积分入户制度

2024-07-09

积分入户制度(精选13篇)

篇1:积分入户制度

积分入户制度

大家了解过20积分入户制度吗?在两会召开会,最新的积分入户政策也相继出炉,以下是2017年积分入户制度,请参考!

2017年中山积分入户制度重大调整【1】

居住证申请条件

调整前:

中山市办理居住登记后居住满半年年,符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的,可以申领中山市居住证。

调整后:

积分申请条件由原先工作满一年放宽为工作满半年。

变化:申请条件放宽了

房产情况

调整前:

本人、配偶或直系亲属在中山拥有合法房产且其家庭人均住房面积不低于本市规定的住房保障面积标准的,积100分。

调整后:

本人、配偶、子女或父母(不含岳父母及公婆)在中山拥有合法房产(住宅)积150分。

变化:房产积分涨50分

镇区积分奖励政策

调整前:

部分镇区申请积分管理享受30%积分奖励

调整后:

取消了火炬开发区、石岐区、东区、西区、南区以外的镇区申请积分管理享受30%积分奖励的政策

公租屋申请情况

调整前:

申请公租房有审核计划生育情况的一系列步骤。

调整后:

取消申请公租房有审核计划生育情况的一系列步骤,有公租房需求的流动人员可直接到流动人口管理部门申请。

同时,考虑申请公租房不再审核计生情况,在计算住房保障总分值时同步取消扣减分的规定。

文化程度

调整前:

初中20分 高中(中技中职)30分

调整后:

初中5分 高中(中技中职)10分

变化:

初中学历者少了15分,高中学历者少了20分

参保情况

调整前:

在广东省内参加城镇基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险,每个险种每满一年积1.5分,最高分限75分;在中山市内参加上述各项社会保险的,每个险种每满一年再积0.5分,额外积分最高限25分。

调整后:

在中山市内参加社会保险,每满半年积7.5分,可累积计分,不满半年不计分。

变化:

计量方式简化

办理居住证年限

调整前:

累计办理居住证时间每满1年积5分,最高分限50分。

调整后:

累计办理居住证时间每满半年积5分,可累计计分。

变化:

等于办理居住证积分增加一倍且取消50分“封顶线”

婚姻状况

调整前:未婚者为15分。

调整后:取消

变化:未婚者加分取消

违法犯罪减分

调整前:

近3年内曾受过行政拘留处罚的,每次扣10分。

调整后:

近3年内曾受过行政拘留处罚的,每次扣30分。

变化:

违法犯罪减分的分值增加20分。

2017年深圳入户新政细则【2】

1、新政何时颁布,何时实施?

答:新政(全称《深圳市户籍迁入若干规定》)于9月1日颁布,2017年1月1日正式实施,届时,将取消原积分入户政策。

2、计生有新规定吗?超生罚款后五年入户有没有修改?

答:计生细则没有发布。

3、新政与积分入户的区别?

答:积分入户的政策是对一个人综合能力的评估和选择;新政则倾向于单方面条件。

积分入户政策下,学历、证书(职业资格证、专业资格证)、房产或居住证、社保、纳税等所有项目一起计总加分;新政下入户项目单一,学历或证书或居住社保或纳税。

积分入户是一盘水果沙拉,新政是一个水果。

4、新政下如何入户?

(1)新政下原积分入户将转换为:人才引进迁户、纳税迁户、政策性迁户和居住社保迁户。

(2)人才引进迁户:学历、专业证书、职业证书;

学历:大专,35岁以下;

本科,45岁以下

(注:学历必须是全日制,国外留学生要求为本科以上;大专35岁以上,本科45岁以上人员,不能通过此条入户)

专业技能:高级专业技术资格证书、50岁以下;

中级专业技术资格证书、45岁以下(以上两条需同时具备中专学历)

职业技能:高级技师, 45岁以下;

技师,40岁以下;

高级职业资格,社保3年,35岁以下

(注:职业技能要求为紧缺工种,2017年紧缺工种目录暂未发布)

(3)纳税:法人,3年纳税额累计300万元以上;

个人独资,股东,3年纳税额累计60万以上;

个体工商户,3年纳税额累计30万以上;

个人所得税,3年累计24万以上。

以上四条的基本要求为:50岁以下;超过纳税额规定数1倍以上,年龄宽延至55岁。

(4)政策随迁:子女随迁,直接申请入户;

配偶随迁,结婚两年后,可以申请入户(高级专业证书、高级技师证书持有人和研究生以上学历者的配偶不受此条限制,可直接入户)

父母随迁,迁入深圳户籍满8年后,父母可申请直接入户。

(5)居住社保:细则未出(注:此条的居住不仅仅指居住证,还含有房产;积分入户下,房产+社保 最高90分、居住证+社保 最高70分,)。

符合以上人才引进、纳税迁户、政策性随迁、居住社保迁户所规定内容任意一条者,皆可申请入户。

5、2017年新政规定全日制大专生直接入户,非全日制学历怎么办?

答:全日制:普通高等教育。

非全日制:自考、成考、函授、网络教育、在职研究生。

积分入户时:非全日制 本科 80分;专科60分;

新政下:非全日制学历将不能用于直接入户,只能改由考证书、纳税或者居住社保,除非2017年1月1日新政实施前另有细则出台。

6、新政究竟是“放宽”还是“收紧”,明明说“人才引进数量不设上限”,为什么我感觉入户更难了?

答:所谓的“放宽”和“收紧”都是相对而言的。

首先,学历方面,对于全日制学生,新规降低了学历的层次,积分入户时全日制本科生可直接入户,新政下全日制大专就能直接入户了。

其次,政策性随迁方面,配偶随迁也将原来的结婚3年以上才可申请入户,改为结婚2年以上就可以。

所以对这两部分人员而言,政策是放宽的。

但是对于非全日制学生以及年龄35岁以上的人员,客观来讲,政策应该是收紧的`。

第一、非全日制人员在积分入户条件下,学历最高可积80分,加3年社保,就可以入户,如果年龄在35岁以下,2年社保分数就够了。

是比较容易入户的。

新政下,由于非全日制学历不能直接参与入户,只能通过考专业或职业资格证(由于符合纳税要求的人员非常少以及居住社保明细未出,此处不作分析),专业资格证书中级以上、职业资格证书紧缺类高级以上可以直接入户。

大家对专业和职业资格都不太理解,也不能区分。

举个例子,会计中级职称属于中级专业资格,助理物流师属于高级职业资格。

这里的问题是什么呢?

大部分资格证书都有报考条件的限制,比如:要求至少大专以上学历且从事会计工作满五年或已取得初级证书;物流师要求大专相关专业且取得结业证书(毕业两年内)或已取得物流员证一年之后可以报考。

所以,对非全日制学生而言,新政下有两条限制:一是学历限制,不直接参与入户;二是考证限制,由于报考条件的限制,学员将只能选自己专业和工作经验能够匹配的证书报考。

而且,由于考证中存在的难度,将使更多的学员选择培训机构和学校参加培训,这将增加学员的经济和时间成本。

有同学问我,非全日制学历不能入户了,我还读来干嘛?

你可以不读,但是,如果不读,如果没有

学历,连报考证书的资格都没有,也意味着,深圳人才引进的大门已经完全向你关上了。

所以报考条件很重要!

1、申办时间

人才引进业务申报

将于2017年3月29日上午10点开办

2017年1月1日至2017年3月28日期间

深圳人才引进系统将进行升级改造

用人单位需进行年度初始化后申报业务。

2017年申报的信息(包括月31日前已测评但未正式申报的信息以及已正式申报后需要撤回修改的信息),按2017年政策和20业务指南办理。

2017年政策、2017年度业务指南将于近期在深圳市人力资源和社会保障局网站发布。

2、办理方式

符合规定的市外人才

可通过单位申办的方式,由用人单位申请办理人才引进

或由用人单位委托人才引进代理机构办理人才引进

也可以通过个人申办的方式

以个人身份委托人才引进代理机构办理人才引进

天津公布2017年居住证积分入户总量控制指标【3】

记者从天津市发改委获悉,根据《天津市居住证管理办法》规定,经天津市发展改革委会同有关部门研究决定,2017年天津市居住证积分入户总量控制在2万人以内。

据悉,2017年天津第一期居住证积分已于1月23日开办,截止日期为5月2日。

境内来津人员如需办理,可查阅新修订实施的《天津市居住证办理实施细则》、《天津市居住证积分管理实施细则》、《天津市居住证积分入户管理实施细则》、《天津市居住证持有人随迁子女在本市接受教育实施细则》等相关政策文件。

篇2:积分入户制度

2017深圳积分入户政策是怎样的?哪些人可以办理户籍迁入?深圳积分入户的申请条件及流程又是怎样的?看2016年9月1日起施行的《深圳市户籍迁入若干规定》是如何规定的?

