党建引领乡村振兴思考

党建引领乡村振兴思考（通用6篇）

篇1：党建引领乡村振兴思考

2021年关于强化党建引领乡村振兴工作的实践与思考范文

乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略，是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务，是新时代“三农”工作总抓手。2020年，习近平总书记在xx考察时强调，要在推动乡村全面振兴上下更大功夫，推动乡村经济、乡村法治、乡村文化、乡村治理、乡村生态、乡村党建全面强起来，让乡亲们的生活芝麻开花节节高。而办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。因此，进一步发挥党建引领作用，强化乡村振兴的组织力量、队伍保障和人才支撑就显得尤为重要。

一、近年来强化党建引领乡村振兴xx实践

近年来，xx区把党的建设作为推动乡村振兴的“第一抓手”和“红色引擎”，充分发挥党建在乡村振兴中的引领、服务和保障功能，把乡村建设成为产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的幸福家园，形成党建引领乡村振兴可复制、可推广的“xx样本”。重点做了三个方面的探索：

1.注重激发基层组织动能推动乡村振兴。坚持以提升组织力为重点，优化组织设置与建设，为乡村振兴提供有力的组织保障。一是打造党建联盟促改革。突出区域抱团、集聚发展理念，探索农村基层组织体系的整合重构与实体化运行，即在不改变党员组织关系的前提下，以连片村党组织为主体，推动区域党建融合，以“组织振兴”引领、推动农村深化改革。如高虹镇在省农村综合改革示xx区建设过程中，成立“虹心”党建“五彩管家”党建联盟，以实现资源共享、优势互补、合作共赢，服务当地经济社会发展。目前已累计落地xx个投资项目，总投资x.x亿元。20xx年，全镇共接待游客xx.xx万人，旅游总收入xxxx.x万元，结成党建联盟的三个行政村共计增收xxxx余万元。二是推进结对共建促提升。在新一轮“整镇推进、整区提升”三年行动的基础上，实施“天目锋行·携手进”村社结对共建活动，即从东中部地区星级党组织、“最强党支部”中挑选一批综合实力较强的示xx村（社区），与中西部地区软弱后进或集体经济薄弱村进行结对，实现“资源共享、优势互补、互相促进、共同提高”。现有包括三联村与桃源村、白牛村与玉屏村在内的xx对村社党组织结成共建伙伴，在电商平台建设、市场资源共享、电商人才培养等方面实现“传帮带”，确保完成“双整”达标村xxx%、示xx村x/x以上的年度目标。三是创新组织设置促产业。深化乡村新兴领域党建工作，让党建引领乡村振兴示xx更具针对性和成效性。如昌化镇依托产业优势做大农村电商，通过在淘宝村（白牛村）指导成立淘宝党支部、建立淘宝特色党小组等方式，形成“村党支部+电商协会+合作组织”模式，实现了党建与产业的深度融合。截至xxxx年底，全区已培育全国淘宝镇x个、淘宝村xx个，行政村农村电商覆盖率达xx%以上，拥有农村淘宝网店xxxx余家，并复制到其他xx多个地区。在“两进两回”推进中，区农业农村局组建“新农人”党组织，发挥党建的引领作用，帮助“新农人”快速成长为专业大户、家庭农场主和农业企业骨干。如天目山镇“新农人”临时党支部吸收返乡创业党员xx余名，帮助落地创业项目xx余个，总投资xxxx余万元。

2.注重激活红色细胞带动乡村振兴。以先进典型为镜，强化责任担当，在锻造乡村振兴“排头兵”中促进各项工作落深落细落实。一是对照身份明责任。强化党员的身份意识、岗位意识、责任意识，充分发挥党员的先锋模xx作用，服务中心大局、促进整体发展。如太湖源镇在省级现代农业和农村产业融合发展示xx园创建过程中，成立“后浪党支部”，把全镇年龄在35周岁以下的机关青年党员集聚起来，单独建立临时党支部，设立x个党小组，通过走访调研、主题论证、合理分工，为“两园”创建建言献策。同时，通过搭建比拼平台，促使党小组之间、党员之间形成良性竞争，激发“后浪党建”最大活力。又如，深化开展全区农村无职党员“设岗定责”，使得党员服务乡村振兴的阵地固定、岗位具体，作用发挥有抓手、有平台，截止2020年x月底，累计设立党员先锋岗位xxxx个、定岗党员人数xxxxx人，结对扶持示xx户xxxx余户、贫困户xxxx余户。二是对照家风亮底色。将“好家风”建设作为星级基层党组织评定和农村党员先锋指数考评的重要指标，让群众见贤思齐、学有榜样，为乡村振兴提供基础和保障。如板桥镇上田村党组织采取立家训、传家风、开展“好家风”家庭褒奖礼等方式，引导村民传承、弘扬和践行好家风，以家风带民风、正村风，探索出以党建为引领，自治、法治、德治“三治融合”的乡村治理新路子，先后获全国民主法治示xx村、xx省文明村、xx省双强百佳示xx村等荣誉称号，党建引领的xx实践被《人民日报》《光明日报》等多家媒体报道。三是对照标杆优服务。积极选树乡村振兴中的先进典型，引导激励党员干部学先进、找差距、促提升。同时，结合“走亲连心三服务”，深入基层一线，充分发挥作用，努力实现群众“微心愿”，推进乡村建设。如xx镇xx村村委会原村主任xxx不忘初心使命，虽身患重病直至去世，始终真诚为民奉献，用生命践行习近平总书记提出的基层干部要做“四种人”的要求。在他的带领下，迎丰村先后完成文化礼堂、养老驿站、xx非遗传承馆等一系列民心工程，获评xx省民主法治村、xx市美丽乡村精品村和文明村、xx区村落景区创建村等近xx项荣誉称号，xxxx年迎丰村村民年人均收入达xxxxx余元，与xxxx年相比实现了翻番。在主题教育期间，深挖王丰华同志先进事迹，发动全区党员干部尤其是乡村党员干部学习他“无私为民”“有诺必践”的情怀。

3.注重通过借智借力带动乡村振兴。突出实干实效，发挥统筹协调作用，让更多优质资源力量下沉到乡村和田间地头。一是“首席专家”对点服务。按照“让专业人干专业事”的要求，组建产业发展、乡村建设、乡风文明、乡村治理、强村富民、改革助力x支人才服务队，提供“点单”服务。在全省率先推行首席农技专家制度，实施当年即下乡开展各类服务xxx次、xxx个村xxxx余人次受益，至xxxx年已有效解决农技问题xxxx多个。由水果首席农技推广专家张青主持开展的甜樱桃“北果南引”项目，亩产达到xxx公斤，产值xx万元，果农增收xx%以上。二是“第一书记”一线帮扶。聚焦“薄弱村”，将抓党建、破难题、促发展、惠民生、保稳定，尤其是强基础、育产业、促造血，作为基层党建的硬任务。xxxx年起通过制定“富村十条”“化债九法”等举措，深化“第一书记”选派帮扶制度，有效助力消薄增收。近三年来，第一书记共协调引进项目xxx个，争取项目资金近x.x亿元。第一年xxx个村实现“消薄”，村均债务从xxx万元下降到xxx.x万元以下，xxxx年底xxx个“薄弱村”全部摘帽。三是“多方发力”精准施策。充分发挥党建统领作用，联动企业、高校、金融、乡贤等力量，持续推进各路人才“上山下乡”。如区委组织部和xx农商银行党委建立党建引领乡村振兴“政银共建五位一体”工作机制，推出专项扶持资金及“林易贷”“耕保贷”等金融创新产品，发放化债专项贷款xx户xxxx.x万元，为村级集体节约财务成本约xxx万元。联合xx农林大学开展科技进乡村“十百千”活动，累计选派xx名科技特派员、xxx余名专家、xxxx余名大学生赴基层开展科技指导、实践锻炼。探索“乡村市场化运营”新模式，公开招募xx个乡村运营师团队，与xx个村落景区签约，将乡村建设与市场经营有机结合。截至xxxx年x月底，xx个村落景区已累计完成以商招商xx家、落户项目xx个，总投资达x.xx亿元，吸引文创、电商等专业人才xx人。

