卫生监督所行风建设情况汇报

卫生监督所行风建设情况汇报（共14篇）

篇1：卫生监督所行风建设情况汇报

大丰市卫生监督所行风建设情况汇报

大丰市卫生监督所 2011年7月9日

我所在上级部门的正确领导和关心支持下，以科学发展观为指导，认真贯彻落实十七届四中、五中全会精神，根据有关法律法规和省、市下发的卫生监督工作要点及任务目标，不断巩固“五小”行业整治和卫生监督体系建设创建成果，完善长效机制，加强行风建设，创建文明单位，树立卫生监督良好形象。现将有关情况汇报如下：

一、单位基本情况

我所建立于2002年4月，是卫生行政部门行使卫生监督执法职能的执行机构，单位性质为依照公务员法管理的全民事业单位，副科级建制。现核定编制43人，目前在编在岗37人，其中大学本科19人，大专14人，中专及以下4人；中共党员22人。我所设有办公室、法制科、许可审查科、卫生监督一科、卫生监督二科5个科室和三龙、白驹、大桥3个分所。在同级卫生行政部门领导下和上级卫生监督机构指导下，依法履行综合性卫生监督执法工作。近年来，我所相继被江苏省卫生厅表彰为“全省餐饮消费安全专项整治行动先进单位”，荣获“特别贡献奖”称号；被江苏省卫生监督所表彰为2008全省农村卫生监督工作先进单位；被江苏省卫生监督体系建设评估办确认为 卫生监督体系建设“达标示范”；被江苏省卫生监督所评为江苏省县级

篇2：卫生监督所行风建设情况汇报

**县近年来旅游业崛起，游客倍增，促进宾馆住宿、美容美发、商场、文化娱乐等相关行业快速发展。为了更好地实现建设生态旅游强县目标，不断提高公共场所卫生监督管理水平，有效促进经营单位加强自身管理，不断改善卫生条件。**县卫生局卫生监督所采取多项有效措施，扎实推行公共场所卫

生监督量化分级管理工作。

一是认真组织，周密部署。**县卫生监督所成立了公共场所卫生监督量化分级管理工作领导小组，根据实际情况制定了具体的工作实施方案，认真规划工作步骤、时间和进度，明确任务，落实责任，对全体卫生监督员进行了公共场所量化分级管理工作培训，准确掌握标准和要求，不断提高监督管理水平。

二是广泛宣传，发动群众。7月21日，**县卫生监督所召开全县公共场所卫生监督量化分级(来源：好范文 http:///）管理工作会议，参加会议的各公共场所负责人达96人，发放宣传材料200份。通过学习，经营者明确了推行公共场所卫生监督量化分级管理制度的意义、目标和步骤，明确了评查项目、内容与标准，鼓励经营单位积极增添卫生硬件、软件设施，创造条件，争取评上优秀、良好的等级。同时，还通过专栏、咨询、有线电视等媒体发挥舆论导向作用，普及公共场所卫生知识，公示投诉举报电话，让消费者视公共场所经营单位的卫生信誉度，进行选择和知情消费。

篇3：卫生监督所行风建设情况汇报

1 资料来源

(1)文献资料。来自于新疆卫生计生委的统计报表和新疆统计年鉴[1]。

(2)调查资料。截至2015 年6 月底,对新疆南疆H、M、S、R、Y共5 县36 家乡镇卫生院配备的心电图、生化检测仪、X光机、B超4 种设备的使用情况进行调查。

2 方法

(1)调查方法。采用现场调查与问卷调查相结合的方法,由课题组设计统一的调查表,根据各乡镇卫生院具体情况如实填写调查表,问卷调查随机进行。

(2)研究方法:① 计算公式:单台设备年开机使用率=(年实检查人次 × 次均占机时间)/(日均开机小时 ×年实际开机天数);年时间利用率=(年实检查人次 × 次均占机时间)/ 额定工作时数;年能力利用率=(年实检查人次)/(日最高人次 × 年实际开机天数);② 评价指标:设备的技术指标分为设备的实际工作指标(用年开机使用率表示)和设备可达到的指标(用设备的年能力利用率表示)。计算年时间利用率是为了在36 所乡镇卫生院中进行比较,为公平起见,引入额定工作时数。由于1 年有365 d,乡镇卫生院每周工作5.5 d, 除去10 d法定假日及78 个公休日。法定假日和公休日应作为医疗设备的定期检修日,但尚不够,再加7 d为正常检修,每年额定工作天数为270 d, 每日设备正常工作时间为7.5 h, 有的医疗设备夜间、节假日值班甚至24 h开机,但如果不是急诊,患者一般不会在夜间或节假日来做检查,故夜间值班每天增加1.5 h,节假日增加2 h,则每台设备每年额定工作时数为(365-88)×9+170=2633 h。设备的年能力利用率不仅能较好地表示设备的满负荷工作程度,而且是评价设备工作潜力的一个敏感指标。在计算这个指标时,日最高人次以36 所乡镇卫生院日最高工作量的平均值为参照值。

(3)数据处理。利用Excel软件建立数据库,根据人口数和地理位置把H、M、S、R、Y五个县的36 所乡镇卫生院分别进行统计分析, 采用比较法和相关分析等方法分析乡镇卫生院医疗设备的使用情况及影响设备效率的相关因素。

3 结果

截至2015 年6 月底,新疆南疆H、M、S、R、Y五个县36 所乡镇卫生院的4 种设备共计141 台,平均每10 万人口20 台,配置数量较高,质量较好,但布局不合理。部分医疗设备对相关医技人员的要求较高,但调查发现, 先进设备与人员配置不相适应[2]。

3.1 效率分析结果

心电图、生化检测仪、X光机、B超的使用情况,见表1~4。医疗设备年收入情况,见表5。

(1)心电图机。从开机使用率上看,除H县的乡镇卫生院达到76.8%,其余均达不到50%,说明使用率较低。再看能力利用率,5 个县普遍处于低效率状态,说明利用潜力还很大。反映出乡镇卫生院内集中了较多的心电图机,购进心电图机成本较高,对乡镇卫生院的医师来说技术含量较大,重复购置会造成浪费。

(2)生化检测仪。无论是开机使用率,还是年能力利用率均高出心电图利用率很多,空转率明显降低。特别是H县的年开机使用率达到了98.4%,说明H县生化检测仪的使用技术达到了较高水平,又由于诊断准确率较高,已经成为乡镇卫生院的常规检查仪器。

(3)X光机。5 个县的5 台X光机技术效率相差非常大,高达几十倍。找出原因所在,一定能大幅度提高X光机的利用率。

(4)B超。由于有患者才开机,所以开机使用率都较高。5 台仪器中的3 台能力利用率超过了50%,其中2 台设备能力利用率超过了90%。

3.2 数据分析

综合以上分析,新疆南疆5 个县的4 种医疗设备在人口较多的H县、M县开机使用率较高,其余均较低,说明空转现象较为普遍,年开机使用率差别较大。

通过分析认为:① 重复购置使一些乡镇卫生院效率低下,配置过于饱和,10 万人口的5 个县集中了32 台心电图机,41 台生化检测仪,5 台B超。乡镇卫生院势必竞争不过县级以上的医院,所以乡镇卫生院效率低下。重复购置是效率低下的必然结果;② 技术效率与医院的综合素质、设备的质量密切相关。由表1 和表2 可看出,高学历人员比重大,卫生院管理水平先进,重视人才培养,效率高。表3 则更有力地说明了设备质量和人员配置与效率的关系。H县二者俱佳,效率超过100%,M县虽然技术力量不错,但设备高度老化,分辨率较差,效率较低。R县、Y县的2 台设备条件均较差,效率极低;③ 门诊量和住院量是医疗设备使用率的又一关键因素。表5 中H县和M县的医疗设备年收入达10.38~10.41 万元,设备年利润率为0.19%,运行评价为一般。S县、R县、Y县的医疗设备年收入较低,设备年利润率均为负数,使用情况差。说明门诊和住院患者量较少时医疗设备的使用效率也低;④ 配置数量对效率的影响。由于使用效率是受诸多因素影响,当配置数量达到相当水平时,影响医疗设备运营效率的诸因素才会表现出来,比如生化检测仪配置数量高、诊断技术较完善,所以能比较清楚地分析。配置数量少,机器处于供不应求的状态,则高效率运转,效率较高;⑤ 影响乡镇卫生院医疗设备使用率的其他因素,如乡镇居民的经济收入、医疗设备的维护、维修水平等[3,4]。

