我县水利工程反腐工作调研报告

我县水利工程反腐工作调研报告（共7篇）

篇1：我县水利工程反腐工作调研报告

筑牢民生水利堤防，构建高效清廉工程

——我县民生水利反腐倡廉工作的调研报告

（南丹县水利局 纪检组长容祖毅）

2010年6月16日

今年以来，在全国各地，掀起了学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的高潮。这是党中央为全面推进新形势下党的建设，深化反腐倡廉，从法制上、制度上保证各级党员领导干部清廉从政、立党为公而采取的一项重大举措。《廉政准则》凝聚了党中央反腐倡廉、严惩腐败的决心的和信心。准则的每一条、每一项都与党员领导干部的思想作风、工作作风、生活作风密切相关，是新时期党员领导干部加强自身廉洁、党性修养、讲党性、重品行、作表率的又一法宝。

结合我县民生水利建设中关于党风廉政建设和反腐倡廉工作实际，围绕《廉政准则》和加强水利工程惩治和预防腐败体系提出的要求，我谈谈个人的思路和意见。

一、我县民生水利建设的基本情况

自从党的十一届三中全会以来，特别是近十多年来，党和政府不断加大对“三农”的政策扶持和资金投入，在农田水利建设、农村人饮解困工程建设、河流域治理工程建设、灾后重建等等方面，资金投入一年高过一年，建设面也在不断扩大，今后的投入还将继续。水利工程建设助农、兴农、惠农的社会效应得到最广泛的提高。仅从2008年至今，我-1-

县中央、地方财政投入和引资投入水利建设的资金就累计高达2.56亿元。如何保证水利工程安全、资金安全，保证水利行业反腐倡廉取得实效，是摆在我们面前的重要课题。

二、水利工程反腐倡廉的主要举措

温家宝总理在《加强重点领域反腐倡廉制度建设，切实提高制度执行力》的讲话中说到：“加强反腐倡廉建设，健全制度很重要，提高执行力和约束力更为重要。”对水利行业这一国家财政高投入的领域，同样是腐败易发高发领域。依照《廉政准则》，切实加大反腐倡廉力度，是认真贯彻落实中央关于反腐倡廉的各项部署，标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，以重点领域和关键环节为突破口，加强制度建设，强化对行政权力运行的监督和制约，确保反腐倡廉工作取得实效的关键。

千里之堤，毁于蚁穴。水利工程建设能否成为阳光工程、廉洁工程、安全工程，直接关系到民生水利反腐倡廉工作的成败。因此，水利行业反腐倡廉的工作，应着重抓好如下几方面工作：

（一）、强化领导责任制

防治腐败首先要从领导干部抓起。加强党员领导干部特别是“一把手”的作风建设，是新形势下反腐倡廉工作的一项重大战略任务。认真执行党风廉政建设领导责任制，是党风廉政建设构建惩防体系的制度保证。

作为国家重点投入的水利建设单位，要建立健全惩治和预防腐败的管理、监督机制，是反腐倡廉工作的重点。党员

领导干部一定要讲党性、重品行、作表率，自觉履行责任人的责任，带头廉洁自律，自觉接受监督，严格依法依规，自觉推行科学民主决策，完善管理程序。在水利工程建设中，把公众参与、专家咨询、集体讨论、民主决策作为必经程序加以规范。在工程管理和监督中，认真落实行政领导监督机制，使监管执法落实到每个层面。要把反腐倡廉制度建设贯穿于水利行业管理的各个方面，体现到反腐倡廉工作的各个环节，用制度规范权力运行、约束党员领导干部、技术干部的从政行为，有效防止权力失控、决策失误和行为失控。

（二）、强化职责责任制。

从源头上预防和治理腐败。要把反腐倡廉寓于制度建设和管理工作之中，在依法行政、责任落实，制度管理上，强化工作职守，加大“首问负责制、责任追究制、限时办结制”的监管机制，在治理收受礼金、基本建设投资计划管理、预算管理、政府采购、干部人事管理和内部审计等方面制订切实可行的规章制度。加强对权力和特权主义的监督检察，严格工程建设中的审批条件、审批权限和审批程序，加强监督制约，防止“人情工程”、“关系工程”，杜绝“豆腐渣工程”。

（三）、明确责任追究制

水利工程建设的特点是点多面宽、受气候、地理环境、当地管理等多种因素影响较大，这是给工程建设设计、投入、质量、效益等找到了一些“合理”的借口，使责任追究变得难以划定。这也是水利工程领域腐败容易发生的原因之一。因此，水利工程建设要一改过去“重建轻管”的状况，依照

国家《安全生产管理法》规定的“谁主管、谁负责”的原则，全程跟踪工程建设的各个环节，直至工程发挥社会效益的情况与设计、投入是否配套，防止各种腐败行为在工程设计中虚高预算、大头小尾、以少报多、弄虚作假、偷工减料、套取国家水利资金、设计与施工串通一气等腐败现象的发生。这里值得一提的是，由于行政领导对水利设计等技术性知识的不足，往往给设计上的虚高预算、工程建材、采购等找到了漏洞。

在这方面，还要积极探索用人失察失误责任追究制。

（四）、健全跟踪监管制

水利建设领域的腐败问题易发多发，既有深刻的历史、文化和社会根源，又有复杂的现实客观条件。加强对水利工程建设中的反腐倡廉，不能停留在“雷声大雨点小”的形式上，还需要一整套的监管制度加经以保证。把重大决策、项目审批、资金管理、政府采购、招标投标作为预防滋生腐败的重点环节。在监管工作中，要做到“关口前移、重心下移、制度到位、专人到位”。严格招标投标管理，强化监督，尊重评选结果；认真贯彻执行《廉政准则》，严禁相关领导干部插手干预招标投标活动，防止违规操作和暗箱操作。同时，对工程建设相关环节，做好勘测设计、建管、施工、监理、验收分体制衡机制，防止“既是裁叛员又当运动员”的现象发生，堵塞诱发腐败的黑洞。

（五）、落实惩治预警制。

在水利工程建设中，绝大多数党员领导干部和业务技术

干部是忠诚于党和人民事业的。但客观实现是腐败现象确实存在。认真做好清政廉洁的教育工作，积极开展水利建设阳光工程、廉洁工程、安全工程“三个工程”的专题教育，是抓好水利行业警示教育的方向。

为此，结合水利行业腐败行为易发高发的情况，加强反腐倡廉的警示教育，在党员领导干部和业务技术人员中开展经常性的党纪、政纪、法纪、条规教育，不断增强广大党员干部的法治观念和纪律意识、廉洁意识，让“八荣八耻”在党员干部的思想、行为中根深蒂固，从而使腐败现象得到有效遏制。

反腐倡廉警示教育。要突出党和政府严惩腐败的决心和信心这个主题，在内容上要体现真抓实干，严惩不怠，在方法上做到有安排、有部署、有检查。同时要结合“干部四德教育”活动，引导广大党员干部树立正确的人生观、价值观、政绩观和世界观。

警示教育还要有针对性地对一些具有重要工作职责的党员领导干部和管理人员、技术人员进行诚实守信和危机意识的教育，把“党要管党，从严治党”的大政方针贯输到每个人的每一根神经，让反腐倡廉的意识渗透到党员领导干部和管理人员、技术人员的意识领域。不断扩大警示教育的覆盖面，从基础上预防腐败滋生，防止“工程上马、干部落马”。从而使党的先进性、纯洁性不断增强，勤政为民、立党为公的思想更加牢固。

（六）、实行纪监提前介入制

腐败现象滋生的重要原因，反映在教育不扎实，制度

不健全，监督不得力。发挥纪检监察机关监督检查的作用，使纪检监察、审计、工程监理、财务管理等部门联合起来，形成监管合力，对预防、惩腐和监督检查工作切实负起责任。在工程建设前，组织开展工程检查评估，研究解决工程存在问题，组织对议建、在建、已建工程“回头看”。完善水利投资项目决策和监管制度。

治理腐败要多种方法综合运用，多措并举。在纪检监察“关口前移”的同时，执行有效的监督工作联席会议制度和领导干部行政责任首问制度和经济责任审计制度；实行领导干部辞职制度和回避制度；建立投资决策失误责任追究制度；防止“形象工程”；加强投资绩效评估等多项工作齐抓共管，建章立制，堵塞漏洞，加大反腐败标本兼治、综合治理的力度。要在强化清政廉洁各项制度的基础上，突出重点和难点，注重高效，大力推进制度创新，努力营造反腐倡廉的浓厚氛围。

（七）、确立工程信誉惩诫制

制度创新，是有效开展反腐倡廉的重要一环。

一直以来，水利建设的主要资金来源是中央和地方政府，监管工作是水利部门的重要职责和权力。为预防和惩治工程建设领域的腐败串案，对工程建设单位确立工程信誉惩诫制度，是加强反腐倡廉在工程建设领域的一项制度创新！

对工程质量可靠、严格执行建设要求、达到设计标准、施工信誉好的、无违法违规行为记录的，在工程招投标中给

予享受优先资格。

对在工程建设中存在违法违规违纪行为、偷工减料、违反施工建设标准、擅改设计规划、工程不达标、多次返工、拉拢技术人员、行贿等行为的施工单位，要给以不同程度的警告、处罚、取消参加招投标资格、吊销经营执照等相关的行政处理！

