安全文化理念手册

安全文化理念手册（共6篇）

篇1：安全文化理念手册

企业文化理念手册

序

企业文化是一个企业的根，企业文化理念是一个企业的魂。根深才能枝繁、叶茂、果丰，有魂才有精、气、神。

优秀的企业文化是企业做强做大、永续发展的有力保障。优秀的企业文化理念是企业攻坚克难、长盛不衰的动力源泉。

优秀的企业文化就在你、我的一言一行、一举一动中，认识、遵循就有成绩，发扬光大就是贡献。

总结、凝练、提高、实践一个优秀的企业文化就是在创造一个优秀的企业，企业的每一名员工都有义不容辞的责任。

滨州交运集团悠久的历史，丰厚的积淀，逐渐形成了自己独特的企业文化理念。正是在这些优秀的企业文化理念凝聚、引导下，交运集团几代人同舟共济、拼搏奋斗，才有了公司的今天。

通过广泛的征集、归纳、提炼，我们把这些优秀的企业文化理念整理成册回馈给大家。相信这些理念能够在我们每一个人身上发扬光大，在企业发展中发挥更大的作用，从而创造出一个更优秀、更辉煌的交运集团。

待续

本栏目将陆续摘录集团公司《企业文化理念手册》内容。

本报编辑

企业简介

车轮滚滚，一路走来。山东滨州交运集团从一九五二年成立至今，历经近六十年的风风雨雨，由小到大，由弱到强，终于成就了一部波澜壮阔的奋斗史。尤其是近十几年来，开拓创新、团结奋斗、浴火重生，终于一步步走向辉煌。

目前，滨州交运集团所辖有29个全资子公司和分公司，分布在滨州市的六县四区以及淄博、济南等地。经营范围涉及客货运输、物流仓储、车辆销售、房地产开发、驾驶培训、汽车维修检测、旅游餐饮、玩具加工出口、建筑维修、物业管理等方面。现有员工2300余人，客货汽车运输车辆1100余部，总资产达7.2亿元。

奋斗无止境，发展谋长远。科学超越，争创一流，做强做大，永续发展。无论是同甘共苦，还是共患难，让我们共同努力！

标识释义：

标识以“交运”汉语拼音第一个字母“JY”变形为基础构成。主题形象是一只吉祥魅力的凤凰。图形以圆为主，几个旋转的同心圆寓示着团结一心、车轮飞转、快速发展。红色部分

如日中天，代表热烈、奔放、激情、昂扬，象征着蓬勃发展的强劲势头。蓝色部分如浩瀚大

海，代表广博、深沉、厚重、强大，蕴含着波澜壮阔的发展前景。

企业精神

忧患进取 诚信务实变革创新

释义：

生命不止，忧患不息，忧患是立身之本，进取是生存发展之道。企业和全体员工以强烈的忧

患意识，激发团队的奋斗力量，努力向前迈进；以高度统一的思想认识、诚恳实在的言行举

止、顽强拼搏的劳动干劲、奋勇争先的工作激情，对客户坚守信用；以创新的思维方式，理

解贯彻落实“三个不存在”（不存在不可变更的金科玉律；不存在不可逾越的红线；不存在不可进入的禁区），始终坚持求新求变求活，研究新情况，解决新问题，实现新突破。

企业价值观

服务客户成就员工

奉献社会和谐发展

释义：服务客户是运输企业的行业特性所在；成就员工是集团公司坚持以人为本，是企业强

盛不衰、员工全面发展的最终目的；奉献社会是企业应尽的责任；和谐发展是企业改革创新，开拓进取，做强做大，永续发展的根本任务和目标要求。

企业作风

严细稳健顽强

敏捷灵活高效

释义：

工作严密细致，做事沉稳，意志顽强，行事果断，思维敏捷，随机应变，追求零缺陷、高效

率的工作效果。

企业服务理念

客户满意持续改进

释义：时时处处，时时刻刻围绕客户开展工作，思客户之所思，急客户之所急，做客户之所

需。路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。

企业经营理念

开放竞争信誉

共赢灵活创新

释义：

保守与封闭必然导致落后与灭亡，因此，要倡导开放，讲究竞争，自

私与狭隘无法赢得市场与伙伴，所以要重信誉、谋共赢。灵活机动才

能适应多变的市场，不断创新方可立于不败之地。

企业管理理念

严谨精细规范

严明科学创新

释义：

严密谨慎，精心细致，符合管理标准和规定要求，严明纪律，严肃公

正，充分反映客观规律，尊重科学，在变化中求发展，以发展促变化，不断充实完善，改进提高，创新争先。

企业人才理念

德才兼备以德为先

不拘一格人尽其才

释义：

道德品行和知识能力应同时兼备，在具备道德的前提下，不拘泥于陈规旧俗，凡是品德和才能兼备者，都应培养选拔，充分发挥每个人的聪明才智。

企业安全理念

没有安全就没有一切

释义：

如果公司是一棵树，那安全就是这棵树的根茎，唯有安全，才能让这棵树枝繁叶茂。安全不等于一切，但失去安全就失去了一切。

篇2：安全文化理念手册

***员工手册（文化理念篇）

第一章 基本理念

第一条企业使命

改善和保护人类生活。

第二条核心价值观

专注于高远的目标，坚持诚实、正直与公平，用创造力、梦想与勤奋不断追求完美，实现共同成长。

第三条企业精神

负责、协作、学习、创新。

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 负责： 尊重客户、善待员工、回报股东、回馈社会是企业的责任。**公司要求员工具有高度负责的精神，对工作负责就是敬业，对企业负责就是忠诚，对客户和合作者负责就是守信。协作： 在充分发挥员工个人才能的基础上，强调沟通与协作，提倡个人智慧服务集体目标、局部发展服从整体规划。**公司注重策略联盟，重视与政府、社会各界建立良好的公共关系，谋求与合作者共同发展。学习： **公司营造学习型组织，内生知识与经验，倡导比竞争对手学得更快、更好，比拼知识管理能力，提高员工终身就业能力。创新：

服务创新、技术创新、管理创新和组织创新是**公司持续发展的永恒主题，**公司鼓励员工的创新行为，努力营造民主、宽松、和谐等有利于创新的组织氛围与机制。

第四条企业作风

**公司的企业作风是：明、快、严、实。

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 明：目标明确，责任清晰，信息共享，管理透明。快：加强协同，优化流程，快速响应，雷厉风行。严：严格标准，自觉自律，恪尽职守，超越自我。实：实事求是，少说空话，多干实事，讲求实效。

第二章 经营理念

第五条生产运营



 遵守效率最大化和成本最优化的生产组织原则，建立科学的生产流程和管理体系，注重全面成本管理，利用全成本核算控制生产成本，利用质量保证体系控制产品质量。推行项目管理，通过业务流程优化，提高整体设计、施工效率；通过严格筛选施工

2010年版

1队伍、合理的施工管理、完善的质量保证体系，控制工程质量；通过优化设计和工程预决算体系，控制工程成本；通过合理的施工组织，周密的施工方案，控制工程进度。

第六条采购供应



 遵循及时、适用、合理、配套、节约的原则，根据年度经营计划和实际需要确定采购计划，统筹安排采购和供应活动。建立规范的物流传输审批制度和完善的检测体系，通过供应商竞标、价格审查、验

收、质量调查等手段，优化物流采供链，降低采供成本，保证设备、材料、器件、苗木等物料的质量，实现最优性价比。

第七条质量就是信誉

**公司决不把质量问题留给客户，决不让客户承担质量损失。



 全面贯彻ISO9001:2000 国际质量标准，构建完善的质量保证体系，以过程管理保证产品质量和服务质量，以全员和全面的质量保证体系维护企业的质量高地。“高起点设计、高标准施工、高效率管理；比过去更好、比同行更好、比客户期望

