工伤认定的特殊情况

工伤认定的特殊情况（精选8篇）

篇1：工伤认定的特殊情况

个人特殊工种认定需要提供的材料：

1． 个人特殊工种岗位登记表 2． 个人人事档案原件及复印件

3． 个人在原单位从事特殊工种期间的工资单复印件

个人特殊工种认定流程：

1． 个人填写特殊工种岗位登记表

2． 拿好特殊工种岗位登记表去现在单位盖公章

3． 拿好特殊工种岗位登记表去原来做特殊工种的单位盖公章

4． 去原来从事特殊工种的单位所在的区县社保中心盖章 5． 将个人特殊工种岗位登记表、工资单复印件一起交给现在的单位

6． 由现在的单位出面，将准备的材料送到现在单位所在的社保中心申请认定特殊工种

需要注意的事项：

1． 所有的复印件都必须盖公章，原单位提供的工资单等材料需要由原单位盖公章

2． 必须是原来单位曾经向社保中心备案过的岗位，才能申请认定特殊工种

篇2：工伤认定的特殊情况

各基层单位、市行本部各部室：

为做好医疗保险特殊病种认定申报工作，根据《关于医疗保险特殊病种门诊治疗人员申报程序和检查认定标准的通知》（抚劳社发【2009】36号）精神，现将有关事宜通知如下：

一、由患病员工本人根据病情对照检查认定标准，自愿填制《职工基本医疗保险特殊病门诊治疗申请表》并组织相关材料，随时上报市行人力资源部。具体检查认定时间根据市劳动和社会保障局医疗保险处通知确定。

根据抚劳社发【2009】36号“每个单位每年上报一次” 的原则，市行每年10月末上报市劳动和社会保障局医疗保险处。

二、各单位要将文件通知到所属每名员工。市行人力资源部已将《关于医疗保险特殊病种门诊治疗人员申报程序和检查认定标准的通知》（抚劳社发【2009】36号）挂到市行网站上，供大家查阅。

附件：

1、《关于医疗保险特殊病种门诊治疗人员申报程序和检查认定标准的通知》（抚劳社发【2009】36号）

2、《职工基本医疗保险特殊病门诊治疗申请表》

篇3：工伤认定的特殊情况

一、承继共犯的构成要件

(一) 关于承继共犯成立的时间点

一方面, 先行行为者已经实施犯罪是承继共犯成立的前提条件, 简单来说, 先行行为者此时正处在有犯罪意图或者犯罪预备的时候, 后行行为者加入进来共同实施犯罪, 这时承继共犯不能成立。如果在先行行为者并未实施犯罪行为, 而后行行为者就加入进来, 然后在共同实施犯罪, 那么正犯继承名不属实[1]。还有对于这种情况, 即后行行为者在先行行为者犯罪预备时就加入进来, 然后共同实施犯罪, 由于犯罪预备阶段往往犯罪行为表现得不明显, 不会对社会造成实质性危害, 而此时就加入进来并共同实施犯罪, 这与共同犯罪的构成要件大致相同。因此, 在犯罪预备阶段加入进来的共犯不能视为继承共同正犯来研究与讨论。

另一方面, 承继共犯必须是先行行为者在犯罪过程中, 其犯罪行为尚未终了时加入进来共同实施犯罪, 如果在先行行为者犯罪终了后再加入, 其实施的犯罪行为将无任何意义, 而继承共同正犯的存在前提也不复存在。因此该“终了”是否以“既遂”为标准是该问题的主要争议点。在笔者看来, 其“终了”标准的确定要取决于实际的犯罪类型, 而不是简单的将“既遂”作为“终了”的标准。

(二) 关于承继共犯成立的主观要件

先行行为者和后行行为者在主观上都有共同犯罪的意思, 这是承继共犯成立的主观条件。也就是说各犯罪人要有共同犯罪意思, 并且也会意识到实施的犯罪行为会造成较大的社会危害, 但是还是要继续实施共同犯罪。因此承继共犯作为共同犯罪中的一种特殊形式, 上述构成要件是不可缺少的[2]。假如后行行为者与先行行为者没有共同犯罪的意思, 那就仅仅构成同时犯。另外, 也会有这种情况出现, 就是后行行为者的主观意思虽然不同于先行行为者的初衷, 但是一旦这二者的故意形态有所交叉重合, 那么就可以认定这二者在主观上有着共同的意思。