二、党建引领乡村振兴存在问题及原因分析

在区委、区政府及相关部门的努力下，xx基层党建引领乡村振兴取得了显著成效，但对照乡村振兴建设的目标要求，对照“重要窗口”中xx的使命担当，面对集体经济、三产融合等方面存在的突出短板，还存在党组织战斗堡垒和党员干部作用发挥不够、乡村人才结构不完善、党建与乡村振兴融合程度不高等问题，一定程度上制约了党建引领乡村振兴的作用发挥。究其原因，主要有四个方面：

1.从xx现有基础条件看，一定程度上受到城乡整体发展差异的制约。整体上而言，xx东西部发展不平衡、城乡差异较大，农村基础设施、配套设施、教育医疗等与城区有较大差距，留人、引才的吸引力不够强。因而，农村青壮年劳动力大量外流，农村党员结构素质与乡村振兴的要求不相符合、不相匹配。据数据显示，至xxxx年x月底，全区农村党员中xx周岁及以上占xx.x%，村干部队伍中大专及其以下学历的占xx.x%。一些村存在农村党支部书记和党员“高学历少、年轻人少，低学历多、年龄大多”的“两少两多”情况；一些村年轻人才难留、干部队伍老化、发展后继无人，少数村党组织党员平均年龄在xx周岁以上，甚至没有xx周岁以下合适的发展党员对象。基于当前农村党员队伍年龄结构不优、文化水平不高等现实因素，部分农村党员开展工作的能力水平堪忧，一定程度影响乡村振兴战略实施和基层治理水平。加之，一些乡村集体经济收入来源较单一，原有产业也面临转型，党组织和党员干部工作开展缺乏财力支撑，常常心有余而力不足。

2.从基层党组织建设角度看，对党建功能定位认识存在一定偏差。一方面，有的基层党组织跳不出“就党建论党建”的圈子，结合抓、统筹抓、系统抓党建的举措和办法不多；有的认为抓经济就是抓党建，将党建视为经济的副产品；有的认为只有经济发展了才能抓党建；有的虽然抓党建，但党建与乡村振兴存在“两张皮”现象。另一方面，一些村党组织对发展集体经济缺少主观能动性，在推动发展上思路不新、措施不多、效果不佳，或存在任务观念，眼光仅放在完成年度任务上，缺少实施乡村振兴的长远目标。这些认识上的偏差，导致一些基层组织对党员教育管理制度落实不到位、管理不严、要求不高，组织软弱涣散，影响力、号召力弱化、虚化、边缘化，无法在乡村振兴中发挥应有作用。

3.从党员作用发挥角度看，主动担当作为与创新发展的意识与能力不足。其一，村干部长期处于基层第一线，工作强度大、难度大、压力大，既要落实上级要求，又要满足群众需求，经常处于尴尬处境。在实际工作中，因提前预警和过程监管等体系还不到位，事前工作少、事后问责多，加上一些镇街对村后备干部培养使用上日常不够重视，导致部分农村党员干部主动作为的积极性不高。其二，一些党员干部思想观念陈旧，政策水平较低，缺乏发展意识和创新意识，一定程度存在“等靠要”思想，做群众工作的能力有所弱化，提供精准服务、精密智管上有所欠缺。如运用数字赋能推动乡村振兴的意识、能力和本领普遍欠缺，有的党员先富带动共同富裕的能力不够。从xxxx年度最新被巡察的xx个村领导班子民主测评情况来看，村级组织的群众满意度明显偏低，有xx个村的好评率低于xx%，最低的不足两成。其三，村干部职业发展通道不畅，尽管每年招录公务员、事业编制干部时，都有特定岗位面向优秀村干部考录，但由于年龄、文化程度限制，最终考取的往往是极少数年轻、文化水平较高的村干部，难以对现有村干部的吸引力。

4.从人才队伍建设角度看，农村紧缺人才供给及相关保障不够有力。从全区来看，乡村振兴专业人才总量仍不足，特别是农业农村专业人才数量不能完全满足发展需求，具有大专及以上学历，中、高级职称的人员少之又少。从发展需求上看，农村教育医疗等基础设施、公共资源和公共服务相对薄弱，缺乏创业的土壤和氛围，对人才的吸引力不够，留住人才也较困难。据数据显示，截至xxxx年x月底，xx区共有农村实用人才xxxxx人，而周边的余杭地区至xxxx年x月底农村实用人才库就有xxxxx人。从教育培养上看，农技人才培养与最终岗位职能不匹配，如委托xx农林大学定向培养了x名农学、动物医学等专业的毕业生，但有x名并没有从事基层农技推广相关工作；现代职业农民培养中，农村科技普及和推广中培训场所、时间、参加人员、学习教材存在四个“不固定”，缺乏系统培训，尤其缺少市场经济、新产品推广使用、特色种植和养殖等方面的全面了解，无法适应当前互联网+农业、数字农业等现代农业发展。从政策实施上看，政策跟进不够有力。如基层农技人员特别是基层农技推广机构各产业间结构性缺员严重，部分农技人员无法聘任相应岗位兑现岗位工资待遇，影响了专技人员工作积极性；首席农技推广专家年均经费只有x.xxx万元，对推动科研方面所发挥的作用十分有限；新农人联合会没有长效性经费来源保障，在农业用地、技能提升等方面缺乏长期有效的固化扶持政策；未将“新农人”列入专门补助对象，部分“新农人”未能享受到创业支持政策；多数农村实用人才因学历低无法获得人才认定并享受相关优惠。

三、加强党建引领乡村振兴的对策措施

习近平总书记强调，任何时候任何情况下，抓党的基层组织建设都不可放松。乡村振兴必须始终坚持党建引领，进一步厘清和解决“振兴什么”“谁来振兴”“怎么振兴”等关键问题，将党建工作成果转化为乡村振兴的强大力量，才能真正确保乡村振兴战略在农村落地生根。

