福建省纪检监察网

福建省纪检监察网（共6篇）

篇1：福建省纪检监察网

纪检监察题库

一、判断题

1、监察部门对违规违纪员工只能做出行政处分。（）标准答案：错误

2、行政处分与其他处理不可并处。（）标准答案：错误

3、信访件附有转办单或另套信封的，转办单或另套的信封不需要一并装订。（）标准答案：错误

4、重复来信，要看是否有新内容或要求，不能简单地一律以存查处理。（）标准答案：正确

5、一切信访举报问题，无论是否属实，都应以复信、回访的方式或通过其他渠道将调查结果和处理意见反馈给来信来访人。（）标准答案：正确

6、对匿名信不作答复。（）标准答案：正确

7、上级机关无权直接改变呈报单位信访结案报告的处理决定。（）标准答案：错误

8、信访工作会议文件、规章制度不需要归档。（）标准答案：错误

9、直接办理的信访事项必须在30日内办理完毕。（）标准答案：正确

10、被行政处理的员工，在行政处理复核决定做出后，可向上一级监察部门申请复议。（）标准答案：错误

11、在调查核实期间，被调查人所在单位不得批准被调查人出国或者对其进行调动、提拔和奖励。（）标准答案：正确

12、稽核部门或主管部门提交对违规责任人员违规事实的调查报告及其他相关证据材料，向监察部门提出行政处分的建议，监察部门认为事实不清或者证据不足的，可以自行调查核实后再行处理。（）标准答案：正确

13、员工违规积分，在一个积分周期内，个人积分未达20分的，下一积分累计起算。（）标准答案：错误

14、为方便客户，信用社员工可以替客户保管存折存单、借记卡和贷记卡（信用卡）。（）标准答案：错误

15、信用社员工因为个人经济需要，可以向关系客户借用资金。（）标准答案：错误

16、员工挪用或侵占客户、信用社资金，只要全额归还所挪用或侵占的资金，并且未造成损失，可不予行政处理。（）标准答案：错误

17、因违规行为导致发生事故、案件、经济纠纷,给本单位造成经济损失的,应根据责任的大小,承担相应的赔偿责任。()标准答案：正确

18、因违规行为受到行政处分的,同时应给予扣发考核性工资(含绩效工资)的经济处罚；受到记大过(含)以上行政处分的,一律解聘专业技术职务。()标准答案：错误

19、因违反国家法律、法规受到刑事处分或行政处罚的,应当给予相应的行政处分或其他处理。受到拘役、有期徒刑(包括缓刑)以上刑事处分或被劳动教养的,除国家法律法规有特殊规定外,一律给予撤职处分。()标准答案：错误 20、对应报批立案的案件隐瞒不报的，给予有关责任人记过至撤职处分。（）标准答案：错误

21、对紧急、影响重大的信访事项不及时向有关领导报告或有意压件的，给予有关责任人警告至记过处分。（）标准答案：正确

22、利用职权袒护或包庇违法违纪人员的，给予有关责任人记过至撤职处分。（）标准答案：正确

23、有意泄露案情、调查手段、措施、扩散证据材料的，给予有关责任人记大过至开除处分。（）标准答案：错误

24、对信访或交办、检举、控告、申诉案件应受理而未受理的，给予有关责任人警告至记过处分。（）标准答案：正确

25、员工李某利用职便，2006年1月20日挪用客户资金10万元用于炒股票，2006年3月5日归还，因挪用资金未超过三个月，故未构成挪用资金罪。（）标准答案：错误

26、员工罗某利用职便，于2007年5月10日挪用信用社其他应付款5千元借给其朋友经商，2007年10月2日归还，其行为未构成挪用资金罪，但应给予纪律处分。（）标准答案：正确

27、某信用社主任李某，利用职便将信用社一辆因历史原因未入账、价值5万元的轿车挪为已用，其行为已构成了挪用资金罪。（）标准答案：错误

28、某信贷员杨某利用职便，以拖延办理贷款手续的方式，暗示客户李某要给予好处费，后收取李某给予的500元现金后才办理了贷款手续，杨某此行为已构成了受贿罪。（）标准答案：错误

29、某信用社主任利用职便指定贷款担保公司，收取担保公司按贷款金额提取的担保手续费5千元归个人使用，其行为已构成了受贿罪。（）标准答案：正确

30、对因违法犯罪被批捕的信用社员工，应根据法院判决书做出纪律处分。（）标准答案：错误

二、单选题

1、解除劳动合同属于（）处理方式

A、经济处罚 B、行政处理 C、其他处理 D、人事处理 标准答案：C

2、信访件转办是指（）

A、将不属于纪检监察部门工作范围内的信访举报件，转给有关部门或单位办理

B、将属于本部门管辖的信访举报件转下级部门办理 C、对交办的信访举报件进行跟踪办理 D、对信访举报件进行分析、初步核实 标准答案：A

3、信访件交办是指（）。

A、将不属于纪检监察部门工作范围内的信访举报件，转给有关部门或单位办理

B、将属于本部门管辖的信访举报件转下级部门办理 C、对交办的信访举报件进行跟踪办理 D、对信访举报件进行分析、初步核实 标准答案：B

4、对来访人员提出的合理要求，应（）A、教育、引导其正确认识问题 B、讲清情况动员其回原单位解决

C、不轻易许诺，只做原则性解答，让其等待调查处理结果 D、耐心说服，并介绍其到主管单位反映 标准答案：C

5、直接办理的信访事项应当在（）日内办理完毕，A、15 B、30 C、60 D、90 标准答案：B

6、交办的信访事项，应当自收到之日起（）日内办结，A、15 B、30 C、60 D、90 标准答案：D

7、对转办的信访事项，应当自收到之日起（）内办结，A、15 B、30 C、60 D、90 标准答案：D

8、给予员工记过处分，由（）做出处理决定。A、员工所在的信用社 B、所在的联社 C、办事处 D、省联社 标准答案：B

9、给予员工留用察看处分，由（）做出处理决定。A、员工所在的信用社 B、所在的联社 C、办事处 D、省联社 标准答案：C

10、联社（合行）高级管理人员，由（）做出处理决定。A、所在的联社 B、办事处 C、省联社 D、银监局 标准答案：C

11、《福建省农村信用社工作人员违反规章制度处理实施细则》所称违反规章制度行为是指本单位员工违反()的行为。A.国家法律、法规、金融规章

B.各项基本制度、管理办法、操作规程和劳动纪律。

C.国家法律、法规、金融规章, 以及本单位各项基本制度、管理办法、操作规程和劳动纪律。

D.国家法律、法规、管理办法、操作规程和劳动纪律。标准答案：C

12、《福建省农村信用社工作人员违反规章制度处理实施细则》规定的有关责任人员,是指不履行或不正确履行职责,对违规事实的发生负有责任的员工,包括（）。

A.高级管理人员、主管人员和一般员工。B.高级管理人员和一般员工。C.高级管理人员、主管人员和临时工。D.高级管理人员、一般员工和临时工。标准答案：A

13、连续旷工超过()天,或一年内旷工超过()天的，给予有关责任人员除名处理。A.15；30 B.30；60 C.30；90 D.15；60 标准答案：A

14、《福建省农村信用社工作人员违反规章制度处理实施细则》规定的行政处分，记过的处分期为（）。A、三个月 B、半年 C、一年 D、半年至一年 标准答案：C

15、因违规行为受到记大过处分的，应扣发（）个考核性工资。A、1至3个月 B、3至6个月 C、4至6个月 D、7至12个月 标准答案：C

16、一人违反《福建省农村信用社工作人员违反规章制度处理实施细则》规定的两种以上（含两种）应当受到行政处分的行为，应当（）。A、按所实施违规的每种行为分别处理

B、按所实施违规行为中应当受到的最高处分处理 C、按所实施违规行为中应当受到的最低处分处理 D、给予开除处分。标准答案：B

17、行政处分期满后，经（）提出申请，由（）决定是否解除处分。A、受处分人，原处理单位 B、原处理单位，上一级单位 C、受处分人，上一级单位

D、原处理单位监察部门，原处理单位领导 标准答案：A

18、因违规行为受到行政处分的员工，对处分决定不服的，可以向（）申请复议。A、所在信用社 B、所在联社领导

C、做出处分决定的监察部门 D、上一级监察部门 标准答案：C

19、因违规行为受到行政处分的员工，对处分决定不服的，可以在收到处分决定之日起（）日内申请复议。A、15 B、30 C、60 D、90 标准答案：B 20、复议部门受理受行政处分员工的复议请求，应在（）日内做出复议决定。A、15 B、30 C、60 D、90 标准答案：B

