英国企业家移民政策

英国企业家移民政策（共11篇）

篇1：英国企业家移民政策

作者：Peter Liu, 刘鹏，旅英13年，从事移民法逾10年，英国移民局内政事务署注册高级移民律师，英国移民律师协会资深会员。

GET= Genuine Entrepreneur Test，是2013年1月31日英国政府推出的一个专门针对一级积分制度下的企业家移民签证面试政策。这个政策的最主要目的是：

1,帮助签证官更好的了解，接触申请人，对申请人的申请作出全面了解并根据英国政府的大政策指引作出有符合英国大政策的签证决定。

2,通过面试中申请人对问题的答复，判断申请人进入英国后的商业行为的真实性以及可行性。

总体来说，作为英国移民法从业者，我个人是比较认同这个签证的政策导向的。如果没有这个补充条款政策，英国的移民法下的一级企业家移民政策将被彻底滥用并最终导致政策的彻底否定。

T1企业家移民政策推出4年多来，英国政府已经意识到这个政策的漏洞并通过一步步的政策制定来弥补这个漏洞。为了更好的了解这个政策的法律精神，我们先来看一看英国政府是如何一步步完善，弥补这个漏洞的。

时间关键点1：2008年2月 － 2009年3月

政策发布内容：推出5级积分制，取代原来的超过80种签证类型

政策发布目的：简化英国签证体系，直接将原来旧体系种的超过80种签证类型划分为Tier 1-Tier5五大类别。

实施效果：在最初的实施过程中，切实有效的降低了移民法及移民条例的复杂性，有效的划分了相关移民申请框架。

时间关键点2：2012年3月15日

政策发布内容：推出针对学生签证的时间限制。具体包括本科以下课程不得超过3年，本科以上不得超过5年(博士课程除外)

政策发布目的：从技术角度限制通过10年申请英国永久居留的可能性。上述政策实施后，希望通过10年获得英国永居的难度大大增加。

实施效果：技术角度限制10年的作用达到，部分实现降低尽移民数量，特别是通过10年学生获得永久居留的难度大大增加。

时间关键点3：2012年11月22日

政策发布内容：

1, 降低T1企业家移民的语言成绩要求到B1水平(相当于雅思4分，之前为雅思7分)；

2, 要求从2012年12月31之后，所有学生签证转换成t1企业家移民签证必须回到原居住地申请(风险基金，种子基金提供的资金支持除外，PSW(Post Study Work)签证转换成T1企业家移民签证除外)。

政策发布目的：减低语言成绩要求体现了英国政府的一个善意表达，因为从数据统计及实际操作种来看，能达到雅思7分的申请人实在是不多。为了达到联合政府所鼓励和支持的吸引企业家，投资者进入英国创业创造就业机会，拉动内需的目的，降低语言要求是一个很利好的消息；

要求学生签证回到原居住地申请的政策就是一步很技术性的操作。唯一我能理解的原因就是 － 英国境外申请PBS签证类型是不具有上诉权(Right of Appeal)的！这样能够很好的将之类签证的控制权掌握在整个国家系统之内。否则，在英国境内的签证拒签上诉将大大增加，而且移民局本身并没有十足的把握所有的拒签都将获得法庭的支持，因为本身积分制设计的就有一个天生的缺陷 － 靠积分评断申请并不能很好的对企业家移民这一相对复杂的签证类型进行很好的判断，没有完全固定的标准。没有一个权威的标准判断一个申请人说是否属于企业家的界限！！特别是在英国境内，一旦上诉，通常法庭对移民法律的诠释是英国移民局所不希望看到的。

实施效果：降低语言标准的利好消息对于中国境内的申请者是具有一定吸引力的，但是由于政策的宣传力度以及时间关系，这一政策的变化并没有给英国政府带来太多的实际的境外申请增加。

相对而言，将学生签证转回国内重新申请企业家移民的政策给英国移民局下一步计划带来了政策上的合法性及便利性。因为新的法令规定：境外申请将没有上诉权，只有行政复核的可能性(Adminsitrative Review)。

时间关键点4：2013年1月30日

政策发布内容：推出GET = GenuineEntrepreneur Test 政策，这一政策是继2012年6月英国政府在全球推广的针对学生签证的genuine test的延续版，并且被证明能够的很好判断学生签证申请人的真实性。政策发布目的：这一针对企业家移民签证的政策的推出，最大的出发点是从法律基础上明确了海外领使馆，签证官员对于签证作出拒签决定的法律合法性！再此测试出台之前，只有根据适合性以及可能性来拒绝申请者的签证，严格意义上是不具有太足够的法律效力。推出GET政策后，境外领事馆签证官员被赋予了强大的权利拒绝PBS积分制下的签证，仅仅根据面试回答问题作出不利于申请人的判断！

实施效果：GET政策目前已经成为一个境外申请人十分头疼的考虑因素，从目前数据来看，最高的季度拒签率在中国地区已经达到百分之八十！

更有意思的是，这个政策的公布到实施，只有一天的时间！从官方文件来看，最主要的原因是上一个政策的公布造成了2012年12月单月的企业家移民申请纪录 － 3000人！！，很多人为了避免境外申请，都在2012年12月31以前递交了签证，事实证明，大部分在英国境内申请的都获得了签证。