(三) 关于承继共犯成立的客观要件

后行行为者和先行行为者有着共同的犯罪意思, 并且共同实施犯罪行为, 这是承继共犯成立的客观条件[3]。其中存在的争议点是:在后行行为者加入进来之后, 如果只是后行行为者单独实施犯罪行为, 那么其是否依然构成继承共同正犯。在笔者看来, 如果后行行为者在中途加入进来, 并单独实施后续犯罪行为, 那么这是以先行行为者的行为为基础的, 并且从主观上看, 后行行为者一定是和先行行为者有过意思上的联系, 并在了解先行行为者的犯罪情况后, 继续实施犯罪行为的, 后行行为者的行为一般是在先行行为者教唆与鼓动下实施的。所以, 结合主观要件与客观要件可以看出, 后行行为者在中途加入进来之后, 并单独完成全部后续犯罪行为, 那么承继共犯仍然成立。

二、承继共犯在特殊犯罪形态中的责任

(一) 承继共犯与连续犯

一般来说, 连续犯实施的犯罪行为一般有着连续性特点, 所以在现实中, 就有可能会产生下面这种情况[4]。即当先行行为者实施完犯罪行为之后, 后行行为者和先行行为者在意思上达成一致, 然后加入进来共同实施犯罪行为, 并且在主观上, 连续犯也存在着概括的故意, 而后行行为者对犯罪行为也有着全面的认识。换言之, 后行行为者在加入犯罪之前, 先行行为者的主观意图与所实施的犯罪行为在认识上是和后行行为者相同的。如果出现这种情况, 那么是否有可能构成承继共犯?从表面上分析, 这基本符合承继共犯的构成要件, 那么我们是否就应当认定承继共犯成立。答案是否定的, 因为在连续犯中, 无论何种犯罪行为, 其本质是触犯了刑法的, 所以独立犯罪已经构成, 法律也可以独立对其进行认定。而在此之后, 后行行为者加入此概括故意的犯罪, 虽然其对该犯罪有着明确的认识, 但是却不可将两者混为一谈, 不能简单的认定其承继共犯成立。而且数罪并罚是连续犯的本质, 是处断上的一罪, 连续犯的每个犯罪行为都可以独立成罪, 而先行行为者的前一罪, 是与后行行为者没有直接联系的, 因此其刑事责任不应当由后行行为者承担, 承继共犯在连续犯中是不成立的。先行行为者之前所实施的犯罪行为是和后行行为者没有任何关系的, 后行行为者只是在加入犯罪后, 与先行行为者共同实施犯罪的行为才构成共同犯罪, 后行行为者只承担加入后所犯罪的刑事责任。

(二) 承继共犯与结合犯

结合犯所具备的特点让其有可能构成承继共犯, 所以这就存在一个争议点:结合犯是否会构成承继共犯?对于这个问题, 刑法学界有着很多观点, 日本学者大塚人经过对实际案例的分析, 认为日本刑法中结合犯的一种, 即强盗罪能够构成承继共犯, 因此他认为承继共犯可以在结合犯中成立。同时另一位日本学者大谷实也持着肯定态度, 但是大谷实认为在抢劫杀人罪中, 因为抢劫与杀人缺乏一定的结合方式, 从实质上看, 这两者不具备一罪性, 所以也不存在后行行为者利用先行行为者的实施行为的关系, 因此先行行为者, 也就是抢劫犯在将被害人杀害后, 后行行为者在被害人无法抵抗的情况下, 参与了抢夺被害人财物的行为, 其应该承担抢劫罪的刑事责任。我国学者侯国云教授对把结合犯当作承继共犯也持肯定态度, 他认为先行行为者的前一罪实施完毕后, 后行行为者再加入, 此时先行行为者与后行行为者对整个结合犯应构成共同犯罪。比如我国陈兴良教授对结合之罪的的构成要件就表达过自己的看法, 虽然结合之罪有着客观存在的定性、可分离性以及对应性等特征, 但是结合之罪是我国法律中的一个新罪, 其构成要件又在客观上有着体现新罪本质上的独立性、统一性以及整体性等特点。从结合之罪构成要件上看, 不只是简单的将原罪的全部构成要件进行组合或者相加, 而是应该将原罪的多个构成要件的特点融合在一起, 形成为最终的法律结果。

在笔者看来结合犯是根据我国法律充分考虑后得出的结果。从严格意义上讲, 我国对于结合犯是没有明确规定的, 在刑法学界也只是在理论上开展讨论和分析。通过对结合犯的特征进行分析讨论之后, 我们可以知道结合犯的两罪能够结合成一罪, 但是这并不是因为在本质上这两罪有着内在联系, 而是处于司法实践考虑的结果, 并且每个罪是独立存在的, 是法定的一罪, 实质上的数罪并罚。因此, 在结合犯中, 后行行为者与先行行为者所实施的犯罪行为并没有实质上的关联, 因而在整体上后行行为者与先行行为者不构成承继共犯, 仅仅只在后一罪上构成共同犯罪, 所以后行行为者只需要承担后罪的刑事责任。

总之, 承继共犯理论是比较系统复杂的, 值得我们深入研究讨论。承继共犯作为共犯中的一种, 在实际案件中表现了复杂性与多样性的特点, 特别是在承继共犯所承担的刑事责任方面。而笔者只是初步分析论述了一般承继共犯的刑事责任, 并对承继共犯中存在的特殊犯罪形态进行认定。在实际审判实践中对于承继共犯的刑事责任要如何进行合理分担, 尚需要我们继续深入开展讨论, 并将其不断的丰富与发展下去。

参考文献

[1]刘宪权, 张娅娅.承继共犯的刑事责任探讨[J].政治与法律, 2010, 02:19-25.