问渠哪得清如许，为有源头活水来。水利工程，是党和国家的民心工程，是最广泛的社会基础工程，她不仅深切地反映出党心民心，同时也是党和政府同人民群众血肉联系的纽带。加强水利行业的反腐败，与水利基础设施建设同等重要。在此，必须坚持实行党的领导，党政齐抓共管，纪检监察组织协调，技术、管理部门各尽其责，落实分工负责和监管机制，强化监督检查的长效机制；必须把党风廉政建设和反腐败工作列入领导班子的重要议事日程，建立健全惩治和预防腐败的有效途径和方法措施，从而推动水利行业党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

篇2：我县水利工程反腐工作调研报告

上饶县卫生民生工程工作

调 研 报 告

民生工程是构建和谐社会的基础工程，近年来，省委、省政府十分重视民生问题，围绕实现四个全覆盖、八个重点、办52件实事，投入了47.6亿元来大力实施民生工程。而卫生民生工程关系千家万户的幸福安康,事关广大人民群众最关心、最

直接、最现实的医疗保障权益问题，卫生民生工程实施的好坏将会直接影响党和政府的执政形象，因此，我局高度重视，多措并举,各项卫生民生工程已初见成效,为进一步将卫生民生工程抓出更大成效,我局就近年来卫生民生工程的开展情况进行了专题调研,现将调研情况汇报如下:

一、卫生民生工程进展情况

（一）、县级综合医院达标建设

通过县级综合医院达标建设，县人民医院目前开放床位数210张，在编人员245人，招聘人员131人，其中在岗卫生技术人员296人，占全院职工总数76%。科室设置有：门急诊、内科（心血管、神经内科、内分泌、肾内、肿瘤、呼吸、消化、感染内科）、外科（普外、脑外、泌外、骨科）、五官科、妇产科、儿科、口腔科、中医科、皮肤科、麻醉科、康复理疗科、检验科、放射科、b超、心电图、内窥镜、多普勒、病理室等。有挂号收费、药品管理、财务管理等信息化系统，基本覆盖整个医院日常工作。

通过县级医院综合服务能力达标建设，县医院已具备以下功能：

（一）、医疗服务功能

1、开展院前急救，对急诊病24小时应诊、出诊、抢救、治疗和组织转诊

2、具备应对公共突发事件，接受卫生行政部门派遣紧急医疗队的能力。能及时妥善处院内发生的突发事件。

3、建立急诊入院、手术“绿色通道”、提供便捷安全、有效急诊服务。

4、有服务导诊人员。医院内有提供24小时急诊用血服务。

5、有确保应急电、氧的供应。

6、具有内科、外科、妇产科、儿科、感染科等至少10个临床一级科室。

7、开展血、尿、便常规及生化细菌、免疫、细胞检查：x线检查；心电、超声、内窥镜、ct、病理检查等。

8、医院药学部门能为患者提供安全、及时、人性化服务。药品供应满足临床需要。

（二）、预防保健及计划生育功能

1、按规定开展疾病预防、免疫接种、传染病疫情报告、健康教育、孕产妇和儿童保健。

2、开展常见计划生育手术。

（三）、业务技术指导功能

1、负责对乡镇卫生院和村级卫生组织医务人员业务知识的培训、指导和技术支持。

2、与乡镇卫生院和村级卫生站建立经常性技术指导与合作关系，开展双项转诊。

（四）、教学功能

1、具有基本教学设施和带教实习生能力。能承担中等卫校和医学院校的临床教学。

县人民医院建筑面积9600平方米，分六大病区和一个独立的手术区。病房内设有中心供氧、中心吸引、中心呼叫、中央空调、医用电梯的服务系统。配有救护车5台，医疗设备装备水平与医院医疗技术、开展的业务项目、业务量基本相适应。

（五）、县级中医院达标建设

县中医院通过达标建设后，业务用房面积为8337平方米，病床数为118张，卫生技术人员102人，卫生技术人员占全院职工总数为64%，拥有500max光机、床头x光机、彩超、心脏除颤仪、电子胃镜、疼痛治疗仪、中药熏蒸床等设备。服务功能方面：能开展常见病、多发病的救治工作，开设省级重点中医专科3个，中医肝病科、中医肛肠科、中医骨伤科。医院的技术力量得到很大提升。

（二）、乡镇卫生院达标建设

2007年，我县的七个中心卫生院和七个一般卫生院均达到建设标准，分别是四

十八、应家、郑坊、茶亭、田墩、煌固、上泸中心卫生院和花厅、枫岭头、五府山、铁山、黄沙、清水、华坛山卫生院。

2008年，有五个乡镇卫生院达到建设标准，分别是望仙、湖村、石人、煌固第二卫生院、尊桥卫生院。

两年来通过乡镇卫生院达标建设，卫生院业务用房、医疗设备得到明显改善、卫生院的整体实力得到加强，全县卫生院基本达到省级卫生院建设标准。

(三)、村卫生所达标建设

遵照江西省《农村卫生室（所）服务能力建设项目实施方案》精神，为加强我县农村卫生室（所）服务能力，改善农村卫生服务条件，提高农村居民健康水平，县政府高度重视，结合我县实际，制定了《上饶县农村卫生室（所）服务能力建设实施方案》（饶县府办发[2007]50号）。2007—2008年，每年均制定了卫生所建设年度计划，并召开了上饶县村卫生所服务能力建设项目动员大会。

两年来，通过全县上下的共同努力，我县的村卫生所服务能力建设项目工作在坚持高标准、严要求的基础上，取得了丰硕的成果，达标卫生所规划合理、环境舒适、制度健全、执业规范，卫生所建设达到甚至超过省厅标准。2007年我县已建设达

标的卫生所为101所，2008年170余所卫生所建设也已基本到位。下步，我们将在达标卫生所基础上择优评选出20余所县级示范卫生所。

为了实施好村卫生所建设这项民生工程，我局高度重视，将此项工作定为近两年卫生工作重点，我局在省厅标准的基础上进一步细化，制定了《上饶县村卫生室（所）考核细则》，将考核标准用100分量化，并要求达

标的分数不低于95分，在卫生所建设对象的选定工作中，我局按照省厅要求，做了大量而又艰苦的调查摸底工作，详细掌握了全县最新的行政村、场、居委会数量、人口数、各自然村数，将指标以最科学的方式分配到各个行政村，在坚持“五个优先、六个不设”（五个优先为：乡村医生集体办医的优先、乡镇政府、村委会和乡村医生积极性高的优先、村委会提供房屋的优先、获“农民满意村卫生室（所）”的优先、具备国家执业医师资格的优先；六个不设为：硬件条件不够的不设、个人资质不够的不设、无乡医村或乡医年龄偏大的不设、近期有违规行为的不设、不服从行业管理的不设、自身无积极性的不设）的原则上确定建设对象，建设对象均签订了《达标建设承诺书》，卫生局先后制定了《村卫生所建设标准》、《村卫生所建设统一标准》、《村卫生所建设整改意见书》，县政府加强了组织领导，成立了以黄统征副县长为组长，罗敏华局长为副组长，县财政、卫生、建设、国土、各镇乡街道负责人为成员的上饶县村卫生所服务能力建设领导小组，县卫生局也成立了督导考核小组，具体负责对村卫生所建设工作，对每个卫生所建设均经过摸底、确定、督导、预考核、考核五个阶段，两年来，县卫生局投入了大量的人力、物力、财力，截止目前，2008年的建设任务中，已有150个卫生所通过验收，还有20多个卫生所正在建设整改中，估计到11月底，两年来的卫生所建设工作将圆满结束。

通过两年来的建设，卫生所在业务用房、科室设置、医疗设备、制度建设等方面有了很大的提高，全县实现每个行政村有一所达标卫生所，下步，我们将加强卫生所的服务能力规范化建设，使卫生所的功能得到最大限度发挥，使国家这项民生工程能真正惠及于民。

(四)、新农合管理工作

在07年12月5日召开全县新农合动员会后，在各乡镇的大力支持下，通过积极有效的宣传、组织、发动，截止2月29日，全面完成了08年参合金收缴工作，参合人数为57.4513万人，超过了市、县政府下达的民生指标任务数52.12万人，同时我们积极做好参合农民的报销补偿工作，1—10月份资金使用为91%(任务指标数为75%)，参合农民一次报帐率94.6%（任务指标数为90%）。

（五）、计划免疫工作

我县的计划免疫工作在县卫生局的正确领导下，近年来取得了很大的成绩：2007年11月通过了江西省卫生厅以乡为单位计划免疫接种率90%达标；2008年4月26日，我县启动全面实施扩大国家免疫规划工作，在原计划免疫的基础上，新增无细胞百白破、流脑、乙脑、甲肝和麻风腮等纳入免疫规划。2008年儿童国家免疫规划疫苗免费接种覆盖面达100%。（2008年县政府下达的任务指标数为100%）、五苗常规接种率达到95%（2008年县政府下达的任务指标数为90%）、新增疫苗接种率达85%（2008年县政府下达的任务指标数为80%）。能够取得这样的成绩，是与我们贯彻实践科学发展观分不开的，我们的经验和做法是：

一是加大宣传，提高人民群众的预防接种意识，通过宣传单、宣传栏、短信等各种形式，提高群众知晓率；二是层层培训，提高基层预防接种人员素质增强医务人员的业务素质；三是明确责任，层层分片包干，加强县乡防疫人员的责任感；四是加强督导，总结经验，对存在的问题及时通报和反馈并限期整改；五是每年至少召开4次院长会议，每月召开一次乡镇防疫医生例会，及时布置和安排计划免疫工作；六是定期进行考核。每年至少一次对各乡镇的接种率进行调查，并将调查结果纳入年终考核，对工作突出的乡镇进行奖励，调动了防疫医生和院长的积极性。通过以上措施，我县的计划免疫工作得到进一步的提高，下一步，我们要进一步加强宣传，规划接种门诊的建设，提高服务能力，使计划免疫相关疾病得到有效控制。