更好”是**公司的质量方针。

第八条服务就是效益

服务无止境。**公司视客户为衣食父母，客户的需要就是工作的指南，客户的困难就是行动的命令，让用户满意是**公司人永远的追求。

第九条客户就是资源



 建立多载体客户资源管理系统，及时利用现代技术不断更新改造，对客户资源进行有效管理，不错失、遗漏任何客户资料，采集客户需求信息。将客户纳入**公司培训体系，输出**公司文化和管理，不断深化客户关系，持续提升客户资源价值。以客户服务中心为平台，建立及时、高效的客户服务网络，快速响应客户需求，及

时反馈市场信息，充分挖掘和使用客户资源，发现新需求，满足新需求，进行客户资源再利用，拓宽业务领域，提升管理效率。

第十条品牌就是价值



 **公司品牌凝聚着所有员工的心血，所有**公司人必须象爱护眼睛一样爱护品牌。通过每一位员工孜孜不倦的努力、持续不懈的创新，为品牌注入新的活力和价值，提升企业整体形象。在不断提高品牌价值的同时，**公司将充分发挥品牌的影响力和号召力，积极开展

品牌运作，以无形资产驱动有形资产，延伸、放大甚至替代有形资产，增加企业的经济效益和社会效益。

第十一条成本控制



 贯彻全员成本意识，将人的观念作为挖潜节约的最大源泉。推行一体化成本费用控制体系，从设计、施工、运营、服务全过程进行投入产出分

析，确定标准成本和费用定额，严格控制人工成本，通过成本核算和分析，与经营管理

系统形成闭合循环，实现全成本控制目标。

建立成本奖惩机制，对降低成本的员工进行奖励，对增加损耗的员工进行惩罚。

第二章 十大职业思想

一、人生论

之一，三角色转变

自然人：人与生俱来的本性与属性，包括自然的需求、自我的尊重、自我价值体现、个性的解放等；

社会人：成熟自然人进入社会活动中赋予各类角色，如家庭中的角色、工作中的角色、社会活动中担任的角色，构成社会人的特征；

职业人：因职业发展所赋予的职业定位，职业成为生命活动中最基本的一部分。

人应以自然人为起点，以社会人责任为已任，以职业人精神立足于社会，完成三个角色的转变。把工作当事业，把事业当生命，使工作成为生命组成的一部分，在燃烧生命的过程中超越自然人的属性，履行和完成社会人神圣的责任。

之二，人生苦短只争朝夕

人的生命如苍海一粟，如划过夜空之流星，在哇哇落地之时就面临生命结束、重归浩渺之磨难。人生不过百年，二十余载不断学习修身养性，累积立身之本；投入社会历经数载磨练，成熟心智适应红尘；六十余岁，抵抗生命衰退、病疾困扰之苦，品尝人生百味。其间创造价值不过三、四十年、480余月、1920余周、13500余天，除去休息交友，约只三分之一时间4500余天投入工作，人生不可谓不短。诚想在这短暂人生中创造生命辉煌，成就千秋伟业，多有不易。若入歧途，折回多年，更是难追。因此，朝夕岁月定要珍惜。当今社会变化万千、日新月异，不想落后于时代自当奋发不止，想成就人生更要分秒必争。

之三，滴水之恩，涌泉相报

人生苦短，相遇即缘，相知更是不易，而何况相知相助，授之以渔。无论亲人、朋友、同事、领导、单位集体，皆是人生之难得挚友、诤友、敌友。造恩于已，应诚意致谢，在有能力之时更要知恩图报，行贤明之事，为旷达之人。

之四，蜡烛成灰，死且瞑目

苍穹万寂中，人如蜡烛，在漆黑中点燃自己，用燃烧的光和热去照亮和温暖世界和他人，成就星星之火、绚灿夜空的壮美图景。当蜡烛燃烧殆尽，归寂于浩宇之时，生命因燃烧而壮美，思想因执着而长存。把使命当成信仰，人生成就辉煌；为世界创造有价值的产品，留下有价值的思想与精神，死而无憾。

二、成就论

之一，小成在智，大成在德

大凡成就伟业之人如毛泽东、邓小平、王石、张瑞敏、任正非全是品德高尚、目标远大，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”者，绝非只有小聪明，只为自我打算之人。肩负大责任，探索大思想，创造大世界。小聪明可以得一时之成，无以成就长久之势。

之二，沧桑正道，螺旋上升

生存本是苦难磨砺，不被苍生所淹灭，追寻正义光明之前途必定苦难丛生。可谓天降大任，苦其心志，劳其筋骨。时逢变革，竞争惨烈，成功更是不易。战战兢兢，如履薄冰。只

有不断克服自身弱点，时刻三省吾身，才能用失败搭建成功的殿堂，个人与团队之进步皆是如此，不可期望直接登顶，要做曲折长跑准备。

之三，勇败善败愈挫愈勇

失败是成功之母，无数失败才能铸造智者的成功。成功亦失败之母，沉迷成功往往固步自封，实为失败种子。失败是永远的，成功是暂时的。

敢于失败是勇气，善于失败是智慧，百折而不挠，愈挫愈勇，执着成功而不悔。

之四，大浪淘沙，精英永存

恰逢知识经济年代改革大潮，上与国际接轨，下有同业竞争，赢者通吃，强者生存，市场不相信弱者的眼泪，是精英才能笑傲江湖。

三、做事论

之一，对事负责，对人简单

做事是我们实现梦想的载体，唯有做好事，才能获取生存权利，集中全体之所能去成就事的成功是每个职业人的追寻，因此要用狼的心态做事，做成事。勇追不舍，高效专一，追求极致达成完美。

人是做事的主体，人群是相依为命的组织，要用象的心态对人，和气和善，诚实率真。人皆平等，和谐才共生。万不可妄自菲薄，吹毛求疵，唯我独尊。

之二，以身作则，自我更新

“我”是人生之原点，“我”是奋斗之源泉，人生失去自我哪有发展之动力？“我”亦自私之地，“我”亦贤明之因。超越原我，才能成就本我。从我想起做起，达到自我管理、自我更新，成就高尚人格与卓越职业精神。

之三，平凡工作，激扬人生

工作是点滴小事累成可谓平凡之极，日复一日才可点石成金，持之以恒方可滴水穿石，争取一个个小的成功，方可成就伟业，品尝一次次喜悦，才能达成激扬人生。

之四，沟通无限，组织有序

有想法及时沟通，沟通是尊重，沟通是责任，沟通无障碍。做事讲程序，发挥组织的功能是做好事的基本保证，越俎代庖往往事与愿违。

之五，埋头拉车，抬头看路

做事要实，又要找准方向，研究方法。若一味使劲而方向相左，有害无益。

四、财富论

先人后已，灰色人生

对待财富，有红色理论推崇绝对奉献，有黑色理论追求自私拥有，我们倡导灰色理论：成就集体的条件下的自我辉煌，为他人负责任的前提下成就自我的价值。

即有公有私、先公后私、先人后已、私营公有、共同致富。

五、做人论

之一，方圆有度，刚柔相济

对已方对人圆；大事方小事圆；外圆内方，外柔内刚。

之二，助人为悦，闻过则喜

帮助别人，善意指出过失，等于提升自己，对他人负责是对自己负责，善于听取他人意见，对自己负责就是对他人最大的负责。

之三，诚实正直，光明磊落

做人应坚守诚实正直的道德底线，胸怀宽广，坦诚相见，光明磊落，不做损人利已和损人不利已的小人。

六、人才论

之一，管理人才定位论

企业战略执行者，企业文化的传承者；

沟通平台的构建者，企业变革的推动者；

管理效益的承载者，团队力量的凝聚者。

之二，管理能力三流论

管好他人，管理不好自己为三流；

管好自己，管不好他人为二流；

管好自己，管好他人为一流。

之三，管理人才苦难论

苦难是成功者的财富，吃尽千辛万苦，承受千委万屈，历经千风万险，成就千秋伟业。

之四，人才特质论

敏锐的嗅觉——反应敏捷；

不屈不挠的进取精神——执着追求；

坚持群体奋斗——创造共同辉煌。

七、用人论

之一，怀疑说

用人要疑，疑人要用；

理性的怀疑是对能人的保护；

盲目的信任是对能者的伤害。

之二，四讲说

讲文凭更讲水平，讲职称更讲称职；

讲阅历更讲能力，讲资历更讲贡献。

之三，拔苗助长说

快速成长，不拘一格，在成长中锤炼，在逆境中方显英雄本色。

八、发展论

先做大再做强，先总量再质量，先速度再质量。巧妇敢为无米炊，只有看到才能想到，只有想到才能心到，心不到要梦到。

九、创新论

不足常新，加强学习。善于学习，适应变革，学习一切有用之知识：技能的知识，思想的知识，鉴别的知识。用最高主管的心态去思考和行动，在否定过去中面向未来。

十、和谐共生论

过去、现在、将来和谐，内外和谐，自我和谐，人际和谐，事事和谐，制度和谐，组织和谐，方可与时俱进、生生不息，万物共生才共荣，这是博克团队立章建制之根本，职业精神之核心，亦是最终追寻之梦想。