一、入户类别

户籍迁入划分为人才引进迁户、纳税迁户、政策性迁户和居住社保迁户四个类别。

本规定所称人才引进迁户,是指从深圳市外或市内非户籍人口中根据年龄、学历、技术技能水平等条件引进人才,按规定办理入户。

本规定所称纳税迁户,是指对在深圳市缴纳一定税额、符合入户条件的企业法定代表人、自然人股东、合伙企业出资(合伙)人、个人独资企业主、个体工商户业主及纳税达到一定数额的个人,按规定办理入户。

本规定所称政策性迁户,是指按照国家、广东省、深圳市有关规定,对符合特定政策的人员,按规定办理入户,包括夫妻投靠、老人投靠、未成年子女随迁、军转干部安置、军人家属随迁、军休及复员干部和退役士兵安置、招生和驻深机构人员入户等。

本规定所称居住社保迁户,是指对参加深圳市社会养老保险并在深圳市拥有合法住宅用途房产(或合法租赁住房)达到一定年限的人员,按规定办理入户。

二、申请条件 人才引进迁户

符合下列条件之一的人员,经核准可办理人才引进迁户:

(一)经深圳市认定的高层次人才,且符合该类人才认定标准对应年龄条件的人员。

(二)在国(境)外学习并获得学士以上学位的留学人员,或在国(境)外高等院校、科研机构工作(学习)1年以上、取得一定成果的访问学者和博士后等进修人员。本项所述人员年龄应在45周岁以下。

(三)具有普通高等教育本科以上学历,且年龄在45周岁以下的人员;具有普通高等教育专科以上学历,且年龄在35周岁以下的人员。

(四)具有高级专业技术资格,且年龄在50周岁以下的人员;具有中级专业技术资格,且年龄在45周岁以下的人员。本项所述人员需同时具有中专以上学历。

(五)具有高级技师职业资格,且年龄在45周岁以下的人员;具有技师职业资格,且年龄在40周岁以下的人员;具有高级职业资格,且在深圳市参加社会保险满3年以上、年龄在35周岁以下的人员。本项所述人员的职业资格证书需同时符合深圳市紧缺工种(职业)目录。

(六)在世界技能大赛和国家级一、二类职业技能竞赛中获奖人员,或获得“中华技能大奖”“全国技能能手”“广东省技术能手”“深圳市技术能手”称号人员,或受深圳市委、市政府表彰的人员。本项所述人员年龄需在45周岁以下。

符合本条规定条件的人员,由市(区)人力资源部门按有关规定审核后办理相关手续,具体实施办法和办理程序由市人力资源保障部门另行制定。市(区)人力资源部门应当按规定做好学历、技术资格、职业资格等核验或实测实操考核工作。

不符合本条规定条件,属于深圳市经济社会发展急需的其他人才,经市发展改革部门下达专项计划后,可由人力资源部门在计划安排额度内审批引进。

纳税迁户

符合下列条件之一的人员,经核准可办理纳税迁户:

(一)在深圳市依法登记注册的法人企业法定代表(负责)人,该企业在最近连续3个纳税内缴纳的税额累计在300万元以上。

(二)在深圳市依法登记注册的个人独资企业、有限责任公司自然人股东、合伙企业出资(合伙)人,在最近连续3个纳税内,以其投资份额占该企业实收资本的比例而分摊企业已缴纳的税额累计在60万元以上。

(三)在深圳市就业的个人,最近连续3个纳税内依法缴纳的个人所得税(限工资薪金所得和劳务报酬所得项目)累计在24万元以上。

(四)在深圳市依法登记注册的个体工商户,在最近连续3个纳税内缴纳的税额累计在30万元以上。

符合本条规定条件的人员,迁户时年龄应当在50周岁以下。纳税额超过以上规定纳税额1倍以上的,其迁户年龄可放宽至55周岁以下。前款第(一)项的企业法定代表(负责)人,前款第(二)项的个人独资企业主、自然人股东、合伙企业出资(合伙)人,前款第(四)项的个体工商户经营者,应在最近连续3个纳税以内在同一企业,且一直具备与申请事由相适应的身份资格。

纳税迁户人员办理入户手续时,应当向有关部门提交税务部门开具的完税凭证和纳税证明。企业或个人缴纳的各项税款必须是依法申报并已经完税的自缴税款(不包含代扣代缴、代收代缴及由税务、司法部门追缴入库的税款)。

政策性迁户

符合下列条件之一的人员,在计划安排额度内,经审批可办理政策性迁户:

(一)父母一方为深圳市户籍的,其未成年子女可以申请投靠入户。

(二)夫妻一方为深圳市户籍的,其配偶按下列要求申请投靠入户:

1.在深有就业,且同时符合本规定第八条条件的,直接办理人才引进迁户;

2.在深无就业,或者虽有就业但不符合本规定第八条条件的,分居时间满2年后可以申请入户。经深圳市认定的高层次人才及具有高级专业技术资格、高级技师或硕士以上研究生学历条件人员的配偶,可不受分居时间限制并予优先解决。

(三)迁入深圳市户籍连续满8年且仍拥有深圳市户籍的,其共同生活的父母可以申请投靠入户。父母婚姻在存续期间的,须同时提出入户申请,离异或丧偶后未再婚者除外。

(四)符合国家、广东省、深圳市规定的军转干部及其随迁随调家属、军休及复员干部和退役士兵、驻深部队随军家属,可以申请入户。

(五)深圳市高等院校在国家统招计划内生源新生可以申请入户。

(六)地级市以上人民政府驻深机构在编工作人员可以在指标额度内申请入户,其中省级(含副省级)政府驻深机构指标总额度为20名,地级市政府驻深机构指标总额度为10名。

(七)国家、广东省、深圳市规定的其他情形。

第(一)项所述人员迁户时,其年龄应当在18周岁以下,但在高中(含中职、中技)或大学在读学生的,其迁户年龄可以放宽至20周岁以下。第(三)项人员迁户时,其年龄应当同时达到男性60周岁以上,女性55周岁以上。第(六)项人员迁户时,其年龄应当在55周岁以下。

第(五)、(六)项所述人员入户后,其户籍须落在所属学校或单位的集体户,不可进行市内迁移,不可申请夫妻投靠、老人投靠迁户,完成在深学业或工作后须将户口及时迁出深圳。第(六)项所述人员入户后,其未成年子女可申请子女投靠迁户,其户口迁出时须将其尚未成年的随迁子女一并迁出。

居住社保迁户

持有深圳市居住证,且在深具备合法稳定就业和合法稳定住所(含租赁)条件的人员,在计划安排额度内,经审批可办理居住社保迁户。居住社保迁户以积分制办法实施,积分主要指标为参加深圳社会养老保险年限和拥有深圳合法产权住房年限(或合法租赁住房),具体办法,由市发展改革部门会同市公安等部门另行制定。

符合规定人员迁户时,男性应当在55周岁以下,女性应当在50周岁以下。

有关人员迁户时,除应当符合《深圳市户籍迁入若干规定》外,还应当符合《深圳经济特区人口与计划生育条例》的有关规定,且无参加国家禁止的组织或活动的记录。

三、申请流程

各类迁户人员应当按以下规定办理相关手续,领取深圳市户籍迁入指标后,再到公安部门办理复核入户手续:

(一)符合人才引进迁户条件的人员,根据各自情况按规定向市、区(新区)人力资源(组织)部门申请办理相关手续。

(二)符合纳税迁户条件且同时符合人才引进迁户条件的人员,应向市、区(新区)人力资源(组织)部门申请办理相关手续;其他符合纳税迁户条件的人员,向市公安部门申请办理相关手续。