（六）、县级疾控中心实验室检验检测能力建设

近年来，县疾控中心在县委、县政府正确领导下，在县卫生局及有关部门大力支持下，逐步推进基础实施和服务能力建设，于2005年新建实验大楼一幢，面积约1500平方米，实验室用房有很大改善，并由省级财政和县级财政配套投入配备大量仪器设备（其中省级36万、县级10万）。2005年经省卫生厅专家评审通过建立了hiv初筛实验室，实验室检测能力有了大幅度提高，主要开展并完成了以下检测任务：①在辖区内开展了艾滋病监测，对高危人群、羁押人员、自愿咨询者、采供血人员开展艾滋病免费初筛检查近万人次；②承担全县食品从业人员健康体检任务；③每年对全县农村饮用水进行枯水期、丰水期常规检测 200余个水样；④2008年配合县教育局对全县中小学饮用水开展检测并对不合格水样提出整改措施；⑤积极完成上级下达的常规疫情监测，如霍乱、肝炎等；⑥在有突发疫情发生时，积极参与完成疑似非典、人禽流感、疟疾等相关疫情控制的采样监测工作；⑦圆满完成国家级钩体病监测任务和结核病项目的实验室痰检和质控任务。

尽管实验室硬件设施及检测能力较之前有了大幅度的提高，但随着疾病预防控制职能的转变，对疾控提出了更高的要求，尤其是人员培训方面有待通过多种形式、多种途径，使现有的检测人员队伍素质有全面的提高，以适应新形势疾控科学检测能力的更多、更新的挑战。

二、卫生民生工程工作体会

回顾我县卫生民生工程工作开展情况，现已初见成效，我们的工作体会为：一是加强组织领导，建立健全实施卫生民生工程领导机制和办事机构。为加强全县卫生民生工程的组织领导，我局在原有的全县卫生系统卫生项目管理领导小组的基础上又成立了以局长为组长、副局长陈晓康、董卫东、局人武部长王显强为副组长，相关职能股室负责人为成员的上饶县卫生服务能力建设工程领导小组，领导小组下设办公室，具体负责全县卫生服务能力建设工程日常事务，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任股室直接组织实施的良好工作格局，保证了卫生民生工程顺利实施；二是结合实际制定工作方案与工作计划，根据省、市、县民生工程工作要求，结合卫生工作实际，我们制定了《上饶县卫生局卫生民生工程目标管理方案》，明确了各项民生考核指标的标准，同时，为确保我县卫生民生工程高效规范地实施，确保按时、按质、按量地完成了民生指标任务，我局通过局务会议研究，制定了具体的工作时间进度表；三是建立督查制度，及时发现问题，协调工作，抓好整改补课，扎实推进各项卫生民生工程。

三、存在问题：一是卫生民生工程建设投入尚显不足；二是卫生民生工程建设进展不平衡；三是卫生民生工程建设的工作机制有待进一步完善；四是村级卫生机构规范化建设有待进一步加强。

四、下步工作措施

卫生民生工程是政府实施的一项德政工程、民心工程，我局将严格按照市、县政府民生工程工作要求，以求真务实的作风，扎实有效的工作，高标准、高质量地推进此项工作，确保按时按质按量地完成民生工程指标任务，切实让这项惠民政策落到实处，我们的具体工作举措为：

（一）进一步统一思想认识。加大“民生工程”宣传贯彻力度，澄清少数单位对卫生目标的模糊认识，纠正“等靠要”思想，使之明确工作目标和要求，积极主动推进工程进度。

（二）进一步健全工作机制。按照“民生工程”目标管理责任制的要求，进一步健全“民生工程”卫生目标任务领导小组和工作机制，明确各项卫生工作目标任务的责任部门和责任人，将卫生目标任务逐级分解，分级负责，并对照工作进度要求，认真履行工作职责，强化工作措施，确保完成卫生目标任务。

（三）进一步加强督导检查。坚持自查、督查和考核制度，对“民生工程”卫生工作目标任务坚持工作进度月报、季度通报、半年考评、年终交帐制度。县卫生局通过定期或不定期地开展督查，认真协调解决 “民生工程”实施过程中遇到的问题。

（四）进一步与经常性工作结合。将“民生工程”中的卫生目标与卫生服务能力建设工程紧密结合、同步推进，对于在“民生工程”实施工作中表现突出的单位，给予通报和奖励。

篇3：我县水利工程反腐工作调研报告

●基本情况

我县现有教师进修学校1所, 独立高中3所, 完全中学3所, 职业学校2所, 独立初中22所, 中心小学16所, 完全小学110所, 初级小学49所, 教学点51个, 特殊教育学校1所, 民办学校9所。全县在校生94550多人, 在职教职工5800多人。

根据省教育厅部署, 我县从2005年3月开始实施农远工程, 2006年9月全部建成, 11月通过省级验收。2007年2月我县被省教育厅确定为“福建省农远工程应用研究试点县”之一, 5月被福州市教育局确定为“福州市农远工程应用示范县”。全县实施农远项目校共有284所 (占全县学校数97%) 。累计投入资金3100多万元建成专业多媒体教室248间, 简易多媒体教室200间, 电子备课室23间, 计算机网络教室160间, 新添计算机5920多台, 中学生机比为13∶1;小学生机比为14∶1, 全县中心小学至少有2间多媒体教室, 中学全部安装校园智能广播。信息技术开课率为96%, 农远设备覆盖率为100%, 培训教师4500多人次, 90%以上教师能正确使用远程设备, 并利用优质资源开展教育教学活动。

●主要做法

1. 领导重视, 健全机构

为加强应用研究工作, 我县成立三个小组:一是领导小组, 由县政府分管领导任组长、县直有关部门领导组成, 负责全县农远工程的组织实施;二是应用指导小组, 由督导室、教仪站、电教馆相关人员及教师进修学校教研员组成, 负责提高设备使用和资源建设的研究指导;三是技术保障小组, 由电教馆和各个片的熟悉计算机维护业务的教师以及供应商组成, 负责各项目校硬软件维护工作。

2. 落实制度, 注重应用

我县先后制定下发了《闽侯县农村中小学现代远程教育工程应用试点指南》、《闽侯县农村中小学现代远程教育工程初级应用评估细则 (试行) 的通知》等一系列指导性文件, 编写了闽侯县农村中小学现代远程教育工程《应用手册》, 从制度上规范应用工作。特别是《应用试点指南》中要求每位教师在工程应用试点期间要参与“六个一”活动, 即: (1) 观摩一次优质课; (2) 制作一份简单课件; (3) 撰写一篇教学设计; (4) 进行一次说课展示; (5) 上好一节公开课; (6) 开展一次教育教学课外活动。

3. 强化培训, 提高技能

农远工程的核心是应用, 不仅要高标准建设好, 更要高效益应用好。为推进远程教育全面、持续、深入应用, 我县规定男教师55岁以下、女教师50岁以下都必须参加使用前培训。培训工作分为市、县、校三级实施, 市级培训对象为县级骨干教师、技术人员和项目管理人员, 县级培训对象为各校骨干教师、技术人员和项目管理人员, 最后形成由骨干教师对各项目校全体教师进行培训的机制, 培训结束后由县农远应用指导小组负责验收。在培训过程中, 我们十分注重方法与效果统一, 经常开展交流与学习, 及时总结经验并加以推广, 如我县白沙中心小学开展校级培训有计划、有教材、有签到, 每位教师培训有记录、有作业、有学分、有考核, 并发给结业证书, 作为年终考核依据之一。

4. 研究课题, 促进发展

应用既是农远工程的重点, 也是难点, 它涉及到教育思想观念的更新与教育方法的变革。我们通过采取边研究边总结、边整改边提高的方法, 收到了良好的效果。一方面是以课题研究为引导, 促进应用研究。我们根据不同地区、不同模式确立了27所项目示范校, 其中模式一7所、模式二14所、模式三6所, 由指导小组确定研究的总课题, 每所项目校根据自己的模式特点, 结合本校具体情况确定子课题进行研究。目前, 全县已有20所学校通过课题立项, 如竹岐中心小学申报的《利用远程教育资源, 推进农村中小学教学方式变革研究》课题被列为中国教育学会“十一五”科研规划课题;竹岐中学被省远教办定为开展远教工程“资源服务体系建设”和“模式三课堂教学应用案例”专项研究学校。另一方面以常态应用为重点, 加强教研交流, 规定每学期开展两次县级教学研讨活动, 教研片每月开展一次教研活动, 不定期开展评选农远优质课、优质课件、优秀教案、优秀论文的活动, 2007年参加全国教育技术协会农远应用优秀论文评选, 获三等奖2名;2008年参加全省农远首批项目县教学应用优质课及优秀教案评选, 获一等奖1名、二等奖3名、三等奖6名。