第四章十二大职业精神

一、选择你所爱的，爱你所选择的。

二、做你应该做的，不仅做你喜欢的。

三、不耍小聪明，遵守游戏规则。

四、大责任大回报；没责任无回报。

五、不做团队的“烂苹果”，不做最短的那块板。

六、相互推动事半功倍，相互抵触一事无成。

七、当面说别人的缺点，背后说别人的优点。

八、用自己的缺点比别人的优点，先要求自己再要求别人。

九、成功往往来自单纯，集中精力发挥你的优势。

十、从最简单的事做起，在每个细节中体现责任。

十一、狼的心态做事，象的心态对人。

十二、多说“谢谢”，用感恩营造和谐。

第五章十六大荣誉纲领

一、责任至上——没有责任就没有价值，逃避责任就是选择耻辱

二、荣誉如命——生命有限，荣誉无价

三、激情梦想——梦想点燃激情，燃烧创造未来

四、敬业为魂——平凡孕育伟大，积累成就人生

五、忠诚正直——正直胜于能力，忠诚奠定荣耀

六、团结服从——服从使人崇高，合作才能生存，团队不可战胜

七、全力以赴——多付出一点，多走一步；多努力一点，多试一次

八、只争第一——市场不同情弱者，胜利证明一切

九、专注致胜——时间有限，宇宙无边；聚焦目标，直指成功

十、勇敢创新——没有最好，只有更好；挑战自我，超越人生

十一、没有借口——借口就是胆怯，借口注定失败

十二、立即行动——行动产生信念，行动成就未来

十三、自动自发——自动调整心态，主动解决困难；面对一切挑战，生命征服命运

十四、永不言败——不达目的，誓不罢休

十五、注重细节——点滴就是大海，细节就是创造；细节隐藏机会，细节决定成败

篇3：安全文化理念手册

在核电企业的发展以及运营过程中,核安全的问题要对其引起足够的重视,整个过程中,要从技术、管理以及文化层面对其充分保障。其中,核安全管理和核安全文化之间存在着十分密切的关联,两者的关系将会直接影响到核安全监管的效率,所以说,要处理好核安全文化和核安全管理之间关系,从而在后续的工作中发挥作用。总而言之,核工业在我国的发展中占据着重要的地位,因此,务必要对核安全的相关问题引起足够的重视,解决当前存在的各项问题,保障核电企业的发展。

1我国核安全监管模式的简要分析

在我国,对于核安全的监管是建立在强有力的核安全法律法规的保障体系下的,国家将法律作为保障核安全监管的基础,再对核安全的相关监管机构进行严格的管理,在两者的紧密配合下,对核安全的相关事宜进行监管。此外,企业在整个生产过程中要从一而终的将安全放在首位,坚持住这项原则,对任何的生产都要获得相应的许可,在实际的实施过程中,政府要发挥其作用,对安全生产问题着重管理,监督企业将生产环境布置为安全环境,从而为生产人员提供安全保障,此外还要积极的引进国外先进的核安全管理概念和管理技术,从而规范企业的生产流程,避免出现安全事故。

2当前我国核安全监管存在的问题

就目前我国的核电站情况来看,我国的核安全监管还存在着一些问题,需要后续去不断地改进和完善。

2.1我国目前的核安全监管法律法规体系不完善

《核安全法》作为我国对核安全监管的基本法律法规,它不但能够对我国的核安全监管法规体系造成影响,还代表了相当的权威性,面对着该项法律法规更新较慢,出现了与我国当前的国情和实际情况严重不符的状况,因此,我国当前的核安全监管法律法规体系十分不完善,仅仅仿照外国核电先进的国家是不行的,要根据自己的国情来制定适合的标准体系。

2.2我国目前的核安全监管团队实力不足

就目前我国的核安全监管团队的人数来看,各大核安全部门的人数总共达到了1000人,数量十分多,但是,人数和监管任务的要求相比较而言,远远不能够达到相应的要求,此外,核安全监管团队的成员的知识水平、能力等综合实力参差不齐,不能够真正的满足各个复杂的情况,因此说,我国的核安全监管团队的实力严重不足。

2.3我国目前采取的核安全监管方法相对落后

在对各项核安全的监管过程中,要对许可证进行严格的审查,平时也要对其中的内容进行监督等,而一些相对独立的试验等工作,由于软硬件的缺陷以及相关技术人员的缺乏,这些监管方法很难得以实施,从而大大降低了监管的权威性和可行性,究其原因,还是我国的监管方法没有能够适应国情,相关的监管方法相对落后。

2.4我国目前的核安全监管文化相对来说比较落后

核安全监管的主要内容是使得企业生产在设定好的工作模式下进行工作,然后对其进行监视管理,从而使得整个模式朝着希望的方向发展。但是,当前我国的核安全监管的主要精力放在了前者,而对核安全文化的理念有所忽略,不能够在实际的核安全监管中发挥很大的作用。

3核安全文化和核安全监管之间的关系

3.1核安全文化有利于核安全监管的实施

核安全文化是核电安全在发展过程中的有力保障,核安全文化是整个核能行业的准则和规范,它对所有的核能行业的从事者提供了相应的工作准则和规范,使得工作人员能够踏实、严谨地从事分内工作,从而使得各个工作环节能够都能够得到相应的保障。

3.2核安全监管工作有利于核安全文化的发展

在我国核工业步伐不断加快的同时,核安全文化也在不断地发展着,在核安全的管理中,核安全文化起着十分重要的促进作用,第一,核安全监管能够影响到核安全文化,由于我国的核安全文化正处在一个成型的关键性阶段,所以,该段时期非常重要,国家也出台了相应的政策来加强相应的安全监管,从而使得核安全文化有一个良好健康的发展方向,进而推动我国核安全事业发展;第二,核安全监管有利于我国核安全文化的传播,由于在正确监管模式下,使得企业的生产处于非常良好的环境,使得核安全文化有着非常强的生命力,有利于核安全文化的发展。

4加强核安全的相关措施

4.1重视起核安全监管工作,着重建设核安全文化

企业要充分重视起核安全监管的相关工作,加大核安全文化的宣传工作,加强对从业的工作人员的安全监管,始终将安全第一作为整个工作过程的基准,不断提升工作人员的自觉性,提升他们的综合素质。

4.2加强核安全相关的法律法规

借鉴国外先进的核电生产和核电管理的技术、经验,根据我国的国情来对我国的核安全相关的法律法规做出适当的调整,在满足企业的生产要求的前提下,尽可能的改善核工业的生产环境。

4.3加强核安全监督工作,实施有效的核安全管理方式

在我国核工业发展的过程中,要不断地去完善核工业的监管体系,根据其中的标准,保障核工业的质量,降低相关的风险。

5结语

综上所述,核安全监管和核安全文化虽然属于不同的范畴,但是,在实际的核工业生产过程中,两者是相辅相成、相互促进的关系,在核工业生产中,不断地宣传核安全文化有利于加强核安全监管的效果。

摘要：伴随着我国的电力行业的不断发展,电力已经在我国的许多领域中得到了不同程度的应用,近些年来,在电力行业的带动下,我国的核工业也得到了蓬勃的发展,由此而带来的问题便是核工业的安全问题,企业在整个过程中始终将其作为重中之重。由于核能源的自身具有的特性,因此,企业要想利用核能源创造更大的经济效益,就必须要首先保证其安全性。在这个过程中,由于核能源技术涉及到多个领域的技术,因此,要对核安全进行保障管理,除了要对核安全进行技术、管理方面的研究,还要就核安全文化进行研究,从而来促进我国核安全监管体系的形成,才能够根据我国的国情来制定核安全监管模式,从而在根本上保障我国的核安全。

关键词：核安全文化,核安全监管,核电企业,措施

参考文献

[1]柴建设.核安全文化与核安全监管[J].核安全,2013,03:5-9.