[2]吴非.承继共犯研究[J].法制博览 (中旬刊) , 2013, 07:104-105.

[3]陈谦信.承继共同正犯的成立范围探究[J].石家庄学院学报, 2010, 05:51-57.

篇4：工伤认定的特殊情况

一家建筑公司曾把其承包的建筑工程中的电梯安装部分，全部发包给李某个人负责，而李某并没有相应的法定资质。半年前，我受雇于李某从事安装业务时，不慎因卡住双脚而严重受伤，不仅住院治疗4个多月、花去19万余元医疗费用，还落下七级伤残。鉴于李某无力承担赔偿责任，我曾多次要求建筑公司担责。但其一再以我并非其所聘用，甚至对我被李某所雇一无所知为由拒绝。我向社会保险行政管理部门申请工伤认定后，其也作出了不予受理决定书，理由为我与建筑公司不存在劳动关系。请问：在不具有劳动关系的前提下，我是否绝对不构成工伤？

读者：肖玉竹

肖玉竹读者：

你的情形同样构成工伤，即建筑公司、社会保险行政管理部门的做法是错误的。

的确，根据《工伤保险条例》第二条之规定，一般情况下，用人单位与劳动者之间存在劳动关系，是构成工伤的前提，也是社会保险行政管理部门是否受理工伤认定申请的决定性要件。但是，这并不等于只要不存在劳动关系，便绝对不能认定为工伤。因为《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条规定：“……（四）用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位;（五）个人挂靠其他单位对外经营，其聘用的人员因工伤亡的，被挂靠单位为承担工伤保险责任的单位。前款第（四）、（五）项明确的承担工伤保险责任的单位承担赔偿责任或者社会保险经办机构从工伤保险基金支付工伤保险待遇后，有权向相关组织、单位和个人追偿。”《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条也指出：“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。”也就是说，鉴于民事法律关系具有复杂性和多样性，为了防止用人单位规避法律责任和保护弱势劳动者的利益，社会保险行政部门在受理工伤认定的申请中，应当坚持劳动关系为一般审查，兼顾特殊情形下审查的原则，而不能以不存在劳动关系为由一概否认。与之对应，本案情形完全吻合：一方面，虽然你只是被李某所雇安装电梯，建筑公司甚至对此一无所知，但由于李某只是个人，并没有相应的安装资格，决定了建筑公司对李某的发包当属非法，建筑公司也就不能以你非其所聘而推卸用工责任。另一方面，你的伤害发生在从事李某承包的电梯安装业务过程中。

篇5：工伤认定的特殊情况

发表时间:2011年08月16日 关键词:军人离婚,离婚认定

山东-济宁

魏广存

954718269

摘要

俗话说“家家有本难念的经”。不幸的家庭都各有各的不幸，当爱已成往事，人们关心最多的，往往是离婚时的财产分割。在离婚案件中，人们知道婚前财产属个人财产，婚后所得属共有财产，无过错的一方可以要求多分。但对于很多“特殊财产”难以分割。

作者 魏广存

内容摘要：军人特殊财产确定归属如下：

一、纯属军人一方个人财产的有：伤亡保险金、伤残补助金、伤残抚恤金、医药生活补助费。

二、明确属夫妻共同财产的有：住房补贴、住房公积金。但必须是夫妻婚姻关系存续期间所取得的部分。

三、兼有个人财产和夫妻共同财产性质的有：复员费、转业费、自主择业费、退役医疗保险金。

四、既不属于军人一方个人财产，也不属于夫妻共同财产的有：优待金、死亡抚恤金。主题词：军人 特殊财产

俗话说“家家有本难念的经”。不幸的家庭都各有各的不幸，当爱已成往事，人们关心最多的，往往是离婚时的财产分割。在离婚案件中，人们知道婚前财产属个人财产，婚后所得属共有财产，无过错的一方可以要求多分。但对于很多“特殊财产”难以分割。特别是，近年来，部队官兵遇到的涉法问题中，离婚纠纷所占比重越来越大，有关军人离婚财产归属或分割的问题逐渐成为一个热点。军人由于身份上的特殊性，发放到军人名下的特殊费用如何确定归属？与其有关的财产性质也比较复杂，含身份性财产[1]其中所涉及的法律规定也比较庞杂。军队稳定关系国计民生，因此，法律不仅对于军婚做特别保护，离婚须征得军人同意，而且在财产分割时，对于军人也有特别的规定。下面与大家探讨一下在没有约定的情况下军人特殊的特殊财产的认定与分割。