21、被行政处理的员工对复议决定仍不服的，可在收到复议决定之日起（）申请复核。A、15 B、30 C、60 D、90 标准答案：B

22、复核部门受理受行政处分员工的复核请求，应在（）日内做出复议决定。A、15 B、30 C、60 D、90 标准答案：C

23、被行政处理的员工申请复议、复核时，因遇案情重大、复杂或者有其他特殊情况，报（）批准后，可以适当延长做出复议、复核决定的时间。A、上级单位领导 B、上级单位监察部门 C、同级单位领导 D、同级单位监察部门 标准答案：C

24、违规行为调查核实期限自监察部门立案之日起，原则上不超过（）个月。A、1 B、3 C、6 D、12 标准答案：B

25、稽核部门或主管部门向监察部门提出对违规责任人员行政处分的建议，监察部门认为符合受理条件的，应当在（）个工作日内做出受理决定。A、15 B、30 C、60 D、90 标准答案：A

26、按照《福建省农村信用社工作人员违反规章制度处理实施细则》，受到警告处分的，按（）分积分： A、5 B、6 C、10 D、12 标准答案：B

27、按照《福建省农村信用社工作人员违反规章制度处理实施细则》，受到记过处分的，按（）分积分： A、8 B、10 C、12 D、14 标准答案：A

28、按照《福建省农村信用社工作人员违反规章制度处理实施细则》，受到记大过处分的，按（）分积分： A、9 B、10 C、11 D、12 标准答案：D

29、按照《福建省农村信用社工作人员违反规章制度处理实施细则》，受到降职处分的，按（）分积分： A、10 B、12 C、14 D、16 标准答案：C 30、员工个人违规积分实行（）分制。A、10 B、20 C、30 D、40 标准答案：B

31、员工个人违规积分周期为（）个月 A、6 B、12 C、18 D、24 标准答案：B

32、各涉案单位必须在案发后（）小时内将有关情况以《案情报告》形式上报省联社、办事处和当地监管部门，A、1 B、6 C、12 D、24 标准答案：C

33、对事实已查清或公安司法机关认定，确属可以结案的案件，原则上应当自立案之日起（）个月内结案； A、1 B、3 C、6 D、12 标准答案：C

34、因特殊原因需要延长办案期限的，可以适当延长，但是最长不得超过（）个月，并及时向省联社报告。A、3 B、6 C、9 D、12 标准答案：D

35、案件结案后（）日内，涉案单位上报省联社完整的结案报告。A、7 B、15 C、30 D、60 标准答案：B

36、利用职务之便，为自己或亲友谋取不正当利益的，给予有关责任人员警告至记大过处分；情节严重的，给予()。A.记过至开除 B.记大过至开除处分 C.降级至开除处分 D.撤职至开除处分 标准答案：C

37、袒护违规人员,掩盖事实,使其逃避制裁的,给予有关责任人员()A、记大过 B、记大过至撤职处分 C、撤职处分 D、记过至撤职处分 标准答案：B

38、利用经手、经管资金、财物之便,贪污本单位资金、财物的,给予有关责任人员()。其中贪污数额超过()元的,给予开除处分。A、撤职至开除处分；5000 B、撤职至开除处分；10000 C、降级至开除处分；5000 D、记大过至开除处分；10000 标准答案：A

39、利用职务便利,为他人谋取利益,收受或索取贿赂的,给予有关责任人员()。其中受贿数额超过5000元的,给予开除处分。A、降级至开除处分 B、撤职至开除处分 C、警告至撤职 D、警告至降级 标准答案：B 40、利用职务便利，挪用本单位资金归个人使用或借给他人使用的，给予有关责任人员记大过至开除处分。其中挪用数额超过 元，挪用时间超过（）的，一律给予开除处分。A、30000元；3个月 B、50000元；3个月

C、30000元；6个月 D、50000元；6个月 标准答案：A

41、银行或者其他金融机构的工作人员在金融业务活动中索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益或者违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照公司、企业人员（）论处。A、受贿罪 B、索贿罪 C、挪用罪 D、侵占罪 标准答案：A

42、违法向关系人发放贷款，造成较大损失的（）

A、处三年以下有期徒刑或者拘役，并处一万元以上十万元以下罚金。B、处五年以下有期徒刑或者拘役，并处一万元以上十万元以下罚金。C、处三年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上十万元以下罚金。D、处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上十万元以下罚金。标准答案：A

43、违法向关系人发放贷款，造成重大损失的（）A、处五年以上有期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚金。B、处五年以下有期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚金。C、处五年以上有期徒刑，并处一万元以上十万元以下罚金。D、处五年以下有期徒刑，并处一万元以上十万元以下罚金。标准答案：A

44、借名贷款属于（）。A、严重违规行为 B、轻微违章行为 C、违法犯罪行为 D、正常贷款范围 标准答案：A

45、冒名、假名贷款属于（）。A、严重违规行为 B、轻微违章行为 C、违法犯罪行为 D、正常贷款范围 标准答案：C

46、冒名贷款是指（）A、贷款实际用款人经他人同意，以他人的名义向农村信用社贷款，贷款归自己使用。

B、贷款实际用款人未经他人同意，以他人的名义向农村信用社贷款，贷款归自己使用。

C、贷款实际用款人以伪造的借款人姓名向农村信用社贷款，贷款归自己使用。

D、贷款实际用款人未经他人同意，以他人的名义为贷款提供担保，贷款归自已使用。标准答案：B

47、对案件、信访件调查或案件查处不认真，导致调查或查处内容严重失实的，给予有关责任人（）。A、警告至记过处分 B、警告至记大过处分 C、记过至留用察看处分 D、记大过至留用察看处分 标准答案：A

48、对阻挠、刁难信访举报和案件查处工作的，给予有关责任人（）。A、警告至记过处分 B、警告至记大过处分 C、记过至留用察看处分 D、记大过至留用察看处分 标准答案：A

49、对监督检查中发现问题隐瞒不报，导致发生案件或事故的，给予有关责任人（）。A、记过至留用察看处分 B、记过至撤职处分 C、记大过至撤职处分 D、记大过至留用察看处分 标准答案：B 50、把检举、揭发、控告材料及有关情况透露或送给被检举、揭发、控告的人员单位的，给予有关责任人（）。A、记大过至撤职处分 B、记大过至留用察看处分 C、撤职至开除处分 D、撤职或开除处分 标准答案：D