4 建议

① 卫生行政部门进一步加强宏观调控,逐步实现合理配置。对乡镇卫生院的医疗设备配置进行调整,使配置更趋合理[5,6];② 实行卫生资源准入制度,建立专家论证机构,对购置单位的资质进行严格审查,资质较低已经购进且运行效率不高的,通过限制其更新换代逐步淘汰;③ 建立乡镇卫生院医疗设备使用网络[7,8]。随着分级诊疗制度和医疗保障制度的深入,让每一位患者都能看得起病,便捷、安全地看病。一方面要提高县镇卫生院诊治水平,另一方面要发展社区医学、乡村医学。乡镇卫生院通过资源调控或更新换代,既可提高医疗设备的使用效率,降低医疗成本,还可方便当地居民,降低患者医疗费用,同时进一步提高乡镇卫生院的诊治水平。

摘要：通过对新疆南疆H、M、S、R、Y共5个县36所乡镇卫生院的医疗设备使用情况进行调查,并采用描述性统计方法对调查结果进行分析,结果显示医疗设备总体使用情况较好,但各乡镇卫生院之间设备使用率差别较大。医疗设备配置的数量和公平性、乡镇卫生院医务人员的医疗技术水平、设备的质量是影响使用效率的主要因素,有待采取措施挖掘提高医疗设备效率的潜力。

关键词：乡镇卫生院,医疗设备配置,设备使用率,医疗联合体

参考文献

[1]新疆维吾尔自治区统计局.新疆统计年鉴[M].北京:中国统计出版社,2001.

[2]中国科学技术部.基层重点医疗器械装备标准配置及示范工程任务书[S].2010.

[3]雷海潮,毛阿燕.全国医用设备技术效率分析[J].医疗装备,2002,(1):17-20.

[4]晏妮,杨东明.医疗设备管理方法浅探[J].医疗卫生装备,2009,(1):86-87.

[5]薛金虎.浅谈基层医院大型设备的配置[J].实用医技杂志,2006,13(23):4188-4189.

[6]周良荣.衡阳市卫生资源优化配置标准的研究[J].中国卫生经济,2000,19(7):36-39.

[7]黄海,王曼,聂娟娟.我院医疗设备使用规范化管理的探究[J].中国医疗设备,2015,30(10):156-158.

篇4：财税所文明单位建设情况汇报

尊敬的各位领导：大家好

二年前，在各级各部门的关心指导爱护下，我所被***市委、市政府评为市级文明单位。今天，我们又怀着同样激动的心情迎来了市、县文明委的各位领导，对我所的精神文明建设工作进行检查指导。借此机会，我谨代表我所职工对各位领导多年来对我所的财政工作及精神文明建设工作的关心和支持表示最诚挚的谢意！文明没有终点，文明贵在坚持。近年来，市、县文明部门的指导下，我们始终把文明创建与业务工作同规划、同建设、同检查、同考核，没有把这个荣誉作为骄傲的资本和创建的终点，而是把荣誉作为进一步做好工作的动力和创建的新起点，我所的文明创建活动不但没有停止，而是进一步向纵深推进，向更高层次看齐，在巩固原有成果的基础上，通过深化创建理念、延伸建设内容、创新建设举措、强化建设保障。

现将我所一年来的精神文明建设工作简单汇报如下：

一年来，在县局总支的正确领导下、在县文明委的具体指导下，我所认真贯彻落实《河南省文明单位建设管理条例》和《省级文明单位评选和管理办法》，坚持以人为本，坚持“三个文明”一起抓，坚持高起点，坚持围绕中心工作搞创建，使文明单位创建工作和各项财政工作都取得了新的成绩。

一、思想方面

高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，坚持党的基本路线和基本方针不动摇，以加强道德建设为核心，以服务人民，奉献社会为宗旨，严格按照《三门峡市文明单位建设暂行管理办法》，在干部职工中广泛开展争做文明职工，争创文明科室活动，全面提高人员整体素质，牢固树立公朴意识和服务意识，促进两个文明建设工作的全面开展。

二、工作方面

1、加强领导班子建设

以邓小平理论为指导，全面贯彻落实党的各项路线、方针、政策始终把精神文明建设工作摆上重要议事日程，讲学习、讲政策、讲正气，忠诚实践“三个代表”重要思想，转变作风，提高效率不断加强改进领导班子建设，努力形成一个解放思想、锐意进取、开拓创新、团结、协作、勤政务实、谦洁高效的战斗集体。

2．圆满完成各项责任目标

在县财政局和乡党委、政府的领导下，不断加强作风建设，按照2010工作任务，进一步落实责任，强化目标管理，依法行政，不断创新机制，确保各项税收，服务农业、农村、农民，为全面建设小康社会做好基层财政管理和服务保障工作，搞好精神建设，促进农村经济健康发展。止10月底，我所完成财政收务902万元，占全年的财政收入任务95%，而且财政收入创历史新高。

3．多方面开展精神文明建设活动

加强对文明单位创建活动的领导，在求实、创新方面上下功夫，以“争一流、树形象”为载体，常抓不懈，抓出成效，抓出成绩，按照 创建市级公民文明学校和职工活动室，在今年6月份，我所认真开展了文明职工、文明科室评比竞赛活动，充分调动全体干部职工的积极性和创造性，广泛参与文明单位创建活动，强素质，树形象。

4． 开展道德规范进万家，诚实守信万人行活动

认真组织干部、职工学习《公民道德实施纲要》，学法律、学科技，积极开展爱国主义，集体主义和社会主义教育活动，开展职业道德、社会公德和家庭美德教育，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，不断提高干部职工的思想道德素质，开展健康向上，丰富彩、科学文明的文娱、体育活动，培养有理想、有道德、有文明、有纪律的新时代公民，形成团结友爱、拼搏奋进、开拓创新、与时俱进的良好风气。

5．搞好环境建设，抓好计划生育工作

按照文明单位标准，认真搞好环境绿化、美化规划，坚持环境卫生制度，天天清扫、整理，保持窗明几净。卫生干净整洁。认真抓好计划生育，保搪环境两个基本国策教育，做到全年无计划外怀孕，无违章违法行为，积极参与社会治安综合治理，依法行政，公平、公正、公开，确保社会稳定。

6．健全各项规章制度

规章制度是确保各项工作规范有序开展的有效举措，建立完善各项规章制度，严格按照规章制度办事，将干部、职工自身的工作、生活，纪律纳入制度化管理轨道，并认真加快实施，是确保以法行政和精神文明工作全面发展的必须。

三、主要措施

1．加强领导，健全组织

文明单位建设活动是全面提升单位形象和职工素质的有效载体，为此，我们把文明单位创建工作纳入今年的重点工作，加强组织领导，认真规划实施，建立以所以肖润详为组长的六人文明单位创建领导小组，对全年精神文明工作和文明创创建活动进行全面部署，重点按排，逐项落实，以保障创建活动扎实有效地开展。

2．以人为本，提升品位

精神文明创建活动是以人为核心，学习、教育、认识提高的梯次程序。我们以文明学校和各种活动干部职工进行文明知识教育，提升职工素质和单位形象，积极开展“道德规范进万家，诚实守信万人行”活动，全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，提高干部职工思想觉悟，干部职工道德素质和科学文明水平，体现人生价值和奉献社会的高尚品质。

3．落实责任，齐抓共管

坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把精神文明建设创建工作列入责任目标，量化分解，落实到人，以制度去规范每个人的创建责任，以责任意识去实施创建目标，努力形成即分工明确又团结协作的精神文明建设和物质文明建设工作新格局。