军人基于其职业的特殊性，除具有普通人所具有的一般财产外，也有一些特殊财产，如复员费、转业费、自主择业费、住房补贴、住房公积金、伤亡保险金、伤残补助金、医药生活补助费、退役医疗保险金、优待金、死亡抚恤金、伤残抚恤金等等。对于这部分与军人身份有关的特殊财产，应区分不同情况，确定其归属。

一九九三年十一月三日施行的《最高人民法院关于人民法院审理离婚案件处理财产分割问题的若干具体意见》第三条规定：在婚姻关系存续期间，复员、转业军人所得的复员费、转业费，结婚时间１０年以上的，应按夫妻共同财产进行分割。复员军人从部队带回的医药补助费和回乡生产补助费，应归本人所有。第六条规定：一方婚前个人所有的财产，婚后由双方共同使用、经营、管理的，房屋和其他价值较大的生产资料经过８年，贵重的生活资料经过４年，可视为夫妻共同财产。但是2001年4月28日《婚姻法》修正后规定：一方的婚前财产为夫妻一方的财产。并在《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释

（一）》第十九条规定：婚姻法第十八条规定为夫妻一方所有的财产，不因婚姻关系的延续而转化为夫妻共同财产。但当事人另有约定的除外。因而，根据法的效力层次理论，《婚姻

法》修正之后，那个结婚时间１０年以上的规定及经过8年或者4年的规定不再适用。也就是在说，在2001年4月28日之后，按照法律，夫妻共同财产的形成不再有结婚后经过几年而转化为共同财产的法律规定。只要是共同财产，在离婚时便有财产分割问题，从来没有与结婚年限有关系。

根据现行法律规定，军人特殊财产确定归属如下：

一、纯属军人一方个人财产的有：伤亡保险金、伤残补助金、伤残抚恤金、医药生活补助费。自2001年4月28日施行的新婚姻法第十八条第（二）项规定：一方因身体受到伤害获得的医疗费、残疾人生活补助费等费用为夫妻一方的财产。

自2004年4月1日起施行《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释(二)第十三条规定：军人的伤亡保险金、伤残补助金、医药生活补助费属于个人财产。由此可见纯属军人一方个人财产的有：伤亡保险金、伤残补助金、伤残抚恤金、医药生活补助费。

二、明确属夫妻共同财产的有：住房补贴、住房公积金。但必须是夫妻婚姻关系存续期间所取得的部分。

《婚姻法》解释(二)第十一条规定：婚姻关系存续期间，下列财产属于婚姻法第十七条规定的“其他应当归共同所有的财产”：

(二)男女双方实际取得或者应当取得的住房补贴、住房公积金。由此可见明确属夫妻共同财产的有：住房补贴、住房公积金。但必须是夫妻婚姻关系存续期间所取得的部分。

三、兼有个人财产和夫妻共同财产性质的有：复员费、转业费、自主择业费、退役医疗保险金。

《婚姻法》解释(二)第十四条规定：人民法院审理离婚案件，涉及分割发放到军人名下的复员费、自主择业费等一次性费用的，以夫妻婚姻关系存续年限乘以年平均值，所得数额为夫妻共同财产。

前款所称年平均值，是指将发放到军人名下的上述费用总额按具体年限均分得出的数额。其具体年限为人均寿命七十岁与军人入伍时实际年龄的差额。

由此可见兼有个人财产和夫妻共同财产性质的有：复员费、转业费、自主择业费、退役医疗保险金。发放到军人名下的复员费、转业费、自主择业费中，其夫妻关系存续期间应得的部分属夫妻共同财产，其余的属军人个人财产。假如：高某20岁入伍，结婚10年，复员时获得复员费、自主择业费共20万元。那么年平均值=20万元÷（70岁-20岁）=0.4万/年。复员费、自主择业费中的夫妻共同财产部分=10年×0.4万/年=4万元。那么离婚时配偶一般能从20万元复员费、自主择业费中分得贰万元，另18万元属于高某的个人财产。