三、多选题

1、监察部门对违规员工处理的方式有（）。A、经济处罚 B、记过 C、开除 D、除名 标准答案：A，B，C

2、行政处分形式包括（）。A、警告 B、记过、记大过 C、降级、撤职 D、留用察看、开除 标准答案：A，B，C，D

3、经济处罚形式包括（）。

A、罚款 B、扣发考核性工资 C、仅发放生活费 D、赔偿损失 标准答案：A，B，C，D

4、其他处理形式包括（）。

A、通报批评 B、限期调离 C、仅发生活费 D、辞退 标准答案：A，B，D

5、日常办理信访举报件日常办理信访件包括（）程序。A、拆封、阅信、登记 B、呈批、转办、交办 C、督办、承办、留存 D、结案回复 标准答案：A，B，C，D

6、日常办理信访举报件日常办理信访件有（）要求。A、及时呈阅 B、详细阅信 C、认真登记 D、妥善处理 标准答案： B，C，D

7、信访举报件督办的范围包括（）。A、交办超过6个月没有报来结果。B、虽报来结果但不符合要求需补充调查的。C、久拖不决或推诿不办的。

D、不必报送处理结果但需要掌握处理情况和进度的。标准答案： B，C，D

8、承办是指对本单位承担办理信访举报件进行（）。A、分析 B、判断 C、初步核实 C、结案 标准答案：A，B，C

9、接待来访工作要求有（）。A、热情接待来访人员。B、了解、记录来访目的、意图 C、了解、记录反映的主要问题

D、慎重解答来访反映的问题和提出的要求。标准答案：A，B，C，D

10、接待来访人员谈话中要（）。

A、了解、记录来访人员的姓名、职务、工作单位等一般情况 B、了解、记录来访人员的家庭背景 C、了解、记录来访目的、意图 D、了解、记录反映的主要问题 标准答案：A、C、D

11、上级机关在接到上报结案报告后，要（）。A、如果调查事实不清楚，可退回重新调查处理 B、处理不当的，可责成呈报单位重新研究 C、直接改变呈报单位的处理决定 D、如有必要也可直接进行补充调查 标准答案：A、B、C、D

12、信访举报件统计是指对信访举报方面有关数据（）。A、搜集 B、整理 C、计算 D、分析

标准答案：A、B、C、D

13、需要归档的信访举报材料包括（）。A、领导机关有关信访举报工作重要文件。

B、本单位直接办理的信访举报件、调查处理报告、领导批示等。C、交办信访举报件的函件、要结果件的上报材料等。D、办信和接待来访的登记、信访举报统计报表。标准答案：A、B、C、D

14、在违规行为调查核实期间，未经上级监察部门书面同意，被调查人所在单位不得批准被调查人（）。A、出国 B、上班 C、请假

D、调动、提拔、奖励 标准答案：A、D

15、员工违规处理程序是（）。

A、稽核部门或主管部门提交对违规责任人员违规事实的调查报告及其他相关证据材料，向监察部门提出行政处分的建议。B、在对违规事实调查核实后，监察部门提出处理意见，按照员工管理权限报批后下达处理决定。

C、处理决定书面送达被处理人，并告知复议的期限和部门。D、抄送提出处理建议的部门。标准答案：A、B、C、D

16、下列（）情形，可以在具体违规行为处罚档次基础上从轻、减轻处理。

A、初次违规且情节轻微，未造成经济损失、信誉损害或其他不良后果的 B、违规后认识错误态度较好，能主动检查纠正错误，并积极采取补救措施，有效避免或者减轻损害后果的

C、主动检举揭发他人违规行为，经调查属实的 D、主动赔偿因违规行为给本单位造成的经济损失的 标准答案：A、B、C、D

17、下列（）情形，应当在具体违规行为处罚档次基础上从重或加重处理，直至开除。

A、以牟取私利为目的或内外勾结实施违规行为的

B、因违规行为造成事故、案件、经济纠纷、经营风险或者经济损失、信誉损害的

C、多次违规、屡教不改的

D、发生违规行为后，不采取积极措施挽回影响或防止损失发生、扩大的 标准答案：A、B、C、D

18、要按照《商业银行法》等法律法规和相关政策规定，予以公开的对社会公众的利益和权益密切相关的包括（）。A、信贷政策和相关法规 B、业务经营审批程序 C、业务经营自律性规定 D、社会监督投诉举报办法和途径 标准答案：A、B、C、D

19、要依据有关规定向本社员工公开的内部管理事项包括（）。A、业务发展规划、业务经营目标及完成情况

B、内部管理制度和实施情况，财务管理制度及有关重大财务事项情况，大宗物品采购、基建和网点装修、电子设备维修等项目招投标的办法、程序和结果

C、工资奖金福利政策及实施办法

D、干部人事工作制度和干部选拔任用、民主推荐及职称评审、教育培训等情况，考核和先进评比情况 标准答案：A、B、C、D 30、规范约束银行业从业人员道德行为自律条约主要有（）。A、《银行业金融机构从业人员职业操守指引》 B、《福建省银行业反不正当竞争公约》 C、《福建省银行业从业人员流动公约》

D、《福建省银行业从业人员道德行为公约》、《福建省反商业贿赂承诺》 标准答案：A、B、C、D

31、个人积分达到（）条件，应解除违规员工的劳动关系。A、个人积分在一个积分周期内达到20分 B、个人积分在连续二次积分周期内达到20分 C、个人积分在连续三次积分周期内达到20分 D、个人积分第三次达到20分 标准答案：B、D

32、各涉案单位必须在案发后12小时内将有关情况以《案情报告》形式上报（）。A、省联社 B、办事处 C、省银监局 D、当地监管部门 标准答案：A、B、D

33、《案情报告》按时间顺序编号，主要内容应包括（）。A、涉案人基本情况 B、发案原因、时间、地点 C、案件当前情况、已采取的措施

D、有伤亡及财产损失的，应特别说明伤亡人数和损失金额。标准答案：A、B、C、D

34、违反经济纠纷案件保密规定，在经济纠纷案件管理或处理过程中泄露案件处理方案、证据材料等秘密的,给予有关责任人员警告至记大过处分。故意将案件处理方案、证据材料等秘密泄露给对方当事人的,给予有关责任人员()。A、记过 B、记大过至开除处分 C、警告 D、警告至记大过 标准答案： A, B

35、《福建省农村信用社工作人员违反规章制度处理实施细则》适用于本单位所有员工,包括()。A、临时工 B、长期合同工

C、短期合同工 D、正式工 标准答案：A, B, C

36、对金融机构工作人员挪用本单位或者客户资金的行为，构成犯罪有哪些主要表现形式？

A、利用职务上的便利，挪用本单位或者客户的资金归个人使用或者借贷他人，数额较大、超过三个月未还。

B、利用职务上的便利，挪用本单位或者客户的资金归个人使用或者借贷他人，数额较大、超过六个月未还。C、挪用资金虽未超过规定的期限，但数额较大、进行营利活动。D、挪用资金进行非法活动。标准答案：A、C、D

37、违法向关系人发放贷款罪，是指银行或者其他金融机构的工作人员违反法律、行政法规规定，向关系人发放（），造成较大损失的行为。A、信用贷款优于其他借款人同类贷款的条件

B、发放抵押贷款的条件优于其他借款人同类贷款的条件 C、发放质押贷款的条件优于其他借款人同类贷款的条件 D、发放保证贷款的条件优于其他借款人同类贷款的条件 标准答案：A、B、C、D

38、对违法票据承兑、付款、保证罪是指金融机构工作人员在票据业务中，对违反票据法规定的票据予以（），造成金融机构重大损失的行为。A、承兑 B、付款 C、保证 D、贴现 标准答案：A、B、C

39、票据诈骗罪的行为方式包括（）。A、明知是伪造、变造的汇票、本票、支票而使用的 B、明知是作废的汇票、本票、支票而使用的

C、签发空头支票或与其预留印鉴不符的支票，骗取财物的

D、汇票、本票的出票人签发无资金保证的汇票、本票或者在出票时作虚假记载，骗取财物的 标准答案：A、B、C、D 40、信用卡诈骗罪表现形式有（）。A、使用伪造的信用卡 B、使用作废的信用卡 C、冒用他人的信用卡 D、使用信用卡进行恶意透支 标准答案：A、B、C、D

