2009年信访局网上信访工作总结

2009年信访局网上信访工作总结（通用12篇）

篇1：2009年信访局网上信访工作总结

2009年信访局网上信访工作总结

今年我县的网上信访工作在上级部门和县委、县政府的正确领导下，在乡（镇）和县直相关部门的支持配合下，妥善处置和协调解决了群众网上来信来访问题，为县委政府和全县人民群众排忧解难，依法、及时、就地处理了群众反映的问题，做到了件件有着落，事事有回音，且没有发生因工作滞后或其他原因而导穿越小说网 http://致的重复上访和到信访局再次上访，为营造和谐稳定的社会环境做出了积极努力。现将一年来网上信访工作开展情况总结如下：

一、基本情况

2009年我局共接到网上信访件16件。其中求决类10件，占信访总量的62.5；意见建议类3件，占信访总量的18.8；申诉类1件，占信访总量的6.3；揭发控告类2件，占信访总量的12.5。按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的原则，所有的信访件都已转相关职能部门办理，并回复了上访人。

二、工作开展情况

（一）高度重视，安排部署网上信访工作。一是成立了网上信访工作领导小组，由单位一把手负总责，分管副局长具体抓，单位其他同志为成员的领导小组，局办公室具体处理群众网上来信来访工作；二是把网上信访工作纳入单位工作计划，一起安排，一起部署；三是落实了一定工作经费作为网上信访工作经费；四是专门配备了网上信访工作所需的电脑、打印机、复印机和扫描仪等设备。

（二）规范操作，网上信访工作有序开展。一是查实。每天由专人负责查实是否有网上信访件；二是分类。接到信访件后，局办公室及时对问题进行审核分类；三是报批。先由局办公室对信访件提出初步意见，报局领导签字，然后报分管领导（重要信访件报县委、县政府主要领导）签批；四是办理。根据领导的签批，转相关职能部门办理。五是回复。职能部门在规定时限内办理完结后将办理结果回复县信访局，然后由县信访局审核后及时回复上访人。

三、存在问题

本文来源：公务员在线http://　一是由于我单位人员较少，事情多，网上信访工作有滞后现象；

二是个别部门对网上信访件的办理重视不够；

三是网上信访工作的性质、作用和相应职能还不为多数人了解，且由于条件的限制，对群众从网上反映问题有所制约。

四、下步工作打算

（一）按照新时期网上信访工作的要求，进一步加大对网上信访工作的宣传力度。

充分利用网络、媒体和政府信息公开等平台，加大对网上信访工作的宣传力度，让更多的群众了解网上信访的作用、性质和功能，引导群众依理、合法地从网上表达合理诉求，维护自身合法权益，从而方便、快捷地为群众解决困难与问题，也减少群众亲自来访带来的不便，为县委、县政府排忧解难。

（二）克服困难，开拓创新，推动网上信访工作再上新台阶。

克服信访局人少事多的情况，努力开创网上信访工作新局面，使网上信访工作再上新台阶。

二〇〇九年十二月三十日

篇2：2009年信访局网上信访工作总结

2009年信访局网上信访工作总结

今年我县的网上信访工作在上级部门和县委、县政府的正确领导下，在乡（镇）和县直相关部门的支持配合下，妥善处置和协调解决了群众网上来信来访问题，为县委政府和全县人民群众排忧解难，依法、及时、就地处理了群众反映的问题，做到了件件有着落，事事有回音，且没有发生因工作滞后或其他原因而导致的重复上访和到信访局再次上访，为营造和谐稳定的社会环境做出了积极努力。现将一年来网上信访工作开展情况总结如下：

一、基本情况

二、工作开展情况

（一）高度重视，安排部署网上信访工作。一是成立了网上信访工作领导小组，由单位一把手负总责，分管副局长具体抓，单位其他同志为成员的领导小组，局办公室具体处理群众网上来信来访工作；二是把网上信访工作纳入单位工作计划，一起安排，一起部署；三是落实了一定工作经费作为网上信访工作经费；四是专门配备了网上信访工作所需的电脑、打印机、复印机和扫描仪等设备。

（二）规范操作，网上信访工作有序开展。一是查实。每天由专人负责查实是否有网上信访件；二是分类。接到信访件后，局办公室及时对问题进行审核分类；三是报批。先由局办公室对信访件提出初步意见，报局领导签字，然后报分管领导（重要信访件报县委、县政府主要领导）签批；四是办理。根据领导的签批，转相关职能部门办理。五是回复。职能部门在规定时限内办理完结后将办理结果回复县信访局，然后由县信访局审核后及时回复上访人。

三、存在问题

一是由于我单位人员较少，事情多，网上信访工作有滞后现象；

二是个别部门对网上信访件的办理重视不够；

三是网上信访工作的性质、作用和相应职能还不为多数人了解，且由于条件的限制，对群众从网上反映问题有所制约。

四、下步工作打算

（一）按照新时期网上信访工作的要求，进一步加大对网上信访工作的宣传力度。

充分利用网络、媒体和政府信息公开等平台，加大对网上信访工作的宣传力度，让更多的群众了解网上信访的作用、性质和功能，引导群众依理、合法地从网上表达合理诉求，维护自身合法权益，从而方便、快捷地为群众解决困难与问题，也减少群众亲自来访带来的不便，为县委、县政府排忧解难。

（二）克服困难，开拓创新，推动网上信访工作再上新台阶。

克服信访局人少事多的情况，努力开创网上信访工作新局面，使网上信访工作再上新台阶。

篇3：2009年信访局网上信访工作总结

1 网上信访具有独特优越性

相较于传统信访, 网上信访不受时间、空间和人数的限制, 具有方便、快捷、高效、实时互动诸多优点, 已经成为高校师生反映个人诉求的主要渠道。

1.1 网上信访具有便捷性

传统意义上的信访主要指投诉人通过电话、信件、到访等形式向有关部门反映个人诉求。电话投诉存在语言交流困难、意思表达不够清楚、诉求无法精确表达等问题;信件投诉存在信件需要多地辗转、耗时较长及信件容易丢失等不利因素;到访则需要投诉人亲自到信访受理机关陈述情况, 有时空限制, 投诉人的身份也容易被他人知晓, 引起其他不必要的麻烦。网上信访可以突破时空限制, 对于高校师生来讲, 不存在因自身素质不高没有能力上网这种情况, 只要本人愿意, 随时都可以借助周边网络向学校有关部门反映问题, 提出个人诉求, 同时, 不用担心暴露本人作为投诉人的身份。对于高校信访部门来说, 信访的受理、转办、督办、回复等四个阶段工作也都可以在网上及时操作, 做到反映快、受理快、转办快、回复快, 方便快捷, 效率高效。

1.2 网上信访问题处理过程具有互动性

传统信访在处理信访事项过程中, 信访工作人员与投诉人很少双向互动。网上信访则借助网络, 可以实现投诉人与高校信访部门实时“零距离”互动。信访部门通过网络, 可以就投诉人说得不够清楚、诉求表达不够明确的地方向其作进一步地了解, 做到调查工作展开前把信访问题搞得明明白折, 把相关材料准备齐备, 便于后续调查处理。同时, 投诉人也可以借助网络随时与信访部门工作人员进行网上交流沟通, 或进一步提供补充材料。这种双向互动交流既有助于信访部门调查处理问题, 也有利于安抚投诉人的情绪, 防止出现缠访、闹访等情况。