时间关键点5：2013年4月6日

政策发布内容：T1(Graduate entrepreneur 毕业生企业家计划)，针对英国高等教育机构(高校)毕业的有才华的MBA毕业生，特此增加1000名额。这也适用于英国贸易及投资(UK Trade and Investment)的全球研究生精英企业家计划；

T1(Exceptional Talent 优才计划)，更新申请流程，申请人不需提前付费。这也意味着，如果申请人的护照正在另一个英国边境署(UKBA)认可机构的材料受理进程中，将不用向移民局提交该护照的原件；博士生签证

T4 学生签证中，UKBA正式公布关于博士生(PHd)一年毕业生签证(PSW)政策，博士(PHd)留学生毕业后将有一年时间可以留在英国找工作或者创业，但是这和之前的毕业生签证(PSW)仍然有本质的区别。需要注意的是：这个类型的签证将仍然属于T4学生签证，仍然受到学生签证的相关限制和影响。若需要全职工作权利，仍然需要转换成为T2工作签证或者T1企业家移民或者其他类型的签证。

自2013年4月6日开始，成功在英国高等教育机构获得PhD学位的学生签证持有人能够在英国高等教育机构的担保下，申请在英国境内的12个月额外学生签证。

这个签证类型主要是为了给予那些在英国已经获得PhD学位并且希望能有一个更长时间来寻找雇主或者自己创立公司或者在其相关领域获得一些实践经验。

文章来源：无锡慧谷培训

篇2：英国企业家移民政策

2015年2月26日，英国移民局发布关于2014全年全球范围内英国签证申请的官方数据，同时也出台了本第一次政策变动通知。新的政策变动涉及投资移民、企业家移民、学生签证等各大签证类别，并将于2015年2月27日起至4月6日陆续实施。

投资移民政策重大修正

Tier 1(投资者)签证类型专为有意在英国做大笔投资的高净值人群设计。移民咨询委员会(MAC)在2014年2月28日就该签证类型发表了一份报告，就该报告的结论，英国移民局对移民条例做了以下几项调整：

1、增加了在提交签证申请之前必须开设受英国监管的投资账户的要求。此变化将确保英国银行在申请者申请签证或申请居留前做背景调查。这一变动将带来的直接影响就是，申请者需要在登录英国之前即找到一所合适的投资银行并在申请时提供银行账单；若无法提供银行账单，一份符合条例的银行信也可被接受，只是需要在信中明确申请人的投资账户号码。在此笔者提醒大家，寻找正规专业的机构进行咨询，比如受到英国金融监管局(FCA)监管的圣玛丽私人财富管理公司(St Mary’s Private Wealth)。

2、该类签证申请者年龄限制从年满16周岁修改至年满18周岁。此改动是因为16岁及17岁的申请人通常无法全权管控他们的资金及投资。

3、对该类签证申请者的投资最低额度要求做出了修改。当投资有亏损时，申请人不再需要额外填补投资亏损的部分，但移民局仍要求申请人将所有签证要求的资产本金维持在投资账户中，不得挪取。在不得挪取的前提下，投资资产是允许被正常买卖的。这变化使得申请人不再偏向于投资低风险资产，例如国债。

4、对于投资地产类、地产开发及物业管理类公司的限制做了略微修改：所有涉及房产投资、房产管理或房产开发的项目都不被认可，包括购买房产以收取房租等。

5、对于具体的申请材料，有一些细小的技术上变化。

企业家移民政策重大修正

Tier1 企业家移民主要针对意向在英国创业的移民，由于几年来此类签证经常被滥用，2015年4月6日开始，Tier 1 企业家移民政策重大修正摘要如下： 1、2013年1月出台的真实企业家测试(GenuineEntrepreneur Test)，原本仅适用于初次申请者，从2015年4月6日起，同时适用于申请企业家移民续签以及第五年转永居。这项新规定使得申请人在持有企业家签证的5年期间都将一直受到移民局对于其商业活动真实性的考察。对于那些持有资金却没有创业经验的年轻创业者来说，加入合适的项目成为“英国合伙人”就变成了最高效的选择。建议大家搜寻英国政府指定的创业园区以寻找优秀的初创企业。2、20万投资额必须存满90天，如果未存满90天，必须提供详细的资金来源解释。

3、20万英镑存款证明的开具日期，由原来的“申请前3个月内”变成“申请前31天之内”。

4、自2015年4月6日起，所有企业家移民申请人都必须提交商业计划书，以往商业计划书仅仅作为非必要材料对申请进行辅助。

5、Tier1 General签证持有人若要转成Tier1企业家移民签证，必须至少满足以下条件之一：

1)在2015年4月6日前没有在英国建立一家或多家企业；或者

2)获得政府部门或种子竞赛所提供的投资资金

该政策与2014年7月出台的，针对PSW转企业家移民所实施的限制相似，主要防止申请人滥用企业家移民签证。然而，Tier1 General签证转成其他签证(例如Tier 2工作签证)的条件依然不变，而且一直到2018年都可以沿用原本的政策申请永居。

6、原本政策即规定资金不可用于房产开发与管理，而新政策针对这部份有更具体详实的规定：所有涉及房产投资、房产管理或房产开发的项目都不被认可，包括购买房产以收取房租等。这项规定进一步确定了，商业收入必须由提供产品或服务而来，而非通过房产的增值。