5. 丰富资源, 满足需要

丰富资源是农远工程发挥效益的前提。目前我县教育城域网的主要资源来自以下几个方面:一是由中央电教馆实时提供农远资源。二是福州市教育资源中心“基础教育资源库”提供的教学资源。三是建立县级教育资源分中心, 采用“国之源China School城域网教育资源库平台”, 把我县一线教师制作的优质课、优秀课件、优秀论文等, 传送到县中心作为本地资源使用。我们计划通过三年时间收集, 建设一套适应本县特色的资源。四是部分完小校宽带不能接入的, 主要采用卫星系统接收星上资源, 由乡镇中心校负责星外资源供应。如我县青口中心小学有专人负责资源选择、下载、整合, 然后通过移动硬盘或光盘向下属各完小校输送。竹岐中学注重校本资源建设, 目前该校已建成两个网站:“农远工程资源管理系统”和“农远工程专题学习网”。“农远工程资源管理系统”是为教师共建、共享校内资源而建立的网站, “农远工程专题学习网”是让学生学习的网站, 资源由教师建立, 供“模式三”上课使用。学校还根据各学科特点, 以购买点数的形式注册了部分网站, 如“语文123资源网”等资源库的建立, 满足了师生应用的要求。

6. 经费保障, 保证运行

我县十分重视农远工程应用研究工作, 并在运行经费方面予以保障。一是示范学校根据不同模式给予研究活动经费补助, 模式三项目校补助1万元, 模式二项目校补助5000元, 模式一项目校补助3000元, 每年全县落实补助资金15万元。二是我局与广电部门签定三年光纤合同, 全县 (除四个山区学校用电信ADSL外) 所有初中、中心小学和部分完小校全部接入广电光纤, 对接入光纤的农村中小学年租赁费给予补助2000元, 其余完小校全部用电信ADSL接入, 每校年租赁补助300元。三是各校添置一台学生机, 给予补助1000元, 添置一间专业多媒体教室, 给予补助1万元。四是对已超过厂家维护期的农远设备, 由我局牵头统一与供应商签定延长维护期合同, 维护费由局校各承担50%, 解决了农远设备维修难、维修贵的问题。五是县政府每年从农村教育转移支付资金中安排10%用于教育信息技术建设, 其中60%作为农远工程长效运行的保障经费。

●几点体会

通过实施农远工程建设, 我们深深地感到, 农远工程的应用有效破解了传统教育教学方式, 转变了教师教育理念, 提高了课堂教学效益, 缩小了城乡教育差距, 收到了事半功倍的良好效果。

一是缩小了城乡教育差距, 促进了教育均衡发展。我县小学布局点多而广。通过实施农远工程及应用, 有效地缩小城乡之间的教育差距, 城市的优质教育资源能有效地扩散到农村地区, 实现了城乡优质教育资源共享共用。二是提升了教师队伍素质, 促进了师生共同成长。“教育城域网”的建立与共享, 为促进我县师生共同成长、提升教师队伍素质提供了有力保障。网上丰富、优质的农村远程教育资源为广大中小学教师更新教育理念、更新教育方法、更新教育手段都起到了重要的促进作用。三是改变了农村中小学教育教学方式, 提高了教育教学质量。农远工程的深入应用, 促进各中小学教学环境和教学手段的多样化, 一批骨干教师掌握了运用现代化教学手段, 将三种模式带进了课堂, 改变了长期以来传统单一的教学模式, 教师的教学理念、教学方法均发生了很大转变, 课堂教学效果也越来越好, 现代远程教学已成为许多教师不可或缺的教学手段之一。四是弥补了课程不足, 丰富了学生课余生活。远程资源的应用解决了我县部分农村地区小学英语、思品、科学、音乐、美术课程开课不足的问题。我们通过农远设备, 每周组织学生收看一次礼仪、卫生、法制、安全、科技、环保等教育内容的电影或专题节目, 丰富了学生的课余生活, 拓宽了学生的知识面。

篇4：我县水利工程反腐工作调研报告

根据《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区政府系统2020年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知》（内政办字〔2020〕75号）文件精神，我局结合实际，认真开展了自查，现将自查工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，落实主体责任。成立了以局长任组长，党组书记和其他班子成员任副组长，各股室、各二级单位负责人为成员的领导小组。并派专人负责党风廉政建设工作，领导小组办公室设在局机关办公室。按照“谁主管，谁负责”的原则，主要领导履行“第一责任人”职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。各领导班子成员落实好“一岗双责”制，抓好分管的业务工作，同时抓好分管股室的党风廉政建设工作，派驻纪检组担负起监督责任。同时，制定了2020杭锦旗水利党组党风廉政建设政治责任清单和主体责任清单，明确党风廉政建设目标任务，切实形成了一级抓一级，层层抓落实的一盘棋格局，真正做到“两手抓、两手硬”。

（二）召开专题会议，积极安排部署。我局始终坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入本单位中心工作和重要议事日程，每月研究部署、学习传达党风廉政建设工作，截止目前已完成16次。切实做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，推动全面从严治党落实实处，为全旗水利工作高质量发展提供坚强纪律保障。

（三）加强宣传教育，筑牢思想防线。局党组把加强廉政宣传教育作为党风廉政建设的重要举措，创新载体、丰富内容，进一步打牢了党员干部的思想基础：

1、扎实运用“四种形态”，2020年1月份开展春节前廉政谈话及半年、全年廉政谈话方式。主要负责人与班子成员、班子成员与环节干部廉政谈话，深入查摆、分析问题，抓好整改，强化督促和教育。

2、坚持集中学习与自主学习相结合的制度，局机关组织全体干部职工传达学习全面深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想内容及中央、自治区、市、旗关于党风廉政建设的相关文件精神40余次。切实加强了党员干部思想教育，确保了深入贯彻学习文件精神落到实处。

3、加大警示教育力度。6月份组织干部职工到旗档案馆参观警示爱国主义教育基地1次，深刻领会新形势下反腐倡廉的重大意义，进一步增强党员干部廉洁从事的意识和决心。

4、在春节、清明节、端午节、中秋节、国庆节等重点节假日开展党员干部违规收送红包礼金等专题部署工作。同时，分成四个党小组进行，紧盯各节点环节，让党风廉政建设工作一刻不停歇。

5、结合“世界水日”“中国水周”等时间节点，利用微信公众号、展板等宣传载体宣传廉政文化等有关内容，让廉政文化教育深入人心，时刻保持警钟，树立风清正气的水利形象。

（四）完善制度建设，规范自律行为。

1、加强制度建设，筑牢防腐防线。一是机构改革后，我局修订完善了《杭锦旗水利局“三重一大”事项集体决策制度》、《杭锦旗水利局主要负责人“五个不直接分管”实施办法》、《杭锦旗水利局考勤管理制度》等一系列党风廉政建设制度。二是围绕行政审批、政府采购、水利建设工程招投标等重点领域和关键环节，严格遵循公平、公正、科学、择优的原则进行，并按照发出招标公告，出售标书等流程，采取了招标人必要的措施确保评标工作的保密，避免任何单位和个人对评标过程和结果的干扰和影响。建立严密的决策程序和有效地风险防控机制，做到廉洁安全。

2、严格落实中央“八项规定”，按照杭党办字〔2020〕13号《杭锦旗委办公室旗人民政府办公室关于进一步规范公务用车和办公用房管理的通知》、杭机关事务函〔2020〕9号《杭锦旗机关事务服务中心关于做好全旗办公用房信息统计工作的通知》文件要求，严格按照办公用房建设使用标准合理安排、清理腾退和整改工作，做到不超标、不奢华，统筹管理、调剂使用，杜绝资源闲置和浪费。同时，根据杭锦旗委办公室印发《关于深入整治形式主义、官僚主义的实施方案》、《关于深入整治“四官”问题净化机关政治生态行动方案》的通知（杭党办发〔2019〕4号）文件要求，开展“形式主义、官僚主义”及“四官”问题专项整治工作情况进行每月25前上报旗纪律检查委员会，将工作落到实处。

（四）抓好内部管理，优化营商环境。按照杭锦旗纪委《关于开展优化营商环境工作专项督查的通知》（杭纪办发[2020]27号）要求，杭锦旗水利局以“放管服”改革为核心，着力提高行政效率，优化服务水平，努力营造文明有序高效便捷的营商环境。自优化营商环境工作开展以来，我局聚焦重点、明确方向，牢牢把握工作目标，大力提高办事效率，创优服务质量，助推优化营商环境工作中落到实处。一是将我局涉及的11项行政审批事项全部进入行政审批办事大厅，全力推进水利系统政务服务事项“一网一门一次”改革，实现全部政务服务事项“马上办、网上办、就近办、一次办”的要求。截至目前，共办理行政审批事项54件。二是不断规范公务行为，严格工作纪律和廉政纪律，提高政务服务水平；

三是实行“双随机、一公开”监管措施，做到依法监管、公正高效、公开透明；

四是在涉企收费项目中，严格按照自治区、市水土保持补偿费等的收费标准规定收费；

五是加强执法队伍的标准化、规范化管理，提高执法水平和能力。

（五）做好防护措施，确保疫情不反弹。

2020年11月23日，杭锦旗水利局传达学习全区新冠肺炎疫情防控工作电视电话会议精神，并作了安排部署。要求严格落实自治区新冠肺炎常态化和秋冬季疫情防控“1+8”工作方案情况，做好疫情防控工作。在有必要的地方一定要做好防护，带好口罩、勤洗手，尽可能减少聚集活动，尤其是疫情高风险地区，并不接触动物群类，避免交叉感染。

（六）加强水利工程，确保安全运行。一是做好质量监督范围内全旗在建水利、水保项目质量和安全监督管理，以及项目划分审批、工程安全生产备案。二是全面落实水库行政、技术、巡查“三个责任人”和监测预报预警通信、调度运用方案、防汛应急预案“三个重点环节”重点监督检查水库、淤地坝、堤防险工运行管理。三是加强水利工程质量和安全监督检查、巡查，质量和安全隐患全部要闭环管理，即每月抽查，积极排查发现隐患，并实行整改销号登记制度。