而军人的医疗保险，实际上是指“退役医疗保险”，因为军人在服现役期间享受公费医疗待遇，不存在医疗保险问题。根据《军人退役医疗保险暂行办法》第七条规定，师职以下现役军官、局级和专业技术四级以下文职干部和士官，每人每月按照本人工资收入1％缴纳退役医疗保险费。可见，军人缴纳的退役医疗保险费，实际上是其工资的一部分。但“退役医疗保险费”并不等同于“退役医疗保险金”。在“退役医疗保险金”中，除了军人自己每月缴纳的“退役医疗保险费”外，还包括国家按照军人缴纳的退役医疗保险费的同等数额给予军人的“退役医疗补助”，这两项资金连同每年计算一次的利息，共同组成军人退役医疗保险个人账户。军人退出现役后，其退役医疗保险个人账户上的资金（即退役医疗保险金）全部转入其安置地的社会保险经办机构，从而纳入国家基本医疗保险体系。根据《军人退役医疗保险暂行办法》第十五条规定，军人牺牲或病故的，其退役医疗保险个人账户资金可以依法继承。据此，军

人的“退役医疗保险金”依法应属军人个人财产。但在下列两种情况下，军人缴纳的“退役医疗保险费”（不包括国家给予的退役医疗补助费）及其利息退还本人：一是升为军职或享受军职待遇；二是致残之被评为二等乙级以上。这时，退还给军人的退役医疗保险费及其利息，其性质仍属工资的一部分，因此，应属于该军人的夫妻共同财产。

四、既不属于军人一方个人财产，也不属于夫妻共同财产的有：优待金、死亡抚恤金。根据《军人抚恤优待条例》第三十一条规定，优待金属于义务兵家庭所有，不是军人个人财产。士官和军官家庭不享受优待金待遇。根据《军人抚恤优待条例》第十四条规定，死亡抚恤金归烈士、因公牺牲军人、病故军人的遗属所有，不是军人个人财产，当然也不能作为遗产继承。这里的“遗属”是指父母、配偶、子女；没有父母、配偶、子女的，抚恤金发给未满18周岁的兄弟姐妹和已满18周岁但无生活费来源且由该军人生前供养的兄弟姐妹。

五、二○○五年十一月二十三日山东省高级人民法院关于印发全省民事审判工作座谈会纪要的通知第四条第（二）项“关于一方婚后所得的下岗补助金和买断工龄款是否属于夫妻共同财产的问题。下岗补助金是人民政府支付给下岗职工的生活费用，具有未来生活保障金的性质，这部分费用是专门用来安排下岗职工生活的，具有较强的人身依附性质，如果将下岗补助金或者失业救济金作为夫妻共同财产分割，将会影响下岗职工一方的生活，因此，无论从下岗补助金的性质，还是从财产效能上看，都不宜将下岗补助金作为夫妻共同财产予以分割。所谓买断工龄款，即用人单位一次性对职工进行经济补偿，职工获得补偿离开工作单位，从此单位不再对职工负担经济责任所支付的款项。买断工龄款的结构构成比较复杂，主要是对职工放弃工作岗位后对职工今后生活所提供的一种基本保障，性质上类似养老保险金，这种款项是与特定人身密不可分的，应当视为一种个人财产，一般不宜作为共同财产分割。”由此可见一方婚后所得的下岗补助金和买断工龄款不属于夫妻共同财产。《婚姻法》解释(二)》第十一条规定：婚姻关系存续期间，下列财产属于婚姻法第十七条规定的“其他应当归共同所有的财产”：(三)男女双方实际取得或者应当取得的养老保险金、破产安置补偿费。该座谈会纪要通知与《婚姻法》解释

（二）相矛盾，由于座谈会纪要通知在后，且法院在办案中适用该纪要。复员费、自主择业费与下岗补助金和买断工龄款性质相近，参照该座谈会纪要精神，似乎军人名下的复员费、自主择业费也不属于夫妻共同财产，但《婚姻法》解释

（二）第十四条已作出有利于军人的规定，座谈会纪要未涉及复员费、自主择业费，所以笔者认为军人名下的复员费、自主择业费等一次性费用应适用《婚姻法》解释

（二）第十四条的规定，部分属于夫妻共同财产，部分属于军人的个人财产。

综上所述，军人含身份性财产离婚分割时应在遵守相关法律强行性规定的框架内分割，宜由军人继续拥有该财产而给配偶经济补偿。离婚案件中涉及这些特殊共有财产分割时，要正确理解和把握婚姻法与相关法律的衔接及适用，梳理与厘清相互间的法律关系，理性应对及完善相关立法的缺漏与不足。

注：[1]含身份性财产系指配偶一方因某种身份即成员资格而取得的财产。

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篇6：工伤认定的特殊情况

市级骨干教师认定和学科带头人推荐工作总结

按照《濮阳市教师专业化成长工程实施方案》和我校市级骨干教师认定和学科带头人推荐实施方案，我校对此项工作进行了认真落实，现将市级骨干教师认定和学科带头人推荐工作总结如下：