(三)符合政策性迁户条件的人员,按迁户类别分别向公安、人力资源、民政、经贸部门申请办理相关手续。

(四)符合居住社保迁户条件的人员,向市公安部门申请办理相关手续。

符合《深圳市户籍迁入若干规定》条件的人员迁户时,其户口性质仍登记为农业户口的,须同时申请办理深圳市“农转非”手续。

篇3:基于积分升级制度的学分制探索

现在,网吧遍布在城市的各个角落,成了城市不可或缺的独特风景。网吧的主要消费群体是谁?青少年学生。青少年去做什么?绝大部分是玩网络游戏。

二、网络游戏的吸引力何在

“网络游戏从诞生开始,就注定魅力无穷!”青岛美天网络科技有限公司总经理汉景奎介绍说,“首先是网络本身的吸引力。网络游戏本身具备的特点,例如绚丽多彩的画面场景,引人入胜的故事情节,多人协同的合作性,即时生效的互动性,等等,使身心发育未成熟、对世界充满好奇的青少年难以抗拒诱惑;网络游戏满足青少年的好胜心理、无意识中被强化的追求“高分”的欲望、获得某种成功的体验等,这些都让青少年不自觉就被吸引住了。”

成长和成长所带来的成就感是游戏中一个非常重要的乐趣来源。升级本身就是游戏的乐趣之一,“成长”这一要素被升级这么一种直观的方式表现出来。升级带来的意义:我变得更强了,我比其他玩家更有优势。从这个意义来讲,升级很重要,它是玩家互动中强弱体现的方式,因为这一点,即使是泡菜也会被千万玩家喜欢。

网络游戏的吸引力何在?成就感是游戏中一个非常重要的乐趣来源,这种成就感需要及时且用一种直观的方式表现出来;玩家的互动、打怪中的互动是玩家的好胜心理、社交心理的直接体现。因此,积分升级制度、团队合作制度是吸引青少年的一种独特的制度设计。其实,这不单单是网络游戏,也不仅仅是青少年,比如,超市会员积分制、团购等,也是符合人的行为规范的一种制度设计。

三、游戏积分升级制度

以网络游戏《QQ飞车》为例:

四、中职学校学分制度

1. 中职学校现行的学分制度

虽然各个学校的学分制度不尽相同,但总的原则是相似的:科目分为必修课和选修课,每通过一门课程考核就获得相应的学分,当必修课和选修课的学分均满足要求时,准予毕业。

这一制度是单纯地从学籍管理的角度制定的,对学生没有任何指导性、激励性作用。比如:必修课是按规定时间开设的课程,学生只能在规定的时间进行学习,不能提早也不能推迟;学分是否取得只在该课程学习结束之后决定,考试及格得分,不及格不得分。

因此现行的学分制不是从学生的学习成长的角度出发制定的,对学生的学习没有激励作用,不能调动学生自主学习的积极性。

2. 基于积分升级制度的学分制设计

摘要:中职学校的学生是应试教育的落后者, 学分制是中等职业学校普遍采用的一种考核方法。中职学校应改革现有的学分制体系, 从学生的自我现实需求为出发点, 突出学生的主体地位、强化学生学习的成就感, 采用积分升级制度重新构建学分制, 使学分制更加突出学生学习的主体地位, 进一步调动学生学习的主动性。

篇4:城市积分入户到底有多难

门槛过高 手续繁杂

对于2014年的深圳积分入户政策,不少网友指出,深圳入户新政太过“苛刻”,很多异乡人根本“望尘莫及”。政策中取消了“高中学历”积分,尽管深圳人力资源和社会保障局称此举旨在鼓励人才向高技能、专业型发展,但是有网友认为,这样一改,高中以下学历的农民工就更没办法凑够积分。

同时,深圳2014年积分入户的条件中,纳税入户的权重依然很重要,个人所得税在3.5万元至4.6万元,可积30分;4.6万元至5.8万元,可积40分。这一规定让许多申请人“自惭形秽”,看来深圳评价人才最直接的标准还是“经济实力”。还有网友指出:深圳的积分政策对社会善举的奖励积分一再设限,但对“纳税大户”却“上不封顶”,这体现了怎样的价值导向?有“嫌贫爱富”之嫌。

此外,晶报曾以《积分早达标却无法入户,只因他是盲人》为题报道了“深户拒绝盲人”的消息,引发了社会各界的关注和热议,部分市民质疑积分入户的体检标准是否科学合理,建议考虑盲人等残友的入户需求,重新制定新的体检标准。

专家指出,积分入户在一定程度上演变成了人才入户,高收入、高学历入户很容易,但是基层工作者比较难。积分入户制度本来是想让在生产一线有稳定工作和住所的人进入城市,享受户籍政策的福利,现状与制度设置的初衷背道而驰。

同样上海也有积分入户难的问题,经过“8年抗战”,34岁的浙江籍小伙孔佟伟终于在2012年6月拿到了上海户口。但居住证毕竟不等于户口,比如,居住证持有人养老保险将来要回户籍所在地领取,所以单位为其缴纳的社保金就无法享受到了,而上海“四金”缴费比例相比其他城市较高。对于落户,每个人遇到的问题都有相同之处,但又各有不同。唯一能做的就是有足够的耐心和坚持的韧性。

2012年出台的《持有<上海市居住证>人员申办本市常住户口办法》有效期截止到2016年12月31日。这一时间期限更让很多“居转户”焦虑不安。尽管已有不少业内人士表示,到时会出台新的、更完善的政策,继续推进“居转户”。但据孔佟伟介绍,仍有许多正在排队的人多了一份担心,感觉会“再生枝节”。会不会有新的条件和要求?名额会不会减少?排队的人会不会越来越多?

随着城市外来人口的增加,积分入户引发的问题更加繁杂,这是摆在我们眼前的现实问题,牵扯到人们诸多利益和社会公平,处理的方式和结果自然备受关注。

灰色交易 投机入户

政府推出积分入户政策是为了增加外来务工人员的归宿感,但由于外来人口越来越多,积分入户政策也催生出了灰色产业。为了入户,不少人寻求所谓的入户公司帮助。而这些入户公司往往通过造假等手段,人为拔高积分数值。这样花钱买指标,也阻挡了真正达到要求职工的入户脚步。

随便上网一搜,就发现一些公司单位用积分入户的名额来吸引广大求职者,更有甚者,还有一些积分入户培训公司打着“积分入户学院”的幌子坑蒙拐骗。急于求成的年轻人难免上当受骗,由此还会引发社会秩序问题。另外很多单位其他“软硬件”未必足够吸引人,只因为有户口指标,就有可能吸引很多毕业生前来求职。户口背后是各项福利,毕业生作出有利于己的选择,无可厚非。要质疑的就是这种无奈选择带来的后期隐患。首先是一些单位可能招来了人,留不住人心,合同期一满就有年轻职工辞职的现象普遍存在。另一方面,也有用人单位恃户口为金字招牌,不怕揽不来优秀人才,但在招来人后疏于激发新人潜能,也没有能力在薪酬、软环境方面有措施。

还有一些官员利用职务之便,变卖指标,严重破坏了社会的公平。据广东省深圳市纪委通报,坪山新区组织人事局人力资源服务中心主任何伟才、雇员聂晓庆倒卖积分入户指标,涉嫌受贿350多万元。经核实,2013年,何伟才违规将200多个积分入户指标预留给张奎建团伙,即违规代办积分入户的“黑中介”,并与聂晓庆一起伙同该团伙伪造资料入户。通报称,何伟才、聂晓庆2人的行为已构成严重违纪违法,并已涉嫌犯罪,坪山新区纪工委已将两人移交龙岗区检察院,追究刑事责任。

政策出台 规范入户

相关部门应该进一步完善人才引进标准,达到积分入户的相对公平。解决在深圳居住时间较长但达不到人才引进积分入户条件人员的入户问题。在制定积分入户标准的时候,不能只请用人单位代表,也需要请工人代表,更要吸纳残疾人意见,考虑他们的实际情况,逐步把大部分工种的评价权都下放给企业,探索“谁用人、谁评价”的人才评价引进新模式。例如深圳在全国创新性地开展企业技能人才评价,企业自行评定符合条件的“能工巧匠”,可以获得“官方”认可的技能证书,并可积分入户。政府认可企业评定的结果,将其纳入积分入户范围,不拘一格选人才。

篇5:积分入户制度

广州互易浅述积分入户广州的新政变化、积极意义及好处:

一、广州积分入户新政的变化

1、取消纳税入户。

2、违法生育者及违法生育子女均不得积分入户广州(现行政策可以通过投靠、纳税等方式入户)。

3、人才引进和技能入户合并简化,最主要是取消了夫妻双方需同时满足条件的限制,取消了社保年限、专业和工种的限制(高级工除外),技师(二级职业资格)可以直接积分入户广州,大专学历加中级职称不再符合条件。