二、存在问题

（一）理论学习不够深入。局机关开展集中学习、中心组学习上，有的干部职工总是以“下乡工作忙、没时间学”等原因，只是满足于浅尝辄止。

（二）思想认识不够深刻。对党风廉政建设的重要性认识不足，总觉得水利部门是个业务行业，主要将业务工作做好就完成年底各项任务。

（三)“一岗双责”落实宽松。局党组对各股室、各二级单位的考核体系不够完善，比较笼统。没有充分发挥考核工作的激励作用。

三、下一步工作安排

（一）继续深入学习宣传各类文件精神，切实增强领导干部工作重要性的认识，进一步强化工作责任感。

（二）加强抓好党员干部作风建设，不断改进工作作风，继续落实党风廉政建设责任清单，促进领导干部廉洁自律，严格权力运行的监督制约，形成有效防范腐败机制。

（三）加强廉政教育、纪律教育。一是组织干部职工传达学习典型案例、观看廉政教育片及参加廉政文化教育活动、提高干部思想素质和业务水平，确保从源头上提升我局干部职工拒腐防变的自觉意识和风险意识。二是宣传栏、微信平台利用各类宣传日及中国梦廉政文化，发挥宣传工作在传播廉政教育中的积极作用，形成良好的廉政教育氛围。

四、工作建议

党风廉政建设工作是一项长期性的工作，深入贯彻落实党的十九大精神，围绕中心，服务大局，服务群众，以制度建设为重点，扎实推进党风廉政建设工作，使党风廉政建设工作取得新成效、新进展，促进重点工作与党风廉政建设良好发展。

杭锦旗水利局

篇5：我县对接千亿工程调研报告

求进，狠抓落实，保持了全社会固定资产投资平稳增长，为xx经济持续健康快速发展奠定了坚实的基础。

2008年是全面贯彻落实党的十七大和省第十二次党代会精神的第一年，也是新一届省政府的开局之年。面对经济发展的新变化、宏观调控的新情况、投资管理的新要求，我县如何在落实“两创”战略部署，着力优化经济结构的前提下，加强与省千亿惠民安康工程、千亿产业提升工程、千亿基础网络工程（以下简称“千亿工程”）的对接，确保投资可持续增长，对于促进经济社会又好又快发展、加快推进“四型xx”建设至关重要。本文在深入调研基础上，主动对接“千亿工程”项目框架，积极提出对策措施，供决策参考。

一、当前我县投资运行的主要特点

1、投资总量平稳增长，发展环境不断改善。通过全面实施“十一五”经济社会发展规划纲要，以项目促投资，推动经济社会发展。2003－2007年，我县共实现全社会固定资产投资110亿元，年均增长11.5％，成为拉动xx发展的主要动力。2007年，我县实现全社会固定资产投资26.4亿元，增长10％，超额完成年初26亿元的计划指标，扭转了连续两年投资计划未完成的乏力局面，其中政府性投资完成9.1亿元，增长14％，实现了回升。通过开展“狠抓落实年”和“作风建设年”活动，办事效率和服务水平不断提高，工作作风逐步好转，投资软环境明显改善。

2、投资结构正在转型，二产比重不断攀升。当前，我县刚刚步入人均gdp2000－3000美元的发展阶段，正处工业化中期初级阶段，城市化和工业化加速推进，投资结构正在转型。特别是大力实施“工业强县”战略，工业投资增势喜人，2003年工业投资仅占全社会固定资产投资的30％，2007年则达到了55％，工业投资逐渐替代基础设施投资，成为投资的主导力量。从产业结构分析，2003年三次产业结构为13.6％、46.9％和39.5％，2007年则为8.8％、58.4％和32.8％。工业投资的快速增加，大大提高了二产比重，进一步优化了产业结构。

3、考核体系日趋完善，重点项目加快推进。近年来，我县先后建立了投资形势月度分析、县领导联系重点建设项目等制度，完善项目推进督查协调机制、项目建设责任分工制，健全项目推进考核办法，强化项目稽察，规范项目管理，形成了较为完备的项目建设体系。突出重点项目的引领作用，2007年，开展了“县重点建设项目60日攻坚”等活动，促进了省重点项目华孚特种纤维纱线建设、市重点项目110kv东山输变电工程建设、县重点项目中心粮库建设等一批县以上重点项目开工建设，全年重点建设项目完成投资6.92亿元，有力拉动了经济增长。

4、要素保障形势严峻，政策处理难度加大。国家实施新一轮宏观调控以来，进一步严把土地、资金闸门，要素保障形势更加严峻。一是土地资源瓶颈凸显。一方面是指标紧，省国土厅每年下达给我县的土地指标有限，加之基础设施历史欠账多，基础设施建设和工业用地需求量大，致使用地指标十分紧张；另一方面是审批难，县域土地利用总规滞后，农保率高，给审批带来很大难度。二是资金筹措难。我县是欠发达地区，财政困难，面临“既要补第一次现代化的‘课’，又要赶第二次现代化的‘趟’”双重任务，项目建设资金十分有限。同时，货币政策从紧，政府性贷款难度加大；受非法集资的负面影响，民间融资难度也在增加。三是政策处理难。在新区、工业园区、功能区建设过程中存在土地征用、拆迁安置等大量历史遗留问题，一时难以全部处理。加上农民对政策处理的利益期望值越来越高，新项目的政策处理难度不断加大。

二、对接“千亿工程”的现实意义

“千亿工程”的实施旨在突出重大建设项目的引领带动作用，为全面建设惠及全省人民的小康社会提供强有力的支撑，是今后五年全省投资工作的重点，欠发达地区也必将得到更多的支持。

1、从全省支持欠发达地区的机遇来看。省第十二次党代会报告指出：“欠发达地区的发展是我省全面建设小康社会的重点和难点，也是我省发展的潜力所在”、“加大对欠发达地区生态环境保护、基础设施建设和社会事业发展等方面的支持力度”。今后五年，省委、省政府将继续加大对欠发达地区的支持力度，通过“千亿工程”项目安排，进一步改善欠发达地区的发展环境，充分挖掘潜力，发挥其后发优势，使之成为全省新的经济增长点，与全省同步提前基本实现现代化。今年5月，省委、省政府专门听取了

市委、市政府实施“千亿富民强市”工程情况汇报，对丽水的发展给予了极大的关注，将在“千亿工程”上给予政策、项目、资金方面的支持，扶持项目建设、产业发展，加快民生保障，从而促进丽水经济社会加快发展。对接“千亿工程”，纳入“千亿富民强市”工程，是我县今后一段时期加大投资力度、加快项目建设的关键。

2、从推进“两创”战略的要求

来看。市委、市政府提出丽缙青产业带率先发展，将xx作为全市“培育产业、培育功能、培育特色、培育竞争力”的主要平台之一来构建。放眼全省城市群和产业带布局，xx地处浙中城市群和金丽衢高速公路沿线产业带的交汇点，是浙江经济的新兴成长区。通过全面落实省委、省政府提出的“两创”战略，抢抓“千亿工程”发展机遇，我县将从更高的起点去谋划项目，以大气创业、大力创新的激情抓项目，力争在全市实现率先发展、跨越发展，努力打造全市经济发展桥头堡。

3、从区域经济发展的现实需求来看。经过“十五”时期及“十一五”前几年的快速发展，我县自主增长和内生发展能力不断增强，新型工业化和城市化加快推进，区域发展空间和潜力不断拓展挖掘。“千亿工程”涵盖了基础设施建设、产业创新提升、社会民生改善、生态环境建设、欠发达地区统筹发展等诸多内容，这些都是当前xx迫切需要发展和改善的项目。xx在发挥自身优势的同时，必须充分对接“千亿工程”，通过完善调整 “十一五”项目规划和谋划梳理“十二五”项目规划，争取上好一批大项目、好项目，加快xx区域经济发展步伐。

三、对接“千亿工程”的项目框架

本着立足县情、突破常规、创业创新的原则，对照“千亿工程”项目要求，突出县域发展重点，搭好项目总体框架，引领长远发展。

1、立足“两化一新”谋划项目

——新型城市化。一是突出县域“中心城市”。以推进“撤县建市”、构建中等城市框架为目标，实现“三区”互动发展。以行政区划调整为契机，加强县城新老城区、仙都主景区、工业园区基础设施的统一规划和功能定位的互补互动，提高组团城市的综合承载能力、开放集聚能力、辐射带动能力和文化服务能力。坚持“两手抓”，着力发展县域中心城市的核心区，实现新老城区协调发展。一手抓新区开发，重点在新区范围内规划和建设行政、商贸、文教卫体等一系列功能主题性集聚项目；一手抓老城改造，以寺后桥建设、朝晖路拆迁改造、原看守所（拘留所）及消防队迁建等项目为依托，科学确定发展方向、布局形态和用地结构，进一步明确内部功能划分，稳妥推进老城改造。通过中心城市核心带动，逐步把仙都主景区打造为城市休闲度假区，将xx工业园区打造为产业集聚区。二是做大“副中心城市”。抓住中心镇培育、全国小城镇发展改革试点、好溪水利枢纽上马建设等机遇，抓紧做好规划修编，进一步完善壶镇镇的综合管理体制，配套相关政策与机制，加快壶镇区块基础设施建设，着力解决壶镇城市化滞后于工业化的问题，切实把壶镇镇打造成“副中心城市”。同时，大力培育城镇产业，完善城镇功能，稳步推进新建、东渡、舒洪、东方、大洋等重点城镇发展，逐步形成“一主一副多点”的县域城镇体系。