41、农村经济案件指农村信用社系统工作人员以农村信用社和客户的资金或财产为侵犯对象的（）。A、侵占、挪用、贿赂 B、破坏金融管理秩序 C、诈骗、盗窃、抢劫

D、其他应移送司法机关予以追究刑事责任或经公安、司法机关立案侦查的案件

标准答案：A、B、C、D

42、有下列（）行为的，给予有关责任人员警告至记过处分。A、对应报批立案的案件隐瞒不报

B、对信访或交办、检举、控告、申诉案件应受理而未受理

C、对上一级监察部门要求查处的案件或要求予以立案、变更、撤销的决定，拒不执行

D、对已经立案或发现重大线索的案件隐瞒不报 标准答案：A，B，C，D

43、有下列（）行为的，给予有关责任人员记过、撤职处分。A、对监督检查中发现的案件、违规事实或重大线索不及时报告，或应采取措施而不采取

B、对100万元以上重大案件或重大案件线索隐瞒不报 C、压案不办 D、利用职权陷害他人 标准答案：B、C

44、有下列（）行为的，给予有关责任人撤职或开除处分。A、有意泄露案情、调查手段、措施、扩散证据材料 B、伪造、篡改、隐匿、销毁证据 C、利用职权陷害他人 D、压制、打击、报复、迫害信访人员 标准答案：A、B、C、D

45、受到记大过以上行政处分的员工，在处分期内，不得（）。A、晋升职务 B、等级工资 C、享受评先资格 D、评聘专业技术职务 标准答案：A，B，C，D

46、通报批评可以（）。A、只能单独做出 B、可以单独作出

C、可以与经济处罚合并作出 D、可以与行政处分合并作出 标准答案：B，C，D

47、下列哪几种做法正确。（）

A、因违规行为被解除劳动合同的人员，不再给予行政处分 B、因违规行为被解除劳动合同的人员，同时给予行政处分 C、因违规行为被开除处分的人员，同时解除劳动合同 D、因违规行为被开除处分的人员，不再解除劳动合同 标准答案：A，C

48、员工行政处分（）期间不停止原处理决定的执行

A、复议 B、复核 C、调解 D、仲裁 标准答案：A，B，C，D

49、受到（）的解除处分不视为对原职务、工资档次和原专业技术职务的恢复。

A、记大过 B、降级 C、撤职 D、留用察看 标准答案：B，C，D 50、高级管理人员、主管人员有下列()的,按照有关责任人员 的处罚档次从重或加重处理。A.直接实施违规行为

B.决策或指使、授意、强迫下属员工实施违规行为 C.在职责范围内明知下属员工实施违规行为而不予以制止 D.对违规行为的发生负有领导不力、管理不严或失察责任的 标准答案： A, B, C

篇2：福建省纪检监察网

巡视工作是加强和改进党内监督的一种有益探索，对于深入开展党风廉政和反腐败斗争，深化党员领导班子和干部队伍建设、推动各项重大决策的贯彻落实具有重要意义。

一、巡视制度的特点

巡视制度具有专门监督管理部门不同和独有的优势，巡视组、巡视员的地位客观超脱，工作时间较长，方式灵活多样。既能全面了解情况，又能抓住主要矛盾；既能向上报告工作，又能向下教育提醒；既能及时发现问题，又能及时反映问题，可以较好地避免“看得到的管不了，管得了的看不到”的现象。

1、巡视制度对我国历史传统的继承和创新。据《史记》五帝本纪记载，轩辕氏设置左右大监，监察万国。汉武帝创设了专门对地方监察的刺史制度，开启了中央政府专门的监察官员巡察地方的先例。巡视制度逐渐完备于盛唐，强化于明清，一直是中央政府对地方大员的有效监察手段。中国共产党把巡视制度提升到党内法规的层次，是对历史上巡视制度的成功借鉴，同时，在规模、做法等规定上，又已远远超过古代。巡视机构由上级党委统一领导，在纪委、组织部门联席会议领导下开展工作，有助于纪委、组织部门加强协作、形成合力，互相监督、产生动力，从而能有效地解决信息沟通不畅和成果转化不力的问题。党的巡视机构作为常设机构，通过其职能的履行，可以对特定的监督对象形成一套稳定、系统的采集、梳理、分流、批示、办理、反馈相关信息的机制，有助于实现对特定监督对象的经常化监督。

2、巡视制度填补了我国监督制度的空白。建立党内巡视制度的重大意义在于，它克服了对党的中、高级干部，特别是对“一把手”监督普遍薄弱、甚至处于虚化状态的弊端，填补了我国监督制度的一个空白。巡视制度的建立，通过专门的巡视机构和专职的巡视队伍，实现人员的专职化和业务专门化，使巡视工作经常化，这就从根本上加强了对省部及地厅级领导班子中主要领导干部的监督。

3、巡视制度和其他监督制度相比具有显著的优点。巡视制度采取自上而下的方式，重点突出，针对性强，能够形成一种高压态势，赋予监察工作以强大的权威。这样的态势和权威不是可闻不可见、浮在上面，出现所谓“只听楼梯响，不见人下楼”的情况，而是亲临被监督对象的单位、实际部门，实现了对被监督对象的定向化监督，产生了很好的效果。同时，巡视制度有助于保证巡视机构和人员集中精力，深人探索和掌握巡视工作的规律，有利于更全面客观地掌握被监督对象的情况，强化事前、事中监督，认真查找和解决党风党纪方面的问题，不是满足于一阵风效应，而是具有长远的功能机制。这对于加强领导班子建设，促进领导干部廉洁从政、拒绝腐败，发挥了重大的作用。巡视制度建立以来，中央纪委、中央组织部巡视组已完成对全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团的第一轮巡视，以及国有重要骨干企业的巡视。各省（区、市）巡视组已完成了对所辖市（地、州、盟）的第一轮巡视，并对293个省直部门、1218个县（市、区、旗）进行了巡视。发现了陈良宇、侯伍杰、徐国健、李宝金、杜世成、何闽旭等案件的部分线索，为党风廉政建设和防腐败做出了积极贡献。

二、建立县级巡视制度的现实需求

当前，全国只有少数地方开展县级巡视工作，如浙江省宁波江东区、湖州长兴县、丽水青田县从2004年开始探索县级巡视制度工作，湖南的湘潭县从2007年开始探索运行县级巡视制度。建立县级巡视制度是完善巡视制度的一个有益探索。从各地的运行情况来看，建立县一级巡视制度具有现实意义。

1、建立县级巡视制度是加强基层党风廉政建设的有益探索。县、镇一级处于承上启下、沟通城乡的战略地位，中央、省委的决策部署特别是引领经济社会发展、实施落实利民惠民政策的贯彻落实由县、镇党组织领导实施。县、镇政府直接服务于基层群众，是各项政策的执行落实终端，行政权利的运用直接关系到群众的利益，加之近年来县镇两级领导干部的违纪违法问题易发多发且对地方发展稳定影响较大，群众的关注度也相对较高。开展至上而下的巡视监督，体现了县委的权威性，既引起各级的重视，又能获得群众的信任和支持。对于加强乡镇、部门班子党风廉政建设，保证各级政策落实，确保政令畅通，具有很好的促进作用。

2、建立县级巡视制度是反腐倡廉创新举措。有效地解决党内腐败问题，除了进一步抓好领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风这三件大事之外，还应加强对权力的制约和监督，建立规范的长效的内部和外部制约机制。完善巡视制度，加强对权力的制约和监督，是从源头上治理腐败的新举措。巡视工作一项重要职责就是促进巡视对象的廉政建设，解决腐败问题。巡视组巡视时间长，工作方法灵活，既可以向上级报告工作，又可以对下提醒，还可以广泛接触群众，收集情况，其作用是其他工作组、考察组所不可替代的。

3.建立县级巡视制度是干部监督的有效方式。现行体制对“一把手”都赋予很大权力，这对于各镇、县级部门“一把手”履行职责、推动工作是十分有利的，但由于“一把手”地位高、权力大，现有监督措施很难对其权力进行有效监督。班子成员、党员群众拥有的权力和权威不足以制约“一把手”的权力，“一把手”就成了各镇、各部门监督的难点和盲点。开展巡视工作既可以帮助各镇、各部门理顺关系，化解矛盾，总结经验，又是对“一把手”工作的支持；对“一把手”存在的苗头性、倾向性问题早提醒、早解决，是对领导干部的保护措施，打招呼总比打板子好。巡视监督客观超脱，可以解决群众监督鞭长莫及、舆论监督不便涉及、班子内部监督很难制约的问题。