一、建立机构 加强领导

学校成立了市特校教师专业化成长和骨干教师认定和学科带头人推荐工作领导小组：

组 长：袁凌建（校长、支部书记）

副组长：夏智标（副校长）田大伟（副校长）

成 员：张纪川（教导处主任）王东钦（办公室主任）

王相菊（政教处主任）郭桂林（总务处主任）赵宗彪（教研处主任）刘张利（团委书记）武益梅（少先队辅导员）

明确业务副校长主抓此项工作，领导小组下设办公室，办公室设在学校教导处，负责日常工作。

学校按照通知精神迅速召开了全体教职工大会，让每一位教职工了解通知精神实质，为学校开展工作做好了思想铺垫。

二、工作方法和步骤

1、学校通过调查，确定重点，首先召开了现有省、市级骨干 教师、业务考试优秀人员会议，在会上对骨干教师的认定、骨干教师破格条件、推荐程序等进行了传达。提出愿意认定骨干教师和符合条件的教师向学校提出书面申请。

2、对符合破格条件的教师进行资格审查，领导研究，提交全体教师表决，是否同意该同志破格认定为骨干教师。经全体教师表决，65人同意，1人弃权。同意王桂金同志破格认定骨干教师。

3、对提出申请认定市级骨干教师的省、市级骨干教师和破格认定人员进行民主测评，进行排名。5名原骨干教师和破格人员获得教师的一致同意。

4、经过汇总测评情况，王桂金同志排名第一，做为学科带头人推荐对象向市教育局上报。

三、现有骨干教师拟认定人数及学科

拟认定小学语文4人；小学数学1人；小学劳动1人，共拟认定6人。

四、存在问题及思考

教师对此项工作认识不到位，思想不够重视影响认定工作的开展。原因是对骨干教师的管理还不够完善，对培养以后的后续工作没有跟上，影响了教师的积极性。

濮阳市特殊教育学校

篇7：特殊学生的情况分析

特殊学生的情况分析

该学生的最大特点是“懒”。主要表现为上课心绪不定,有时甚至趴在桌上摇摇欲睡，学习情绪化比较严重,不热心公务,考试作弊,有的甚至连作业都懒得做。为了应付作业检查随便瞎写几个数字或抄人答案。

还有一个特点是“幼稚”。主要表现在注意力集中时间不长，随意说话现象严重，不会认真倾听，在他做错事时，老师批评他，他一点也没羞耻感，反而不定地笑。在学习上缺乏内驱力，在课堂中，不能自始至终自觉地参与到学习活动中，一旦不在教师的视野范围之内，就容易做与学习无关的事情；在测试时，一离开教师的视线，就去抄别人的答案。缺乏学习目的性，不知道为何学，不知道为谁学。、

篇8：工伤认定的特殊情况

2015年2月17日3时3分许,舟山市普陀区沈家门街道小茶湾三弄一出租房发生火灾。火灾过火面积约40m2,烧毁门窗、家具、电视机、冰柜、电瓶车等物品,屋顶局部坍塌,直接经济损失11.879万元,造成1人死亡。

2 现场勘验情况

根据火灾事故调查流程,火灾调查人员对火灾现场逐步进行环境勘验、初步勘验、细项勘验和专项勘验。为了采集全面的痕迹物证,笔者前后进行了多次现场勘验,从多个角度进行调查取证。

2.1 环境勘查

起火建筑位于舟山市普陀区沈家门街道小茶湾三弄11号。东面为居民房,南面、西面为道路,北面紧靠山体。建筑主体为地上二层,分东中西独立的3套,每套有一部直通二层的楼梯,每套二层可通过南侧外廊联连通,坐北朝南,为砖混结构。该建筑东边套、中间套上下层均未过火,西边套南面一层阶沿有过火痕迹,二层外廊烟熏明显,西面墙体上窗户烧毁,局部房顶烧毁坍塌。起火建筑外面及建筑一层平面图,见图1、图2所示。

2.2 初步勘验

一层电瓶车处有一电线连接至二层电表,阶沿窗户玻璃向南面熔化倒塌,西南侧房间、阶沿全部过火,烧毁严重。西北侧房间房门烧毁,房间内未过火,阶沿南面洗漱台处塑料桶和泡沫受热辐射影响熔化严重,建筑二层西南侧房间未过火,但房顶过火烧坍塌,楼梯间的门烧毁,二层西北侧房间内未过火,房门烧毁,房间内发现一名死者。死者身着衣裤,手持毛巾,有自救迹象。二层西南侧外廊电表处有一电线连接至一层,该电线连接电表处完好,电闸处于通电状态,中间电表与电闸间保险丝熔断。普陀区公安分局刑侦大队调查人员对一层阶沿和西南侧房间内的燃烧残余物进行取样送检。对西南侧房间燃烧残余物进行清理,发现地面上用于分隔房间的木材和家具残余物,对其进行炭化分析对比,南侧烧毁程度比北侧严重,上部烧毁比地面严重。