7、关于第三方资金(例如来自政府部门或种子竞赛的资金)的规定更具体化。如果申请人是透过公共机构获得第三方资金，则该公共机构必须出具文件证明该资金是来自政府部门或种子竞赛，而且能够用于投资英国企业。

篇3：老挝水电站移民政策研究

近年来, 老挝为了改变国家落后的经济状况, 研究改革开放的政策, 将发展国民经济列为首要任务。开发本国丰富的水能资源, 通过向周边国家输送电能资源来换取外汇收入。老挝国内有20余条流程200公里以上的河流, 其中湄公河在老挝境内全长1846.8公里, 占湄公河全长的44.4%, 落差484米, 湄公河60%以上的水力资源在老挝, 经过多年研究、建设与发展, 到2015年全国电站装机容量达3250.3兆瓦, 与2000年相比增长了5倍。

移民问题做为制约电站建设的主要问题, 它不仅是水电工程建设中十分重要的组成部分, 还受电站所在国政治经济、法律制度、社会人文、历史文化、民族宗教、风俗习惯等多方面因素影响, 往往牵一发而动全身, 无论是在国际影响上还是在工程造价上对水电工程都将造成难以预估的影响。随着近年来国有资产投资越来越多的在老挝投资水电工程, 研究老挝移民政策, 十分必要而且紧迫。自2009年老挝政府出台移民安置规划设计资质要求以后, 国内的设计院已经不能独立完成老挝的移民安置规划设计的工作。面对老挝国内的设计院做出的设计往往与实际实物指标、安置人数、安置规划以及安置费用存在很大的差异。由于中国在老挝境内的投资多属BOT项目, 实物指标及搬迁补偿的数量若发生大的改变那必将引得总投资发生巨变, 这样对国有资产投资境外水电工程产生了极大的隐患。为了最大程度的降低风险, 保证国有资产投资境外水电工程的安全性, 研究好老挝水电移民政策体系, 对今后做好移民安置规划工作, 意义重大。

2 研究动态综述

2.1 老挝水电移民政策体系研究

老挝的水库移民经验相对缺乏, 在进行移民安置时主要是依据老挝当地的法律法规、世界银行非自愿移民业务政策和世行程序以及亚洲开发银行与移民有关的政策作为参照。老挝现阶段与移民安置等相关的法律条款比较欠缺, 有待进一步完善, 所以在进行相关工作时, 并没有可供参考的有效的移民安置先例。

1、系统结构框架以及每个部门的职能

(1) 移民委员会 (RC:Resettlement Committee)

1) 为各项目制定相应的移民政策

2) 为编写移民计划做准备

3) 成立移民管理小组:

在移民计划编写及移民工作实施过程中, 协调由中央政府机关, 省级政府机关以及NTEC各级机构工作, 解决其之间存在的问题

4) 对移民管理机构及其他机构/组织实施的移民工作进行监测

(2) 移民管理机构 (RMU:Resettlement Management Unit) :

1) 协助中央机关及各市区机关促进NTEC发展, 通过进行移民社会经济调查, 与受影响村庄协商, 调查资源影响情况以及发展生产生活计划, 形成项目移民行动计划。

2) 协助政府机构及NTEC准备及实施移民行动计划, 包括建设移民安置点, 发展农林间作系统并出台社区发展项目

3) 为地区移民工作小组以及受影响村集体及家庭以及移民工作实施过程中涉及的各机构发放移民安置金

4) 为地区移民机构各工作人员提供工作大纲及相关培训, 组织社区代表以及受影响村和家庭参加技能培训

5) 对各地的移民工作及时监测, 确保移民工作的开展进度

(3) 移民管理机构下的技术小组、行政及财务小组

1) 技术小组职责:

(1) 移民生产生活发展

(2) 社会/集体发展

(3) 技能培训发展

2) 行政及财务小组职责:

(1) 行政管理

(2) 财政管理

(3) 监测

(4) 县级移民工作小组 (DRWG:District Resettlement Working Group)

1) 对受影响集体及个体进行实物调查

2) 组织及实施安置点选取, 规划安置点布局, 并组织安置与分配

3) 组织生产生活恢复项目及相关培训

4) 提供移民搬迁及安置补助

5) 向移民管理机构以及地区政府汇报工作情况

(5) 村级移民委员会 (VRC:Village Resettlement Committees)

项目建设所涉及的每个村都需设立村级移民委员会, 推选适当的村民为代表, 接受相关培训, 了解其职责以及如何履行, 参与移民安置点选取工作。

(6) 项目业主移民办公室 (RO:Resettlement Office of Ownership Company)

1) 参与移民工作, 规划安置点

2) 建设道路、供水设施以及供电设施

3) 建设安置点房屋及学校

2、世界银行非自愿移民业务政策、程序及导则中《环境评估》、《自然栖息地》、《文物》、《少数民族》的篇章中对非自愿移民政策的整体目标如下:

(1) 尽量避免、减少非自愿移民。 (2) 不可避免时, 要满足移民生活的持续发展, 要让移民参与到安置方案的规划和实施项目过程中。 (3) 帮助移民提高生活水平, 恢复或者高于搬迁前水平。

3、亚洲开发银行与移民有关的政策:《R-179-95号文件, 非自愿移民, 1995年9月12日》中关于移民设计的基本原则主要是:

(1) 尽可能的避免非自愿移民。

(2) 在动迁人口没有办法避免的情况下, 应探索所有可行的项目方案使动迁人数减到最小。

(3) 如果个人或者社团不得不失去土地、谋生的手段、社会支持系统、其他生活途径, 否则项目就无法迸展, 那么, 他们就应当:

(1) 获得财产、谋生和收入损失的补偿;

(2) 得到动迁方面的帮助, 包括得到有适当设施与服务的移民定居点;

(3) 得到帮助, 以使他们的以前未来的经济与社会发展水平能与没有项目时至少基本持平。应为受负面影响的人群, 适当提供与以前相称的土地、基础设施及其他补偿。这些人群包括对项目征用的土地或其他资源拥有使用权或惯常性权利的土著居民、少数民族和牧民。

(4) 将非自愿移民作为项目、规划的部分来执行。为移民提供尽量多的资源和机会, 重建家园和生活。

(5) 执行过程中与移民就安置方案多交流。如果受负面影响的人群非常脆弱, 那么在做出移民与补偿决策之前, 首先要进行社会准备工作, 以使脆弱的人群有能力处理这些问题。在项目可能遇到严重的社会抵制的情况下, 也有必要开展社会准备工作使项目获得支持

(6) 多利用当地现有的文化社团, 使移民尽快融入新环境, 从而将少不利影响。实现融合的有效途径之一就是让定居点的社会群体也享受到开发项目的好处。

(7) 如果某些受影响人群, 没有正式的法定土地所有权, 这不应该成为拒绝补偿他们的理由。尤其应当关注最穷的受影响者, 包括无法定财产权者、妇女为主的家庭、以及土著居民等脆弱人群。应提供恰当的援助帮助他们改善境况。

目前水利水电工程移民问题, 已经成为制约水利水电工程建设的主要因素之一, 对于该问题的解决, 移民政策发挥重要的作用。借鉴国内外工程的移民安置实施的经验, 有利于完善和发展移民政策。通过对移民安置原则、方式、组织实施、协同参与四个方面进行分析。通过比较发现, 尽管世界各个国家的移民政策差异比较大, 但是总体原则是基本一致的;各国根据具体的国情制定适合自己的补偿标准及移民安置方式;国际机构也强调移民安置计划的可行性, 同时进行有效的监测与评估;在移民安置的过程中, 比较成功的国家和组织非常重视移民参与协商, 建立有效的参与机制[2]。

水库移民经济中心编译的迈克尔·M·塞尼对移民安置中的风险进行分析, 提出移民八大贫困风险, 即失去土地、家园、失业、边缘化、没有保障、发病率和死亡率的增长、失去公共的权益、社会组织的解体[3]。并在风险分析的基础上提出可行的重建模型, 在这一模型中有关贫困类风险的分析, 不仅对危害经济发展, 而且对社会、文化存在相当的危害。因此重建家园抵御风险需要从存在的风险中提出相应措施, 使风险转变成有利方面。

蔡频指出移民安置涉及社会层面的东西很广, 应该有一定的费用确保项目顺利实施, 有多种安置方便, 一般是业主负责基础建设, 后续管理交给政府。总体来说, 移民安置顺利与否取决于移民规划考虑得细致周全[4]。

张海洋指出参照世行有关移民的理念, 提成民族地区移民政策1规划设计中尽量减少移民2移民安置目标中增加恢复和保护少数民族的文化[5]。

陈绍军郑宇辉指出兴建水利水电工程, 不可避免地要进行大量水库移民活动。水库移民安置是以人为中心的活动, 具有社会性、被破坏性、被补偿性及一定的强制性等特点。水库移民活动存在着政治、社会、经济、环境等方面的风险。应该从系统的、社会的角度去分析移民风险, 以便正确的认识风险, 并加以有效控制[6]。

段跃芳指明了开发性移民政策的基本框架由以下7个方面构成:

(1) 政策核心是生产、生活的恢复;

(2) 政策的基础是移民补偿;

(3) 政策的中心内容是移民安置规划的制定实施;

(4) 公众参与是政策的社会基础;

(5) 移民管理体制的完善是政策实施组织保证;

(6) 优惠政策是支撑体系;

(7) 生活水平的提高、社会和谐稳定是政策的终极目标。[7]

在国际上, 目前基本存在以下三类移民安置:

第一类是以发达国家的移民安置政策。他们已经建立了完善的市场经济体制, 强调以市场经济为主, 在按照市场估价付给移民补偿金后, 在政府的指导下, 由移民自己选择去向和方式。这类国家的政策环境比较宽松, 市场平等的理念深入人心, 国家倡导法制, 并建立完善的政策, 保护公民的合法权利, 国家只需在宏观上进行政策管理, 具体的实施由项目开发方负责, 其补偿标准较高, 安置效果好。

第二类是以发展中国家的移民安置政策。大部分的移民安置工作, 是以政府为主体, 由政府设立相关的移民管理机构, 实行集中搬迁安置。政府参与、相关机构的协调来进行实施, 虽然其补偿标准不高, 但是通过多种配套措施的实施, 移民安置较为稳定。