四、取得成绩

开展创建活动，激发我所全体职工创新进取精神。《三门峡市文明单位建设暂行管理办法》是我所创建活动的基本要求和实施准则，要按 照《办法》我所多方筹措资金，抓好硬件建设，改善工作环境，在创新进取上做文章，软件建设规范化，开展创新活动，争先创优比学赶帮，不断提高职工的思想道德素质和文明程度，使工作水平和服务质量跃上一个新的台阶。

***财税所

篇5：试验所反腐倡廉建设情况汇报

今年以来，在局纪委、监察室的悉心指导下，试验所认真贯彻蒙东公司2011年反腐倡廉建设工作会议精神，全面履行党风廉政建设责任制，按照我局《2011年赤峰供电系统党风廉政教育计划安排表》要求，对照各项目标任务逐一认真执行，较好地完成了全年反腐倡廉建设的各项工作任务。现将全年的反腐倡廉建设工作报告如下：

一、明确责任目标，确保“一岗双责”落实到位试验所领导班子始终把党风廉政建设工作摆在突出位置，坚持实行“一岗双责”，将责任主体从班子成员延伸到各班组，抓关键，重实效，依靠群众参与和支持的反腐倡廉领导体制和工作机制，有力地推动了反腐倡廉建设的深入开展。

为进一步强化责任，党支部及时召开党风廉政建设责任制工作会议，成立以党支部书记为组长的反腐倡廉建设工作领导小组，对党风廉政建设及反腐败工作进行了安排部署，制订了《试验所落实2011年赤峰供电系统党风廉政教育计划》，明确了党风廉政建设工作的整体目标和任务。年初，与各班组签订了党风廉政建设责任书。实行党风廉政建设责任制，明确“谁主管，谁负责”的原则，形成一级抓一级，逐级负责，层层落实。

二、加强思想政治教育，筑牢反腐倡廉道德防线

试验所结合“大宣教”机制建设和工作实际，妥善处理好学习教育与生产经营的关系，把反腐倡廉教育纳入党员干部教育培训计划，增加反腐倡廉学习内容，引导大家从思想上真正筑牢反腐倡廉的思想道德防线。保证党员干部在示范教育和警示教育中，受教育面达100％，并以“四个转变”（由被动向主动转变、由事后向事前转变、由治标向治本转变、由务虚向务实转变）为突破点，有力促进了试验所的反腐倡廉建设和干部队伍建设，为实现“素质提升年”目标营造良好氛围。

三、加强民主管理工作，提高干部队伍综合素质

试验所严格执行“三重一大”、“政务公开”等一系列管理制度，重大问题集体商议，坚决杜绝“小金库”和“公车私用”事件发生，上级严令不能做的事绝对不做。同时，大力加强执行力建设，认真贯彻落实《赤峰电业局“三重一大”决策实施细则》，逐渐形成按制度办事、以程序决策、靠制度管人的机制，促使正确行使权力。

严格落实民主生活会制度，定期召开民主生活会，为了保证召开民主生活会的质量，凡召开之前试验所首先采取召开座谈会、设置意见箱以及领导到班组谈心等形式，广泛征求各类不同对象的意见和建议，对反馈回来的意见和建议进行梳理并发给班子成员。班子成员在会上结合工作实际和廉

政建设做自我剖析，查找工作中存在的不足，明确努力方向。严格落实政务公开制度。试验所班子高度重视政务公开工作，坚持民主监督，实行政务公开，把评先评优、财务支出、奖励处罚等事项都一一公开，促进了试验所源头治腐工作的开展，加强了民主建设和党风廉政建设。

四、发挥载体推动作用，促进廉政文化进班组

注重发挥教育活动的载体推动作用，大力推进“没有安全就没有一切”和“干事、干净”为核心理念的廉洁文化建设。在坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”基本方针的基础上，通过开展一系列学习教育活动，为试验所各项工作的顺利开展保驾护航：一是深入学习贯彻党的十七大精神，以艰苦奋斗、勤政廉政为主题，积极开展廉政文化建设活动，张挂廉政宣传警示警句，为干部和职工提供一个讲廉洁、崇诚信、守法律的良好环境。二是参观廉洁从政与拒腐防变宣传教育图片展。引导广大员工正确认识和判断反腐败斗争形式，提高了广大员工参与廉洁文化建设的积极性和自觉性。三是党员干部认真学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》教育读本等反腐倡廉学习辅导材料，努力培育“干事、干净”的廉洁理念，营造廉洁从业氛围。四是通过开展集体廉政谈话活动，定期汇报反腐倡廉建设工作情况，撰写心得体会和学习笔记等。

五、对公司反腐倡廉建设的建议

对公司和我局开展反腐倡廉建设的几点看法：

1、希望公司多举行反腐倡廉教育培训班，特别是年轻干部，自我约束力弱，容易受诱惑而走上歪路，应该从一开始就为自身的廉洁自律打下坚实的底子。

2、继续推广廉政文化进班组活动，提高群众职工对反腐倡廉监督的认识，扩大监督范围。

3、进一步加大对人、财、物的关键岗位和部门监督力度，注重过程监督，定期或不定期的进行廉政谈话。

篇6：国土资源所建设基本情况汇报

管辖本辖区的华家河镇国土资源所现有干部职工7 人，其中1人借调到县城投公司，1人被县“第二次土地调查办公室”借用。近年来，我所以优质服务为中心，以示范国土所建设为目标，以抓软件建设为主、硬件建设为辅，硬件、软件建设，以“三个加强”为抓手，着力加强基层国土所建设。现将基层国土所建设情况汇报如下：

一、华家河镇基层国土所建设基本情况

（一）硬件建设方面

建所以来，我所干部职工一直是借屋躲雨，没有办公地点，是12个基层国土所中2个没有办公场所的基层国土所之一。2010年，我所建办公楼便被提上了县局议事日程，时任纪检组长的林美安同志几次来华家河镇政府与政府领导商谈此事。今年，为了解决建所地点问题，局党组书记、局长吴永植同志、局党组副书记、副局长程伟平同志也万忙之中抽出时间调研我所建所过程中遇到的问题。2010年，华家河镇政府将建我所办公楼列为今年镇政府要完成的十件大事之一。现在，我所办公楼建设地点已选择定在原华家河镇机械厂东侧，占地面积8亩，目前土地征用、建筑工程招投标等焦点问题都被一一化解，但为此类问题耗费的时间相当多，所以到现在仍没动工，下一步我所将把主要精力放在办公楼建设上，争取办公楼建设早日开工。

（二）软件建设方面

一是加强制度建设，提高服务质量。今年以来，我们抽时组织力量，对国土所各项规章制度、工作台帐进行全面梳理、修订，强化国土所岗位责任制，每月月初制订月工作目标，月末按照工作目标检查工作落实、完成情况。

二是加强党风廉政，提高服务意识。今年年初，我所与每位干部职工签订“目标责任书”，以服务为中心，提高服务意识，强化服务理念。以学习会、生活会等方式，加强法制教育、宗旨教育和廉政教育，做到要求明确、措施有力、台帐规范。

三是加强学习培训，提高服务水平。我所每周安排一次理论学习和业务研讨，每月安排一次干部职工理论学习，学xxx省、市有关国土资源新政策，并实行学习的考勤、考核与工作业绩挂钩的管理制度。我所注重岗位技能的培训，做到缺什么，补什么，并实行严格的考核、检查、评比，将考试结果与经济利益、评先评优相挂钩。

二、基层国土所建设中存在的主要问题

我所建设工作虽然取得了一些成效，但离上级要求，与兄弟所相比还有一定差距，还存在不少困难和问题。一是办公和业务工作经费短缺。基层所基本无收费来源，业务工作经费短缺，一些办公用品的添置还靠县局解决（如办公电脑和车辆等办公设备难以配备齐全）。二是基层所工作人员的综合素质有待进一步提高。

