设备变更管理规定

设备变更管理规定（精选8篇）

篇1：设备变更管理规定

有关人员、机构、工艺、技术、设施、设施过程及

环境变更管理制度 第一章 总则

第一条 为消除或减少由于工艺、设备和人员变更引起的潜在事故隐患。第二条 本制度适用于各类企业单位。

第三条 本制度规范了公司生产过程中工艺、设备和人员变更的管理流程、措施及要求。第四条 名词解释：

(一)工艺设备变更

涉及工艺技术、设备设施、工艺参数等超出现有设计范围的改变（如压力等级改变、压力报警值改变等）。

（二）微小变更

影响较小，不造成任何工艺、设计参数等的改变，但又不是同类替换的变更，即“在现有设计范围内的改变”。

（三）同类替换

符合原设计规格的更换。

（四）人员变更

是指员工岗位发生变化，包括永久变动和临时承担有关工作。表现形式有：调离、调入、转岗、替岗等。

（五）关键岗位

指与风险控制直接相关的管理、操作、检维修作业等重要岗位。此类岗位会因人员的变动而造成岗位经验缺失、岗位操作熟练程度降低，可能导致人员伤亡或不可逆的健康伤害、重大财产损失、严重环境影响等事故。

第二章 职责

第五条 装备部负责组织制定、管理和维护本制度。

第六条 相关职能部门按照“谁主管、谁负责”的原则执行本制度，并提供培训、监督与考核。第七条 各基层单位负责工艺、设备和人员变更管理制度的执行，并对本制度提出改进建议。

第三章 管理要求 第一节 工艺设备变更

第八条 工艺设备变更范围包括：

（一）生产能力的改变。

（二）物料的改变（包括成分比例的变化）。

（三）化学药剂和催化剂的改变。

（四）设备、设施负荷的改变。

（五）工艺设备设计依据的改变。

（六）设备和工具的改变或改进。

（七）工艺参数的改变（如温度、流量、压力等）。

（八）安全报警设定值的改变。

（九）仪表控制系统及逻辑的改变。

（十）软件系统的改变。

（十一）安全装置及安全联锁的改变。

（十二）非标准的（或临时性的）维修。

（十三）操作规程的改变。

（十四）试验及测试操作。

（十五）设备、原材料供货商的改变。（十六）运输路线的改变。（十七）装置布局的改变。（十八）产品质量的改变。

（十九）设计和安装过程的改变。（二十）其他。

第九条 工艺设备变更的基本类型包括工艺设备变更、微小变更和同类替换，所有的工艺设备变更应按其内容和影响范围正确分类。工艺设备变更和微小变更管理执行变更管理流程（见附录A）。同类替换执行变更管理流程（见附录B）。

第十条 工艺设备变更应实施分级管理，根据变更影响范围的大小和所需调配资源的多少，确定变更级别。变更级别的确定及控制，执行各专业相关变更管理制度。

第十一条 变更由属地单位提出申请。变更申请人应初步判断变更类型、级别，做好实施前的各项准备工作，提出变更申请。工艺设备变更申请审批表见附录C，微小变更申请审批表见附录D。第十二条 变更应充分考虑健康安全环境影响，并确认是否需要危害分析。对需要做危害分析的，分析结果及采取的风险控制措施应作为变更申请的主要内容。

第十三条 应按照变更的类型、级别确定审批权限。在满足所有相关工艺、设备、健康、安全、环境的条件下，批准人或其授权人方能批准。第十四条 变更审批内容：

(一)变更目的。

(二)变更涉及的相关技术资料。(三)变更内容。

(四)变更带来的健康安全环境影响（危害分析及风险削减措施）。(五)涉及操作规程修改的，审批应提交修改后的操作规程。(六)对人员培训和沟通的要求。

(七)变更的限制条件（如时间期限、物料数量等）。(八)强制性批准和授权的要求。

第十五条 变更实施涉及投用前安全检查，执行投用前安全检查细则；涉及作业许可，执行《作业许可管理制度》。

第十六条 变更涉及的所有资料以及操作规程都应确保得到适当的审查、修改或更新。第十七条 变更应严格按照变更审批确定的内容和范围实施，并对变更过程实施跟踪。

第十八条 完成变更的工艺、设备在投用前，应对变更影响或涉及的人员进行培训或沟通，培训内容包括变更的目的、作用、程序、变更内容、变更中可能的风险和影响以及同类事故案例。

变更影响或涉及的人员包括：

（一）变更所在区域的人员，如维修人员、操作人员等。

（二）变更管理涉及的人员，如工艺管理人员、培训人员等。

（三）其他相关人员，如承包商、外来人员、供应商、相邻装置（单位）或社区的人员等。第十九条 变更所在区域或单位应建立变更工作文件、记录，以便做好变更过程的信息沟通。工作文件、记录包括变更管理程序、变更申请审批表、风险评估记录、变更登记表以及变更结项报告等。第二十条 变更实施完成后，应对变更是否符合制度内容，达到预期目的进行验证，提交变更结项报告，并完成以下工作：

（一）所有与变更相关的信息都已更新。

（二）制度了期限的变更，期满后应恢复变更前的状况。

（三）试验结果记录在案。

（四）确认变更结果。

（五）变更实施过程的相关文件归档。

第二节 人员变更

第二十一条 企业根据企业人力资源定员相关标准，明确生产单元或员工配置的最低要求，包括：岗位设置、员工的数量等。第二十二条 人员的变更必须在不影响安全生产的前提下实施，应严格执行人员变更管理流程（见附录E），确保上（替）岗人员具备上岗能力及资格。