——新型工业化。围绕特色工业强县目标，以工业产业规划和空间布局规划为指导，重点建设电光源制造中心基地、带锯床机床制造基地、新型特种材料研发制造基地，抓好一批产业技改提升项目和工业物流中心等公共服务平台项目，积极推进特色块状经济向产业集群的进化。拓展xx工业园区，充分发挥省级工业园区的优势，突出开发建设的针对性和有效性，加快园区扩容提升，全力做好省级工业园区信息化试点，促进工业园区要素集聚。进一步抓好壶镇、五东工业功能区建设。通过集约集聚，带动发展第三产业，形成工业化与城市化良性互动。

——新农村建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，实行工业反哺农业，城市支持农村，建立以工促农、以城带乡的长效机制。加快农村基础设施建设，坚持“多予少取放活”方针，关注惠民工程，积极促进城市基础设施向农村延伸，城市公共服务向农村覆盖、现代文明向农村辐射，让公共财政的阳光逐步照耀农村。大力实施农民异地转移工程、农村安全饮用水工程、康庄工程、“十村示范、百村整治”工程等项目，不断加强农村综合管理。围绕“五新一好”（建设新村镇、发展新产业、培育新农民、组建新组织、塑造新风貌、创造好班子）谋划项目，优化农村人居环境，扎实推进社会主义新农村建设。

2、立足“支撑体系”谋划项目

——综合交通网络。按照“四纵四横一连”的城乡交通网络规划，加快交通基础设施建设，推进城乡经济社会全面进步。加快42省道及连接线改造步伐，积极做好330国道西移、壶新一级公路、49省道丽缙一级公路xx段改造工程等重大战略性交通项目的项目争取和建设准备工作，尤其是要抓住“十一五”中后期机遇，争取金温铁路扩能提速xx段改造工程的上马建设。加快公交枢纽站场、停靠站（点）等公交设施建设，将现有的城镇中短途客运站等设施统一纳入全县公交体系，为综合交通网络的快速发展搭好长远框架。

——能源电力网络。按照“布局合理、适度超前、建设有序、兼顾体制、配套衔接”的原则，加大建设力度，加快推进220kv白峰输变电工程、220 kv东渡输变电工程、110kv舒洪输变电工程等项目建设，积极谋划500 kv方溪输变电工程的建设，形成“以500 kv、220 kv为支撑，以110 kv为主干，以35 kv以下为辅助，网架坚实、布局合理、设备先进、管理科学、安全优质、高效运行”的电力供应体系。加大管道燃气项目招商引资力度，主动衔接“西气东输”工程，加强与龙游至丽水天燃气管网的对接，尽早上马县城新区燃气管道工程，推进天然气管道网络建设。

——水利水务网络。全力以赴推进好溪水利枢纽工程建设，不失时机地抓好方溪抽水蓄能电站项目前期工作。以双潭水厂、壶镇水厂项目为龙头，推进城乡供水一体化建设。认真谋划好一批配套灌渠项目、千库保安工程以及全县生态河道修复与保护工程等一系列项目建设。

——信息化网络。以信息基础网络建设为重点，上马数字城管、工业园区信息化、森林灾害视频监控系统建设项目，加快电子政务、农村中小学“校校通”、农技110网络建设进程，强化资源整合，提高信息资源共享率，积极推进政府信息化、企业信息化、社区信息化、农村信息化的“四化”建设。

3、立足“民生改善”谋划项目。巩固省教育强县创建成果。继续加大教育基础设施建设力度，加快建设仙都中学（暂名）、新碧初中等项目，优化全县教育布局。争创省文化先进县。加快文化设施建设，整合各类文化资源，积极筹建县文化活动中心、县体育中心、青少年活动中心、新档案馆、文化馆以及新一轮农村广播电视“村村通”和“网络改造”等项目，不断丰富居民群众业余文化生活。积极创建卫生强县。优化卫生资源配置，有序推进城乡社区卫生服务体系、医疗卫生机构的建设。

4、立足“生态文明”谋划项目。以浙江“绿谷”为依托，有序开发生态农业、生态工业、生态旅游、生态林业和生态文化，做好生态资源的开发和保护，变生态资源优势为后发优势，增添发展动力。一是注重自然、人文和谐统一，有序推进仙都景区西入口、望湖山庄等接待服务区建设，深度开发铁城、鼎湖峰等仙都主景点，稳步抓好河阳古民居、大洋山地质公园和括苍山森林公园的保护与开发，促进各旅游景点和各旅游功能区块连线成网。二是注重生态流域治理，建设生态屏障，开发生态河道修复与保护工程、好溪滨江景观带、洋潭头后陈山公园等项目。三是注重污染控制治理，加快县生活垃圾填埋场工程、县第二污水处理厂等项目建设，不断增强全社会的生态环境保护意识，积极倡导节约型的生产方式和消费模式，努力建设资源节约型、环境友好型社会。

四、对接“千亿工程”的工作措施

1、强化对接意识。意识是行为的先导，项目建设最关键因素还是在人。一要强化机遇意识。抓机遇就是抓发展。要紧紧抓住“千亿工程”这一重大战略机遇，加强对低丘缓坡综合开发利用规划、生态环境功能区规划的引导利用，加大对省委、省政府关于进一步加快欠发达地区发展等政策意见的研究和解读，多渠道、多层次地做好对接，为发展争取空间；加强与主体功能区规划编制的对接，根据我县资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力，统筹谋划未来人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局，努力争取将我县列入省重点开发区；主动对接省“全面小康六大行动计划”，着力改善发展环境和增进民生福祉。抓住台缙、诸永高速公路开通的机遇，做好台州、永康、义乌、温州等周边发达县市的产业承接，尽快融入浙中城市群。二要强化项目意识。抓项目就是抓发展。要在全县范围内牢固树立广大干部群众抓机遇、干项目、谋发展的强烈意识，以“赶趟”的勇气来“补课”，争取更多的项目进入省“千亿工程”盘子，使我县获得更多的支持。三要强化责任意识。要坚持“谁主管、谁负责”，将项目责任落到实处，彻底扭转讲项目很积极，真正跑项目、干项目不积极的被动局面。

2、深化项目前期。项目前期是项目推进的基础。一要统筹各类规划，在项目提出阶段就要综合考虑与城市总规、土地利用总规、县域总规的统筹协调，做好规划之间的相互衔接和项目建设时序的有效对接。二要强化重大项目储备和项目用地储备，加强重大产业项目、政府性投资项目、可市场化运作的政府性投资项目的储备以及重大工业项目用地的储备，做到规划一批、储备一批、建设一批，梯次发展，不断增加项目的数量，提高项目的质量，做到量质并举。三要统筹项目前期的各个环节，加强项目审批的协调，提高工作效率，尤其是要深化行政审批制度改革，稳步推进“两集中两到位”，进一步优化发展软环境。四要完善前期工作机制，加强部门之间的联系和沟通，切实抓好项目审批、用地征迁和资金筹措等方面的对接，督促责任部门、项目业主做深、做细、做实前期工作，不断提高项目前期工作水平。

3、破解要素制约。在新一轮宏观调控形势下，要审时度势，积极应对，千方百计做好土地、资金等要素保障，不断提高政策解读能力和操作水平。一要抓用地保障。用足用好省政府出台的政策，发挥xx山地多的优势，大力开展低丘缓坡综合开发利用，加大土地整理开发复垦力度，充分挖掘用地指标潜力；积极向上争取相关政策，多争取省用地计划指标，特别是列入省重大项目的指标；保障重点，优化结构，节约集约利用，把有限的土地资源优先安排基础设施、生产性的重点建设项目，及时清理消化各类闲置土地；通过行政区划调整，拓宽土地利用空间。二要抓资金保障。编制好与省“千亿工程”对接项目的基本建设投资计划，及时安排土地出让计划，筹集好政府性项目建设资金；加强投资导向政策研究，加大争取力度，使更多的项目得到上级的资金支持；进一步拓宽政府与政策性银行合作的渠道，改善政府债务结构；广开渠道吸引社会资金，加快推进基础设施、公用事业及其他领域市场化进程；推行现代企业制度，引导民营企业进行股份制改革，加快优势企业与国内外资本市场对接，推进企业上市。三要抓政策处理。敢于走进矛盾、破解难题，深入调查研究，开展征地、拆迁补偿专项清理等工作，依法保护群众的合法权益；研究出台征收集体土地补偿安置等政策，从根本上解决历史遗留问题。

篇6：我县水利工程反腐工作调研报告

（XXX同志在水利系统党风廉政建设和反腐败工作会议上的报告）

同志们：

按照县纪委的会议精神，水利局党委决定召开这次会议。会议的主要任务是以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会、中纪委五次全会和区、州七次会议精神，总结2004年水利系统反腐倡廉工作，进一步认清形势，明确任务，部署2005年的水利系统反腐败工作。3月4日，县纪委书记苏建国同志在全县党风廉政建设和反腐败工作中作了重要讲话，对今年纪检工作的改革和发展任务以及纪检监察工作提出了明确要求。现在，大政方针已定，关键在于统一思想，改进作风，联系实际，突出重点，狠抓落实。下面我讲三个问题。