1.以农村综合改革为抓手，凝聚党建引领乡村振兴的“最强合力”。抓好党建是各级党组织的第一责任，加快发展是各级党组织的第一要务。充分发挥党建在农村综合改革中的引领作用，加紧督责促责，按照各自职能分工，密切配合，形成推动工作的强大合力。以推进农业供给侧结构性改革为主线，加快推动产权制度、经营模式、土地制度等改革进程，不断激发乡村振兴内生动力。加快补齐乡村建设短板，实现城乡融合发展重点突破，推动村庄布局、基础设施、生态环境等硬环境，乡村文化保护和传承、村庄治理等软环境大提升，使乡村更具吸引力，让乡村吸引和留住更多的科技、资金、青年、人才。坚持数字经济为乡村振兴赋能，尽快夯实信息基础设施建设，扩大网络在农村的有效覆盖。创新数字技术研发，完善农业智能监测系统，开展重要农产品全产业链大数据建设，让农产品生产过程全数字化。畅通农村物流渠道，健全农村物流网络化建设，实现农村与市场无缝对接，推动农村生产要素、产品的便捷交换和城乡公共服务的均等配置。

2.以村社组织换届为契机，打造党建引领乡村振兴的“最强头雁”。“村民富不富，关键看支部；村子强不强，要看‘领头雁’”。按照全面“一肩挑”的要求，确保村党组织书记兼任村委会主任、村经合社董事长，以农村人权、事权、财权的高度统一，护航党建引领乡村振兴。切实加大村级后备干部的培养力度，对自身素质突出、善于做群众工作、勇于担当作为的年轻人，搭建平台，创造条件，帮带培育。同时，吸引鼓励回乡创业青年参与村级事务，聘请其担任村党组织书记（村主任）助理等职务，不断为推进乡村振兴贡献智慧。探索实施“特聘组织员”制度，选聘政治素质高、工作经验丰富的离岗退休机关干部和村党支部书记担任“特聘组织员”，发挥党组织指导、促进党建工作及其引领作用。

3.以建强基层组织为核心，筑牢党建引领乡村振兴的“最强堡垒”。一个支部就是一个堡垒，只有打造坚强的农村基层党组织才能聚集各项优势资源，激发并会聚成发展合力。明确功能定位，扎实做好抓常态工作，同时结合本地的产业状况、党员实际和群众基础，运用行之有效的方法和务实管用的载体，将基层党组织的组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力。强化工作问责制，坚持“书记抓、抓书记”，落实书记抓党建责任清单的运用，倒逼责任落实。深入实施党建工作与经济社会发展“双百分制”考核办法，针对不同基层党组织，设定合理的考评指标和权重，既注重集中考核、定性考核、组织考核，也注重平时考核、定量考核、群众考核。在有效覆盖传统农村组织的基础上，创新设置方式，有机嵌入乡村已有的“两新组织”，通过群众喜闻乐见的组织方式和活动形式，将各种力量汇聚起来。组建“以强带弱”“强强联合”等多种形式的党建联合体，如跨领域、跨行业、跨层级、跨地域x种党组织联建方式，淡化体制、隶属、级别等观念，推动单个党组织的“独角戏”变成各领域党组织的“大合唱”。

4.以优化党员队伍为重点，永葆党建引领乡村振兴的“最亮本色”。基层党员干部是实施乡村振兴战略的主力军和先锋队，其示xx引领作用关乎乡村振兴的效果和质量。根据任务需要开展培训，及时组织村级干部学习党的政策理论和法律法规，掌握党的大政方针，牢记政治规矩和政治纪律，有计划地提升村干部文化程度和相关培训力度。整合各部门技术力量，深入到村进行培训指导，使每个村干部都熟悉掌握一两门农业实用技术，增强引领发展、服务群众的本领。重点发现和挖掘身边“重实干、勤为民、敢担当”的村干部先进事迹，以点带面，助推农村两委干部担当意识提升和工作作风转变。搭建有效平台主动与有培养潜力的集体与个人组成“帮学对子”，为先进典型成长与进步铺路搭桥，主动为年轻干部提责，形成良好氛围。围绕“学身边人、做身边事、解身边难”，继续实施百名典型教育身边人、千名干部“三进”解难题、万名党员认领微心愿的“百千万”载体，充分倾听群众对于乡村振兴的所思所虑、所盼所求，让政策举措更精细化、更准确化。落实工资增长机制，提高村干部及其他工作人员的报酬待遇，以进一步提高各类优秀人才参选村干部的内在动力。在村干部上升渠道和政治待遇上要提高比例和提供更多平台，认真落实村干部离任补贴，以此不断增强村干部岗位的吸引力、含金量。

5.以完善政策机制为突破，健全党建引领乡村人才的“最优保障”。明确在乡村的创业前景和职业前景，让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心，让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心。深化推进农技专家队伍建设，加大首席专家团队的覆盖面，构建形成以首席专家为核心的纵向到底的基层服务体系。充分发挥不同团队的专业所长，集合多方力量开展深度合作，实行跨专业、跨领域联合技术集成攻关，实现难点问题有效突破。深化推进农技人才队伍建设，加快设立“农业科技人才发展专项资金”和整合农业教育资源，集中用于农技人才输入引进、培养培训、科学研究、创业创新、奖励补助等，通过配备先进教学设施、配强专兼职师资力量、打通农业科技成果引进转化和推广渠道等方式，促使基地成为农业科技人才成长的摇篮。适度增加基层农业技术推广机构人员编制，进一步完善改革职称评聘制度。建立健全农村实用人才等级认定制度，创新乡村人才评价方式，探索制定农民职称和技能鉴定的衔接办法。加快制定《加强乡村产业人才振兴的实施办法》等政策，扶持壮大农村电商、民宿等新产业新业态，吸引更多的高校毕业生、外出农民工、城市各类人才、退伍军人等“新农人”回乡创新创业，助其解决返乡创业过程中筹资难、融资难等问题。建立多渠道、多层次、多形式的“新农人”教育培训体系，尤其是有针对性的培养数字人才，培育新型职业农民，提高他们的信息技术知识水平。

总之，乡村振兴事关亿万农民福祉，是党和国家的一项重大战略工程。强化党建引领乡村振兴，既是一场攻坚战，更是一场持久战。站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，必须强化乡村振兴党建引领力，找好党建引领乡村振兴的有效方法和路径，找准着力点，做到精准施策，高质量推进乡村振兴战略。

篇2：党建引领乡村振兴思考

乡村振兴

乡村振兴战略的提出

党的十九大报告首次提出，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，大力实施乡村振兴战略。实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼于党和国家事业全局，顺应亿万农民对美好生活的期待作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。

实现乡村振兴，关键在党

党的十九大报告在提出大力实施乡村振兴战略的同时，重点强调党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。基层党组织软弱涣散，乡村振兴将步履维艰；基层党组织坚强有力，乡村振兴才会蹄疾步稳。因此，办好农村的事，实现乡村振兴，关键在党。

在实施乡村振兴战略过程中，如何发挥好基层党组织的关键作用?