1.3 网上信访具有可监督性

高校信访部门可以将信访事项的调查过程及处理结果在第一时间放在网上, 便于投诉人查阅。这种在网上公开调查过程和处理结果的方式对高校信访部门及承办部门具有一定的监督约束作用, 有助于增强处理信访事项的时效性, 并提高信访工作的公信力。总之, 高校信访部门和投诉人可以凭借网络互通互联, 突破时空限制, 实现阳光信访。

1.4 网上信访具有成本低廉性

投诉人只要具备基本的现代信息技术操作技能, 就能通过网络进行一次网上信访, 其本人投入的精力有限, 经济支出几乎可以忽略不计, 相较于传统信访动辄几十元, 甚至几百元的费用, 极大地节省了社会成本。网上信访的低成本也是促使投诉人选择网络来反映问题的因之一, 据统计, 现阶段90%以上的高校信访都是网上信访。同时, 高校信访部门借助网络和现代信息技术, 处理信访事项, 也节约了大量人力, 工作效率大大提高。

2 当前高校网上信访存在的问题

尽管网上信访已经成为高校师生反映问题的主要手段, 但高校网上信访也存在着诸如信访网络资源缺乏整合、信息处理流程不够科学、工作人员现代信息技术能力欠缺等方面的问题。

2.1 高校网上信访资源与平台缺乏整合

现阶段, 各高校校园网主页都设有校长、书记、纪委书记电子信箱, 供师生提出意见、建议及反映问题, 校长办公室、纪检监察部门也在部门网站上设有投诉专栏, 各二级院、系也都设有网上投诉窗口, 这些网络平台都可以接收师生员工的投诉。深入分析可以发现, 高校网上信访渠道众多, 但是, 没有大信访的观念, 网上信访没有扎口到一个部门, 也缺乏统一的标准要求, 校、院、系各信访平台没有有机地联系在一起。信访信息资源缺乏整合, 共享不够, 结果就是网上信访信息滞后。

2.2 高校信访部门职能未能充分发挥

高校信访部门处理网上信访事项时, 除了对少数咨询类信访事项能够直接答复外, 对于其他的信访事项要么将其呈报分管领导批示后, 再转相关部门处理, 要么将其直接转送至相关职能部门或二级院、系进行处理。信访部门在网上信访中更多地充当了“二转手”的角色。而且, 对承办部门来讲信访事项是“额外负担”, 因而在处理信访事项过程中, 不积极配合或敷衍搪塞的现象经常出现, 就导致了高校信访部门处理信访事项时常常陷入“什么都管, 什么都管不了”的窘境。综上所述, 受职责权限限制, 信访部门的职能欠缺, 不能充分发挥作用, 致使网上信访效果大打折扣。

2.3 网上信访工作流程不尽合理

网上信访事项处理通常包括信件受理、拟办意见、转办及督办、回复反馈、补充调查几个阶段。师生通过网络进行投诉后, 按照上述几个阶段走完程序, 要得到最终反馈意见少则几天, 多则一两个月。由于思想认识及工作态度原因, 一些本可很快回复的诉求未能及时反馈, 那些焦急等待处理结果的师生此时可能会越级上访。在转办督办、回复反馈等环节, 由于都是在网上进行程序处理, 缺少实际跟踪监督, 有可能导致工作督查督办不到位, 致使问题的处理不十分客观公正, 影响网上信访公信力。

2.4 网上信访专项培训力度不够

高校网上信访工作人员, 既是信访师生的接待员, 也是信访事项的协调员和网络舆情的引导员, 这对高校信访工作人员的素质提出了更高的要求。然而部分高校信访工作人员思想观念滞后社会发展, 处理问题手段跟不上时代发展要求, 以及缺少信息社会必备的计算机应用能力, 对师生网上信访事项的重要性认识不足, 上述储多因素对高校网上信访渠道造成了一定程度的梗阻。

3 构建高校网上信访工作良性运行机制的路径

3.1 整合网上信网资源及平台

首先要在校园网上建立校、院、系三级垂直管理的网上信访平台, 并将校内各类网上投诉专栏整合到该信访平台当上, 并按照信访规范要求, 对网上信访事项进行登记、受理、分类、转办、督办、核查和回复反馈。在实际工作中, 校信访部门可以配备专人处理网上信访事项, 每天准时在网上信访工作平台上查看相关信息, 并且按照信访工作流程处理网上信访。只有校内各单位与校信访部门协调一致, 互联互通信访信息, 才能更好地做好信访工作。

3.2 建立网上信访责任制

建立并完善网上信访责任制, 强化责任意识, 明确工作职责。首先要明确高校信访部门、信访事项承办部门在同一信访事项上的责任, 其次要明确在处理该信访事项各个环节所涉及部门的责任, 做到案件办理到哪个环节, 责任就跟踪到哪个环节。只有明确了责任, 才能避免相互推诿情况的发生。彻底杜绝“责任大家共担, 问题不见解决”情况。同时要实行信访责任人案件处理情况通报制度, 对照责任进行考核奖惩, 督促信访责任人客观公正地处理师生投诉的问题, 增强网上信访的公信力。

3.3 优化网上信访工作环节

优化网上信访工作环节, 提高信访工作效率。网上信访环节不合理, 容易导致信访件得不到及时、有效的处理。尤其是需要多个责任部门互相配合处理的信访件, 责任部门之间容易出现相互推诿、“踢皮球”的情况, 不利于投诉问题的解决。根据国务院颁布的《信访条例》, 结合网上信访工作实际, 科学的网上信访工作过程应当包括审核与受理、分类与转送、督查督办、回复反馈几个环节。在优化环节的基础上, 可以进一步细化责任人的责任, 跟踪信访件的办理情况, 促进责任人更好地履行信访工作职责。

3.4 构建网上信访业务培训机制

现阶段高校要做好网上信访工作, 就必须建立健全网上信访教育培训制度, 创新教育培训形式, 细化教育培训内容。网上信访业务培训应包括两个方面内容:一是政治素质与信访业务水平培训, 二是网络技术及相应办公软件方面的技能培训, 并针对培训内容对其进行定期的考核。只有做好上述培训工作, 才能培养出一支政治立场坚定, 业务能力过硬强的网上职信访工作专骨干。

习近平总书记就我国实施网络强国战略发表讲话时指出:“要强化互联网思维, 利用互联网扁平化、交互式、快捷性优势, 推进政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化, 用信息化手段更好感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助决策施政。”高校信访工作应当贯彻总书记的上述讲话精神, 整合网上信访平台, 完善网上信访工作机制, 规范操作流程, 杜绝人为因素对网上信访工作产生干扰和不良影响, 让网上信访成为解决信访问题的主渠道, 以信访工作成效树立高校信访部门形象, 不断提高网上信访在师生员工心目中的公信力和权威性。

摘要：随着网络信息技术的发展与应用, 网上信访的便捷性、低成本性及问题处理过程时的互动性等优点使得网上信访成为高校师生反映诉求的首要选择。只有消除网上信访渠道的梗阻因素, 方便师生举报、投诉, 构建起高校网上信访工作良性运行机制, 才能不断提高网上信访的公信力和权威性。