4、广州积分入户要求4年社保,总分达60分,再按照名额和社保缴纳时间进行排名。

5、广州积分入户取消年龄、房产、社保、捐款、表彰、导向等加分,积分门槛较低,入户门槛相对提高。

6、包括广州积分入户在内,新政允许配偶及未成年子女随迁(同时迁入),并将夫妻投靠的结婚年限缩短为1年。

7、广州积分入户新政鼓励有条件的街道设立公共集体户,以解决无房者的落户需求。

二、广州积分入户新政的积极意义

穗府2003年72号文自2004年实施至今已满10年,是广州市户籍政策的纲领性文件,确定了10年中广州除了积分入户、留学归国入户等几乎所有的入户政策,已经不能适应新时期广州的社会、经济、文化等发展需求。广州积分入户新政顺应时代要求呼之欲出,将对广州市的人才结构调整、人力资源引进及城市化建设产生重要影响。新政在不断完善基本公共服务、提升城市移民归属感的同时,也将对部分低学历、低技能、大龄等外来人口进行制度性淘汰。

三、办理入户广州的好处:

1、不需再长期办理暂住证,杜绝未办而被处罚的可能;

2、日常生活中众多证件可即时办理,避免紧急事务因档案问题而浪费时间;

3、享受广州市民全部社会保险、医保、公积金等福利待遇;

4、本市入户购房得到更优惠的按揭比率、不限购;

5、小孩教育、择校费、寄读费的节省;

篇6:天津积分入户

由居住证持有人自愿申请,经居住证持有人所在单位集中向设在市行政审批服务中心的市人力社保局窗口申办积分手续。

受理申请

积分入户申办窗口接到申请后,将相关信息进行实时比对,核对无误后予以受理,并向用人单位出具受理通知书。

审核打分

积分入户申办窗口受理申请后,用人单位将需要提交的材料分送至负责积分审核的各相关部门服务窗口。

汇总排名

用人单位将各部门出具的审核证明材料,提交积分入户申办窗口进行汇总。

积分公布

市人力社保局将积分情况以《入户积分通知单》的形式反馈市行政许可服务中心,由用人单位领取。

公布名单

市人力社保局按照年度积分入户指标和入户申请人积分排名,于每年6月、12月公布积分入户人员名单,并出具办理天津市常住户口的证明。

办理入户

列入积分入户人员名单的居住证持有人,可以向公安机关提出办理天津市常住户口的申请。

用人单位持市人力社保部门出具的办理天津市常住户口的证明,在6个月内到居住地公安部门申请办理入户手续。

亲属随迁

居住证持有人通过积分方式办理本市常住户口后,其配偶、子女、父母符合本市亲属投靠落户政策规定的,可向公安机关另行申请办理投靠亲属落户。

投靠落户的随迁子女可以按照有关规定在本市报名参加普通高中和普通高等院校招生考试。

本报讯(记者 王丽)按照《天津市居住证管理暂行办法》规定,市政府研究决定,今年本市居住证积分入户人口指标总量控制在2万人以内,具体积分入户人员名单由市人力社保局按照《天津市居住证管理暂行办法》按期公布。

据了解,从4月份开始,相关部门对申请积分落户人员的.学历等资料进行审核,预计将有大量符合条件的人员在这期间进行集中申请。

根据《天津市居住证积分指标及分值表》,本市将对居住证持有人申请积分入户人员的条件进行指标量化,并对每项指标评分加总累计积分,根据年度积分入户人口指标总量,排名确定积分入户人员。

据市发改委介绍,积分入户申请人必须是在津具有合法稳定职业和居所,签订1年以上劳动合同(或者在津投资办企业)并依法缴纳社会保险费的天津市居住证持有人。

符合申请条件的居住证持有人,由用人单位收集汇总其申请材料,于每年的1至4月和7至10月到市行政许可服务中心提出积分入户申请。

天津积分落户常见问题详解(2)

一、麻烦请问一下,婚前买的房,房产证上没有我的名字,我能落户吗,有结婚证

答:可以落户,只是如果通过积分落户方式落户的话,住房的积分不能加。

二、购买二手房可以落户吗?

如果双方签订房屋转让协议,贷款购房后,房屋产权变更,但房本抵押在银行,这种情况可以有助落户吗?和原房主家庭迁出此房户口有关吗?

第一,购买二手房可以落户,只要是70年大产权;

第二,最好让原房主家庭迁出户口,不同公安机关的口径不一,存在落户风险;

第三,天津的银行一般不会抵押房本,所以不知道您的具体情况,不敢贸然做判断。

三、分数不够办学历加分是否有风险?

如果您办理的是真实有效的学历,自然不会有风险。

弄虚作假另当别论。

至于140明年能否落户,这个谁也不敢打包票呢,毕竟积分落户的规则是:天津市政府每年划定一定的落户名额,然后从申请积分落户的人员中从高向低排列。

明年落户的分数需要参考今年的两期积分落户的分数,今年政策变动对申报人数的影响,明年的申报人数等多种条件影响。

四、居住证办理流程是什么

居住证的办理流程是先进行居住登记,半年之后再办理居住证。

如果您已经登记过,那么半年后可以办理居住证了(即可以去实地办理,也可以在网上办理)。

不过网上办理的话,也是需要提供几项资料的:

(一)天津市证件数码相片检测中心出具的近期照片认证回执。

(二)居民身份证等有效身份证明;本人配偶或子女共同在津居住的,还应提供常住户口所在地的居民户口簿、结婚证和出生医学证明。

(三)在本市合法居所的证明。

可能需要提供这几项资料的照片,提交过之后,20天内就能领取(自取或邮寄)

五、积分设置如何操作?

答:如果积分申请人五项社会保险全部参保缴费,每满一年可积12分。

其中:参加基本养老保险满一年积4分,参加基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险满一年各积2分。

对于积分申请人参加社会保险缴费不足一年的,积分可按不同险种的分值计算到月后再累加。

如参加积分的参保人员提供了只有3个月养老保险的缴费记录,按照分值表的规定,参加养老保险满一年积4分,满一月应当计算为0.33分,参保3个月则计算为0.99分。

篇7:苏州积分入户

第一类:由苏州公安机关受理的

1、在市区个人投资实收资本人民币100万元以上,并合法经营3年以上,或近3年累计纳税人民币20万元以上,按规定参加社保3年以上,并拥有合法固定住所的人员,允许其本人、配偶及其未成年子女整户迁入;

2、购买市区成套商品住房75平方米以上,取得房屋所有权证3年以上,且被单位合法聘录用3年以上,按规定参加社保3年以上,具有合法稳定经济收入的,允许其本人、配偶及其未成年子女整户迁入;购房入户所需要的材料见文末的图片。

3、购买市区成套商品住房75平方米以上,取得房屋所有权证3年以上,在市区经商、兴办企业3年以上,近3年累计纳税5万元以上,按规定参加社保3年以上,允许其本人、配偶及其未成年子女整户迁入;

4、投靠父亲或母亲的未成年子女;

5、结婚后需投靠的外市无业城镇或农村配偶;

6、需投靠子女的城镇退休(无业)父母或农村男60周岁、女50周岁以上的父母;7符合准入迁移后的人员申请父母投靠的,需自迁入后满5年以上方可提出投靠子女申请迁移,且迁入后人均住房面积和生活保障水平不低于苏州市最低标准;

第二类:通过苏州市或县级市人事局受理

1、具有高级专业技术职务任职资格或硕士及以上学位的人员;

2、在国外、境外取得学位的留学人员;

3、具有中级职称或本科学历,且年龄男性40周岁以下、女性35周岁以下的专业技术和管理人员;

4、被单位合法聘用(经劳动和社会保障部门备案并办理特聘工作证),连续工作满2年以上,同时段交纳社保、医保、公积金,具有大专或中专学历且年龄在30周岁以下,并拥有合法固定住所的人员;

5、按照毕业生就业政策,接收安置的毕业研究生、本科生、专科生及苏州市生源的大中专毕业生;

6、因家庭实际困难需要照顾父母、配偶而调动的在职干部及符合随迁条件的配偶和未成年或待业未婚子女;

第三类:苏州市或县级市人力资源和社会保障局受理

1、因家庭实际困难需要照顾父母、配偶而调动的在职职工及符合随迁条件的配偶和未成年或待业未婚子女;

2、生产急需,经考核符合要求引进的技术、管理人员;

3、按照毕业生就业政策,接收安置毕业的苏州市生源技(职)校毕业生;

4、往届技(职)校毕业生被单位合法录用,参加社保、医保、公积金,年龄在30周岁以下,工作满2年,并拥有合法固定住所的;

