,有针对性地进行系统归类,细化案件质量的具体标准。

二、对症下药,充分发挥案件质量标准的功能

基层纪检监察机关面临办案人员缺乏培训、审理力量不足和执纪理念的偏颇等制约案件质量的问题,《规范》作为纪检监察办案人员的办案指导工具和考核各级纪检监察机关所办案件质量的标尺,有助于规范办案行为,转变执纪理念。

1、以案代训,发挥案件质量标准规范的指导性功能基层纪检监察办案人员更替快、有的素质不高,工作不专,查办案件往往凭经验,办案随意性较大。《规范》详细界定了纪检监察机关查办案件工作的质量标准,纪检监察办案人员可以在查办案件形成文书材料的过程中,有针对性地参阅标准规范的格式、要求及注意事项,具有很强的操作性。同时,《规范》结合纪检监察机关多年来的办案经验,总结了调查询问、办案取证、审理谈话等各项工作技巧,即使刚接触纪检业务的新手也能按图索骥,对基层纪检监察工作人员的办案实践具有很强的指导性,有效避免了因纪检监察干部变动而引起案件质量的波动。

2、以卷为尺,发挥案件质量标准规范的规范性功能。针对历年对基层案件进行质量检查时发现的程序不合法、手续不完备、案卷不规范等问题,《规范》根据党政纪条规的有关规定及解释,结合省纪委、市纪委对案件质量的具体要求,有针对性地在质量标准中作出了硬性规定。办案人员可以参照《规范》完成对纪检监察文书的制作、材料的收集、案卷的装订,避免出现程序性瑕疵。纪检监察机关在进行案件质量检查也有了具体的评估标准,如同工厂检验产品的标尺,符合标准规范、材料齐全、内容完善的就可以初步鉴定为优质成品,材料不全、内容欠缺的鉴定为“残品”、“次品”或者“半成品”。对于检验发现的“不合格产品”,可以参照案件质量标准规范及时加以弥补、完善,使所办案件经得起历史的检验。

3、以卷为范,发挥案件质量标准规范的导向性功能。当前,纪检监察机关查办案件时往往容易出现重实体轻程序、重调查轻权利保障等问题,执纪理念的偏颇可能会导致案件质量存在隐患。推行《规范》,不仅仅是为了提高查办案件工作的科学化、规范化水平,更重要的是通过规范各类文书来规范查办案件的程序,促使各级纪检监察机关办案人员执纪理念由“重实体正义、轻程序正义”向“程序正义和程序正义并重”转变,由“重实体审核、轻程序审查”向“实体与程序审查并重”转变,由“重案件查处、轻权利保障”向“案件查处与权利保障并重”的转变,在促进纪检监察机关依法依纪安全文明办案中发挥积极的导向性作用。

三、有的放矢,有效提升办案质量和效率

2011年,在全市推行《规范》后,缓解了审理工作压力,提升了办案人员的能力,提高了办案的质量和效率。

1、加强了业务指导,提升了办案人员的能力。推行案件质量标准规范,既让办案人员知道该做什么,也让其理解为什么这样做,各县市区纪委将其作为基层纪检办案人员的工作指导用书和业务培训教材,有效地克服了基层纪检人员变动频繁、缺乏系统培训等对案件质量的影响,促进了基层办案人员的能力和水平的提高。如,竹溪县纪委把《规范》作为业务培训教材,对全县60名基层纪检干部进行了专项业务培训,乡镇纪委书记拿到《规范》后如获至宝,他们纷纷表示,今后办案如同有了指南针和向导,再也不用盲目地翻书找条规,也减少了因退卷补证而往返县乡的奔波之苦。