三、今后基层国土所建设工作打算

篇7：卫生监督所行风建设情况汇报

1 理顺关系

1.1 理顺乡镇所与县级业务部门的关系

乡镇所作为县畜牧兽医行政主管部门的派出机构, 二者从属关系明确, 工作运行比较顺畅。而有的地区在乡镇所与县级业务部门的工作协调性上存在矛盾比较突出。主要表现在:乡镇所对于县级业务部门安排布置需完成的工作热情不高、质量不高;对于县级业务部门的工作指导意见重视程度不够, 执行不到位;确有“地位平等”“都是国家干部”“不怎么服管”的味道。长此以往, 挫伤了县级业务部门的工作积极性, 造成了工作不协调的恶性循环。如何理顺乡镇所与县级业务部门的关系需各级行政主管部门着力解决, 且刻不容缓。笔者认为, 搞好工作定位是理顺乡镇所与县级业务部门关系的有效途径。乡镇所的工作定位就是要等同于原来的乡镇畜牧兽医站, 是县级业务部门在乡镇的“腿”。在业务工作指导上, 县级业务部门与乡镇所的关系就是指导与被指导的关系, 对于合理、合规的指导意见, 乡镇所要坚决执行;对于县级业务部门根据工作需要正常安排布置的工作, 乡镇所要不讲代价、不打折扣的予以落实。同时, 县级业务部门对乡镇所的业务工作要纳入条条管理, 行政主管部门要做好工作协调。

1.2 理顺乡镇所与乡镇政府的关系

乡镇所具体负责区域内畜牧兽医工作任务的实施, 保证工作有序、有效、保质、保量, 需理顺好与乡镇政府的关系。要始终贯彻政府主要负责人是防疫工作第一责任人、业务部门保质量、政府保密度的工作原则, 主动、积极与乡镇政府沟通, 力争得到更多的帮助与支持。目前, 乡镇所人员不足、工作经费有限是困扰部分地区工作的两大主要要素, 如果能得到乡镇政府在人力和财力上的支持, 对于做好工作尤为重要。同时, 乡镇所要积极为当地畜牧经济发展出谋划策, 在推动当地经济发展的同时, 让更多的人享受到发展带来的实惠。

2 建立良好的工作运行机制

2.1 建立良好的用人机制

优化人员结构, 建立良好的用人机制, 是做好工作的根本。一要选好领班人, 火车跑的快, 全凭车头带, 一定要把政治素质高、工作能力强的同志选派到领导岗位上来。二要建立能上能下的用人制度, 对乡镇所工作要责任落实到人, 并进行绩效考核, 不胜任所长职务的做一般工作人员, 不胜任一般工作人员职务的就要淘汰出局, 使每个人都有责任感和紧迫感, 打造一支政治素质高、业务过硬、工作能力强、特别能工作、会工作的基层体系队伍。

2.2 建立工作目标量化管理考核机制

对乡镇所实行工作目标量化管理是推动工作开展的抓手。各地应紧紧围绕乡镇所的工作任务, 制定周密、科学的考核方案和考核办法, 进行考评。对于工作成绩突出的, 要总结经验予以推广, 并给予奖励和政策倾斜;对于工作完成相对差的, 首先要考虑人事任用问题, 其次要通过调控给予适当的制裁。

2.3 建立“突出重点、兼顾一般”的工作机制

乡镇所具体承担六方面工作职能, 工作涉及的门类较多, 工作量也比较大, 如何科学、合理的安排工作, 对于有序、有效开展好工作至关重要。要本着“突出重点、兼顾一般”的原则, 统筹谋划。对于日常动物防疫监管, 强制免疫组织实施, 动物和动物产品检疫等工作, 需重点并付出较大工作量来完成;对于其他自选动作少、配合性工作较多的工作, 可相对付出较少工作量来完成, 同时, 需各有关部门在满足工作需要的前提下, 尽量简化工作程序, 缩减乡镇所工作量。否则, 就会顾此失彼, 什么都想做好, 结果什么也没做到位。

3 完善乡镇所建设

3.1 搞好软件建设

3.1.1 搞好制度建设

要想做好事, 需先定好规矩。制度是工作遵循, 制度是行为规范。各地要结合工作实际, 加强和完善各种制度建设, 提高管理水平, 保障工作开展。

3.1.2 搞好档案建设

档案是工作情况的说明, 是考核工作的重要依据, 也是给后来者积累历史工作资料的财富。大多考评、评估、认证等工作都需要档案材料的支撑, 档案工作已经是重要工作之一, 应引起各有关部门的重视。并需做到:一要分类建档, 项目齐全;二要规范建档, 符合规定要求;三要高标准建档, 与国家和国际接轨, 满足国家评估认证, 最终还要满足国际评估认证等工作需要, 确实做到“行有迹、查有据”。

3.2 加强队伍建设

乡镇所人员有限是困扰某些地区工作开展的主要原因之一, 特别是在乡镇所人员都是县里下派的地区, 这个问题表现的尤为突出。那么少的人 (少的只有3个人) 、那么大的工作面 (2~3个乡镇) 、完成那么多的工作、每天通勤往返那么多的路, 深入工作的困难可想而知。乡镇所的建设不是建完就完事了, 各地要树立可持续发展的建设理念, 积极争取政府增加编制和人员配置, 有条件、有能力的地区可进行一乡一所建设。

3.3 增加工作经费投入

篇8：卫生监督所行风建设情况汇报

关于对市局效能建设会议落实情况的汇报

市局：

x月x日市局系统作风与效能建设督查专题会议后，我所利用周x下午学习日，组织全所工作人员传达学习会议精神，主要学习了XX市局纪委《2012年效能监察实施方案》、XX局《效能监察实施办法》以及X局长的讲话。以“亲民务实塑形象、提速增效促发展”为主题，努力实现“服务发展提质、工作效率提速、履职能力提升”的目标。为优化发展环境，增强责任意识，改进工作作风，提高工作效率，推进勤政廉政建设，促进依法行政。我所的具体做法是：

一．建立所效能监察工作班子

为了确保行政效能监察工作的顺利开展，所成立行政效能监察领导小组，加强对效能监察工作的领导，督促检查工作落实情况。由XXX同志担任组长，XXX同志担任副组长，XXX、XXX、XXX、XXX等四同志为成员。

二．建立所效能监察的工作措施

一是实施月报月评月查机制。完善沟通协调机制，强化绩效考核评估，提高行政执行能力，建立健全 “月报月评月查”制度。“月报”主要是报各片、各工作人员主要工作任务以及中心工作在当月的完成情况；“月评”主要是对各片、各工作人员当月工作的开展情况进行评估，“月查”是所根据各片、各工作人员的“月报月评”情

况，以及工作任务完成的进度、质量进行检查，并将相关情况予以登记，提出整改建议，督促整改。同时将结果上报局人事科。

二是建立作风动态巡查机制。对所工作人员出勤、服务质量、办事效能、廉洁自律等重点方面，实行定期检查与动态巡查相结合的方式，以动态巡查为主。所每月对工作人员作风建设进行常规动态巡查一次，对有投诉的随时组织巡查。动态巡查方式：一是通过“访”，访问乡镇领导、村干部、企业主、建房户；二是“查”，核查本所出勤登记、学习记录以及财务管理、宅基地审批、案件查处等方面的资料；三是“评”，设计好评议表格，通过现场发放和拔打电话进行民意评议。每次作风巡查结束后，及时公布巡查结果，连续两次作风巡查排最后一名的，取消当评先评优资格。连续三次排名最后的，本考核确定为不合格。

三是完善优化服务机制。将服务受理“不推诿”、服务事项“无积压”、服务质量“无差错”、服务行为“无投诉”作为今后的工作目标。想群众之所想，急群众之所急，不让群众多跑路，推行预约服务，即便是“节假休息日”也要做到有约必应，有应必果。推行干部职工深入群众，联系群众，服务群众，努力做到民情调查到户，政策宣传到户，诉求办结到户。

四是强化工作反馈机制。积极与乡镇领导进行沟通，一方面请乡镇分管领导对国土所工作人员平时工作任务完成情况、执行政策、参与政府中心工作以及劳动纪律进行评分，并在各人月度工作日志中载明；另一方面，收集乡镇领导对市局、国土所工作的批评和建议，及时反馈，全力推进作风建设。