2.3 细项勘验

对一层西南侧房间阶沿进行细项勘验。该阶沿上部烟熏痕迹严重,顶部有粉刷塌落痕迹,连接进户线和西南侧电表的电线烧断掉落,西南侧墙上电表烧毁掉落,房间门门框上部烧毁,下部轮廓清晰可见,窗户下方2辆电瓶车烧毁严重,靠北侧电瓶车车架南侧部分燃烧变形失去支撑力,向南侧电瓶车倾斜,电瓶车东侧两处木柜烧毁,西侧比东侧烧毁严重,上部比下部烧毁严重。经核实,南侧电瓶车车主为韩某(死者),北侧电瓶车车主为张某(一层西南侧房间房客)。对南侧电瓶车进行勘验,发现车架上有被烧毁的插座铜片和插头,电瓶车控制器被烧毁,对北侧电瓶车进行勘验,发现控制器及周围线路完好。两辆电瓶车烧毁情况,如图3所示。

2.4 专项勘验

对南侧电瓶车车架上被烧毁的插座铜片、插头及相关电线、脚踏板处和座椅后部相关电线进行提取;对北侧电瓶车电瓶多处电线进行提取,对一层西南侧房间进口处窗户西南角一段电线(搭落在窗台两侧,其中房间内延伸至窗户西南角附近接线盒处,单股铜导线与多股铜导线连接,有多颗熔珠)进行提取,送公安部消防局上海物证鉴定中心鉴定。

3 调查询问

对火灾报警人、出租房房东、房客、参与救火人员等进行询问,得到如下情况:

(1)第一报警人为庄某,家住沈家门街道小茶湾三弄5号,位于着火建筑的南侧。庄某笔录反映,2月17日凌晨3时左右,他关掉电脑准备睡觉,听到外面有人在弄塑料的声音,透过窗户看到后面的房子一层左侧的一角有火光,还没有烧到二层,火势不是很大。打电话报警之后看到女房东从二层阳台出来问“怎么了”,之后就叫男房东下来一起舀水灭火了。

(2)据男房东乐某笔录反映,2月17日凌晨3时左右,他和家人在睡觉时听到有人喊“着火了”,他跑下来看到一层西边的电瓶车着火了,旁边的一个橱柜也着起来了。北侧电瓶车车主张某为一层西南侧房间房客,火灾前已离开舟山20多日。南侧电瓶车为死者所有。

(3)女房东周某笔录反映,她和丈夫出来看到外面阶沿上停放的电瓶车和柜子着火了,并且一层的房间窗门也着了起来。

(4)据目击者郑某反映,2月17日早上,他报警称在小茶湾火灾事故现场附近发现一个小型旅行箱,猜想这个箱子可能是死者从窗户里面扔出来的,后经刑侦人员和家属确认属于死者。

4 火灾原因的分析与认定

4.1 排除放火的可能

(1)根据尸表检验所见,死者尸表未见明显暴力损伤,口鼻腔见明显烟灰附着,心血中检出碳氧血红蛋白成分为51.4%,未检出其他常见毒物成分,结合案情及现场勘验情况,分析认为死者系一氧化碳中毒死亡,排除死者起火前死亡的可能。

(2)据现场提取的5份燃烧残留物,取适量分别用有机溶剂溶解、定容后,进行GC/MS分析,均未检出汽油、柴油成分。

(3)据证人郑某笔录反映,他于2月17日早上发现死者从二层西侧窗户扔出的包,后经刑侦人员和家属确认包内现金等贵重物品尚在。

(4)火灾是从一层西南侧部位逐步蔓延至二层死者房间,针对死者直接放火的动机不存在。

(5)死者生前与房东及周围人关系良好,没有矛盾等利益纠纷。

综合分析,排除放火嫌疑。

4.2 综合分析起火原因

根据房东乐某笔录,一层北侧电瓶车车主张某火灾前已离开该出租房20多日,排除该电瓶车充电可能性。现场勘验时,刑侦专家和火调专家均到场指导,倾向性的观点是起火部位为一层南侧电瓶车。但该电动车电瓶几乎完好,现场勘验显示该电瓶车充电插头与插座相连,表明处于充电状态。另外,根据物证鉴定结论,二层延伸至一层南侧电瓶车的充电线路插头及其连线提取到二次短路熔痕,表明该充电线路火灾发生时处于通电状态,且证明南侧电瓶车并非最先起火,而是火灾蔓延所致,排除了南侧电瓶车充电过程中电气线路引起火灾的可能。北侧、南侧电动车控制器及电瓶处分别提取到二次短路熔痕,此证据只能说明火灾发生时线路处于带电状态,并不能作为认定电瓶车自身电气线路故障引起火灾的证据。