第四类:由苏州各乡镇便民服务中心受理

除吴江地区,参加社会保险、已办理居住证且连续合法居住一年以上(含一年)的流动人口,经本人申请,纳入本市流动人口积分管理。

篇8:积分入户制度

1 目前我院学生党员队伍存在的问题

以问卷调查的形式对学生党员现状进行了调查, 对数据进行分析来看, 我院学生党员队伍的主流是好的, 大多数党员的先锋模范作用发挥是不错的。但是按照“创先争优”的标准, 有些学生党员还是有差距的, 主要有以下几个方面:

一是不能够自觉地进行政治理论学习, 对时事政治的敏感度不高。

二是对“创先争优”的理解认识远远不够, 认为我不争优也没关系。

三是怯于亮出党员身份, 不能自觉发挥党员作用。

2 存在这些问题的原因

产生上述问题的原因是多方面的:

一是自身动力不足。一些党员不能正确对待理论知识对实践的指导作用, 缺乏对政治学习的热情。

二是党员和组织之间的交流不够充分, 没有将“创先争优”与实际学习生活和工作结合起来。

三是外在的客观因素。由于当今社会形势的变化, 使得少部分党员的思想观念、价值取向、精神文化需求发生了深刻的变化。

3 对策与建议

结合实际, 借助“创先争优”活动的契机, 推行大学生党员活动“积分卡”制度, 更进一步地帮助学生党员坚定理想信念, 强化党员意识, 使党员更好地严格要求自己, 自觉地履行党员义务, 充分发挥先锋模范作用。

实际意义:

(1) 有利于加强学生党员入党后的后续教育管理。

(2) 能够激发党员的责任意识, 发挥他们的主体作用、模范带头作用。

(3) 有利于党组织对学生党员进行实际有效的教育、监督与考评。

理论意义:

(1) 拓展党建创新工作新思路, 有利于创新学生党建工作机制。

(2) 建立一种学生党员考评的新形式, 有利于加强推进党建工作科学化水平。

4 推行大学生党员积分卡制度的具体做法

一是加强平台建设。把学院的“示范性党员活动室”, 作为推行大学生“党员活动积分卡”制度的重要场所和平台保障。为切实提高党建思政工作的成效, 开展内容丰富、形式多样的党员活动, 有必要进一步加强党员活动室建设。

二是制定与党员活动积分卡量化考评配套的规章制度。统一量化考评标准, 是实行“党员活动积分卡”的制度保障。通过明确责任, 严格操作程序, 建立起学生党员积分考核机制;通过一系列配套制度, 确保工作的顺利进行。

三是试行党员活动积分卡制度。以学生党员为主体, 就是从政治思想表现、组织纪律表现、政治学习表现、专业学习表现、社会工作表现、社会活动表现、党组织活动等几个方面, 按照统一的标准进行加扣分, 对学生党员的党员活动现实表现情况进行量化考评。

5 在我院推行大学生积分卡制度取得的一些成果

(1) 建立了人文与艺术学院推行大学生党员积分卡工作的相关规章制度。

(2) 学习气氛非常浓烈。学生党员们在学习方面发生了这样一个转变, 就是从“要我学习”向“我要学习”转变。过去放在党员活动室的报纸、读物鲜少有人问津, 而如今党员们一有时间就走进活动室登记阅读刊物。

(3) 推行积分卡制度能够使得党员“三会一课”、党内民主生活会的参与率得到提高, 并且促进党组织 (党员) 活动的正常开展, 增强党组织的凝聚力和战斗力。

(4) 创先争优的热情高涨。实行积分制度使得学生党员们有了奋斗的目标, 充分发挥主观能动性, 动脑筋、想办法, 争取做一名优秀的党员。

(5) 组织观念增强。积分卡制度中的“金奖”党小组评比, 使得学生党员对组织有归属感, 有集体感, 争先为小组增光。

6 推行大学生积分卡制度的一些创新点

一是创新了学生党员考核的新形式。改变了传统考核办法, 以往只是泛泛地在会议上进行民主评议, 无法做到有理有据, 推行“积分卡”制度, 档案记录详实, 评价点全面, 考核有数据作为依据。

改变了以往的只考核党员个人, 开展“金奖”党小组评比, 使得党员的组织意识增强, 团队观念加强。

二是在充分调研的基础上制定了较为科学实用的积分考核的新制度。制定了积分制度的实施办法, 明确责任, 注重平时考核和全面考核。使得考核结果更加具有针对性、全面性。

制定了积分制度的考核细则, 确定了详尽的考核内容, 使得考核工作更加便于操作和执行。

摘要:从大学生党员队伍存在的一些问题出发, 分析问题存在的原因, 提出一些对策。

关键词:大学生党员,积分卡,制度

参考文献

篇9:广东调整农民工积分入户政策

迄今为止,农民工积分入户政策已经在广东省试行一年多,2012年此项政策有新调整。广东省人力资源与社会保障厅联合广东省发改委、教育厅、公安厅等11个部门下发《关于进一步做好农民工积分制入户和融入城镇工作的意见》,从2012年1月1日起,将“积分入户”的适用对象扩大至在粤务工的城乡劳动者提高技能、参加社会保险年限等指标的积分分值,预计此次调整将吸引更多符合条件的农民工申请入户广东。

人社厅负责人透露,此举的用意是鼓励长期稳定就业、有一技之长的农民工入户城镇。政府方面将优化办理程序,优化积分指标,强化综合配套功能,以更好地促进农民工稳定就业、融入城镇。根据《关于进一步做好农民工积分制入户和融入城镇工作的意见》,2012年农民工积分入户的门槛将更低,重点解决中高级以上技能、稳定就业的农民工入户问题。

对于部分农民工因不愿交出土地等农村户口利益而不愿入户城镇的问题,人社厅负责人称,政府将在完善农民工社会保障体系上下工夫,包括实现流动就业农民工的养老保险关系在省内顺畅转移接续,以及在广州、深圳、珠海、河源四市,将农民工在本市就读的子女纳入城镇居民医疗保险范围,享受同等财政补助等。 (广东 何东霞 叶小钟)

篇10:深圳积分入户要求

根据深圳市官方的网站发布的深府〔〕58号红头文件, 深圳入户新政策将于1月份正式执行,在现行的深圳市积分入户基础上,细分出了核准制新入户办法:

20符合核准制入深户新政策条件

1.具有全日制统招大专学历的人员,身份证年龄在35周岁以下。

全日制本科以上学历,年龄要求在45周岁以下。

2.具有深圳考取的高级职业咨格证书,在深社保满3年以上,年纪在35周岁以下。

具有深圳考取的技师证书,年纪在40周岁以下。

不符合以上高学历高技能的人员,还将以积分值方式入深户。

政策性入户和纳税入户到了2017深圳积分入户新政策公布后,也将一起执行,到时符合入深户条件的朋友,也可以准备好办理深户。

居住和社保入深户条件细则还没有详细列出,据悉如满足在深商品房和在深社保同时满8年。

有望直接申请入深户。

不符合上面核准制入户的,仍按积分值入户。

所以对于没有高学历高技能的人员来说想入深户还是老老实实补分吧。

从1月份开始考高技能又有年纪限制,目前积分最多的还是成人学历。

从实行积分入户以来,学历的分值一直是很稳定的。

成人大专本科分别是60分80分,目前2017年秋季网络教育大专本科还可以报名。

2.5年也可以顺利毕业。

如果觉得时间长,自考大专本科,较快1年就可以毕业。

大家可以根据自己的入户时间,提早积够分准备2017年入深户。

基本要求须每项得分

《办法》特别指出,基本要求积分=年龄情况积分+身体状况积分+持有深圳市居住证积分。

基本要求积分是办理积分入户的前提条件,在持有居住证的情况下,年龄情况和身体状况也必须均有得分,否则不能对后续积分指标进行积分。

在年龄情况中,按外来务工人员申请入户时的实际年龄或其来深工作时的实际年龄进行计算。

深圳特色:

降低学历权重

据了解,目前深圳的入户政策把初中及以下学历人群排除在外,实行积分制以后,没有高学历的优秀人才,只要在个人素质等其他方面综合素质高,即可积累足够分数,学历不再成为入户的“拦路虎”。

今年6月,广东省出台了《农民工积分制入户城镇工作的指导意见》,根据意见,省制定包括个人素质、参保情况、社会贡献及减分指标等方面的统一指标。

而各市则根据当地的产业发展和人

才引进政策自定就业、居住、投资纳税等情况指标。

记者从《办法》中看到,深圳外来务工人员积分入户指标分为一、二、三级指标。

一级指标包括基本要求、个人素质、居住情况、参保情况、奖励加分及减分指标六大部分;二级指标和三级指

标是对一级指标的具体细化,具体积分分值则体现在三级指标中。

纵观整个积分表,与省指标相比较,深圳积分制入户降低了学历的得分值,更强调对外来务工的技能要求,按择优原则,有计划、有步骤地转化存量人口中的优秀人才。

例如,省标里,本科及

篇11:积分入户材料清单

1.年龄在18周岁以上,48周岁以下;

2.身体健康;

3.已在我市办理居住证和缴纳社保;

(说明:1、申报人员须在本单位有社保缴交记录,且当前为正常缴交状态;2、居住证为当前有效状态);

4.符合《深圳经济特区人口与计划生育条例》的规定;

篇12:珠海积分入户申请

您好,想了解一下,去年我朋友积分入户各种资料都符合,分数也到200多分,但去年却未申请到积分入户指标,有一些80分-100分的都有申请到,这个到底是按什么标准来审核?