关键词：高校,网络,信访,投诉

参考文献

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篇4：“网上信访”助推信访改革

此前，人们对上访者的印象大都是：坐在政府机关门前喊冤或者千里迢迢赶赴北京，途中极有可能因为“非正常上访”被当地政府拦访或截访。即使来到北京，也有可能在进入国家信访局门前的最后一刻被拦下，遣返回原籍。更有甚者，可能会遭遇“黑保安公司”和“黑监狱”。而不少长期进京的老访民，则长期逗留在北京郊区的“上访村”，过着颠沛流离的生活。

与过去相比，“网上信访”显然是一个更“低碳”的模式。不仅降低访民的时间和物质成本，也将降低各级政府和社会的维稳成本。

“这是一件很好的事情，早就该做了。”北京大学法学院教授姜明安告诉《中国新闻周刊》，“网上信访”运转顺利的话，将大大缓解“进京上访”和“拦访截访”等诸多现实弊端。但学者提醒，一切取决于“网上信访”的实际效果和公信力。

“大势所趋、形势所需”

信访的本义是群众来信来访，随着信息化的普及，信访的概念也在更新中。2005年新修订的《信访条例》增加了电子邮件等新形式。

2009年1月1日，国家信访局设立了“国家投诉受理办公室”，负责受理通过电子邮件和信函提出的投诉事项，但当时只受理“三农”方面的内容。一年之后，增加受理社会保障方面的内容，随后增加了城乡建设方面的内容。

此前，不少地方也曾探索过 “网上信访办”。 2009年7月，广东省信访局设立了网上信访办理处，在省政府门户网站下搭建网上信访平台，办理网上信访事项。开通第一年，共受理网上信访事项12938件，占全局信访总量的20%。

“全面放开投诉受理内容是大势所趋、形势所需。”国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴6月28日在“放开投诉受理内容动员会”上说，要注重信息化在信访工作中的深度应用，不断拓宽畅通民意诉求表达渠道。并且要 “事事有着落、件件有回音”，以更好、更快、更多地解决老百姓的合理诉求，纾缓信访群众的情绪，以“实际行动取信于民”。

行政法专家、中国政法大学副校长马怀德说，“网上信访”最直观的政策出发点，在于能够使上访人及时、便捷、低成本的上访和行使权利，“走访的成本很高，通过网络表达诉求，可以免去很多车马劳顿，提高效率。”

在马怀德看来，开通网上信访的另一个重要原因，是为了规范当前信访秩序，属形势所迫。“信访的本意是一种民意表达机制，这几年有些扭曲了，变成了纠纷矛盾的化解机制。”

马怀德告诉《中国新闻周刊》，近几年，在“信访不信法、信权不信法、信上不信下”的普遍心理驱使下，越来越多的信访变成了缠访、闹访，甚至通过围攻、聚集、群体性事件等极端方式来表达诉求，“这显然都不符合理性表达诉求、依法化解矛盾的基本要求。”

信访亟须“公信力”

在姜明安看来，即使放开网上信访，短期内仍难削减信访量的攀升，因此其他信访形式依然会长期存在。

多数基层或边远地区的访民，都不太善用网络，即使网上信访再热闹，那些不懂得用网络“喊冤”、不懂得用法律维权的访民，可能依然会举着纸板千里赴京。

“信访部门需要很负责地处理网上信访，如果是应付的态度，公信力必然会下降，网民还是会往信访局跑，往北京跑。”姜明安告诉《中国新闻周刊》，很多访民在地方上曾遇到“踢皮球”或“冷处理”，加强网上信访的及时回复、处理和信息发布，老百姓才会相信并愿意接受网上信访。

在马怀德看来，网上信访面临如何提升公信力的问题。近几十年来，由于社会矛盾的形势所迫，信访制度不断扩充和延展职能，适用的领域和范围都扩大化，制度本身产生了错位。

中国的信访制度最早可以追溯到1951年颁布的《关于处理人民来信和接见人民工作的决定》。而此时关于信访制度的定位并不是权利的救济，而是改善执政党作风，密切联系群众的一种方式。

计划经济年代下，中国有过几次信访洪峰。这些信访洪峰解决了中国政治运动中的积累的问题。最典型的要数1979年拨乱反正，胡耀邦通过大量人民来访纠正了大量的冤假错案，达到了为政治运动纠偏的效果。

1995年的《信访条例》将信访制度从一般工作制度上升为法律制度，并将其定位为对公民诉求“转达和转办”的途径。2005年，国务院制定了最新的《信访条例》，它废止了旧条例，并将信访职能扩大为沟通、调节、监督、救济等。

“特定历史时期，由于法制不发达，没有法律渠道或者渠道不畅通，信访制度发挥了应该由法院或者仲裁机关发挥的作用。”马怀德指出，在当前的法制环境下，应该有效区分哪些问题应该由行政手段解决，哪些问题应该走正常的法定渠道。

信访改革下一步

“信访变成了一个不是终审法院的终审法院，成了解决纠纷矛盾，化解处理问题的最后渠道，但这个渠道又不是法治化的，是行政的、人治的方式，不符合法治社会的要求。”马怀德如此总结当前信访制度的弊端。

在他看来，信访制度改革的下一步还是要弱化信访，重新定位信访制度的功能，加大法律救济在化解矛盾纠纷方面发挥的作用，提升司法公信力，“网上信访并不能直接导向这个渠道，但好在这是信访改革的第一步，通过现代信息科技手段，保障上访人的权益，解决一部分利益诉求问题。”

中共十八大之后，关于信访制度改革的信号被频频释放。

在今年3月的全国政协会议上，十一届全国政协主席贾庆林在政协报告中提及，要建立健全非正常上访终结机制。

此前的1月7日，全国政法工作会议召开，涉法涉诉信访改革确定为“四项改革”之一，明确提出了将涉法涉诉信访纳入法治化轨道解决的改革思路。

这一思路最大的变化在于：实行诉访分离制度，将涉及民商事、行政、刑事等信访事项从普通信访体制中分离出来，统一由政法机关依法受理。地方党委、人大、政府及其部门均不再受理涉法涉诉信访，对前来上访的涉法涉诉群众引导他们到政法部门反映问题。

“在信访制度的重新定位上，虽然还没有最终确定，但客观上已经形成了一个新的趋势，就是更多法律纠纷和矛盾还是要交给司法机关，信访机关不承担涉法涉诉案件。”马怀德说，当前信访制度正朝着比较好的方向发展，“比如有消息说，国家不再对信访进行逐月的排名和考核，这是一个去行政化的思维，认识到了法制方式、法制思维解决矛盾纠纷的重要性。”

“老百姓‘信访不信法的产生有很多原因，除了老百姓本身的观念因素，更关键的是法律渠道不通畅。”姜明安举例说，当前行政复议的案件每年不到4万件，行政诉讼的案件每年不到13万件，而信访案一年可多达几百万甚至上千万件，“这完全搞颠倒了”。

在他看来，当前行政复议和行政诉讼的范围被限制得很死：抽象行政行为不能告、内部行为不能告、涉及到政治权利不能告、只有涉及人身权、财产权才能告，

“如果法院不受理，那只能去信访。”姜明安指出，“行政复议法实施条例和行政诉讼法都需要做出修改，要大大扩大行政诉讼和行政复议的受理范围。”

在姜明安看来，除了法制本身的原因，还有人为因素，“有些地方党委、政法委规定拆迁、土地征收等不让法院受理，把百姓挡在门外，这就涉及到政治体制改革的问题。”