[2]李晶晶,林明彻,杨富强,Jason Portner.中国核安全监管体制改革建议[J].中国能源,2012,04:10-14.

[3]范育茂.核安全监管机构内部安全文化建设初探[J].核安全,2013,S1:123-126.

[4]袁鹏举.浅谈核安全文化与核安全监管[J].科技展望,2015,12:252.

[5]王蕾.以核安全文化为引领,开创核安全监管新局面[J].中国辐射卫生,2016,01:81-83.

篇4：安全文化理念手册

煤矿生产，安全为天。煤矿如何提升安全文化建设的层次，如何更好地服从服务于煤矿的生产经营，是一个值得探讨的课题。

一、安全理念是企业安全文化的核心

众所周知，行政手段和宣传教育是安全管理工作的双刃剑，缺一不可。行政手段暂且不淡。单就安全文化建设(即宣传教育)来说，是搞好安全工作的基础和条件。员工“安全第一”的思想树得牢不可破，“安全生产”的行为才能自觉。因此，打造企业安全文化理念，使安全理念深入人心，才能真正做到“安全第一”。什么是企业的安全理念，安全理念就是员工对安全工作的高度重视，对生命价值的高度认识，对安全生产的高度自觉，对安全管理的高度负责。其根本行为源于一句话：思想是行动的先导。安全理念是企业安全文化建设的核心。只有通过提升企业全员安全思想境界，致力打造驱动持续安全的人文环境，才能培育和形成富有煤矿特色的安全文化和安全理念。根据全国煤矿各地的经验教训，独具持色的“四、四”(四个就是，四个没有，四个贵在，四个有心)安全文化理念，更应当成为全国煤矿的安全理念，成为指导煤矿企业安全工作不断向前发展的强大思想武器。

二、树立以人为本生命无价的强烈意识

人命关天，生命无价。安全生产最根本的目的是保护人民的生命安全和身体健康，煤矿安全生产的大敌是违章作业。工人不按操作规程施工是违章，于部不按规章指挥是违章，管理人员不抓违章也是违章。毫无疑问，违章者不是把自己的生命当儿戏，就是置他人的性命于不顾。通过深入的宣传教育，要使广大职工干部形成一个共识，即“四个就是”：违章作业就是自杀，违章指挥就是杀人，对违章作业不制止就是见死不救，对违章指挥不惩处就是纵容杀人。世界上哪些人最可恶，最可恨，最凶惨，唯杀人害命者!这就把违章的危害上升到一个新的高度来认识。用看似严厉的语言阐释出一条真理：以人为本，生命无价，生命诚可贵，人人皆惜之。

三、从贯彻“三个代表”的高度认识安全工作

毛泽东同志曾经说过：政治路线确定之后，干部就是决定的因素。煤矿管理干部对安全文化的认识如何，将在一定程度上决定着安全管理的责任心、安全管理的到位率如何。江泽民提出的“三个代表”既是我们党性质宗旨任务的新概括、新表述、新发展，更为安全文化建设指明了前进的方向，为领导干部和生产经营干部提出了关爱人民，关爱生命，关爱干部，关爱企业的根本要求。煤矿领导干部和管理者要对“四个没有”有清醒的认识：即：没有安全就没有职工的家庭幸福；没有安全就没有干部的政治生命；没有安全就没有企业的稳定发展；没有安全就没有煤矿的经济效益。这些认识问题解决了，就解决了煤矿安全与领导干部、职工的矛盾，解决了安全管理与企业发展、经济效益的矛盾，并能够理顺它们之间的辩证关系。

四、安全管理必须到位

煤矿安全生产在解决大量思想认识问题，提高安全第一观念，制定具体防范措施，加强法制和制度建设的基础上，做好了前期准备工作。那么，如何才能使一系列的管理制度得到贯彻执行呢?这就需要我们煤矿的领导者、组织者、管理者联系煤矿的实际，确定企业安全宏观管理的境界，突出制度建设恒久坚持的重要意义，从而彰显企业独特的安全管理文化的精髓。要实现如上目标，就需要做到安全管理的“四个贵在”：“安全第一”原则贵在坚持；安全日常管理贵在到位；安全责任目标贵在落实；安全监督检查贵在公心。没有“四个贵在”，再好的规章制度将流于形式。所以，安全管理必须到位，不得松弛，不得懈怠。

五、始终保持科学严谨的过硬作风

企业安全管理一方面是领导者对职工的思想教育和制度约束，另一方面也是对自身能力的锻炼和管理才能的考验。没有坚定的政治信念，没有精湛的业务技术，没有过硬的工作作风，没有作好思想政治工作的能力，是不能做好安全管理工作的。具体实践中，要努力做到“四个有心”：即抓安全要有决心；抓质量要有恒心；抓“三违”要有狠心；抓帮教要有耐心。这就是战略上要有重视安全的志向，在战术上要有抓好安全的手段，实现安全上思想政治工作与制度管理的辩证统一，达到安全生产的目的。

六、丰富载体，开展安全文化建设

安全文化涵盖了安全宣传、安全教育、安全管理、安全制度建设、安全工作研讨等方方面面的内容，涉及十分广泛。安全文化建设的载体更是丰富多彩。随着现代信息社会的到来，随着人们物质文化生活水平的日益提高，安全文化建设的层次也必须得到提升，否则，就会失去安全文化建设应有的吸引和凝聚力，安全工作的质量和水平就得不到提高。要解决这一难题，就必须做好两方面的工作：一是开展安全文化建设调研活动，调查研究职工群众想的是什么，做的是什么，盼的是什么?研究怎样才能搞好安全宣传教育。利用什么样的形式和方法充分调动干部群众重视安全，抓好安全，实现安全生产的积极性和主动性。二是与时俱进，推陈出新，用新颖的、丰富多彩的、富于吸引力、感召力的载体开展安全建设，起到事半功倍的效果。

笔者以为，煤矿应密切联系各自的特点，创造性地活跃各种载体搞好安全文化建设。总的形式不外乎这么几类：即寓教于言，寓教于文，寓教于图，寓教于行，寓教于乐，寓教于各种传媒之中。然载体更丰富，形式更多样，如高潮日活动法、身心调适法、案例教育法、典型教育法、家庭联保法、“三违”帮教法、大众传媒法、安全日活动法、文艺宣传法等等，举不胜举。在这些活动中，还可以创新出更生动更富于群众喜闻乐见的做法和形式。如安全日活动法中，可以动员职工做五分钟安全演讲比赛，或每人讲一段安全小故事，或每人提一句安全嘱语、名言警句，或举行在“全家福”前安全宣誓，或请职工家属到会讲安全，等等。总之，载体越多，形式越新，效果越好。关键是要善于调动方方面面的积极性，广泛的创新载体，运用载体，与时俱进，推陈出新。