是按每个市属和各区人力资源和社会保障局的名额来定吗?今年我也提交资料,有130多分,各种资料也齐全,不知道是否能通过审核?

篇13:积分入户政策现状

2014年3月16日,《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》颁布,《规划指出》指出,严格控制城区人口500万以上的特大城市人口规模。特大城市可采取积分制等方式设置阶梯式落户通道调控落户规模和节奏。

盘古智库城镇化首席研究员易鹏介绍,目前,上海、广州、天津等特大城市都已经开始采取积分落户制来控制户籍人口增长,北京还没有实行。此次《规划》中明确“特大城市可采取积分制等方式设置阶梯式落户通道调控落户规模和节奏”,意味着北京也可能会实施积分落户制,但是“尺度会比较严格,指标也不会很多”。

上海

尽管各个城市都在考虑积分入户政策,用来缓解非户籍人口入户的难题。但是,上海户籍依然难以得到。它更像是挂在拉着沉甸磨盘那只驴前面的胡萝卜,看起来马上就可以吃到,却依然难以入口。相比于其他城市户口。北京和上海户口吸引人也与其高校数目有关,由于高校众多,这些城市的高考压力也较小。并且特大城市拥有更多的机会和更好的医疗教育设施,这些都是大家蜂拥而上的理由。上海户口的供需出现极大不均。而在中央发布的报告显示,将在未来控制特大城市的人口数量,这无疑让上海户口更加成为众人觊觎的胡萝卜。

晓雯大学毕业后已在上海工作了9年,加上四年读书,共在上海生活13年,但至今仍然没有获得上海“身份”。截至2013年末,上海常住人口达到2415.15万人,其中,外来常住人口990.01万人,超过总人口的40%;在比上年增加的34.72万人中,外来人口增加29.77万人,贡献率达到85.7%。晓雯是那990万外来人口之一。

“从上海今后发展来看,外来人口导入仍将是一个趋势,事实上,上海很多行业仍急需大量外来人口作为劳动力补充,此外,外来劳动力的输入,也从一定程度上缓解了上海老龄化的进程。但是,持续大量的外来人口导入,确实给上海的资源带来巨大压力。”华东师范大学公共管理学院教授高向东分析。对此,上海市政府今年首次将“严格控制人口规模”写入政府工作报告,其中,落实以积分制为主体的居住证制度成为主导手段。

上海居住证积分制于2013年7月1日起开始实施,也是中国首个对外来人口采用居住证积分制管理的城市。曾参与此项制度制定过程的高向东指出,在城镇化的背景下,户籍制度逐步放松、公共服务均等化是大势所趋,但也是一个长期的过程,居住证积分制作为一个过渡性的措施,如何达到人口效率和公平的平衡,确实也是考量管理者的智慧。从蓝印户口到打分落户在推出居住证积分制之前,上海通过各种户籍政策的调整,来探索如何控制人口规模、引导人才流入已经历了十余年。在晓雯刚读大学的时候,也就在2001年左右,高她几届的许多学长通过在上海买房取得了“蓝印户口”。“蓝印户口”是一种介于正式户口与暂住户口之间的户籍,因公安机关加盖的蓝色印章,而被称之为“蓝印户口”。

当时,上海对投资者、购房者或者“引进人才”等外地人给予这种优惠待遇,拥有“蓝印户口”的基本上可以享受正式户口的利益,经过一定时期后,可以转变为正式户口。因此,晓雯当时并不觉得获取上海户口有那么难,如果毕业后在上海找到了合适的工作,并打算长期生活下去,那买一套房子也能拿到户口。然而,2002年,“蓝印户口”政策突然取消。“蓝印户口”这一政策对繁荣上海房地产市场以及招商引资发挥了积极作用,但是随着上海房地产市场的回暖,同时,由于申办蓝印户口的人员增长过快,给上海人口的综合调控造成较大压力,这项实施仅三年的户籍政策便被喊停。

此后,上海的户籍政策进入了一个收紧阶段,一方面,通过打分落户的方式来吸引上海所需的人才导入;另一方面,推出居住证以拉开与户籍人口享受公共服务的差距,缓解资源压力。打分落户适用于应届毕业生、外来引进人才、海归等各类人群,看似分数合理,但对申请者的学历要求、获奖情况等仍有着相当高的门槛。以晓雯为例,在她毕业时已开始实施打分落户政策,根据规定,应届毕业生满71分即可落户,晓雯的学校是“211”和“985”双料学校,毕业时落实的工作是上海一家国有企业,按照每一项的分数,晓雯拿的都是最高分,但和大多数同学一样,离分数线就差一分或两分。

在仔细研究后发现,如果没有拿到优秀毕业生之类的额外奖励,即使其他的分数再高,也达不到线。因此,与晓雯一届的上千名外地毕业生中,最终只有两三个拿到了上海户口。其中一个是晓雯的同班同学,平时表现很不起眼,但就在大家都忙于找工作的时候,通过学校的关系获到了优秀毕业生的奖励。事实上,除了应届毕业生的打分落户外,职场中的人才引进打分落户,也对学历、职称和获奖情况等有着额外的要求。

一位长期接触教育系统的上海本地学者坦言,满足这种对人才要求的过程,往往可以用金钱来实现。一家专门代办上海户口的咨询公司也告诉记者,打分落户中涉及的学历认证、项目评估、社会化评审职称等,都可以代为办理。而像晓雯这样的,只好退而求其次,在大学毕业后办理了居住证。但当时的居住证持有者,与上海户籍人口在享受公共服务方面存在较大差距。试点居住证积分制2013年7月,经过一年多时间的酝酿,上海首次推出了居住证积分制办法。根据这一制度,申请者在年龄、教育背景、专业技术职称和技能等级、工作及缴纳社会保险年限等基础指标中得到相应的分数,如果取得120分的标准值,就可以获得上海市居住证,而新版居住证在功能上,与上海户籍相差无几,包括其子女可在上海参加中高考等,仅在亲属投靠、低保领取和经济适用房购买这三方面存在差异。

而此前上海实施的居住证制度,按照申请人的不同分为居住证A、B、C证,A证为国内人才引进类居住证,审核实行按照要素计分制,B证是针对留学人员实行的人才引进类居住证,C证则是一般居住证,针对普通外来从业人员。

具有本科以上学历或特殊才能的国内外人员,在上海工作或创业,可以申请上海市人才引进的居住证。持有该证的人员,且居住证有效期在一定年限以上的,可以申请子女在本市就读,子女取得上海高中毕业文凭的,可以参加上海统一高考,报考上海部委属高校、在外地有招生计划的市属高校或者民办高校。而新版的居住证管理办法中规定,达到标准分值的持证者,其同住子女可以按上海有关规定在上海参加高中阶段学校招生考试、普通高等教育招生考试;而其配偶和同住子女也可以参加上海社会保险,享受相关待遇。

因此,在上海居住证积分制下,“异地高考”得到了制度层面的突破,也成为最大的看点。此外,上海市发改委总经济师翁华建也指出,与过去引进人才居住管理办法相比,居住证积分制突破了本科学历、职称等条件门槛,引入积分管理,突出了能力和贡献的导向,为平凡岗位的普通劳动者提供了一个融入渠道。按照《积分办法》,紧缺急需专业、投资纳税或带动本地就业、缴纳职工社会保险费基数、特定的公共服务领域、远郊重点区域、全日制应届毕业生、表彰奖励、配偶为本市户籍人员等条件都可以获得相应加分。