三、当前我县建立县级巡视制度的必要性

1.建立县级巡视制度利于规范乡镇领导干部权力运行。乡镇政权是我国政权序列的最基础部分，既上联“国家”又下接乡村社会，其行为在相当大的程度上关系国家的权威及其合法性基础的建构。县十五次党代会后，县委出台了《关于进一步加强乡镇工作的意见》，赋予乡镇更多的人事权、规划权、财权。各项惠民强农资金发放、征地拆迁费用的兑现、基层民主管理、民生项目建设，都直接关系到群众的切实利益，群众的关注度比较高。乡镇领导干部手中掌握比较多的资源和权力，监督难度很大，仅仅靠开展专项检查，不能全面掌握乡镇的资源分配情况。通过建立县级巡视制度，可以有效的开展乡镇领导干部权力的监督，规范从政行为，同时还可以把巡视工作延伸到村组，及时倾听群众的呼声，解决群众关心焦点难点问题，对于进一步加强基层政权建设，促进农村民主管理具有现实意义。

2.建立县级巡视制度利于加强对“一把手”的监督。乡镇、县级部门是行政层级的末端，基本职责是政策的具体执行，手中有权有资金，是监督的重点。而现行监督体制，各镇、部门虽然设置纪委、纪检组，都由于都是受党委或党组领导，存在监督主体与监督客体的地位不平衡，因此监督的相对独立性差，从而使得监督的效果存在“同级监督同级太软，下级监督上级太难”的局限性，而县级纪检监察机关人员编制少，肩负的工作职责繁重复杂，不可能抽调专门力量对某个单位和地方进行全方位的监督检查，不可避免地单位“一把手”的监督存在着监督的漏洞，出现监督真空。由于权力过于集中、监督存在失位，我县乡镇、部门领导干部的违纪违法案例屡有发生，使一些本来可以防患于未然的问题得不到有效制止，最终酿成大祸，进而毁掉了一批党员干部。2012年，全县共立案30件，办结33件，其中科级案件5件，给予党政纪处分39人，挽回经济损失56万元；实施警示训诫79人，其中党政正职50人。这些违法违纪案件线索，绝大多数来源于群众举报，对于整个全县党风廉政建设起到了一定的作用，但对于干部腐败问题只是“冰山一角”。县级巡视制度的建立，有专职巡视机构，又是代表县委从上而下开展监督，这既破解了同级监督的困惑，又避免了纪委人员少的问题。

3、建立县级巡视制度利于改变单一监督手段的局限性。当前，我县开展监督方式主要有党风廉政建设责任制检查、执法专项检查、效能专项检查、干部考核等，从内容上来看，主要是就某项专门工作的监督检查，不足以反映一个单位在党风廉政建设和反腐败工作、班子运行、制度建设、民主集中制等全貌，即便发现问题也只是财务监管等方面的问题，对深层次的问题不能得到剖析，从而会出现农村家族黑恶势力、领导干部“带病”工作、“一把手”独断转行等危害性极大的问题，从而导致腐败“多年潜藏，一朝惊爆”，造成重大经济损失，损毁了党的声誉，让一个单位多少年都抬不起头。建立县级巡视制度的，通过下派巡视工作组，时间上保证，方式上灵活，兼有纪检、组织、审计等多部门专项检查的职能，综合运用听汇报、看资料、座谈、走访等方式，便于多角度、全方位的掌握被巡视单位的情况，对发现的问题既可以向上级报告工作，又可以对下提醒，还可以广泛接触群众，收集情况，改变了以往单一的监督检查的局限性。

四、建立县级巡视制度的对策建议

现阶段，中央和省委对建立县级巡视制度均没有要求，尽管各地在边摸索、边实践、边改革的过程中，积累了一些经验，取得了一些成效，但还存在着思想认识不统一、缺少制度依据、实践经验等问题，县级巡视制度仍处在实践探索阶段，只能在摸索中探索和总结。结合其他各地做法，建立县级巡视制度，建议：

1、加强领导，为县级巡视制度提供组织保障。县级巡视制度由县委统一部署安排，县纪委牵头抓总、做好制度设计和组织协调，成立“两级巡视”工作领导小组，强化巡查工作的组织领导，并设立办公室，专门负责巡视工作，同时组建四个巡查工作组，组长由退居二线的科级领导担任，成员由县纪委、组织部、宣传、审计、财政等部门的中层干部、业务骨干组成、为“两级巡视”工作提供专业支撑，县财政每年列支一定数量的巡视工作经费，保证巡视工作组织、人员、经费三个到位。

2、建立制度，搭建县级巡视工作平台。根据《巡视条例》建立巡视工作联席会议制度，由县委常委、纪委书记和县委常委、组织部长负责召集，成员为县委办、纪委、组织部、宣传部、机关工委等部门的主要负责人，联席会议负责组织协调并实施巡视工作。同时，配套落实相关制度，制定出台了《巡视工作暂行办法》以及《巡视办公室职责》、《巡视人员工作守则》、《巡视工作程序》、《巡视工作流程》等一系列管理制度，对巡视工作的指导思想、主要任务、组织领导和机构设置、工作方式、巡视组的管理等作出明确规定，搭建了巡查工作的监督平台，保证巡视工作的规范化、制度化。

3、明确任务，保证县级巡视工作有效开展。巡视的主要职责是对镇、县级部门领导班子和领导干部进行监督检查，具体任务有六项：一是对执行党的路线、方针、政策和县委、县政府重大决策情况进行监督检查；二是对贯彻民主集中制情况进行检查；三是对落实党风廉政建设责任制和勤政廉政情况进行检查；四是对选拔任用干部情况进行检查；五是对密切党群关系，维护群众利益情况，领导班子解决问题的能力进行检查；六是对县委要求的其他事项进行检查。巡视的程序主要分为酝酿筹备、制定方案、召开会议、查询资料、调查了解和撰写巡查报告及反馈等步骤进行。

篇3：福建省纪检监察网

2016年7月11日,国网福建电力在防抗台风“尼伯特”期间充分运用即时通讯平台开展抗台指挥工作,将应急时期的沟通时间从15 min缩短到3 min以内,有效提升工作效率和准确度,节约通信成本60%以上。

即时通讯平台简称企讯,是国家电网公司以“大平台、微应用、组件化”理念开发的一站式沟通、办公平台。该平台提供点对点沟通、群组沟通等即时通讯功能,可以实时了解下派工作的执行情况,相比以往下发一个工作任务采用的“群发邮件+定期电话沟通”方式,不但节省了大量邮箱空间,而且解决了与单个或多个单位及时互动的难题,同时支持对大文件的传输,大幅提升工作效率。此外,该平台还提供插件化办公平台用于处理门户待办、邮件等日常工作。

据统计,在7月8日—7月9日台风来袭期间即时通登陆人数达22 803人和16 455人,登陆人数为平日的4~5倍,充分说明在抗灾期间公司各部门和人员对即时通讯系统的强烈依赖。在系统访问量突增期间,福建电力公司组织系统运维人员积极开展即时通讯应急保障工作,安排值班人员在台风期间到岗到位,严密监测系统的运行状态,一旦出现系统性能瓶颈立即告知信调值班员开展应急处置;要求值班人员定时开展系统功能和链接的特巡工作,保证台风期间系统的可靠性;实时监测台风动态,对系统登陆使用人数与台风动态进行关联分析,为今后的抗台系统保障工作积累宝贵数据。整个抗击台风期间,即时通迅平台运维得力,确保了全省用户正常使用。