首先，要坚持党建引领，使基层组织“强”起来。“火车跑得快，全靠车头带”。乡村振兴战略是一项综合性系统工程，涉及农村千家万户，关乎农民切身利益，迫切需要农村基层党组织主动作为，通过加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，推动改革措施落地生根，为开创乡村振兴新局面提供坚强保证。

其次，要坚持党员带头，引领群众“动”起来。农村党员身处基层乡村一线，与农村群众联系最紧密、关系最亲近。因此，实现乡村振兴，绝不能离开广大农村党员的参与和奉献。要充分发挥农村党员思想先进、立场坚定的政治优势，熟悉政策、引领发展的能力优势和扎根基层、战在一线的群众优势，带领群众激发内生动力，在党的领导下，齐心协力推进乡村振兴。

第三，要以乡风文明为重点，促进乡风“美”起来。乡风文明是实现乡村振兴的重要保障。要坚持把基层党建与乡风文明建设结合起来，大力实施农村环境治理，改善农村环境卫生面貌。要积极倡导家庭和睦、邻里和谐、勤俭节约的价值理念，弘扬中华民族传统美德，引导基层群众转变观念，自觉摒弃陈规陋习，以实际行动推动移风易俗，营造文明健康、向善向上的民俗乡风。

第四，要以人才为支撑，让基层队伍“壮”起来。乡村振兴，人才是关键。乡村没有人才，再好的政策也难以实施，再好的资源也难以利用。要抓好基层党组织书记这个最为根本、最为关键的人才，坚持选优配强基层党组织带头人，以村级组织换届为契机，推动形成“头雁”效应;要从严加强农村党员干部队伍建设，坚持把政治素质高、业务能力强、群众信得过的人选拔到村“两委”，把好乡村振兴的正确方向;要充分发挥基层党组织发现人才、培养人才的作用，着力培养好本土人才，同时还要注重人才的引进，鼓励大学生村官扎根基层，吸引外出能人返乡创业，努力造就一支“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”队伍。

最后，要以产业融合为目标，推动乡村经济“活”起来。实施乡村振兴，产业发展是重点，产业融合是出路。针对农村组织化程度低、传统生产模式落后等现状，要充分发挥基层党组织引领农村改革发展的作用，加强统筹规划，推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合；要大力扶持乡村特色产业发展，着力培育和壮大农业产业化合作社，支持农民创业就业，用党建融合资源、用活资源，让农村资源要素充分活起来，凝聚起农村改革发展的强大力量。

篇3：党建引领乡村振兴思考

1 特福隆集团党建的基本情况和定位、思路

特福隆集团党组织成立于1999年,现建有党总支,下设4个党支部,有中共党员57人,其中在企业决策层的干部党员3名,中层管理干部的党员16名,一线班组长以上的党员38名。特福隆集团的党组织能够按照党章规定进行定期换届选举,不断吸收新鲜血液,扩大党员队伍,不同层次的党员在特福隆集团中发挥了各自的先锋模范作用,充分体现了党组织在非公经济中的核心作用和党员的先进性。特福隆集团的党建工作从一开始就进行了清晰的定位,明确了发展思路,即“先有作为,后有地位”,突出三大方面:发挥政治核心和引领作用、促进企业经济发展、形式要实际又丰富。多年来,特福隆集团的党建工作一直按照既定的目标、方针扎实地推进,并随着时代的变化与时俱进,但核心的定位和思路始终不变,终于在如今绽放出炫目的光彩。

2 特福隆集团党建的主要做法

2.1 政治上,党建为核心,引领企业科学发展

特福隆集团的党建有明确的目标、具体的任务、详细的计划和切实的保障。集团党建工作有三大目标:一是促进企业发展充满活力;二是促进企业内部关系和谐融洽;三是促进企业外部环境协调友好。为了切实保障三大目标的实现,又设立了六大基本任务。第一个任务是党组织要搭建与企业主议事的平台,参与企业决策。其主要包括3个方面:一是党组织书记要共同参与董事会会议;二是党组织全体委员要共同参与总经理办公会议;三是党组织和董事会及高级管理层应经常举行联合学习会。第二个任务是党组织要发挥思想政治工作功能,实施“关爱职工行动”。第三个任务是党组织要挖掘培养人才,增强企业向心力和战斗力。第四个任务是党组织要加强企业文化建设,形成企业发展的强大精神力量。第五个任务是党组织要开展资源节约型和环境友好型企业创建活动。第六个任务是党组织要组织实施好“反哺社会工程”,促进企业承担社会责任。有了党建工作的目标和任务后,就要为如何开展工作创造各种保障机制。特福隆集团专门发文提出了非公有制企业党建工作的十大保障机制:特福隆党组织活动经费的保障机制;特福隆集团党组织活动场所的保障机制;特福隆党组织活动办公经费的保障机制;特福降党组织宣传工作的保障机制;特福隆党组织活动时间的保障机制;特福隆党务工作者权益的保障机制;具有特隆特色的企业先进文化的保障机制;建立特福隆党组织与管理层双向沟通的保障机制;建立和完善特福隆民主管理保障机制;实施特福隆党员人才工程保障机制。

目前,特福隆集团建立有党委、工会、共青团3个专用办公室,1个党员活动中心,1个600多m2的党建展示厅,各办公室和相关场所配备了电脑、电话、空调、投影仪、电视机、音响等电教设备。此外,特福隆集团还专门设立了党组织档案资料管理,对每一位党员部建档管理,形成了标准规范、井井有条的党员档案台账、党组档案台账、劳动关系和谐台账。特福隆集团以有力的党建工作引领企业科学发展。一是集团党组织深入开展学习实践科学发展观的活动,发动广大党员创先争优,例如技术部门组织了以党员为“龙头”的新产品设计研发小组、以党员为主体的产品试制小组,均取得新产品研制的成功,为企业的科学发展和转型升级作出了巨大的贡献。二是党组织主导企业宣传阵地。特福隆集团党组织牢牢抓住企业的政治宣传工作,从当初的粉笔黑板报开始就开辟了党的宣传阵地,发展到现在建有党组织、工会、共青团等7个固定宣传栏目,有彩色照片和写真文字,每月保持各出刊1期;集团还定期出版彩色版面的《特福隆报》专门在企业网站上开辟了《和谐党建》等栏目。通过各种载体和途径,积极开展党的路线方针政策和社会主义核心价值体系的宣传教育活动,在第一时间宣传报道特福隆集团的党建工作与新闻,深受广大职工欢迎。

2.2 经济上,党建为动力,推动企业做强做优

2.2.1 模范带头提业绩

特福隆集团党组织号召每位党员率先实施“热爱企业六要”,即“工作要敬业、技能要提高、经营要关心、纪律要遵守、维权要理性、身心要健康”。其中一位党员,到外省为客户检修设备,发现设备需要运回温州才能彻底修好,由于当地遥远且当时物流不便,为了帮助客户节省时间,他居然自己挑着沉重的设备乘车往返。任务圆满完成后,客户感动不已,专程向特福隆集团反映此事。