三．制订所效能监察评价机制

效能评价工作要坚持客观公正、公开透明、注重实效的原则，全面准确地评价全体工作人员的工作绩效。1.评价办法。所效能监察领导小组根据市局《2012年XX市国土资源局机关效能监察实施办法》的规定，每半年考核一次。每年年终，根据日常工作记载对各工作人员效能监察工作绩效作出客观公正、全面准确的评价，确定优秀、合格、不合格三个档次，作为全年工作目标考核依据之一。

2.评价结果处理办法。

（1）向效能监察对象及时反馈监察、评价情况，对发现的突出问题提出效能监察建议，并限期落实整改。

（2）在所公示栏公布效能监察结果，对被评为优秀档次的工作人员给予通报表彰或奖励；对被评为效能不合格档次工作人员给予通报批评，并取消当评选先进资格。

（3）把效能监察评价结果作为衡量各工作人员工作绩效的重要依据。

只要我们统一思想，提高认识，自觉的把行动统一到市局效能建设的要求上来，落实好“更快、更简、更便民”的服务要求，叫响“从我做起、向我看齐、对我监督”的口号，以身作则、身体力行，“效能国土”为目标就一定能够实现。

篇9：卫生监督所行风建设情况汇报

一、岗位设置：主任一名、检修计划及运行方式专责人一名、调度运行正值班员一名、调度值班员一名。

二、安全管理：制定了年度安全管理目标，并且和调度值班员签订了安全责任书。从验收合格到现在已安全运行1308天。定期开展安全活动、安规、调规等业务学习并考试、对每发生的一次的事故都进行了分析，做出结论和预防措施。在配电网调管方面，严格执行“两票三制”，并使用录音电话。坚决杜绝所有调度人员及所属单位进行约时停送电及先工作后补记录的违反劳动纪律的违章行为。

三、设备管理：共调管35KV变电站三座，10KV线路17条其中110KV绥德变电站八条（121二定线、122四十铺线、123城关线、125城郊线、130石家湾线、132辛店线、133永乐线、134万顺线），义合变电站4条（121吉镇线、122满堂川线、123义合线、124太中银），四十铺变电站3条（122赵家砭、124四十铺、125薛家河），峁上变电站2条（121河底线、122枣林坪线），以上10KV线路包括线路分路开关。10KV分路开关66台其中用户9台，局属57台，对新投入的设备和开关调度所都要备案进行验收。调度自动化、通信方面还有待进一步加大设备投入，现调度所有程控电话机一部、四十铺变电站有载波电话一部、程控电话一部、义合变电站有程控电话一部、峁上变电站有无线程控电话一部，目

前存在的缺陷是，程控电话受电信机房控制影响很大，特别是系统停电后，程控电话信号中断，对外联系受到影响。继电保护方面我公司所17条10KV线路及所属3个35KV变电站保护全部投入，且动作正确率100%。

四、运行管理：根据上级工作要求及时编制年度运行方式，并根据工作要求适时编制了各种应急预案（双节、元宵、两会、抗旱防汛、高中考、防冰冻雨雪、五一、十一等重）。无功及电压我公司实行指标与任务考核制度，截止6月份我公司累计电压合格率A类98.04%，B类98.22%，D类97.70%，综合电压合格率98%。

继电保护定值方面：及时掌握各馈路的负荷情况，向是级提供第一手可靠资料及时进行定值更换，并在现场确定定值数据，并保存相关数据资料。

经济调度方面：根据负荷情况及投切设备，减少一切不必要的损耗。

篇10：乡村卫生所建设情况汇报

茅兰沟乡村卫生所建设情况汇报

我乡村卫生所标准化建设工作自9月末开展以来，在县委，县政府的`领导下，各部门密切配合，工作进展顺利，取得了一定的成效，现汇报如下：

一、基本工作进展情况

全乡共计11个行政村，这次项目新建村卫生所1所，为喇嘛洞村卫生所，现目前主体已经完工，正在内部装修中;改扩建5所，有烧锅营子村卫生所、雹神庙村卫生所、蒙古营子村卫生所、九神庙村卫生所、帽子山村卫生所，其中九神庙村卫生所为基础建设年项目，现已完工，正在申请验收;烧锅营子村卫生所正在装修中，预计10月末就能完工;蒙古营子村卫生所、帽子山村卫生所和雹神庙村卫生所把铝合金隔扇、门窗的尺寸都已经量完，等安装好铝合金隔扇和门窗以后就开始装修，预计11月中旬全部完成。

二、主要措施

政府主导，领导重视，全面启动。我乡及时召开了《全乡村卫生所规范化建设工作动员会》，安排部署，迅速开展各项工作，并成立了《茅兰沟乡村卫生所规范化建设工作领导小组》，乡长任组长，主管乡长任副组长，成员有卫生院院长和各村村主任。

三、下一阶段工作目标

篇11：卫生监督所行风建设情况汇报

1 基本情况

1.1 人员基本情况

承德市辖八县三区, 现有11个县区卫生监督所和市卫生局卫生监督局共12个监督机构, 全市共有卫生监督员292人, 其中学校卫生监督员53名, 市卫生监督局和4个县监督所设有学校卫生科, 其余7个县区未设学校卫生科, 为综合执法。53名学校卫生监督员中24名为专职, 29名为兼职。本科毕业19名、大专毕业14名, 中专及以下的20名。公共卫生专业毕业的有3名, 临床医学的有16名, 法律专业的有11名, 其他专业的有20名。

1.2 业务培训

问卷调查显示, 最近1年内只有3个县区学校卫生监督员参加过学校卫生监督业务培训。因此, 要在全市范围内开展学校卫生监督对监督员的培训工作应不可忽视。

1.3检测设备

调查显示县区监督所配有学校卫生监督现场检测设备, 但设备种类不多, 个别监督所无学校卫生监督现场检测设备, 最近1年内只有3个县区所能熟练开展学校教学生活环境卫生监测工作。

1.4 监督内容

最近1年, 92%监督机构开展了教学、生活环境卫生监督 (教室人均面积、环境噪声、室内微小气候、采光、照明等环境卫生质量情况;黑板、课桌椅等教学设施的设置情况;学生宿舍、厕所等生活设施卫生情况) , 平均每所学校需要的工作量4人。92%监督机构开展了传染病防控工作, 平均每所学校需要的工作量3人。12个监督机构全部进行了生活饮用水卫生监督, 平均每所学校需要的工作量4人。92%监督机构进行了学校内设医疗机构或保健室卫生监督, 平均每所学校需要的工作量3人。目前承德市所有学校均无游泳场所, 因此此项监督未开展。

2 结果

此次调查显示各县区监督机构对学校卫生监督工作较为重视, 但也存在以下几点共性问题: (1) 专职监督员缺乏, 现有的监督员受过专业培训的较少, 对业务不熟悉, 工作不好开展; (2) 学校卫生监督现场检测设备缺乏, 所以监督员使用不熟练, 导致有的县区监督所未开展过该项工作。

3 建议

通过此次对全市学校卫生监督情况调查, 对今后开展学校卫生监督工作提出以下建议: (1) 加强对基层监督工作的支持; (2) 对学校卫生监督员进行培训, 使他们能够掌握学校卫生专业知识及相关法律法规; (3) 增加学校卫生监督现场检测设备的配置, 培训监督员熟练使用现场检测设备, 提高监督效率; (4) 要做好常规状态下的应急准备, 强化各项卫生应急知识和技能培训, 提高业务人员应急能力, 确保应急工作有条不紊、有备少患、有备无患。

学校卫生监督是一项综合性的卫生监督工作, 涉及到的法律法规和规章很多, 这就要求我们监督员业务素质高, 执法能力强, 此次调查显示我们的学校监督队伍还有很多的不足, 现在国家、省市高度重视学校卫生监督工作, 正在培养学校卫生监督专业人才, 我们应把握机会, 努力学习, 为切实保障学生身心健康做出卫生监督人员应尽的责任。