2、减少了退卷补证,保证了办案工作的质量。案件质量标准规范的推行,让办案人员在查办案件过程中对如何确保案件质量做到了心中有数,保证了案件的内容完整、手续齐全、程序到位,起到了事半功倍的效果。有效地降低了案件查办过程中材料不全、程序性瑕疵等现象的发生,房县、竹山纪委审理室的退卷补证率与去年同期相比,降低了53%。市直某局的工作人员因违纪被处分后进行申诉,市纪委审理室调取原案卷宗进行复议复查,案卷只有信封装的几份调查笔录和会议记录,证据材料和审理材料严重缺失。《规范》印发后,该局监察室主任感慨道:以前不知道办案的程序还有这么多详细的规定,现在拿着《规范》边学边补,今后办案也按照这个模式,再也不会出现“信封卷”的情况了。

篇6:纪检监察室工作职责

纪检监察室工作职责

一、协助公司党委抓好党风廉政建设和反腐败工作,督促检查党风廉政建设责任制的落实。

二、协助纪委书记抓好公司全面从严治党主体责任制的贯彻落实;开展党风党纪状况调查,了解各级领导班子和领导干部履行党风廉政建设责任制情况。

三、负责公司党的纪律检查工作,重点是党员领导干部维护党的章程和党内规章制度情况及党的路线、方针、政策和决议的执行情况,实施党内监督。

四、组织对党员领导干部进行经常性的党风廉政建设宣传教育工作。

五、组织对来信来访的接待和调查处理工作。

六、协助纪委书记分管案件的查处工作,负责组织由纪检监察室直接查处的案件初查、立案、查处、审理等工作;负责案件审理和对处理意见的审核。

七、组织起草纪委、监察室的工作计划、工作总结和其它重要文件、材料。

篇7:纪检监察室工作职责

1、在公司党总支及上级纪检监察部门领导下,坚持以“围绕中心、服务大局,围绕用权、强化监督,围绕规矩、强化执纪,围绕目标、强化问责”的工作格局开展党风廉政建设和反腐败工作。

2、对公司各党组织贯彻执行党和国家路线、方针、政策及规定情况进行监督。

3、对公司党员、干部履行职责、廉洁从业情况进行监督。

4、负责对公司各部室、各单位落实、执行各项规章制度情况进行效能监察和专项检查,并督促检查决定落实情况。

5、负责受理各党支部、党员、群众在党的纪律和党风廉政方面的检举、控告、反映、申述、建议等,及时向公司党总支或上级纪检监察部门报告。

6、负责查处所属各单位、个人违规违纪行为,按规定向党总支提出党纪、政纪处分及问责建议。

7、组织开展公司党风廉政建设和预防职务犯罪宣传警示教育活动。

8、负责公司廉洁风险防控的排查和防范,协助党总支开展廉政约谈。

9、对各部门、各单位日常工作开展、履行监督管理职能实施监督检查。

10、受理信访、来访举报,及时认真核查、回复、上报及资料归档。

11、纪检监察工作台帐建立、案件查办质量、线索处理等工作资料的及时完整,督察问题的整改落实。

篇8:企业纪检监察工作实务分析

企业的约束作用体现在对纪检监察的规范性管理, 在涉及到所有的纪检问题, 都需要领导干部能够务实性地执行企业的规章。履行自身的职责, 通过对企业行为的事前监督, 加强对约束行为的规范。是当前企业监管的主要任务。企业监管的主要作用在于起到警示作用, 使制度的落实和检查的力度相符合, 承载着加强教育的任务, 对于管理工作的完善, 需要在企业监管中不断加强。及时修订有关的规章制度, 对于落实不力的问题, 应该及时得到解决和纠正。

企业监察直接对企业经济效益负责, 对于工程项目的费用的产生, 物资采购等环节的监察, 是防止各类质量差错与安全事故产生的基础。对企业的生产成本和管理费用的监察, 能够使企业实现效率增加和质量的优化, 杜绝企业资产的流失, 在最大程度上推进企业资产与财务管理的制度建设。