2.2.2 提升技能强素养

党组织在集团内倡导“学理论、学科学、学技能”,重点开展4个技能教育,即“争做知识型员工的学习教育、核电专业知识的学习教育、学技能提业绩的学习教育、专业学习培训持证上岗”,推行“以赛促练,以赛促学,相互促进”,举行了“数控车床技能竞赛”“产品调试技能比武”等活动。一大批热爱学习、勤于钻研、乐于助人的专业能手脱颖而出,受到公司的通报表扬和物质奖励。公司员工赵志标从一名普通的青年员工成长为一名高级技师,在技能大赛中,从温州市到浙江省再到全国,一路过关斩将,最终获得“全国技术能手”称号,获得国务院颁发的政府特殊津贴。特福隆集团党组织推行的“提技能强素养”活动,不仅提高了员工的技能水平,还增强了企业的团队凝聚力,提升了企业的技术硬实力。

2.2.3 民主管理促和谐

首先,积极开展“学法、知法、懂法、用法”的活动,维护员工合法权益。集团特别聘请了温州市劳动保障局的专家前来讲课,帮助员工更好地了解《劳动合同法》,并依法推行《集体合同》,从《集体合同》的张贴公示、劳资双方协商、职工代表大会表决、一直到签订合同,程序规范合理。而且经过劳资双发协商,特福隆集团还依法签订了《工资集体协议书》,职工工资随特福隆集团效益的提高每年都有合理的增长,各项条款都得到了履行。其次,在党组织的领导下,特福隆集团成立了职工代表大会并每年定期召开,按照规定程序产生职工代表大会的成员,让职工参与企业的民主管理。最后,实行厂务公开,保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权,让广大职工依照有关法律和规定参与企业的民主决策、民主管理、民主监督。这些措施的推行,有效地促进了特福隆集团的和谐企业建设。

2.2.4 文化宣传聚人心

特福隆集团通过开展丰富多彩的文化活动,陶冶职工的思想情操,增强职工的主人翁意识,调动其工作积极性。广泛地听取员工家属的意见,开展人性化管理,如遵照部分家属的意见在其宿舍里安装电话,便于家属确定员工的位置。党组织贯彻实施“企业爱职工,职工爱企业”的“双爱活动”,使职工“劳动有合同,工资有增长,五险有保障,生产有安全,管理有民主,精神有关怀”,形成职工有实惠、企业得效益、经济得发展、社会得稳定的良好局面。此外,党组织充分发挥其在思想政治工作方面的优势,在企业管理层和普通员工之间架起沟通的桥梁,促进各方信息渠道的通畅,同时有计划地定期与职工个别谈心,帮助员工消除各种思想顾虑,凝聚了力量,留住了人才,稳定了队伍。

2.3 形式上,丰富多彩寓深于浅,党建意识深入人心

特福隆集团依据自身实际情况,开展丰富多彩的党建活动,使全体职工的党建意识深入人心。一是“三会一课”严肃认真。特福隆集团党组织定期召开支部党员大会、支部委员会和党小组会,按时上好党课。每次的“三会一课”都是在庄严的国歌声中开始。每个支部都有年度承诺,每个党员都有“一句话承诺”,每个党员都有设岗定职一览表,每个党员都有详细的绩效考核和民主评议考核,而且这些内容都要张榜公示。二是党日活动丰富多彩。每年的“七一”建党节,特福隆集团党组织都开展丰富多彩的活动,室内活动与户外活动相结合,包括庆祝大会、联欢会、红歌大联唱、参观革命烈士纪念馆、缅怀革命先烈红色线路考察等。三是民主生活生动、深刻。特福隆集团党组织定期召开党员民主生活会,经常开展批评与自我批评。每年定期召开党内民主评议会,还召开党外群众民主评议党员的座谈会。为了使民主评议落到实处,特福隆集团党组织于2010年详细制定了民主评议党员的标准和要求,并设计了《群众民主评议党员测评表》,召开群众民主评议党员现场会,现场投票、现场唱票公布结果。

3 特福隆集团党建的主要特色

3.1“青春党建”,展现党建“青春魅力”

特福隆集团的员工主要是大专学历以上的年轻大学生,他们怀揣梦想,希望能够展示自我,追求卓越。针对此特点,特福隆集团党组织特别推出了“青春党建”,实施“八项行动”。一是青春文艺。举办丰富多彩的文艺联欢会、文艺晚会,让青年人展示自我,展现青春风采,增强党组织与青年人的紧密联系。每年的“五四”青年节都举办文艺晚会,年轻人踊跃参加,表演独唱、合唱、小品、魔术、舞蹈等。二是青春光辉。主要是表彰先进,表彰“青年岗位能手”“优秀团员”和“先进集体”,弘扬光辉业绩,鼓励青年成长。三是青春比武。开展爱岗敬业活动,经常举办技能比武活动,动员青年员工学技术、练技能、爱岗位、创业绩,提高青年职工的综合素质,在企业内形成重视技能、尊重技能人才的良好氛围。四是青春楷模。把技能人才中的拔尖者树立为“青春楷模”,予以重奖重用,号召青年人向楷模学习。五是青春服务。成立了特福隆集团志愿者服务队,积极参加社会上各类志愿者服务活动,如参加社会消费者维权服务,参加整治温瑞塘河环境污染,参加扶贫济困,修理日用电器等,为社会公益事业尽一份绵薄之力,促进社会主义文明建设。六是青春平台。特福隆集团积极搭建沟通平台,开设了共青团宣传窗口,在企业网站上专门设有《共青园地》栏目,建立了“特隆福青年之家”QQ群,创建了“特福隆青年”微博等青春平台,发布青年人关注的信息,把党团活动阵地扩展到网络上,增强青年党建的氛围。七是青春活旅。组织青年职工在工作之余饱览祖国大好河山,展示特福隆集团共青团的“青春魅力”,此项活动成为特福隆集团“青春党建”的重要一环。八是青春示范。创建“先锋团员示范岗”,引导广大团员青年树立“立足岗位,建功立业”,向优秀团员学习,在广大团员青年中营造“比、学、赶、帮、超”的浓厚气氛。

3.2“区域化党建”,带动片区党建工作整体提高

非公有制企业的党员不多,有些企业的党员更是寥寥无几,单独一家企业开展党员党建活动存在许多现实的困难。为了推进特福隆集团所在片区的各单位的“小党建”向区域化“大党建”转变,达到“组织共建、资源共享、活动共抓、发展共促”的目的,特福隆集团依托自身党建资源优势,以“联合、联手、联动、联谊”为形式,搭建区域共建互动平台,积极开展区域化党建工作。目前,特福隆集团联合区域内的9家企业共同成立了“联合党委”,由特福隆集团党委书记李锦硕担任“联合党委”的书记,制定出台了10项工作计划和8项工作职责。片区内的所有企业在“联合党委”的领导下规范、有序、高效地开展工作,具体包括共同发展新党员、共同上党课、共同开展爱国主义教育、共同开展联谊晚会和节日晚会、举办红歌大联唱活动、互相较量团队精神、联合举办青年鹊桥会等。如今,由特福隆集团牵头的“区域化党建”已经覆盖企业职工5 000多人,党员150多人,形成了组织联建互补、文化娱乐互融、信息联享互通、服务联手互动、发展联袂互惠的区域化党建工作新局面。