第二十三条 应按“持证上岗、同岗替代、备员补充”的原则安排上（替）岗，以满足安全生产最低标准。

第二十四条 企业根据风险控制的要求组织对关键岗位进行辨识。关键岗位人员变更前，基层单位主要领导及相关部门应评估人员变更对现岗位安全生产的影响，选择合适人选。

关键岗位包括但不限于：

（一）工艺危害分析结果认定的高风险作业的岗位。

（二）国家法规制度的特种作业岗位。

（三）实施风险管理和危害分析的岗位。

（四）从事关键设备检测、检维修的岗位。

（五）审批作业许可的岗位。

（六）对关键岗位人员进行考评与提供培训的岗位。

（七）管理和监督承包商作业的岗位。

（八）环境、职业卫生监测岗位。

第二十五 企业应明确关键岗位人员任职的知识、技能、资质与特定经验的最低要求。依据岗位培训需求矩阵，确定人员上（替）岗前的培训内容和考评方式（见附录F）。并有计划培养关键岗位的后备人员，确保关键岗位人员变更的顺利实施。

第二十六条 对上（替）岗人员要进行技能考评，考评方式可以是提问、考试、现场模拟操作等；高风险作业项目的考评应包括现场模拟操作演示。考评人员应具备相应知识、技能和经验，可以是企业管理人员、员工的主管领导、HSE专职人员、专业技术人员、资深员工和专（兼）职教师等。第二十七条 替岗应经属地单位主管领导审批核准后执行；调离、调入、转岗经双方单位领导同意，人事主管领导批准后执行。

第二十八条 关键岗位变更人选不能满足知识、技能、经验最低要求，须停止变更。第二十九条 关键岗位人员变更应填写“关键岗位人员变更申请审批表”（见附录F），所涉及的文件、资料应及时归档。主要包括：

（一）人员变更的审批信息。

（二）发生岗位变更员工的个人信息。

（三）变更过程中的培训及考评信息。

（四）确保满足岗位最低要求所采取的其他措施信息。

第四章 审核、偏离、培训和沟通

第三十条 所属各单位应将本制度纳入体系审核，必要时可组织专项审核；发生偏离应报企业装备部批准，每一次授权偏离的时间不能超过一年；各单位应组织培训，相关员工都应接受培训；本制度在公司内部及相关方之间进行沟通。

第五章 附则

第三十一条本制度由企业装备部负责解释。第三十二条 本制度自发布之日起执行。

篇2：设备变更管理规定

一、目的

对不符合车间工艺、技术、设备安全的设备进行永久性或暂时性的变更，并进行有计划的规范的控制，消除或减少由于变更而引起的潜在事故隐患，特制订本制度。

二、范围

适用于氯乙酸车间工艺、技术、设备设施、管理等永久性或暂时性的变更。

三、职责

1、车间要申请设备变更，设备负责人要填写《设备变更申请表》，逐级上报主管部门和主管领导审批。

2、主管部门组织有关人员负责按变更原因和实际生产的需要确定是否进行变更；

3、变更批准后，车间应负责根据变更的类型组织相关人员对变更过程进行风险分析，确定变更产生的风险，制订控制措施，确保设备变更过程中的安全。

4、变更结束后，车间应负责组织相关人员对变更情况进行验收，并将变更结果通知主管部门和领导。

5、EHS部、生产部、技术部等管理部门应组织人员做好相关的安全监督工作，做好相关资料的归档工作，车间要将设备变更台账及时更新。

四、内容及要求

1.车间实施管理的变更类型包括工艺技术变更、设备设施变更、管理变更三种，具体内容如下：

1.1 车间工艺、技术变更

1.1.1因新、改、扩建项目引起的技术变更。

1.1.1.1项目更改的技术变更，有项目部具体负责，车间要提出合理建议。

1.1.1.2项目更改的技术变更，要符合车间生产的具体要求，对于不符合要求的变更，车间有权要求重新更改。

1.1.2原料及介质的变更

1.1.2.1车间设备原料及介质发生变更，要向主管部门提出申请并取得批准。1.1.2.2设备的介质发生变化，车间操作工要定期对设备进行检查，确定设备介质发生变化后设备的运行情况。

1.1.2.3上级主管部门要对车间设备的介质进行更换，要向车间提供科学的论证结论。1.1.3工艺流程及操作条件等变更，工艺设备的改进，操作规程的变更等。1.1.3.1车间生产设备现有的工艺变更有车间工艺员具体实施负责。

1.1.3.2车间内的工艺变更要符合生产要求，工艺员要根据生产需要随时进行更改。1.1.3.3重要工艺更改前后车间要向技术部提出申请，并获得批准，同时要向各级主管领导汇报。

1.2车间设备设施的变更

1.2.1车间设备设施变更主要是更换与原设备不同的设备和配件，设备检修等。

1.2.2车间内小型的设备变更应以车间维修为主，设备变更维修后要保证设备正常的使用，合理制定设备变更检修计划。

1.2.2.1加强本岗位人员的技能培训，保证每个人对每台设备的构造、性能、注意事项、使用配件全面掌握，做到正确选型、维修、保养，人人都能独立安全操作。

1.2.2.2对设备的变更检修要做到安全、正确、合理，各种作业证件齐全，佩带好各种必要的劳动保护用品，设备内作业要符合“八个必须”的标准，条件不具备不准进行设备检修作业。1.2.2.3车间各班组要对设备检修进程进行正确的交接，对本岗位正在进行的检修活动，及时安排人员接替，其相应的责任和义务顺延，保证检修任务的进行。

1.2.2.4对各种维修后的设备，要做到恢复原貌，因维修移动的物体（如电机罩、盖板等）维修完成后归位，产生的维修垃圾清理干净，维修物资（如法兰、盲板、螺栓等）及时回收。1.2.3设备设施的更新改造，小型的变更改造由动力车间或车检维修负责实施。大型设备的更新改造由委外施工单位负责实施，主要是设备的拆除和安装。1.2.3.1车间内设备的拆除和安装要符合生产工艺条件，施工单位要根据设备的设计图纸，结合设备使用说明进行正确、合理的拆除、.安装。