实现企业产权有序流转, 防止国有资产的流失, 切实发挥资本运营的安全保障作用, 是监察实际工作中必须要注重的。在围绕创新方面, 围绕反腐败这个核心问题, 处理好企业的责任与纪检监察之间的关系, 确保纪检监察工作能够顺利进行, 对于党风廉政责任的落实需要进行详细的核实, 确保能够落到实处。维护好企业职工的合法权益, 促进企业职工的合法权益得到有效的法律保障, 开展惩治制度的实施, 进行有效地宣讲。

二、教育及制度的健全

加强领导干部的思想教育, 选择正确的价值观导向, 加强领导干部的自律自重的教育。在警示教育的作用下, 对与腐败的产生必须加强高压的态势, 去除领导干部享乐观, 去除心存侥幸, 对于查处的严重问题必须加以认真严肃处理。

制度的建立可以使得问题得到很好的解决, 按照要管规定, 对于监察部门的执行力加以有效敦促, 促使监察机构能够认真执行监察力, 确保自身的权威性和可操作性, 在廉洁自律方面发挥极大的表率作用。对于制度的执行力, 能够排除干扰, 在工作方法上, 按照基本要求和规范, 灵活发挥自身优势, 达到监察系统的良性运转。由监察部门亲自制定的干部行为规范体系能偶有效约束干部行为, 并且使之成为干部成长的基本行为规范参考。只有廉洁自律的干部才能得到提拔和重用, 对于滥用职权, 滋生腐败的行为要坚决予以查处。对于触犯行为规范和制度的领导干部, 需要进行严肃处理, 不能姑息。使企业能偶真正地为实现社会效益和职工权益做出自身发展的贡献。

抓好对各类监督检查工作的落实。春节前后开展对节日期间违法违纪问题的监督检查, 把普遍检查与重点检查相结合, 防止发生问题;对来信来访中反映的问题, 一定要弄清情况, 认真进行调查了解, 特别是要注重对损害群众利益案件的查处, 保持形势稳定。开展党员领导干部廉洁自律情况检查, 对所属三个基层党支部领导成员贯彻落实廉洁自律情况进行一次检查, 采取听汇报、开座谈会等形式, 促进领导干部自觉遵守各项规定, 发现问题及时处理;下半年, 专门对“四类不正之风”问题进行一次检查, 防止四种不良风气的蔓延;配合行政领导抓好对行政效能的监察工作, 提高工作效率, 保证政令畅通, 加强党支部思想作风建设。

三、落实行政效能监察

继续做好廉政风险防控工作。针对科室、单位部门风险, 由科室或单位部门领导班子围绕决策、执行过程以及监督、检查、考核等关键环节, 以落实和修订完善现有规章制度、规范权力运行、提高制度执行力为根本, 切实加强制度建设, 严格落实公务接待、财务、车辆、办公用品采购、办文办会办事、节能降耗、资产管理等各项制度, 并把制度贯彻到每一个工作环节, 形成层层抓落实, 一级抓一级, 层层有管理, 层层有监督的工作局面, 真正形成用制度管人、管权、管事的长效机制, 同时研究制定具体防控措施和相关工作程序, 统一以流程图或表格等形式在一定范围内予以公开。

紧紧融入公司中心工作, 找准切入点, 选准、选好效能监察项目, 制定具体实施方案, 注重日常检查和督导, 切实发挥效能监察促进和提高企业管理效能的作用。加强对“三重一大”事项集体决策议事规则和监督检查、考核评价及责任追究制度体系。进一步规范管理行为, 不断增强两级领导班子及成员的依法执企能力, 提高决策水平, 防止决策失误, 防范决策风险。抓好安全生产、招投标、物资采购、商品房销售等重点领域的效能监察。以法律法规和制度执行、流程程序、人员行为为抓手, 以经常性的督查和重点检查为手段, 强化法规制度的严肃性和规范流程程序的规范性, 落实各级管理人员的岗位责任, 切实发挥好纪检监察在企业管理中的作用。

加强监督, 推进党务公开、厂务公开。切实执行公司《党务公开监督检查办法》, 规范公开内容, 完善公开机制, 健全保障措施, 实现党务、厂务公开监察工作常态化。严格执行《国有企业民主管理条例》, 定期向职工代表大会报告企业领导人员廉洁从业等情况, 并接受民主评议和监督

参考文献

[1]王晨光.浅析企业纪检工作存在的问题和对策[J].新西部 (理论版) .2013 (Z1) .