篇5：安全文化手册

安全誓词

我是光荣的神华人，安全生产是我神圣的职责，为了生命健康，家庭幸福，企业发展，社会和谐，我宣誓：牢记安全生产责任，遵守安全法规，履行安全职责，践行安全承诺，居安思危，反骄破满，安全生产，向零进军，为建设本质安全型企业而奋斗！

前言

安全是人类生存的一种保证，是人类与生俱来的追求。安全生产事关国家财产和员工生命安全，事关改革发展稳定大局，事关员工切身利益和家庭幸福，是企业“天字号”工程。营造珍惜生命、关爱健康、善待人生的安全文化氛围，形成科学的安全习惯与安全行为，是实现员工安全生产、安全生活、安全生存的根本所在。

安全文化是人类在社会发展过程中，在向自然界获取生活资料、生产资料活动中，为维护自身免受意外伤害而创造的各类物态产品及形成的意识形态领域成果的总和，是保护人的身心健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化。

安全文化建设时预防事故的一种“软对策”和“人因工程”，以提高劳动者的安全素质为主要任务，具有保障安全的基础性意义。安全健康的工作和生活条件离不开员工对安全健康的珍惜和重视，只有启发、引导、强化员工的安全意识，增强员工的防范意识，提高员工的安全素质和技能，从“要我安全”转变为“我要安全”、“我能安全”，才能达到“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，不让他人被伤害”的目的。

《安全文化手册》是安全文化的框架体系，是安全文化建设的阶段性成果，是教育员工思想行为安全的有效教材，其目的是通过广泛宣传教育，建立符合神华宁煤集团发展战略，促进安全生产的本质安全文化体系，形成自我约束、持续改进的安全长效机制，有效预防和控制事故，实现人员无

违章、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞，达到人员、机器设备、环境、管理的本质安全，为建设本质安全型企业提供强大的文化支撑。

目 录

理念篇

行为篇

制度篇

实践篇

理念篇

核心理念

安全使命：建设平安健康、清洁环保、文明和谐的本质安全型企业。

安全愿景：坚持以人为本，创造安全环境，养成规范行为，实现本质安全。

安全理念：煤矿能够做到不死人，瓦斯超限就是事故。生命高于一切，责任高于泰山。

基本理念

安全价值观： 没有安全就没有员工的家庭幸福，没有安全就没有矿区的和谐发展，没有安全就没有企业的经济效益，没有安全就没有管理者的政绩。安全责任观： 我主管，我负责；

我操作，我确保。安全地位观： 安全高于一切，安全重于一切

安全先于一切 安全大于一切 安全管理观： 只有不到位的管理，没有抓不好的安全。隐患整治观： 真正重视，立即整改。安全防范观： 大处着眼，小处着手，防微杜渐，未雨绸缪。危机忧患观： 如履薄冰，警钟长鸣。岗位操作观： 一举一动，规章至尊。

格言警句

先哲遗训： 居安思危，思则有备，有备无患；

凡事预则立，不预则废；

人无远虑，必有近忧；

先其未然谓之防，发而止之谓之救，行而责之谓之戒。防为上，救次之，戒为下。当代格言：

情感型： 安全是金，平安是福；

有了安全，合家团圆；

一人安全，全家幸福；

一人违章，众人遭殃；

法规在心中，平安在手中；

安全你一个，幸福全家人；

家有贤内助，上班少事故；

人人讲安全，家家保安全。

提示型： 生产再忙，安全不忘；

宁走十步远，不冒一步险；

警惕安全在，麻痹事故来；

事故断在细处，事故处在松处；

只有防而不实，没有防不胜防；

只有大意吃亏，没有小心上当；

关爱生命，关心健康，关注安全；

隐患胜于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山；

安全怎么讲都不过头，怎么抓都不过分，谁来抓都不越位。

警示型： 居安思危，警钟常鸣；

三违不反，事故难免；

安全两天敌，违章和麻痹；

小心无大错，粗心铸大过；

骄傲源于浅薄，鲁莽出自无知；

智者以例求安，愚者以身试险；

绊人的桩不在高，违章的事不在小； 马虎凑活不在乎，早晚就要出事故。

管理思想

安全生产“十必知”

一个方针：预防第一，预防为主，综合治理。

二条守则：岗位职责，操作规程。

三保：自保、联保、互保。

四不放过：事故原因分析不清不放过；防范措施不落实不放过；事故责任者没有受到处理不放过；群众没有受到教育不放过。

五个知道：知道本岗位危险源；知道本单位安全责任体系和管理网络；知道安全操作规程和标准；知道事故隐患和防范措施；知道事故应急救援预案。

六个不变：坚持安全第一的思想不变；企业法人代表作为安全生产第一责任人的责任不变；行之有效的安全规章制度不变；强化安全生产力度不变；安全生产一票否决的原则不变；充分依靠员工的安全生产管理办法不变。

七个检查：查认识、查作风、查制度、查记录、查隐患、查措施、查落实。

八个结合：约束与激励相结合；突出重点与兼顾全面相结合；职能部门管理与齐抓共管相结合；防微杜渐与集中整治相结合；弘扬安全文化与依法治企相结合；安全检查与隐患整改相结合；落实责任与责任追究相结合；强化安全管理与推行安全确认相结合。

九个到位：领导责任到位；教育培训到位；安管人员配备到位；规章执行到位；技术技能到位；防范措施到位；检查力度到位；隐患整改到位；全员安全意识到位。

十个不安全心理：侥幸、麻痹、偷懒、逞能、莽撞、心急、烦躁、赌气、自满、好奇。

四坚持四强化

坚持走新型工业化道路，推进高产高效矿井建设；坚持安全质量标准化建设；坚持科技进步与技术创新；坚持安全高投入。强化安全责任制的落实；强化安全教育培训；强化安全隐患整治；强化党政工团齐抓共管。

五想五不干

一想安全风险，不清楚不干；二想安全措施，不完善不干；三想安全工具，未配备不干；四想安全环境，不合格不干；五想安全技能，不具备不干。

安全“三字经”

说安全 道安全 炼

既有血 又有汗 重

在世间 多惊险 程

工器具 应会用 险

能管理 能带班 见

防伤害 尤为先 讲

小会喊 既曝光 变

是关键 劝大家 前

看一遍 记不住 纪

无杂念 提素质 9

尽真言有经验须记清别蛮干最明显大家管外因抓工作前常背诵唯有此事故中人生命干工作会避灾防事故同事劝是条件名措施意识添才安全来提价值明规会排小处大会内因出工遵法下班

安全经

有教训

章与法

不冒险

自保安

对违章

又罚款

多防范

添根弦

自规范

后

足睡眠 孬嗜好 不要沾 夫爱妻 妻更贤 揽家务

教儿男 解夫忧 排夫难 对工作 不怠倦 防事故

靠全员 每个人 将安全 除违章 消隐患 企业兴

员工荣 家庭安 生活好 合家欢

行为篇

员工安全行为准则

不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，不让他人被伤害。安全行为禁忌

一忌盲目操作，不懂装懂；二忌马虎操作，粗心大意；

三忌急速操作，忙中出错；四忌忙乱操作，故此失彼；

五忌自顾操作，不顾相关；六忌心慈手软，扩大事端；

七忌程序不清，秩序颠倒；八忌单一操作，监护不力；

九忌有章不循，胡干蛮干；十忌不分主次，轻重缓急。安全生产“十个必须” 必须接受强制性安全教育；

必须掌握安全知识、安全技术、作业规程和质量标准； 必须遵守有关安全生产的法律、法规及规章制度； 必须按规定标准作业，干标准活、干放心活、干全活； 必须清楚当班工作环境及注意事项；

必须遵章守纪，抵制违章指挥，制止他人违章作业； 必须熟悉应急预案和避灾路线； 必须执行不消除隐患不生产的规定； 必须执行无安全措施不生产的规定。安全生产“三大纪律八项注意”