1.2.3.2新安装的设备必须符合工艺要求，必须进行安装前的严格检测，确保质量合格。1.2.3.3在设备的安装过程中，保证安装质量的前提下，尽可能加快安装速度，以尽早的发挥设备在生产中的作用，车间人员应给予施工单位积极的配合，发现不符合工艺安装条件和设备问题及时汇报处理，不得把问题带到设备检修中去。1.2.3.4在设备的安装过程中，安装单位要遵守车间的安全管理规定，办理各种必要的安全作业许可证，采取相应的安全措施，避免造成设备损坏和人身事故的发生。1.2.3.5设备安装完成后，车间应组织人员按设备工艺运行要求，对设备进行气密性实验并进行试运行，其中发现的安装问题，设备安装单位要及时修复。

1.2.3.6设备在拆除过程中，车间人员在接到通知后，要做好设备拆除前的各项准备工作，对设备及附属管道内的物料要清理干净，并进行吹扫、置换，要保证拆除设备与运转系统进行完全隔离，加堵各种盲板，绝不允许用阀门替代盲板。

1.2.3.7设备拆除要执行设备安装一样的安全标准，设备在拆除后，根据工艺要求，施工单位要对装置系统增设必要的临时管线或阀门，以保证生产的正常运行。1.2.4安全设施的变更。

1.2.4.1安全设施的变更要符合车间安全生产要求。

1.2.4.2安全设施变更要向EHS部提出申请，并得到批准，严格按照EHS部的要求进行合理变更。

1.2.4.3安全设施的变更管理，车间内有车间安全员进行管理，并负责日常的检查、维护保养管理工作。

1.2.4.4车间安全管理员要对车间内的安全设施的安全隐患及时提出整改要求，并提出合理化建议。

1.2.5设备材料代用变更。

1.2.5.1设备材料的变更要符合工艺要求。

1.2.5.2设备材料如需变更，必须经车间领导同意，不得不经允许私自变更。1.2.5.3原有设备材料如有备品，必须将已更换的设备材料替下。1.3车间管理变更

1.3.1人员的变更：新入厂职工、内部岗位调动、离岗复岗等。人员的调动，车间必须填写用人计划申请，报主管领导审核，经总经理审批，方可人员调动。1.3.2车间操作规程和各项执行标准进行变更，车间要向车间员工及时传达，并予以交接班，避免执行不力的情况发生。

1.3.3管理人员及管理职责进行变更，要确立每个人的责任和义务，职责具体分工，管理协调统一。

1.3.5安全标准化的变更管理，要执行公司的统一的安全标准化管理方法和程序。2.变更管理方法

2.1 工艺变更管理：工艺变更由技术部制定所需的新规程、制度。并有技术部、生产部、EHS部组织对车间人员进行工艺变更培训教育。教育，内容包括变更的内容、使用注意事项、新的规程制度，设备使用安全等，使操作人员掌握变更后设备使用常识和安全操作技能。2.2 人员变更管理：厂内员工调换岗位的，按照《安全培训教育制度》中有关内容进行三级教育。

2.3 设备设施变更管理

2.3.1车间生产设备（含生产建筑物）系统的拆除、安装以及变更均应办理审批手续，严禁任何人不经批准擅自更改设备、系统及生产建筑物。

2.3.2生产设备、生产建筑物、系统的变更，变动由设备由车间提出申请，填写“设备变更申请单”。经生产部、技术部审核无误，总经理批准后，方可办理。

2.3.3车间有责任在事前对更改事宜调查对比明白，按批准结果正确实施更改，及时向操作人员交底，及时修改相应的有关规程及图纸、技术资料并归档，及时修改备品备件定额和设备台帐，及时完善设备标志和编号，及时参加有关部门组织的技术评审和验收。

2.3.4生产部、技术部要对车间所提更改事宜调查了解清楚，及时征求车间人员的意见，车间要积极配合，正确填写意见。同时，要监督更改事项的正确实施及有关技术资料、图纸和规程等的修改，组织变更后设备（系统）的技术评审和验收，并将变更资料存档。

2.3.5 车间要严格执行生产部、技术部提出的不同的设备更改理由及措施，并正确认识和落实，重新履行变更手续。

2.3.6重要或复杂的变更事项，车间还应提供相应的施工方案、安全措施和技术措施。并同“设备（系统）更改请求单等一并通过审批程序。附件1 变更申请表 变更名称

申请人所在部门

申请人姓名

职务

日期

变更说明及其技术依据：

风险分析情况：

基层领导意见：

审批部门意见

公司领导意见

附件2 变更验收表 验收变更的项目

变更所在单位

组织验收单位

日期

验收组 成人员

姓名

所属单位

职务

验收意见（附验收报告）： 验收负责人签字：

主管部门审查意见： 签字：

需要沟通的部门（变更结果）

单位或部门

签字

单位或部门

签字

附件3 变更风险分析记录及变更风险控制措施 变更名称

变更所在部门

变更情况及风险分析： 风险分析负责人签字：

变更风险控制措施： 变更实施负责人签字：

篇3：设备变更管理规定

H航三标市政工程是H航空公司BJ基地工程的重点工程, 是业主基地建设一系列施工项目中能否按时运营的关键, 工程占地378000平方米, 设计涵盖了基地用地红线内的上水、中水、排水管线、消防、供热、燃气与机电设备安装以及电力、强、弱电电缆的敷设等。工程于2010年3月31日开工, 总工期290日历天, 合同总造价22418万元, 自有部分11183万元, 由于本项目是总价合同, 除了土方工程是按照现场实际开挖、回填计量外, 其余都属于包干范围。经分析, 合同内土方工程单价偏高, 利润空间大, 如何抓住机遇, 为企业增效的关键就在于土方的认量。