篇5：信访局2009年宣传工作要点

今年信访宣传工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以保增长、保民生、保稳定为

总要求，围绕中心，服务大局，加强正面宣传，积极引导舆论，把握工作主动，以改革创新的精神，调动各方面的力量，全力做好今年信访宣传工作，为着力从源头上预防和减少不和谐因素、着力强化“事要解决”维护群众合法权益、着力完善体制机制促进信访工作科学发展，营造浓厚的社会典论氛围，以优异成绩迎接新中国成立60周年。

根据上述总体要求，今年要重点抓好以下八个方面的工作:

一、宣传各镇乡（街道）、各部门在贯彻落实中央关于新时期信访工作重大决策部署中形成的新思路新举措

大力宣传各镇乡（街道）、各部门深入贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加新时期信访工作的意见》(中发〔2007」5号)、《关于领导干部定期接待群众来访的意见》等三个长效机制文件（中办发〔2009)3号)以及信访工作责任追究两个法规性文件等中央关于新时期信访工作一系列重大决策部署取得的新经验新举措，不断巩固和发展业已形成的实践成果;编发综合信息，积极宣传镇乡（街道）、各部门深入贯彻实施《信访条例》，全面依法履行职责，确保法定信访渠道杨通，不断完善民意诉求表达方式，着力促进社会和谐的创新经验和做法，进一步在全县形成学条例、用条例、守条例的良好环境。

二、宣传各镇乡（街道）、各部门着力推动“事要解决”取得的显著成效和典型经验

编发综合信息，大力宣传各镇乡（街道）、各部门积极应对国际金融危机给信访工作带来的新情况新问题，加强信访形势研判，整合执政资源，全面深入排查化解矛盾纠纷;开展“信访积案化解年”活动;落实领导包案责任，多措并举解决疑难复杂信访问题;发挥信访部门综合协调的优势，推动信访问题妥善解决等方面取得的主要经验和成效。

三、组织宣传好新中国成立60年来信访工作的重大成就

《今日**》、广播电台、电视台等媒体集中播发中共中央关于《新中国成立60年来信访工作成就综述》;各镇乡（街道）、各部门及时浏览国家信访局网站开设的相关专栏，《人民信访》出版纪念专刊，全面了解新中国成立60年来，在党中央、国务院的坚强领导下，我国信访工作的发展历程、辉煌成就和成功经验，以及涌现出来的先进人物和模范事迹。

四、宣传各镇乡（街道）、各部门和广大信访干部深入学习实践科学发展观，积极开展“学习潘作良先进事迹，建设工作一流、群众满意信访部门”活动的典型经验

大力宣传各镇乡（街道）、各部门和广大信访干部深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志关于对学习潘作良同志先进事迹的重要批示精神，广泛开展“学习潘作良先进事迹，建设工作一流、群众满意信访部门”活动，努力使潘作良同志“为党分忧、为民解难”的崇高精神和“奋力拼搏、苦干实干”的工作作风，成为全县信访干部的共同实践;积极宣传各镇乡（街道）、各部门以科学发展观为指导，全面加强和改进部门自身建设，调整和完善办信、接访工作机制等方面的成功经验和典型做法。

五、做好突发信访问题和敏感问题的舆论应对工作，牢牢掌握主导权

本着有利于问题的妥善处置、有利于消除负面影响、有利于维护社会稳定的原则，进一步完善突发信访问题和敏感问题宣传报道协调机制，发挥新闻发言人的作用，在第一时间对外发布消息；加强网上舆情跟踪研判，及时、主动发布权威信息，快速、高效进行舆论引导；及时跟踪和搜集互联网信访舆情，为领导提供决策参考；逐步加强信访部门网评员队伍建设，完善网上阅评机制，强化网上正面引导，对网上出现的各种错误观点和模糊认识，要析事明理、篇疑释惑，努力形成网上正面舆论强势;坚持“网上来、网上去”的办法，最大限度地消除和减少负面影响，牢牢掌握舆论主导权。

六、继续加强与新闻媒体的合作，建立完善信访新闻宣传沟通机制

积极争取新闻主管部门的支持，加强与主要新闻媒体的合作，占领主阵地，唱响主旋律。形成信访工作新闻通气会制度，定期与主要新闻媒体加强合作，进一步加大宣传力度;充分发挥好典型宣传、理论研究、经验推广、业务交流的指导作用。

七、抓好信访部门门户网站建设，不断加强和改进网上新闻宣传

高度重视和充分利用互联网的优势，不断加强和改进网上新闻宣传，着力打造信访宣传新平台。加强与**港网站的合作，进一步拓宽网上宣传渠道，积极引导网上舆论，形成浓厚的网上舆论氛围。建立信访网站，及时公布有关信访信息，及时宣传新时期信访工作的经验。

八、切实加强对信访宣传工作的组织领导，努力为继续开创信访宣传工作新局面创造浓厚的舆论氛围

篇6：2009年学校信访工作总结

一、全面贯彻信访工

作的指导思想

信访工作的指导思想：认真贯彻“三个代表”的重要思想，建立和健全畅通的信息渠道，广泛听取师生和学生家长的意见和要求，充分调动广大师生和学生家长的积极性，不断改进工作作风，提高信访工作效率，为学校事业发展创造和谐向上的工作环境。

信访工作的基本原则：认真执行党的政策、国家法律、法规;实事求是，一切从实际出发;实行统一领导与分工负责制相结合，解决实际问题与思想政治工作相结合。

二、高度重视信访工作的重要意义

提高认识，牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想，高度重视学校安全稳定工作。从“三个代表”的高度认识信访工作的重要意义，从社会稳定的大局对待信访工作，把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。学校主要领导必须亲自抓安全稳定工作，对安全稳定工作负总责，切实解决群众反映的各种困难，切实落实“分级负责，归口管理”和“谁主管，谁负责”的信访工作原则，保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题，树立学校良好的形象，确保政令畅通和社会政治稳定。

三、正确落实信访工作的责任与目标

(一)加强信访工作责任制

1、××四中实行信访工作领导责任制。党支部主要领导负总责，分管领导负实责。

2、注重信访工作队伍建设，提高信访工作人员的政治素质和业务水平。

3、信访工作人员秉公办事，不徇私情;遵守保密制度，不泄露工作秘密，严禁将控告、检举材料和信访人要求的保密内容泄露给被控告人、被检举人;不得丢失、隐匿和擅自销毁信访材料。

(二)按时完成信访工作目标

1、处理好“初信初访”，“初信初访”办结率达100。

2、处理来信、来访的时效和质量，信访按期结办率不低于80。

3、努力控制越级信访，无越级集体访和重复集体访。

4、对上级机关、上级领导转交办的信访事项，及时办理并将办理结果及时反馈相应机关和领导。

四、加强信访工作的组织领导，强化措施

1、在学校党支部的领导下，成立“源东中心学校信访工作领导小组”，负责学校信访工作的组织领导。下设办公室(设在学校行政办公室)，负责学校信访的综合、协调和日常来信来访的接待处理工作。学校各部门按其职责处理相关信访问题。

成立信访工作领导小组。组长：张俊副组长：熊海涛杨长生

成员：工会委员、处室领导、年级组长。

2、强化措施，组织专门力量集中开展一次不稳定因素排查活动，特别要把重点人员的思想状况、校园网、校园周边环境、食品卫生健全管理、危险物品的管理、消防安全设施等作为重点排查对象，对排查出来的问题和隐患，要立即采取有效措施，及时予以化解和解决，努力将不稳定因素消除在萌芽状态，坚决防止酿成重大群体性事件。