积分标准应该更多元化不过,一些学者在随后的调研中发现,能够达到积分制标准值的门槛仍然很高。上海大学社会学院教授顾骏指出,普通农民工如果学历不高,那积分就少得可怜。“尽管工作年限增加会带来积分,但一年只有2分,而过了40岁后,最高不过30分的年龄积分,每年还要倒扣2分,什么时候能积满120分?”在他看来,如果各地都采用这种自我本位的“准入门槛”,中国的城镇化可能将变为“精英城镇化”。

高向东分析,积分制条件对于农民或外来务工者而言仍然过于苛刻。这种“效率优先”的思路使得“公平”的原则大打折扣。高向东建议,积分设置标准要更有操作性。针对不同特点、不同类型的人口,设定多元化指标推行积分标准,避免一刀切。对人才的评价,可以分行业、产业制定入户计分指标,可先围绕一些亟需发展的重点产业,开个口子先行试点。

深圳

今年深圳积分入户政策取消对学历限制。以前要求的基本条件中“具备高中以上学历”规定被取消,办理者只需符合年龄在18周岁以上,48周岁以下;身体健康;已在深圳办理居住证和缴纳社保;符合《深圳经济特区人口与计划生育条例》的规定;未参加国家禁止的组织及活动,无刑事犯罪记录等5个基本条件,且达到100分均予以引进,不设引进数量指标限制。另外,申报单位最近连续缴纳工伤保险6个月以上的申报者,通过单位申办积分入户,可加10分。

另一方面,多套房产不累计积分也在实施。根据今年的政策,在深圳拥有合法产权住房,设有抵押权的积20分,未设抵押权的积30分。多人共有产权的,产权人所得分数按本人(含配偶)所占产权比例计算。需要注意的是,多套房产不累计,可申报所占产权比例较高的房产。此外,“居住情况”只能任选其中一类进行积分,不叠加计分,如果“在深拥有合法产权住房”这一项已经计分,“持深圳市居住证年限”项就不能叠加积分。

并且,缴深圳社保每满1年积3分。缴纳深圳市其他社会保险险种每险种每满1年积1分。由市人力资源保障部门直接从社会保险系统读取其正常缴纳社保数据后得分。参保情况总分最高不超过60分。

入户条件变得如此宽松,有网友怀疑是否和经济下滑有关。今年深圳出口低迷,经济快速下滑。另外,居高不下的房价,带动租房高速上涨。于是出现打工者回乡潮,为了稳定房价,政府可能打算通过户籍制度来留人。

放宽户籍制度,另一方面也可解释为随着经济的发展,深圳越来越有“容人量”,人口入户,会让大家更有归属感,对深圳经济的发展,是好处多多的。

不限入户数量,放宽入户条件,势必会对未来深圳的经济发展会产生积极的影响。

广东

外来工居住满5年或可全家落户番禺

番禺将率先推出农民工市民化进程重大举措 《广州市番禺区发展改革试点规划》提出:

率先解决长期举家在城镇就业(5年以上)的外来务工人员及家属落户,到2014年,一次性解决5.6万人举家迁徙外来务工人员及其随迁家属(配偶,未婚子女,父母)户籍问题,然后每三年解决一次户籍问题,逐步有序放开外来农村人口和城镇间流动人口落户限制,争取到2020年全部解决。

以就业年限或居住年限,城镇社会保险参保年限作为积分入户的重要标准,进一步降低积分入户门槛,每年开展一次积分入户活动,继续开展两年一次的“金雁之星”评选活动,给予获评人员户籍待遇。

不过,《广州市番禺区发展改革试点规划》目前还只处于规划阶段,因此具体的落户条件还没有公开。记者了解到,外来工要想成为“番禺市民”,并不是住满5年以上就可以,仍然会有一定的条件限制,要有一定的“贡献”才行。7日,广州市番禺区推出新举措,外来工居住满五年或可全家落户番禺,争取到2020年全部解决外来务工人员及其随迁家属(配偶,未婚子女,父母)户籍问题。此举进一步降低了积分入户门槛,大大振奋人心。

广州积分入户政策自2010年公布以来已经走过将近3个年头。共有6000名外来工通过该政策成功获得广州市户籍,这个数字与500多万的广州市外来务工人口相比,可谓凤毛麟角,其新政一直被指申报过程太繁琐,指标过少,门槛过高等弊端。虽然广州市政府做了不少调整,但是仍然存在不少问题。

【数据】

广州积分入户实施三年 共6000人通过 广州市的积分入户政策从2010年11月起开始正式实施,截止至2012年12月,共有4批次共6000人通过该政策落户广州。

目前广州实际管理人口约1600万人,广州户籍和外来工各一半左右(2013年数据)。外来适龄人口面临着子女入学受教育的问题,这也让积分入户受到热捧。

【2013年:1.5万人争3000名额】

2013年,广州入户指标仅有3000个。目前广州积分入户申请已经过热,7月18日晚,累计网上用户14512人,而到19日晚申请者继续增加,累计网上注册用户15418人,同比增加6.24%,相比前日回落3个百分点;已填报个人信息者11170人,增加8.57%,回落了4个百分点。已经有32人正式提交申请。

【2012年:3076人申请 2000人入户】

2012年上半年广州市农民工及非本市十城区居民户口的城镇户籍人员积分制入户名单,分数线最终定格在131分。本次共有999人落户广州,一人因被举报尚待核实。记者初步检索名单发现,医生依然占据积分入户名单大头。

广州公示2012年下半年积分入户名单,3076人申请,2000人入户。【2011年:五千里挑一】 2011年上半年,广州首批1000名积分入户农民工名单公布,引来大家热议。从数字上看,广州市近500万的外来人口中,这1000个幸运儿是“五千里挑一”。

2011年下半年广州市第二批积分入户名单共有2000名入围者与5名候补人员,入围者分数线为122分。[详细] 【弊】

申报程序过于繁琐?

据悉,广州目前实行的“积分入户”政策,申报材料多达30项,如无犯罪记录、已办理广东省居住证、在广州市缴纳社会保险、与广州市企事业签订固定劳动合同等,分别需要在户籍地和广州居住地的居委会、街道办、派出所、公安分局、社保局等多个部门递交材料和开具证明。

“积分入户”需要申请者自办许多证明,这些证明牵涉原户籍所在地和广州市的许多行政部门。在办证过程中,因为各区各街道对证明没有统一的要求,致使不少人遇到办好的证明需要重新办过的情况。

对于原籍离广州比较远的外省人来说,回乡办证实在是折腾。已成功入户的李先生说,很多申请人都有重办“无罪证明”的经历。虽说去年12月底才公布“无罪证明”的格式,但有些区就不收1月前已办好的旧格式。李先生的“无罪证明”也是旧格式,好在他提交申请的天河区还是收了。

相关政策上传下达不及时的现象也时有发生。对一般农民工来说,本来“积分入户”的希望就很渺茫,申请者还需回户口原籍去办理计划生育、无犯罪记录等各种证明,不仅耽误工作,还要负担来回车费,这一笔费用也让收入不高的他们难以承担。

户口网的余梁建议:希望广州在积分入户过程中,能把“自证模式”转变成“查证模式”,减轻申请人的负担,真正将“便民利民为民”的执政理念贯穿落实。[详细] 今年申办时间过短?

今年积分入户申请受理时间为7月15日~8月31日,符合条件的入户人员名单12月31日前公布。

往年下半年入户的申请受理时间为8月1日至10月31日,前后共计3个月。而本次《通告》中明确的申受时间仅为1个半月,足足缩短了一半。

有市民向记者反映,由于入户的申请手续复杂繁琐、各种证明材料办理难等原因,“缩水”的申受时间或许不够用。记者了解到,归国学历认证申办流程一般为1个月,而各种省外资格证书的鉴定耗时约需1个月,要将入户要求的各类证明材料办到手,1个半月的申受时间颇为紧张。

广州市发改委有关负责人就表示,由于要赶在年底前确定入户名单,所以受理时间要在8月31日前截止,但计生证明和无犯罪证明可以延迟到11月30日前提交。[详细] 门槛过高、入户指标太少?

【广州积分入户被指门槛过高 首批申请者七成铩羽】

积分制入户对广州的农民工群体无疑是好政策。但记者近日对广州市天河区外来务工人员聚集的城中村——棠下村的走访发现,许多农民工认为该政策门槛太高,底层农民工并无机会。

据了解,2010年6月7日,广东省政府出台了农民工积分制入户城镇工作的指导意见,省里积分入户的“分数线”为60分,意味着积分只要达到60分,原则上便可申请入户。而广州市入户“分数线”却提高到了85分,这是否意味着入户广州的门槛要高出许多?