经过分析, 我们把变更的方向确定为通过各类措施增加土方工程量和尽量争取合同内专业分包转为项目部实施。

2 情况分析

2.1 合同条款的相关规定

(1) 合同条款通用部分32.2合同价格:除土方暂定数量以外, 已标价的分部分项工程量清单内的内容、工作内容及数量均为固定工程量, 发包人不接受承包人以分部分项工程量清单差异而主张的任何损失或索赔;

(2) 技术标准和要求专用部分2.1.2所有道路土方及管网土方的计价原则:承包人自行寻找开挖土方的堆放地点, 土方回填时承包人须负责将所需土方运回并按标准压实回填, 所有土方的回填承包人不得按另购新土考虑, 回填时若有剩余土方、剩余土方的消纳地点及处理方式需事先征得发包人的同意。由于图纸所示地坪标高与现场实际地坪标高不符, 故所有的道路土方及管网土方的开挖与回填的工程量均为暂定数量, 结算时以双方约定的原则调整。

2.2 对本子目成功变更的关键性因素分析

依据上述第一个条款, 对于已标价的分部分项工程量清单内的内容、工作内容及数量均为固定工程量, 发包人不接受承包人以分部分项工程量清单差异而主张的任何损失或索赔, 所以我们要想找到更大的利润空间, 就只能考虑合同内的暂估量部分, 另外对于合同内的暂估量, 土方及道路的单价较高, 所以从工程量上寻找突破口就最佳途径。

依据上述第二个条款, 由于图纸所示地坪标高与现场实际地坪标高不符, 故所有的道路土方及管网土方的开挖与回填的工程量均为暂定数量, 所以依据现场的实际情况, 就存在很多变更的空间, 而且现场情况复杂, 存在许多的不可预见的因素, 包括各种情况下的合槽、分别开挖等等。

2.3 拟采取的主要措施

在与业主积极的沟通之后, 充分认识到只有进行工程量的变动, 才能积极有力的变更, 才能实现更好的收益。

3 具体做法

3.1 变更索赔过程中的具体做法

(1) 从安全角度考虑增大放坡系数增加土方数量

为此, 项目部在工程上场之初报的实施性施工组织设计中以考虑施工安全为由将土方施工放坡系数定为1∶0.75至1∶1, 并获得了监理、业主的认可;施工中, 项目部对部分管线密集的区域进行集中开挖, 减少了施工难度, 根据现场实际地质情况, 出于对不良土质地段沟槽开挖时采取的护坡和防止沟槽坍塌的安全技术措施方面的考虑, 土方工程量的增加获得了业主的理解。目前已完成土方开挖量25万立方, 相比合同工程量增加10万立方, 土方回填量增加8万立方, 根据合同内土方单价, 变更收益额同期实现了变更利润130余万元。

(2) 回填土区基底换填变更

本工程施工区为回填土区, 管线、道路施工中地质条件变化较大, 基底含水率大出现大量的淤泥软弱土, 路下管线较多, 包括给排水管线以及部分电力管线, 按我方上报施组设计需要填充优质素土, 部分处于路下, 对于压实度的要求较高, 为了消除不均匀沉降等不稳定因素, 项目部针对基底土质情况联合勘察、业主、监理对现场进行勘察, 一致认为现场实际情况不能满足施工的要求, 出于对质量的考虑, 确需要进行修改原施工方案, 项目部做了较多的试验工作, 包括基底压实度试验、土质等试验。试验结果基底压实度低于0.93, 不能满足设计要求, 故我方提出变更。经过沟通, 业主方同意了项目部提出的基底换填变更以及管线以上、道路基层以下部分换填级配砂石。目前已实现新增变更量约6000立方, 根据合同内单价实现变更利润71万元。

(3) 根据标准要求, 实现管线回填砂厚度变更

本工程关于管线回填砂的要求施工图纸与相关标准不符, 原投标文件中由于现场情况不确定, 业主只是暂估了一下回填砂的量, 回填大部分采用回填土计算。实际由于现场大部分区域为回填土, 从部分开挖土质的情况看, 土质为杂填土, 不适宜回填和压实, 我们根据给水排水管道工程施工及验收规范, 沟槽回填管道应符合以下标准: (1) 压力管道水压试验前, 除接口外, 管道两侧及管顶以上回填高度不应小于0.5m;水压试验合格后, 应及时回填沟槽的其余部分; (2) 柔性管道的沟槽回填作业应符合以下标准:管道位于车行道下、铺设后即修筑路面或管道位于软土地层以及低洼、沼泽、地下水位地段时, 沟槽回填宜采用中、粗砂将管底掖角部位填充密实后, 再用中、粗砂分层回填到管顶以上500mm。紧抓这点, 项目部积极与各方进行沟通, 依据相关规范以及施工组织设计, 提出管线回填砂厚度为管顶50cm以下, 获得了监理、业主的同意, 并直接按实际发生计量。仅此一项变更项目部新增工程量5万m3, 根据合同内单价, 实现新增利润500余万元, 成为项目部最大的变更项目。

(4) 加强沟通, 保持良好的合作关系

平时注意与业主保持良好的关系往来, 业主提出的意见我部积极配合, 努力改进, 直至做到业主满意为止, 多次受到其广泛赞誉, 保持着良好的合作氛围, 在此基础上, 对于合同之外的其它项目, 本工程合同中有1亿元左右的专业分包及待定项目, 经过与业主的积极沟通, 将待定项目中约750万元的道路、停车场工程归于我部施工, 不仅增加了施工产值, 还增创了效益达210万元。