[2]韩振祥.浅谈新时期国有企业纪检监察工作[J].陕西发展和改革.2010 (05) .

[3]夏克明.浅谈纪检监察工作在构建和谐企业中的作用[J].党史文苑.2011 (14) .

篇9:阐述电力企业纪检监察工作

【关键词】措施;发展

1、电力企业纪检监察工作的重要作用

企业纪检监察对一个企业的管理有强化的作用,能有效实现从头到尾的高效治理。在电力行业中,纪检监督工作的重要内涵及所要担当的首要任务关系到许多的方面。纪检监察要坚持“注重预防、惩防并举、标木兼治、综合治理”方针,严格电力行业内部的纪律,改善领导团队的建设,认真抓好企业党风廉政建设责任制分解、考核、追究,确保责任分解到位、分工明确、责任落实。对目前的纪检监察进行直接的改善和健全,使预防及惩治腐败的系统的构建得到提升;经常定期地开展多样的思想教育活动,加强行业作风的建设活动,使广大电力客户的权益得到自觉的维护;全方位的发扬廉政文化精神,加强纪检监察团队的自身建设;围绕企业中心工作有针对性地开展专项治理工作,保证“三重一大”等重要决策部署的贯彻落实,进一步提升干部的党性修养,全面完成上级部署的各项工作任务。纪检监察工作的重要性体现在:维护电力企业的正常生产经营运行,纪检监察机构的工作便是对企业管理运营中的每种走向错误轨道的观念和失误展开批评和惩治,进而来保护企业和职工的合法权益。纪检监察机构身为企业关键的监察部门,对企业的管理体系稳定的运行具有举足轻重的作用,纪检工作一般需采纳预防的措施对企业的制度展开完善及权力的科学配置,增强职工的思想政治教育工作。协调电力企业对内对外的关系奉献社会电力企业的管理主要分对内和对外两部分对内主要是各部分之间的协调和配合问题,对外主要是与用电客户之间的沟通问题,在这两个方面,纪检监察部门都起到了关键的作用,对内部的问题纪检监察部门充分发挥了其组织协调的功能,促进了各部门相关工作和业务流程的规范性。在对外方面,可以虚心听取用户的意义和检举,做到对用户反应的问题及时进行调查及处理对以电谋私的行业要坚决予以打击。

2、电力企业纪检监察工作存在的问题

目前,我国电力企业纪检监察工作中仍旧存在许多问题,具体来说,主要有:对纪检监察工作认识不足。目前在我国电力企业中有部分领导干部认识不到纪检监察工作的重要性,只是一味地抓经济工作而忽视了纪检监察工作的必要性、在电力企业发展过程中,纪检监察工作作为企业的软指标,部分领导觉得此项工作与思想政治工作一样,对经济的发展工作起不到实质性的意义,不务实,所以没必要将精力放在这项工作上。思想观念落后。电力企业长期以来受计划经济体制的影响较深,在当前的新形势下,部分企业领导及干部的思想观念还没有转变过来,跟不上时代发展的步伐,对一些问题的看法及观点还局限在一个框框内,思想守旧,按部就班,对于市场的反应较为迟钝。目前电力企业当中,由于结构的精简,所以导致纪检监察工作的人员身兼多职的情况存在,对工作的性质还没有足够的认识,从而使工作开展起来较为困难。使违纪违规的问题不断发生。同时在企业中纪检监察部分很少能够参与到企业的重要决策中,企业在这方面也没有一个明确的途径。电力企业纪检监察工作无论在思想上还是工作方式上都没有新意,与当前新形势的变化存在着脱节的情况,对当前形势卜出现的一些新情况和新问题没有灵活的应变能力,反应较慢,缺乏足够的执行力。大部分工作都无法与当前企业发展过程中的工作相互配合存在着严重的脱节现象。