第三类是世界银行安置政策。对于受世行资助的项目, 其移民安置必须符合世行安置政策要求。其基本原则是要求避免或者至少将移民人数减少到最低限度;在不可避免时, 要采取一系列的措施, 恢复移民的生活水平和重建移民经济收入能力, 在有能力的情况下加以改善。世界银行要求移民搬迁应以群体方式进行, 尽量搬迁到文化、生活习惯相近的地区, 尽量保持原有的社区组织, 要求对移民损失应给予足够的补偿, 把土地、山林、影响生产等一并考虑进去, 同时创造条件使移民分享工程项目效益。另外, 移民在安置过渡期间, 应获得相应帮助。世行强调公众参与, 鼓励移民和安置区居民参与移民安置计划的制定;关注安置区基础设施和服务设施等居住环境的建设, 关注安置区因移民安置可能对环境或者社会带来的不利影响, 关注少数民族、土著居民及妇女等其他弱势群体并给予其具体帮助。世行的安置政策主要强调可持续和公平效率等目标, 对需要安置的群体的权益进行了充分的说明。

2.2 老挝移民安置规划研究

亚洲开发银行与移民有关的政策:《R-179-95号文件, 非自愿移民, 1995年9月12日》中关于移民计划的主要内容如下:

(1) 如果人口动迁不可避免, 就要求编制详细的移民计划, 具体说明有时间限制的措施和预算。移民计划应当根据发展战略来撰写;整个补偿、移民和重建过程的设计, 应从总体上改善或至少恢复动迁人口的社会经济基础。只对土地进行货币补偿可能不够。在移民计划中可以包括某些受影响人群的自愿迁移, 但移民计划的首要重点应是采取措施, 解决非自愿移民的特别困难。这对土著居民来说尤其重要, 因为他们对主流社会的文化适应度可能是有限的。如果找不到合适的土地, 可以采取其他措施, 提供工资就业或自我雇佣的机会。

(2) 在所有涉及大量非自愿移民的公营和私营部门项目中, (亚行) 应协助政府和其他项目发起人, 在贷款评估之前编制出包括有时间限制的措施和预算以及令人满意的移民计划, 并提交给亚行。

老挝水电的移民安置规划设计按老挝国家的相关程序, 分别由省级人民政府及水资源环保部组织审查, 获得通过后由国家水资源环境局颁发项目开工建设的批准证书。报告要获得老挝政府的批准需要做好以下工作: (1) 认真研究老挝的法律法规、移民相关政策, 并根据政策的规定开展相关设计工作; (2) 充分尊重移民的意愿, 是移民安置方案实施的过程中充分听取了移民意见; (3) 与当地相关政府紧密配合, 依靠当地政府, 在相关部门的配合下开展设计工作, 积极听取政府的意见; (4) 加强与国家相关部门的沟通, 将国家有关政策意见落实到实际工作过程。[8]

徐扬民从政策法规、管理体制、实施过程进行了全面的归纳和总结, 阐述了老挝水电工程移民工作流程和征地移民规划内容, 为老挝或邻近地区类似工程的征地移民规划提供借鉴和参考。[9]

3 主要研究内容

篇4：英国企业家移民政策

根据英国国家统计署的数据，2015年3月至2016年3月财政年度通过大学担保申请学习签证的有164124人，较上一财年下降了1%。但是，由罗素集团大学录取并担保申请签证的学生增长了7%，达到75403人。海外赴英接受继续教育的学生数量下降了15%，签证获批数量为15507份。由语言学校录取并申请签证的学生数量下降了20%，仅为2669人。由独立学校录取并申请签证学生数量下降了3%，为13591人。

英国国家统计署的另一项统计显示，截至2015年底，有11.2万名非欧盟的学生在英国接受长期学习（1年以上），较同期减少了16%，约2.2万人，呈现明显下滑趋势。海外学生整体获学习类长期签证的数量也下降了4%，为137506人。其中，海外学生的几个主要生源国和地区，除中国学生申请学习类长期签证数量仍呈增长外，包括美国、印度、马来西亚、中国香港等国家和地区均有下滑。

专业人士分析认为，政府不断收紧的移民政策，包括严格控制海外学生工作时间等，使得英国与世界其他留学目的地国家或地区相比，逐渐失去竞争力。

篇5：英国移民政策引发朝野激辩

夏伟明星期日在英国中部的特尔福德向保守党支持者发表演说时，指控首相贝理雅政府奉行的移民政策，变相鼓励非法或有潜在危险的移民涌进英国。

他质疑，问题的症结不在于港口堵截非法移民的人手不足，而是政策迫使移民官员对非法移民视而不见。

夏伟明说，根据现行规定，「只要这些非法移民一向政府官员说出『庇护』一词，官员们就不能把他们送上飞机（遣回），从而令这些人不能算入政府的非法移民的统计数字里」，这样一来，政府就能「保持（赴英）非法移民人数偏低（的假象），符合贝理雅先生的其中一项无意义的保证。」但他说，这项漏洞结果牺牲了对恐怖主义威胁的监察。

左翼的《独立报》批评，夏伟明对于他即将面对宣扬种族主义的指控作好准备，但担心他仍会触发种族仇恨出现。

篇6：英国移民政策的优势和劣势

英国的高福利、高教育水平是出国定居的理想选择，目前投资移民该国有3种投资额不同的方式(即100万、300万、500万英镑)，其中最低标准是投资100万英镑购买英国政府债券并持有5年，5年后可连本带利收回投资款。除此之外，移民法要求投资人通过LIFEINTHEUK官方考试，且每年累计离境不能超过180天。