4 取得效果

按照合同约定, 工程变更洽商要在工程完工后一起结算, 由于本工程变更工程数量较大, 变更金额多, 通过与业主协商, 把变更工程直接列入每月的验工计价中, 实现工程款项及时或提前支付, 保证工程资金在施工中的周转。

5 案例点评

该案例有几个地方值得借鉴, 一是出于工程本身安全考虑, 增加优势单价的工程量从而获得效益。目前, 安全施工被中央及地方各级政府提到了一个前所未有的高度, 业主对于安全方面的支出也比较重视。所以, 基于安全角度考虑增加的工程量比较容易得到业主认可。二是从国家或行业相关标准、规范上寻找变更索赔机会。根据《中华人民共和国标准法》, 国家或行业相关标准、规范中的某些条款是具有法定的强制性的, 因此执行标准规范的变更也容易得到业主的认可。三是经批准的施工组织设计往往是产生变更理由的地方, 因此, 项目部应高度重视施组的编写, 最好是技术和经济结合起来编制。

6 经验总结

6.1 树立变更索赔意识

思想是行动的导师, 任何一项工作做的好与坏, 都将与执行者的思想密切相关, 所以在变更索赔工作中我们注重变更索赔意识的形成, 从领导核心层至基层工作人员, 始终都有很强的意识。

6.2 做好变更索赔资料编制、签认及费用申报工作

我部在变更台账管理安排专门人员管理, 对每份变更进行跟踪管理, 由于变更要先经过监理、然后再发给甲方资料室、再由资料室发往咨询和甲方造价控制部门。未防止有变更上报后丢失的现象, 对此我们采取跟踪到人的方法, 对上报的变更进行跟踪管理, 并及时催促审批进度。

6.3 过硬的过程质量

变更索赔成功的首要条件, 是施工企业认真地按照合同要求实施工程, 并努力把在施工程项目建设好, 使业主和监理工程师满意。实践证明, 施工企业认真努力地实施合同, 使工程质量合格, 施工进度符合甲方要求。对后期进行变更索赔工作的开展非常有利。甲方对工程的质量及进度满意了, 这样与甲方协商、签署资料的时候非常顺利, 并且我们要钱也相对有底气。H航三标无论在工程质量及工程的进度上均超出甲方的预期, 所以在后期的三标的变更及洽商记录的签认上非常顺利。与此相反, 如果没有把工程项目建设好, 施工质量低劣, 工期不断拖后, 在这种情况下, 施工企业的施工变更索赔要求一般是不可能实现的, 特别是对工程的索赔, 施工企业将难以获得工程索赔的机会, 即使是有合同根据的索赔事项也可能被业主拒绝。

摘要：针对H航市政工程仔细研究合同, 找准突破口, 把变更方向确定为通过各类措施增加土方工程量和尽量争取合同内专业分包转为项目部实施为目标。

篇4：设备变更管理规定

关键词：AP1000核电站；自主采购；设备变更

中图分类号：TL372 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2014）03-0133-03

三门核电一期工程作为我国三代核电自主化依托项目，核岛采用西屋联合体AP1000技术方案，由国家核电技术公司采用EPC（设计、采购、建造）的模式建设。常规岛自主招标，确定哈动-三菱联合体为常规岛主设备供应方。三门核电为保证工程进度和质量，同时节约成本，考虑工程进度、采购难度、设备监造、设备运输等各方面的原因。最后确定了自主采购设备的范围。

由于设备变更在核电建造阶段无法避免且经常出现，设备变更涉及到项目各个参建单位，对投资、质量、进度以及参建各方关系的协调都产生一定的影响。因此，做好建设项目中的设备变更控制管理与控制，对工程建设具有重要意义。

1 自主采购设备变更管理

设备变更是指厂家对已批准发布的设计输入文件或采购文件（合同等）中所规定设备要求的任何修改或更改。设备变更申请（ECR）是指CI和BOP供货商/制造厂对其供货设备所需要遵循的设计/技术/采购要求提出变更申请的文件，设备变更申请包含材料替代这一特殊类型。材料替代（MSR）是指供货商在设备设计和制造过程中，要求对合同或者规范书规定材料进行变更或者替代。材料替代（MSR）是设备变更申请（ECR）的一种特殊类型。设备变更属于工程变更的一部分，它关系到工程的投资、质量和进度。

1.1 设备变更程序

三门核电对设备变更（ECR）实行程序化管理。根据质保要求，三门核电通过程序详细的规定了记录已发布设计输入文件或采购文件（合同等）中的设备要求和申请变更的相关要求。当供应商，施工方或业主要对已发布的设计输入文件或采购文件（合同等）中所规定设备规范的任何修改或更改，应事先根据本程序的要求编制发起设备变更申请。设备变更的通用流程包括设备变更（ECR）的发起，处理及执行。

1.2 设计变更的分类

设备变更是设备制造和安装的依据，也是日后设备交付使用后管理、调试、维修以及运行的依据，它和原设计输入文件、设计方案具有同等效力。三门核电建造阶段自主采购设备的设备变更主要有两种形式：由设计单位设计变更导致的设备变更和由供货厂家征得三门核电同意的设备变更。

上游设计单位（上海核工程研究设计院、三菱重工、华东电力设计院）由于设计原因发起变更导致设备变更。实际工程中设计单位不可避免的会产生设备的变更，特别是对于三门核电多接口多设计单位的工程。此类变更一般是完善性补救措施，即对原设计图纸差错的修正，比如原设计本身存在漏项、设备碰撞、安装空间受限、设备引入困难，或者在设计时未考虑施工可行性。

供货厂家提出的设备变更，一般可分为四种类型：（1）真正从工程的总体目标考虑提出合理的、善意的设备变更要求；（2）由于材料替换引起的变更，或者由于处理不符合项产生的设计变更；（3）技术协议中指定品牌产品停产或者采购困难；（4）为降低成本，降低设备加工难度而提出的变更。