4 特福隆集团党建的成效

特福隆集团的党建工作极大地提升了企业的软实力,并结出了丰硕的成果。首先,促进了企业生产力的提高和可持续发展。拥有200多名员工的特福隆集团创造了3亿多元的产值,位居全国同行业之首。集团党组织的有效运行,改变了党建在企业主和企业中的地位,转变了员工的观念,提升了员工的技能,稳定了企业人才队伍,企业可持续发展能力大大增强。其次,打造了活力和谐企业。多年来,特福隆集团环境优美、生产有序、员工安定、企业平安,先后被评为温州市“发展强党建强”先进企业、温州市“活力和谐企业”、温州市劳动关系和谐企业、平安创建示范单位,企业荣誉不胜枚举。最后,对外提升了企业品牌形象。特福隆集团的党建工作独树一帜,成效显著,受到了各级领导的亲切关怀。浙江省、温州市等领导同志均亲自视察过特福隆集团,给予了企业高度的肯定和热切的鼓励。此外,特福隆集团的党建还受到世界各地、各位外宾的关注,第四届世界华人企业家、对话世界500强的各位外宾、俄罗斯经贸考察团、荷兰鹿特丹市府代表团等先后前来考察交流。这些都大大提升了特福隆集团的品牌形象。

参考文献

[1]特福隆集团.特福隆党建手册[Z].2012.

篇4：党建引领乡村振兴思考

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。本调研以上海市虹口区欧阳社区（街道）在基层党建引领社会管理创新方面的实践为例，在总结经验的基础上，针对当前存在的党建工作与社会管理服务的耦合点、党组织体系与社会管理体系的联动性、基层党组织、党员服务群众的渠道以及基层党建引领社会管理创新的能力等方面存在的问题，从更新思想观念、夯实组织基础、加强骨干力量、创新民生服务等四个方面提出进一步完善党建引领社会管理创新的对策建议。

基层党建；社会管理；创新

在当前基层社会管理主体多元化的背景下，准确把握基层党组织在社会管理中的角色定位，明确基层党建与社会管理创新的关系，对于和谐社会管理体系的形成至关重要。近年来，虹口区欧阳社区（街道）党工委坚持以基层党建工作机制为抓手，推动基层党建工作创新，引领基层社会管理创新，使基层党建工作与基层社会管理相互促进、相得益彰。

一、欧阳街道在以基层党建引领社会管理创新方面的实践与做法

（一）以“大党建”格局整合社会资源，形成社会管理合力。社区（街道）党工委立足于党建工作一盘棋的“大视野”，进一步调整理顺“小区域、大党建”的组织设置和合理布局，依托“1+3”党组织体制，积极搭建党建联建平台，把辖区内60余个基层党组织、近5000名党员纳入区域化党建“一盘棋”中，力求打破条块之间的分割，党组织之间的壁垒，党员之间的隔阂，整合党的组织资源为驻区单位和社区群众服务。在社区（街道）党工委的统筹协调下，社区“两新”组织、社区单位积极参与“欧阳暖夕阳”、“欧阳文化活动街”等民生工程，主动认领社区服务项目，出资出力共建和谐社区。如上海正方建筑装饰工程有限公司连续多年为社区高龄困难老人提供“爱心牛奶”；富达工程管理咨询有限公司为有需要的老人提供“居家清洁工程”；上海华谊楼宇设备管理有限公司义务承担了社区内无物业管理小区的水箱、电梯等维护保养工作，为居民群众提供物业咨询、房屋应急维修等服务。所、院、队等行政党组成员充分发挥各自的职能优势，与社区困难群众帮困结对，为党员群众送钱、送物、送医、送岗位。

（二）以“网络化”党建突破时空限制，延伸社会管理触角。近年来，社区（街道）党工委与网络阵地紧密对接，依托科技生产力，积极探索“网络党建”新模式，不断激发社区党建活力，延伸社会管理触角，实现政府与群众沟通“零距离”。2011年2月，街道组织辖区内18位“小巷总理”在新民网“上海滩”开通官方微博，成为全市首创。2014年2月，街道51个党务、政务、居务窗口又集体进驻东方网，开通了“欧阳街道微博群”，发布微博近5万条，“粉丝”达3万余人。在全市首次开展党务公开“微直播”活动，回应社会关注和群众关切，超过50万网民关注，1.3万人次参与互动。成功搭建了党建宣传的“新阵地”和社情民意的“直通车”，通过线上用心交流，线下用心做事，在和谐社区建设中起到了连心桥、助推器的作用。服务联网，推进服务群众“无缝隙”。依托科技化、信息化手段，精心打造了“欧阳生活社区服务网”，有效整合社区内各类党建资源、社会资源，与56家社区单位、机构、组织签订服务协议，为居民群众提供法律咨询、教育文化、老年服务、家电维修、美食餐饮等服务。并以此为依托，在全市率先建立了一座“没有围墙、不受场地资源所限”的“网上敬老院”，为老年人提供生活照料、紧急援助、医疗保险、精神慰藉等各类生活服务。目前加入网上敬老院服务的社会单位和社会组织已达50余家，入会老人1300余名。

（三）以“组团式”党建服务居民群众，精细化社会管理。积极创新党在基层的执政方式，实施精细化管理，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。2006年以来，街道以“党员挂牌亮身份”为抓手开展楼组党建工作，至今共建成党员先锋楼组454个，其中示范楼组12个，楼组创建率达87.5%，涌现了一系列丰富多彩、健康文明的特色楼组品牌。引导党员特别是在职党员亮身份、亮承诺，争做楼组卫生监督员、矛盾调解员、生活服务员、文化宣传员，把服务延伸到楼组，渗透到居民家中。2013年以来，街道全面推行“网格化管理、组团式党建”工作，划分为9个责任区和18个块区，并组建了137支服务团队，充分发挥基层党组织和党员的先锋模范作用，积极整合居委干部、楼组长、社区民警、党员骨干、“两代表一委员”等力量，组团聚力，对固定网格实施全方位的动态管理和多元化、人性化、即时化、精细化服务，解决民生困难，就地化解矛盾。至今已走访25015户，走访率为98.8%，收集问题建议185条，诉求办结率为94.6%。通过“组团式党建”，实现了社会管理和党建工作的交融，畅通了群众利益诉求渠道，进一步提高了人民群众的幸福指数。

二、以基层党建引领社会管理创新面临的主要问题

（一）观念上，党建工作与社会管理服务的耦合点还有待进一步提升。目前，一些基层党组织和党员干部群众对基层党建引领社会管理创新的理念认识不到位，没有认识到基层党建与社会管理创新的辩证关系，简单地认为党建就是管理本单位的党员，组织本单位的活动，思想上不敢走出“围城”，导致工作体内循环，其资源优势无法惠及基层，难以渗透到社会管理与服务中，党建和社会管理“两张皮”现象还有一定程度存在。