篇12：卫生监督所行风建设情况汇报

汇报

医疗卫生行风建设九不准学习情况汇报 市人民医院：近期对涉钱、涉物、涉权等关键岗位100多位员工进行集中廉政教育，组织多名医务人员学习《加强医疗卫生行风建设“九不准”》和《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》。在此基础上，重点在建立长效机制方面推出三大新举措：一是加强廉政教育，完善“不愿为”自律机制。深入开展以“职业道德、社会公德、家庭美德”，“敬畏生命、敬畏职责、敬畏法规”为主要内容的“三德三敬”教育和医德医风正反两方面典型教育，进行“面对诱惑想一想、看一看、算一算”大讨论，引导全院职工牢固树立廉洁从业、依法执业的文化理念，从思想上竖起道德标杆，自觉养成优良文化习惯，严守法律底线。二是强化权力监督，建立“不能为”防范机制。全面推行廉洁风险防控工作，编制《管理权力廉洁风险防控手册》，加强对以诊疗、用药、检查、收费等行为为重点的职业权力廉洁风险防控。健全权力运行监督制约机制，对于招标采购、药品使用、人事招聘和出国境管理等重点工作，通过“制度+科技”两手联控；开展“e路阳光”廉医工程，实施网上运行、全程留痕，做到领导决策、重点执行、药品使用公开。创新实施“廉洁查房”制度，防范廉洁风险，前移监督关口，突出预防职能，将日常查房和专项查房相结合，重点督查廉洁风险、职权规范、廉洁行医、服务满意等方面，做到防患于未然。三是加大惩处力度，筑牢“不敢为”惩戒机制。加强监控、管理和评价体系建设，加大对医疗服务行为的监督检查和责任追究

力度，严肃查处收受“红包”、“回扣”、“三合理”执行不到位、违规滥用药品、高值耗材和以不正当手段谋取私利等行为，实施一旦查实暂停执业资格或吊销执业证书等严厉措施。每月公示全院用量前十位药品及用药前五位的医生，发现异动给予医生本人和科主任发放“监察处方”，对违纪违规人员和“三合理”督查不合格人员给予医德考评“一般”处理，与职称职务晋升、评先评优、绩效考核密切挂钩。市四院：组织全院二级科主任、科护士长以上干部130余人召开了医院行风建设专题会议，认真传达了国家卫生计生委主任李斌在全国树医药行业新风、深入贯彻“九不准”电视电话会议上的讲话精神，详细解读了加强医疗卫生行风建设“九不准”的具体内容，并结合当前医疗购销领域中存在的问题，再次进行回顾分析，明确实施宣传发动、组织考试和书写心得体会、自查自纠三个阶段开展专题教育活动，高标准、严要求推进，做到人人知晓、严格执行、守住底线，不断提高遵纪守法意识、廉洁从医意识；自觉践行社会主义核心价值观，自觉抵制错误思想和不良风气的侵蚀。市中医院：迅速召开班组上以上管理干部会议专门传达学习“九不准”精神，部署贯彻落实工作；重点学习了《加强医疗卫生行风建设“九不准”》、《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》等文件内容，并逐条分析解读，要求全院干部职工一是要广泛学习宣传。各党支部、各科室要迅速传达、全面动员，认真组织学习讨论，利用医院网站、oa等宣传阵地，教育引导职工自觉遵守“九不准”规定，大力弘扬正气，营造良好氛围；二是要抓好贯彻执行。全院领导干部要以身作则、带头执行，深入开展自查自纠，进一步强化监督、严堵缺口，确保贯彻落实并取得实效。全体医务人员要自觉遵纪守法、廉洁从医，坚决抵制不正之风、利益诱惑，维护医疗行业清风正气；三是要建立长效机制。

把贯彻执行“九不准”规定作为医院党风廉政建设、行风建设年度工作重点，不断完善工作举措，建立长效机制，着力转变行业作风，树立良好形象、营造和谐氛围，更好地为百姓的健康保驾护航。市妇幼院：召开院周会传达专题电视电话会议精神，组织全院班组长以上干部进行专门辅导。明确要求党员干部带头执行相关规定，做到人人知晓、层层落实、全面履盖。医院通过短信微报及时向每个员工传递信息，在医院oa网上公布“九不准”内容，逐级传达到各级各类人员。明确要求全体医务人员认真对照“九不准”规定，正确约束和引导自己的医疗行为，遵纪守法，廉洁行医，反躬自省，自觉做到学习好、领会好、执行好，切实营造廉洁行医的良好氛围。市精卫中心：利用院周会、晨会、科务会分层次组织学习“九不准”电视电话会议精神。一是抓好分层次廉政教育，内化于心、外化于行。通过纪委书记谈廉政，重温学习法律法规，重提对党风廉

政建设和治理商业贿赂的要求，组织全院干部职工观看中央电视台“焦点访谈”节目《旅游背后的交易》，带领新进职工实地参观江苏无锡监狱警示教育基地，引导干部职工牢固树立廉洁从医、节俭和法纪意识，切实把“九不准”精神内化于心、外化于行，真正把规定要求自觉贯彻到各项工作中去。二是抓好全方位对照自查，言行统一、落实到位。要求做到工作劲头不减弱、廉洁自律不放松。医院主要领导作为第一责任人以身作则，自我约束，率先垂范；干部职工做到自觉“三管”、倡导“三多”、注意“四圈”，即：自觉管好自己的手，管好自己的腿，管好自己身边的工作人员；倡导多与回乡过节探亲的老乡、同学、朋友交流谈心，多陪陪家人，多做自我调整休息；注意纯洁社交圈、净化生活圈、规范娱乐圈、管住活动圈。三是抓好“三个结合”，步调一致、凸显成效。抓好“三个结合”：即与推动当前各项工作相结合、与民主评议政风行风工作相结合、与“作

风建设提升年活动”相结合。全院共有864人全部接受教育，覆盖面为100%，确保人人学习、人人知晓，并作为医德医风教育内容录入医务人员医德医风电子档案。市五院：结合实际情况，迅速传达学习，加强落实监督措施。首先分别组织召开党委会、院周会，认真传达加强医疗卫生行风建设“九不准”具体内容，并进行详细解读，明确要求坚决执行、依法依纪严肃处理。其次在医院内网平台上宣传，使全体干部职工深刻认识“九不准”重要意义基础上，不折不扣地落实在具体工作中，杜绝出现违规行为。第三在全院范围内结合《医疗机构从业人员行为规范》开展自查自纠，坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益的不正之风；进一步加强督查和考核，将医疗卫生人员不合理用药、不合理治疗、不合理检查、不合理收费、收受红包、回扣等情况，列入医疗卫生人员年度考核、医德考评和医师定期考核的重要内容，作为职称

篇13：社区卫生服务体系建设情况汇报

w w

w.5 Y K J.Com 1

社区卫生服务体系建设情况汇报

各位领导、同志们：

发展城市社区卫生服务，是推进城市医疗卫生体制改革的重要环节，是解决群众“看病难、看病贵”问题的重要举措，也是完善城市医疗保障制度的重要支撑。区委、区政府高度重视城市社区卫生工作，近年来，我区认真贯彻落实《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》，在政府领导、社区参与、上级卫生机构指导下，积极探索开展了社区卫生服务工作。

一、基本情况

xx城区社区卫生大部分归市卫生局管理，属船山管理的有5个，分别是高升、育才、凯旋、龙坪、灵泉，除凯旋外，其余4个均通过省检验收合格，社区卫生服务站 1个（顺城）；占地面积x,设备总额x万元，开设床位x张，有人员x人（其中执业医生x人，执助x人，注册护士x人，医技人员x人，公共卫生x人）。目前x个社区卫生服务中心均在装修建设之中，除育才、凯旋两个未开展基本药物制度试点，凯旋未开展基本医疗服务外，其余xx个均实行了基本药物制度和基本公共卫生服务。初步建立起了以城市大医院为龙头，社区卫生服务中心为枢纽，社区卫生服务站为前哨的城市卫生服务体系。