3、明确责任，按照信访工作原则，应逐级上访，分段受理，制止重复上访、越级上访。学校各部门对上访问题要认真接待，以事实为依据，按照法律、政策规定，认真负责地解决群众反映的实际问题，深入细致地做好思想政治工作。要以高度负责精神，把问题解决在处室、本年级、本班，绝对不能放任不管，更不能推向上级。推向社会，对因工作不负责任，造成越级上访或产生严重后果的，要严肃追究责任。

4、加强沟通，信访领导小组成员应充分发挥桥梁纽带作用。要带着感情做好教职工、学生及家长的工作，把问题解决在基层;要抓好宣传引导，使不违法上访变成群众的自觉行动;坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为，规范上访行为，创造良好信访秩序，把学校信访工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。各处室、各年级组对能够解决的问题应抓紧时间来判断处理，一时处理不了的，要做好工作，向教职工说明本文来源：好范文http:///情况，讲清道理，把工作做深，作细。对教职工及学生和家长反映的难点、热点问题应及时迅速报告学校领导，学校领导要把解决群众困难的情况应及时迅速地反馈给教职工、学生家长。

5、对上级交给的信访案件积极处理，做到了不拖办、不弄虚作假、不泄露秘密。

6、我校按要求办理群众来信来访，严肃查处违规违纪案件，有效降低了重信重访。

篇7：2009年总结信访和群众工作

2009信访和群众工作总结

2009年，团县委在中共XX县委和团市委的的正确领导下，认真抓好信访和群众工作，坚持以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实胡锦涛总书记和温家宝总理对信访工作的重要批示精神和中央《关于进一步加强信访工作的通知》精神，按照中央、省委、市委和县委对信访工作的要求，在安全稳定的前提下，以科学发展观为统领，突出统筹协调，加快科学发展，保障人民群众的利益，想群众之所想，急群众之所急，为促进我县的经济发展和社会稳定，为全县上下呈现出政治稳定、社会安定、政通人和、团结和谐的良好局面做出了积极的贡献。

按照县上的安排部署，建立健全信访和群众工作制度，畅通信访渠道，使信访工作制度化、规范化；做到一把手负总责，分管领导分工负责的信访工作责任制，责任分工到人，明确责任；把信访工作责任真正落实到各级领导干部身上，努力构建“抓领导、领导抓”的信访工作领导体系；履职尽责，不上交矛盾，着力化解上访问题；坚持防范在先，化解在前，认真排查，主动下访，倾听群众的呼声，将群众吸附在当地，矛盾解决在萌芽状态；心系群众，竭力为群众排忧解难办实事；以人为本，灵通信访信息，保护群众正当的信访权利；坚持“发展是第一要务，稳定是第一前提”；全力做好重大节庆日期间的全县信访稳定工作；认真回复书记信箱交办信件。在信访和群众工作中，因领导重视，采取措施得当，2009年，团县委未接受一起群众上访事件；处理书记信箱交办信件两封，回复结果满意。

在2009年信访和群众工作取得成效的基础上，下一，我们将继续深入贯彻落实十七大精神和胡锦涛总书记有关信访工作的批示精神，进一步深入贯彻落实中共中央《关于进一步加强信访工作的通知》精神，紧紧围绕县委、县政府的工作中心，总揽信访工作全局，客观分析面临的新情况、新任务，把握信访工作与其他工作的结合点；积极探索搞好信访工作的长效机制；加强综合治理工作，做好反腐倡廉工作；强化信访干部的学习意识，创建学习型机关，建设高素质的信访干部队伍。为建设和谐富裕新XX做出积极贡献。

篇8：2009年信访局网上信访工作总结

2013年11月28日上午, 国新办举行信访工作制度改革情况新闻发布会, 国家信访局副局长张恩玺表示, 下一步信访制度改革将建立全国网上信访受理平台, 受理、办理和结果等重要环节通过网络公开, 实现信访事项的“可查询、可跟踪、可督办、可评价”。

引导群众多上网、少走访

发布会上, 张恩玺表示, 信访制度改革首先将进一步畅通和拓宽信访渠道:各地民生热线、视频接访、绿色邮政、信访代理等做法, 将制度化;市县两级全部实行联合接访, 即把有权处理信访问题的责任部门集中起来联合接待上访群众, 实行“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”。

同时, 实行网上信访受理制度, 建立全国网上信访受理平台, 逐步把网上信访作为主渠道, “引导群众多上网、少走访, 让‘数据多跑腿, 群众少跑路’”, 张恩玺说。

2013年7月1日起, 国家信访局全面放开网上投诉受理内容, 截至11月25日, 共受理投诉130172件, 其中有具体诉求的占93%。

据国家信访局副局长李皋介绍, 剔除重复和无效的投诉, 约9.5万件已转送和交办给有关的地方和部门;对不予受理的投诉, 已在网上告知。下一步将建立全国网上信访受理平台。

信访“群众满意度评价体系”元旦推开

李皋说, 全面放开网上投诉受理内容后, 有14个省份网上的投诉量超过了同期群众的来信量, “这就说明越来越多的群众开始接受并且选择以网上作为反映诉求的首选方式”。

李皋表示要建立“群众满意度评价体系”, “让投诉的群众在网上可以查询、跟踪、监督、评价整个事项办理的全过程”。

篇9：2009年信访局网上信访工作总结

2009年，乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实上级有关信访工作的指示精神，从践行“三个代表”重要思想、维护社会稳定的高度出发，从狠抓信访工作机制入手，一级抓一级，层层抓落实，加强对信访工作督办力度，在保持全乡社会稳定方面做了大量的工作，取得了明显的成效。上半年共接待群众来信来访16次，处理信访案件15起,办理上级转办单、任务单1件，全乡未发生重大集体访、越级访案件，维护了社会的稳定。现将信访工作总结如下：

一、强化领导，狠抓信访工作责任制落实

乡党委、政府抓住乡村两级信访工作责任这一关键，层层落实责任制。一是成立信访工作领导小组，由党委书记任组长，由分管领导任副组长，具体负责信访工作，把信访工作摆到重要的议事日程，并定期调研解决重大信访案件，每季度召开一次党委会传达学习上级有关会议及文件精神，安排部署信访工作，对出现的信访事件进行认真分析，落实责任人和责任单位，制定解决措施，使信访工作始终保持经常化开展，防止出现上热下冷现象和被动局面的产生，提高了对信访案件的预见性。同时，把信访工作纳入对村级工作考核内容，按指标完成、制度落实情况进行定期考核，对各村实行村支书负责制，明确责任，充分调动各村信访工作的积极性。二是实行班子成员信访接待日制度。乡党委根据信访工作突发性的特点，对领导班子成员实行了轮班值日，发现群众上访及时处理，决不拖延，对一时难以解决的问题，及时给上访群众一个明确的答复，然后召开班子会及时分析上访原因，落实工作责任，研究解决措施，并力争达到限期解