一、2004年水利系统党风廉政建设和反腐败工作回顾

2004年，水利局党委认真学习、贯彻落实江泽民同志“七一”重要讲话、十六届四中全会和中纪委五次全会，紧密结合水利改革与发展实际及时提出了贯彻意见；大力推进水资源统一管理体制、行政审批制度、水利工程管理体制、财务管理体制的改革，为反腐倡廉工作营造了良好的环境；整顿和规范水利工程建筑市场秩序，进一步完善了政策法规；坚持正面教育、典型引路，深入开展向汪洋湖等先进典型学习的活动，“献身、负责、求实”的水利行业精神进一步得到弘扬。半年来，水利系统各单位坚持反腐败三项工作格局，加大源头治理工作力度，各项工作取得了明显成效。

(一)立足教育，促进领导干部廉洁自律各项规定的落实。

水利系统各基层党组织积极开展党风廉政建设和反腐败宣传教育工作，把学习贯彻江泽民同志“七一”重要讲话和党的十六届四中全会精神贯穿于思想教育和党性党风教育之中。水利局党委以优秀党员领导干部汪洋湖为榜样，广泛深入地开展了先进典型示范教育活动，话剧《汪洋湖》在全国上下巡回演出，有效地增强了领导干部廉洁从政意识。在弘扬正气的同时，还不断开展警示教育，机关及水利系统各单位都征订并组织观看《任长霞同志先进事迹报告会》、《心灵的忏悔》等专题片，做到警钟长鸣。水利系统各单位认真落实中纪委五次全会提出的领导干部廉洁自律各项规定，对执行情况进行了认真的清理和监督检查。一是水利系统各单位领导干部职工无拖欠公款现象；二是对副科级以上领导干部的配偶、子女从业情况进行了清理，未发现违反规定的问题。

(二)纠正行业不正之风和执法监察工作取得新进展。

水利系统各单位积极配合有关部门整顿和规范水利工程建设市场秩序，继续深入开展水利专项资金特别是国债资金管理使用情况的监督检查，水利资金使用管理和水利工程建设管理进一步规范。

为有效遏制和减少工程建设领域职务犯罪案件的发生，奇台县人民检察与水利局联合发出了《关于在工程建设领域共同开展预防职务犯罪工作中加强联系配合的通知》，积极探索预防职务犯罪的新途径。

(三)坚持标本兼治，积极探索反腐败抓源头工作，并取得初步成效。

一是积极推进行政审批制度改革，规范水利项目行政审批行为。按照中央的统一部署，水行政主管部门积极开展水利行政审批项目的清理工作。二是积极推进财务管理体制改革，部门预算制度进一步完善。与此同时，水利系统又进一步清理和规范了银行帐户，政府采购制度已在系统内广泛实行，政府采购金额已达3万余元。据统计，去年水利系统内审计工作共完成8个项目。另外，东塘水库除险加固工程在征地、移民、拆迁的资金管理工作中，成功引入监理制，改变了原来层层设立管理机构、靠行政权力分配资金的传统做法，从根本上保障了物权人的切身利益，有效防止了在管理使用专项经费过程中可能发生的腐败现象。

三、是认真贯彻《招标投标法》，招投标行为更加规范。符合招标条件规定的水利工程建设项目招投标率100%，重点水利工程项目的勘测、设计、监理也开始采用招投标方式。全年8个项目工程，总投资311.9万元。

(五)党风廉政建设责任制进一步落实，党政领导抓反腐倡廉工作责任意识明显增强，党政齐抓共管局面初步形成。

一是“一把手”负总责，党风廉政建设责任制得到落实。系统11个支部都按照责任制要求进行了责任分解，形成了责任网络，一级抓一级，层层抓落实。二是狠抓责任制配套制度特别是责任追究实施办法的建设。各单位都紧密结合实际，在制订本单位《党风廉政建设责任制实施办法》的基础上，对责任人的责任范围、责任内容、责任考核、责任追究作了明确规定。各单位制订了《责任分工范围》、《责任考核办法和考核细则》、《责任追究办法和追究细则》等配套制度。三是各级党组织都加强了对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查，加大了责任考核和责任追究的力度，有力地促进了责任制的贯彻落实。去年下半年，在局机关及各支部自查的基础上，局党委派出检查组，对11个支部的党风廉政建设责任制执行情况进行了检查。局党委努力使责任制各项任务的落实由“软指标”变成了“硬指标”。检查责任制执行情况的结果，并列入年终目标考核。

2004年，在局党委成立半年以来，在肯定成绩的同时，更应看到我们工作中的差距和不足。突出的问题是工作力度不够、深度不够、创新不够，归根结底是抓落实不够。一些单位的领导干部对反腐败的重要性认识不够，仍然存在“一手硬，一手软”的现象；一些领导干部存在“好人主义”，回避矛盾，掩盖问题，执纪执法偏宽偏软。对于这些现象不同程度地存在精神不振、工作不力、思想方法和工作方式不适应形势发展要求的问题。这些都是当前开展党风廉政建设和反腐败工作需要着力解决的突出问题。

二、2005年党风廉政建设和反腐败工作总体要求和主要任务

2005年是实施“十五”计划的最后一年，水利行业面临着极好的发展机遇，新的治水思路日益深入人心，一系列重大水利工程项目规划已经付诸实施，水利任务十分艰巨。我们一定要紧紧围绕水利中心工作，认真抓好党风廉政建设和反腐败工作，为我县水利改革和发展提供政治保障。2005年水利系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以江泽民同志“七一”重要讲话和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届四中全会精神，按照中纪委第五次全会要求，紧密结合水利实际，坚持反腐败三项工作，标本兼治，综合治理，从源头上预防和解决腐败问题，加大监督检查力度，狠抓各项工作的落实，努力取得新的成效。

认真贯彻党中央关于构建惩治和预防腐败体系的战略方针，全面落实党风廉政建设责任制

1、建立健全惩治和预防腐败体系是党中央在新形势下对反腐败工作作出的重大战略决策。我们要把《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》）作为做好当前党风廉政建设和反腐败工作的一项首要政治任务。全系统要站在讲政治的高度，把学习贯彻《实施纲要》纳入水利系统党员先进性教育活动之中，并贯穿于党风廉政建设和反腐败各项工作的始终。首先，要加强学习宣传，进行反腐倡廉教育。水利局党委定期安排反腐倡廉专题学习，每季度组织党委成员开展一次廉政专题学习，半年向党员干部做一次《实施纲要》的专题报告，并写出心得体会。水利局党委要在系统内每季度对党员干部讲廉政党课。其次，要加强各种监督。要加强廉政教育“第一责任人”，要按照党风廉政建设责任制的要求，对班子成员和下属严格要求，严格教育、严格管理、严格监督，要按照《县领导班子和领导干部廉政谈话制度》的要求，对班子成员及下属工作中存在的倾向性、苗头性问题及时提醒、批评、教育。局党委领导班子成员要认真参加县上组织的干部培训和轮训，局党委也要坚持中心组学习制度。加强班子成员的教育，还要对全体干部进行定期的党风廉政教育。

2、认真落实党风廉政建设责任制，是一项十分重要的工作。党中央、国务院印发了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，县委、县人民政府召开了党风廉政建设和反腐败工作会，县纪委召开了第五次全体会议，水利局党委相继召开了2005年党风廉政建设和反腐败工作会议，并制定本局的党风廉政建设责任制实施计划，建立第一责任人党风廉政建设与经济工作和业务工作一起部署、一起安排、一起落实、一起检查、一起考核。

要认真落实责任分解制度。党委要把党风廉政建设责任分解到每个成员

决存在的问题，并向上级组织报告；围绕中纪委第五次全会提出的六个重点，严格进行责任追究。

3、靠领导，必须发挥水利纪检监察的作用。纪检工作在水利系统工作全局中地位重要，举足轻重，做好水行政部门的纪检监察工作至关重要。一定要树立全局的观念，全面落实县委、县人民政府及县纪委部署的反腐倡廉各项工作任务。

（二）严肃执行党的纪律，确保政令畅通。

1、水利系统各单位的每个党员都必须严格执行党的各项纪律，特别是政治纪律，严守《党章》。要坚决反对阳奉阴违，搞当面一套、背后一套的两面派行为。不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。不允许公开发表反对党的基本理论、基本路线、基本纲领的言论。禁止参与各种非法组织和非法活动，自觉在政治上、思想上和行动上同以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致。违反上述要求的，要严肃查处。

2、要把十六大四中全会《决定》的贯彻落实作为执行政治纪律的重要内容加以监督检查。水利系统各单位在党委领导下，对严重违反“八个坚持、八个反对”的行为，要严肃查处。要认真总结巡视工作经验，进一步规范和完善巡视制度。

3、结合水利行业实际，要把保安全、促稳定作为今年一项重要的工作纪律来抓。确保防汛安全和病险水库运行安全，尽力解决城乡居民饮水困难，高度重视水库移民和基层困难职工生活问题，为县域经济的稳定创造良好的环境。

（三）加强作风建设，提高执纪水平。

要深入学习贯彻江泽民同志“七一”重要讲话和十六大全会精神，把“三个代表”作为我们行动的指南，把“保先”教育作为重点落实到各项工作中去；要认真学习中央反腐倡廉的方针政策及有关法律法规，不断提高执纪水平；要学习中央治水方针和县人民政府治水的新思路以及水事法规，努力做到了解全局、熟悉水利行业，把握工作的主动权，增强工作的预见性、创造性和有效性。

要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断研究反腐倡廉工作面临的新情况和新问题，努力探索在社会主义市场经济条件下水利行业开展反腐败斗争的特点和规律，促进依法行政，推动廉政工作法制化，切实改变那些已经不合时宜的思想观念，改进工作机制和工作方法，使水利系统反腐败工作更好地适应水利新形势和新任务的要求。