篇4：福建省纪检监察网

一、严格执法，认真履行好煤矿安全监察职能。

1、强化煤矿安全监察执法。编制《福建煤监局2007年度煤矿安全监察执法工作计划》，提出了“抓两头带中间，分类指导、整体推进，监察与服务并重”的工作思路，根据煤矿生产的不同季节、水文、气候等特点，按照“重点监察在点、专项监察在线、定期监察在面”的原则，强化“三项监察”。重点监控煤矿事故多发地区、多发矿井和灾害严重矿井，重点监察煤矿水害防治、顶板管理和“一通三防”，抓好节假日、“两会”、“十七大”等党和国家重大政治活动期间的重点监察。全年累计监察138个矿井，发现各类安全隐患810条，下达（制作）各类执法文书417份，责令26家煤矿停止井下作业（施工）、撤出作业人员，对33家煤矿的安全生产违法违规行为进行立案调查，分别作出警告、停产整顿、罚款和暂扣《煤矿安全生产许可证》等行政处罚，累计实施经济处罚130.447万元，收缴率达100 %。对在监察执法中发现的隐患和问题，严格做好后期跟踪检查，整改率为100%。对于煤矿安全生产违法违规行为，均及时立案调查，按照法定程序，全面、客观、公正、详细地查明违法违规事实。2007年查处的26个行政处罚案件中，没有发生一起行政复议和行政诉讼案件，保证了行政执法的及时性和威慑力。我局编写的《依法监察，规范执法，不断提高煤矿安全监察行政执法效能》一文，在10月份全国煤矿安全监察行政执法工作经验交流座谈会上受到充分肯定。

2、严肃煤矿安全事故查处。认真贯彻执行《生产安全事故报告和调查处理条例》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》，按照“四不放过”原则，对2007年发生的23起煤矿事故，均严格按照《条例》的规定和要求，依法立案调查，将事故原因分析透彻，准确认定和追究相关单位和人员的责任，指导企业制定针对性强的整改措施；并举一反三，以典型事故为案例，广泛开展安全警示教育，促进区域范围内所有矿井共同整改提高。龙岩永定“10·7”透水事故发生后，丁明干副局长带领事故调查处有关人员在第一时间赶赴现场，全过程指导现场的施救工作。为深刻吸取事故教训，对全省所有煤矿水害问题进行一次全面清理。对2006年发生的43起事故的结案情况、处理落实情况进行跟踪、督促落实，并进行案例整理，编印了2006年福建省煤矿事故案例汇编。对今年已结案的20起事故调查报告及时做出批复，将处理情况向全社会通报，接受全社会的监督。

3、强化部门联合执法。积极协调省经贸委、国土资源厅、工商局等部门，成立经常性协调机构，建立煤矿安全生产许可证颁发、事故调查、煤矿关闭以及隐患排查治理等联合审批、联合调查、联合执法机制。先后5次联合成立检查组，就落实全国、全省安全生产工作会议精神、春节期间煤矿停产检修及节后复工各项准备工作、煤矿整顿关闭、煤炭资源整合、煤矿建设项目执行“三同时”工作情况、隐患排查治理工作情况以及煤矿水害防治工作等开展联合督查，形成了多部门、多层次协作配合、齐抓共管的整体合力。我局监察人员每次深入基层，都会主动联系市、县两级安监部门和煤炭行业管理部门，让基层派人跟随、配合，促进基层真心实意地配合我局抓好日常监管，抓好整改措施的落实。

二、突出重点，有效减少事故并遏制重特大事故发生

1、扎实抓好煤矿水害防治工作。根据工作部署,先后于4、6、9月份专题下发《关于贯彻落实省领导重要批示精神，进一步强化煤矿水害防治工作的紧急通知》、《关于开展煤矿水害防治工作督查的紧急通知》、《关于进一步做好煤矿水害防治的通知》，要求各煤矿企业按照赵铁锤局长视察福建煤矿时提出的水害防治“八有”要求，坚持不懈地抓好水害防治工作。6月份，针对雨季来临，我局与省经贸委等单位成立联合督查组，对龙岩、三明、泉州、南平等地区和福煤集团所属煤矿的水害防治及隐患排查、治理、报告等工作进行专项督查，针对发现的不足和薄弱环节提出具体指导意见，认真落实防范措施。9月份，要求各级煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门和福煤集团把水害隐患排查作为深入开展煤矿安全隐患排查治理专项行动的一项重要内容，再次开展水害隐患排查专项行动，落实防洪防汛防透水各项措施。为深刻吸取永定县“10·7”透水事故死亡5人的教训，我局下发紧急通知并组织有关人员，对全省煤矿水害问题开展一次全面疏理，排查隐患，实施有效的整改；责令永定全县所有煤矿停产整顿，要求水害问题没有解决的矿井，不能复工生产。

2、不断强化顶板事故预防。福建局始终把顶板事故预防作为监察工作的重点之一，监察人员每次下矿，都亲自深入巷道，进入采掘工作面实地检查，对于发现的隐患和问题，能及时整改的当场要求煤矿企业进行整改，一时无法完成的都要指定县煤行办负责督促落实，限期反馈整改情况；对存在重大隐患或整改不到位的，则坚决责令停产整顿。督促煤矿企业健全完善、严格执行企业安全生产规章制度，要求总工程师和煤矿技术负责人、安全员要遵循顶板事故预防的规律特点，建立健全自查自纠制度。坚持以人为本，进一步加大安全培训力度，全年共培训煤矿“三项岗位人员”8249人，有4万多名一线矿工参加安全培训，紧紧依靠人员素质提高促进顶板工作有人管，有办法管，管得住，管得好。

3、深入开展隐患排查治理专项活动。根据国务院关于开展煤矿安全生产隐患排查、报告和治理专项的有关要求，制定实施方案，及时将上级的有关精神和要求传达到基层,对煤矿安全生产隐患排查治理工作做到早部署、早治理。结合每月的监察任务，先后4次派出监察组分赴各地，就地方煤炭行业管理部门和煤矿企业制定实施方案、开展自查自纠和落实隐患整改等进行检查指导。9月份与省经贸委联合成立专项检查组，分赴龙岩、三明、泉州等地，就各级煤炭行业管理部门和煤矿企业自查自纠和隐患整改落实情况进行专项检查。10、11月份，结合国庆和“十七大”期间的安全工作，认真组织“回头看”活动，重点针对国务院督查组在福建督查时提出的问题，督促及时整改；对前一阶段排查治理工作不认真、效果不明显的单位和煤矿企业,要求他们重新“补课”；对已经查出、但尚未彻底治理的重大隐患，逐条落实治理责任、措施、资金、期限和应急预案，提高整改率；对一般性隐患，防止经常反复。据统计，去年6至10月份，全省332家生产矿井、10处基建矿井都认真组织开展了隐患排查治理、自查自改行动，累计自查隐患17600条，整改16882条，整改率95.9%，其中：重大隐患813条，整改率100%；列入治理计划重大隐患7条，安排治理资金112.8万元，目前基本上全部完成整改工作。

三、开拓进取，扎实推进“落实年”、“攻坚年”各项工作

1、坚决完成整顿关闭任务。根据国务院安办的统一部署，积极协调有关部门，分期分批深入基层，逐个市、县（区）做好与党委、政府主要领导的沟通协调，紧紧依靠各级地方党委、政府和基层各部门，按照关闭矿井的标准认真组织实施关闭工作。今年我省按时完成了29家矿井的关闭任务，三年完成关闭小煤矿98家，超额完成10家。7月份，我局专门派出监察人员对已关闭的29对矿井实施抽查，督促地方政府和有关部门建立健全日常巡查制度，落实地方监管责任，严防已关闭矿井“死灰复燃”。龙岩、三明、泉州等地均建立、制订了全市煤矿整顿关闭工作职责、制度及配套扶持、补偿和减免经济政策，组织监督、检查各产煤县（市、区）人民政府煤矿整顿关闭工作任务、目标落实情况。大部分产煤乡镇政府、街道办事处也相应建立了关闭矿井日常巡回检查制度。