二、主要成效

1、加强领导，切实履行政府职责。区政府成立了以分管副区长任组长的社区卫生服务工作领导小组，全面负责社区卫生工作的组织领导和协调工作。制定了社区卫生发展规划，明确了发展目标。加大了财政投入，前两年区财政每年安排x万元用于社区卫生基础建设工作，今年为支持医改，公共卫生经费按服务人口x元/人年预算，基本药物试点按x元/人年预算，同时在育才、灵泉、龙坪x个社区卫生基本建设都安排了匹配资金。

2、健全规章，规范社区卫生服务机构运行。区政府出台了《关于发展城市社区卫生服务的实施意见》，市卫生局也下发了《xx市城市社区卫生服务机构管理办法》，对社区卫生服务机构、人员、技术服务实施准入管理，居民健康档案做到统一标识、统一管理、统一使用。同时还进一步规范了《社区卫生服务管理制度》、《社区卫生服务工作内容》、《社区医务人员道德规范》、《社区双向转诊制度》等规章制度，为我区社区卫生服务机构规范化运行提供了保障。

3、合理布局，科学配置社区卫生服务网络。区政府按照国务院《关于发展城市社区卫生服务指导意见》和《四川省城市社区卫生服务机构设置基本标准》，及时出台了配套文件及政策，对社区卫生服务机构进行了整体规划。

4、加强培训，提高社区卫生服务人员的服务能力。近两年，先后举办和参加省市社区卫生管理及技术培训学习，培训x人，有效提高了社区卫生服务水平。

5、完善服务，提升社区卫生服务功能。以全科医师为骨干，将预防、保健、康复、医疗、健康教育、心理咨询、精神卫生、计划生育技术指导融为一体，免费为社区居民提供居民健康档案、健康教育、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理等9大项基本公共卫生服务，药品实行零差率销售，使广大群众充分享受到了安全、有效、方便、经济的医疗卫生服务（服务情况见附表）。

三、存在问题

社区卫生自建立以来，在很大程度上缓解了群众看病难、看病贵和因病致贫、因病返贫的现象，受到了市民的普遍欢迎，但具体工作中还存在着许多困难和亟待解决的问题。

1、管理及运行体制不顺。社区卫生设置、规划、管理由市卫生局负责，目前船山所辖的6个街道办事处仅有高升、育才、凯旋的社区卫生服务中心隶属我区管理，其余镇江寺、介福路、南津路的社区卫生属市局管理，不在船山行政区域的灵泉、龙坪社区卫生服务中心又归我局管理，管理及运行犬齿交错。

2、全社会对社区卫生支持配合不够。街道及居委会对社区卫生服务中心工作不够支持配合，社区卫生工作开展被动；社区居民保健意识淡薄，对社区卫生工作不理解，认识上存在偏差，对卫生知识了解较少，自我保健意识不强，健康投入意识差，给社区卫生服务工作的开展造成较大难度。

3、缺乏全科医疗服务人才，知识更新缓慢。社区卫生服务需要合格的全科医疗人员，现在的20名全科医生是专门负责到社区居民家收集信息人员，而非真正意义上的全科医生。社区人员业务培训机会少，新观念、新业务、新技术、新设备匮乏。

4、社区卫生人员待遇缺乏保障。社区卫生全是公益性质，无法创收，财政又没能全额保障社区卫生人员基本工资，且国务院常务会议确定自今年10月1日起在社区卫生服务机制实行绩效工资制，5个社区卫生服务机构需新增经费315万元，财政压力较大。

5、社区卫生人员编制较少。未按照《四川省城市社区卫生服务机构设置和编制标准实施意见》核定社区人员编制。

6、双向转诊机制不健全。社区卫生服务机构将危、急、重症患者转往上层医院，但上层医疗机构受利益驱使或对基层社区卫生服务机构不信任，很少甚至没有将患者返回社区康复，双向转诊能上不能下，既不能有效合理利用卫生资源，加大了大医院诊疗压力，更加重了群众看病就医的负担。

三、对策建议

为加强社区卫生服务工作，切实为社区居民提供预防、医疗、保健、康复、健康教育、心理咨询、精神卫生、计划生育技术指导“八位一体”的基层卫生服务，特提出以下几点建议：

1、采取政府主导，广泛宣传，力求全社会的理解与支持，增强居民健康意识。

2、切实履行政府职能。将社区卫生工作纳入街道、社区目标考核，推动社区卫生工作顺利开展。

3、加大对社区卫生服务建设专项经费投入。一是工作经费。市、区两级政府要建立稳定的筹资和投入分摊机制；二是对其设备更新和业务培训给予专项经费补助；三是工资及绩效。社区卫生人员工资及绩效全部纳入同级财政预算。

4、加强社区卫生服务队伍建设。公开招聘全科医学、护理学大中专毕业生等优秀人才到社区卫生服务机构工作；制定优惠政策，对社区卫生服务技术人员从编制、待遇、职称评定等方面按照《四川省城市社区卫生服务机构设置和编制标准实施意见》（川编办[2007]4号）给予落实，对工作绩效优异的人员给予奖励；鼓励医务水平较高的离退休人员到社区卫生服务机构工作，并给予相应待遇。

5、进一步完善大中型医院对口帮扶社区卫生制度。通过设备援助、人员培训、技术指导、巡回医疗、双向转诊、学科建设、医疗协作等方式，规范服务行为、提高服务质量、确保医疗安全，扶持社区卫生服务机构的发展。

谢谢大家！

文章来 源

w w

篇14：卫生监督所行风建设情况汇报

县纪委: 新街回族乡纪委在县纪委和乡党委的正确领导下，坚持以中纪委十七届五次、六次、七次全会精神为指导，认真贯彻落实省、市、县纪检监察工作会议精神，突出重点、创新思路、丰富载体、狠抓落实、强化保障，切实解决群众反映的“热点”、“难点”问题，强化党员干部廉洁自律教育和管理，有力促进了干部作风明显好转，为全乡经济持续健康快速发展提供纪律保障。

一、突出“四抓”，着力推进村级监督体系建设。

（一）抓纪检监督组织建设，弥补村级纪检监督“空白”。为解决村级党风廉政建设缺少抓手、村级权威监督缺乏主体、村级组织监督力量薄弱等问题，新街乡纪委在县纪委、监察局和乡党委政府的统一领导下，创新工作机制，在深入调研的基础上积极构建村级纪检监督体系。创新成立了村级纪检监督小组，将纪检监察工作延伸到了农村最基层，有效拓展了防腐领域，实现了纪检监察工作乡、村、组全覆盖今年以来在加大纪检监督小组教育培训的同时，注重强化“五员”作用。一是强化宣传员作用。认真当好党的路线、方针、政策和国家法律法规、上级决策、决定的宣传员，特别是对 1

县乡村三级的决策，及时向村民进行解释和宣传，协助抓好本村的稳定工作，发挥了很好的作用。二是强化监督员作用，减少了违纪问题发生。通过村纪检监督小组对农村财务收支、重大投资、计划生育、宅基地审批、基本建设、土地承包、村务和党务公开等方面实施全面的监督，有效避免了一些违纪问题的发生。三是强化信息员作用，拓宽了信息反馈渠道。村纪检监督小组发现问题后，向党总支汇报，也可以向乡纪委直接汇报。通过我们掌握第一手资料，能够使纪检监察机关在第一时间发现信访苗头，掌握违纪线索。四是强化协助员作用，协助查办违纪案件。村纪检监督小组既可以提供案件线索，又可以协助县、乡纪委查处党员违纪案件。不仅提高了自身素质，而且对案件的查办也起到很大的推动作用。五是发挥调解员作用，密切了党群干群关系。村纪检监督小组成员参与村务，既代表村集体利益，更代表普通老百姓的利益，我们说的话群众容易理解，通过村纪检监督小组在农村干部与群众中架起了一座“ 连心桥 ”许多新农村建设工程都是在村纪检监督小组的参与和监督中顺利完成的。