【2012年降低门槛:加大技能人才引进力度】

2012年广州市积分制入户的门槛降低,会加大技能人才的引进力度,时任市人社局局长杨秦称:“能够把他们(农民工),留在广州,而且成为永久的广州市民,那是广州的光荣 ”。

【2013广州积分入户或比往年难:1.5万人争抢3000名额】

今年(2013年)广州共有5078人成功递交纸质申请材料,截至19日,累计网上注册用户15418人,已填报个人信息者11170人,有望争夺今年3000个入户指标。记者从市人社局获悉,今年积分入户网上申请火爆,但从最终的窗口递件人数来看,今年的申请热度基本与往年持平,但入围分数很可能要高于往年。

【农民工:入户指标太少了!】

目前广州实际管理人口约1600万人,广州户籍和外来工各一半左右。而2013年全年入户指标才3000个。与广州庞大的农民工数量相比,入户指标太少,这也给不少在政策推出初期充满希望的农民工浇了一盆冷水。[详细] 【利】

从化购房入户政策延长两年 专家称利好楼市成交

从化入户政策获得延期两年。据从化巿人民政府批复的文件显示,买家所购商品房的土地使用权在2009 年12 月31日前获得,并在2013 年12 月31 日前进行网签的可办理落户。

对此,从化的开发商们均表示这对从化楼市来说是个利好,尤其对成交是一个很大的支撑。“如果从化取消入户政策,对从化楼市影响会很大,成交下降30%都可能会有的”。合富置业首席市场分析师龙斌认为,从化处于广州的偏远市郊,购房入户政策是吸引成交量的一个重要因素,主要目标人群为在从化周边工作且有一定经济能力的外来人群。[详细] “人的城镇化”开始在广东破题 积分入户满足迁徙愿望

“积分入户制度正是这样一个通道,帮助希望留在城市里的流动人口入户城市,享受城市的公共服务。对于那些不想留在一个城市的人,只是希望获得均等公共服务的流动人口,就给其平等的公共服务。”但广东积分入户设计者、广东省社科院社会学和人口学研究所研究员郑梓桢称,积分入户是过渡性安排,“等基本公共服务实现全国统筹,最要紧的是养老保障和医疗保障以及教育实现全国统筹,自由迁徙就解决了。那时候户籍制度就没必要了,积分制就更没必要了。

正方观点

至少是一种公平竞争的方式

确实是一种进步。可以说,目前要想在北京等这些大城市里落户,还是比较难的,但总得有一个合理而有效的方式来规划,让外地人有落户北京的可能性。通过一些指标的考量,进行积分落户,这至少是一种公平竞争的方式。其实这种落户的方式或制度设计,更多的是从经济或市场角度来考量。通过市场来调节大都市比较稀缺的落户资源,比如著名经济学家厉以宁曾提出,“积分入户”适用于大都市,方便城市需要的技术工人等抢手人群落户。(时评聊吧网友:奥利维埃)

能对人口数量起到调节作用

我觉得积分落户制值得推广,毕竟大城市现在人口过于密集,一味的涌入对于城市来说毫无好处,毕竟一个城市的容量有限,这个时候,限制人口非常有必要。积分落户能对人口起到调节作用,又不会直接关闭户籍的大门,因此我认为是一种进步。(时评聊吧网友:巴别塔之犬)

让有心落户的民众看到了希望

支持!积分制,首先让那些有心落户的民众看到了希望,由之前的“无限期”变成了“有限期”。作为特大城市,也必须需要一定的门槛标准,如果门槛标准设置不当就会造成城市拥堵,社会资源紧缺,积分制的实施,既可以激励想落户的民众,也使落户人数受到限制,值得尝试。当前,国家各项事业都在改革完善之中,何不带着一份希望,给予那些城市“边缘”的民众一丝安慰呢?(时评聊吧网友:小羊闯江湖)

不能解决根本问题但总比没有强

积分落户可能不能解决根本问题,但有总比没有强,至少现在北漂没有户口的人有了努力的方向,拼一下,还有可能获得落户的机会,而且相对来说更加公平,都是靠积分来决定是否能获得户口,就像打怪升级一样,你达到了等级,谁也不能不把相应的奖励给你。(时评聊吧网友:鸡蛋灌饼)

积分制应该降一下门槛

积分制应该降一下门槛,真正考虑一下普通群众的意义,改革与发展都是为了促进民生,都是上群众过上好日子,门槛设得过高,普通群众肯定难得其利,积分落户制,要彰显人性化,更要多为普通群体着想一下。(时评聊吧网友:frqfdw)

制度本身还需不断完善

应该说,这一政策的出台经过了认真调研、充分论证,可行性和操作性都非常强,但是,也存在一些不足。比如:相比大批量的农民工群体,入户城镇的总量规模控制较严,数量太少。还有,限制了学历、养老保险等条件,对大部分低学历、未参保的农民工来说稍显苛刻。此外,落户的地方限于一些偏远区县,而中心城市仍未放开,仍存在工作、居住点距离较远等问题。所以,进一步完善制度顶层设计,减少一些“硬杠杠”,如此,农民工才能走进城市的“春天里”。(文/吴俊)

警惕积分变成少数人的数据游戏

积分落户制是户籍制度的一种改良方式,总体上来说,为大城市落户问题设置了积分把关和考量,是用大数据模式实施城市管理合理化方向。但是“积分”本身是个很广泛的成绩标尺,科技贡献、专业技能、在京时间等多方面因素的准入条件,有可能造成两级分化,让这种制度成为领域内的特权。人才体系建设如何制定适合于普遍需求的积分落户制,公平性和延伸性都要考虑清楚,不要到最后顾此失彼,积分变成少数人的数据游戏那就得不尝试了。(时评聊吧网友:火星的我)

反方观点

日前,国务院发展研究中心副主任、研究员韩俊应陕西邀请,作了“新型城镇化与农民工市民化”的专题报告,详细解读了广东“农民工积分制落户”的做法,称广东从2010年8月开始,尝试对农民工入户城镇实行条件准入和数量管理,原则上积满60分即可申请入户,分高者先入户。他透露,“这一制度或将在全国推广”。

应该说,相较于既往城乡户籍森严的壁垒,广东省的积分制至少从厚障壁中开了一个小口子,无论是出于利益考量还是出于人性关怀,都可称开风气之先,给出了一条由乡入城的小小路径。但这样的制度善意,也因其条件之苛刻并涉嫌歧视而受人质疑。比如,“初中文化程度,可以积20分;本科及以上,可以积80分”这一条,以学历论英雄;又比如,“受过劳动教养的扣50分,受过刑事处罚扣100分”,几乎是把这些曾经犯罪的人员阻挡在城门之外,也有欠包容。

诚然,城乡二元格局下,城市的国民待遇往往优于乡村,而城市资源又有限,僧多粥少,似乎不设门槛是不行的。地方政府作为试点,步子迈得小一点,自然稳妥些,操作性强一些,也无可厚非。但若想以此作为一个在全国推广的制度,从全国、全局角度通盘策划,却不能不考虑价值取向的问题,也不能不考虑从根本上取消户籍限制,这个“大势所趋”的问题。

在上世纪九十年代初,一度有农业户口可以花几万元钱“农转非”的政策,结果不少人“农转非”后后悔了,花了钱买到的居民户口徒具摆设价值,反倒失去了土地。积分入户城市,从短期看,当然优于“农转非”,比如城市里看得到的优质教育资源,这是让很多农民工“市民化意愿非常强烈”的第一驱动力。那么,政府是千方百计缩小城乡教育资源差距,还是维持甚至继续拉大城乡教育差距,然后以积分奖励的方式鼓励农民经受千磨百折,千辛万苦地挤入城市,以享受城市的教育资源?

且不说农民工进入城市落地难、扎根更难,名义上“市民化”后,有些方面被边缘化的问题仍然较普遍地存在,比如积分入户之后,却还要面临“积分入学”的残酷竞争。事实上,就拿广东来说,真正通过积分入户的农民工本就少之又少。广东的入户准入条件看似不高,但“60分”只是下限,如果那个城市一年的入户数量限定在1000人,你有180分也未必能成为该市市民。因此,对绝大多数农民工来说,积分入户制度只是一个画在墙上的大饼。

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