2、扎实推动煤炭资源整合工作。主动联系省经贸委和国土厅，共同研究制定煤炭资源整合整体方案，及时出台了《关于煤矿建设项目管理有关事项的通知》、《福建省煤矿建设项目安全设施竣工验收暂行标准》两个配套性文件，简化了资源整合审批程序，大大节约了煤矿企业的工作成本和工作时间，调动了企业主的积极性。上半年，有针对性地选择了永定县、大田县等县市进行试点，积极指导试点县的煤炭资源整合工作。6月份，我局组织监察人员赴龙岩市，向煤炭行业管理部门传达推动煤炭资源整合、解决煤炭资源整合项目矿区范围划定等有关精神。目前，省经贸委已批复的全省62个煤炭资源整合项目正处于立项之中。

3、有效推进煤矿安全质量标准化建设。编印《福建煤监局推动小煤矿加强安全基础管理基本作法和下步工作打算》、《福建省加强煤矿安全基础管理实施意见》。在永定县组织召开全省煤矿安全质量标准化建设及规范煤炭开采秩序现场会。4月初，与省经贸委联合印发了推进煤矿安全质量标准化建设意见和煤矿安全质量标准化考核办法，有力推进全省煤矿安全质量标准化建设活动。目前，全省煤矿安全质量标准化建设工作已取得了初步成效，全省共有56家煤矿企业开展安全质量标准化示范建设，并已基本完成建设工程。

4、全面实施科技兴煤、科技兴安策略。今年共向省科技厅、省发改委等部门提出了《福建省煤矿安全生产监控系统开发研究》等五个煤矿安全科研项目的申报，其中《煤矿风险辩识系统研究与开发》科技计划项目获得省科技厅批准为2007年度省科技计划项目。为推动科技成果转化工作，我局积极向省发改委申请煤矿安全监控系统建设项目，并以福煤集团为试点，研究建设符合福建省情矿情需求的安全监控系统，分批次在各县（市、区）加以推广，最终将建成全省联网，实现监控手段数字化，有效提升煤矿安全管理水平。成立了煤矿安全生产专家组，先后分6批次对全省5个重点产煤县40多家有代表性的矿井进行了技术指导，共发现煤矿安全问题100多个，帮助煤矿企业解决技术难题30多项，提高安全保障能力。

篇5：福建省纪检监察网

日前，备受关注的北京、山西、浙江三省市监察委员会分别成立，标志着监察体制改革试点工作取得了重要的阶段性成果。三省市监察委员会将按照管理权限，对所有行使公权力的公职人员依法实行监察，履行监督、调查、处置职责。

三省市监察委员会成立后如何开展工作？如何整合反腐败资源力量实现监察全覆盖？试点地区市、县两级监察委员会组建工作又将如何推进？

先行先试，为在全国推开积累经验

1月18日上午，山西省委常委、省纪委书记任建华经省人大会议选举，当选该省监察委员会主任，成为监察体制改革以来首位监察委员会主任。当日下午，省人大常委会会议还通过了省监察委员会3名副主任和6名委员的任命。这也标志着改革以来首个监察委员会的正式成立，为全面履行各项职责奠定了组织基础。

改革国家监察体制，是一项事关全局的重大政治体制改革，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的战略举措。

去年年初召开的十八届中央纪委六次全会明确提出，“建立覆盖国家机关和公务人员的国家监察体系”。今年的七次全会工作报告在部署重点工作时，将“扎实推进国家监察体制改革”单独列项，并给出了试点工作的时间表和路线图。

在试点地区监察委员会成立过程中，三省市党委切实担负起主体责任，党委书记均担任当地深化监察体制改革试点工作小组组长，统筹推进试点工作。监察委员会成立后，三省市党委均在第一时间召开会议进行部署。

中共中央政治局委员、北京市委书记郭金龙强调，毫不动摇地坚持党的领导，把推进改革作为贯彻落实党的十八届六中全会和中央纪委七次全会精神的实际行动，以首善标准全力以赴完成改革试点任务。

“省监察委员会的成立，只是试点工作迈出的第一步，还有大量的改革工作要做。”山西省委书记骆惠宁表示，要坚守政治站位，实现深度融合，全面完成改革试点任务。

浙江省委书记夏宝龙表示：“要进一步加强组织领导，明确时间节点，倒排工作任务，加大推进力度，上下同欲、勠力同行，坚定不移、稳妥审慎地推进试点各项工作。”

三省市监察委员会主任均由纪委书记担任，副主任和委员主要由纪委和转隶的检察院有关负责同志担任。新当选的三位监察委员会主任张硕辅、任建华、任泽民均表示，要牢固树立“四个意识”，提高政治站位，大胆改革创新，密切联系本地区实际，实事求是、循序渐进，发现和解决试点中的具体问题，为在全国推开积累经验。

1月19日，就在成立第二天，山西省监察委员会先后召开了第一次干部大会和领导班子第一次会议。当日下午，省监察委员会机关全体干部还集中观看了专题片《打铁还需自身硬》，深入开展警示教育。

1月21日召开的北京市监察委员会成立暨区级监察体制改革试点工作动员部署会上，除了对市监察委员会成立后转隶组建工作提出要求外，还对区级监察体制改革试点工作作出部署。

北京市丰台区委常委、区纪委书记李正斌说，丰台作为区级监察体制改革试点工作单位，要迅速将思想和行动统一到中央精神上来，统一到市委和市纪委的部署和要求上来，积极坚定、不折不扣、保质保量地完成这一重大改革任务。

整合资源力量，实现监察全覆盖

全国人大常委会根据党中央决策已经作出改革试点有关决定，明确试点地区要整合行政监察、预防腐败和检察机关查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等工作力量。

“过去分散在监察机关和检察机关的反腐败职能将统一在监察委员会之下，侦查和监督的职能深度融合，优势互补，反腐败力量、资源、手段得到整合、丰富和强化，确保反腐败更加集中有效。”浙江省仙居县委常委、县纪委书记郦森迪说。

如其所言，整合力量后，试点地区监察委员会履行监督、调查、处置职责，可以采取谈话、讯问、询问、查询、冻结、调取、查封、扣押、搜查、勘验检查、鉴定、留置等措施。

山西省柳林县人大常委会主任陈繁昌认为，监察体制改革试点工作重在探索解决改革前监察范围过窄、监察覆盖面不全、反腐败力量分散等突出问题，努力构建党领导下的、集中统一的、权威高效的反腐败工作机构。

监察委员会对党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体和民主党派、工商联机关工作人员，国有企事业单位管理人员以及其他履行公职的人员依法实施监察。

在北京市海淀区居民田晨看来，监察体制改革将监督力量延伸到行使公权力的所有公职人员，实现了监察全覆盖，有效避免了监督“盲区”存在。

随着三省市监察委员会的陆续成立，越来越多的人感受到“监察”正离自己越来越近。

“监察委员会的成立是解决行政监察‘短板’的有效措施。”浙江省宁波市江北区法院民一庭庭长郭晓寅说，将审判机关纳入监察范围，为监督法官这一群体提供了制度支持和保障，也将有力推动法院的司法廉洁工作。

“成立监察委员会对我们基层影响也很大，对曾经游离在党内监督和行政监察之外的一些非党员干部，比如非党员的村委会主任以及教师、医生等群体，以后就有了更强有力的监督。”宁波市北仑区大碶街道办事处主任李声波说。

市县两级改革试点工作稳步推进

开弓没有回头箭。党中央作出深化国家监察体制改革的决定后，如何扎实推进改革工作，按时完成改革任务，是摆在各试点地区面前的重大课题。

中央纪委七次全会工作报告明确要求，确保今年3月底完成省级监察委员会组建工作，6月底完成市、县两级监察委员会组建工作。对于试点地区各市（区）、县而言，时间表和路线图已经绘就，务必快马加鞭、保质保量。

北京市监察委员会成立后，西城区委迅速召开常委会贯彻落实相关要求，成立了深化监察体制改革试点工作小组及小组办公室，由区委书记担任组长、区纪委书记担任办公室主任，启动西城区改革试点工作。区纪委也专门召开专题会议，研究落实改革试点工作的具体举措，确定责任部门，明确任务分工，倒排时间节点，确保各项工作扎实推进。