值得注意的是，这一项目无管理经验、纳税证明、年龄、学历、英语的要求，所以夫妇双方可以选择能在英居住的一方作为主申请人即可。对于所申报的资产，可以通过继承、赠与、证券投资、期货买卖、生意经营等任何一种形式体现。

持英国护照全世界通行，但与美国不同的是，基本不存在投资风险，并且申请快捷，从递交申请到获得居住签证仅需4—6个月的时间。成为永久居民后，还可申请65岁以上的父母或祖父祖母赴英国定居。因此，对于想在短期内办理移民申请的人来说，英国投资移民项目无疑是上上之选。

16岁以下子女读公立学校免费

英国教育以人为本，提供各种层次的课程，灵活地满足学生的需要。这种自由与长达几个世纪的优秀传统和创新的教学方法，使英国教育在全世界享有盛誉，已为全球培养出百位诺贝尔奖获奖者和无数风云人物。

取得移民身份后，16岁以下子女可享受免费公立学校教育，同时更加容易申请到美国、澳大利亚、加拿大、新加坡等移民国家的着名院校，尤其是有资格就读一些通常不对国际学生开放的优质专业，比如医学、法律等。

风险 “见习公民”不能享受完全福利

篇7：英国企业家移民政策

欧越移民网：英国首相府和内政部29日宣布，英国将进一步收紧移民政策和针对外来移民的福利政策，压缩移民“滥用”英国福利政策的空间，创建“英国人优先”的移民福利体系。

据英国首相府和内政部当天联合公布的改革方案，从今年11月起，来英国求职的欧盟国家移民在英国领取待业补贴的期限将从6个月减为3个月。同时，英国将加大对高校海外招生权的限制，防止高校招收“假留学生”。

在此轮改革中，英国还将立法保护本国就业岗位免遭欧盟移民“抢占”，禁止英国雇主单独面向海外发布招聘启事，相关招聘信息必须同时在英国发布；同时，采取措施减少英国招聘信息在海外“曝光”的机会。

篇8：英国企业家移民政策

英国首相卡梅伦已经承诺，到2015年把每年的净移民人数减少到10万以下，内政大臣特雷莎·梅也作了类似的表示。

欧吉夫在接受英国广播公司（BBC）采访时说：“科学是国际性的，拔尖的科学家来自天南海北，英国需要做的是让他们更加便捷地来到英国。”他表示，当年自己决定移居英国的主要原因是受到英国多元文化的强烈吸引，包括英国广播公司、全民医疗服务（NHS）和英国的全国地形测绘图。

英国内政部一名发言人表示，英国对最优秀的人才敞开大门，包括有才华的科学家和工程师。一方面，政府在严加打击钻空子的现象;另一方面，到英国工作的真正有才华、有技能的外国人才数量在增加。英国设立“突出人才”签证制度，就是为了方便世界各国科技、工程、人文和艺术领域的“领军人物”来英国工作。

篇9：英国移民

【英国投资移民的优势】

欧洲最发达国家之一，世界金融中心之一,资本市场成熟及发达；社会治安良好,高度法治,尊重人权,保护私产；享受免费医疗福利，自由自置英国物业；

高质素的教育：

英国的学校举世闻名,16岁以下子女可享受免费公立学校教育,可享一流纯正英式教育；

资料简单，无需证明资金来源及提供税单；

无需管理经验、无年龄、学历、英语要求；

申请简单快捷,三个月左右获批；

全家（主申请和配偶及未满18周岁未婚子女）可享受英国优厚福利，成为永久居民后可申请65岁以上的父母或祖父祖母赴英国定居；

夫妻一方居留(主申请人),可保全家身份有效；

英国允许双重国籍；持英国护照全世界通行，可在欧盟自由工作及生活。

申请人及家人（包括配偶及18周岁以下之子女）可以一起申请投资移民签证在英居留五年后有权申请长期居留。

五年居留期间投资者允许自由进出英国，可在英国以外国家逗留一定的时间。

由于在英逗留时间灵活有弹性的特点，所以此类申请适合在英国以外拥有生意投资的人士。

【申请条件】

年龄超过18周岁；

无刑事犯罪记录；

在个人户口拥有不少于100万英镑的款项；

或在个人或家庭名下拥有200万英镑的净资产；(房产、存款、企业及其它资产的合计)； 打算以英国为主要家园；

主申请人无须就业(自雇或从商例外)也能够维持自己及受养人的生活所需。

【投资类别】

从2008年起，英国移民局推出了一系列被称为“the Point Based System”的新移民途径；英国移民局推出这项移民政策，是给有兴趣的投资者把大量的投资带入英国，以刺激经济；

准许投资于政府债券： A．全额投资￡1，050，000 B．支付贷款利息￡190，000

【英国投资移民流程】

1、提交申请资料，初步评估申请条件

2、通过审核，说明并指导客户签署协议，（客户支付服务费￡10，000给代理公司）

3、协助客户在东亚银行进行开户手续，签署银行项目确认书后，将投资款打入该账户

4、获得银行贷款确认书或银行证明信

5、将资料送英国签证处提交申请

6、审批约3个月左右，一般无须面试，获发3年定居许可证，3个月内须登陆激活签证

7、登陆激活后，3个月内按政府要求完成投资 A．全额投资￡1，050，000 或 B．支付贷款利息￡190，000

8、登陆激活后，3个月内按政府要求完成投资 A．全额投资￡1，050，000 或 B．支付贷款利息￡190，000 9、3定居许可期满，可申请延期2年定居许可 10、5年后可申请永久居民