一层西南侧房间南侧窗户西南角一段电线搭落在窗台两侧。该电线延伸至一层西南侧房间内南侧窗户西南角附近接线盒处有单股铜导线与多股铜导线相接,接头处有多颗熔珠。在该导线共提取到8个试样,经公安部消防局上海物证鉴定中心金相分析,试样3-7号为一次短路熔痕,如图4、图5所示。

综上所述,排除放火、北侧电动车故障起火、南侧电瓶车充电过程中电气线路故障起火的可能,依据直接证据一次短路熔痕,最终否定了当初刑侦专家倾向电瓶车故障起火的意见,认定该起火灾起火部位为一层西南侧房间,起火点为一层西南侧房间南侧窗户西南角接线盒处,起火原因为电气线路短路引燃周围窗帘等可燃物蔓延所致,符合火灾发生发展的客观规律。

5 灾害成因分析

(1)耐火等级低。该出租房为砖木结构,屋顶梁为木质,一旦着火很容易坍塌。出租房室内使用三夹板简易分隔,属于易燃材料。出租房内杂物多,火灾荷载大,火灾蔓延迅速。

(2)电气线路私接乱拉。出租房面积小,采取一户一表,线路均为临时接线,采用粗细不等的电线甚至淘汰的花线,未使用阻燃PVC套管,一旦短路蔓延迅速。

(3)死者逃生意识差。死者贪恋财务,丧失了逃生机会。火灾现场发现死者从二层西侧扔出的包,内含现金等贵重物品。另外,死者枕头下也有相当数量现金。迅速蔓延的火势使死者所住房间房门顶部玻璃炸裂,高温有毒浓烟蔓延到死者室内。然而,死者房间北侧有窗户,完全可以砸破北侧窗户使高温浓烟排出,也可以通过窗户呼吸空气,赢得逃生机会。

6 调查体会

(1)第一时间广泛取证。大量的调查走访,广泛收集与火灾有关的信息。询问笔录要及时,第一时间固定证人证言,防止后来人的翻供、串供。火灾调查中,对当事人进行反复询问,针对询问的同一个问题,得出截然不同的几个结果时,询问人员要当场出示第一时间当事人证人证词的录音和摄像资料,甄别证人证言,为火灾原因提供有力的线索。

要多角度提取证据,不能被火灾表象迷惑,不能盲目迷信专家的观点,更不能有先入为主的思想。要分别从几个可能的方面去寻找直接证据和间接证据,排除可能的因素。此案中,消防、刑侦、房东、群众等人一开始都以为是电瓶车充电起火,笔者没有盲从,而是从不同角度、不同方面同时入手,排除法与直接证据法相结合,综合运用正向思维和反向思维多方面寻找可疑线索,从而避免火灾调查陷入被动局面。

(2)高度重视痕迹物证的作用。痕迹物证是认定火灾事故的有力证据。火灾现场痕迹可能会受到火灾和救援的破坏,但大趋势是确定的,对火灾蔓延方向要科学推断,对于判定火灾起火部位至关重要。此外,要充分利用好痕迹物证,细心收集现场痕迹,物证来源必须合法,提取程序也应合法,否则易被当事人否认,提取物证要有证人在场,并及时拍照摄像固定。

(3)消防、刑侦、派出所密切协作。多警种联动,密切配合,保证了调查工作顺利推进。在火灾调查过程中,派出所连夜对当事人、报警人等相关人员第一时间展开询问,为事故的认定提供第一手证据。并且,在群众捡到死者扔出的包后,第一时间固定了证据。刑侦技术专家参与现场勘验,提取物证检测,排除可疑线索。消防人员发挥现场专业优势,寻找蛛丝马迹,不盲目听信结论性意见。消防、刑侦部门从始至终密切配合,互通信息,连续展开工作,虽然对火灾原因的定性持不同意见,但在共同对比分析大量的询问笔录和现场痕迹物证后,最终达成了共识,排除了电瓶车故障起火的可能性,认定为室内电气线路短路引燃周围可燃物蔓延成灾。

摘要：介绍了一起特殊的出租房亡人火灾事故的调查分析及认定过程。通过缜密细致的现场勘验、广泛深入的调查访问和物证技术鉴定,最终科学认定起火原因,为类似火灾调查及火灾防控工作提供重要参考。

关键词：火灾调查,出租房,现场勘验,短路溶痕

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