矿工兄弟安全要牢记，三大纪律八项要注意； 第一工作行动听指挥，军事管理才能保胜利； 第二必须遵章守纪律，三大规程时刻记心里； 第三必须制度落实好，确保安全干群都喜欢； 三大纪律我们要做到，八项注意时刻要铭记； 第一井下禁酒休息好，不带烟火不穿化纤衣； 第二乘车切莫相拥挤，井下行走车辆看仔细； 第三斜巷行车不行人，蹬爬跳车坚决要禁止； 第四经常检查工作面，加强支护处处要注意； 第五坚持四三放炮制，火药清退禁止乱丢弃； 第六坚持停送电制度，挂牌验电放电要尽职； 第七爱护通风各设施，一通三防更不可麻痹； 第八确保工程质量高，安全生产重在抓双基； 遵守纪律人人要自觉，互相监督理解有支持； 生命安全天字第一号，为矿为家更是为自己； 同心同德全矿齐努力，常抓不懈必定得胜利。

制度篇

安全行为管理规则

第一条 为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，规范神华宁夏煤业集团公司（以下简称集团公司）员工安全行为，防止和减少因行为不规范而导致各类事故，保障员工生命财产安全，根据《劳动法》、《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》和《煤矿安全规程》等法律法规制定本规则。

第二条 在集团公司所属各单位的从业人员（煤化工执行其自行规定）适用本规则。

第三条 本规则所称安全行为是指按章操作、遵守劳动纪律，上标准岗、干标准活的行为。不安全行为是指违章指挥、违章操作、违犯劳动纪律。

第四条 根据不安全行为情节以及产生或可能产生后果的轻重程度，将其分为A、B、C三类。

A类是特别严重不安全行为，即情节或后果特别严重的不安全行为；

B类是严重不安全行为，即情节或后果仅次于A类的不安全行为；

C类是一般不安全行为，即情节较轻的不安全行为。第五条 对于A类不安全行为人员，给予解除劳动合同的处分。

第六条 对于B类不安全行为人员，根据情节和后果轻重，分别给予下列处分（罚）：

（一）造成他人死亡、他人或自己重伤的，解除劳动合同；

（二）没有产生人员伤亡后果的，第一次给予红牌警告，罚款300-1000元，12个月内再次出现的，解除劳动合同。

第七条 对于C类不安全行为人员，根据后果轻重分别给予下列处分（罚）：

（一）造成他人死亡、他人或自己重伤的，解除劳动合同；

（二）没有产生人员伤亡后果的，第一次给予黄牌警告，罚款50-300元；12个月内第二次出现红牌警告，罚款1000元；第三次解除劳动合同。

第八条 A、B、C类不安全行为人员触犯刑律的，移送司法机关依法追究其刑事责任。

第九条 不安全行为罚款列入处罚单位（部门）的安全奖励基金。

第十条 集团公司各级安全管理部门应建立不安全行为人员档案，详细记录违章情况，分类（在册人员、外包人员、劳务派遣人员）统计不安全行为人数。

第十一条 对不安全行为人员的处罚程度按集团公司有关劳动纪律的相关规定执行。集团公司安全监察局每月将A类不安全行为人员情况以书面形式报人力资源部落实。

第十二条 本规则附件中未列入的不安全行为，可根据产生和可能产生危害后果的程度比照本规则相关规定执行。

第十三条 本规则由集团公司各级安全监察管理部门负

责组织实施。

第十四条 本规则由集团公司安全监察局负责解释。第十五条 本规则自印发之日起施行，原《宁夏煤业集团有限公司三违处罚办法》（宁煤办发【2005】26号）同时废止。

实践篇

本质安全管理体系

煤矿本质安全管理体系是指在一定的经济与技术条件下，在煤矿全生命周期过程（设计、建设、生产、扩建等）中对系统中已知规律的危险源进行预先辨识、评价、分级，进而对其进行消除、减小、控制，通过煤矿“人—机—环—管”的最佳匹配，杜绝有人员伤亡的责任事故，使各类事故造成的损失降低到人们期望值和社会可接受水平的闭环风险管理过程。

本质安全管理体系的目标

本质安全管理体系的目标是通过以预控为核心的、持续的、全面的、全过程的、全员参加的、闭环式的安全管理活动，在生产过程中做到人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞，进而实现“人、机、环、管”的协调统一，切断事故发生的因果链，最终实现杜绝已知规律的、酿成重大人员伤亡的煤矿生产责任事故发生的煤矿本质安全目标。

煤矿本质安全管理体系风险管理的标准和措施（1）管理标准：

管理标准是针对管理对象的，而管理对象需要从危险源的辨识中加以提炼。

管理标准一定要做到只要达到标准就能消除或者控制住相对应的危险源。

管理标准要明确、具体。

管理标准是国家标准、行业标准和企业标准的统一，目前没有标准的要考虑增加新的标准，要认真考虑定性标准。

（2）管理措施：

人的管理措施包括监督检查、激励机制、安全培训以及挂警示牌提醒等消除基层各岗位工的不安全行为的具体方法和手段。

机的管理措施为对机器设备进行定期检查、检修、维护以确定管理对象数量充足、性能可靠、运行正常。

环的管理措施包括对环境对象的检测，以及环境对象不符合管理标准时应采取哪些措施，保证不在不安全的环境中作业。

管得管理措施即对现有关闭标准与管理措施进行完善的方法和手段。

人员的不安全行为管理的内容

（1）制定人员的工作任务、流程、职责、行为规范、规章制度等；

（2）识别人员的可能发生的不安全行为或不尽职行为；（3）采取预防性措施消除或减少可能发生的不安全行为或不尽职行为；

（4）现场检查现场工作人员的行为状态和工作条件；（5）现场监督、指导和改正工作人员的工作行为；（6）采取措施防止因行为问题而导致的事故发生；（7）总结不安全行为和不尽职行为发生规律，不断提高行为安全管理水平。

煤矿本质安全文化建设的目标

（1）变“要我安全”为“我要安全”、“我会安全”。（2）逐步形成完善的企业安全管理体系，建成具有煤矿特色的安全意识形态。

（3）通过创造一种良好的安全人文氛围和协调的人、机、环关系，对人的观念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响，从而对人的不安全行为产生控制作用，以达到减少人为事故的效果。

“九位一体”安全责任体系

“九位一体”安全责任体系是指党委抓督察和宣传、行政抓全面管理、分管领导抓业务保安与监督检查、总工程师抓技术管理、工会抓群网、团委抓青岗、纪检抓效能监察、女工抓家属协安、员工互相监督的安全管理体系。

“2208”班前会安全工作法

利用班前会对员工进行安全知识培训的一种方法。即：2分钟点名、20分钟安全知识培训、8分钟安排当班安全生产。

“6+2”一站式安全管理法

“6”是指：警钟常鸣、现场交接班、手指口述、隐患预警、“三违”帮教、集体宣誓。

“2”是指：安全提问、亲情互动。一站式是指：员工进入工作面，在上岗前十分钟的互动，强化环境与人、管理者与一般操作员工、员工之间、亲人之间等多重沟通，达到进一步增强员工安全意识的目的。

“手指口述法”

“手指口述法”，即：运用心想、眼看、手指、口述等一系列行为，对工作过程中的每一道工序进行确认，使“人”的注意力和“物”的可靠性达到高度统一，从而达到避免违章、消除隐患、杜绝事故的一种科学的安全管理方法。

准军事化管理

从强化安全管理制度建设入手，围绕“6s”行为要素，员工行为准则和实施精细化管理，借鉴军队管理模式，推行准军事化安全管理，对安全生产法律法规、操作规程、质量标准化、岗位安全责任制、工作部署等进行硬性规定，以铁的纪律、严格的制度规范员工作业行为，促进现场员工岗位职责的落实。

“三个一”培训

“三个一”培训，即，对员工岗位应知应会、操作技能、质量标准化、安全管理制度、避灾救灾、自救互救知识进行“每日一题、每周一评、每月一考”强化培训，全力提升员工安全素质。