西城区委常委、区纪委书记王鹏说：“区纪委将在区委领导下，积极做好改革试点实施方案的起草、组织实施和具体落实工作，确保4月中旬前组建完成区监察委员会。”

成立监察委员会并与纪委合署办公，监察的力量加强了，监察对象的范围扩大了，同时也对监督者提出了更高的要求。

浙江省龙泉市委常委、市纪委书记郑建青表示，要以高度的责任感和历史使命感积极投身改革试点工作，加强法律、审计、财务等知识的学习，加快补齐短板，以坚强的政治定力与过硬的本领履行好各项职责。

篇6：福建省电子政务外网管理暂行办法

闽政办〔2010〕153 号

各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门，各直属机构：

为规范全省电子政务外网管理工作，推进我省电子政务建设和应用，数字福建建设领导小组办公室制定了《福建省电子政务外网管理暂行办法》，现予印发。

二〇一〇年五月十九日 第一章 总则

第一条 为加强对福建省电子政务外网（以下简称政务外网）的管理，保障网络安全可靠运行，根据国家和我省有关的法律法规及规章的规定，制定本办法。

第二条 政务外网是国家电子政务外网的组成部分，是覆盖省—市—县—乡的全省统一的电子政务专网，政务外网与政务信息网物理隔离，与互联网逻辑隔离。凡属社会管理和公共服务范畴及不需要在政务信息网上部署的业务应用，原则上应纳入政务外网运行。

第三条 根据政务外网所承载的业务和系统服务类型的不同，在逻辑上，将政务外网划分为公用网络区、专用网络区和互联网接入区三个功能域。其中，公用网络区用于实现各部门、各地区互联互通，专用网络区用于实现不同部门或不同业务之间的虚拟专用网（VPN）相互隔离，互联网接入区用于实现面向社会的公共服务需求。

第四条 全省各级机关、事业单位、政府直属企业、驻闽部队和武警部队、以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以申请接入政务外网。凡接入福建省电子政务外网的部门和单位（以下简称接入单位），都应当遵守本办法。

第五条 接入单位或个人必须遵守国家保密法律法规，不得利用政务外网危害国家安全、处理国家秘密和工作秘密，不得侵犯国家、社会和集体利益以及公民的合法权益，不得从事违法犯罪活动。

第六条 省数字福建建设领导小组办公室（以下简称省数字办）主管政务外网，省经济信息中心负责政务外网的日常管理工作。

第七条 根据国家的有关规定与政务外网建设的要求，各有关职能部门与单位职责如下：

（一）省保密局负责政务外网违规上网涉密信息的监控和泄密事件的查处。

（二）省公安厅负责政务外网网络安全的监控、检查、指导和有害信息等违法犯罪案件的查处。

（三）省密码管理局（省委机要局）负责省政务外网数字证书注册中心（RA中心）的建设和管理、数字证书的发放以及密码管理工作。

（四）省财政厅负责政务外网运行维护管理费用安排, 并根据各政务部门业务系统在政务外网上部署的进展情况，相应调整业务系统的运行维护费用。

（五）中国电信福建公司必须遵照有关文件规定的技术规范与费用标准，为接入单位提供接入开通、网络运行维护工作，协助省经济信息中心做好政务外网日常管理工作。

第八条 为避免重复投资、重复建设，充分利用福建省已建的电子政务公共基础设施，各级政府原则上不再批准建设新的政务专用网络，财政部门原则上不再安排新的政务专用网络运行维护经费。第二章 业务管理

第九条 省经济信息中心负责核准省直部门和单位的政务外网接入和变更申请。凡申请接入政务外网和变更政务外网节点的省直部门和单位，向省经济信息中心提出申请，省经济信息中心在收到申请五个工作日内提出核准意见。未经同意,任何单位或个人不得擅自将任何设备接入政务外网。

第十条 省经济信息中心负责对地方政务外网建设和管理进行业务指导。市、县（区）政务外网的横向网络接入技术方案必须报送省经济信息中心审查。市、县（区）要按照全省统一规划和管理规范，做好本地政务外网的规划、建设、运行、服务工作，保障本地政务外网安全可靠运行和各级政务部门业务应用的顺利开展。

第十一条 省经济信息中心负责全省政务外网网络地址、网络域名的统一规划和分配。市、县（区）政务外网接入单位的政务外网网络地址、网络域名由各地政务外网管理部门根据全省统一的规划进行分配。

第十二条 省数字办和省密码管理局负责数字证书的审批。接入政务外网的单位和个人申请、使用数字证书，应当严格遵守国家政务外网电子认证相关规范文件和《福建政务数字证书发放和管理办法》。第三章 安全防护

第十三条 接入单位必须严格执行《信息系统和信息设备使用保密管理规定》、《计算机信息系统国际互联网保密管理规定》和《国家电子政务外网信息安全等级保护工作实施意见》，保障各自业务系统的信息安全。

第十四条 接入单位应对上网的信息进行保密审查，接入单位或个人发现国家秘密泄露或可能泄露时，应当在24小时内向国家保密管理部门报告。

第十五条 接入单位应当按照“谁主管、谁负责；谁运营、谁负责”的原则，建立本单位计算机信息系统安全组织和安全管理制度，并制定必要的安全技术防范措施。

第十六条 接入单位在政务外网使用密码产品或含有密码技术的产品，必须按照《商用密码管理条例》的规定，选用国家密码管理部门准予销售的产品，并报省密码管理局备案。

第十七条 各级政务外网日常管理部门要根据本级政务外网的实际情况，制定网络和信息安全应急预案，并报同级政务外网主管部门、网络与信息安全协调小组办公室及省经济信息中心备案。

第十八条 计算机信息系统安全产品的使用应当按照国家的有关规定执行。

第十九条 任何单位或个人不得有任何危害政务外网或计算机信息系统正常运行的行为,不得以任何方式在政务外网发布或传播含有下列内容的信息:

（一）反对宪法所确定的基本原则的；

（二）危害国家安全,泄露国家秘密,颠覆国家政权,破坏国家统一的；

（三）损害国家荣誉和利益的；

（四）煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结的；

（五）破坏国家宗教政策,宣扬邪教和封建迷信的；

（六）散布谣言,扰乱社会秩序,破坏社会稳定的；

（七）散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；

（八）侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的；

（九）含有法律、行政法规禁止的其他内容的。第四章 运维管理

第二十条 政务外网运维工作实行分级管理制度，省经济信息中心负责省级政务外网和省市县纵向骨干网的运维管理，各市、县（区）政务外网主管部门负责当地政务外网的日常管理和运维管理。中国电信福建公司负责具体运维工作。

第二十一条 中国电信福建公司负责做好政务外网网络技术支持服务工作，并提供专用客服热线电话与技术支持服务平台，对网络故障及时修复处置，并为接入单位提供技术服务。

第二十二条 各级政务外网运维管理部门及中国电信福建公司应当建立相应的值班制度,保障相关设备和网络线路的正常运行，确保政务外网每周7天、每天24小时不间断运行。

第二十三条 省经济信息中心负责监督网络技术支持部门为接入政务外网的各厅局提供的技术服务，并提供上网行为、端口、流量等管理服务。第五章 机房和设备管理

第二十四条 政务外网接入点机房应当符合国家及有关部门颁布的规定和技术标准。

第二十五条 接入单位应当采取有效措施，保障接入点机房安全和电力供应。任何单位和个人不得擅自移动、挪用、改造、破坏政务外网的接入设备。

第二十六条 接入单位应当指定专人负责接入点设备的保管、故障情况报告以及运行管理等工作，并将负责人名单报同级政务外网日常管理部门。第六章 附则

第二十七条 政务外网的日常管理及运维实施细则由省经济信息中心会同中国电信福建公司另行制定。

第二十八条 本办法由省数字办负责解释。