决，避免了矛盾的激化。三是进一步明确了主管部门、各村负责人岗位责任、时限要求及责任追究。对处置不力，造成越级访的责任人给予责任追究。四是设立了行政首长信访电话。信访电话号码为：0831--8621050。如有信访事件，乡长接听电话后，如能给予解答的，对来电反映的问题当场答复和承诺；如不能给予解答的，告之信访人处理途径，需调查处理的，归口办理，限期结案，面复当事人。五是领导挂牌督办制。按照“谁主管，谁负责”的原则、认真落实领导挂牌督办制度，乡村主要领导齐抓共管，形成了一级抓一级，一级对一级负责的信访工作责任制，使信访工作责任制落到了实处。

二、强化约束，狠抓信访工作制度落实

为使信访工作步入制度化、法治化的轨道，我乡在信访工作制度的建立方面下了很大功夫。进一步建立和完善了信访接待制、领导包案制、信访工作联络制、信访岗位责任追究制、矛盾纠纷排查制等多项信访工作制度，形成了对重点案件实行领导包案到底，各部门协调联动的工作机制，使信访处理工作开展的更顺利，更及时。一方面认真落实“一把手”抓信访工作制度。采取信访工作“月汇报”和领导包案等措施，对由于历史遗留问题产生的大团结村五组（黄万培、黄万中等）重点上访户和以前的易访户实行主要领导包案制，经常排查了解情况，随时掌握他们的思想动向，做到提前发现苗头性倾向，及早化解。对已摸排和发生的信访案件，明确要求领导对所包案负直接责任，要对所包案件的调查，谈话、处理和结案、审核、上报严格把关，一抓到底，直到问题解决。另一方面实行信访工作分工负责制。按照“各司其职、各负其责、依法治访、齐抓共管”的原则，建立和完

善“主要领导负总责，分管领导具体抓，有关领导协同抓，一级抓一级，层层抓落实”为主要内容的信访工作领导责任制，在实行信访工作《领导信访接待日制度》的基础上，对所有信访案件实行“挂牌销号”，明确办理部门，牵头领导，办理时限，每月在全乡干部通报一次，各位领导及时反馈查办情况，不推诿扯皮，不把矛盾上交。此外，加强信访档案的管理，对信访案件及时登记，并对处理过程和结果进行记载，为以后的工作留下珍贵的资料。在硬件建设方面，我乡专门设立了信访接待室和矛盾调复中心，做到了办公地点、人员、资金三落实，对各项工作制度全部上墙，使这项工作更加规范化。

三、健全网络，狠抓矛盾纠纷排查

为切实做好信访隐患排查工作，做到信访矛盾不出村，不出乡，我乡组建了乡、村两级调访组织，对其应承担的职责进行了明确。在乡上设立调访委员会，主要任务是承担基层司法行政、法律服务、人民调解和信访接待四项职能，下设司法调解中心，办公室设在司法所。村设调访室，各村调访主任和调访员按照要求由群众推选确定，建立起了上下贯通，左右衔接的排查网络。对矛盾纠纷定期排查，定期听取村级联络员的汇报，对排查出的信访隐患，及时组织人力进行处理，确保了矛盾不被激化。

四、创新机制，狠抓信访案件处理

（一）派驻专项工作组

对一些涉及多个部门的上访案件或是群众矛盾比较尖锐的案件，乡信访领导小组就抽调各有关部门精干人员组成工作组具体调查解决。一方面显示乡党委、政府的重视程度，3

平息群众情绪，另一方面便于在较短的时间，查清事实给群众一个明白。今年以来，共派驻工作组进村调查2次。

(二)强化调度和督导

为确保解决处理信访问题的意见落到实处，从根本上减少群众的重复上访。我们加大对信访工作督导力度，每月召开一次信访工作联席会，由分管信访工作的领导汇报一月来的的信访苗头及信访案件处理情况，对重点案件，集体协商，加大工作力度，确保案件的及时解决。

(三)落实“两个突出”

乡党委在信访工作中，坚持把维护广大群众的切身利益和社会稳定作为根本任务，确保信访工作做好“两个突出”。一是在处理解决群众来信来访的工作中突出一个“情”字，带着爱民的感情做好群众上访的接待工作，决不回避矛盾，推诿扯皮。二是在化解调处各类矛盾中突出一个“稳”字，处理群体上访问题时，如果方法稍有不慎，便会造成负面影响。因此，我乡通过耐心、细致的工作，针对不同情况，扩宽与群众沟通的渠道，应对上访问题，稳稳当当地解决实际困难。今年，海纳村八组土地征用过程中，为了保证工程顺利进行，乡上成立了专门工作组，由主要领导带队，深入农户，针对可能发生的纠纷，一面组织负责信访工作的领导与群众代表谈话，讲解相关政策、法律，耐心疏导、说服、教育，一面安抚其他群众，提前解决地面附着物补偿问题，稳定失地群众情绪，为保证工程进度赢得了时间，在大型工程施工过程中没有发生群众越级上访和重大纠纷。

五、强化自身建设，促进信访工作的有效开展

（一）加强理论学习

乡党委、政府结合开展勤政廉政专项教育活动认真抓好乡村两级干部的思想政治理论学习和《中共中央国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》、《信访条例》等相关法律法规的学习，年初制定干部理论学习计划，制定了周一学习制度和中心组学习制度，每周一为学习时间，组织全体干部学习上级会议、文件精神和业务知识，使全体干部的思想素质和政治理论水平得到明显提高。

（二）组织业务培训

乡党委、政府组织对全乡行政村干部和调访人员进行了系统的业务培训。进一步提高基层干部和工作人员的业务技能，保证了基层信访工作的有效开展，有力促进了农村的安全稳定。

（三）认真搞好干部作风整顿。

以“讲党性、重品行、作表率”活动为重点，制定具体措施，从干部的思想、学习、生活作风入手抓整顿，在工作中推行“首问责任制”、“服务承诺制”和“一线工作制”，实行信访工作“五个一”活动，即给上访群众一张笑脸，一杯茶水，说一句暖心话，给一个满意答复和一个好的处理意见，改变谁诿扯皮和门难进，脸难看，事难办的不良作风，为信访工作的顺利开展创造良好的氛围。

六、维护稳定，促进经济社会各项事业又好又快发展 通过抓信访工作，极大的解决了矛盾纠纷，提升了人气，凝聚了发展的合力，维护了社会稳定，有力地促进了全乡各项工作又好又快发展。

总之，今年上半年的信访工作，经过全乡上下的共同努力，取得了一定的成绩，但与上级的要求和兄弟乡镇相比，5

还有一定的差距，还存在一定的问题，今后，我们将认真总结经验，寻找差距，促使各项工作再上新台阶。

中共兴文县麒麟苗族乡委员会 兴文县麒麟苗族乡人民政府

篇10：2009年信访局网上信访工作总结

二00九年六月二十二日

近半年来，乡信访稳定工作在市政法委的正确领导下，在市信访局、市维稳办的支持指导下，在乡党委、政府的高度重视下，取得了较好的成绩。至今，我乡到邵阳、长沙、北京非正常上访人数仍然是零。在全乡范围内没有发生重、特大安全事故、群体性事件和突发性事件。全乡持续保持社会稳定和谐，人民群众安居乐业，经济快速发展的良好形势。