（二）机制上，党组织体系与社会管理体系的联动性还有待进一步提高。目前社区“1+3”组织体制已建立完善，但由于驻社区内的一些市、区党组织、行政组织之间与街道没有隶属关系，权威性和约束力不够，在运作中还存在着条块不能整体联动的问题以及“块热条冷”、驻区单位不积极、不热心等现象。如欧阳社区内有近5000名党员，在牵头、组织、引导区域内各类党组织和党员参与社区共建时，往往凭借的是以感情来沟通工作，以文明素质来规范行为，缺乏一定的政策和制度保障。同时，部分党组织互联互动的意识和能力还比较弱，习惯于“闭门造车”，不能用开放的姿态、开拓的视野、战略的眼光参与社区共建共享。endprint

（三）力量上，基层党建引领社会管理创新的能力还有待进一步增强。随着改革开放的深入发展，民众利益诉求多元，社会矛盾复杂化，给基层社会管理工作带来了严峻挑战，部分基层党组织和党员社会管理创新能力还明显不足，一些基层干部的整体素质还不能适应新形势新任务的要求，与加强社会管理创新的要求还有较大差距；一些基层党组织在社会管理工作中找不准加强和创新的切入点，就党建抓党建，党建工作与社会管理工作结合不紧密，对如何通过党建工作，推动和创新社会管理思考得不够，等等。

（四）内容上，基层党组织、党员服务群众的渠道还有待进一步拓宽。近几年来，社区（街道）党工委积极发动社区党员奉献社区、服务居民。但是在实践中，我们发现这部分热心参与社区事务的党员群体比较固定，而且大都局限于医生、教师和干部等身份。其原因，一是部分社区单位的领导重视不够；二是在职党员自身意识不够。一些居民区党支部反映，部分在职党员认为党员完成本职工作、组织服务本单位群众、部门维护好自身的利益就是一种奉献追求，对所在社区公益事业和社会发展不够关心。一些服务机关坐等服务对象上门办事，导致“服务关口”难以前置，服务重心难以下移。

三、进一步加强党建引领社会管理创新的思考

面对新的发展形势，我们要打破思维、时空、条块等限制，坚持以开放的视角、开放的思维、开放的精神来谋划和推进社区党建工作，盘活基层党建资源，以党建创新引领社会管理创新，以更加有力的举措不断开创社会管理新局面。

（一）更新思想观念，夯实加强和创新社会管理的共同价值体系。要跳出“党建工作是某些部门、某些人的工作”误区，树立“一体化”、“一盘棋”的党建理念，把党建工作融入经济社会发展大局，扩展到社会的方方面面，纳入各行各业的工作目标。以社会主义核心价值观为引领，积极建立“党建引领、社会管理、服务为先、共建共享”的共同利益和价值体系，凝聚社区共识，培塑共同理想，找准基层党建和社会管理职能的耦合点、着力点、契合点，做到党建引领和社会管理创新有机融合、互促共进。要落实领导责任，把加强和创新社会管理作为加强基层党建的重要任务，纳入基层干部考核评价体系；强化检查指导，加强对基层党组织履行社会管理职责情况的督导，充分发挥党的政治优势、思想优势、组织优势、制度优势、群众优势，不断提高各级党组织引领社会、组织社会、管理社会、服务社会的能力，动员组织社会各界和广大群众依法有序参与社会管理创新。

（二）积极构建“同心圆党建”模式，夯实加强和创新社会管理的组织基础。要积极探索以社区党工委为核心，以推进群众工作、加强社会管理为半径，以夯实基层党组织基础、加强党员干部考核为圆弧，形成以党建引领社会管理创新的“同心圆”。其中，“1+3”社区党组织运行模式，即社区党工委总揽全局，社区行政组织党组、社区综合党委、居民区党委凝聚合力，形成同心圆的第一层，即核心层；社区共建单位，业委会，物业公司，党代表、人大代表、政协委员、社区代表、政风行风监督员等第三方公信人士为圆的第二层，即贴心层；社区志愿者、广大居民群众为圆的第三层，即连心层，从而形成一个以社区党组织为核心的，党联系社会、整合社会的“同心圆”结构的社会工作体系。要充分发挥社区（街道）党工委的龙头带动作用，有效整合区域内党建资源、行政资源和社会资源，进一步畅通各类党组织共驻共建、发挥作用的渠道，实实在在为群众办实事、真心真意帮助群众解决困难，不断增强“同心圆”核心层的凝聚力、向心力。按照“与驻区单位共建、向社会资源借力”的思路，结合社区建设与管理特点，科学设计共建载体，精心打造服务平台，充分调动驻区单位资源为社区建设服务的积极性，不断增强“同心圆”贴心层的吸引力、影响力。积极探索适应社区管理新形势的群众工作方法，进一步完善和规范群众工作的组织体制、运行机制和工作内容，增强“同心圆”连心层的渗透力、感染力。

（三）加强基层党组织能力培养，夯实加强和创新社会管理的骨干力量。要着眼于提高“三种能力”，进一步加强基层党组织领导班子和党员队伍建设，为加强和创新社会管理提供强大的精神动力和智力支持。抓班子、建队伍，强化基层组织管理能力。抓好“班长”工程，全面推进基层党组织领导班子建设，尤其要高度重视选优配强基层党组织带头人，着力打造能够团结带领广大党员群众推动科学发展、促进社会和谐的高素质基层党组织带头人队伍，充分发挥其在社会管理和群众工作中的示范带动作用。抓好党员干部队伍建设。严格做好党员队伍的发展工作，把思想好、作风正、能力强、有文化，办事公道、热心为群众服务的人发展为党员，让党员队伍成为社会管理创新的生力军。抓学习、重培训，强化基层组织为群众谋幸福的能力。加强和创新社会管理，核心是改善民生。要围绕社会管理中的难点和瓶颈问题，采取党员分类定位管理、远程教育、技术培训等方式，全面提高党员队伍推动科学发展、协调利益关系、应对突发事件、做好群众工作的实际能力，更好地实现社会公共服务和群众内在需求的有效对接。抓重点、建机制，强化基层组织解决矛盾的能力。基层党组织和党员干部要坚持依法行政，正确认识和处理各种社会矛盾，善于协调各种不同利益关系，克服各种困难，不断提高应对和驾驭复杂局面的能力；要进一步完善群众工作机制，形成基层党组织和党员干部联系服务群众的长效机制、信访接待和处理机制、矛盾纠纷排查化解机制等，从源头上化解社会矛盾、维护社会稳定。

（四）推进基层党组织的“零贴近、社会化”服务，夯实加强和创新社会管理的民生服务阵地。针对党建工作组织体内循环、部门封闭运行、服务群众不够深入、服务社会不够广泛、服务基层不够到位等问题，要进一步延伸党建工作的触角和领域，探索监督管理机制，引导党员同志克服“关门讲党建、闭门讲奉献、守门搞服务”的思想，在思路上由“自下而上”向“自上而下”转变，在工作上由“八小时内”向“八小时外”拓展。如居民区党支部要全面、准确地掌握进社区在职党员的人数、特长和服务意向，通过向在职党员发放“公开信”、开座谈会、设接待日以及上门走访等多种形式，鼓励更多在职党员亮明身份。要积极探索双重管理机制，建立单位主管、社区协管的在职党员双向互动、双向反馈机制。如明确在职党员所在社区党组织对其现实表现、成长进步拥有话语权，规定在职党员到本人居住的社区持卡登记报到，根据自身职业特点和个人特长认领岗位，自愿参加社区服务活动，自觉接受社区党组织的教育、管理和监督。同时，各级基层党组织要打破行业和地域界限，拓宽党员联系和服务群众的渠道，拓展为民服务领域，建立志愿者上岗接待、24小时服务热线、定期服务和走访联系等制度，积极开展面向居民的便民利民服务、社会保障服务、精神文明服务等，切实通过“开放式”服务展示部门形象，通过“社会化”服务展示组织形象，通过“零贴近”服务展示党员公仆形象。