11、成为永久居民12个月后可申请英国公民

英国移民政策严苛：华人移民或成“梦”

永居英国？别想了，以后这只是一个梦。

除非你有钱。因为没钱只能是英国政府的“包袱”，有钱了才能“对增进英国人的生活质量做出贡献”。

严苛的政策

英国内政部负责移民事务的部长达米安·格林(Damian Green)在最新政策性讲话中表示，进入并居留英国的非欧盟移民必须“对增进英国人的生活质量做出贡献”。

在政策交流会上，格林重申，英国不需要“中层管理人员”或“无特殊技能的劳工”；新政策更加明确地指出，英国只愿意接受“最好和最聪明”的移民。

按他的解释，投资家、企业家以及世界顶级的艺术家、舞蹈家、音乐家和各个学科的高级学者将受到英国的大力欢迎，在申请永久居留时也会获得优惠待遇。相反，那些“无助于推动经济增长”或对英国文化事业没有任何贡献的人将面临更加严格的签证审查。

格林表示，英国首先不应再允许新移民成为国家的经济负担，其次也不能继续允许那些“不参与这个国家国民生活的人”成为新移民。

格林还强调将更严格地管理学生签证系统，一方面限制非欧盟学生人数，另一方面也将严格禁止学生签证到期后滞留的现象。

沉重的“包袱”

英国联合政府自上台以来，将控制移民数量作为重要工作目标之一，计划在议会期满(2015年)前，将进入英国的净移民数量从每年20多万减到数万。为此，英国政府决定从控制来英的非欧盟成员国技术工人、留学生和英国公民的海外亲属入手。

去年早些时候，英国政府相继收紧发放技术工人和留学生签证，同年10月，又宣布提高英国公民海外亲属来英团聚的门槛，进一步控制移民数量。

按首相卡梅伦的说法，申请到英国团聚的亲属要能讲英语，要有足够的现金维持日常生活，而不是指望在英领取救济金，增加纳税人负担。

与此同时，英国政府将加大力度打击通过假结婚骗取居留资格的不法行为。这一做法如今相当普遍，许多人为移民英国先与英国人结婚，获得永久居留权后离婚，再婚之后又为新配偶申请英国签证。

“由于英国受到金融危机的剧烈震荡，英国经济仍然陷入衰退的状态，因此新的政策就是希望‘更少但是更加优秀’的外国移民在英国定居。”英国《华闻周刊》记者陈甲妮分析。

英国拟推永居新政：家庭团聚签设最低收入标准

英国内政部部长达米安·格林(Damian Green)表示，进入并居留英国的非欧盟移民必须“对增进英国人的生活质量做出贡献”。

据英国《华闻周刊》报道，英国内政部负责移民事务的部长达米安·格林(Damian Green)在最新政策性讲话中表示，进入并居留英国的非欧盟移民必须“对增进英国人的生活质量做出贡献”。

据悉，英国边境管理局将于近期出台新的永久居留签证政策。今后工作类别的签证持有人在申请永居时，必须达到一定收入最低标准，而家庭团聚签证也将设置最低收入标准。

在政策交流论坛(Policy Exchange)上，格林重申，英国不需要“中层管理人员”或“无特殊技能的劳工”；新政策更加明确地指出，英国只愿意接受“最好和最聪明”的移民。

格林表示，投资家、企业家以及世界顶级的艺术家、舞蹈家、音乐家和各个学科的高级学者将受到英国的大力欢迎，在申请永久居留时也会获得优惠待遇。相反，那些“无助于推动经济增长”或对英国文化事业没有任何贡献的人将面临更加严格的签证审查。

格林还说：“有关移民人数限额的争论应该告一段落了，我们真正需要问的是国家如何才能从外来移民中受益。”

现任联合政府已多次承诺，将在5年任期内将每年非欧盟移民人数从目前的约每年24万人水平减少到1990年代时的平均每年几万人水平。英国政府的新政策将着重打击利用假结婚、假留学等手段非法移民的行为。

“有益贡献”格林在伦敦的一次政策论坛会上表示，英国首先不应再允许新移民成为国家的经济负担，其次也不能继续允许那些“不参与这个国家国民生活的人”成为新移民。

所谓“不参与国民生活的人”指的是不学英语，不愿适应英国社会，只生活在一个本族文化圈子中的新移民。

格林指出，移民必须对英国社会做出“有益的贡献”。

格林还强调将更严格地管理学生签证系统，一方面限制非欧盟学生人数，另一方面也将严格禁止学生签证到期后滞留的现象。

格林说：“签证留学的时间是有限的；留学不应该成为继续工作和永居的途径。”

“我们不仅需要搞清楚到底有多少人进入英国，还要确认只有那些真正有用的人才能留了下来。”

“不管你来英国是工作、学习，还是来结婚，我们都将有权审查你是否对英国社会做出有益的贡献”。英国投资移民对资产来源无严格要求

对于其他移民大国来说，英国项目对于经商管理经验没有任何要求，只要年满18周岁都可以作为主申请人提出英国投资移民申请。

传统的加拿大、澳洲投资移民项目都要求申请人解释所申报资产的合法来源。英国投资移民在这一点上具备其他任何一种投资移民项目都无法比拟的优势，因为该项目对资产来源无严格要求，只要求提供资产证明即可，形式要求也非常灵活。