1.3 三门核电对设备变更文件的编制

在三门核电，由于上游设计单位（上海核工程研究设计院、三菱重工、华东电力设计院）设计原因发起变更导致设备变更的。三门核电经审查认可后由三门核电通过正式函件通知设备厂家按照设计院的最新要求对设备进行变更。涉及变更费用的由设备供货商正式提出。

供货厂家的原因提出的设备变更申请，由供货厂家按照三门核电《CI/BOP自主采购设备申请及技术澄清管理》程序提出设备变更申请。变更申请单的主要内容包括：（1）物项识别（信息）；机组名称，变更名称和设备号等；（2）变更发生缘由；（3）当前设备状态；（4）设备建议的变更方案描述；（5）设备变更造成的费用变更及进度影响；（6）受影响的文件等等。但最主要的是对设备建议的变更方案描述。

1.4 设备变更管理实践

1.4.1 设计变更的审查及传递。物资采购处对厂家提交的设备变更申请单的内容变更方案及适用性进行初步审核，而后由公司技术部门对厂家的设备变更申请单进行审查，如果厂家提交的设备变更申请单只是违反了采购文件/合同的要求，并没有违反原设计方发布的设计文件要求，技术部门进行审查即可。如果该设计变更违反了设计方发布的设计文件要求，必须提交原设计方审查批准，设计方审查后由技术部门负责最终的审查确认。若此涉及变更申请属于重大技术/采购问题，需要三门给出决策时，技术部门将此变更申请提交给公司变更控制委员会进行审查。对此变更引起的文件升版、费用或进度变化、设计接口变化、向国家安全监督部门汇报（如PSAR变更等），由相关部门按照公司相应程序进行控制处理。

1.4.2 设计变更的的执行。上游设计单位（上海核工程研究设计院、三菱重工、华东电力设计院）由于设计原因发起变更导致设备变更。三门核电设计处收到相关信息后，需要第一时间将设备可能需要发生的变更告知设备制造厂家，让厂家的设备制造工作暂停。供货厂家提出设备变更时申请时，物资采购处需要求设备厂家暂停设备制造，等三门业主审批完成其设备变更申请后方可按照设备变更申请单意见进行制造。设备变更如在设备厂家原材料采购制造之前，则只需修改图纸，其他费用尚未发生，损失有限；如在设备制造阶段，不仅需要修改图纸，而且设备、材料还需重新采购；若在设备完工后变更，除上述费用外，已完工的设备可能需要报废，新的设备重新制造，势必造成重大变更损失。因此，应尽可能把可预见的设备变更控制在厂家设备原材料采购之前，以减少损失。其中对影响工程造价的重大设备变更，需进行由多方人员参加的技术经济论证。若涉及到多个专业，设计人员需同业主安装单位等各专业技术人员及时协调处理，以免出现设备变更虽弥补了本专业的不足，却又造成其他专业的缺陷。

2 设备变更管理经验反馈

设备变更文件管理是一个涉及设计方，业主，供货商，承包商等多方的工作。最终的管理目标主要有如下五点：（1）及时准确的将上游设计单位设计变更导致的设备变更反馈给供货厂家；（2）在可能导致设备变更的设计变更文件发布时，对其进行审查，确认设备变更的范围难度；（3）及时将设备变更信息向供货商发放，保证设备变更的时效性；（4）及时将供货商原因导致的设备变更文件向设计反馈；（5）追踪设备图纸的升版情况。

三门核电一期工程自2009年核岛第一罐混凝土开始浇灌之日起，截止2013年9月，共有设备变更数百份。通过对设备变更（ECR）统计分析得出，大多数设备变更（ECR）产生的原因是材料替代、处理设备不符合项、现场安装条件不满足。作为三门核电业主，需要监督厂家严格按照合同规定的材料进行制造，不允许设备厂家为降低成本而采用质次的替代材料，对确实由于采购困难导致的材料替代，也应要求选用同性能的质优材料。督促设备供货厂家严格按照核电法规、质保程序对设备进行制造，加强管理，减少和避免不符合项的发生。加强对建安单位的管理，要求其严格按照施规范施工，比如循泵房钢闸门因为土建施工精度问题导致设备无法就位。对于设计单位，设计单位在施工图阶段一定要做好各专业的技术协调，尽量避免设计图纸中出现一些可预见性的错误，比如不符合法规要求，设备安装空间受限、设备引用困难等，在图纸设计审查阶段加强设备碰撞情况的排查等。

3 结语

目前，我国在建核电项目机组数全球第一。加强设备变更的管理，对核电工程的投资、质量、进度等多方面都有重要意义。对设备变更进行分类管理，减少各个设计单位的接口，加强厂家与设计院的协调，加强图纸会审，加强供货商管理，加强设备变更的经验反馈等都是减少设备变更的重要措施。

参考文献

[1] 李昊，贺珲，杨朝乐，候敏杰.核电项目设计变更管理浅析[J].能源与节能，2012，（3）.