“六个一”工程

“六个一”工程，即：“一廊、一歌、一书、一演讲、一牢记”。具体讲，就是建立完善安全文化长廊。谱写、演唱

篇6：经典的《安全文化手册》

前言

安全是人类生存的一种保证，是人类与生俱来的追求。安全生产事关国家财产和员工生命安全，事关改革发展稳定大局，事关员工切身利益和家庭幸福，是企业“天字号”工程。营造珍惜生命、关爱健康、善待人生的安全文化氛围，形成科学的安全习惯与安全行为，是实现员工安全生产、安全生活、安全生存的根本所在。

安全文化是人类在社会发展过程中，在向自然界获取生活资料、生产资料活动中，为维护自身免受意外伤害而创造的各类物态产品及形成的意识形态领域成果的总和，是保护人的身心健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化。

安全文化建设时预防事故的一种“软对策”和“人因工程”，以提高劳动者的安全素质为主要任务，具有保障安全的基础性意义。安全健康的工作和生活条件离不开员工对安全健康的珍惜和重视，只有启发、引导、强化员工的安全意识，增强员工的防范意识，提高员工的安全素质和技能，从“要我安全”转变为“我要安全”、“我能安全”，才能达到“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，不让他人被伤害”的目的。

《安全文化手册》是安全文化的框架体系，是安全文化建设的阶段性成果，是教育员工思想行为安全的有效教材，其目的是通过广泛宣传教育，建立符合神华宁煤集团发展战略，促进安全生产的本质安全文化体系，形成自我约束、持续改进的安全长效机制，有效预防和控制事故，实现人员无违章、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞，达到人员、机器设备、环境、管理的本质安全，为建设本质安全型企业提供强大的文化支撑。

目 录

理念篇

行为篇

制度篇

实践篇

理念篇

核心理念

安全使命：建设平安健康、清洁环保、文明和谐的本质安全型企业。

安全愿景：坚持以人为本，创造安全环境，养成规范行为，实现本质安全。

安全理念：煤矿能够做到不死人，瓦斯超限就是事故。生命高于一切，责任高于泰山。

基本理念

安全价值观： 没有安全就没有员工的家庭幸福，没有安全就没有矿区的和谐发展，没有安全就没有企业的经济效益，没有安全就没有管理者的政绩。安全责任观： 我主管，我负责；

我操作，我确保。安全地位观： 安全高于一切，安全重于一切

安全先于一切

安全大于一切 安全管理观： 只有不到位的管理，没有抓不好的安全。隐患整治观： 真正重视，立即整改。安全防范观： 大处着眼，小处着手，防微杜渐，未雨绸缪。危机忧患观： 如履薄冰，警钟长鸣。岗位操作观： 一举一动，规章至尊。

格言警句

先哲遗训： 居安思危，思则有备，有备无患；

凡事预则立，不预则废；

人无远虑，必有近忧；

先其未然谓之防，发而止之谓之救，行而责之谓之戒。防为上，救次之，戒为下。当代格言：

情感型： 安全是金，平安是福；

有了安全，合家团圆；

一人安全，全家幸福；

一人违章，众人遭殃；

法规在心中，平安在手中；

安全你一个，幸福全家人；

家有贤内助，上班少事故；

人人讲安全，家家保安全。

提示型： 生产再忙，安全不忘；

宁走十步远，不冒一步险；

警惕安全在，麻痹事故来；

事故断在细处，事故处在松处；

只有防而不实，没有防不胜防；

只有大意吃亏，没有小心上当；

关爱生命，关心健康，关注安全；

隐患胜于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山；

安全怎么讲都不过头，怎么抓都不过分，谁来抓都不越位。

警示型： 居安思危，警钟常鸣；

三违不反，事故难免；

安全两天敌，违章和麻痹；

小心无大错，粗心铸大过；

骄傲源于浅薄，鲁莽出自无知；

智者以例求安，愚者以身试险；

绊人的桩不在高，违章的事不在小； 马虎凑活不在乎，早晚就要出事故。

管理思想

安全生产“十必知”

一个方针：预防第一，预防为主，综合治理。

二条守则：岗位职责，操作规程。

三保：自保、联保、互保。四不放过：事故原因分析不清不放过；防范措施不落实不放过；事故责任者没有受到处理不放过；群众没有受到教育不放过。

五个知道：知道本岗位危险源；知道本单位安全责任体系和管理网络；知道安全操作规程和标准；知道事故隐患和防范措施；知道事故应急救援预案。

六个不变：坚持安全第一的思想不变；企业法人代表作为安全生产第一责任人的责任不变；行之有效的安全规章制度不变；强化安全生产力度不变；安全生产一票否决的原则不变；充分依靠员工的安全生产管理办法不变。

七个检查：查认识、查作风、查制度、查记录、查隐患、查措施、查落实。

八个结合：约束与激励相结合；突出重点与兼顾全面相结合；职能部门管理与齐抓共管相结合；防微杜渐与集中整治相结合；弘扬安全文化与依法治企相结合；安全检查与隐患整改相结合；落实责任与责任追究相结合；强化安全管理与推行安全确认相结合。

九个到位：领导责任到位；教育培训到位；安管人员配备到位；规章执行到位；技术技能到位；防范措施到位；检查力度到位；隐患整改到位；全员安全意识到位。

十个不安全心理：侥幸、麻痹、偷懒、逞能、莽撞、心急、烦躁、赌气、自满、好奇。

四坚持四强化

坚持走新型工业化道路，推进高产高效矿井建设；坚 持安全质量标准化建设；坚持科技进步与技术创新；坚持安全高投入。强化安全责任制的落实；强化安全教育培训；强化安全隐患整治；强化党政工团齐抓共管。

五想五不干

一想安全风险，不清楚不干；二想安全措施，不完善不干；三想安全工具，未配备不干；四想安全环境，不合格不干；五想安全技能，不具备不干。

安全“三字经”

说安全 道安全 安全经 尽真言 事故中 来提炼

既有血 又有汗 有教训 有经验 人生命 价值重

在世间 多惊险 章与法 须记清 干工作 明规程

工器具 应会用 不冒险 别蛮干 会避灾 会排险

能管理 能带班 自保安 最明显 防事故 小处见

防伤害 尤为先 对违章 大家管 同事劝 大会讲

小会喊 既曝光 又罚款 外因抓 是条件 内因变

是关键 劝大家 多防范 工作前 名措施 出工前 看一遍 记不住 添根弦 常背诵 意识添 遵法纪

无杂念 提素质 自规范 唯有此 才安全 下班后

足睡眠 孬嗜好 不要沾 夫爱妻 妻更贤 揽家务

教儿男 解夫忧 排夫难 对工作 不怠倦 防事故

靠全员 每个人 将安全 除违章 消隐患 企业兴

员工荣 家庭安 生活好 合家欢

行为篇

员工安全行为准则

不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，不让他人被伤害。安全行为禁忌

一忌盲目操作，不懂装懂；二忌马虎操作，粗心大意；

三忌急速操作，忙中出错；四忌忙乱操作，故此失彼；

五忌自顾操作，不顾相关；六忌心慈手软，扩大事端；

七忌程序不清，秩序颠倒；八忌单一操作，监护不力；

九忌有章不循，胡干蛮干；十忌不分主次，轻重缓急。安全生产“十个必须” 必须接受强制性安全教育；

必须掌握安全知识、安全技术、作业规程和质量标准； 必须遵守有关安全生产的法律、法规及规章制度； 必须按规定标准作业，干标准活、干放心活、干全活； 必须清楚当班工作环境及注意事项；

必须遵章守纪，抵制违章指挥，制止他人违章作业； 必须熟悉应急预案和避灾路线； 必须执行不消除隐患不生产的规定； 必须执行无安全措施不生产的规定。安全生产“三大纪律八项注意”