切实改进领导及工作作风。落实作风转变年的要求，各单位都要有实实在在的措施和行动。要把建立和完善工作制度、解决突出问题作为转变作风的重要内容来抓。今年局党委将继续按照领导干部与基层单位定点联系点的制度，深入基层，了解实情，指导工作；要建立重点单位督察制度，对一些党风廉政建设贯彻执行不力的单位，开展重点督察，狠抓工作落实，把主要精力放在解决存在的实际问题上。各单位要从实际出发，针对存在的突出问题，建立必要的规章制度，真正把作风转变变为实实在在的行动。

同志们，2005年水利系统党风廉政建设和反腐败工作任务繁重。我们要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，按照中央纪委第五次全会的部署，结合水利实际，围绕水利中心工作，振奋精神，转变作风，开拓进取，扎实工作，以水利系统党风廉政建设和反腐败工作的实际成效，展现水利工作人的风采！

XXX纪律检查委员会

篇7：我县水利工程反腐工作调研报告

一、坚定信念, 严格自律, 筑牢思想防线, 作廉洁自律的表率

行为源于思想, 一个人走到腐败的岐路上去, 归根到底是思想上出了问题, 是世界观、人生观、价值观出现了偏差, 是放松自律的必然结果。领导干部处在权力的中心, 面对各种考验, 稍一放松对自己的要求, 就有摔跤的危险。因此, 领导干部必须加强思想道德建设, 筑牢反腐倡廉的思想防线, 率先垂范, 作廉洁自律的表率。

作廉洁自律的表率, 必须加强党性修养, 做一个信念坚定的人。理想信念坚定了, 才能始终同党和人民站在一起, 才能抵挡住各种各样的诱惑, 顶得住腐朽思想的冲击, 永葆为人民服务的政治本色。要成为一个理想信念坚定的人, 关键是用中国特色社会主义理论武装头脑。要正确认识党, 始终忠于党;要正确认识社会, 坚定理想信念;要正确认识个人, 找准人生方位。

作廉洁自律的表率, 必须提高道德素养, 做一个品德高尚的人。德是华夏文明的核心、中华民族的传统。立德是做人做事做官的根本。高尚的品德也是一种无形的力量, 有高尚品德的领导干部, 能做到示人以志, 增强向心力;与人以信, 增强感召力;昭人以德, 增强影响力;感人以情, 增强凝聚力。要成为具有高尚品德的领导干部, 应从以下三方面下功夫:一要勤政廉政, 固好立德之本。要做到对事业高度负责, 以干事创业立德;对生活知足常乐, 以内心和谐立德。二要为民服务, 夯实厚德之基。要把广大人民群众的利益放在高于一切的位置, 做到亲民、富民、惠民、助民、安民, 做一个为民造福的人。三要克己奉公, 培好德馨之源。要坚守党性阵地, 树好自身形象, 做克己奉公、清正廉明的模范。

作廉洁自律的表率, 必须严守党纪国法, 做一个纪律严明的人。党纪国法是各级党组织、党员和公民必须遵守的行为规范, 领导干部更应模范遵守党纪国法。要认真学习、坚决执行党和国家的各项制度、政策、法律法规, 特别要遵守党的政治纪律, 模范遵守党员领导干部廉洁自律的各项规定, 常修为政之德, 常思贪欲之害, 常怀律己之心。

二、抓好责任、制衡、激励约束三个关键点, 探索建立标本兼治的反腐倡廉体系

工程建设领域腐败行为的产生, 一个很重要的原因就是防御腐败的制度和机制不够完备。要有效遏制腐败现象的滋生蔓延, 必须正本清源、标本兼治, 加大治本力度, 从源头上预防和解决腐败问题, 探索标本兼治的反腐倡廉体系。笔者认为, 抓好责任、制衡、激励约束三个关键点, 能为构建标本兼治的反腐倡廉体系打下坚实基础。

落实好廉政建设领导责任制, 构建工程建设领域反腐倡廉责任机制。一是主要领导带头。工程建设领域各单位一把手要切实担负起“第一责任人”的责任, 对本单位党风廉政建设中的重大问题亲自过问, 对落实责任制的情况经常督促检查, 对职工群众反映强烈的问题亲自解决, 对反腐倡廉工作的困难和阻力亲自排解。二是细化责任。结合工程建设领域的行业特点, 本着便于操作的原则, 对各级领导干部的责任进行层层分解, 逐条细化, 做到履行责任有规范、检查考核有标准、追究责任有依据。三是严格考核。要把定期考核与不定期专项检查结合起来, 把党风廉政建设责任制检查与工程建设质量、安全、进度考核结合起来, 保证“一岗双责”的真正落实。要注重运用检查考核结果, 及时进行奖励、批评或组织处理。要把党风廉政建设责任制考核情况作为任免干部的重要依据。四是严格责任追究。把抓党风廉政建设不力、不认真查处管辖范围内发生的违纪问题作为责任追究的重点。通过责任追究, 警醒各级干部。

加强制度建设, 构建廉洁从业的制衡机制。要严格执行“三重一大” (重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用) 决策制度, 结合企业实际, 细化决策内容, 规范决策流程, 明确监督程序, 确保决策的民主化和科学化。

强化绩效管理, 构建廉洁从业的激励约束机制。要建立健全规范领导干部薪酬管理、职务消费等行为的规章制度, 整合监督资源, 探索建立组织人事、纪检监察、审计相结合的领导干部选拔任用和绩效考核体系, 逐步形成以制度规范流程、以流程规范行为、以行为促进管理、以管理完善制度的良性循环, 把权力运行纳入制度化、规范化、程序化轨道。

三、突出对关键环节、重要时段、重点人员的制约和监督, 构建全社会共同参与的监督机制

对权力进行有效制约和监督是预防腐败的保证。具体到工程建设领域, 应突出对权力运行关键环节、重要时段、重点人员的制约和监督, 以“人、权、财”为切入点, 不断加大监督的力度、广度和深度, 凝聚各方合力, 构建全社会共同参与的监督机制。

加强对关键环节的制约和监督。要紧紧抓住规划、招投标、工程质量安全等关键环节加强管理。在规划方面, 要增强规划编制的科学性, 强化规划实施的监督管理。在招投标方面, 要规范招标方式确定、招标文件编制、资格审查、标段划分、评标定标、招标代理等行为, 改进和完善评标办法, 确保招标投标活动公开、公平、公正。在工程质量方面, 要落实好质量安全责任制, 制定质量标准, 细化安全措施, 把安全事故发生的可能性降到最低。此外, 还要加强工程项目建设程序和建设实施过程监管。工程项目开工前, 要对施工管理人员加强防腐警示教育工作, 进行廉洁谈话, 打好反腐预防针, 夯实预防职务犯罪和反腐倡廉的思想基础与群众基础。进入施工阶段后, 要根据施工现场的特点, 从加强内部管理入手, 把廉政建设渗透到任务分配、施工队伍选择、材料选购等各个环节。对高风险、高敏感领域, 可采用配备专职纪检监察干部的方式, 既解决某些领域监督力量不足的问题, 也可整合监督资源, 加大监督管理力度, 保证纪检监察人员履职的专注度和有效性, 确保“工程优质、干部优秀”。

加强对重要时段的制约和监督。重要时段, 包括春节、中秋等传统节日, 也包括重大工程建设项目开工前后等违纪现象易发阶段。在重要时段, 要加强廉洁警示教育, 提前打预防针。要针对苗头性、倾向性问题, 采取个别提示、侧面提醒以及廉政述职等方式进行警示, 确保不出现不廉洁行为。

加强对重点人员的监督。工程建设领域执纪执法部门与掌管人、财、物的关键部门的领导干部和工作人员, 以及即将退居二线的领导干部特别是一把手是监督的重点。要做到把握关键、层层推进, 通过抓重点促一般、抓典型促全局, 建立对重点人员进行监督的长效机制, 逐步形成整体配套、程序严密、制约有效的干部监督制度体系。

构建全社会共同参与的监督机制。要创新监督途径和监督方式, 整合监督资源, 充分发挥领导班子内部监督、党内监督、纪检监察组织的监督、审计监督、职工群众监督、舆论监督等的重要作用, 建立监督信息共享和协调处理机制, 形成监督合力, 确保党风建设和反腐倡廉各项工作能够落到实处。

四、加强纪检监察体系的能力建设, 不断提高反腐倡廉工作水平

工程建设领域企业纪检监察组织应紧紧围绕企业发展战略, 努力创新纪检监察工作思路、完善惩治和预防腐败措施, 将惩防体系建设的各项工作渗透于企业发展的重要决策和措施之中。

提升服务企业发展的能力。要自觉地把纪检监察工作纳入本单位的中心工作, 进一步探索融入企业管理和工作流程的途径和方式, 认真履行职责, 切实解决影响和制约企业发展的突出问题, 切实解决群众反映强烈的突出问题, 切实解决党风、党纪方面违反科学发展观的突出问题, 及时发现、纠正党性不强、作风不正、执纪不严以及其他作风方面的问题, 为企业改革、发展提供保障。

提升组织协调能力。要发挥好组织谋划、任务分解、凝聚合力、督促落实方面的作用, 进一步规范组织协调的内容和程序, 做到协调工作不缺位、不越位。同时, 整合资源和优势, 发挥各职能部门的主体作用, 帮助相关部门查找漏洞和薄弱环节, 协商制定针对性措施。