（二）抓“三务公开”机制完善，强化村级民主管理。

为进一步扩大农民群众的知情权，切实增加村务公开的透明度，新街乡把推进“三务公开”工作与加强农村基层组织建设、农村财务管理及村干部廉政建设紧密结合起来，不断充实“三务公开”的内容，创新“三务公开”民主管理形式。全乡

坚持做到了“五个延伸”。一是在时间上由定时公开向随时公开延伸。对急需办理并涉及群众利益和农村经济发展的重大事项，随时向村民公开，并且采取季度公开、月公开和及时公开相结合的方式。二是在形式上由固定栏公开向“多阵地”公开延伸。设立固定公开栏的同时，采取栏目公开、墙报公开、村组会议、接受群众咨询和“明白纸”入户等形式全面接受群众的监督。三是在程序上由公开办事结果向公开办事过程延伸。进一步强化事前、事中公开，确保群众有效行使“全程知情权”。四是在内容上由“定题”公开到群众自主“点题”公开延伸。将村务公开内容细化为财务管理、村集体经济收入、计划生育、种粮补贴、工程招投标等9个方面的内容，在村务公开栏内设立“提问栏”和“回音栏”，群众的各种问题均可写在“提问栏”内，村“两委”指定专人收集整理，及时在“回音栏”中解答和反馈。五是由档案管理随意向台帐管理延伸。对“三务公开”和四议两公开内容除了在专栏内公开外，还专门分别建立台帐，台帐内设有议事时间、地点、内容、参会人员等内容，方便群众有据可查。

自今年进一步完善“三务公开”民主管理制度以来，新街乡“三务公开”已“走下墙头”，深入民心，村务工作更加透明。截至目前，我乡共采纳群众意见300余条，健全完善基层建设制度15个，有针对性地解决群众反映强烈的难点、热点问题47个，使“三务公开”真正变成了党群、干群的“连心桥”，有力地促进了全乡的社会稳定和经济发展。

（三）抓集体“三资”监管，还群众一本“明白帐”。

积极探索村级集体资源、资产、资金管理机制。强化村级财务监管。实行农村集体资产和财务管理委托代管制，严格执行村帐乡管，进一步规范农村财务管理。村级“两委”班子任期即将届满，新街乡针对以往因村“两委”班子换届导致农村集体资金、资产、资源流失等问题，以探索农村集体“三资”监管新机制为切入点，以推进农村基层党风廉政建设为出发点，成立了村干部任期和离任经济责任审计工作领导小组，并实行领导包片、包村，严把“三关”，全面加强农村集体“三资”监管。一是严把清理登记关。按资金、资产、资源的先后顺序，做到应登尽登，不留死角，全乡统一管理台帐，统一统计口径，统一工作进度，统一公开公示，统一检查评比。采取分村分类分阶段进行摸底登记，建立台帐。特别是对于历史遗留问题、疑难问题采取一把钥匙开一把锁的办法，分门别类登记造册，逐个解决，逐个击破；对债权债务进行逐笔核实，重点对锁定后又发生的财务收支逐笔加以核实；对村组集体的房屋、办公设施等固定资产进行盘点，搞清原值多少、现价多少、数量多少、座落位置、存放地点、面积大小等；对价值不清的重新进行评估，对于涉及因体制管理不易界定的问题，先归类，待乡纪委统一协调下，会同各有关单位部门协商解决；对村组集体土地、果园、山林、堰塘、水库、矿山等自然资源进行调查，对底子清的，以原村组会计统计底数为基准进行增减，对底子不清的，重新组织人员进行核实。二是严把公开公示关。对资金、资产、资源清理每个阶段结束后分村分组公示，并接受群众的监督和质询。全乡统一公示模式和公示时间，各村将所有登记内容在“三务公开”栏上进行为期7天公示，公示结束后，如群众无异议，按照资金、资产、资源三种类别，逐一造册登记，每册台帐一式两份，一份由村委会保管，另一份由乡经管站保管，并输入微机，做到帐物相符。三是严把审计监督关。新街乡村干部任期和离任经济责任审计工作领导小组分派工作组到各村检查指导工作，切实加强对农村集体“三资”的审计和监督管理工作，严格按照相关规定协助各村搞好资产、资源的评估、招投标、签订合同等工作，并实行档案化管理，定期征集各村民主理财小组对乡经管站的各项工作的意见和建议，定期接受村民代表的咨询、质询，村“两委”定期向乡党委、政府做好工作汇报，并接受考核监督，既保护了干部，又密切了党群干群关系，促进了民族团结和社会和谐。

（四）抓“四议两公开”工作法推行，规范议事决策机制。

为认充分发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为推进全乡新农村建设提供坚强的

组织保证，充分发挥好党组织的指导协调作用，动员16个村党组织推行“四议两公开”工作法，切实解决群众关心的热点难点问题，有效化解农村基层各类矛盾，为群众办更多的实事好事。一是抓好学习培训。组织乡、村、组干部及村民代表参加培训班，学习推行“四议两公开”工作法的基本知识、操作规程。通过学习和培训，使大家熟悉了“四议两公开”工作法的内容、程序、方法和要求。二是切实加大宣传力度。一方面确定马店村、哈卡村为2个试点村，以召开现场会、推进会的形式进行示范带动。将“四议两公开”工作法内容、程序、流程、操作方法等统一上墙，广泛宣传，做到家喻户晓、人人皆知，提高了“四议两公开”工作法的知晓率。三是强化乡、村干部思想教育。把推行“四议两公开”工作法与深入开展创先争优活动密切结合起来，与转变干部工作作风结合起来，与以民为本、为民办实事办好事结合起来，与全面落实惠民政策、密切党群干群关系、保增长、保民生、保稳定结合起来，进一步提升了乡村干部的理论素质和工作能力。四是开展推行“四议两公开”工作法。至开展试点工作以来，尤其是两个试点村：马店村、哈卡村两委干部在乡党委政府的正确领导下，积极学习工作法相关知识，并不断与正在开展的创先争优活动结合起来，指导各项工作的开展和落实，利用“四议两公开”工作法解决了一大批热点难题。如马店村村民提出两个热点问题。一是马店小学大门以及围墙紧

靠柏油路，车辆多，师生出入校园存在较大安全隐患；另外一个是部分农田灌溉困难。村委会将此事作为议题，经过“四议两公开”讨论并通过，村党总支向省扶贫基金会争取到资金7万元，组织群众投工投劳新建了六个地边水窖，解决了250亩的基本农田灌溉问题。多方筹集资金投入25万元，对学校大门及围墙进行改造，很快排除安全隐患，得到了广大村民好评。

二、下一步工作思路

我们将继续坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七届四、五、六中全会精神，紧紧围绕乡党委政府中心工作，坚持党要管党、从严治党的方针，建立健全符合我乡经济社会发展实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，标本兼治，惩防并举，努力开创我乡农村党风廉政建设和反腐败工作新局面，为建设“和谐新街”营造良好的社会政治环境。

一、结合工作实际，认真学习，深刻领会十七届五中全会精神。健全对党委、政府重大决策部署执行情况纪律保障机制，确保政令畅通。

二、切实解决损害群众利益的突出问题。主要在重点部门开展机关作风监督工作：计生、国土、林业、民政等部门是与老百姓接触最多的部门，他们收费标准，办事程序，工作人员的作风态度等直接关系到群众的切身利益，也是最能

反映政府形象的部门，在这些部门开展作风监督，规范他们的言行，改变服务态度，提高办事效率。

三、对党委政府中心工作进行督促检查。对农田水利工程、产业结构调整等中心工作进行了督促检查，对工作执行不力的单位负责人根据责任追究制度进行责任追究和工作考核，保障党委政府安排的各项工作任务能圆满完成。

四、深化党性党风党纪教育，加强党员领导干部廉洁自律和严格管理。

五、扎实推进村级纪检监督体系建设，实现群众知情权、参与权、决策权、监督权，严格权力运行制约和监督，加大查办违纪违法案件工作力度。

六、认真践行“五严守、五带头”纪律要求，树立“热情干事、高效执纪、快乐工作”的纪检干部新形象。