申请周期非常快，从开始递交申请到最后拿到居住签证只有3个月的时间，对于那些想在短期内办理移民申请的人士来说，英国投资移民项目无疑是上上之选。

对于投资移民夫妇双方可以任选一方作为主申请人提出申请，并且，若家庭中已年满18周岁的成年子女已在英国留学，可以将资产过户到该子女名下，然后由其作为主申请人单独申请移民英国。

篇10：英国移民无犯罪证明

【无法办理证明不能是个人因素】

如果申请人提供虚假或欺骗性的无犯罪证明，该申请将被拒签并有可能被英国移民局限制10年内无法入境英国。如果所在国家无法开具无犯罪记录证明，申请人需要提供一封解释信，证明自己有办理其证明的意愿，并说明无法办理的原因。需注意的是，无法办理的原因在于该国相关条例而非个人，才会被视为“充分的理由”。

由于英国移民局可以通过公安系统查询到申请人是否曾有不良记录，所以曾在英国连续居住超过12个月的申请人，无需提交英国无犯罪证明文件。

到曾经居住超过连续12个月的国家开具无犯罪证明，过程比较繁琐，时间成本无法预估。由于各国开具无犯罪记录证明的流程和要求不同，如果申请材料准备欠妥，未能赶在9月前递交申请，建议申请人尽早咨询专业人士，最大限度减少时间成本。

【英国移民签证逐步细化规范】

该如何看待这一忽然增加的规定呢？在今年4月份，英国企业家移民已经增加了对资金来源证明的要求，而英国移民咨询委员会将于今年9月底向英国内政部递交英国企业家移民政策修改建议报告。在此时的关键时期，内政部要求在9月1日起递交无犯罪证明，可视为Tier1企业家移民政策修改的前期铺垫。

相比英国企业家移民，英国投资移民自xx年11月6日投资额翻倍涨价开始，已经是第三次“变政”了。xx年11月6日，英国投资移民签证投资额从100万英镑上涨至200万英镑，而且对投资产品和投资方式提出新要求:投资款100%投入国债、企业债等指定方式，取消投资额25%可用于购房或定存的规定，移除国债必须保值的.要求，不再接受贷款途径等。5个月后，英国投资移民又于今年4月6日起实施新的操作细则，要求申请人在递交签证前必须在英国境内的金融机构开设投资账户，并提供相关证明文件。而且英国内政部还会抽查已获得移民签证的申请人，要求提供完成投资的证明文件，或面谈以了解申请人是否符合签证要求。再加上9月1日起申请文件清单将新增无犯罪证明文件，可以说每5个月英国移民都会出一次新动作。

篇11：英国移民无犯罪证明

【无法办理证明不能是个人因素】

如果申请人提供虚假或欺骗性的无犯罪证明，该申请将被拒签并有可能被英国移民局限制10年内无法入境英国。如果所在国家无法开具无犯罪记录证明，申请人需要提供一封解释信，证明自己有办理其证明的意愿，并说明无法办理的原因。需注意的是，无法办理的原因在于该国相关条例而非个人，才会被视为“充分的理由”。

由于英国移民局可以通过公安系统查询到申请人是否曾有不良记录，所以曾在英国连续居住超过12个月的申请人，无需提交英国无犯罪证明文件。

到曾经居住超过连续12个月的国家开具无犯罪证明，过程比较繁琐，时间成本无法预估。由于各国开具无犯罪记录证明的流程和要求不同，如果申请材料准备欠妥，未能赶在9月前递交申请，建议申请人尽早咨询专业人士，最大限度减少时间成本。

【英国移民签证逐步细化规范】

该如何看待这一忽然增加的规定呢？在今年4月份，英国企业家移民已经增加了对资金来源证明的要求，而英国移民咨询委员会将于今年9月底向英国内政部递交英国企业家移民政策修改建议报告。在此时的关键时期，内政部要求在9月1日起递交无犯罪证明，可视为Tier1企业家移民政策修改的前期铺垫。

相比英国企业家移民，英国投资移民自xx年11月6日投资额翻倍涨价开始，已经是第三次“变政”了。xx年11月6日，英国投资移民签证投资额从100万英镑上涨至200万英镑，而且对投资产品和投资方式提出新要求:投资款100%投入国债、企业债等指定方式，取消投资额25%可用于购房或定存的规定，移除国债必须保值的.要求，不再接受贷款途径等。5个月后，英国投资移民又于今年4月6日起实施新的操作细则，要求申请人在递交签证前必须在英国境内的金融机构开设投资账户，并提供相关证明文件。而且英国内政部还会抽查已获得移民签证的申请人，要求提供完成投资的证明文件，或面谈以了解申请人是否符合签证要求。再加上9月1日起申请文件清单将新增无犯罪证明文件，可以说每5个月英国移民都会出一次新动作。

此次英国内政部要求移民申请人提交无犯罪记录证明，可视为英国近期对移民类签证不断规范化的标志之一。目前无犯罪记录证明新规只在英国投资移民和企业家移民签证中实行，不排除日后会将其延用至其他移民签证的可能。英国企业家移民是否会在9月底的修改建议报告中有新变化，英国移民类签证还会有哪些规范化动作，都留下了很大的悬念。建议有意移民英国者尽早申请，避免被后续新规牵绊住移民脚步。

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