矿工兄弟安全要牢记，三大纪律八项要注意； 第一工作行动听指挥，军事管理才能保胜利； 第二必须遵章守纪律，三大规程时刻记心里； 第三必须制度落实好，确保安全干群都喜欢； 三大纪律我们要做到，八项注意时刻要铭记； 第一井下禁酒休息好，不带烟火不穿化纤衣； 第二乘车切莫相拥挤，井下行走车辆看仔细； 第三斜巷行车不行人，蹬爬跳车坚决要禁止； 第四经常检查工作面，加强支护处处要注意； 第五坚持四三放炮制，火药清退禁止乱丢弃； 第六坚持停送电制度，挂牌验电放电要尽职； 第七爱护通风各设施，一通三防更不可麻痹； 第八确保工程质量高，安全生产重在抓双基； 遵守纪律人人要自觉，互相监督理解有支持； 生命安全天字第一号，为矿为家更是为自己； 同心同德全矿齐努力，常抓不懈必定得胜利。

制度篇

安全行为管理规则

第一条 为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，规范神华宁夏煤业集团公司（以下简称集团公司）员工安全行为，防止和减少因行为不规范而导致各类事故，保障员工生命财产安全，根据《劳动法》、《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》和《煤矿安全规程》等法律法规制定本规则。

第二条 在集团公司所属各单位的从业人员（煤化工执行其自行规定）适用本规则。

第三条 本规则所称安全行为是指按章操作、遵守劳动纪律，上标准岗、干标准活的行为。不安全行为是指违章指挥、违章操作、违犯劳动纪律。

第四条 根据不安全行为情节以及产生或可能产生后果的轻重程度，将其分为A、B、C三类。

A类是特别严重不安全行为，即情节或后果特别严重的不安全行为；

B类是严重不安全行为，即情节或后果仅次于A类的不安全行为；

C类是一般不安全行为，即情节较轻的不安全行为。第五条 对于A类不安全行为人员，给予解除劳动合同的 处分。

第六条 对于B类不安全行为人员，根据情节和后果轻重，分别给予下列处分（罚）：

（一）造成他人死亡、他人或自己重伤的，解除劳动合同；

（二）没有产生人员伤亡后果的，第一次给予红牌警告，罚款300-1000元，12个月内再次出现的，解除劳动合同。

第七条 对于C类不安全行为人员，根据后果轻重分别给予下列处分（罚）：

（一）造成他人死亡、他人或自己重伤的，解除劳动合同；

（二）没有产生人员伤亡后果的，第一次给予黄牌警告，罚款50-300元；12个月内第二次出现红牌警告，罚款1000元；第三次解除劳动合同。

第八条 A、B、C类不安全行为人员触犯刑律的，移送司法机关依法追究其刑事责任。

第九条 不安全行为罚款列入处罚单位（部门）的安全奖励基金。

第十条 集团公司各级安全管理部门应建立不安全行为人员档案，详细记录违章情况，分类（在册人员、外包人员、劳务派遣人员）统计不安全行为人数。

第十一条 对不安全行为人员的处罚程度按集团公司有关劳动纪律的相关规定执行。集团公司安全监察局每月将A类不安全行为人员情况以书面形式报人力资源部落实。第十二条 本规则附件中未列入的不安全行为，可根据产生和可能产生危害后果的程度比照本规则相关规定执行。

第十三条 本规则由集团公司各级安全监察管理部门负责组织实施。

第十四条 本规则由集团公司安全监察局负责解释。第十五条 本规则自印发之日起施行，原《宁夏煤业集团有限公司三违处罚办法》（宁煤办发【2005】26号）同时废止。

实践篇

本质安全管理体系

煤矿本质安全管理体系是指在一定的经济与技术条件下，在煤矿全生命周期过程（设计、建设、生产、扩建等）中对系统中已知规律的危险源进行预先辨识、评价、分级，进而对其进行消除、减小、控制，通过煤矿“人—机—环—管”的最佳匹配，杜绝有人员伤亡的责任事故，使各类事故造成的损失降低到人们期望值和社会可接受水平的闭环风险管理过程。

本质安全管理体系的目标

本质安全管理体系的目标是通过以预控为核心的、持续的、全面的、全过程的、全员参加的、闭环式的安全管理活动，在生产过程中做到人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞，进而实现“人、机、环、管”的协调统一，切断事故发生的因果链，最终实现杜绝已知规律的、酿成重 大人员伤亡的煤矿生产责任事故发生的煤矿本质安全目标。

煤矿本质安全管理体系风险管理的标准和措施（1）管理标准：

管理标准是针对管理对象的，而管理对象需要从危险源的辨识中加以提炼。

管理标准一定要做到只要达到标准就能消除或者控制住相对应的危险源。

管理标准要明确、具体。

管理标准是国家标准、行业标准和企业标准的统一，目前没有标准的要考虑增加新的标准，要认真考虑定性标准。

（2）管理措施：

人的管理措施包括监督检查、激励机制、安全培训以及挂警示牌提醒等消除基层各岗位工的不安全行为的具体方法和手段。

机的管理措施为对机器设备进行定期检查、检修、维护以确定管理对象数量充足、性能可靠、运行正常。

环的管理措施包括对环境对象的检测，以及环境对象不符合管理标准时应采取哪些措施，保证不在不安全的环境中作业。

管得管理措施即对现有关闭标准与管理措施进行完善的方法和手段。

人员的不安全行为管理的内容

（1）制定人员的工作任务、流程、职责、行为规范、规章制度等；（2）识别人员的可能发生的不安全行为或不尽职行为；（3）采取预防性措施消除或减少可能发生的不安全行为或不尽职行为；

（4）现场检查现场工作人员的行为状态和工作条件；（5）现场监督、指导和改正工作人员的工作行为；（6）采取措施防止因行为问题而导致的事故发生；（7）总结不安全行为和不尽职行为发生规律，不断提高行为安全管理水平。

煤矿本质安全文化建设的目标

（1）变“要我安全”为“我要安全”、“我会安全”。（2）逐步形成完善的企业安全管理体系，建成具有煤矿特色的安全意识形态。

（3）通过创造一种良好的安全人文氛围和协调的人、机、环关系，对人的观念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响，从而对人的不安全行为产生控制作用，以达到减少人为事故的效果。

“九位一体”安全责任体系

“九位一体”安全责任体系是指党委抓督察和宣传、行政抓全面管理、分管领导抓业务保安与监督检查、总工程师抓技术管理、工会抓群网、团委抓青岗、纪检抓效能监察、女工抓家属协安、员工互相监督的安全管理体系。

“2208”班前会安全工作法

利用班前会对员工进行安全知识培训的一种方法。即：2分钟点名、20分钟安全知识培训、8分钟安排当班安全生产。“6+2”一站式安全管理法

“6”是指：警钟常鸣、现场交接班、手指口述、隐患预警、“三违”帮教、集体宣誓。

“2”是指：安全提问、亲情互动。一站式是指：员工进入工作面，在上岗前十分钟的互动，强化环境与人、管理者与一般操作员工、员工之间、亲人之间等多重沟通，达到进一步增强员工安全意识的目的。

“手指口述法”

“手指口述法”，即：运用心想、眼看、手指、口述等一系列行为，对工作过程中的每一道工序进行确认，使“人”的注意力和“物”的可靠性达到高度统一，从而达到避免违章、消除隐患、杜绝事故的一种科学的安全管理方法。

准军事化管理

从强化安全管理制度建设入手，围绕“6s”行为要素，员工行为准则和实施精细化管理，借鉴军队管理模式，推行准军事化安全管理，对安全生产法律法规、操作规程、质量标准化、岗位安全责任制、工作部署等进行硬性规定，以铁的纪律、严格的制度规范员工作业行为，促进现场员工岗位职责的落实。

“三个一”培训

“三个一”培训，即，对员工岗位应知应会、操作技能、质量标准化、安全管理制度、避灾救灾、自救互救知识进行“每日一题、每周一评、每月一考”强化培训，全力提升员工安全素质。“六个一”工程