执笔人：边 频；指导老师：潘明云

篇5：党建引领乡村振兴汇报发言

2020 年，我镇高度重视乡村振兴工作，充分发挥党建引领作用，着力将组织优势转化为发展优势，推动乡村振兴工作不断取得新成效，逐步实现基层“党建强”“乡村美”“产业强”“农民富”的良好发展状态。现将有关工作向调查组领导汇报如下：

一、党建＋基层组织，让乡村振兴“党建强”

0 2020 年，我镇创新“党建＋”模式。一是积极实施“党群连心工程”，全面推进村党群服务中心建设，有力推动基层党建工作由虚变实、由软变硬。目前全镇打造了 2 个高标准非公党建示范点，1个廉政教育基地；2 个统战基地，党群服务中心在 12 个村（居）委实现全覆盖。二是出台《村干部坐班值班制度（试行）》，要求党组织书记带头“规矩上班”，确保村级党群服务中心门常开、人常在、事常办，同时开展村级代办服务，实现镇村屯三级无缝衔接。

二、党建＋乡村风貌，让乡村振兴“乡村美”

我镇坚持把改善农村人居环境、建设美丽乡村作为提升农村形象、实施乡村振兴的有力抓手。一是优先从建档立卡贫困户等群众中选出了 146 名有劳动力、能干事的保洁员队伍，对集镇及 153 个自然村全覆盖，做到“全天负责，一日两扫”。二是我镇从四站组、城管、居委等抽调 17 人组成“党员先锋队”，集中整治集镇秩序、卫生检查，要求城管坚持每天全天候执勤维持集镇秩序、疏导

交通，并且每月至少进行 4 次无死角清洗街道，全面改善人居环境。

三、党建＋产业调整，让乡村振兴“产业强”

我镇按照绩效考评细则，以“产业兴旺”为重点，扎实做好耕地地力保护工作，强力推进撂荒田整治，今年全镇整治复垦 7000 余亩，新增粮食产量 600 多万斤，共投入 60 余万元修建了 2000 多米灌溉水渠，1 座电排灌溉站，解决了 3 个村委 8 个自然村 5000 余人“挖水难”问题，并且作为全县撂荒田整治示范点，在 8 月份迎接了区市县三级核验，并获得上级认可。同时我镇狠抓“一产＋三产”融合发展，集中发展以茶花、沃柑、金槐、莲藕等为主的特色农业种植，建设形成基地化、规模化、品牌化现代农业生产模式。目前全镇种植金槐 3000 余亩、油茶 1000 余亩，柑橘 10000 余亩、莲藕 2100 余亩。共创建区级现代农业核心示范区 1 个、乡级 2 个、村级 8 个，成立专业合作社 27 个。

四、党建＋脱贫成效，让乡村振兴“农民富”

为解决农村贫困户、零就业家庭户、长期失业人员等困难群体就业难问题，我镇开发保洁员、基础设施抢修员、护林员等乡村公益性岗位，按照“自愿报名、驻村干部＋村干部推荐”的原则，安排 169 人实现就近上岗。同时积极引导家乡致富带头人成功创建木材加工、绿云沃柑种植 3 个扶贫车间，提供就业岗位 400 余人次，发放工资 39 万余元。并且强化金融扶贫，鼓励群众自主创业，截至10 月底，累计发放“产业奖补”资金 147.6241 万元，今年全镇小

篇6：全县党建引领乡村振兴工作汇报

近年来，*县坚持以提升组织力为重点，以“整软、提标、抓点、树优、强品”为目标，以“三个注重”为抓手，选好育强乡村振兴“领头雁”，推动农村基层党组织带头人队伍建设，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供强大的人才队伍保障和智力支持。*县村（社区）干部、驻村第一书记学习贯彻党的十九届六中全会精神及党内法规执行能力提升暨落实《中国共产党员农村基层组织工作条例》专题研讨班开班典礼

一、注重“选拔”，配齐配强队伍

始终把建强村书记队伍作为夯实农村基层党组织基础的重中之重，在严格标准、拓宽渠道上用实招。严格把好政治关。印发《*县村（社区）“两委”干部背景审查联审工作制度》《*县关于实施村（社区）“两委”人员备案管理的实施意见》，对全县*名村（社区）村党组织书记严格实施任前联审和县级备案把关，切实做到任前底数清、情况明。多渠道选才用才。印发《关于选派优秀党员到村（社区）担任党组织书记的通知》《*县推进村级党组织书记、村（居）委员会主任“一肩挑”工作的实施方案》，鼓励*名机关事业单位干部到村担任村党组织书记，推动实现了*个村（社区）党组织书记和村（居）委员会主任实现“一肩挑”。坚持梯次储备人才。明确选人标准，严格选人程序，每村按照不少于*:*比例建立村党组织书记后备干部库，共储存村级后备力量*余人，有效拓展了“源头活水”,并探索推行后备力量“跟岗”锻炼机制，有效提升后备人员能力素质。

二、注重“培育”，增强队伍素质

按照“因需施教、分类培训、学用结合、系统实用”原则，依托县委党校、乡镇党校、猴场会议会址等教育培训资源和载体，抓实村党组织书记政治素质和业务水平。深化理论学习。以党史学习教育和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育为契机，深入开展“我为群众办实事”实践活动、合理运用“三会一课”制度和主题党日活动，对村（社区）党支部书记进行经常性教育管理，引导深入学习党的创新理论。增强综合素质。把扫黑除恶专项斗争、第十一届村（社区）“两委”换届、“村社合一”、城乡基层治理、服务群众工作方法等重点内容纳入村(社区)党组织书记培训规划，并通过现场观摩、以会代训、专题辅导、座谈交流等形式进行培训，不断提升党组织带头人引领发展的能力和水平。县委组织部、县委党校每年举办不少于*期农村党组织书记培训班，乡镇（街道）常态化进行培训，实现培训重点内容全覆盖。提升道德素养。印发《*县农村精神文明示范点（寨）创建方案》《*县深入开展“喜看家乡巨变·脱贫不忘党恩”志智双扶活动实施方案》，以文明培育为核心，依托新时代大讲堂、乡村振兴专题讲座等平台，不断增强村党组织书记的社会公德、家庭美德等方面的建设，倡导树立健康的道德观念，展现党组织带头人的优良道德风尚。目前，开展“喜看家乡巨变·脱贫不忘党恩”志智双扶活动*余场次，开展“家庭荣誉墙”观摩*次。

三、注重“关爱”，强化严管厚爱