一、乡党委、政府高度重视

1、成立了以乡党委书记、乡长为组长的信访稳定工作领导小组，加强工作领导。

2、信访稳定工作，任务层层分解，责任层层落实，在全乡形成齐抓共管的局面。

3、信访稳定工作作为乡党委、政府重点工作，纳入乡村工作计划，并进行工作考核，考核结果与乡、村干部工资待遇挂钩。

二、信访稳定工作突出经常化、制度化、责任化

1、制定了乡党政领导信访接待制度，每天都安排乡党政领导值班接待群众的来信来访。特别是每周星期一，书记、乡长亲自坐镇，接待来信来访群众。

2、实行误工补偿制度。如有干部因信访接待不负责任，工作态度差，耽误群众办事的时间，乡人大、纪检一经查实，对信访人实行误工补偿，补偿费用从该干部的工资中扣除。

3、实行排查摸底报告制度，对矛盾纠纷不稳定因素，规定每村每周排查一次，乡综治办组织每月排查一次，乡党政会议每月听取一次汇报。如果发现有疑难重大问题，乡党委、政府安排专门工作班子按照“五包”和“五个一”的工作要求予以落实处理。

4、实行日报告制度。对全乡民办教师、电影放映员、农话员征地拆迁户等重点上访对象，严防死守，盯死看牢，要求驻村干部、村干部每天都要掌握好他们的情况，并在下午4时前向乡综治办报告。

5、实行工作责任追究制度。今年年初，乡党委、政府为了进一步强化相关责任人的工作责任，便于工作责任追究，便于操作执行，特制定了“龙田乡信访稳定工作制度”，并以乡党委文件下发到全乡机关工作人员和各村各乡属部门单位。

三、工作落到实处，工作成效显著

1、乡党政领导接待群众来信来访共42件95人次。件件有答复、有落实，当事人高兴而来，满意而归。

2、矛盾纠纷和不稳定因素的排查摸底，村级和乡属部门组织排查共25次，乡政府组织排查共7次。排查出矛盾纠纷110起，村委会调处97起，乡政府、派出所、司法所共同调处13起。

排查出不稳定因素10起，村级处理好5起，乡政府受理5起，已处理好2起，还有3起正在调查处理当中。

3、原民办教师、电影放映员等重点稳控对象15人（民办教师11人、电影放映员4人），工作责任人是驻村干部和村支书，全部落实到人。乡、村责任人平时做好重点稳控对象的思想转化工作，特别稳控期和特别防护期盯死看牢，至今无一人赴邵阳、长沙、北京上访。

4、市里督办、交办的信访函件8起，现已落实处理好6起，还有2起正在调查处理当中。

四、下步工作

1、加大乡督查督办力度。今年是建国60周年大庆，举世瞩目。信访稳定工作显得尤为重要。一是乡党委、政府对排查出来的矛盾纠纷，社会不稳定因素，要增派人员力量加大调处工作力度，力争件件得到解决。二是乡党委、政府要督查派出所、司法所、国土所等执法部门，群众上访上诉案件的落实情况。要求这些部门单位，对群众的上访上诉案件，能解决的立即解决，不能解决的要做好解释说服工作，千万不能扩大激化矛盾，把矛盾直接上交。

2、在本周内，乡党委、政府召开乡机关工作人员、全体村干部会议。一是传达上级领导对信访稳定工作的指示精神，提高认识，增强工作责任。二是今年60周年国庆即将到来，信访稳定工作是乡党委、政府的中心工作、重点工作，要求各村各部门

单位务必要保证时间、人员力量来抓，切实把矛盾纠纷社会不稳定因素化解在基层，化解在萌芽状态。三是明确乡、村干部工作纪律要求。在今年国庆节来临前，规定任何乡、村干部不能请假缺岗，手机每天24小时开通，做到随喊随到。

3、加大矛盾纠纷、社会不稳定因素的排查力度。在10月1日国庆节到来之前。矛盾纠纷、社会不稳定因素的排查，村级和部门单位不得少于10次，乡党委、政府排查不得少于4次。对民办教师、电影放映员、农话员、征地拆迁户等重点上访对象每天的情况，继续实行日报告制。

4、加大检查、指导力度。在今年国庆节来临前，乡党委、政府要成立以书记、乡长挂帅，人大、政协、纪检、综治等部门参与的信访稳定工作检查指导组，对全乡18个行政村和所有乡属部门单位的信访稳定工作进行检查、指导。听汇报、查资料、查情况、查乡督办的信访案件是否落实解决。将检查结果作为各村各部门单位信访稳定工作考核的重要依据。

乡党委、政府

篇11：2009年信访局网上信访工作总结

一、2009年信访基本情况

(一)信访受理情况

××乡2009年信访总量在往年的基础上大幅下降，其主要原因是各级各部门重视信访工作，畅通信访渠道，乡、村、组各级各部门建立代办处，乡党委、政府实施驻村夜访和群众代办制，有效遏制了上访源头。

2009年来访情况：

1、乡党委、政府领导接访12批次，68人，干部下访188人次；

2、信访办受理来信来访44批次，其中来信7件，来访37件，集体访6批138人次；

3、各代办点接受来信来访145件次，其中来信22件，来访178人次，集体访3批52人次。

全乡全年来信来访总量：来信总量29件，办结26件，办结率96，来访总量194批次，办结192件，办结率99。

(二)越级上访有到省、市3批次，到县信访6批次。

(三)信访的主要内容

2009年我乡来信来访反映的主要问题：一是集镇建设及新农村建设征用地补偿、纠纷；二是老干部待遇问题；三是最低生活保障问题；四是林改山界纠纷；五是修路压田压渠补偿纠纷；六是库区淹没及补偿等涉及多个领域。

(四)信访特点

2009年我乡信访反映呈现以下特点：一是来信来访总量呈下降趋势；比上年同期来信44件减少15件，来访224件减少30件；二是信访内容呈现分散形，集中反映的问题较少；三是越级上访明显减少。

二、党委政府重视信访工作

本文来源：好范文http:///　××乡党委政府对信访工作高度重视，把信访工作纳入重要议事日程，把抓好信访工作，保质社会稳定摆到党委政府中心工作同等重要位置；实行主要领导负总责，分管领导具体抓，信访办协调处理，村委、乡直各单位主动抓，形成全乡领导干部齐抓共管的信访工作格局。

(一)加强领导。乡党委政府高度重视信访工作，成立信访工作领导小组，明确专人负责，主要领导亲自抓，分管领导负责日常工作的协调处理。各村委会、乡直各站所主要领导负责接待，固定时间解答本单位本部门的热点难点问题。

(二)挂牌办公，建立健全规章制度。为群众提供方便，并将接待来信来访的重要情况向主要领导或分管领导汇报，参与协调处理各类来信来访，将处理结果及时反馈和上报。

(三)处理及时，不留后患。接到群众反映的热点难点问题或上级批转件，只要是关乎群众切身利益的事，汇报给领导后，立即召开联席会议，讨论决定处理方案，及时到现场进行调查处理，若一时处理不了的，限时间处理、答复，并将情况向主要领导汇报，再定时间处理，重大问题提交班子会议讨论研究。

(四)推行接待日制度。在多年来实行领导接待日的情况下，党委政府把为民办实事作为头等大事来抓，设立举报箱、开通举报电话，周日由乡四班领导挂牌轮流接待群众来访，被轮流接待群众来访的领导负责本周的信访协调处理；每周固定一天由司法所、社会事务办等十家涉农部门及村委会副主任集中办公，解决处理本周内的社会热点难点问题和群众代办事务。