篇5：设备变更管理规定

一、设备工程合同的变更管理

(一)设备工程合同的变更管理概述

设备工程合同的变更既可能出自业主的要求，也可能来自承包商提出建议，

如果是业主提出变更要求的，业主应发出合同变更通知，由承包商按合同变更通知的内容，提交一份该变更导致工程进度的影响和所需人员、机具的费用清单给业主，承包商对此作出初步计算，变更所需人力、物力、财力和工期，作为对业主的响应，业主对承包商的费用和进度影响进行综合考虑。一旦业主同意，业主即发出合同变更令，要求承包商按变更令的内容实施变更。

由于承包商提出合理化建议或者因客观条件的原因，提出对设备工程合同进行变更，任何的变更都必须报经业主的批准后方可实施。如果是承包商提出设备工程合同变更，承包商应按规定的格式提出变更申请，业主审查后认为可以接受，变更设备工程合同的相应条款，并发出合同变更令，指示承包商按照变更后的设备工程合同履行义务。若业主不同意，应及时发出拒绝合同变更的通知，承包商应继续执行原设备工程合同。

(二)现场变更

无论哪一方提出变更要求，必须按规定的程序履行变更手续。

设计方提出变更时，一般应向业主发出设计变更通知，经业主认可后下发即可执行。

但承包商提出的现场变更申请，必须要经过设计方同意后，再按设计变更通知的程序执行。

由于任何的变更会涉及到其他方面的影响，只有经设计部门全面考虑其综合影响，予以同意后方可执行。因此，应当注意的是：不能将现场发生变更请求直接作为设计变更通知使用。[next]

(三)澄清

在设备工程项目实施过程中发现设计图纸的错误，需由设备监理工程师给予澄清，

对设计图纸错误的处理有如下几种情况：

(1)当承包商在审查图纸时，对图纸的理解模糊，不了解设计者的真实意图，或者图纸看不清楚等情况，发出澄清申请，由设计方给出答复，说明图纸没有错误，并给予解答，这种澄清不会引起图纸的变更。

(2)当承包商发现图纸表述有误，或没有清晰的表达设计者的意图，如材料、尺寸、零件、视图关系等问题，发出澄清申请，经设计方确认后进行图纸的修订或升版。

(3)当承包商发现设计有误，工艺性很差无法实施，或者结构不合理、材料无法采购等问题，发出澄清申请后，经设计方与承包商共同协商，按协商的结果修改图纸或升版。设计方发出设计变更通知，这种情况可能会导致合同变更。

二、设备工程合同的结算与终止

当承包商完成了设备工程项目，并不意味着设备工程合同的终止，应当进行设备工程验收。一般在设备工程完工时，业主应组织各方人员对设备工程项目进行验收。验收时会提出很多的不符合项，要求承包商消缺，且每个消缺项完成后，业主需认可签字。直到全部的消缺项被认可后，方可认为合同的主体工程完成。

设备工程验收合格，应对工程的价格进行结算。进行结算时，双方应就完成的工作量和发生的合同变更包括各项索赔按照合同办理结算手续。此时，业主应退回承包商的履约保函。

由于设备工程项目都有质量保证期，一般为一年，因此，业主在进行结算时需扣留质量保证金。质量保证期结束，业主应根据实际情况退回承包商的质量保证金。至此，双方当事人的合同义务全部履行完毕，设备工程合同终止。

篇6：设备变更管理规定

1、新的网络设备接入的流程：

a)相关部门根据实际应用情况提出接入需求和方案，向网络中心提交接入申请；

b)网络中心将讨论方案的安全性决定方案是否需要进行修改，若不需要修改则进入下一步，否则反馈提交申请人员对方案进一步完善并重新提交申请；

c)由申请人进行非上线实施测试，并配置其安全制度；

d)系统管理员对安全配置进行确认，检查安全配置是否安全，若安全则进入下一步，否则重新进行配置；

e)系统维护人员进行在线实施方案，并确定方案的正确性；

f)由系统维护人员更新《XXXX系统资产管理清单》，并根据接入设备类型考虑是否更新《XXXX系统安全管理维护手册》。

2、流程管理范围：系统中接入新的网络设备的情况。禁止在没有任何审批的情况下私自接入网络设备。

3、应对所有新接入的网络设备进行登记，任何新的网络设备的接入都应进行记录备案，记录内容应包括：接入人，接入时间，接入原因等。

4、任何新的网络设备接入前，都应做好详细的应急预案，以备紧急情况时的应用。

5、新的网络设备在正式上架运行前应由系统维护人员进行功能测试，安全测试并确认签字后方能正式运行使用。严禁在不测试或测试不成功的情况下接入网络。需要测试的内容如下：

查看硬件和软件系统的运行情况是否正常、稳定；

新的网络设备是否影响整个网络系统的性能和安全。查看OS版本和补丁是否最新；

OS是否存在已知的系统漏洞或者其他安全缺陷。

6、新的网络设备在正式上架运行前，应严格按照“网络运行维护的安全制度”中的内容进行配置，并记录备案。

7、新的网络设备在正式上架运行后，应经过一段时间的试运行，在试运行阶段，应严密监控其运行情况，以及对网络是否带来影响；当发现网络运行不稳定或者出现明显可疑情

况时，应立即启动应急预案；试运行阶段后，应按照“日常运维管理制度”进行管理。

8、所有与XXXX网络有关的布线必须与网络中心进行讨论，经过论证后方可实施，工程完毕后必须提供相关的文档资料和布线图，并由系统管理员进行现场确认，严禁任何部门或个人私拉线缆。

9.自公布日期开始执行。

XXX

篇7：设备变更申请书

××大学南校区第二实验楼自2010年3月投入使用，在学校各级××的关怀支持下，我院实验室搬迁及建设工作圆满完成。但是由于不同实验室设备的不同，所以在某些方面还是遇到了一些问题，特别是并行计算机实验室，为了今后更好的学习和研究，希望得到校××的支持，申请完善实验室低压配电设备的更换。申请理由如下：

1.并行计算机实验室机房（c216）有并行计算机机柜4台，每台有20节点服务器，同时还有5台微机及空调2台，稳定工作额定功率可达45000w，额定电流为205a，同时考虑到开机瞬间冲击电流的影响（冲击电流是稳定电流的10~20倍），最大冲击电流可达4000a，在尽量不同时开机的情况下，一台机柜的最大冲击电流也有1000a，而目前实验室低压配电设备的额定电流才100a，远远低于实验室的用电要求，同时并行计算机终端室（c214）和微机构与微力实验室（c210）也存在类似额定电流过小问题。若不及时更换配电设备，轻则并行计算机不能工作，影响学生学习和科研工作的进行，重则导致配电设备因过载烧坏，甚至发生火灾。2.c203室除了日光灯照明外没有任何接入电路设备（如低压照明箱），以致该办公室不能使用任何用电设备。更换建议：