3、电力企业纪检监察工作对策分析

3.1加强纪检监察队伍的建设

监察队伍的水平直接关系到监察工作的效果,因此,加强纪检监察队伍建设非常必要。随着现代企业制度的建立,企业运营逐渐走向专业化与管理综合化,纪检监察的工作范围也在慢慢地扩大,逐渐成为一项综合性的监督工作、综合性的工作要综合性的人才来胜任,即这项工作要求工作人员不仅具有基本的纪检监察业务素质,还需具备企业经营管理知识、法律、財会、计算机以及企业产品技术知识等。因此,企业必须建立一支高素质的、团结的、稳定的纪检监察队伍。

3.2坚持与时俱进,创新监督形式

随着时代的发展,电力企业也在不断的发展。电力企业监察工作也必须跟上企业的发展。只有这样,纪检监察工作的开展才能够与时俱进、开拓创新,才能取得更好的工作效果。目前,我国国有企业正在进行改革。在这个形式下,电力企业纪检监察工作也面临着新的机遇。电力企业纪检监察工作必须随着形势的发展变化,只有变化着的纪检监察工作才能更好地促进电力企业的发展和进步。实施“阳光工程”,深化企业内务公开工作、公开是最好的“防腐剂”,让权力在公开透明的情况下运作,避免“幕后交易”和“暗箱操作”,从根本上消除腐败发生的条件、改革干部人事制度遏制选人用人上的不正之风、全而落实相关干部选拔条例、干部考察、评价、激励的科学机制,完善民主推荐、民主测评、公开选拔、竞争上岗、任前公示等制度,逐步实行领导干部引咎辞职、责令辞职制度,并探索建立干部选拔任用工作责仟追究制度。

3.3建立健全工作机制

机制的建立就是一种长效的保证措施。纪检监察部门要加强领导和组织协调,健全和完善查办案件工作的领导体制和工作机制,形成合力。不断完善财务管理、资产管理、工程管理、税务管理、监察与审计、电力营销、综合管理七大类经营管理制度和流程,特别是在创先工作的牵引下,加强流程再造和信息化建设工作。不断梳理和完善健全制度建设,进一步健全和细化内部管理。同时,通过加强信息化建设,固化现有管理制度和流程,在工作中形成“制度管人,流程管事”的现代企业管理良性链条。

3.4切实加强效能监察工作

效能监察是纪检监察参与企业管理的统一是实现向管理要效益以及为企业生产服务的最佳切入点。要把效能监察工作作为管理中堵塞漏洞、完善制度、提高效能的重要手段抓紧抓实。要扎实开展商业贿赂、小金库、工程建设等专项治理工作;要针对供电服务领域中存在的薄弱环节和管理的难点、群众关注的热点问题,认真开展计量管理和用电检查、营业稽查效能监察工作;要开展供电所核定费用管理情况检查,对检查中发现的问题应提出整改意见,确保问题的有效解决;要高度重视群众来信来访,及时掌握情况,妥善处理,疏导矛盾。

4、结束语

纪检监察工作对于保障电力改革的顺利进行有着不可或缺的作用,是提高企业领导干部领导水平、决策水平和执行力的有效途径,也是提高工作效率和优质服务水平、规范员工廉洁从业、提升企业社会形象的重要手段,更是反腐倡廉的有效措施。供电企业要使纪检监察紧紧围绕企业的中心工作,发挥其职能,服务于企业发展,这样才能增强惩治腐败的威慑力,有效地保证权力的正确行使,推动企业各个方面的深入发展。要更改电力行业纪检监察工作的状况,达到纪检监察工作能力的全方位提高避兔腐败状况的出现快速进行电力行业的廉政建设。

参考文献

[1]加强供电企业纪检监察工作的几点认识[J].今日科苑

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