(五)开好联席会议。定期或不定期召开由书记、乡长、分管领导、信访专干、涉件部门参加的信访工作联席会议，研究布置解决突出信访件的时间、方案、参加调处人员。

(六)社会热点难点问题排查。为使问题和纠纷解决在基层、萌芽状态，本着大事不出乡·小事不出村，采取事前摸排，在上级有重要活动等情况下，采取定期或不定期把一段时期内的热点难点问题摸排出来，做到心中有数，就近就地在事态扩大前解决。

(七)实施“驻村夜访”制，变上访为下访。2009年，乡党委政府推出新的举措，把辖区内十类人员纳入“驻村夜访”对象，把乡四班子成员、站所长及村支书主任定为夜访人员，有问题或纠纷就调处解决，交心谈心，有好的意见或建议就带回乡上，每月在联席会上作一次“驻村夜访”情况汇报。这项措施的实施，有效遏制了上访源头，干群关系得到进一步改善。

(八)主要领导批转处理。在所有备了案的上访件和批转件的处理工作中，书记按事件的各种特殊性及管辖范围，亲自批转到“驻村夜访”领导手中，限时调处，综治及信访办部门做好跟踪和痕迹管理。

篇12：交通运输网上信访系统研究

1 交通运输网上信访系统的优势

网上信访系统是运用现代的计算机技术,通过网上提交信访意见,来代替传统信访的新型信访方式,它具有以下优势。

1.1 高效便捷,及时反映

交通运输借助网上信访系统实现了即时的信息传输,可以在遇到问题的第一时间通过网络将相关问题反映到有关交通运输部门。相对于以前的长途跋涉到达指定的招待场所来说节约了很多的时间和精力,也简化了信访程序,同时实现了国家和地方以及地方和地方之间信访信息的交流和共享。

1.2 自主平等,全天开放

网上信访系统的设置对于不同性别、民族、教育程度、财产状况和职业的人来说都是平等的,网上信访系统的开通避免了在信访工作中看脸说话的问题。同时这种自主平等的信访形式还具有全天候开放的性质,只要网络通畅,无论何时民众都可以通过计算机网络将自己的意见和建议在信访系统中反映出来。这种开放性的特征有利于民众充分表达自己的意愿。

1.3 成本低廉,双向互动

网上信访系统实现了信访成本最小化,传统模式中信访人的信访往往需要付出较大的成本,这对于很多遇到问题和苦难的人来说是一笔不小的压力。而网上信访的实现,大大节约了信访成本。同时也实现了信访人和国家相关工作人员的即时互动,通过网上信访系统,信访人的问题可以得到及时的说明和答复,克服了传统模式中空间远、时间长及其单向性的缺陷。

1.4 公开透明,及时查询

网上信访系统具有很好的透明性,只要是在有网络的地方,就可以实现及时查询、跟踪和督办。这种透明性其实在无形中增加了相关部门的压力,对信访部门形成一种监督和制约。对于督促相关部门认真对待信访问题起着积极的作用。同时在这种公开透明的环境下,也保证了信访工作的公平性,及时对信访结果进行查询,保证了信访工作的实效性和公正性。

2 网上信访系统在交通运输系统应用中存在的问题

虽然网上信访系统在应用的过程中有着诸多优点,但我国网上信访系统的建设并不成熟,并没有形成完善的覆盖全国的网上信访系统,在实践中还存在诸多问题。

2.1 信访部门的尴尬地位

在交通运输系统中,信访部门往往处于比较尴尬的地位。在接到相关信访的信息时,他们很多情况下都是根据事情的重要程度转交给交通运输中其他相关部门进行处理,及时作出回复的只有那些资讯类的事项。这时信访部门往往变成了传话员,没有实权,陷入了什么都管,什么都管不了的局面,这使很多信访工作完全流于形式,问题不能得到实质性的解决。

2.2 网上信访程序还有待规范

信访制度从建立伊始就受到我国法制建设“重实体,轻程序”的传统观念的影响。到目前为止,我国也没有对信访程序作出统一规定。各地方和各部门对于信访程序有很多都没有作出规定,即使是作出规定的,其程序也大不相同,在内容和形式上存在较大差别。在实践中,网上信访程序的不规范大大降低了其可操作性和可信度,从而降低了网上信访系统的实用性。

2.3 网上信访系统的机制不健全

第一,网上信息公开不健全,在公开较高等级的政府官员信息以及网友留言方面还做的不够;第二,是网上信访风险防范机制不健全,对于一些行为较为偏激的人,网上信访系统可能会成为其发泄私愤的渠道;第三,网上信访系统考核评价制度不完善,对于信访问题的解决没有明确的考核办法和质量评定标准;第四,未建立网上信访人培训机制,网上信访系统对于个人计算机知识水平有一定要求,这给部分不会使用计算机网络的人造成了障碍,阻碍网上信访工作的顺利施行和推广。

3 保证交通运输网上信访系统高效运作的措施

3.1 强化信访部门的监督督办职能

交通运输部门的上级领导要成为交通运输系统中信访部门的后盾,支持信访部门的工作。只有这样,才能加大信访部门的话语权,实现对各相关部门解决问题的有效性的监督。上级领导要大力解决信访工作中的问题,起到模范带头作用,这对于其下各部门对信访问题的重视有着积极意义。同时还要完善信访部门中的监督制度,加强对于信访问题解决力度的监督,对于没有及时解决的问题,要追究相关责任人的责任。

3.2 建立健全网上信访程序

首先要完善网上信访的办理程序,将网上信访办理程序制度化、规范化,这对于增强网上信访的可操作性有着重要意义。同时还要严格网上信访的终结程序,除了要防止对信访所反映问题的敷衍了事外,还要预防那些因无休止的争论而对社会资源造成的浪费。在制度建设和确立的过程中要将信访终结所需要的条件细化, 在审查和复核之后才能对信访程序进行终结操作。

3.3 完善网上信访机制

网上信访机制的完善需要各方共同努力,首先应完善网上信访信息公开制度。根据信访问题处理的不同阶段可将信息公开分为事前、事中和事后公开,对于其信息公开中的事项要做出具体规定,以督促相关人员又快又好的解决问题。第二,建立健全网上信访风险防范制度。网上信访制度是为民服务的平台,是有关部门收集民生民情的重要平台。由于其具有开放性,一些情绪偏激的人员会将不良信息和情绪宣泄在上面,从而对其他民众造成不良影响, 同时这对于有限的社会资源也是一种占用。第三,完善网上信访考核评价制度。这对于相关工作人员认真对待信访中反映出的问题是一个重要的制度监督,将其纳入到个人和部门的考核中并明确信访工作的奖惩措施,可有效防止政府部门消极处理或者不处理相关问题的现象。同时,将公众评价机制引入信访制度中,能敦促相关工作人员重视民众反映的问题。第四,建立和完善网上信访培训制度。培训对象分为两类:一类是政府工作人员,对其进行相关业务培训有利于提高其工作的效率;另一类是信访人员,对这类人员的培训主要是加强网上信访制度和信访程序的宣传,使其掌握基本的网上信访技能。

交通运输系统中存在的问题有待解决,通过怎样的途径获知这些问题,解决这些问题,并反馈解决措施,是关乎政府工作效率和人民生活的大问题。网上信访系统在交通运输中的应用为以上问题的解决提供了参考,值得深思。

参考文献

[1]石佑启,黄喆.论网上信访及其制度保障[J].中南民族大学学报:人文社会科学版,2014(5):96-100.