1.把并行计算机实验室机房（c216）、并行计算机终端室（c214）、微机构与微力实验室（c210）低压照明箱换成最大工作电流为1000~1200a的低压照明箱，其中c214室为1200a，c216室和c210室为1000a。

2.给c203室安装标准低压照明箱。

再次希望并感谢校××能批准我们的申请，在今后的工作中，我们会不断的努力，不断创新，争取把实验室工作做的更好！申请部门：机械工程学院

20××年×月××日篇二：生产设备设施变更申请表 生产设备设施变更申请表生产设备变更验收表 篇三：关于更换设备的申请格式

关于申请更换传真机的请示

王彬 总经理： 为顺利开展工作，销售部现申请更换一台能支持传真、复印、打印（支持网络打印）一体机；usb转pci接口一个。理由：1.传真机经常卡纸、维修，已严重影响正常工作。2.一体机可以接收电子传真，可以避免每天接收的 垃圾传真，节约纸张和墨。

3.销售部和行政中心分开后，销售部也需要扫描仪、打印机及复印机，故一体机比较合适。

4.usb转pci接口用来连接台式机和针式打印机。妥否，请示。

篇8：浅谈工程变更管理

所谓工程变更包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更以及原招标文件和工程量清单中未包括的“新增工程”。在施工过程中常见的工程变更为设计变更, 本文主要谈设计变更的管理。设计变更是指设计部门对原施工图纸和设计文件中所表达的设计标准状态的改变和修改。设计变更作为工程变更的一部分内容, 关系到进度、质量和投资控制。所以加强设计变更的管理, 对规范建设工程各方的行为, 确保工程质量和工期, 控制工程造价, 进而提高设计水平都具有十分重要的意义。

设计变更应尽量提前, 变更发生得越早则损失越小, 反之就越大。如在设计阶段变更, 则只须修改图纸, 其他费用尚未发生, 损失有限;若在施工阶段变更, 部分已施工的工程还须拆除, 势必造成一定的变更费用。所以要加强设计变更管理, 严格控制设计变更, 尽可能把设计变更控制在设计阶段, 特别是对工程造价影响较大的设计变更, 要先进行造价比较后变更。因此, 应尽量减少设计变更。如果必须对设计进行变更, 应严格按照国家的规定和合同约定的程序进行。本文着重讨论施工图完成以后设计变更的管理。

二、设计变更产生的原因:

1. 增减工程量及工程内容;

2. 修改施工工艺技术, 包括设备的改变;

3. 设计错误、遗漏或施工中产生错误;

4. 使用的材料的改变;

5. 工程地质勘察资料不准确而引起的修改;

6. 提高合理化建议;

由于以上原因所提出变更的有可能是建设单位、设计单位、施工单位或监理单位中的任何一个单位, 有些则是其中几个单位共同提出。

三、设计变更的确定及签发原则:

能够构成设计变更的事项包括以下变更:

1、更改有关部分的标高、基线、位置和尺寸;

2、增减合同中约定的工程量;

3、改变有关工程的施工时间和顺序;

4、其它有关工程变更需要的附加工作。

设计变更无论是由哪方提出, 均应由监理单位会同建设单位、设计单位、施工单位协商, 经过确认后由设计部门发出相应图纸或说明, 并由监理工程师办理签发手续, 下发到相关各方付诸实施。但在审查时应注意以下几点:

1.属于设计错误或遗漏不能保证工程质量要求的。

2.将变更以后所产生的效益 (质量、工期、造价) 与现场变更引起施工单位的索赔等所产生的损失, 加以比较, 经仔细计算, 权衡轻重后再做出是否变更决定。

3.工程造价增减幅度是否控制在总概算的范围之内, 若变更后造价有可能超概算时, 一定要慎重。

4.建设单位等部门对设计图纸的合理修改意见, 应在设计会审时提出。在施工过程中, 应尽量避免设计变更的发生。设计变更应简要说明变更产生的背景, 包括变更产生的提出单位、主要参与人员、时间等。还必须说明变更原因, 如工艺改变、工艺要求、设备选型不当, 设计者考虑需提高或降低标准、设计漏项、设计失误或其它原因。要坚决杜绝内容不明确的, 没有详图或具体使用部位, 而只是增加材料用量的变更。

四、变更价款的确定设计变更发生后, 由承包人提出变

更价款报告, 经监理工程师确定后调整合同价款, 变更合同价款按照下列方法进行:

1、合同中已有适用于变更工程的价格, 按合同已有的价格计算、变更合同价款;

2、合同中只有类似于变更工程的价格, 可以参照此价格确定变更价格, 变更合同价款;

3、合同中没有适用或类似于变更工程的价格, 由承包人提出适当的变更价格, 经监理工程师确认后执行;

在具体确定过程中也应注意以下几点:

1.由于施工不当, 或施工错误造成的, 设计变更程序相同, 但变更费用不予处理, 由施工单位自负, 若对工期、质量、投资效益造成影响的, 还应进行业主索赔。

2.由于设计部门的错误或缺陷造成的变更, 因此采取的补救措施, 如返修、加固、拆除所生的费用, 由监理单位协助业主与设计部门协商解决。

3.由于监理单位责任造成损失的, 应扣减监理费用。

4. 经监理工程师同意采用的承包人合理化建议, 所发生的费用和获得的收益, 由承发包双方另行约定分担或分享。

5. 由设计变更造成的工期延误或延期, 根据设计变更责任由监理工程师按照有关规定处理。